LICITACIÓN PÚBLICA Nº 915.108.2.03.2016 Pliego de condiciones€¦ · No. 16 del 27 de noviembre...

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 915.108.2.03.2016 Pliego de condiciones

METRO CALI S.A.

Avenida Vásquez Cobo Nº 23 N-59 PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10 – [email protected]

METRO CALI S.A.

PLIEGO DE CONDICIONES

LICITACIÓN PÚBLICA No 915.108.2.03.2016

CONSTRUCCIÓN DE LAS SIGUIENTES OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA EL SISTEMA

INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI SITM-MIO:

A. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA LOCALIZADA SOBRE EL SEPARADOR

CENTRAL DE LA AUTOPISTA SIMÓN BOLÍVAR ENTRE CRA. 61 Y CRA. 69, CONEXIÓN VIAL

ASOCIADA Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE

TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI– SITM-MIO.

B. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DE CABECERA DEL SUR, CONEXIÓN CORREDOR

TRONCAL ASOCIADO Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE

TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI – MIO.

C. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO Y TALLER AGUABLANCA Y DEMÁS OBRAS

COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS

DE SANTIAGO DE CALI.

D. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO Y TALLER VALLE DEL LILI Y DEMÁS OBRAS



Santiago de Cali, 1 de Noviembre de 2016

mailto:[email protected]


METRO CALI S.A.


Contenido

1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO .......................................................................... 1

1.1. CONVOCATORIA ......................................................................................................... 1

1.2. MODALIDAD DE SELECCIÓN ........................................................................................ 1

1.3. CRONOGRAMA........................................................................................................... 2

1.4. OBJETO ...................................................................................................................... 3

1.5. VALOR ....................................................................................................................... 8

1.5.1. Disponibilidad de Recursos ......................................................................................... 9

1.5.2. Mecanismos de administración de Recursos del Proyecto.......................................... 11

1.6. FORMA DE PAGO ...................................................................................................... 12

1.7. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ....................................................................... 13

1.8. LUGAR DE EJECUCIÓN ............................................................................................... 14

1.9. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ............................................................................ 14

1.10. CONVERSIÓN DE MONEDAS ...................................................................................... 15

1.11. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES .................................................................... 15

1.12. INVITACIONES A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS ......................................................... 16

1.13. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO ................................................ 16

1.14. RESPONSABILIDAD DE LOS PROPONENTES ................................................................ 16

1.15. DEBERES DE LOS PROPONENTES ............................................................................... 17

1.16. COMUNICACIONES ................................................................................................... 18

1.17. NORMAS DE INTERPRETACIÓN Y DEFINICIONES ........................................................ 18

1.18. DOCUMENTOS DEL PLIEGO DE CONDICIONES ............................................................ 24

1.19. DOCUMENTOS ADICIONALES A SER ENTREGADOS PARA USO Y CONSULTA A SOLICITUD

DEL INTERESADO ................................................................................................................. 25

1.20. ACUERDOS COMERCIALES: ....................................................................................... 25

2. REQUISITOS GENERALES DE LAS PROPUESTAS .......................................................... 26

2.1 ALCANCE DE LAS OFERTAS ........................................................................................ 26

2.2 CONTENIDO Y FORMAS DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS ..................................... 27

2.3 GARANTÍAS .............................................................................................................. 37

2.4 IDIOMA .................................................................................................................... 39

2.5 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ................................ 39

2.6 ACLARACIONES ........................................................................................................ 39

2.7 VALIDEZ DE LAS OFERTAS ......................................................................................... 40

2.8 PROCESO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS .............................. 40

2.9 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN ..................................................... 43

2.10 RETIRO DE LA OFERTA .............................................................................................. 43



METRO CALI S.A.


2.11 MODIFICACIÓN DE LAS OFERTAS .............................................................................. 44

2.12 DEVOLUCIÓN DE OFERTAS ........................................................................................ 44

2.13 RECHAZO DE LA OFERTA ........................................................................................... 44

3. REQUISITOS HABILITANTES ............................................................................................. 46

3.1 DEFINICIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES ........................................................ 46

3.2 CAPACIDAD JURÍDICA ............................................................................................... 47

3.2.1 Presentación de la Oferta ......................................................................................... 47

3.2.2 Existencia y Representación Legal ............................................................................. 48

3.2.3 Objeto Social ............................................................................................................ 49

3.2.4 Constitución y Vigencia ............................................................................................. 50

3.2.5 Autorización para Contratar ..................................................................................... 50

