LICENCIAS AMBIENTALES MINERAS1. CONCEPTO La licencia ambiental como requisito para el inicio de operaciones mineras es slo un formalismo que no garantiza en ningn modo la proteccin y cuidado del medio ambiente.Es otorgada por la AAC e implica la aprobacin de la actividad, obra y/o proyecto (AOP), bajo ciertas adecuaciones ambientales.Para la otorgacin de la licencia ambiental se necesita que una consultora privada haga el informe; no lo realiza el Estado, no lo realiza la poblacin interesada, lo realiza de acuerdo a ley consultoras privadas que entran en una relacin contractual con el operador minero, que es el que paga por el servicio, y ninguna consultora ambiental ofrece un trabajo que sea rechazado.Esta situacin se reafirma porque el informe ambiental se presenta bajo una declaracin jurada, que da fe que todo lo que est registrado ah es cierto; entonces, a la autoridad no le queda otra que creer. La realidad se agrava porque el Estado no tiene la capacidad ni los instrumentos suficientes para realizar un anlisis crtico en profundidad del informe y monitoreo del lugar. Eso queda ah y se archiva, al final la licencia ambiental es slo un formalismo, asever.En general, la calidad de los informes son insuficientes y quien lo supervisa directamente es el operador que contrata el servicio; adems, el monitoreo es realizado por las mismas consultoras y hasta el momento no se conoce que un monitoreo de un informe negativo.En todos los monitoreos realizados se dice que se est cumpliendo con los lmites permisibles de contaminacin, pero no hay controles cruzados, es decir el control slo lo realiza a la empresa,

2. UTILIDAD DE LA LICENCIA AMBIENTALLos permisos y registros mineros, sino de las licencias ambientales correspondientes y de igual forma tienen una propsito y la utilidad de efectuar los estudios correspondientes para la determinacin de los clculos de reservas y viabilidades econmicas, sociales y ambientales para adelantar la actividad minera.En cuanto los minerales energticos dentro de los cuales se encuentra el petrleo en la actualidad son sectores de reas de perforacin exploratoria, la cual hace parte del bloque de exploracin que de alguna mane ra daa el ecosistema y se tiene que pasar por alto algunas normas.3. LICENCIA AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS.-Que el artculo 87 del Cdigo de Minera promulgado como Ley N 1777 de 17 de marzo de 1997 establece que la licencia ambiental para actividades mineras incluir en forma integrada todas las autorizaciones, permisos o requerimientos de proteccin ambiental legalmente establecidos para las actividades mineras.Que el artculo 86 del precitado Cdigo de Minera establece que los daos ambientales producidos con anterioridad a la vigencia de la Ley del Medio Ambiente o a la fecha de obtencin de la concesin minera, si ella fuere posterior, se determinarn a travs de una auditora ambiental a cargo del concesionario u operador minero, debiendo constituir los resultados de la misma parte integrante de su licencia ambiental.Que el Cdigo de Minera en su artculo 90 establece que no requieren de Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental y solamente deben cumplir las normas de control y proteccin ambiental a establecerse en reglamentacin especial las actividades de prospeccin y exploracin minera y otras actividades mineras para las cuales sea posible establecer de manera general, mediante reglamento, las acciones precisas requeridas para evitar o mitigar sus impactos ambientales.Que los artculos 70, 71 y 72 de la Ley del Medio Ambiente N 1333 de 27 de abril de 1992, establecen que deben formularse normas tcnicas para las diferentes acciones y efectos de las actividades mineras.Que los artculos 10, 13 y 14 del Reglamento de Sustancias Peligrosas aprobado mediante Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995 establecen que deben definirse sectorialmente listas de sustancias peligrosas y las normas para su identificacin y manejo.Que el artculo 5 del Reglamento de Gestin de Residuos Slidos, aprobado mediante el referido Decreto Supremo, establece que la gestin de los residuos slidos minero metalrgicos estar sujeta a reglamentacin especfica.Que la eficaz aplicacin de los citados artculos del Cdigo de Minera, la Ley del Medio Ambiente y sus reglamentos requiere de un conjunto integrado de normas tcnicas y reglamentarias para la gestin ambiental minera.Documento otorgado por la autoridad ambiental competente, que avala el cumplimiento de todos los requisitos previstos en la Ley, referentes a los procedimientos de control y prevencin ambiental. Segn el reglamento de control y prevencin ambiental Es el documento jurdico administrativo otorgado por la Autoridad Ambiental Competente al REPRESENTANTE LEGAL que avala el cumplimiento de todos los requisitos previstos en la LEY y reglamentacin correspondiente, en lo que se refiere a los procedimientos de prevencin y control ambiental. Para efectos legales y administrativos tienen carcter de Licencia Ambiental la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de Dispensacin de EEIA y la Declaratoria de Adecuacin Ambiental.En cada una de sus operaciones o concesiones mineras, los concesionarios u operadores mineros deben contar con una licencia ambiental para la realizacin de actividades mineras, conforme a lo establecido en la Ley del Medio Ambiente, sus reglamentos, el Cdigo de Minera y el presente reglamento.[footnoteRef:1] [1: DECRETO SUPREMO N 24782 31 DE JULIO DE 1997REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERASTITULO II - DE LA LICENCIA AMBIENTAL - CAPITULO I - DISPOSICIONES GENERALES - ARTCULO 4]

