Lic. LUZ MARIELLA GALLO MELENDEZ Coordinadora de … · Manual para la Evaluación de Riesgos...
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Lic. LUZ MARIELLA GALLO MELENDEZCoordinadora de Enlace Regional Piura – CENEPRED
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MISIÓN“Elaborar normativa, desarrollar capacidades, brindar asistencia técnica einformación en gestión prospectiva y correctiva del riesgo de desastres, a losmiembros que conforman el SINAGERD, de manera oportuna y confiable, con el finde contribuir prioritariamente a la protección de la población y el patrimonio de laspersonas y del Estado”.
VISIÓNInstitución reconocida nacional e internacionalmente por su vocación de servicio ysus aportes especializados a la gestión prospectiva y correctiva del riesgo dedesastres y por su contribución a tener comunidades seguras y resilientes en el país.
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INFORMACIONSOBREGESTIONDELRIESGODEDESASTRESENUNCONTEXTODECAMBIOCLIMATICOPARALATOMADEDECISIONESENELPROCESODERECONSTRUCCION
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qGenerar informaciónsobre peligros,vulnerabilidades yriesgos y establecerun plan deprevención yreducción dedesastres.
ROL Y FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES: ARTICULO 14 – LEY DEL SINAGERD
Articulo 38 – Reglamento de Ley SINAGERD:
qPlanes de Prevención y Reducción deDesastres.qPlanes de Preparación.q Planes de Operaciones de Emergencia.q Planes de Educación Comunitariaq Planes de Rehabilitaciónq Planes de Contingencia
PLANES ESPECIFICOS DE LOS PROCESOS DE GRD
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Lineamientos para la Implementación del Proceso deEstimaciónResolución Ministerial Nº 334-2012-PCM.
- Numeral 6.2.2
El procedimiento del proceso es el Análisis de Riesgo,que presenta 3 componentes:1° componente .- Evaluación del Riesgo2° componente.- Manejo del Riesgo3° componente.- Comunicación del Riesgo
- Numeral 6.2.2.3La evaluación de riesgo comprende 4 fases:
1) Determinación de Peligros2) Análisis de vulnerabilidades3) El cálculo de riesgos4) Control de los riesgos
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Manual para la Evaluación de Riesgosoriginados por Fenómenos Naturales.R.J. Nº 058-2013-CENEPRED/J- 29/10/2013Resolución Jefatural -112-2014-31/12/2014Directiva 009-2014 - Procedimientos administrativos
Guía para elaborarel InformePreliminar deRiesgos.R.J N°087-2016-CENEPRED/J –21/06/2016Directiva 015-2016-Procedimiento Administrativos
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Prevención del Riesgo
Reducción del Riesgo
Gestión ProspectivaCENEPRED
Gestión ReactivaINDECI
Rehabilitación
Preparación
Respuesta
Estimación del Riesgo
ReconstrucciónPROCESOS
COMPONENTES
GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES
Gestión prospectiva(evitar o prevenir el riesgofuturo)Gestión correctiva(corregir o mitigar el riesgoexistente)
LA EVALUACIÓN DEL RIESGO DENTRO DE LOS COMPONENTES YPROCESOS DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES:
Gestión Correctiva
CENEPRED
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ACCIONESDESARROLLADASPORCENEPREDENELMARCODELARECONSTRUCCION:FENCOSTERO
REGIONLAMBAYEQUE
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Evaluación de Riesgo en el marco del DU 004 – 2017 : 17 de Marzo
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Distritos priorizados para EVAR : Región Lambayeque
1. Chiclayo2. Pimentel3. JoséLeonardoOrtiz4. LaVictoria5. NuevaArica6. Lambayeque7. Jayanca8. Morrope9. Illimo10. Tucume11. Mochumi12. Ferreñafe13. Pitipo
q ViviendasColapsadasq ViviendasInhabitables
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Informedeevaluaciónderiesgos
• Estudiosdesuelos,inventariosdefenómenos,estudiosgeológicos,estudioshidrometeorológicos,medicionesinstrumentalesdecampo,etc.).Estoconparticipacióndelasentidadestécnicocientíficascompetentes.
Fuente:IGP
Los estudios técnicos deben contar con laparticipación de las entidades técnicas científicas.
EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL MARCO DEL DU 004 - 2017
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Informedeevaluaciónderiesgos:
• EstudiosdeldiagnósticolocaldelosprediosafectadosacausadelimpactodelFEN2017.EstoconparticipacióndeCOFOPRI.