3.2.6 Constitución del Consorcio o Unión Temporal o promesa de sociedad futura: ............ 50

3.2.7 Inhabilidades e Incompatibilidades: .......................................................................... 51

3.2.8 Información Confidencial .......................................................................................... 52

3.2.9 Certificación de pago de aportes de Seguridad Social y aportes Parafiscales: .............. 52

3.2.10 Garantía de Seriedad del Ofrecimiento ..................................................................... 54

3.2.11 Registro Único de Proponentes (RUP) ....................................................................... 55

3.2.12 Copia del Registro Único Tributario ........................................................................... 56

3.2.13 Certificación de Vinculación Personal Discapacitado .................................................. 56

3.2.14 Contrato de Obra y Contrato Fiduciario Suscrito: ....................................................... 56

3.3 EXPERIENCIA ............................................................................................................ 56

3.4 CAPACIDAD FINANCIERA .......................................................................................... 61

3.5 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL ................................................................................. 63

3.6 CAPACIDAD RESIDUAL .............................................................................................. 65

4. OFERTA TÉCNICA CALIFICABLE Y EVALUACIÓN ........................................................... 67

4.1 EVALUACIÓN ............................................................................................................ 67

4.2 PUNTAJE PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA NACIONAL (Máximo 50 puntos) ............... 73

4.3 ORDEN DE ELEGIBILIDAD .......................................................................................... 74

4.4 FACTORES DE DESEMPATE ........................................................................................ 75

4.5 DECLARATORIA DE DESIERTA .................................................................................... 76

4.6 ADJUDICACIÓN ......................................................................................................... 76

5. OFERTA ECÓNOMICA ........................................................................................................ 77

5.1 PRESENTACIÓN ........................................................................................................ 77

5.2 CONDICIONES DEL FACTOR MULTIPLICADOR ..................... ¡Error! Marcador no definido.

5.3 VALOR DE LA OFERTA ............................................................................................... 78

5.4 CORRECCIÓN ARITMETICA ................................................ ¡Error! Marcador no definido.

6. RIESGOS ............................................................................................................................. 78

7. FORMULA DE REAJUSTE DE PRECIOS ............................................................................ 80



METRO CALI S.A.


8. MODIFICACIONES DE LAS CONDICIONES DEL CONTRATO .......................................... 81

9. INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN .................................................................................... 81

10. TABLA DE ANEXOS Y PROFORMAS ................................................................................. 82



METRO CALI S.A.


RECOMENDACIONES INICIALES

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Tenga en cuenta que no puede estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e

incompatibilidad generales ni especiales para contratar.

3. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.

4. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la vigencia de aquella

que la requiera.

5. Siga las instrucciones que se imparten en estos Pliegos de Condiciones para la elaboración de su

propuesta.

6. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:

Sea otorgada a favor de METRO CALI S.A. NIT 805.013.171-8

Como tomador, figure su razón social completa, de ser un proponente plural, la razón social

de todos sus integrantes;

El valor asegurado corresponda al fijado en este documento;

El Objeto y el número de la misma, coincida con el de la presente Convocatoria.

Esté suscrita por el TOMADOR- AFIANZADO.

7. Identifique su propuesta, tanto el original como la copia en la forma indicada en este documento.

8. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso, EN NINGÚN CASO

SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO. Nota : Se verificará con la

Hora Legal Colombiana, señalada por la División de Metrología de la Superintendencia de

Industria y Comercio a través de la página web www.sic.gov.co

9. Toda consulta deberá formularse por escrito; no se atenderán consultas personales ni telefónicas.

Ningún convenio verbal con personal del METRO CALI S.A. antes o después de la firma del

contrato podrá modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.

10. Los proponentes, por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la entidad para verificar

toda la información que en ella suministren.

11. Cuando se presente falta de veracidad en la información suministrada por el proponente o en la

de uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, METRO CALI S.A., podrá rechazar

la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes; esto operará única y exclusivamente si

la inexactitud incide en la calificación o permite cumplir un factor excluyente.

12. Toda comunicación enviada por los proponentes de este documento deberá ser electrónica, y

dirigida a la oficina de contratación a los correos [email protected]

13. La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de que se estudiaron

completamente las especificaciones técnicas, formatos y demás documentos; que recibió las


http://www.sic.gov.co/



METRO CALI S.A.


aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha

aceptado que estos Pliegos de Condiciones son completos, compatibles y adecuados para

identificar el alcance del servicio a prestar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir

las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.

14. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General

de la República.

15. Verifique previamente que se encuentre al día en el pago de aportes parafiscales, y contrato de

aprendizaje ya que METRO CALI S.A. se reserva el derecho de verificar la información

suministrada.

16. El uso del logo de la entidad es privativo de la misma, por lo tanto le sugerimos abstenerse de

presentar ofertas con papel que lo contenga METRO CALI S.A se reserva el derecho de verificar

la información suministrada., por cualquier medio idóneo.



METRO CALI S.A.


1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO

1.1. CONVOCATORIA

METRO CALI S.A., es una sociedad por acciones constituida entre entidades públicas del orden Municipal bajo

la forma de Sociedad Anónima de carácter comercial con aportes 100 % públicos, autorizada mediante Acuerdo

No. 16 del 27 de noviembre de 1998 del Concejo Municipal de Cali, dotada de personería jurídica, autonomía

administrativa y capital independiente, constituida mediante Escritura Pública No. 580 del 25 de febrero de 1999

registrada en la Cámara de Comercio de Santiago de Cali, bajo el número 01507, quién actúa en su calidad de

Entidad Contratante.

METRO CALI S.A., como empresa titular del Sistema Integrado de Transporte Masivo de Pasajeros para la

ciudad de Santiago de Cali, está encargado de entregar para la operación del sistema, la infraestructura

correspondiente y todos los demás componentes requeridos para su correcta utilización.

De acuerdo con lo anterior, METRO CALI S.A. pone a disposición de los interesados el pliego de condiciones

para la selección del o de los Contratistas encargado(s) de ejecutar los contratos de obra pública para la

construcción de las siguientes obras de infraestructura para el Sistema Integrado de Transporte Masivo de

Pasajeros de Santiago de Cali SITM-MIO:

A. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA LOCALIZADA SOBRE EL SEPARADOR CENTRAL

DE LA AUTOPISTA SIMÓN BOLÍVAR ENTRE CRA. 61 Y CRA. 69, CONEXIÓN VIAL ASOCIADA Y

DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE

PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI– SITM-MIO.

B. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DE CABECERA DEL SUR, CONEXIÓN CORREDOR TRONCAL

ASOCIADO Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE

MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI – MIO.

C. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO Y TALLER AGUABLANCA Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL

SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.

D. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO Y TALLER VALLE DEL LILI Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL

SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.

Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de Condiciones y

el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus Anexos y PROFORMAS están a disposición

del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP– www.colombiacompra.gov.co

1.2. MODALIDAD DE SELECCIÓN


http://www.colombiacompra.gov.co/


METRO CALI S.A.


De acuerdo a las características del contrato a celebrarse, la modalidad de selección aplicable será la

de LICITACIÓN PÚBLICA, atendiendo a lo consagrado en las Leyes 80 de 1993 y numeral 1 del

artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, y de conformidad con el Decreto 1082 de 2015.

Es procedente adelantar este proceso mediante la modalidad descrita, debido a que es aquella la que

permite la selección de contratista mediante convocatoria pública, pues Metro Cali S.A., en

consideración a su condición de Empresa Industrial y Comercial del Estado, no obstante encontrarse

en las excepciones al régimen contractual del derecho público, ha adoptado por virtud de su manual

de contratación las normativas del Estatuto de Contratación Estatal, ateniéndose por lo tanto a lo

consagrado en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y demás normas reglamentarias de éstas.

En consecuencia, el presente proceso de selección está sometido a los principios contenidos en el artículo 209 de la Constitución Política y al régimen de inhabilidades e incompatibilidades de la Ley 80 de 1993; Ley 1150 de 2007, Ley 1148 de 2007, Ley 1296 de 2009, Ley 1474 de 2011 así mismo, se exigirán las responsabilidades de que trata el Decreto 1082 de 2015.

1.3. CRONOGRAMA

ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Publicación Pliego de condiciones definitivo

Noviembre 1 de 2016

www.contratos.gov.co

www.metrocali.gov.co

Jornada de capacitación a los interesados para el manejo de las herramientas informáticas y tecnológicas a ser utilizadas para formular la propuesta económica y el plan de trabajo.

Noviembre 3 y 10 de 2016 a las 8:00 am

Dirección Física: Av. Vásquez Cobo Nº 23 N – 59, Piso 3. Cali.

También se habilitará acceso vía Skype a través de cuenta: -

Gestión Proyectos Metrocali-, para absolver preguntas a la Capacitación

Audiencia de Aclaración de Pliegos y asignación de riesgos.