Captulo IIDe las actividades mineras con sustancias peligrosasSeccin IDel suministro y transporteArtculo 57.- El envase y embalaje de sustancias peligrosas debe seguir las normas especificas del fabricante sealizndose de acuerdo a las caractersticas de peligrosidad de la sustancia.Artculo 58.- Esta prohibido el transpone de combustibles, aceites y grasas junto con explosivos.Seccin IIDel almacenamientoArtculo 59.- En el almacenamiento de sustancias peligrosas, el concesionario u operador minero debe cumplir con las normas estableadas en los incisos b) al i) del artculo 52o del Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas, aprobado mediante Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995; adicionalmente debe construir los almacenes en lugares alejados de corrientes y fuentes de agua.Artculo 60.- En el almacenamiento de explosivos, el concesionario u operador minero debe cumplir las siguientes normas: los explosivos deben ser almacenados en un lugar seco, alejados por lo menos trescientos (300) metros de edificaciones e instalaciones de importancia, como oficinas, talleres, plantas industriales, plantas de energa, almacenes, depsitos, campamentos; para del acopio de explosivos en superficie se deber construir un polvorn rodeado de un muro cortafuego; se debe disponer de extinguidores que tengan la capacidad de cubrir posibles incendios en los diferentes recintos del almacn; no debe permitirse el ingreso a los depsitos de explosivos a ninguna persona que no est expresamente autorizada; los explosivos deben mantenerse alejados de toda clase de fuego. Debe prohibirse portar cigarrillos, fsforos, lmparas de carburo y cualquier material susceptible de combustin cuando se ingrese a los polvorines; y los componentes de explosivos: fulminantes, gua y dinamita; nitrato de amonio, fuel ol y otros deben ser guardados en depsitos independientes entre si y de otros insumos y materialesSeccin IIIDel usoArtculo 61.- En el uso de sustancias peligrosas el concesionario u operador minero debe cumplir las siguientes normas: la preparacin de reactivos debe realizarse en un rea especifica dotada de canaletas que conduzcan los derrames a fosas de retencin; el rea de preparacin debe contar con instrucciones y advertencias visibles que indiquen los mtodos de manejo y preparacin de reactivos; y se debe contar con equipo, dispositivos y procedimientos de emergencia para casos de accidentes.Seccin IVDel tratamiento de residuos, desechos y envases de insumosArtculo 62.- El concesionario u operador minero debe tratar los residuos, desechos y envases de insumos mediante sistemas que eliminen, neutralicen o reduzcan su peligrosidad antes de su reuse, reciclaje o disposicin final. Son sistemas de tratamiento: la incineracin controlada; los procedimientos qumicos; y la limpieza de envases.Artculo 63.- Los envases de las sustancias peligrosas una vez vaciados no podrn ser utilizados para propsitos diferentes si no se extrae de los mismos los remanentes de la sustancia peligrosa que contuvieron. En ningn caso se puede utilizar el envase para contener alimentos, agua para consumo humano o animal y en quehaceres domsticos. Los envases de los cuales no es posible extraer la sustancia peligrosa que contuvieron podrn ser reusados para el transporte de las mismas sustancias peligrosas, reciclarse como materia prima o confinarse definitivamente, tomando las previsiones del artculo 64 del presente reglamento.Seccin VDel confinamiento de los residuos de sustancias peligrosasArtculo 64.- En el confinamiento definitivo de sustancias peligrosas, el concesionario u operador minero debe cumplir lo establecido en los artculos 55 al 59 del Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas, aprobado mediante Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995.Ttulo VIIDel cierre de las actividades minerasArtculo 65.- El concesionario u operador minero debe cerrar y rehabilitar el rea de sus actividades mineras dentro y fuera del permetro de su concesin cuando. concluye pardal o totalmente sus actividades mineras en conformidad a lo establecido en su respectiva licencia ambiental; y abandona por mis de tres (3) aos sus operaciones o actividades mineras.Artculo 66.- Cuando fuera posible, el concesionario u operador minero cerrar y rehabilitar el rea de sus operaciones mineras simultneamente al desarrollo de sus actividades mineras.Artculo 67.- El cierre y rehabilitacin del rea de actividades mineras debe efectuarse de acuerdo con el Plan de Cierre y Rehabilitacin del rea aprobado en la licencia ambiental, que debe comprender: objetivos del cierre y de la rehabilitacin del rea, programa de cierre de operaciones y rehabilitacin del rea para: el control de flujos contaminantes y la estabilizacin fsica y qumica de las acumulaciones de residuos, y la rehabilitacin del rea, del drenaje superficial y el control de la erosin 3) acciones de post-cierre, que son el control de la estabilidad de la estructura de las acumulaciones de residuos y el monitoreo de los flujos de los drenes, de las canaletas de depsitos, presas o rellenos cerrados y de las bateras de pozos de monitoreo de infiltraciones,Artculo 68.- El titular de la licencia ambiental llevar un registro de las acciones de cierre, rehabilitacin y post-cierre del rea de operaciones mineras en el libro de control mencionado en los artculos 43o y 44o del presente reglamento.Artculo 69.- Ejecutadas las medidas de cierre y rehabilitacin del rea y transcurrido un perodo de post-cierre de tres (3) aos en el que las emisiones y descargas se mantengan dentro de los limites permisibles establecidos en los reglamentos de la Ley del Medio Ambiente y no se presenten seales de inestabilidad en acumulaciones de residuos, el concesionario u operador minero presentar a la Autoridad Ambiental Competente un informe que detalle: las acciones realizadas de cierre, rehabilitacin y post-cierre, y la evaluacin de las acciones de cierre, rehabilitacin, post-cierre y el estado actual del rea de las operaciones mineras.Los concesionarios u operadores mineros que realicen actividades de Exploracin o Actividades Mineras Menores con ImpactosAmbientales Conocidos no Significativos (AM1AC) nicamente ejecutarn las medidas de cierre y rehabilitacin del rea establecidas en los Titulos viii o ix, segn corresponda Una vez que el Concesionario u operador minero ejecute dichas medidas deber presentar ante la Prefectura del Departamento que emiti el CD-C3 un informe que detalle las acciones de cierre y rehabilitacin y estado actual del rea.Los precitados informes debern contar con dictamen favorable de un auditor independiente del concesionario u operador minero- inscrito en el registro de consultores del Ministerio deDesarrollo Sostenible y Medio Ambiente.Una copia del informe con el cargo de recepcin debe ser remitido a la Secretara Nacional de Minera en el plazo de diez (10) das hbiles a partir de su presentacin a laAutoridad Ambiental Competente.Artculo 70.- A los efectos del artculo 17 del presente reglamento, de concesionario u operador minero concluye sus actividades mineras cuando presenta el informe auditado mencionado en el artculo precedente.Artculo 71.- En caso de comprobarse irregularidades en el dictamen de auditoria mencionado en el artculo 69 del presente reglamento, la autoridad ambiental competente iniciar las acciones legales que correspondan, lo que involucra el procesamiento, la suspensin del registro de consultor ambiental y las acciones civiles y penales aplicables.Artculo 72.- Las obligaciones del concesionario u operador minero establecidas en el presente ttulo subsisten despus de la reversin de la concesin minera al dominio originario del Estado o de su renuncia parcial, de acuerdo a lo estableado en el prrafo quinto del artculo 86 del Cdigo de Minera.

