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LICITACIÓN PARA LA CONCESIÓN DE SERVICIOS ECOTURISTICOS DE INFRAESTRUCTURA MAYOR EN EL PARQUE NACIONAL PUMALÍN DOUGLAS TOMPKINS,

REGIÓN DE LOS LAGOS.

BASES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS

Octubre de 2020

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institucional de la Corporación Nacional Forestal, específicamente en www.conaf.cl, en un banner dispuesto para dichos efectos.

I. ANTECEDENTES GENERALES1

a) Acerca del Parque Nacional Pumalín Douglas Tompkins

El Parque Nacional Pumalín Douglas Tompkins, fue creado mediante el Decreto Nº28 del Ministerio de Bienes Nacionales, de fecha 28 de febrero de 2018, el cual fue publicado el 9 de agosto del mismo año, se encuentra ubicado en la Provincia de Palena en Chile, al sur de la ciudad de Puerto Montt. El parque protege una superficie de 402.392 hectáreas.

Sus bosques se encuentran casi intocados por el ser humano y, por lo mismo, son de gran interés científico. Se caracterizan también por la presencia de especies de fauna, propias de este ambiente, por la diversidad de ecosistemas terrestres y lacustres, además de especies ícticas y la existencia de importantes bosques de alerce (Fitzroya cupressoides), especie amenazada y protegida como Monumento Natural.

II. MARCO LEGAL Y NORMATIVO

a) Facultades legales de CONAF para la administración del SNASPE y suscripción de contratos

Las facultades legales que posee la Corporación Nacional Forestal para la administración de las unidades que conforman el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas (SNASPE) y para proceder a la suscripción de contratos, emanan principalmente del artículo 10 de la Ley de Bosques, contenida en el Decreto Supremo N° 4363, de 30 de junio de 1931, del Ministerio de Tierras y Colonización; del Decreto Ley N°1.939 del 1977, relativo a la Adquisición, Administración y Disposición de Bienes del Estado y que regula la forma de creación y desafectación de Parques Nacionales y Reservas Forestales, así como lo concerniente a concesiones.

b) Facultades de CONAF para otorgar Concesiones

Como administrador del Sistema Nacional de Areas Protegidas del Estado (SNASPE) y en el ámbito de la conservación de la diversidad biológica, la Corporación ha determinado como estrategias de dicha conservación, que los servicios recreativos y, en general, los asociados al turismo de intereses especiales (ecoturismo, aventura, etnoturismo, científico y otras modalidades), que pueden ofrecer dichas áreas, pueden ser propuestos, desarrollados y operados por terceros, supeditado a un marco orientador de índole técnico y normativo de CONAF, de manera que dicho desarrollo sea compatible con los objetivos generales y específicos que motivaron la creación de las áreas silvestres protegidas.

Es así, que los actos y contratos que se celebren en esta materia no podrán en caso alguno contravenir los decretos de creación de las áreas protegidas, la definición y los objetivos generales de la categoría de manejo respectiva (Parque Nacional, Reserva Nacional y Monumento Natural), así como los objetivos específicos de las áreas silvestres protegidas, y la Política para el Desarrollo del Ecoturismo en Áreas Silvestres Protegidas, establecidas por la Corporación Nacional Forestal, para la gestión del SNASPE.

c) Política para el Desarrollo del Ecoturismo en Áreas Silvestres Protegidas del Estado

1 disponibles en el sitio web institucional de la

Corporación Nacional Forestal, específicamente en www.conaf.cl, en un banner dispuesto para dichos efectos.

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Las directrices para el desarrollo del ecoturismo a través de concesiones de servicios recreativos se establecen en el documento de “Política Nacional para el Desarrollo del Ecoturismo en Areas Silvestres Protegidas del Estado y su entorno, emanado de la Dirección Ejecutiva de CONAF mediante Resolución N° 87, de 11 abril de 2005.

III. BASES ADMINISTRATIVAS

-

concesionar onerosamente la operación de infraestructura y prestación de servicios ecoturísticos, en el Parque Nacional Pumalín Douglas Tompkins, debiendo cumplirse con los requisitos y disposiciones que se establecen en as que forman parte de ellas.

-

El objetivo c la infraestructura e instalaciones de nueve (9)

cabañas y una (1) cafetería, ubicadas en la zona de uso público del sector de Caleta Gonzalo del Parque Nacional Pumalín Douglas Tompkins, comuna de Chaitén, Provincia de Palena, Región de Los Lagos, de manera compatible con los instrumentos de manejo, zonificación, p

3.- MARCO NORMATIVO APLICABLE Y GLOSARIO

3.1.- El marco legal y normativo aplicable a la presente licitación y su operación comprende, al menos, los siguientes documentos:

- 9 9 977 ;

- Política para el Desarrollo del Ecoturismo en Áreas Silvestres Protegidas del Estado y su Entorno, (CONAF, 2005);

- Manual Operativo para Actividades de Turismo Aventura en Áreas Silvestres Protegidas, (CONAF, 1993);

- Guía de Manejo del Parque Pumalín Douglas Tompkins; particularmente objetivos, zonificación y normativa;

- Normas y Reglamento Calidad, (SERNATUR, 2011); Manual de Señalización de las Áreas Silvestres Protegidas de Chile;

- Manual de Accesibilidad para Áreas Silvestres Protegidas del Estado; - Guía de Arquitectura del Parque Nacional Pumalín Douglas Tompkins; - Guia de Mantención de Casas e Infraestructuras, del Parque Pumalín Douglas Tompkins; - - Resoluciones emitidas durante el proceso d

o aclarar las Bases Administrativas o cualquiera de sus Anexos; - 2760 “ gí

j í ” 2013; - 2975 “ – Senderismo o Hiking – R ” 2006 - Norma Chilena NCh2950 “G í z – R ” 2005 - 009 “ j í – Centro de turismo de naturaleza o lodge –

R ” 20 2

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- Guía para la Implementación de Normas de Calidad Turística, Servicios de Alojamiento, de SERNATUR;

3.2.- Los documentos que forman parte de las presentes Bases de Licitación, y que corresponderán a la propuesta u oferta sobre las que deberá ceñirse estrictamente el Concesionario para el desarrollo de su Propuesta, comprenderán todo el desarrollo y presentación de antecedentes que se detallán en el punto 12.7 y 12.8 de las presentes Bases Administrativas, punto 3 de las Bases Técnicas y Anexo 1 sobre Obligaciones del Concesionario y del Proyecto de Expansión.

3.3.- g z g

Adjudicatario: j í j infraestructura, bienes y servicios para el desarrollo del Proyecto.

Anexos: Todos y cada uno de los Anexos referidos e identificados en las presentes Bases de Licitación.

Año Contractual: Corresponde a cada período de doce meses contado desde la fecha de firma del Contrato de Concesión. Área de Expansión: Se refiere a las áreas o zonas descritas en las Bases Técnicas en las cuales el Concesionario podrá desarrollar el Proyecto de Expansión de Infraestructura y servicios de uso público, las cuales están debidamente referidas en las presentes bases técnicas.

Bases o Bases de Licitación: bienes, Infraestructu í g Barreras de entrada: Las barreras de entrada a un mercado son obstáculos de diverso tipo que complican o dificultan el ingreso a un mercado de empresas, marcas o productos nuevos. Pueden existir barreras de carácter económico, legal o incluso relacionadas con ámbitos como la ética o la imagen pública. Éstas colaboran con una buena medición de dos factores importantes a estudiar en el sector: el nivel de competencia y la rentabilidad. Capacidad de Acogida: Se refiere al número máximo de personas que podrán ocupar los espacios dentro de las Unidades concesionadas descritas en las respectivas Bases Técnicas y que no podrán superarse en caso alguno.

CONAF: Corporación Nacional Forestal o la entidad que en el futuro la suceda en la administración de las Áreas Silvestres Protegidas del Estado.

Contrato de Concesión Ecoturística: g para que ejecute, administre y explote los bienes, Infraestructura y servicios objeto del contrato, de acuerdo a

Concesionario o Concesionaria o Sociedad Concesionaria: j í : í g í z í g í g z í í

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z “ í ” Días Hábiles: í í domingos y festivos.

: Corresponden a los documentos y demás contratos accesorios al Contrato de Concesión que caucionan las obligaciones establecidas en las presentes Bases. Infraestructura a concesionar: g z 2 g P yec e c u m mpleme e “P yec ” j g j g g como obras de infrae g mismas por parte del proponente. Proyecto de Expansión: Corresponde a la parte del Proyecto de ecoturismo que, de acuerdo a las Bases Técnicas del presente instrumento, el Concesionario discrecionalmente podrá desarrollar en las zonas de expansión que se encuentran singularizadas en la Sección 2 de las referidas Bases Técnicas, dentro de los plazos y en la forma que se expresa en el punto 42. de las Bases Administrativas. El g j g g g Debe entenderse que, salvo las disposiciones que específicamente aplican al Proyecto de Expansión, todo lo que se exige para el Proyecto Ecoturístico objeto de la concesión se entiende que ha sido prescrito también para el referido Proyecto de Expansión. Resolución o Resolución Aclaratoria: g ecc : estas Bases. Temporada Turística Alta: Época del año comprendida entre los meses de Diciembre y Marzo; Temporada Turística Baja: Época del año comprendida entre los meses de Abril y Noviembre; Unidad de Fomento o UF: Corresponde a la Unidad de reajustabilidad fijada por el Banco Central de Chile, la que es publicada mensualmente por dicha entidad en el Diario Oficial. En el evento de que la Unidad de Fomento se elimine como Unidad de reajustabilidad por la autoridad c í g j í g al de g í j Ventas Netas: Venta, en términos monetarios, en un período de tiempo, en que no están consignados

los impuestos. Esto es, ingresos brutos menos impuestos.

- Las palabras que g g g

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- “ “ “ ” “ í” “ í ” como un tod

- “ ” “ ” g “ ”

- g í

- z G í j del Parque Nacional Patagonia (Sector Valle de Chacabuco), así como en el documento de Zonificación.

4.- REQUISITOS GENERALES DE LOS OFERENTES.

Sólo p j í constituidas en Chile.

Es obligación del oferente obtener toda la información disponible respecto de los riesgos, contingencias y otras circunstancias que pudieran influir o afectar su oferta.

El Oferente deberá indicar que conoce el área objeto de licitación.

Se deja constancia que no será evaluada la propuesta de aquel oferente que haya tenido –en

cualquier oportunidad- la calidad de Concesionario en alguna de las unidades del Sistema de Áreas Silvestres Protegidas del Estado, administrada por CONAF, y ésta haya aplicado una o más multa(s) por incumplimiento grave del contrato concesional o cese de convenio o cobrado garantías por incumplimiento de obligaciones contractuales.

5 - P P

g s salidas a terreno, alguno, responsable por estos costos.

6.- GASTOS DEL CONTRATO.

g j g g z

7 -

í m e p l.

8.- MONEDA DE LA OFERTA.

Unidades de Fomento “UF”

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9.- DE LA INFRAESTRUCTURA E INSTALACIONES.

La Infraestructura e instalaciones que se ofrecen en C se encuentran localizadas en el sector de Caleta Gonzalo del Parque Nacional Pumalín Douglas Tompkins y se individualizan en la Sección 2 de las Bases Técnicas.

10.- PLAZO DE VIGENCIA DE LA CONCESIÓN Y DEL CONTRATO.

La duración de la concesión será de diez (10) años. El plazo de la concesión se ampliará automáticamente por ocho (8) años adicionales–por una sola vez- en el evento de que el concesionario materialice la construcción de infraestructura mayor en las áreas de expansión establecidas y que involucren un aumento igual o mayor al 50% de la capacidad de alojamiento, respecto de la existente al tiempo de la suscripción del contrato concesional.