Noviembre 3 de 2016 a las 10:00 a.m.

Av. Vásquez Cobo Nº 23 N – 59, Cali. Piso 3.

Plazo Máximo para presentación de observaciones al pliego de condiciones definitivo

Noviembre 21 de 2016

[email protected]

Plazo para la presentación de Ofertas (cierre)

Noviembre 28 de 2016 9:00 am

Ventanilla Unica Metro Cali S.A. Av. Vásquez Cobo Nº 23 N – 59, Piso 3. Cali.

Apertura Sobre 1 28 de Nov. 2016

Apertura Sobre 2 1 de Dic. 2016

Apertura Sobre 3 (audiencia) 7 de Dic. 2016 7:00 am

Av. Vásquez Cobo Nº 23 N – 59, Piso 3. Cali.


http://www.contratos.gov.co/

http://www.metrocali.gov.co/



METRO CALI S.A.


Nota 1: Se verificará con la Hora Legal Colombiana, señalada por la División de Metrología de la

Superintendencia de Industria y Comercio a través de la página web www.sic.gov.co.

Nota 2: Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas

en el presente Pliego de Condiciones.

1.4. OBJETO

a. Las obras se contratarán por módulos, así:

MODULO 1. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA LOCALIZADA SOBRE EL

SEPARADOR CENTRAL DE LA AUTOPISTA SIMÓN BOLÍVAR ENTRE CRA. 61 Y CRA. 69,

CONEXIÓN VIAL ASOCIADA Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO

DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI– SITM-MIO.

MODULO 2. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DE CABECERA DEL SUR, CONEXIÓN

CORREDOR TRONCAL ASOCIADO Y DEMÁS OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA

INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI – MIO.

MODULO 3. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO Y TALLER AGUABLANCA Y DEMÁS OBRAS



Publicación Informe de evaluación 9 de Diciembre de 2016 7:30 am

www.contratos.gov.co

www.metrocali.gov.co

Término para presentar observaciones

9 al 15 de diciembre de 2016 5:00 pm

[email protected]

Audiencia de Adjudicación Diciembre 16 de 2016 7:30 am


Firma del Contracto Diciembre 16 de 2016


Presentación pólizas de cumplimiento y requisitos de perfeccionamiento del contrato

Diciembre 20 de 2016


Suscripción acta de inicio del contrato Diciembre 21 de 2016

Dirección Física: Av. Vásquez Cobo Nº 23 N – 59, Piso 3. Cali.


http://www.sic.gov.co/

http://www.contratos.gov.co/




METRO CALI S.A.


MODULO 4. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO Y TALLER VALLE DEL LILI Y DEMÁS OBRAS



La descripción técnica y alcance de cada uno de los Módulos se encuentra en los siguientes anexos

del presente pliego de condiciones:

ANEXO 1 – Ficha técnica del proyecto de Construcción de la Terminal de Guadalupe.

ANEXO 2 – Ficha técnica del proyecto de Construcción de la Terminal del Sur.

ANEXO 3 – Ficha técnica del proyecto de Construcción del Patio Taller Valle de LILI .

ANEXO 4 – Ficha técnica del proyecto de Construcción del Patio Taller Aguablanca.

Los contratos de obra, por su parte, se desarrollarán en los términos y condiciones previstos en la

Minuta del Contrato de Obra que se incorpora al presente pliego de condiciones como PROFORMA

No. 9, haciendo parte del mismo.

b. La documentación que se facilitará a los proponentes será:

o Este pliego y sus anexos.

o Las Proformas

o Propuesta del Plan de Obras Orientativo (diagrama de barras) ANEXO 9

o El proyecto de la obra de cada módulo

c. El proyecto de cada uno de los módulos está constituido bajo los siguientes componentes:

PROYECTO TERMINAL GUADALUPE:



METRO CALI S.A.


PROYECTO TERMINAL SUR

PROYECTO PATIO TALLER VALLE DE LILI



METRO CALI S.A.


PROYECTO PATIO TALLER AGUABLANCA



METRO CALI S.A.