Fuente:COFOPRI
Los fichas sistematizadas por COFOPRI seránutilizadas para el Análisis de Vulnerabilidad
EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL MARCO DEL DU 004 - 2017
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EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL MARCO DEL DU 004 - 2017
¿QUÉSEHAREQUERIDOALOSGOBIERNOSLOCALES?
• Identificar el área de impacto producido por el FEN 2017 a escala dedetalle con los Gobiernos Locales insitu.
• Identificar los registros de losdías de la emergencia (Ficha SINPAD)• Información de los Estudios y/o Informes de evaluación de riesgo y/o
estimación de riesgos que se hayan elaborado en las localidadesafectadas.
• Identificar proyectos que contemplen medidas estructurales y/o noestructurales para las localidades afectadas.
• Información de la Meta 16 o 27 (2016), incluyendo la cartografía depeligros en formato CAD y/o SIG, así como la cartografía de los predios deldistrito actualizada.
• Otra información relevante para su evaluación, procesamiento eincorporación en el informe de evaluación de riesgos que el gobierno localestime pertinente.
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EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL MARCO DEL DU 004 - 2017
¿QUÉHAHECHOELCENEPREDCONLAINFORMACIÓNPROPORCIONADA?
• Coordinaciones con las entidades técnico científicas para la obtención deinformación relacionado al peligro y su posterior procesamiento empleandola metodologíavigente estipuladoen el Manual EVAR – 2da Versión.
• Coordinaciones con COFOPRI, en coordinación con el gobierno local, paraque puedan priorizar, en las áreas identificadas en campo, el levantamientode información con sus fichas preestablecidas.
• Elaboración del Informe de Evaluación de Riesgos incorporando las medidasestructurales y/o no estructurales en coordinación con el Gobierno local.
• Entrega oficial del Informe de Evaluación de Riesgos al Ministerio deVivienda y Construcción.
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CENEPRED en cumplimiento de sus competenciasnormativas, formula y aprueban:
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qEl Gobierno regional o local, asegura la adecuadaarmonización e incorporación de los procesos dela Gestión del Riesgo de Desastres en susprocesos de planificación, ordenamientoterritorial y la inversión publica articuladamentecon la Política y el Plan Nacional de GRD y susprocesos.
GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES:Competencias en el marco de la ley 29664: SINAGERD
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ProcesodeReconstrucción
Acciones que se realizan para establecercondiciones sostenibles, reduciendo el riesgoanterior al desastre y asegurando en lascomunidades afectadas su:• Recuperación física.• Recuperación social.• Reactivación económica.
7.Reconstrucción
CENEPRED
FLUJOGRAMAPROCEDIMENTALDELPROCESODERECONSTRUCCIÓN
1
Instalación del GTGRD,
Grupo de Trabajo de
Reconstrucción
2 5 743 86
Evaluación del impacto
de emergencias o desastres
Evaluación de Riesgos
Plan Integral de
Reconstrucción aprobado
Implementación de las
intervenciones
Formulación e implementación de proyectos
de inversión pública
Monitoreo Evaluación
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PREVENCION DEL RIESGO
- Evitar la generación denuevos riesgos.
Gestión Prospectiva
Normatividad y planeamiento del uso del suelo urbano y rural que
garantizaría seguridad
edificacionesconstruidas contecnologíasaccesibles yresistentes
usos productivos alternativos para terrenos peligrosos y restringidos para habilitación urbana
Proyecto deinversión conanálisis ydiseñospertinentespara evitarnuevos riesgos.
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REDUCCION DEL RIESGO DE DESASTRES
- Reducción de los factores de vulnerabilidad yel riesgo existente o preexistente a laemergencia o desastre.
Gestión Correctiva
Asegurar diseño eimplementación desoluciones viables,estructurales y noestructurales, parareducir lavulnerabilidad
Analizar las condiciones
de riesgo.
Transformadoras Convencionales
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Marco normativo para la RECONSTRUCCION: 29 de Abril del 2017
Declárese prioritaria, de interésnacional y necesidad pública, laimplementación y ejecución de unplan integral para la rehabilitación,reposición, reconstrucción yconstrucción de la infraestructura deuso público de calidad incluyendosalud, educación, programas devivienda social y reactivacióneconómica de los sectoresproductivos, con enfoque de gestiónde riesgo de desastres.
RECONSTRUCCION CON CAMBIOS
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ProcesodeReconstrucciónRetosenlaReconstrucción:PuntoscomunesentreGRDyCambioClimático
Fenómenosclimáticose
hidrometeorológicos
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GRACIAS