De esta manera, la renovación consiste en ampliar la vigencia de la Concesión por el plazo recién referido y que, por escrito y con anticipación al vencimiento del período en curso, formalizarán las partes, manteniendo en lo demás íntegramente los términos del Contrato de Concesión que resulte de la adjudicación de las presentes Bases, salvo ajustes propios y necesarios en virtud de la operación del mismo.

11.- PROPUESTA A PRESENTAR.

a propuesta que se ajuste a las presentes Bases de Licitación. En dicha propuesta necesarios para ser calificada de conformidad a lo dispuesto en el punto 3 punto 5 de dichas Bases.

12 - P

12.1.-

j g g

“ G ” 2 “

” g j

29 g

representante legal.

Las ofertas deberán entregarse con una copia dirigida al Gerente de Áreas Silvestres Protegidas de

CONAF, con el mismo domicilio indicado en el inciso anterior.

12.2.- La oferta deberá

de acuerdo con lo establecido en el punto N° 5

de dichas Bases, para lo cual se deberá completar el formulario de presentación de oferta técnica y

económica, el cual se encuentra detallado en el anexo N°1 de las presentes bases.

12.3.- Los S leyenda siguiente: “ ”

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“ ” “ ” g G R “ esión Ecoturística en el Parque Nacional Pumalín Douglas Tompkins.

12 - entregarse foliados en cada una de sus hojas, en original o en copias autorizadas ante Notario.

12.5.- requerimientos detallados en el punto 12 de las Bases Administrativas y en el formulario de presentación de oferta técnica y económica, en el anexo N°1 de las Bases Técnicas. Por lo tanto, cualquier discrepancia en los antecedentes que presente el Oferente con respecto a lo solicitado por la Corporación Nacio

12 6 - g la que en el futuro le entregue j g g j g g la Concesionaria.

12.7.- CONTENIDO DEL SOBRE N° 1: ANTECEDENTES GENERALES

En el Sobre N° 1 referido a Antecedentes Generales deberán incorporarse los siguientes documentos:

PERSONAS JURÍDICAS j í

a) Razón social, domicilio, número telefónico y RUT. b) Títulos completos de la constitución de la sociedad o institución. Copia autorizada de la

Escritura de Constitución de Sociedad y sus modificaciones, g z

c) Certificado de vigencia de la Sociedad. g g R g R í g 0 í

d) R g R g g z í

e) g í representante legal de la sociedad oferente, otorgada R g R í o del organismo que corresponda conforme a la ley g 0 í r ofertas.

f) Certificado de Estado de Situación, expedido por una institución financiera, con una antigüedad no mayor a 30 días al plazo de recepción de las ofertas.

g) Certificado de deuda emitido por Dicom. h) Fotocopia de declaración de renta año tributario 2017, 2018, 2019. i) Balance contable clasificado de los años 2017, 2018, 2019. j) Fotocopia simple de declaraciones de IVA de Enero a Diciembre de 2017, 2018, 2019 (Form.

29). k) Certificado de deuda de Impuestos emitido por la Tesorería General de la Republica. l) Curriculum del equipo que conforme la sociedad vinculado al proyecto, señalando experiencia

en servicios de ecoturismo, turísticos, hoteleria y/o restaurant, u otros similares.

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En el caso de que el oferente se encuentre imposibilitado de entregar la información requerida, por haberse constituido en un periodo inferior al solicitado, en lo pertinente se deberá entregar la información de al menos uno de los socios.

12.8.- .

j g

a) e Seriedad de la Oferta 15 y 16 de las presentes Bases.

b) Experiencia, mediante los documentos indicados en el formulario de presentación de oferta técnica y económica, en el anexo N°1 de las Bases Técnicas.

c) Capacidad Financiera, mediante los documentos indicados en el formulario de presentación de oferta técnica y económica, en el anexo N°1 de las Bases Técnicas.

d) Plan de Operación. e) Plan de Comercialización. Se presenta una Estrategia de ventas y canales de distribución,

donde se incluye con precisión los canales de venta que se proponen para la oferta de los servicios, los porcentajes estimados de venta por diferentes canales (directos e indirectos en sus diferentes tipos), y los mercados donde se realizará la venta. Se presenta una Estrategia de marketing preliminar para los servicios propuestos y la visitación del parque nacional, segmentación de clientes objetivo, productos y servicios adaptados a las necesidades de cada uno de ellos, y propuestas canales de difusión y promoción que se utilizará para llegar a dichos segmentos objetivo, incluyendo presupuesto estimado de difusión anual

f) Estimación de la demanda y flujos de caja: Estima la demanda de acuerdo con segmentos objetivo de clientes, e incluye un flujo de caja que considera tanto ingresos y costos, considerando la capacidad de acogida de la Unidad, incluyendo otros estudios o información verificable. Presenta una estructura de costos completa y detallada para los primeros 5 años del proyecto de acuerdo especificaciones de bases técnicas.

g) Oferta económica. Renta de concesional y renta de reinversión. h) Proyecto de Expansión (Opcional), según lo explicitado en el punto 4 de las Bases Técnicas.

12.9 - el

efecto de tener por no presentada la oferta. j 18.6 de las Bases Administrativas.

12.10.- Para la Operación de las Construcciones Concesionadas en el sector de Caleta Gonzalo

solamente se permitirá la comercialización de aquellos productos indicados en el punto 2 de las Bases

Técnicas. La mantención de la infraestructura será de responsabilidad exclusiva del concesionario.

13 -

g

Etapa Plazos

Publicación de Bases de Licitación pública. 04 de noviembre 2020

Periodo de consultas 09 al 17 de noviembre 2020

Publicación de respuestas a oferentes 24 de noviembre 2020

Cierre de plazo de postulación 25 de enero 2021

Evaluación y aclaración de ofertas 26 de enero al 5 de febrero 2021

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Publicación y notificación de adjudicatario 10 de febrero 2021

Etapa previa a la firma del Contrato de Concesión 11 al 26 de febrero 2021

Firma Contrato de Concesión 01 al 05 de marzo 2021

Instalación y transición con el Concesionario actual

(Fundación Tompkins Conservation)

06 al 30 marzo 2021

Entrada en operación de la Concesión adjudicada 01 abril 2021

* z z

z z R í Ofertas.

14.- VIGENCIA DE LA OFERTA.

g z de ciento veinte (120) í , a contar

g z z g z reemplazarse las g í por otras de igual monto que cumplan con los requisitos indicados en las Secciones 15 y 16 z g que determine la Corporación Nacional Forestal.

15 - NORMAS COMUNES A LAS GARANTÍAS. En el presente numeral se establecen las normas comunes y supletorias a las que se sujetarán las

garantías que deban ser constituidas en virtud de las presentes Bases:

5 - g í un instrumento cualquiera que asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva, tales como boletas bancarias, vale vista emitido por un banco comercial o pólizas de seguro de ejecución inmediata, a nombre de la “ ” deberán ser pagaderos a la vista y ser de carácter irrevocable e incondicional.

15.2 En caso de que el oferente adjudicado opte por contratar seguros de fiel cumplimiento de

contrato, la Corporación Nacional Forestal deberá tener la calidad de Asegurada y beneficiaria. 15.3 El plazo y la glosa que cada garantía deberá contener se indicarán más adelante, en la

individualización de cada una de ellas. 15.4 Todas las garantías deberán ser pagaderas sin necesidad de requerimiento, trámite ni

declaración judicial o arbitral ni administrativa, ni previa autorización de la Concesionaria o de mayores antecedentes respecto de su procedencia y monto.

15.5.- j “ ” embargo, prohibición o a tomar cualquier otra medida que pueda dificultar el derecho de la Corporación Nacional Forestal de hacer efectiva la(s) garantía(s) presentada(s).

5 6 - g corresponda, el emitir correctamente las garantías, de acuerdo a lo señalado en las presentes Bases, y su entrega en la fecha y lugar establecidos.

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15.7. Las garantías se entiende que caucionarán la seriedad de la oferta, el cumplimiento de las

obligaciones de las Bases y del Contrato, y su cobro no impide que la Corporación Nacional Forestal demande la correspondiente indemnización de perjuicios o terminación del Contrato, según corresponda.

16.- GARANTÍAS A PRESENTAR EN ESTA LICITACIÓN:

16.1-

16.1.1- Con el objeto de garantizar la seriedad de la oferta, el oferente deberá entregar un instrumento cualquiera de aquellos que se mencionan en la sección 15.1 de estas bases por un monto en pesos equivalente a $ 500.000.- (quinientos mil pesos).

16.1.2.- La Glosa de la garantía deberá ser la siguiente: Para garantizar la seriedad de la oferta

“CONCESIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA ACTIVIDADES DE ECOTURISMO EN EL PARQUE NACIONAL PUMALÍN DOUGLAS TOMPKINS” En el caso de que se trate de documentos representativos de dinero estos, estos no requieren de glosa.

16.1.3.- El plazo de vigen g í 20 í fecha de recepción de las ofertas.

16.1.4.- g í g í 2 “ ”. El

sobre conteniendo el documento de Seriedad de la Oferta, deberá ser entregado en la Oficina de Partes de 29 g R g Metropolitana, hasta las 15:00 horas del día de cierre de recepción de ofertas que se indicada en el punto 13.- de estas bases “ g ”

16.1.5.- Las garantías serán devueltas a los oferentes cuyas ofertas no fueran aceptadas una vez que se suscriba el Contrato de Concesión, o bien desde la publicación en la página web de la Corporación Nacional Forestal de la Resolución que declara la licitación desierta. Dicho plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el día que se ingrese la solicitud en la Oficina de Partes de la Corporación Nacional Forestal.

16.1.6.- Tratándose del Adjudicatario, la garantía de seriedad de la oferta le será 0 í g n el evento que la Corporación Nacional Forestal no haya ejercido su derecho a ejecutar esta garantía.

16.1.7.- El Adjudicatario tiene la obligación de renovar el documento de garantía antes señalado con a lo menos quince (15) días hábiles de anticipación a la fecha de su vencimiento, y así g a la Corporación Nacional Forestal para hacer efectiva la garantía.

16.1.8.- Cuando el oferente o el Adjudicatario, en su caso, hayan incurrido en cualquiera de las siguientes conductas, la Corporación Nacional Forestal tendrá derecho a hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta, sin necesidad de sentencia judicial o autorización previa del oferente o Adjudicatario, según sea el caso:

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- Hacer en cualquiera de los documentos contenidos en su oferta, una declaración falsa respecto de un hecho relevante o incurrir en una conducta que sea contraria a cualquier declaración contenida en los documentos de la oferta.

- Por retirar la Oferta mientras ésta permanezca vigente en conformidad a estas Bases. - No concurrir a la suscripción del Contrato en los plazos establecidos en estas Bases. - En el evento que no se renovaren oportunamente las garantías presentadas. - Incurrir en cualquier otro incumplimiento de las obligaciones relevantes establecidas en las

presentes Bases. 16.1.9.- Lo anterior es sin perjuicio del derecho de la Corporación Nacional Forestal a determinar la

inmediata exclusión del oferente, y a perseguir el pago de las demás indemnizaciones que procedan en contra de algún oferente o el Adjudicatario, en caso que los perjuicios directos efectivamente experimentados excedan al monto de la garantía de seriedad de la oferta, quedando la Corporación liberada para adjudicar la oferta al segundo oferente mejor evaluado.

16.2 - P

16.2.1. Al momento de firmar el Contrato, el Concesionario deberá contratar y mantener durante toda la vigencia del Contrato de Concesión y hasta doce meses contados desde el término del mismo Contrato de Concesión, a su exclusivo costo, la garantía de fiel cumplimiento de contrato a que se refiere la Sección 15.1, por un monto equivalentes en pesos chilenos a UF 1.000.

16.2.2.- La garantía constituida deberá garantizar el fiel cumplimiento del contrato de concesión y

las obligaciones laborales y previsionales todas las obligaciones de la Concesionaria en virtud de la Ley, sus Reglamentos y demás normas administrativas, de las presentes Bases Administrativas y Técnicas, así como de todos sus Anexos, resoluciones del Contrato de Concesión y, en general, todos los documentos que conforme al futuro Contrato deban entenderse que forman parte integrante de éste.