La información de los apéndices de cada proyecto podrá ser descargada en las siguientes direcciones:

o Proyecto de Construcción de la Terminal de Guadalupe que se podrá consultar en el siguiente

link: http://www.metrocali.gov.co/cms/t-guadalupe-obra

o Proyecto de Construcción de la Terminal del Sur que se podrá consultar en el siguiente link:

http://www.metrocali.gov.co/cms/t-sur-obra

o Proyecto de Construcción del Patio Taller Valle de LILI, que se podrá consultar en el siguiente

link: http://www.metrocali.gov.co/cms/p-t-valle-del-lili-obra

o Proyecto de Construcción del Patio Taller Aguablanca, que se podrá consultar en el siguiente

link: http://www.metrocali.gov.co/cms/p-t-aguablanca-obra

e. Los proyectos de construcción se desarrollarán en tres etapas: (i) etapa de

preconstrucción (ii) etapa de construcción y (iii) liquidación.

Durante la etapa de pre-construcción, el contratista deberá adelantar la revisión técnica y

pormenorizada de todos los componentes suministrados por el contratante. Como producto de esta

revisión deberá presentar un informe de observaciones encontradas a la interventoría y al contratante

proponiendo acciones de mejora a los componentes suministrados.

Adicionalmente el contratista debe cumplir con todas las obligaciones inherentes al desarrollo de la

ejecución del proyecto, tales como la implementación del plan de manejo de tráfico, la implementación

del plan de gestión social, implementación del plan de manejo ambiental y demás obligaciones

contractuales. De igual forma deberá elaborar la estructuración de información cartográfica y de base

de datos de acuerdo con las actividades que se desarrollen durante la ejecución del contrato, de

conformidad con los parámetros de entrega de archivos en plataforma SIG. Todo lo anterior de

conformidad con los anexos y apéndices que forman parte del pliego de condiciones.

Durante la etapa de construcción, el contratista deberá cumplir con el desarrollo de la obra según el

tiempo, calidad y precio pactados, cumpliendo la programación del proyecto y realizando la

construcción como obligación de resultado.

La liquidación del contrato se realizará conforme a lo previsto al efecto en el contrato de obra a

suscribir.

a. Clasificación UNSPSC


http://www.metrocali.gov.co/cms/t-sur-obra

http://www.metrocali.gov.co/cms/p-t-valle-del-lili-obra

http://www.metrocali.gov.co/cms/p-t-aguablanca-obra


METRO CALI S.A.


Las obras públicas objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de

Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el tercer nivel, como se indica en la siguiente

Tabla; que el proponente se encuentre inscrito en las clasificaciones presentadas a continuación no

es un requisito habilitante.

Tabla 1 – Codificación de la obra en el sistema UNSPSC:

Código

UNSPSC Descripción

72141001 Servicio de construcción de calles y carreteras nuevas

72141003 Servicio de mantenimiento de calles y carreteras

72141103 Servicio de pavimentación de calles y carreteras

72141104 Servicio de repavimentación de calles y carreteras

72141105 Servicio de construcción y reparación de aceras

72121400 Servicios de construcción de edificios públicos

especializados

1.5. VALOR

El valor de licitación de los módulos a contratar es el siguiente:

MÓDULO PROYECTO

VALOR MÁXIMO DE

LICITACIÓN

(VML)

VML EXPRESADO

EN SMLMV 2016

Módulo 1

Construcción de La

Terminal De

Guadalupe

$43.982.559.357 63.793,32

Módulo 2 Construcción de la

Terminal del Sur $62.226.695.348 90.255,04

Módulo 3

Construcción del

Patio Taller Valle de

LILI

$30.711.814.985 44.545,13



METRO CALI S.A.


Módulo 4

Construcción del

Patio Taller

Aguablanca

$32.339.155.414 46.905,46

Estos valores constituyen el Presupuesto máximo destinado para cada Contrato de obra que se

celebre con ocasión del presente Proceso de Selección, entendiéndose por tanto que incluye los

valores totales en los que incurra el contratista en la ejecución del objeto del mismo, incluyendo

cualquier ajuste que se produzca por cambio de vigencia.

El valor total del presupuesto remunerará toda actividad que se despliegue para el desarrollo del

Objeto del Contrato durante todo el plazo que se requiera para la terminación completa de las obras.

Como los contratos se ejecutarán en varias vigencias, METRO CALI S.A. elaboró los presupuestos

teniendo en cuenta los valores de mercado del año 2016 y las proyecciones por ajustes salariales por

cambio de vigencia para los años subsiguientes. Por lo anterior, los ajustes salariales correspondientes

a las vigencias posteriores deberán ser estimados y contemplados por el proponente para la

elaboración de su oferta económica. METRO CALI S.A. no reconocerá reajustes con fundamento en

el cambio de vigencia.