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS (RAAM).Regula las disposiciones del captulo del cdigo de minera y de los reglamentos de la ley del medio ambiente.Manejo del Medio Ambiente en la Pequea Minera (MEDMDI.Proyecto Medio Ambiente, Industria y Minera (PMAIM).Ley del medio ambiente N 1333 de 27 de abril de 1992. Para reglamentar esta ley se aprueban seis reglamentos (el 5 de diciembre de 1995 por el D.S. 24176), as: Reglamento general de gestin ambiental (RGGA). Reglamento de prevencin y control ambiental (RPCA). Reglamento en materia de contaminacin hdnca (RCH). Reglamento en materia de contaminacin atmosfrica (RCA). Reglamento para manejo de sustancias peligrosas (RSP). Reglamento de gestin de residuos slidos (RGRS).

QUIEN ES LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE?A efectos de entendimiento la autoridad ambiental competente (AAC) SERA El Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente a travs de la SNRNMA (Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente ) y de la SSMA (Subsecretara de Medio Ambiente ) a nivel nacional, y a nivel departamental los Prefectos a travs de las instancias ambientales de su dependencia.[footnoteRef:2] [2: Artculo 70.- Bolivia: Reglamento Ambiental para Actividades Mineras, 31 de julio de 1997]

Procedimiento LA FICHA AMBIENTALDocumento tcnico que marca el inicio del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, el mismo que se constituye en instrumento para la determinacin de la Categora de EEIA (Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental), con ajuste al Art. 25 de la LEY. Este documento, que tiene categora de declaracin jurada, incluye informacin sobre el proyecto, obra o actividad, la identificacin de impactos clave y la identificacin de las posibles soluciones para los impactos negativos. Es aconsejable que su llenado se haga en la fase de prefactibilidad, en cuanto que en sta se tiene sistematizada la informacin del proyecto, obra o actividad.DETERMINA LA Categora de Estudio de Evaluacin de Impacto ambiental que pueden ser las siguientes:CATEGORIA 1 Requiere de Estudio Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Integral CATEGORIA 2 Requiere de Evaluacin de Estudio de Impacto Ambiental Analtico Especfico CATEGORIA 3 PPM-PASA CATEGORIA 4 No requiere de Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental

4. DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)Documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente, en caso de que el proyecto, obra o actividad, a ser iniciado, sea viable bajo los principios del desarrollo sostenible; la DIA autoriza, desde el punto de vista ambiental, la realizacin del mismo.La DIA fijar las condiciones ambientales que deben cumplirse durante las fases de implementacin, operacin y abandono. Asimismo, se constituir conjuntamente con el EEIA, y en particular, con el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, en la referencia tcnico-legal, para la calificacin peridica del desempeo y ejecucin de los proyectos, obras o actividades nuevos. Este documento tiene carcter de Licencia Ambiental.Una Declaracin de Impacto ambiental (DIA) es un documento oficial en el cual se recoge el resultado de una evaluacin de impacto ambiental y de sus alegaciones. Es un documento obligatorio para la construccin de infraestructuras en una gran cantidad de pases.Realizacin del documentoEl documento se elabora por parte de la autoridad competente en el medio ambiente de la zona afectada, como un Ministerio de Medio Ambiente. Una vez que el proyecto queda definido por sus redactores se enva a esta autoridad, que debe ser independiente a los intereses del proyecto. Se redacta la evaluacin de impacto ambiental y se somete a un periodo de exposicin pblica. Tras ese periodo, se valoran las alegaciones que se han realizado y se realizan las modificaciones oportunas.El documento final recoge si la valoracin es positiva o negativa, y si es positiva qu medidas se deben adoptar obligatoriamente para reducir el impacto ambiental tanto de la obra como de la infraestructura finalmente construida.Es el Documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente, en caso de que el proyecto, obra o actividad, a ser iniciado, sea viable bajo los principios del desarrollo sostenible. La DIA autoriza, desde el punto de vista ambiental, la realizacin del mismo y fijar las condiciones ambientales que deben cumplirse durante las fases de implementacin, operacin y abandono. Asimismo, se constituir conjuntamente con el EEIA (Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental), y en particular, con el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, en la referencia tcnico-legal, para la calificacin peridica del desempeo y ejecucin de los proyectos, obras o actividades nuevos. Este documento tambin tiene carcter de Licencia Ambiental.Tambin el ART. 81 De la misma norma seala La DIA, se constituye en la licencia ambiental para un proyecto, obra o actividad y fija las condiciones ambientales que deben cumplirse. se constituye, en la referencia tcnico-legal para la calificacin peridica de la performance ambiental de dicho proyecto, obra o actividad, y sirve como referencia para la realizacin de los procedimientos de Control de Calidad. Ambiental establecidos en el reglamento

5. PROCEDIMIENTOProcedimiento jurdico-administrativo de recoleccin de informacin, anlisis y prediccin que anticipar, corregir y prevenir los posibles efectos directos e indirectos que la ejecucin de una determinada obra o proyecto causa sobre el medio y cuya evaluacin permite a la Administracin tomar las medidas adecuadas a su proteccin.La evaluacin de impacto ambiental debe incorporarse como un instrumento nacional, que se debe operar frente a cualquier actividad propuesta que pueda producir un impacto negativo considerable en el ambiente y que este sujeta a la decisin de una autoridad competente del pas.El punto es identificar y despus desarrollar con coherencia las estrategias imbricadas de desarrollo sostenible. partiendo de la individualidad en una comunidad rural, hasta la gestin de las comunidades globales de minera.[footnoteRef:3] [3: http: / .'www. adb .org sds. doc EN\TundamentosEvalIn^jactoAmbenta!.pdf ]