16.2.3.- La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato deberá cubrir, además del cumplimiento de

las obligaciones señaladas en el número 15.1 y 16.2.1. anterior, el pago que derive o sea consecuencia de acciones o reclamaciones laborales, inclusive aquellas que se encuentren fundadas en lo dispuesto en los artículos 183-A y siguientes del Libro I del Código del Trabajo, Título VII del trabajo en régimen de subcontratación y del trabajo en empresas de servicios transitorios.

16.2.4 - g g í

gravamen, durante todo el período que ellas están llamadas a caucionar, según se con una vigencia de doce meses posterior al término de la Concesión. Si por cualquier razón el documento de garantía fuera a vencer antes del término del período que éste debe asegurar, la Concesionaria tendrá la obligación de renovar los documentos de garantía antes señalados con a lo menos dos meses de anticipación a la fecha de su vencimiento, o el que se indique más adelante, y así sucesivamente, siendo de su responsabilidad mantener vigente la garantía por todo el plazo que ésta debe caucionar. El incumplimiento de esta obligación dará derecho a la Corporación Nacional Forestal para poner término anticipado al contrato con las indemnizaciones de perjuicios que fueren procedentes.

16.2.5.- En caso de verificarse algún incumplimiento de las obligaciones de la Concesión, la

Corporación Nacional Forestal tendrá derecho a hacer efectivas las garantías antes establecidas, sin necesidad de requerimiento, trámite ni declaración judicial o arbitral, ni administrativa, ni previa autorización de la Concesionaria, sin derecho a reembolso alguno, con excepción de lo que se expresa en Anexo 1 sobre Obligaciones del Concesionario y del Proyecto de Expansión, en los puntos 1 y 2. Se deja expresa constancia de que la Corporación Nacional Foresta g í hacer provisiones o reembolsarse, por cualquier concepto relacionado con el Contrato, como por ejemplo, por aplicación de multas contractuales, o daños a la propiedad del Fisco. En todo caso las garantías a que se

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refiere este Contrato no podrán ser utilizadas, ni servirán para responder por daños ocasionados a terceros a causa de acciones u omisiones de la Concesionaria, sus empleados, contratistas o subcontratistas.

16.2.6.- La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento deberá establecer expresamente que, para proceder al pago del monto garantizado, bastará la sola notificación por escrito por parte de la Corporación Nacional Forestal, en calidad de beneficiaria, a la Entidad Financiera, de la ocurrencia de cualquier hecho que pueda constituir o constituya un incumplimiento en los términos descritos en los números anteriores, sin necesidad de sentencia judicial previa, o de mayores antecedentes respecto de la procedencia y monto del referido siniestro.

16.2.7.- El Concesionario entregará a la Corporación Nacional Forestal con anterioridad a la fecha de suscripción del Contrato de Concesión los certificados y copias autorizadas que comprueben la vigencia de las garantías requeridas bajo el Contrato. Sin perjuicio de lo señalado, una vez al año, en el mes de enero, la Concesionaria deberá entregar a la Corporación Nacional Forestal un Certificado emitido por la entidad emisora del instrumento que da cuenta de la garantía que acredite su entero pago (en caso que proceda) y vigencia actualizada. El Certificado, además, deberá detallar con exactitud las condiciones de la garantía y el cumplimiento cabal de esta sección, así como de las normas generales aplicables a las Garantías establecidas en la sección número 15. Sin perjuicio de lo anterior, la Corporación Nacional Forestal podrá, en cualquier momento, exigir los documentos que den cuenta del cumplimiento de las obligaciones a que se refiere esta sección y la sección 15.

16.2.8.- La Concesionaria estará obligada a notificar por escrito inmediatamente a la Corporación Nacional Forestal de cualquier cambio relevante en la Garantía de la Concesionaria, incluyendo, además la cancelación de cualquier cobertura de seguro exigida.

16.2.9.- G í j fecto la adjudicación y se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta que haya presentado. Cualquier otro incumplimiento de las obligaciones contenidas en la Sección 16.2, o en la Sección 15 relativo a la garantía de fiel cumplimiento de contrato, facultará a CONAF para poner término anticipado al contrato de concesión y/o cobrar los perjuicios que deriven de dicho incumplimiento.

16.3 - LAS INVERSIONES 16.3.1 Plan de Inversión en Proyecto de Expansión (opcional)

16.3.1.2.- Para garantizar el plan de inversion, producto del eventual Proyecto de Expansión

aprobado por la CONAF, a contar del quinto año de vigencia de la concesión, el concesionario deberá

entregar una garantía en favor de CONAF por un monto equivalente en pesos que permita resguardar el

valor total a reinvertir propuesto por el concesionario en su plan de inversión.

16.3.1.3.- La Glosa de esta garantía deberá ser la siguiente: Para garantizar las inversiones propuestas en el plan de reinversión del concesionario, en proyecto CONCESIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA ACTIVIDADES DE ECOTURISMO EN EL PARQUE NACIONAL PUMALÍN DOUGLAS TOMPKINS. En el caso de que se trate de documentos representativos de dinero estos, estos no requieren de glosa.

16.3.1.4.- El plazo de vigencia de la garantía deberá ser de 12 meses después de terminadas las reinversiones propuestas.

16.3.1.5.- Si por cualquier razón el documento de garantía fuera a vencer antes del término del

período que éste debe asegurar, la Concesionaria tendrá la obligación de renovar los documentos de garantía antes señalado con a lo menos dos meses de anticipación a la fecha de su vencimiento, o el que se

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indique más adelante, y así sucesivamente, siendo de su responsabilidad mantener vigente la garantía por todo el plazo que ésta debe caucionar. El incumplimiento de esta obligación dará derecho a la Corporación Nacional Forestal para poner término anticipado al contrato con las indemnizaciones de perjuicios que fueren procedentes.

16.3.1.6.- La entrega física de la garantía deberá ser entregado en la Oficina de Partes de CONAF,

29 g R g , hasta el día 15 del primer mes del año de inicio de las inversion.

16.3.1.7.- Las garantías serán devueltas al oferente adjudicado, una vez cumplidos doce meses de

que se hayan ejecutado las reinversiones establecidas en el plan de inversión y estipuladas en el contrato de concesión, y siempre y cuando dichas inversion no presente desperfectos o anomalías que el concesionario no haya subsanado.

16.3.1.8.- En caso de verificarse algún incumplimiento y no ejecución de partes o en su totalidad del

plan de inversión presentado por el concesionario, la Corporación Nacional Forestal tendrá derecho a hacer efectiva la garantía antes establecida, sin necesidad de requerimiento, trámite ni declaración judicial o arbitral, ni administrativa, ni previa autorización de la Concesionaria, sin derecho a reembolso alguno. j esta garantía, hacer provisiones o reembolsarse, por cualquier concepto relacionado con el incumplimiento del Plan de Inversión.

17 - P P P P

17 - 29 g R g 5 00 , í 25 de enero 2021, g g j 20 6

17 2 - z g R conformada por:

1. Fiscal de la Corporación Nacional Forestal o a quien designe (quien actuara como Ministro de fe); 2. Gerenta de Finanzas y Administracion o a quien designe; 3. Gerente de Áreas Silvestres Protegidas o a quien designe; 4. Superintendente de la Red de Parques de la Patagonia o a quien designe

17.3.- La evaluación de las ofertas se realizará dentro de los plazos establecidos en el cronograma y será

conducida por una Comision de evaluación de ofertas, que estará conformada por:

1. Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal o a quien designe; 2. Director Regional de la Corporación Nacional Forestal de Los Lagos o a quien designe; 3. Jefe DASP de la Corporación Nacional Forestal de Los Lagos o a quien designe; 4. Gerente de Áreas Silvestres Protegidas o a quien designe; 5. Jefe Departamento de Monitoreo y Desarrollo o a quien designe; 6. Gerente de Finanzas y Administración o a quien designe; 7. Jefe del Departamento de Finanzas o a quien designe; 8. Fiscal de CONAF (quien actuará como Ministro de fe); 9. Superintendente de la Red de Parques Nacionales de la Patagonia o a quien designe;

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10. Representante Ministerio de Bienes Nacionales; 11. Representante Subsecretaría de Turismo; 12. Representante de la Fundacion Tompkins Conservation Chile.

17.4 - g

17.5.- La g 10 00 í j

17.6 - R G 2.7, 12.8 y 12.9 de las presentes Bases.

17.7 - g j g í g í g acto.

17.8 - n s las ofertas n conforme a lo exigido, sin perjuicio de lo establecido en 19 6

17.9 - g el Director Regional de la Corporación Nacional Forestal de la Región de Los Lagos (o quienes ellos designen).

18 - P P P

LAS OFERTAS.

18 - “ G ” 2 “ ” 5

18 2 - R irector Regional Los Lagos j servicios respectivos.

18 - a Com

Recepción í g z j establecido en el punto 18.6 de las presentes Bases.

18 - evaluar y calificar las ofertas dentro del plazo de diez (10 í R

16

18 5 - g z la Corporació í

18 6 - R g g g e calificado por la Corporación Nacional Forestal e informado a los demás oferentes vía publicación en su página web www.conaf.cl. ce í g z z 5 í z j í z 9 880 , dar por subsanados errores u omisiones del tipo antes referido.

19 -

19 - R

z g

19.2.- La Resolución que di j z 5 í g í g oficina de correos correspondiente.

19 - z z n alguna.

20 - P P

20.1.- í j g z 0 í g

20.2.- Dicho Cont g j g que le sean aplicables. Se hace presente que en virtud del Principio de Estricta Sujeción a las Bases, el texto del documento que formalizará el contrato concesional será sólo un minuta, debido a que los derechos y obligaciones de las partes y demás condiciones contractuales se encuentran plasmadas en las bases de licitación, estas últimas deberán ser protocolizadas como anexo del contrato de concesión, por notario público autorizado para dichos efectos.

20.3.- g í g

g j

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20.3.- El incumplimiento por parte del Adjudicatario de la obligaci 2

y 21 2 R j j j g í seriedad de la oferta. La Corporación Nacional Forestal podr j g j g g administrativo correspondiente.

21.- DE LA RENTA CONCESIONAL ANUAL.

21 - “ ” g g de al menos 2% de las ventas netas del Concesionario durante el periodo de un año, sobre la base de la información verificada en su contabilidad, que deberá contar con una cuenta separada para efecto de registrar lo referente a la Concesión y ser llevada en conformidad a las normas internacionales de información financiera (IFRS, por sus siglas en ingles). Se deja expresa constancia de que el valor de la renta concesional ha sido fijado teniendo en cuenta que el Concesionario asumirá, además, obligaciones de mantención que se singularizan en las Bases Técnicas secciones 1 y 2 que se aplican a infraestructura y servicios respecto de los cuales se encuentra impedido de efectuar cualquier cobro.

Para los efectos de determinar las ventas netas, el concesionario debera remitir a CONAF antes del

treinta y uno (31) de marzo de cada año, un Estado Financiero, auditado por una empresa auditora seleccionada entre aquellas registradas en la Superintendencia de Valores y Seguros, en los cuales se expongan y cuantifiquen las ventas netas asociadas a la concesión, en el periodo comprendido entre el primero (1) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre del año inmeditamente anterior. La empresa auditora elegida debera ser reemplazada cada tres años.

CONAF tendrá derecho a revisar anualmente los libros de venta del concecionario, en el evento de existir discrepancias no justificables entre lo informado por la empresa auditora y los datos recabados por CONAF, podrá esta a su costo solicitar una nueva auditoria a una empresa externa que cumpla con los requisitos antes señalados.

21 2 - g g

í g g í

21 - g operacio j g j j mora y la fecha de pago efectivo de la obligación.

21 - j g g g 6

21.5.- En consideración a la inversión inicial que requieran las adecuaciones y mejoras de

infraestructura que involucre la puesta en marcha de la concesión, el oferente estará liberado del pago de renta concesional durante los primeros 4 años de ésta.