1.5.1. Disponibilidad de Recursos

Para la atención del compromiso derivado del presente proceso se cuenta con los siguientes

certificados de disponibilidad presupuestal:

MÓDULO/PROYECTO DISPONIBILIDAD

No. VALOR FECHA

Módulo 1: Terminal

Guadalupe

2016278 $ 9.870.623.525 12/08/2016

2017008 $20.858.676.128 12/08/2016

2018004 $15.830.245.276 12/08/2016

Módulo 2: Terminal del Sur

20160314 $15.155.779.300 30/09/2016

2017013 $17.679.607.558 30/09/2016

2018008 $38.654.138.142 30/09/2016

Módulo 3: Patio Taller Valle

del Lili

20160315 $ 7.265.273.739 30/09/2016

2017014 $25.634.079.041 30/09/2016

2018009 $ 1.370.806.366 30/09/2016

Módulo 4: Patio Taller

Aguablanca

20160316 $ 7.997.867.235 30/09/2016

2017015 $28.218.890.055 30/09/2016



METRO CALI S.A.


2018010 $ 1.509.031.554 30/09/2016

AIU del proyecto: El AIU de los proyectos fue calculado conforme a los valores del mercado, a partir

de los cuales se elaboró el presupuesto oficial por parte de la Entidad; el valor estimado en el AUI,

se encuentra compuesto de la siguiente forma:

A: La Administración, que está compuesta por dos valores:

o A1: es un Valor fijo establecido en cada proyecto, con destino a remunerar la

implementación de la herramienta de gerencia, control, seguimiento y apoyo

transversal a la supervisión del proyecto que requiere METRO CALI para

estandarizar la administración de todos sus proyectos de infraestructura y

para conformar conjuntamente con todos los intervinientes en el proyecto un

repositorio único documental para el mejor seguimiento y control de la gestión

contractual tanto para el contratista como para el interventor, los

supervisores, la entidad contratante, y los Ministerios de Transporte y

Hacienda en lo que compete al seguimiento de la ejecución presupuestal de

los proyectos;

El valor que se ha establecido por este concepto es:

DESCRIPCIÓN OBRAS VALORES A1

Obra Terminal Intermedia

Guadalupe $698.225.290

Obra Terminal Sur $991.160.540

Obra Patio Taller Valle del

Lili $512.889.662

Obra Patio Taller

Aguablanca $520.587.387

o A2: es el Valor que cubre los demás gastos de administración de la obra,

costos de servicios públicos, costos de legalización del contrato, costos de

campamentos, dotaciones, costos relacionados con la implementación de los

Planes de Manejo Ambienta, Plan de Manejo de Trafico, Plan de Gestión

Social, Plan de Control de Calidad, gastos de oficinas administrativas, gastos

en producción de documentos e informes, gastos en producción de planos,

señalización, fianzas, seguros, impuestos, costos financieros y los demás

inherentes a este tipo de proyectos.



METRO CALI S.A.


I: Los Imprevistos: Valor que corresponde a los imprevistos, entendidos como

aquellos riesgos propios de la actividad de construcción, es decir que hacen parte de

la alea normal del proyecto, a cuyo cargo se cubrirán únicamente los costos que

sean propuesto por el contratista, justificados por la interventoría y aprobados por

METRO CALI como imprevistos, teniendo en cuenta las condiciones del contrato.

U: La Utilidad, es el Valor que se paga entendido como el beneficio económico que

pretende percibir el contratista por la correcta y diligente ejecución del contrato en

tiempo, calidad y costo.

Nota 1: El valor máximo que se ha estimado en cada módulo por concepto de A.I.U. de la siguiente

manera:

Módulo % Max de AIU

Módulo 1: Terminal Guadalupe 33,21%

Módulo 2: Terminal del Sur 33,06%

Módulo 3: Patio Taller Valle de Lili 32,76%

Módulo 4: Patio Taller Aguablanca 32,88%

Nota 2: La propuesta que supere el valor del AIU establecido será rechazada.

1.5.2. Mecanismos de administración de Recursos del Proyecto

El contrato de obra a celebrar contará con un mecanismo de administración de recursos del proyecto

que deberá implementar el contratista, en orden a garantizar que los recursos que se suministren para

su ejecución se destinen exclusivamente al pago de los costos directos e indirectos de la obra, en

forma específica y conforme a autorización previa del Interventor.