6. DECLARATORIA DE ADECUACION AMBIENTAL (DAA)Documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente por el cual se aprueba, desde el punto de vista ambiental, la prosecucin de un proyecto, obra o actividad que est en su fase, de operacin o etapa de abandono, a la puesta en vigencia del presente reglamento. La DAA que tiene carcter de licencia ambiental, se basa en la evaluacin del MA, y fija las condiciones ambientales que deben cumplirse de acuerdo con el Plan de Adecuacin Ambiental y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental propuestos. La DAA se constituir conjuntamente con el MA, en la referencia tcnico-legal para los procedimientos de control ambiental para proyectos, obras o actividades existentes a la promulgacin del presente Reglamento. Este documento tiene carcter de Licencia Ambiental.Es un Documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente por el cual se aprueba, desde el punto de vista ambiental, la prosecucin de un proyecto, obra o actividad que est en su fase, de operacin o etapa de abandono, a la puesta en vigencia del reglamento. La DAA que tambin tiene carcter de licencia ambiental, se basa en la evaluacin del MA (manifiesto ambiental), y fija las condiciones ambientales que deben cumplirse de acuerdo con el Plan de Adecuacin Ambiental y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental propuestos. La DAA se constituir conjuntamente con el MA, en la referencia tcnico-legal para los procedimientos de control ambiental para proyectos, obras o actividades existentes. Artculo 5.- La licencia ambiental para la realizacin de actividades mineras, sea esta el Certificado de Dispensacin Categora 3 o 4 (CD), la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA), o la Declaratoria de Adecuacin Ambiental (DAA), incluir en forma integrada todas las autorizaciones, permisos o requerimientos de proteccin ambiental legalmente establecidos.[footnoteRef:4] [4: Bolivia: Reglamento Ambiental para Actividades Mineras, 31 de julio de 1997 titulo II de la licencia ambiental ]

7. TRAMITECaptulo IVDe la licencia ambiental

Artculo 9.- (Obligatoriedad de la licencia ambiental) Los Autorizados para realizar Actividades Obras o Proyectos - AOPs, que realicen un aprovechamiento de ridos y agregados en lechos y/o mrgenes de los ros, deben contar con la Licencia Ambiental, correspondiente. El aprovechamiento familiar, comunitario y de orden social, siempre y cuando se enmarque en lo dispuesto en el Artculo 24 del presente Reglamento, queda exento de la realizacin de Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental o Manifiesto Ambiental y consiguientes Declaratoria de Impacto Ambiental - DIA y Declaratoria de Adecuacin Ambiental - DAA, ambas con carcter de Licencia Ambiental.[footnoteRef:5] [5: Bolivia: Reglamento ambiental, aprovechamiento de ridos y agregados (RRAA), 22 de abril de 2009]

La elaboracin, actualizacin permanente y publicacin de la caita geolgica nacional. Elaboracin de mapas temticos, hidrogeolgicos y medioambientales. Elaboracin de mapas potenciales pas la identificacin de depsitos metlicos. Prospeccin bsica en reas potencialmente mineras. Gestin de riesgos geolgicos. Interpretacin de geofsica aerotransportada. Sistematizacin y difusin de la informacin generada. Investigacin y evaluacin de acuferos en cuencas hidrogeolgicas. Recopilacin e interpretacin de informacin ambiental: y publicacin de mapas regionales de lnea base en reas de inters minero. Investigaciones aplicadas para mejorar la gestin ambiental de la industria minero metalrgico.Lo que quiere decir, que la informacin ambiental en relacin con la minera u ocasionada en virtud de la actividad minera, debe ser recopilada interpretada, y ms que eso, debe ser de libre acceso para el pblico.La informacin es el pilar de una saludable industria minera, transparente y que permita a las personas conocer, no solo sobre los tramites que se aplican para ingresar en la actividad, sino los mapas de los posibles y potenciales sitios mineros de inters, sobre la situacin ambiental, sobre otras concesiones mineras para evitar que se hagan solicitudes en terrenos ya bajo concesin o en reas protegidas no compatibles con la actividad minera pretendida.8. CERTIFICADO DE DISPENSACION El Certificado de Dispensacin (CD), es un documento emitido por la Autoridad Competente por el cual se otorga desde el punto de vista ambiental a las actividades obras o proyectos AOPs que obtuvieron su categorizacin 3 y 4.9. CERTIFICADO DE DISPENSACION CATEGORIA 3 (CAT 3)La categora III, si bien no requiere la realizacin de un EEIA, para la obtencin de la licencia ambiental, debe presentar sus Medidas de Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (MM-PASA), su Licencia Ambiental es denominada Certificado de Dispensacin (CD-3).DECRETO SUPREMO N 2478231 DE JULIO DE 1997REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERASARTCULO 7 Las actividades mineras sealadas en los artculos 73 y 93 del presente reglamento no requieren de la presentacin de Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental ni de Manifiesto Ambiental, siendo solamente aplicables las normas de control y proteccin ambiental establecidas en los Ttulos VIII y IX del presente reglamento, segn corresponda.[footnoteRef:6] [6: ARTCULO 73 Las actividades de exploracin sujetas a lo dispuesto en el artculo90 del Cdigo de Minera son las siguientes:1) exploracin geofsica;2) perforacin y sondeo;3) exploracin por pozos, cuadros, piques y trincheras (zanjas y calicatas); y4) otros mtodos de exploracin que no produzcan desmontes y cuya actividad involucre apertura de sendas, instalacin de campamentos, preparacin de sitios para la construccin de plataformas de perforacin, almacenes y depsitos.ARTCULO 93 Las AMIAC de minera subterrnea son operaciones mineras ubicadas en reas no protegidas de la cordillera occidental, altiplano y cordillera oriental en ambos flancos, que solamente comprenden:1) labores de reconocimiento, desarrollo, preparacin y explotacin mediante galeras (recortes y corridas), cuadros, rampas, piques, chimeneas y rajos con capacidad de extraccin igual o menor a trescientas (300) toneladas/mes; y/o2) concentracin de minerales en una escala igual o menor a trescientas (300) toneladas/mes con uno o varios de los siguientes procesos: trituracin y molienda (manual y mecnica), clasificacin y concentracin gravimtrica y magntica, separacin de sulfuros por flotacin superficial, amalgamacin, y, operaciones de secado, almacenamiento y transporte de los concentrados resultantes.]