22.2.- ENTREGA DE LA INFRAESTRUCTURA Y BIENES CONCESIONADOS.

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22 - g j z levantará un Acta que deje constancia del número y estado de conservación de la Infraestructura y bienes concesionados, la cual deberá ser firmada por ambas partes.

23.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO.

23 - R Aclaratorias, como también la oferta técnico-económica del adjudicatario.

23 2 - g g g Resoluciones Aclaratorias.

24.- DE LA TRANSFERENCIA DEL CONTRATO. 24.1.- El Concesionario no otorgada salvo expresa autorización por

escrito de CONAF, quien podrá autorizar el traspaso de g pero en ningún caso estará g g j í

24 2 - g primer Concesionario y las obligaciones que imponga la ley al momento de que se perfeccione la transferencia.

24.3.- Se hace presente que el nuevo Concesionario, a quien se transfiera la Concesión, asumirá

todos los derechos y obligaciones que correspondían al anterior Concesionario.

25.- OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO Y OPCIÓN DE PROYECTO DE EXPANSIÓN

25.1.- EL Concesionario se obliga a operar los Servicios ecoturísticos Concesionados, comprometido

en la oportunidad y sujeto a las disposiciones legales, reglamentarias, a las presentes Bases y el contrato de concesión, sus anexos y resoluciones aclaratorias. La falta de servicios como la negativa a operar los Servicios ecoturísticos Concesionados, o su retraso injustificado, facultan a CONAF para poner término anticipado al Contrato de Concesión, sin perjuicio de las indemnizaciones de perjuicios que procedan.

25.2.- El Concesionario asume la total responsabilidad técnica, económica y financiera del contrato

y la totalidad de los riesgos asociados. Consecuentemente, todo dato o información suministrada en las presentes Bases reviste carácter meramente informativo, no asumiendo la Corporación Nacional Forestal responsabilidad alguna respecto de los mismos.

25.3.- El Concesionario tiene la obligación de obtener, a su costo, todos los permisos o autorizaciones que, conforme a la legislación vigente, sean necesarios para operar los Servicios ecoturísticos Concesionados.

25.4.- Cuando las leyes o reglamentos exijan como requisito ser propietario del terreno en que se encuentran los bienes, infraestructura y servicios sobre los que recae la Concesión, el Concesionaria podrá solicitar a la Corporación Nacional Forestal la firma de las solicitudes de los permisos, para lograr la aprobación de los planes de manejo y la asistencia técnica que se requieran para construir o realizar en los

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bienes, infraestructura y servicios señalados, las inversiones necesarias para el cumplimiento del Proyecto aprobado.

25.5.- El Concesionario será responsable por las Unidades concesionadas, velando por su cuidado durante todo el plazo de la Concesión, siguiendo como referencia las Guías de Mantención que se anexan a las presentes bases administrativas y referidas en el punto 3.1.

25.6.- El Concesionario entenderá que toda la información entregada a la Corporación Nacional Forestal, como asimismo, la que en el futuro le entregue con motivo del Contrato, Proyecto y sus Anexos, son y sean fiel expresión de la verdad, estando en pleno conocimiento de que si se comprobare falsedad de la información entregada, o de la que en el futuro entregue, se harán efectivas las responsabilidades penales y civiles que en derecho correspondan, sin perjuicio de la posibilidad de poner término a la Concesión por incumplimiento grave de las obligaciones de la Concesionaria.

25 7 - g Unidad concesionada como una persona diligente y prudente, en concordancia con las mejores prácticas y políticas de un gestor de este tipo de proyectos e inversiones, sometiéndose a la legislación pertinente y vigente, a las normas que rigen a las Áreas Silvestres Protegidas (ASP) en Chile y sus instrumentos de planificación.

25.8.- El Concesionario es responsable del funcionamiento, financiamiento, instalación y ejecución de las obras, así como de la obtención de los permisos necesarios, debiendo mantener las instalaciones durante todo el plazo de la Concesión en conformidad con lo que se establezca en el Contrato.

25.9.- El Concesionario, deberá participar de todas las instancias de coordinación, convocadas por la

Corporación, ligadas a la operación y funcionamiento de la Concesión y administración del área silvestre protegida.

25.10.- CONAF estará facultada para requerir al Concesionario que la operación de su Concesión se

realice en coordinación con otros concesionarios (por ejemplo, de campings u otros), así como también con otros prestadores de servicio que cuenten con permiso vigente. CONAF, en el ejercicio de la facultad antes señalada, actuando representada por el equipo de Administración del área protegida en que se encuentra la Concesión, podrá convocar a instancias de participación de manera de asegurar la coordinación a que se refiere ésta sección.

26.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO.

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26.1.- Obligación de notificar a la Corporación Nacional Forestal. El Concesionario se obliga a dar inmediata notificación escrita a la Corporación Nacional Forestal de los siguientes hechos:

i. El comienzo de cualquier disputa o proceso con cualquier autoridad gubernamental en relación al inmueble o terreno en que se encuentran la Infraestructura o bienes concesionados;

ii. Cualquier litigio o reclamo, disputas o acciones, que se entablen con relación al inmueble o terreno en que se encuentran la Infraestructura o bienes concesionados y los derechos que el Fisco tiene sobre el mismo;

iii. La ocurrencia de cualquier incidente o situación que afecte o pudiera afectar la capacidad del Concesionario para operar y mantener la Infraestructura o bienes objeto de esta licitación;

iv. La ocurrencia de cualquier hecho o circunstancia que haga imposible, para el Concesionario, el cumplimiento de las obligaciones que le impone el presente Contrato de Concesión.

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v. La ocurrencia de cualquier amenaza que afecte la conservación de la diversidad biológica y cultural presente o que afecten el correcto funcionamiento de área silvestre protegida. 26 2 - g g í

“ J ” g Unidades concesionadas, su Infraestructura y bienes que guarnecen.

26.3.- A contar del segundo (2) año de vigencia del Contrato de Concesión el Concesionario estará

obligado a financiar y desarrollar un Plan anual de Reinversiones en el Parque Nacional por un valor

equivalente como mínimo de al menos 3% de las ventas netas anuales de los servicios concesionados, hasta

el final de la concesión.

R en la forma que se indica en las Bases Técnicas Sección 1.

En g

los sitios en que se encuentran los bienes y servicios concesionados, así como tampoco a la mantención de infraestructura, bienes o servicios que el Concesionario se encuentre obligado a mantener en virtud de las presentes Bases, debido a que dicha mantención se entiende como responsabilidad exclusiva del Concesionario y se entiende que forma parte del precio de la concesión.

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El incumplimiento de las obligaciones a que se refiere ésta Sección (2.3) dará derecho a la

Corporación Nacional Forestal para cobrar al Concesionario el equivalente en pesos al valor del Plan (o Planes) de Reinversión que sea (sean) omitidos total o parcialmente, además del interés máximo que la ley permite estipular para operaciones reajustables, sobre el total insoluto y hasta la fecha de pago efectivo, sin perjuicio del reajuste que proceda por la variación de la Unidad de Fomento entre la fecha en que se ha producido la mora y la fecha de pago efectivo de la obligación.

26.4.- j en mora (90 dias) de realizar el R g g 7 No obstante, si se estima pertinente a los intereses del proceso licitatorio, dicho plazo podría ser modificado por razones fundadas, lo cual deberá ser acordado por las partes.

26.5.- La contratación de empresas externas al Concesionario en temas de restauración y

habilitación de infraestructura, deberá realizarse en coordinación con la Corporación Nacional Forestal. 26.6.- La Concesionaria deberá considerar como causal de término de contrato de trabajo para sus

dependientes o trabajadores, la transgresión reiterada del Plan de Prevención de Riesgos, Evacuación y Emergencias y en el Plan de Rescate, aprobados por CONAF. 26.7 - g g j g g g bien entregado en Concesión, de la misma forma serán de cargo exclusivo del Concesionario, la mantención y conservación de los entornos o contextos de la Infraestructura, así como de los bienes muebles, equipamiento y servicios ecoturísticos que guarnece la Unidad Concesionada.

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26.8.- La Concesionaria deberá acopiar en los lugares dispuestos para ello, la leña que pudiera

utilizar en el funcionamiento de las instalaciones y dependencias, acreditando que la procedencia de ésta cumpla con la normativa de extracción y traslado correspondientes.

26.9.- La Concesionaria y sus dependientes, empleados, y visitantes, deberán abstenerse de

mantener, en forma temporal o permanente, animales domésticos o mascotas dentro del Parque Nacional, estando prohibido su ingreso a la Unidad.

26.10.- La Concesionaria deberá nombrar un administrador con amplias facultades, el que

permanecerá de manera presencial en el Parque Nacional durante la temporada alta, de la demanda por servicios ecoturísticos (Diciembre a marzo). La Concesionaria y su administrador tendrán la responsabilidad de dar cumplimiento a todas las normas y exigencias relativas a la concesión y a las obligaciones para con la Corporación Nacional Forestal. El nombre del administrador deberá ser comunicado por escrito a CONAF, al menos treinta días antes al inicio de sus funciones.

26.11.- La Concesionaria se abstendrá de realizar cualquier tipo de publicidad comercial al exterior

e interior de las construcciones concesionadas. No obstante, podrá instalar letreros informativos, previa aprobación de CONAF y que estén de acuerdo con su normativa.

26.12.- La Concesionaria deberá comunicar a la Corporación Nacional Forestal de cualquier hallazgo

de evidencia arqueológica, paleontológica o de la historia reciente del lugar, y reconocer que los elementos encontrados son de propiedad del Estado de Chile.

26.13.- El Concesionario deberá tomar todas las precauciones para evitar daños a los usuarios y visitantes, terceros, personal, propiedades fiscales colindantes o de terceros y al medio ambiente durante la construcción y explotación del Proyecto. Todo daño, de cualquier naturaleza, que con motivo de la ejecución de las obras y de su explotación, se cause a los usuarios, a los visitantes, a terceros, al personal que trabaje en el terreno en que se encuentran la Infraestructura o bienes concesionados, o preste servicios, a la propiedad fiscal o privada y al medio ambiente, será de exclusiva responsabilidad del Concesionario.

26.14.- Obligación de Indemnidad. El Concesionario liberará de responsabilidad y mantendrá indemne al Fisco de Chile y a la Corporación Nacional Forestal por contingencias, acciones judiciales o reclamos que puedan afectarles con motivo o que se relacionen en cualquier forma con la Concesión. El Concesionario se obliga a mantener oportunamente informada por escrito a la Corporación Nacional Forestal de los reclamos y requerimientos que pudieran dar lugar a su responsabilidad de conformidad con el presente párrafo.

26.15.- El Concesionario deberá, en todo momento, respetar las normas de uso establecidas en el documento de planificación del área silvestre protegida, así como normativa asociada, restricciones de uso y Capacidad de Acogida establecidas para cada Unidad de Concesión.

26.16.- Durante el periodo de la Concesión, al Concesionario le queda prohibido realizar cambios en

la propiedad de los derechos del Concesionario que implique modificaciones en el control de su administración, salvo expresa autorización por escrito de parte de CONAF.

26.17.- El Concesionario deberá presentar un Plan de Manejo Integral de Residuos, dentro de los

primeros 6 meses de operación, para las construcciones concesionadas, el que deberá contemplar, al menos, el hacerse cargo del retiro de basuras y residuos generados dentro de las Áreas de Co traslado de los mismos hacia las zonas de acopio correspondientes a la localización geográfica fuera del Parque Nacional, especificando las medidas de mitigación para temporada alta, cuando se generan grandes cantidades de residuos.

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26.18 - z adecuada prestación de este servicio, los elementos de señalética deberán ser previamente aprobados por la Corporación Nacional Forestal. Para esto, se le entregaran al Concesionario las especificaciones técnicas de construcción y mantenimiento que debe utilizar para realizar esta labor.