Para estos efectos, se entiende por recursos del contrato todos los recursos, cualquiera sea su fuente

u origen, destinados a realizar cualquier tipo de pagos asociados o destinados a la ejecución de los

contratos, incluidos los pagos anticipados y pagos que efectúe METRO CALI S.A. como remuneración

del contrato de obra celebrado.



METRO CALI S.A.


Para el manejo de los recursos el contratista deberá cumplir con los criterios establecidos en el

PROFORMA No. 10 denominado: ANEXO PARA LA ADMINISTRACIÓN FIDUCIARIA DE LOS

RECURSOS DEL CONTRATO.

1.6. FORMA DE PAGO

METRO CALI S.A. ha establecido que el presente contrato se pagara así: a. Un Pago anticipado, b.

Pagos Parciales durante la ejecución del proyecto; c. Un Pago Final.

Pago Anticipado: METRO CALI S.A. hará desembolso a la Fiduciaria que el

contratista constituya de conformidad a los criterios establecidos en el presente pliego

de condiciones.

Pagos Parciales: METRO CALI S.A. pagará mediante actas parciales el valor

estipulado por cada uno de los proyectos de conformidad al siguiente procedimiento:

o Medición y preparación del acta parcial: La Interventoría del contrato

preparará mensualmente, a la fecha del día 15 de cada mes, la relación

valorada en la que consten las mediciones parciales, en función de todas y

cada una de las actividades realizadas de conformidad al Plan de Trabajo.

o Valoración del acta parcial: La valoración de las obras se realizará

aplicando a las unidades de obra ejecutadas los precios unitarios pactados.

Las actividades u obras elementales no terminadas podrán ser valoradas

también por la dirección facultativa que aplicará, bajo su responsabilidad, el

criterio que para cada caso estime más adecuado, la interventoría con

aprobación de METRO CALI S.A. En el caso del PMA, el PGS y el PMT, al

valor cobrado en las actas parciales le será descontado un porcentaje de

acuerdo con la calificación del desempeño socio ambiental efectuado por la

interventoría a partir de las listas de chequeo de los distintos programas de

manejo

o Conformidad del Contratista: El contratista dispondrá de cinco (5) días

calendario para expresar sus observaciones técnicas a la Interventoría sobre

la medición y preparación del acta, y a la valoración del acta. La Interventoría

tendrá un plazo máximo de cinco (5) días calendario para emitir su informe

argumentando los puntos de disconformidad para que METRO CALI S.A., en



METRO CALI S.A.


un plazo máximo de cinco (5) días calendario contados desde la fecha de

presentación de las reclamaciones por parte del contratista, pueda contestar

a este a las reclamaciones que hayan sido formuladas.

o Pago del Acta parcial: METRO CALI S.A. emitirá la conformidad del Acta de

obra mensual a partir de las observaciones del contratista y de las

consideraciones de la interventoría, estableciendo la cantidad de obra objeto

de pago y su respectivo valor a reconocer (de acuerdo al precio unitario fijo

pactado) y se procederá con la autorización para iniciar el trámite

administrativo correspondiente de pago.

o Restricciones: No será objeto de valoración cualquier aumento de obra

sobre lo previsto en los planos y anexos técnicos correspondiente debido a la

forma y condiciones de la ejecución por parte del Contratista. Asimismo si el

Contratista ejecutara obras de dimensiones mayores de las previstas en el

Proyecto, o ejecutase, sin previa autorización, obras no previstas en el

Proyecto -con independencia de la facultad del equipo de Interventoría de

poder optar entre obligarle a efectuar las correcciones que procedan o decidir

que lo construido no tendrá derecho a que se le abone ninguna cantidad por

los excesos cometidos.

Nota: Cuando por causa de modificaciones, suspensión, resolución, el Contratista hubiera ejecutado

de forma incompleta obras incluidas en el Contrato, y dentro del Plan de Trabajos establecido, le será

reconocida la parte ejecutada, tomándose como base única para la valoración de las obras

elementales incompletas el correspondiente informe de la Interventoría siempre y cuando sea

aprobado por Metro Cali. En caso de que el Metro Cali no aceptara la propuesta, las obras no serían

reconocidas.

a. Pago Final: METRO CALI S.A. ha establecido un diez punto cero por ciento (10,0 %) del

valor total de cada proyecto como pago final, el cual se reconocerá en el acta de

liquidación del contrato.

1.7. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo de ejecución de cada uno de los contratos que se deriven de esta licitación, se discrimina a

continuación:

MÓDULO/PROYECTO ETAPA DEL PROYECTO PLAZO



METRO CALI S.A.