La licencia ambiental para la realizacin de las mencionadas actividades mineras es el Certificado de Dispensacin Categora 3 (CD-C3), que se tramitar segn lo establecido en los artculos 118 al 120 del presente reglamento.10. CERTIFICADO DE DISPENSACION CATEGORIA 4 (CA-C4)El Gobierno Autnomo, a travs de la Direccin de Tierras y Calidad Ambiental (DITCAM), menciona que mediante el Art. 1 del Decreto Supremo N 1641, se amplia el listado de Actividades, Obras o Proyectos AOPs referente a la Categora 4 del Artculo 17 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental RPCA, aprobado por Decreto Supremo N 24176, de 8 de diciembre de 1995; como tambin, establece el procedimiento para la obtencin del Certificado de Dispensacin.A su vez, a travs de su Art. 2 (AMPLIACIN), ampla el listado de las AOPs de Categora 4, establecidos en el Artculo 17 del RPCA.En este sentido, a efecto de unificar las presentaciones de las solicitudes de Certificados de Dispensansin Categora 4, se establece el Formulario de Dispensacin adjunto, el cual deber ser rellenado y presentado a la Autoridad Ambiental competente Departamental, para su correspondiente revisin.SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPENSACION(En base al DECRETO SUPREMO N 1641)

INC.REQUISITOSDESCRIPCIN

a)Nombre de la Actividad, Obra o Proyecto (AOP)

b)Documento de acreditacin de Representante LegalAdjuntar C.I. y Nombramiento del Representante Legal o Poder.

c)Ubicacin poltica y ubicacin geogrficaDepartamentoProvinciaMunicipioUTM XUTM YAltitud

d)Objetivos de la AOPObjetivo General:

Objetivos Especficos:

e)Caractersticas tcnicas y actividades de la AOPLas actividades son:

ACTIVIDADDESCRIPCIN

f)Cronograma de ejecucin y costo de la AOP*Adjuntar cronograma de ejecucion de acuerdo a formato establecido.

g)Justificacin respecto a las limitaciones y restricciones

h)Mapa de ubicacin de la AOPSe adjunta mapa de ubicacin

i)Copia de plano constructivos si correspondeSe adjunta planos

DECLARACIN JURADAYo, .., en calidad de Representante Legal del Gobierno Autnomo Municipal de ...., doy fe de la veracidad de la informacin detallada en el presente documento y asumo la responsabilidad en caso de no ser evidente el tenor de esta declaracin que tiene calidad de confesin voluntaria.

--------------------------------------------------REPRESENTANTE LEGALNombre:C.I. :

* CRONOGRAMA DE EJECUCION DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADESEneFebMarAbrMayJunJulAgoSepOctNovDicOBSERVACIONES

DECRETO SUPREMO N 2478231 DE JULIO DE 1997REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERASARTCULO 6 Las actividades de levantamiento topogrfico, cateo, mapeo geolgico, prospeccin geoqumica y area se incorporan a las listas de los artculos 17 y 101 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental aprobado mediante D.S. N 24176 de 8 de diciembre de 1995.La licencia ambiental para la realizacin de las precitadas actividades mineras es el Certificado de Dispensacin Categora 4 (CD-C4), que se tramitar siguiendo lo establecido en los artculos 115 al 117 del presente reglamento.

11. VIGENCIA DE LAS LICENCIAS AMBIENTALES Si la Licencia Ambiental, denominada Declaratoria de Adecuacin Ambiental (DAA) es emitida por la Gobernacin del Dpto., debe ser homologada por la Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN).Las Licencias Ambientales tienen una vigencia de 10 aos, debiendo ser renovadas con una antelacin de 120 das hbiles antes de su vencimiento. Por otro lado, se requiere la presentacin peridica (mnimo una vez al ao) de su Monitoreo Ambiental, en el cual demuestra el cumplimiento a su Plan de Adecuacin Ambiental y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental.CAPTULO II[footnoteRef:7] [7: Decreto Supremo N 28592.]

DE LA ACTUALIZACIN DE LA LICENCIA AMBIENTALARTCULO 15 (SE SUSTITUYE EL ARTCULO 61 DEL RGGA). Se sustituye el artculo 61 del RGGA de la siguiente manera:La Licencia Ambiental tendr vigencia por el lapso de diez aos. El Representante Legal de la AOP, deber solicitar ante el OSC y SERNAP cuando corresponda, la renovacin de la misma con una antelacin de ciento veinte (120) das hbiles antes de la fecha de vencimiento. Para el efecto deber acompaar lo siguiente:a) PPM-PASA o Plan de Adecuacin Ambiental y PASA actualizado.b) Reportes presentados a la AAC de acuerdo a lo previsto por los instrumentos de regulacin de alcance particular.c) Informacin sobre aquellos aspectos tanto tcnicos como legales de la AOP y su entorno que hubieran podido modificarse.En ausencia de la presentacin de los requisitos previstos en los incisos a) y b) la solicitud se tendr por no presentada.El OSC y el SERNAP cuando corresponda, tendr un plazo mximo de treinta (30) da hbiles, computables a partir de la presentacin de la solicitud con la documentacin respectiva, para efectuar la revisin de la misma.Si durante el plazo de revisin, se requiere aclaraciones, complementaciones o enmiendas, se notificar en una sola oportunidad con todas las observaciones al Representante Legal, para que este aclare, complemente o enmiende lo requerido, otorgndole un plazo mximo de 30 das hbiles para ello. A la presentacin de lo requerido, la instancia revisora tendr un plazo de 20 das para la emisin de un informe para la renovacin de la Licencia Ambiental.En caso de que el Representante Legal no cumpla con el plazo o las complementaciones requeridas a conformidad del OSC o SERNAP cuando corresponda, se devolver la solicitud al Representante Legal y se tendr por no presentada.En funcin a la informacin presentada por el Representante Legal y los resultados de la Auditora Ambiental de Control de Calidad, el OSC y el SERNAP cuando corresponda, remitir su informe con la recomendacin de renovacin o rechazo de la Licencia Ambiental a la AAC.La Autoridad Ambiental Competente revisar el informe del OSC y del SERNAP cuando corresponda, en un plazo de veinte (20) das hbiles computables a partir del siguiente da hbil de la recepcin del mismo.En caso de requerir aclaracin, complementacin o enmiendas, se proceder de acuerdo a lo previsto en el prrafo precedente. Si corresponde, la AACN emitir la Licencia Ambiental Renovada.La AACN o AACD en caso de identificar deficiencias e inconsistencias en los reportes presentados por el Representante Legal o establecer algunas de las causales previstas DECRETO SUPREMO N 28592 403 en el Decreto Supremo N 28499, independientemente de la recomendacin efectuada por el OSC y SERNAP, instruir la realizacin de una Auditora Ambiental previo a la renovacin de la Licencia Ambiental, en cuyo caso la AOP continuar con el desarrollo de sus actividades hasta tener los resultados de la auditora correspondiente.12. PRESCRIPCION DE ACCIONES AMBIENTALESEl derecho ambiental, como parte de los derechos humanos de la tercera generacin, posee un carcter transversal. Esto implica que sus valores, principios y normas, contenidos tanto en instrumentos internacionales como en la legislacin interna de los distintos Estados, llegan a nutrir e impregnar el entero ordenamiento jurdico de cada uno de ellos. Su escala de valores ha llegado a influir necesariamente en la totalidad de las ramas e institutos de las Ciencias Jurdicas. Los Derechos Reales, el Derecho Agrario, el Derecho Penal, Derecho Urbanstico, Derecho Procesal e incluso el Derecho de la Propiedad Intelectual, no han logrado escapar a tal estela de influencia. De igual manera, institutos clsicos del Derecho como la propiedad, la posesin, el usufructo, las servidumbres, la responsabilidad civil e incluso, como se analizamos, el de la prescripcin, han sido afectados de tal forma por la axiologa ambiental, que hoy en da, nadie pondra en duda la existencia de la funcin ambiental de la propiedad, del instituto de la posesin ambiental, de un nuevo tipo de servidumbres denominadas ambientales y por supuesto, la responsabilidad civil ambiental.La prescripcin en una institucin de orden jurdico creada para dar estabilidad y firmeza a los negocios, disipar incertidumbres del pasado y poner fin a la indecisin de los derechos cuyo elemento condicionante es la inercia o inactividad en el ejercicio de los mismos a travs del tiempo, transcurso que puede suspenderse o interrumpirse por las causales establecidas por la ley. La prescripcin es una de la formas de extincin de las obligaciones junto con otros institutos jurdicos como el pago, compensacin, renuncia, transaccin, confusin, novacin, etc.Todo individuo tiene el derecho a vivir en un ambiente sano y a tener acceso a los servicios bsicos pblicos. Los Estados parte deben promover la proteccin, preservacin y el mejoramiento del ambiente.[footnoteRef:8] [8: Rodrguez Rescia, Vctor, El derecho al medio ambiente en el Sistema Interamericano de Proteccin de Derechos Humanos: En busca de la implementacin de una estrategia de litigio regional, accesible a travs de la red Internet en la siguiente direccin: www.elaw.org/resources/ ]