26.19.- El Concesiona g

g j g g La Concesionaria deberá mantener a disposición de quienes hubieren contratado con ella la prestación de algún servicio o la venta de algún bien, un libro de reclamos y sugerencias, previamente foliado, con el fin de que dichas personas puedan estampar sus reclamos por las deficiencias que adviertan en los servicios prestados, así como también sus sugerencias. Deberá, además, construir e instalar un letrero con texto en idioma inglés y español, señalando la existencia y ubicación de dicho libro.

26.20.- El Concesionario deberá prestar el servicio de información en tiempo real a los visitantes de

las construcciones Concesionadas en el Parque Nacional Pumalín Douglas Tompkins, de manera tal que se entregue informa g como se describe a continuación.

26.21.- Sitio Web: El Concesionario deberá habilitar, operar y mantener, en carácter permanente

durante las 24 horas del día, todos los días del año, un sitio Web que entregue información continua y actualizada de la Concesión, indicando al menos sus principales características; organización, los servicios comerciales y sus operadores, horarios de funcionamiento, tarifas asociadas, información de actividades turísticas, operadores que trabajan en el área, reglamento del Parque, un plano de acceso al Parque y un plano del interior del mismo que indique claramente la distribución de los atractivos y servicios turísticos, además de teléfono y correo electrónico de contacto con el centro de Consultas, Reclamos y Sugerencias de los Usuarios que el Concesionario deberá implementar. Se debe implementar al menos una versión en castellano y otra en inglés del sitio.

El Concesionario deberá presentar ante la Corporación Nacional Forestal una propuesta del Sitio

Web señalado dentro del plazo de ciento veinte (120) días corridos contados desde la fecha de inicio del plazo de la concesión señalado en las presentes Bases; si la Corporación Nacional Forestal no responde o no hace observaciones en un plazo de sesenta (60) días desde su presentación, se entenderá por aprobado el diseño. Si, en cambio, la Corporación Nacional Forestal efectuase observaciones a dichos antecedentes, el Concesionario tendrá un plazo máximo de sesenta (60) días contados desde la notificación de las observaciones, para efectuar las correcciones y hacer entrega del nuevo diseño del Sitio Web a la institución fiscalizadora para su aprobación.

26.22.- El Concesionario deberá contar con un Plan de Prevención de Riesgos, Evacuación y Emergencias, dentro de los primeros dos meses de operación, debido a que las Unidades de Concesión se encuentran ubicada en zona remota. Dicho Plan deberá ser validado por la Administración del Parque Nacional, y estar coordinado, a su vez, con el sistema de protección civil. Para implementar este Plan se deberá establecer una estrecha comunicación y coordinación con el organismo encargado de la administración del Área Silvestre Protegida, con Bomberos, Carabineros de Chile, Cuerpo de Socorro Andino y otros Servicios Públicos, de manera de coordinar asistencia mutua en la respuesta de las emergencias y un conocimiento actualizado de las responsabilidades de cada organización en el caso que tuvieran que responder ante una emergencia.

26.23.- Sin perjuicio de lo señalado en el número anterior la Concesionaria estará obligada a contar con personal certificado en primeros auxilios en áreas remotas, así como con los implementos necesarios para la atención de personas enfermas o accidentadas. En este sentido, la Concesionaria deberá contar, en

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forma permanente, con, al menos, un empleado que posea certificación en primeros auxilios en áreas remotas y tratamientos primarios, para enfrentar situaciones de emergencia. Además, deberá poseer dentro de las dependencias de la concesión, un botiquín completo de primeros auxilios, para ser empleado en caso de necesidad.

26.24.- El Concesionario deberá mantener, durante toda la vigencia de la concesión, un correo electrónico que servirá para toda comunicación formal relativa a la concesión entre las partes, inclusive para la notificación del resultado de procesos de fiscalización, aplicación de sanciones u otros.

27.- DE LAS FACULTADES DE COBRO DEL CONCESIONARIO.

27 -

servicios turísticos ofertados en la Unidad concesionadas, con excepción de todo aquello que se establece como infraestructura pública de circulación, tránsito y baños públicos, así como aquella infraestructura que le será entregada sólo con fines de mantención y que se encuentra singularizada en la Sección 2 de las Bases Técnicas, indicando expresamente la prohibición de realizar cobros asociados a su uso. Los productos y servicios para ofrecer por el Concesionario deberán quedar individualizados en su Oferta, junto con las tarifas referenciales asociadas a cada producto y servicio.

27.2.- El Concesionario no podrá realizar cobros adicionales a los establecidos por CONAF, por el acceso al Parque Pumalín Douglas Tompkins, ni por el tránsito de visitantes a través de este, velando por el libre acceso ciudadano a las Áreas Silvestres Protegidas del Estado.

27.3.- El Concesionario no podrá realizar cobros por el uso de estacionamientos, con excepción de aquellos ubicados dentro de las zonas de alojamiento turístico que hayan sido concesionadas.

27.4.- El Concesionario podrá establecer sistemas de tarificación diferenciada por los servicios que ofrezca, u otros beneficios que contribuyan con la promoción del Parque Nacional respectivo y su integración beneficiosa en la comunidad local.

28.- DEL DOMINIO DE LAS OBRAS Y MEJORAS, ASÍ COMO DE LAS OBLIGACIONES DE MANTENCIÓN.

28.1.- Al término de la Concesión, los equipos, infraestructura, mejoras y bienes muebles que introduzca, construya o instale la Concesionaria, así como los nuevos elementos que incorpore para su mantenimiento, pertenecerán exclusivamente al Fisco de Chile. Asimismo, todas las construcciones que se lleven a cabo con el objeto de dar cumplimiento al Contrato de Concesión pasarán al término de este al dominio del Fisco de Chile, sin derecho a indemnización o pago alguno adicional a la Concesionaria.

28.2.- En consecuencia, estas obras, construcciones, bienes inmuebles o muebles no podrán ser sujetos a gravámenes ni limitación de ninguna especie, ni podrán ser otorgados como garantía frente a terceros por parte de la Concesionaria.

28.3.- La Concesionaria se obliga a realizar el mantenimiento, reparación y/o reemplazo según corresponda de todas las construcciones, así como también a las instalaciones anexas y conexas de la Concesión, así como los bienes muebles que guarnece la infraestructura y a mantenerlos en óptimas condiciones de uso y funcionamiento hasta el término de la misma, siendo de su cargo todos los gastos que se requieran para estos efectos. Anualmente, la Corporación Nacional Forestal, por medio de su personal, inspeccionará el estado de las construcciones, instalaciones y demás bienes inmuebles y muebles. De la misma manera podrá controlar cualquier servicio, material o partida que haya de proveerse para la ejecución de obras, reparaciones y terminaciones. Como resultado de estas inspecciones, la Corporación

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Nacional Forestal podrá instruir a la Concesionaria con el fin de que ésta realice las labores de mantenimiento, reparación o reemplazo que se le indiquen por escrito. La Infraestructura, bienes muebles y equipamiento a mantener en la Unidad de Concesión se especifican en el punto 2 de las Bases Técnicas.

28.4.- La Concesionaria no podrá efectuar ninguna adición en las obras actualmente en funcionamiento, sin previa autorización de la Corporación Nacional Forestal.

28.5.- El Concesionario deberá contratar una cobertura de Seguro a todo Evento, entre los cuales se considera incendio, sismo y/o catástrofe, cuyo objeto será la Infraestructura descrita en el Punto 2 de las Bases Técnicas y las construcciones que el Concesionario desarrolle en el marco del Proyecto de Expansión si desarrollara dicho proyecto, la cual deberá permanecer vigente durante todo el plazo de duración de la Concesión. En las pólizas de este seguro la Corporación Nacional Forestal tendrá la calidad de asegurado. Para lo anterior, el Concesionario deberá considerar a lo menos el estándar de póliza y cláusulas que posee CONAF para asegurar su infraestructura, esto es: póliza código POL 1 2013 0161 y clausulas: CAD 1 2013 N°s 0161 / 0516 / 0517 / 0518 / 0519 / 0520 / 0521 / 0522 / 0523 / 0526 / 0527 / 0529 / 0530 / 0531 / 0532 / 0533 / 0534. En caso de ocurrencia de siniestro o pérdida, CONAF deberá usar la totalidad del importe del seguro para reparar, reconstruir, restaurar o reemplazar las Instalaciones Concesionadas o los bienes personales utilizados en las operaciones del Concesionario, de acuerdo con el Contrato de Concesión. El uso del importe del seguro para la reparación o sustitución de las Instalaciones Concesionadas no alterará su carácter de bienes fiscales. El seguro deberá ser contratado directamente por el Concesionario, a partir del inicio de la fecha del Contrato de Concesión, manteniéndolo vigentes por todo el periodo en que se encuentre vigente la Concesión.

28.6.- Renuncia a la acción de subrogación. Cada póliza incluirá un endoso en virtud del cual el

asegurador renuncia a cualquier derecho de subrogación que pudiere llegar a tener en contra del Fisco de Chile o la Corporación Nacional Forestal.

28.7.- El Concesionario, con anterioridad a la fecha de suscripción del Contrato de Concesión, entregará a la Corporación Forestal los certificados de seguros o copias autorizadas de las pólizas que comprueben la vigencia de éstas. En el caso de los seguros cuyo objeto sea la Infraestructura correspondiente al Proyecto de Expansión, el Concesionario, con anterioridad a la fecha de inicio de las obras, entregará a la Corporación Forestal los certificados de seguros o copias autorizadas de las pólizas que comprueben la vigencia de éstas.

28.8.- Sin perjuicio de lo señalado, una vez al año la Concesionaria deberá entregar a la Corporación Nacional Forestal un Certificado de Seguro emitido por la Compañía Aseguradora respectiva que dé cuenta de su entero pago, vigencia actualizada, el que además deberá detallar con exactitud las condiciones de la póliza y el cumplimiento cabal de las disposiciones contenidas en esta sección.

29 - P OBLIG EL MANTENIMIENTO Y LAS MEJORAS COMPROMETIDAS EN LA OFERTA.

29 -

en todos sus aspectos. La Corporación Nacional Forestal podrá realizar las inspecciones que estime pertinentes, con o sin previo aviso, y recabar de la Concesionaria toda información que resulte relevante para la ejecución de la función fiscalizadora, sin limitación alguna, según el formato, oportunidad y los medios técnicos que determine, para lo cual el Concesionario deberá otorgar todas las facilidades que se requieran.

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29.2.- Impedir u obstaculizar la fiscalización que le corresponda realizar a CONAF por parte del Concesionario facultará a CONAF para poner término anticipado al contrato de Concesión, sin perjuicio de las indemnizaciones a que haya lugar.

30 -

30.1.- El Concesionario deberá entregar a la Corporación Nacional Forestal un Informe Anual sobre

el desarrollo y ejecución de la Concesión y sobre el cumplimiento de la normativa ambiental, sanitaria y municipal a partir del segundo año desde la suscripción de los respectivos Contratos de Concesión y hasta la ejecución total de la propuesta ofertada, de acuerdo al desarrollo comprometido en la carta Gantt de la oferta. Este informe no podrá ser enviado en una fecha posterior a noventa (90) días corridos contados desde el 31 de diciembre de cada año (La Oferta debe incluir una Carta Gantt).

30.2.- El Concesionario deberá adjuntar al informe anual a que se refiere el número anterior los antecedentes financieros y contables que acrediten la inversión realizada en el plazo propuesto, así como del Proyecto de Expansión, si ofertase ejecutar en su oferta dicho proyecto, debiendo acompañar la documentación de respaldo que corresponda.

30 - g í

- Estados financieros anuales del Concesionario al 31 de diciembre de cada año. Los estados financieros anuales deberán entregarse totalmente auditados al 31 de diciembre.

- Ejecución de inversiones. Detalle de las inversiones realizadas durante el año del informe anual, su monto y descripción detallada en caso que se trate de obras dentro del parque.

30.4.- Sin perjuicio de lo señalado, la Corporación Nacional Forestal podrá requerir en cualquier

oportunidad un informe actualizado sobre las materias propias de la Concesión, como asimismo, estará facultada para efectuar en cualquier momento las fiscalizaciones y auditorias técnicas que considere convenientes para verificar la veracidad de la información entregada, ya sea en este u otros aspectos.

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31.1.- La Corporación Nacional Forestal procurará solucionar directamente con el Concesionario las

divergencias en relación con la validez, interpretación, aplicación, cumplimiento, resolución, terminación y cualquiera otra materia que diga relación con el Contrato de Concesión.

31.2.- A falta de acuerdo extrajudicial o, en todo caso, siempre que así lo prefiera cualquiera de las

Partes, las dificultades o divergencias que pudieran producirse con motivo de la interpretación, resolución, rescisión o nulidad del Contrato de Concesión, serán conocidas y resueltas por los Tribunales Ordinarios de Justicia.

32.- INFRACCIONES Y MULTAS.

32.1. Las obligaciones cuyo incumplimiento puede dar lugar al término anticipado del contrato de concesión por disponerlo así estas Bases son consideradas esenciales, sin perjuicio de otras que pudieran tener la misma calidad por disponerlo así ambas partes en el contrato de Concesión. Consecuentemente con lo señalado, el incumplimiento de esta clase de obligaciones (esenciales) es considerado infracción grave, de manera tal que la Corporación podrá poner término al Contrato de Concesión y solicitar la indemnización de perjuicios que correspondiere. Sin perjuicio de lo anterior, adicionalmente la Corporación Nacional Forestal

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tendrá derecho a hacer efectivas, en la forma que establecen las presentes bases, las garantías de fiel cumplimiento del contrato de concesión y aquella relacionada con el proyecto de expansión (en caso que se desarrollare tal proyecto), que se entenderán como una evaluación anticipada de los perjuicios causados a la Corporación Nacional Forestal, sin necesidad de requerimiento, tramite ni declaración judicial o arbitral ni administrativa, ni previa autorización de la Concesionaria, sin derecho a reembolso alguno y sin perjuicio de la aplicación y cobro de las multas devengadas.

Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, en caso de verificarse un incumplimiento grave

CONAF aplicará una multa de quince Unidades de Fomento. Por cada nuevo incumplimiento de carácter grave en que incurra la Concesionaria dentro del periodo de un año el monto de la multa se duplicará en función del valor de la última sanción aplicada. En el caso particular de retraso en el pago de la renta concesional, se aplicará la multa de quince Unidades de Fomento, por cada día de atraso, desde el primer día en que el Concesionario entró en mora hasta el momento del pago efectivo. La aplicación de las multas de que da cuenta este párrafo no significa que CONAF renuncie al ejercicio de los demás derechos que se establecen en las presentes bases para el caso de incumplimiento grave de las obligaciones del Concesionario pudiendo, en consecuencia, poner término a la Concesión.

32.2.- Se entenderán como infracciones menos graves, en general, el incumplimiento de aquellas obligaciones del Concesionario que no hayan sido calificadas como esenciales en estas Bases o por las partes en el Contrato de Concesión. En caso de cometerse una infracción menos grave, CONAF amonestará por escrito al Concesionario, indicándole un plazo para subsanar el incumplimiento. Transcurrido el plazo que la Corporación fijare al Concesionario sin que éste hubiere efectuado la corrección correspondiente, se le aplicará una multa equivalente a diez Unidades de Fomento. La comisión de una nueva infracción menos grave en un lapso de tiempo igual o inferior a 2 meses hará que la multa aplicable a la nueva infracción duplique el valor de la última multa aplicada. La comisión de 8 infracciones menos graves en un año será equivalente a la comisión de una infracción grave y producirá los efectos y sanciones que se establecen en las presentes Bases para dichas infracciones.

32.3.- Las multas o sanciones aplicadas por CONAF deberán ser pagadas por el Concesionario dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de su notificación por carta certificada enviada por el Director Regional de CONAF. El no pago de oportuno de las multas aplicadas constituirá infracción grave para todos los efectos del Contrato de Concesión.

32.4.- Procedimiento de aplicación y reclamación de multas:

i. Detectada una situación que eventualmente amerite la aplicación de multa, según lo estime la Corporación, el Director Regional respectivo, notificará inmediatamente, por carta certificada y correo electrónico de ello al concesionario, informándole sobre la aplicación de la multa, y sobre los hechos en que aquélla se motiva.

ii. A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el concesionario tiene un plazo de 5

días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el Director Regional respectivo, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición. Los descargos deberán ser ingresados a través de la Oficina de Partes de CONAF Regional.

iii. Vencido el plazo para presentar descargos el Director Regional respectivo, dispondrá de un plazo de

5 días hábiles para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.

iv. De la aceptación o el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo Concesionario deberá notificarse al Cocesionario a través de carta certificada y correo electrónico en la cual deberá detallarse el contenido y fundamentos de la sanción a aplicar.

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v. Reposición: El concesionario dispondrá del plazo de cinco días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida al Director Regional, o la autoridad que legalmente lo suceda.

vi. Vencido el plazo para interponer la reposición, el Director Regional resolverá dentro de 30 días

hábiles, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición.

vii. Se notificará dicha resolución al respectivo Concesionario mediante carta certificada y correo electrónico. En el evento que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva dentro del plazo de treinta días hábiles desde que se le notifica la multa.

Si el monto de la multa cobrada fuese inferior al que consigna el documento entregado en garantía

de fiel cumplimiento del contrato, CONAF deberá hacer devolución del monto cobrado en exceso, sin perjuicio de lo cual, el Concesionario está obligado a mantener la garantía a que obligan las presentes Bases en todo momento en favor de CONAF.

El cobro de la garantía se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni

acción judicial o arbitral alguna, ni autorización del Concesionario, y sin derecho a reembolso alguno.

-

33.1.- Sin perjuicio de lo que se establezca en el Contrato, las causales de término de la Concesión serán las que se señalan a continuación, las cuales podrán ser aplicadas de manera inmediata:

i. Cumplimiento del plazo del Contrato. ii. Mutuo acuerdo entre la Corporación Nacional Forestal y la Concesionaria.

iii. Ocurrencia de algún hecho o circunstancia que haga imposible usar o gozar del bien para el objeto de la Concesión.

iv. Incurrir en incumplimiento grave de las obligaciones de la Concesionaria, según lo expresado en la Sección 8 del presente Anexo. 33.2.- Declarado el incumplimiento grave de las obligaciones de la Concesionaria por la Corporación

Nacional Forestal, ésta podrá designar un interventor, que solo tendrá las facultades necesarias para velar por el cumplimiento del Contrato de Concesión, siéndole aplicables las normas del veedor cuando actúa como interventor conforme a lo dispuesto en la Ley de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas. Este interventor responderá de culpa leve.

33.3.- La Corporación Nacional Forestal procederá, además, a licitar públicamente y en el plazo de ciento ochenta (180) días corridos, contado desde la declaración, el Contrato de Concesión por el plazo que le reste, salvo que por razones justificadas se requiera una z g

33.4- Sin perjuicio de lo señalado en el punto 33.1 de éstas Bases, transcurridos cuatro (4) años

desde el comienzo de la vigencia del contrato de concesión la Concesionaria podrá poner término anticipado al mismo, solicitando formalmente la salida con a lo menos doce (12) meses de anticipación y previo pago de una multa equivalente a 2.000 UF, en caso de que las ventas del ejercicio tributario de los últimos 3 años fuesen insuficientes para satisfacer los costos de mantención de la infraestructura concesionada, y ello se atribuya fundadamente a circunstancias imprevisibles y de fuerza mayor que hayan afectado la visitación de

28

la Región, como por ejemplo lo sucedido con ocasión de la emergencia sanitaria generada por el COVID-19, o crisis sociales.

34 - DES CONCESIONADAS: PLAN DE ABANDONO.

34.1.- La Concesionaria deberá restituir la Unidad entregada en Concesión, al menos diez días antes de su término, cualquiera sea la causal.

34.2.- La Unidad deberá restituirse de acuerdo a lo establecido en el plan de abandono que la Concesionaria deberá elaborar, siguiendo los estándares nacionales de la industria en esta materia, y someter dicho plan a la aprobación de la Corporación Nacional Forestal con una anticipación de al menos dos (2) años al término del plazo de la Concesión. A falta de acuerdo sobre el Plan de Abandono, la Corporación Nacional Forestal instruirá respecto del procedimiento de abandono. En todo caso, será responsabilidad de la Concesionaria restituir la Infraestructura y bienes concesionados en perfectas condiciones de mantención y funcionamiento.

34.3.- Para el caso que la Concesionaria no elabore el plan de abandono y/o no restituya la infraestructura Concesionada, la Corporación Nacional Forestal podrá exigir el cumplimiento forzado de la obligación y podrá además cobrar a la Concesionaria el pago de los gastos que implique la ejecución del Plan de Abandono, haciendo efectiva para ello la garantía de fiel cumplimiento del Contrato, o disponer de cualquier forma de los activos de la Concesionaria que se encuentren al interior de la Unidad, o declarar que estos activos han pasado a dominio del Fisco de pleno derecho, sin derecho a pago al Concesionario.

34.4.- En caso de que el Contrato de Concesión termine anticipadamente, la Concesionaria c con el plazo de sesenta días a contar de la fecha de terminación para cumplir lo señalado en esta Sección. Transcurrido este plazo la Corporación Nacional Forestal procederá con las mismas facultades señaladas precedentemente.

35.- FACULTADES DE LA CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL.

35.1.- La Corporación Nacional Forestal se reserva el

j j í g señalado en el punto 13 de las presentes Bases.

35 2 - z juicio ello resultase necesario o conveniente p g

35 - g g aceptan expresa e irrevocablemente, por el solo hecho de presentar su oferta.

35.4.- La Corporación Nacional Forestal se reserva la facultad de ejercer las acciones legales correspondientes, en caso de incumplimiento por parte del Adjudicatario a las obligaciones y condiciones establecidas en las presentes Bases.

36.- DE LAS OBLIGACIONES DE LA CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL.

29

36 - g g z estos.

36 2 - g respecto de la totalidad de la Unidad en la parte j j j -Ministerio de Bienes Nacionales, como j í de la Concesión j g g z .

37 - P P

j g

j g í g g g tratante diligente.

38 - P BASES.

38.1.- Las notificaciones o comunicaciones que realice la Corporación

web de la Corporación Nacional Forestal (www.conaf.cl) R

38 2 - g g í g

38 - Corpora í moises.grimberg@conaf.cl, con í “ í g k ” z g z a la Corporación Nacional Forestal.

38 - R Dichas resolucione (www.conaf.cl emitir Resoluciones Aclaratorias.

38.5.- Estas Resoluciones í , de acuerdo con el cronograma, señalado en el punto 14 de las presentes Bases.

30

38 6 - estos documentos en el sitio web de la Corporacion Nacional Forestal (www.conaf.cl).

38.7.- z í í las Resoluciones que se emitan.