En el marco de proteccin del Protocolo de Bolivia, se entiende que el medio ambiente sano es un derecho colectivo y, por tanto, parte de los derechos econmicos, sociales y culturales. Sin embargo, tomando en cuenta la indivisibilidad de los derechos humanos, es evidente que la proteccin del medio ambiente, por su amplitud y mbito de abstraccin, trasciende los lmites de la subjetividad clsica para ser un derecho individual, pasando por afectacin de grupos colectivos nacionales o colectivos en situacin especial como pueblos indgenas, hasta dimensionarse hacia toda la humanidad e, incluso, futuras generaciones. La especificidad del derecho al medio ambiente sano es de tal magnitud, que no puede existir sentido de apropiacin por una sola persona. Por ello, en ocasiones se le ubica como un inters difuso, pero es inevitable que tambin pueda tener caractersticas de derecho claramente subjetivo, dependiendo del caso en que nos encontremos.LEGISLACIN COMPARADA CON:Ecuador:La recientemente aprobado Constitucin de Ecuador sigue un criterio de imprescriptibilidad de las acciones legales que persigan o sancionan daos ambientales, al respecto el artculo 396 dispone:Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin, aunque no exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente, adems de las sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin, comercializacin y uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daos ambientales sern imprescriptibles.ChileA diferencia del caso ecuatoriano, la ley de Bases Generales del Medio Ambiente de Chile[footnoteRef:9] en su artculo 63 contabiliza de manera propia el plazo de prescripcin de las acciones indemnizatorias que la misma ley regula, esto es, cinco aos desde la manifestacin evidente del dao. [9: Ley nmero 19300.]

Como puede observarse, la citada norma parte del principio de prescriptibilidad de las acciones indemnizatorias acaecidas a raz de un dao ambiental, y adems, fija un criterio subjetivo en cuanto al inicio del plazo prescriptivo empezando a correr a partir de la manifestacin evidente del dao ambiental.PRESCRIPCION Y DAO AMBIENTALLa prescripcin en una institucin de orden jurdico creada para dar estabilidad y firmeza a los negocios, disipar incertidumbres del pasado y poner fin a la indecisin de los derechos cuyo elemento condicionante es la inercia o inactividad en el ejercicio de los mismos a travs del tiempo, transcurso que puede suspenderse o interrumpirse por las causales establecidas por la ley. La prescripcin es una de la formas de extincin de las obligaciones junto con otros institutos jurdicos como el pago, compensacin, renuncia, transaccin, confusin, novacin, etc.

IDENTIFICARDELITOSCDIGO PENAL DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COMUNCAPITULO IINCENDIOS Y OTROS ESTRAGOSARTCULO 206.- (INCENDIO). El que mediante incendio creare un peligro comn para los bienes o las personas, ser sancionado con privacin de libertad de dos a seis aos. Incurrir en privacin de libertad de dos a cuatro aos el que con objeto de quemar sus campos de labranza o pastaderos, ocasionare un incendio que se propague y produzca perjuicios en ajena propiedad.ARTICULO 216.- (DELITOS CONTRA LA SALUD PUBLICA).- Incurrir en privacin de libertad de uno a diez aos el que: 2. Envenenare, contaminare o adulterare aguas destinadas al consumo pblico o al uso industrial, agropecuario y pisccola.7. Quebrantare medidas de sanidad pecuaria o propagare epizootias y plagas vegetales.

Artculo 104.- Comete delito contra el medio ambiente quien infrinja el Art. 206 del Cdigo Penal, cuando una persona, al quemar campos de labranza o pastoreo, dentro de los lmites que la reglamentacin establece, ocasione incendio en propiedad ajena, por negligencia o con intencionalidad, incurrir en privacin de libertad de dos a cuatro aos.Artculo 105.- Comete delito contra el medio ambiente quien infrinja los incisos 2) y 7) del Art. 216 del Cdigo Penal Especficamente cuando una persona:a) Envenena, contamina o adultera aguas destinadas al consumo pblico, al uso industrial agropecuario o pisccola, por encima de los lmites permisibles a establecerse en la reglamentacin respectiva.b) Quebrante normas de sanidad pecuaria o propague epizootias y plagas vegetales.