39.- DEL PROYECTO DE EXPANSIÓN 39.1.- El Proyecto de Expansión se ha previsto para el caso de que el Concesionario considere

necesario, para rentabilizar su proyecto, aumentar la disponibilidad de infraestructura para prestar los servicios concesionados, constituyéndose en una opción preferente para desarrollar nueva infraestructura y prestar servicios adicionales, sujeta a las condiciones establecidas en estas Bases, que emana del hecho de haberse adjudicado la Concesión. Para acceder a esta opción, se facilita a los postulantes la posibilidad de ofrecer Proyectos de Expansión de Infraestructura en áreas predeterminadas, con una Capacidad de Acogida preestablecida, y sin que se afecten los objetos de conservación del área protegida. No es obligatorio a los oferentes presentar un Proyecto de Expansión. Por ello, los mismos no serán objeto de evaluación durante el presente Proceso de Licitación. Sin embargo, el Concesionario que desee optar a ésta modalidad deberá presentar al menos un perfil de proyecto, una carta Gantt y presupuestos que expresen sus compromisos en ésta materia, puesto que, de adjudicarse la Concesión, le nace la obligación de desarrollar el Proyecto de Expansión propuesto y estará sujeta a las mismas condiciones legales, contractuales y marco normativo que el resto del Proyecto Concesionado, además de aquellas condiciones legales y de la normativa ambiental, contractuales y marco normativo propio e inherente al referido Proyecto de Expansión, especialmente, aunque no limitado, a lo referido a arquitectura y paisajismo y demás normas contenidas en los Manuales que forman parte de las presentes Bases, de manera tal que no habrá un nuevo proceso licitatorio que pudiera beneficiar a un tercero en relación con el área prevista para el señalado Proyecto de Expansión.

El Proyecto de Expansión podrá desarrollarse en forma simultánea en todas las áreas

predeterminadas para ello, de acuerdo con un Plan y Presupuesto definitivos a desarrollar durante la vigencia del Contrato de Concesión. En todo caso, el oferente estará facultado para desistir de desarrollar el Proyecto de Expansión, debiendo expresarlo por carta certificada a CONAF con una anticipación de, al menos, 60 días a la fecha en que debería iniciarse el desarrollo del señalado Proyecto de acuerdo al Plan presentado por el Oferente. En caso de que se produzca el señalado desistimiento CONAF estará facultada para licitar a terceros el área.

Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, dentro del plazo de 5 años contado desde la

adjudicación de la Concesión, el Concesionario que haya propuesto un Proyecto de Expansión, deberá someter a la aprobación de CONAF el Proyecto de Expansión definitivo.

39.2.- Concluidas las obras, el Concesionario deberá mantener a favor de CONAF una garantía

equivalente al 2% del monto total de las inversiones presupuestadas hasta concluidos el primer año en que el Proyecto de Expansión haya operado una temporada alta continuamente. Esta garantía deberá tener por objeto garantizar el fiel cumplimiento de la ejecución del Proyecto de Expansión propuesto y las demás obligaciones establecidas en estas Bases de Licitación. Una vez vencida la garantía a que hace alusión este párrafo regirán las reglas generales sobre garantías establecidas en las presentes Bases de Licitación.

La Corporación Nacional Forestal tendrá derecho a hacer efectivas la Garantías de Fiel

Cumplimiento del Proyecto de Expansión a que se refiere esta sección, las cuales se entenderán como una evaluación anticipada de los perjuicios causados a la Corporación Nacional Forestal, sin necesidad de requerimiento, tramite ni declaración judicial o arbitral ni administrativa, ni previa autorización de la Concesionaria, en caso de verificarse una causal de incumplimiento grave de las obligaciones de dicha Concesionaria, sin derecho a reembolso alguno y sin perjuicio de la aplicación y cobro de las multas devengadas y la eventual terminación del Contrato con indemnización de perjuicios si procediere.

31

40.- CONOCIMIENTO Y ACEPTA P

í g cualquier z

32

IV. BASES TÉCNICAS.

1. IMAGEN OBJETIVO DEL PROYECTO A REALIZAR.

Las instalaciones a Concesionar contienen infraestructura que ya se encuentra construida, dotada de completa implementación, alhajada, en un entorno de paisajismo que releva estéticamente los servicios ofrecidos y que es acorde con la belleza del Parque Nacional en que se emplazan. La infraestructura y servicios que se ofrecen en Concesión se encuentran actualmente en funcionamiento, de manera que la oferta de Concesión debe dar continuidad a las actividades que ya se realizan.

La oferta de concesión debe considerar la mantención de la infraestructura y sus espacios aledaños

de modo que siempre se encuentren en perfectas condiciones de funcionamiento, así como también de estética y paisajismo, entendiendo que estos servicios están indisolublemente unidos con su entorno y que constituyen también una importante contribución a la imagen del Parque Nacional. Desde este punto de vista, el Concesionario debe de asumair como parte de sus funciones dicha mantención, aún cuando en parte de dicho entorno no está facultado para cobrar por su acceso y uso. Así el cuadro que identifica la infraestructura concesionada identifica expresamente que hay infraestructura que se entrega en concesión para su administración y/o mantención, aún cuando el Concesionario no esté facultado para realizar cobros por su uso.

Por otra parte, se han asignado obligaciones, responsabilidades y compromisos al Concesionario

relativas a la ejecución de un Plan de Reinversiones cuyo propósito es que el Concesionario contribuya, al menos en parte, con la gestión del Parque Nacional que no están directamente relacionada con su negocio logrando de esta manera una mayor vinculación entre el Concesionario y el cuidado del área protegida. Para elaborar el Plan de Reinversiones el Concesionario deberá coordinar por escrito con CONAF, dentro del primer mes de cada año, las tareas a desarrollar y su forma de implementación, sin perjuicio de que su financiamiento corresponderá exclusivamente al Concesionario (en virtud de al menos el 3% de renta de reinversión a partir del año 2 del Plan Anual de Reinversión del parque nacional referido en el punto 26.3 de las bases administrativa). Es importante que el Concesionario tenga especialmente presente que la infraestructura de uso público sujeta al plan de reinversiones no forma parte de su Concesión, por lo que, evidentemente, no puede realizar cobros por su uso, y que en todo lo que no se refiera a la ejecución del referido plan de reinversiones, su administración corresponde a CONAF.

L g

entorno. Por otra parte, se sugiere contemplar dentro de la operación del proyecto la contratación de mano de obra local, así como considerar la contratación de servicios e insumos por parte de proveedores locales.

33

2. DE LOS SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA A CONCESIONAR.

- c l c e l ce

z í z en el sector de Caleta Gonzalo, del Parque Nacional Pumalín Douglas Tompkíns.

2.2.- Listado de elementos de la Concesión:

Objetivo de la concesión

Administración m2 ha

D1 Restorán Café Caleta Gonzalo 230,1 m2 Administración y mantención 40 754 0,075 SI

D2 Cabañas Caleta Gonzalo 131,6 m2 Administración y mantención 27 596 0,059 SI

D2.1 Estacionamientos Cabañas Administración y mantención 7 vehículos 1.520 0,152 SI

D3 Depto. Personal, bodega y lavandería.Cafe 152,3 m2 Administración y mantención -- 573 0,057 NO

D3.1 Lavanderia 13,2 m2 Administración y mantención -- -- -- NO

D3.2 Bodega Alimentos 16 m2 Administración y mantención -- -- -- NO

D3.3 Depto personal 1 11 m2 Administración y mantención 1 -- -- NO

D3.4 Depto personal 2 7,3 m2 Administración y mantención 1 -- -- NO

D3.5 Baño personal 4,8 m2 Administración y mantención -- -- -- NO

D3.6 Depto personal 3 100 m2 Administración y mantención 12 NO

D5 Area de servicio 188,0 m2 Administración y mantención -- 1.250 0,120 NO

D5.1 Bodega 1 38,0 m2 Administración y mantención -- -- -- NO

D5.2 Bodega2 38,0 m2 Administración y mantención -- -- -- NO

D5.3 Taller mecanico 42,0 m2 Administración y mantención -- -- -- NO

D5.4 Leñera 70 m2 Administración y mantención -- -- -- NO

D6 Cabaña Colono 24,06 m2 Administración y mantención 2 36 0,003 SI

D7 Cabaña Hobbit 33,05 m2 Administración y mantención 4 64 0,006 SI

D8 Departamentos Personal B 264,55 m2 Administración y mantención 2 300 0,030 SI

D9 Microcentral Hidroelectrica Caleta Gonzalo 10,00 m2 Administración y mantención -- -- -- NO

D10 Grupo Electrogeno diesel respaldo 10,00 m2 Administración y mantención -- -- -- NO

D11 Pista Aerea Caleta Gonzalo Administración y mantención -- 25.000 2,500 NO

Concesión D Caleta Gonzalo: ADMINISTRACIÓN

Capacidad de

acogida

Superficie Area Inf. Posibilidad de

Cobro por UsoID Tipo/ Nombre m2 construidos

Objetivo de la concesión

Administración m2 ha

D12Paisajismo en áreas Café, cabañas, centro de

informaciones y rampa-- Mantención --

13.600 1,360 NO

Concesión D Caleta Gonzalo: MANTENCIÓNCapacidad de

acogida

Superficie Area Inf. Posibilidad de

Cobro por UsoID Tipo/ Nombre m2 construidos

34

Para efectos de las expansiones, el estándar de construcción deberá ser acordado por ambas partes, z “G í de diseño para las í g k ” “ ” que los servicios ofrecidos a partir de esta infraestructura cumplan con altos estándares de calidad y sustentabilidad ambiental. Además, será responsabilidad del concesionario gestionar y tramitar los permisos ambientales y sectoriales que considere nuestra legislación para el desarrollo de proyectos o desarrollos al interior de las unidades del SNASPE.

Objetivo de la concesión

Administración m2 ha

D13.2 Expansion Sector Bandera Por habilitar Construcción y mantención 8 1.598 0,159 SI

D13.3 Expansión C. Hobbit C. Colono Por habilitar Construcción y mantención 20 53.457 5,354 SI

Concesión D Caleta Gonzalo: EXPANSIÓNCapacidad de

acogida

Superficie Area Inf. Posibilidad de

Cobro por UsoID Tipo/ Nombre m2 construidos

Ubicación de Infraestructura

en licitación.

Área disponible para

emplazar proyectos de expansión.

35

Parque Nacional Pumalín Douglas Tompkins. UNIDAD D: Caleta Gonzalo I

El sector de Caleta Gonzalo es el área donde se concentra la mayor cantidad de infraestructura de

uso público del Parque Nacional Pumalín Douglas Tompkíns. En dicho sector se emplazan las Cabañas Caleta Gonzalo y el Café Restaurante, con su infraestructura de servicio asociada, contando además con un Centro de Informaciones para los visitantes, este último no esta incluido en el área a concesionar.

El Oferente debe considerar entre sus responsabilidades la operación del Servicio de Restaurante, el Hospedaje en las Cabañas, la mantención de la infraestructura del Restaurante y cabañas. También incluye la concesión departamentos del personal, infraestructura asociada al café y cabañas y área de servicio (leñera). Por otra parte, el Concesionario deberá hacerse cargo de la mantención de la turbina de generación eléctrica y del grupo electrógeno de respaldo, el sistema de distribución de energía y de la captación y red de agua potable para el adecuado funcionamiento y también incluye la concesión de departamentos de personal, bodega de alimentos, lavandería, bodegas y leñera.

En el sector del Fundo Río Gonzalo, ubicado en las cercanías se encuentra también el departamento del personal 2, consta de un estar cocina, dos habitaciones y un baño, (chiflonera y lavandería, la cual debe ser compartida con personal de CONAF), la Cabaña Colono y la Cabaña Hobbit que también forman parte de la infraestructura a concesionar. Al concesionario solo le corresponde la mantención interna del departamento que le corresponda.

36

e u e “ fé le l ” Es un edificio de 230,31 m2, construido en madera nativa, con terminaciones interiores en

machihembrado de pino pintado. Las vigas de madera reciclada están a la vista en la estructura de techumbre; el piso es de madera nativa; las ventanas de madera; y las terminaciones exteriores de muros de tejuela de madera de Alerce y cubierta de zinc acanalado pintado.

El primer piso cuenta con: Chiflonera y hall de acceso; comedor Restaurante; cocina; despensa; baño para personal; local de venta; y con información turística.

El segundo piso cuenta con: 2 baños para público; sala estanque de agua; departamento de un ambiente con baño.

D2. Cabañas Caleta Gonzalo Son siete cabañas que suman 131,60 m2, más 37,09 m2 de terrazas de madera. Las cabañas están

agrupadas armónicamente a un costado del café, unidas a través de terrazas exteriores de madera, que conducen hacia cada una de ellas. Construidas en madera nativa, con terminaciones interiores en tabla de madera pintada, vigas de cielo a la vista, ventanas de madera, revestimientos exteriores y cubierta en tejuela de alerce reciclada, cada cabaña tiene un dormitorio y baño, y algunas poseen un altillo.

D3. Departamentos del personal, bodega y lavandería Corresponden a las instalaciones de servicio del Restaurante Café Caleta Gonzalo y de las cabañas,

que tienen una superficie construida de 155 m2. Se trata de un edificio construido en entramado de madera tipo tabique; vigas y pies derechos de coihue y tepa; barrera de humedad en base a fieltro alumínico; y aislante térmico de lana mineral en todo el perímetro de la construcción.

Los revestimientos interiores del edificio son: pisos y muros en machihembrado de pino; puertas y ventanas en madera de mañío; y vidrio doble en los paños transparentes. La cubierta es de tejuelas de alerce recicladas.

En este edificio se encuentran: una lavandería; bodega de alimentos; dos dormitorios con un baño; 4 dormitorios con 2 baños; y una sala de estar.

D5. Área de Servicio Corresponde al sector destinado al acopio de leña y otros materiales, el cual cuenta con 250 m2

construidos. Estas construcciones son dos: una destinada al acopio de leña; y otra con dos bodegas(una en licitación, otra de uso CONAF).

D6. Cabaña Colono Se trata de una pequeña vivienda de madera de 24,06 m2, de un solo ambiente, con baño

completo, revestimientos interiores en madera pintada, pisos de madera, revestimientos exteriores de muros, y cubierta en tejuela de alerce reciclada. La construcción se encuentra en buen estado.

D7. Cabaña Hobbit Se trata de cuatro módulos de cabañas, construidas todas en madera con revestimientos exteriores

y cubiertas en tejuela de alerce. Son dos módulos de dormitorios; un módulo de baño; y un módulo de cocina/estar, todos independientes pero conectados entre si por pasarelas de madera.

D8. Departamento de personal 3 (Uso Parcial) Departamento personal (departamento montaña ) de 36 metros cuadrados consta de sala de estar cocina , dos dormitorios y un baños, hall de acceso, lavandería compartida con personal CONAF.

D9. Microcentral Hidroeléctrica Caleta Gonzalo La Microcentral Hidroeléctrica de pasada de Caleta Gonzalo está conformada por una turbina del

j z “ -Banki” k -12/13-

37

275. El alternador trifásico sincrónico es de marca Meccalte (italiana) de 27,5 KVA/400v/50HZ/1.500 RPM y el regulador electrónico de frecuencia es marca Thompson & Howe Energy Systems (Canadiense), Modelo J3. Una mayor descripción de esta turbina se puede ver en Manual de Montaje, Operación y Mantenimiento de la Micro Turbina de Caleta Gonzalo.

D10. Grupo Electrógeno Diésel de respaldo Se ubica en el sector Área de Servicios, unos metros al norte de las bodegas y corresponde a una

construcción de 10 mt2. En esta bodega se encuentra el motor generador diésel de respaldo.

D11. Mantencion de abastecimiento de agua Potable. Primer Sistema de abastecimiento de agua potable compuesto por dos áreas. La Primera

ubicada a 200 metros subiendo por el Sendero Cascadas, la cual consta de bocatoma de madera sencilla, tuberia de planza y dos estanques de agua con capacidad de 500 litros cada uno, cloradores y filtros, utilizable para periodos de emergencia o cortes de agua. Segundo sistema de abastecimiento de agua ubicada a 100 metros al sur de Café, tras infraestructura área de servicio, consta de preestaque de concreto de 2.000 litros, mas dos estanques de PVC de 1.500 litros cada uno, sistema de tuberias, filtros y cloradores de agua potable que abastecen las instalaciones de toda Caleta Gonzalo regularmente. Dentro de las las responsabilidades se debe mantener y clorar regularmente para cumplir con las normativas de la SEREMI de Salud Provincial.

3.- CONTENIDO DEL PROYECTO A PRESENTAR. (VER ANEXO: FORMULARIO PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS)

4.- RESPECTO DEL PERFIL DE PROYECTOS DE EXPANSIÓN. (VER ANEXO: FORMULARIO PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS)

5.- DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

5 -

contenidos í

● Ajuste de la Oferta

administrativas. ● Ajuste de los servicios propuestos a los usos permitidos en cada sector; ● g

impactos de los ser g G í diseño para las nuevas construcciones de infraestructura en el área silvestre protegida Parque Pumalin Douglas Tompkins;

● Cumplimiento de las condiciones y exigencias para e g

1

5 2 - g g a los Factores y Criterios que se enumeran a continuación: g g

ASPECTO FACTOR Ponderación

Caracterización del Concesionario

Curriculum y experiencia 50%

Capacidad Financiera

Descripción del proyecto

Plan de Comercialización

40% Estimación de demanda y flujos de caja: ingresos y costos

Plan de Operación

Oferta Económica Renta Concesional

10% Renta de Reinversión

Criterio Ponderación (%)

Puntuación por Criterio

Oferente

Ponderación ítem

Ponderación General

Oferente Aspectos Esenciales del

Proyecto

Detalle Según Aspecto

Factores Criterios Puntaje Puntaje

del Oferente

Ponderación por ítem

Caracterización del Concesionario

Antecedentes de la persona jurídica

Curriculum y experiencia

Entrega curriculum veraz y verificable ya sea de la persona jurídica o de algunos de sus socios, demostrando más de 10 años de experiencia en el rubro ecoturístico o en la concesión o administración de infraestructura de similares características o de mayor complejidad respecto a la Unidad a concesionar.

100 100 60% 60 50% 50

2

Entrega curriculum veraz y verificable ya sea de la persona jurídica o alguno de sus socios, demostrando entre 7 y 10 años de experiencia en el rubro ecoturístico o en la concesión o administración de infraestructura de similares características o de mayor complejidad respecto a la Unidad a concesionar.

70

Entrega curriculum veraz y verificable ya sea de la persona jurídica o alguno de sus socios, demostrando entre 3 y 7 años de experiencia en el rubro ecoturístico o en la concesión o administración de infraestructura de similares características o de mayor complejidad respecto a la Unidad a concesionar.

30

Curriculum presentado no es verificable o demuestra menos de 3 años de experiencia en el rubro ecoturístico y/o en una concesión de menor complejidad respecto a la Unidad a concesionar.

0

Capacidad Financiera

Cuenta con el capital efectivo equivalente al 100% de los gastos correspondientes a los dos primeros años para financiar el inicio de la operación y adjunta respaldo demostrando la liquidez correspondiente.

100

100 40% 40

Cuenta con el capital efectivo equivalente entre los 70% y 99% de los gastos correspondientes a los dos primeros años para financiar el inicio de la operación y adjunta respaldo demostrando la liquidez correspondiente.

70

Cuenta con el capital efectivo equivalente entre los 50% y 69 % de los gastos correspondientes a los dos primeros años para financiar el inicio de la operación y adjunta respaldo demostrando la liquidez correspondiente.

30

Cuenta con el capital efectivo equivalente menor al 50% de los gastos correspondientes a los dos primeros años para financiar el inicio de la operación y adjunta respaldo demostrando la liquidez correspondiente.

0

3

Descripción del proyecto

Plan de Comercialización

Estrategia de ventas y canales de distribución y estrategia de

marketing

Se presenta una Estrategia de ventas y canales de distribución, donde se incluye con precisión los canales de venta que se proponen para la oferta de los servicios, los porcentajes estimados de venta por diferentes canales (directos e indirectos en sus diferentes tipos), y los mercados donde se realizará la venta. Se presenta una Estrategia de marketing preliminar para los servicios propuestos y la visitación del parque nacional, segmentación de clientes objetivo, productos y servicios adaptados a las necesidades de cada uno de ellos, y propuestas canales de difusión y promoción que se utilizará para llegar a dichos segmentos objetivo, incluyendo presupuesto estimado de difusión anual

100

100 30% 30

40% 40

Se presenta una Estrategia de ventas y canales de distribución. Se presenta una Estrategia de marketing preliminar para los servicios y la visitación del parque nacional, segmentación de clientes objetivos, productos y servicios adaptados a las necesidades de cada uno de ellos. No obstante, la propuesta no incluye o una descripción de los canales de venta y mercados, o una propuesta de canales de difusión y promoción acorde a los segmentos.

70

Se presenta únicamente (uno de los dos) o la Estrategia de ventas y canales de distribución, o la Estrategia de marketing preliminar para los servicios y la visitación del parque nacional, segmentación de clientes objetivo, productos y servicios adaptados a las necesidades de cada uno de ellos.

30

No incluye ni la Estrategia de ventas y de canales de distribución, ni la Estrategia de marketing y promoción.

0

Estimación de demanda y flujos

de caja: ingresos y costos

Estimación de la demanda de acuerdo con segmentos

objetivo de clientes, incluyendo un flujo de caja

Estima la demanda de acuerdo con segmentos objetivo de clientes, e incluye un flujo de caja que considera tanto ingresos y costos, considerando la capacidad de acogida de la Unidad, incluyendo otros estudios o información verificable. Presenta una estructura de costos completa y detallada para los primeros 5 años del proyecto de

100 100 30% 30

4

acuerdo especificaciones de bases técnicas.

Estima la demanda sin incluir segmentos objetivos de cliente. Incluye un flujo de caja que considera tanto ingresos y costos, considerando la capacidad de acogida de la Unidad. Tampoco considera otros estudios o información verificable. Presenta una estructura de costos completa y detallada para los primeros 5 años del proyecto de acuerdo especificaciones de bases técnicas.

70

No describe los segmentos estratégicos de clientes en base a la metodología descrita en las bases, no propone productos y servicios adaptados a las necesidades de cada uno de ellos. Estima la demanda a través de otro 0método, sin incluir un flujo de caja con ingresos y costos. Tampoco considera otros estudios o información verificable. Presenta una estructura de costos básica para los primeros 5 años del proyecto.

30

No describe segmentos de clientes en base a la metodología descrita en las bases. Estima su demanda y flujos de ingreso sin basarse en la capacidad de acogida de la Unidad. No presenta una estructura de costos completa y detallada para los primeros 5 años de acuerdo con especificaciones de bases técnicas

0

Plan de Operación Plan de mantención de

infraestructura concesionada

Presenta y compromete un completo y detallado plan de mantención de infraestructura con carta Gantt, adecuada a la estructura de costos y acorde al estándar de servicios ofrecidos.

100

100 40% 40 Presenta y compromete un suficiente plan de mantención de infraestructura con carta Gantt, adecuada a la estructura de costos y acorde al estándar de servicios ofrecidos.

50

No presenta, o presenta un insuficiente plan de mantención de infraestructura.

0

Oferta Económica Renta Concesional Oferta Renta Concesional

ofrecida (mínimo establecido de 2% anual)

Puntaje oferente X = (Porcentaje sobre ingresos netos de renta concesional anual del oferente) / (Porcentaje sobre ingresos netos de renta concesional anual máximo

100 40% 40 10% 10

5

entre los oferentes) * 100

Renta de Reinversión

Oferta Renta de Reinversión ofrecida (mínimo establecido

de 3% anual)

Puntaje oferente X = (Porcentaje sobre ingresos netos de renta de reinversión anual del oferente) / (valor de renta de reinversión anual máximo entre los oferentes) * 100

100 60% 60

TOTAL 100,00

EVALUACIÓN FINAL DE OFERTAS

PUNTAJE EVALUACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA 100,00

PUNTAJE FINAL DE OFERTAS 100

Para adjudicar la concesión, sera requisito que la evaluación de la oferta técnica y economica logre a lo menos los 60 puntos. En caso de existi z j ctor de curriculum y experiencia de la empresa. De mantenerse el empate, se prior z de acuerdo con el puntaje obtenido en el factor de sustentabilidad social y ambiental del proyecto.