Se aplicar pena de privacin de libertad de uno a diez aos. Artculo 106. Comete delito contra el medio ambiente quien infrinja el Art. 223 del Cdigo Penal, cuando destruya, deteriore, sustraiga o exporte bienes pertinentes al dominio pblico, fuentes de riqueza, monumentos u objetos del patrimonio arqueolgico, histrico o artstico nacional, incurriendo en privacin de libertad de uno a seis aos.Artculo 107. El que vierta o arroje aguas residuales no tratadas, lquidos qumicos o bioqumicos, objetos o desechos de cualquier naturaleza, en los cauces de aguas, en las riberas, acuferos, cuencas, ros, lagos, lagunas, estanques de aguas, capaces de contaminar o degradar las aguas que excedan los lmites a establecerse en la reglamentacin, ser sancionado con la pena de privacin de libertad de uno a cuatro aos y con la multa de cien por ciento del dao causado.Artculo 108. El que ilegal o arbitrariamente interrumpa o suspenda el servicio de aprovisionamiento de agua para el consumo de las poblaciones o las destinadas, al regado, ser sancionado con privacin de libertad de hasta dos aos, ms treinta das de multa equivalente al salario bsico diario.Artculo 109. Todo el que tale bosques sin autorizacin, para fines distintos al uso domstico del propietario de la tierra amparado por ttulo de propiedad, causando dao y degradacin del medio ambiente ser sancionado con dos a cuatro aos de pena de privacin de libertad y multa equivalente al cien por ciento del valor del bosque talado.

Si la tala se produce en reas protegidas o en zonas de reserva, con dao o degradacin del medio ambiente, la pena privativa de libertad y la pecuniaria se agravarn en un tercio.

Si la tala se hace contraviniendo normas expresas de produccin y conservacin de los bosques, la pena ser agravada en el cien por ciento, tanto la privacin de libertad como la pecuniaria.Artculo 110.- Todo el que con o sin autorizacin cace, pesque, o capture, utilizando medios prohibidos como explosivos, sustancias venenosas y las prohibidas por normas especiales, causando dao, degradacin del medio ambiente o amenace la extincin de las especies, ser sancionado con la privacin de libertad de uno a tres aos y multa equivalente al cien por ciento del valor de los animales pescados, capturados o cazados.

Si esa caza, pesca o captura se efecta en reas protegidas o zonas de reserva o en perodos de veda causando dao o degradacin del medio ambiente, la pena ser agravada en un tercio y multa equivalente al cien por ciento del valor de las especies.Artculo 111.- El que incite, promueva, capture y/o comercialice el producto de la cacera, tenencia, acopio, transporte de especies animales y vegetales, o de sus derivados, sin autorizacin, o que estn declaradas en veda o reserva, poniendo en riesgo de extincin a las mismas, sufrir la pena de privacin de libertad de hasta dos aos perdiendo las especies, las que sern devueltas a su hbitat natural, si fuere aconsejable, ms la multa equivalente al cien por ciento del valor de stas.Artculo 112.- El que deposite, vierta o comercialice desechos industriales lquidos, slidos o gaseosos poniendo en peligro la vida humana y/o siendo no asimilables por el medio ambiente, o no cumpla las normas sanitarias y de proteccin ambiental, sufrir la pena de privacin de libertad de hasta dos aos.Artculo 113.- El que autorice, permita, coopere o coadyuve al depsito, introduccin o transporte en territorio nacional de desechos txicos peligrosos, radioactivos y otros de origen externo, que por sus caractersticas constituyan un peligro para la salud de la poblacin y el medio ambiente, transfiera e introduzca tecnologa contaminante no aceptada en el pas de origen as como el que realice el trfico ilcito de desechos peligrosos, ser sancionado con la pena de privacin de libertad de hasta diez aos.Artculo 115.- Cuando el funcionario o servidor pblico sea autor, encubridor o cmplice de contravenciones o faltas tipificadas por la presente Ley y disposiciones afines, sufrir el doble de la pena fijada para la correspondiente conducta.TITULO VI DE LAS SANCIONES Y PENAS Artculo 100.- Los delitos e infracciones a la presente Ley y sus reglamentos, sern sancionados o penados de conformidad con la Ley de Delitos contra la Economa Nacional disposiciones vigentes y dems contenidas en este captulo.

INFRACCIONES

a) El Derecho no se aplica, porque hay una pesadez jurdico-ambiental o porque sus lagunas son tantas que no se sabe qu ruta tomar para alcanzar la tutela efectiva de los bienes a su cargo.

b) En su brazo ambiental la sobrecarga de contaminantes y las actividades industriales, comerciales, de servicios, domsticas y de consumo que lo degradan, han impuesto una carga a los elementos que le imposibilitan su capacidad de regresar a la situacin original.

LEY N 1777LEY DE 17 DE MARZO DE 1997CDIGO DE MINERALIBRO PRIMERONORMAS SUBSTANTIVAS

ARTCULO 36.Los concesionarios mineros, para la realizacin de sus actividades, pueden usar y aprovechar las aguas de dominio pblico y las que se alumbren o discurran por sus concesiones, con la obligacin de protegerlas y restituirlas a su cauce o cuenca natural, cumpliendo con lo establecido en el presente Cdigo, la Ley de Aguas, la Ley del Medio Ambiente, sus reglamentos y otras disposiciones referentes a los recursos hdricos.

ARTCULO 45.Los concesionarios y quienes realicen actividades mineras estn obligados a ejecutar sus trabajos utilizando mtodos y tcnicas compatibles con la proteccin del medio ambiente, evitando daos al propietario del suelo y a los concesionarios colindantes y vecinos y resarciendo los que causaren.TTULO VIIDISPOSICIONES ESPECIALESCAPTULO IDEL MEDIO AMBIENTEARTCULO 84. Las actividades mineras se realizarn conforme al principio de desarrollo sostenible, en sujecin a la Ley del Medio Ambiente, sus Reglamentos y el presente Cdigo.ARTCULO 85Los concesionarios u operadores mineros estn obligados a controlar todos los flujos contaminantes que se originen dentro del permetro de sus concesiones, as como en sus actividades mineras, en conformidad con las normas legales aplicables.Los concesionarios u operadores mineros que nicamente realicen actividades de prospeccin y exploracin controlarn solamente los flujos que pudieran originarse en dichas actividades mineras.El Estado establecer mecanismos financieros o tributarios para facilitar el control de los flujos contaminantes que no estuvieran relacionados con el proceso productivo del concesionario u operador minero y que se, hubieran originado en actividades mineras realizadas con anterioridad a la vigencia de la Ley del Medio Ambiente o a la fecha de obtencin de la concesin minera si ella fuere posterior.ARTCULO 85Los concesionarios u operadores mineros estn obligados a controlar todos los flujos contaminantes que se originen dentro del permetro de sus concesiones, as como en sus actividades mineras, en conformidad con las normas legales aplicables.Los concesionarios u operadores mineros que nicamente realicen actividades de prospeccin y exploracin controlarn solamente los flujos que pudieran originarse en dichas actividades mineras.El Estado establecer mecanismos financieros o tributarios para facilitar el control de los flujos contaminantes que no estuvieran relacionados con el proceso productivo del concesionario u operador minero y que se, hubieran originado en actividades mineras realizadas con anterioridad a la vigencia de la Ley del Medio Ambiente o a la fecha de obtencin de la concesin minera si ella fuere posterior.ARTCULO 86Los concesionarios u operadores mineros estn obligados a mitigar los daos ambientales que se originen en sus concesiones y actividades mineras, segn reglamentacin especial.Los concesionarios u operadores mineros que nicamente realicen actividades de prospeccin y exploracin mitigarn solamente los daos ambientales que pudieran originarse en dichas actividades mineras.Los concesionarios u operadores mineros no estn obligados a mitigar los daos ambientales producidos con anterioridad a la vigencia de la Ley del Medio Ambiente o a la fecha de obtencin de la concesin minera, si ella fuere posterior. Estos daos se determinarn a travs de una auditoria ambiental a cargo del concesionario u operador minero. Los resultados de esta auditora ambiental constituirn parte integrante de la licencia ambiental del concesionario u operador minero.Si el concesionario u operador minero no realiza la precitada auditoria ambiental asume la responsabilidad de mitigar todos los daos ambientales originados en sus concesiones y actividades mineras.

Las responsabilidades del concesionario u operador minero por daos al medio ambiente subsisten an despus de la reversin de la concesin minera al dominio originario del Estado.

Las acciones por daos al medio ambiente originados en actividades mineras prescriben en el plazo de tres aos.

Con la prescripcin negativa se pierde un derecho, para ello basta el transcurso del tiempo. La accin para hacer efectivo un derecho se extingue por la prescripcin del mismo derecho13. LICENCIAS AMBIENTALES EN AREAS PROTEGIDAS Que, el artculo 9 de la Ley N 1333 de 27 de abril de 1992. Ley del Medio Ambiente, determina que la Autoridad Ambiental Competente en el mbito departamental, tendr las funciones encargadas a la Nacional de acuerdo a reglamentacin.Que los numerales 5 y 6 del Artculo 7 de la Ley N 1333, establece la facultad de la Autoridad Ambiental Nacional Competente de normar, regular y fiscalizar las actividades de su competencia, aprobar, rechazar y supervisar los EEIA de carcter nacional en coordinacin con el nivel departamental.Que el Artculo 18 de la Ley N 1333, seala que las Autoridades Ambientales Competentes a nivel departamental y nacional, promovern y ejecutarn acciones para hacer cumplir lo objetivos del control de la calidad ambiental.Que el Gobierno Nacional ha implementado una poltica destinada a lograr mayor eficiencia y eficacia en la administracin del Estado, con mayor participacin del nivel departamental.Que tomando en cuenta lo anteriormente citado, es necesario dictar la presente norma, la misma que en el marco del Captulo IX del Decreto Supremo N 27230 de 31 de octubre de 2003, fue aprobada por el Consejo Nacional de Poltica Econmica, CONAPE en fecha 10 de enero de 2006.Reglamento General de Gestin Ambiental (RGGA)[footnoteRef:10] [10: DECRETO SUPREMO N 28592 /EDUARDO RODRIGUEZ VELTZE PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA]

CAPITULO IIDE LAS COMPETENCIAS DE LA AACN Y AACDARTICULO 2.- (SE SUSTITUYE EL ARTICULO 5 DEL RGGA).I. Se sustituye el artculo 5 del RGGA de la siguiente manera:El Ministro de Desarrollo Sostenible es la instancia ante la cual se interpone los recursos jerrquicos contra los fallos emitidos por la AACN o AACD.El Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, es la AACN.El Prefecto del Departamento es la AACD.II. La Direccin General de Medio Ambiente del Viceministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente de las Prefecturas de Departamento, ejercern las funciones tcnico u operativas encomendadas a la AAC.ARTICULO 3. (SE COMPLEMENTA EL ARTICULO 4 DEL RPCA). Se complementa el inciso c) del artculo 4 del RPCA:c) Se ubiquen o afecten reas protegidas que integren formalmente el Sistema Nacional de Areas Protegidas (SNAP) y sus zonas de influencia, incluyendo las AOP desarrolladas directamente o a instancias de la Prefectura de Departamento o el Gobierno Municipal.14. CONCLUSINEl presente documento recopila las leyes ambientales que tiene efectos sobre la industria minera.Como una premisa general, se parte del hecho que estas leyes reflejan por el hecho de haber sido expedidas, de manera legitima y estar vigentes 1 en materia ambiental minera. Como tal reflejan la poltica en estas materias y es a ellas a las que han de referirse los analistas y los expertos, cuando analicen el sector minero y sus implicaciones de carcter ambiental.Hay que tener en cuenta que las leyes citadas en el texto, pueden, desde el momento de su recopilacin hasta la fecha en que llegan al lector-haber sufrido modificaciones o cambios, pero lo que se resalta es que desde tiempo atrs los pases de la sub-regin han estado preocupados y motivados con razn por la necesidad de contar con instrumentos y normas que regularicen, normen, prevenga y coadyuven a la reparacin o remediacin de lo eventuales daos , amenazas y riesgos que estn presentes en el mundo minero y en su operacin diaria.Por ello, mas que como texto jurdico normado, se resalta el contenido conceptual de las normas incluidas y la enseanza y aplicacin d e preceptos tales como los principios de precaucin, la participacin ciudadana, el derecho a la informacin, la educacin ambiental de los diferentes segmentos de la poblacin. As como la aplicacin de instrumentos d e gestin como los Estudios y las Declaraciones de Impacto Ambiental, los conceptos de dao, las reparaciones y muy importante hacia el futuro todo la discusin sobre Pasivos ambintales mineros.