CONSTRUCCIÓN DE LA

TERMINAL DE

GUADALUPE

PRE CONSTRUCCIÓN Uno (1) mes

CONSTRUCCIÓN Diecisiete (17) meses

LIQUIDACIÓN Uno (1) mes

TOTAL Dieciocho (19) meses


CONSTRUCCIÓN DE LA

TERMINAL DEL SUR


CONSTRUCCIÓN Veintidós (22)

LIQUIDACION Uno (1) mes

TOTAL Veinticuatro (24)


CONSTRUCCIÓN DEL

PATIO TALLER VALLE DE

LILI


CONSTRUCCIÓN Once (11)


TOTAL Trece (13) meses


CONSTRUCCIÓN DEL

PATIO TALLER

AGUABLANCA


CONSTRUCCIÓN Doce (12) meses


TOTAL Catorce (14) meses

METRO CALI S.A. rechazará aquellas propuestas en las cuales el plazo del plan de trabajo sea mayor

al plazo establecido en el presente literal tanto en total como en cualquiera de sus etapas.

1.8. LUGAR DE EJECUCIÓN

a. Municipio: Santiago de Cali

1.9. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

Los Oferentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el PROFORMA No. 1A –

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del

Estado Colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Oferente, sus

empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación

actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o, para la terminación anticipada

del Contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la Adjudicación del mismo, sin perjuicio

de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.



METRO CALI S.A.


En caso que METRO CALI S.A., advierta hechos constitutivos de corrupción de parte del Oferente

durante el proceso de selección, tales hechos se pondrán inmediatamente en conocimiento de las

autoridades competentes, a fin de que se inicien las acciones legales a que hubiere lugar. Si se

comprobare el incumplimiento de dichos compromisos con posterioridad a la Adjudicación del proceso

de selección, o con posterioridad a la suscripción del Contrato, ello será suficiente para declarar la

caducidad del Contrato, de acuerdo con lo previsto en el inciso final del numeral 5 del Artículo 5 de la

Ley 80 de 1993, sin perjuicio de las sanciones penales aplicables.

1.10. CONVERSIÓN DE MONEDAS

Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron

emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.

Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte

América, debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor correspondiente con el siguiente

procedimiento de conversión: Tomar el valor de los estados financieros en la moneda de origen y

convertirlo a dólares americanos utilizando para tal fin la tasa representativa del mercado del 31 de

diciembre de 2015.

Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se

presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en

cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia

para la fecha de corte de los estados financieros.

Para el caso de los contratos relacionados dentro de la experiencia del proponente, cuando el valor

de un contrato esté dado en dólares americanos, se convertirá a pesos colombianos utilizando la tasa

representativa del mercado (TRM) certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia vigente

en la fecha de terminación del respectivo contrato. Para el caso de contratos que están dados en

cualquier otra moneda diferente al dólar americano, deberá primero realizarse la conversión a éste, y

posteriormente al peso colombiano.

1.11. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

De acuerdo con lo previsto por el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, la presente

convocatoria NO se limitará a la participación de Mipymes nacionales, toda vez que no se cumple con

lo establecido en numeral 1 del artículo citado.



METRO CALI S.A.


1.12. INVITACIONES A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, METRO CALI

S.A. invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente

Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las

recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los

Documentos del Proceso.

1.13. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del

Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, el

cumplimiento la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y

cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a

cargo exclusivo de los interesados y Oferentes. METRO CALI S.A. no será responsable en ningún

caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de contratación.

1.14. RESPONSABILIDAD DE LOS PROPONENTES

Será responsabilidad de los Proponentes visitar e inspeccionar los sitios en los cuales se ejecutarán

los Contratos de Obra respecto de los cuales estén interesados en presentar Propuesta.

Los Proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para

presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo los

estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la Propuesta

con base en su propia información. Será responsabilidad de los Proponentes obtener toda la

información que requieran para realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias

para presentar su Propuesta.

El examen que deberán hacer los Proponentes incluirá también, entre otras cosas y sin limitarse

necesariamente a éstas, la revisión de todos los asuntos e informaciones relacionados con el Contrato

y los lugares donde se ejecutará, incluyendo condiciones de transporte a los sitios de trabajo.

Adicionalmente, los Proponentes deberán verificar las condiciones climáticas, de pluviosidad,

topográficas y geológicas, las características de los equipos requeridos para la ejecución de las

obligaciones del Contrato, y, en general, todos los demás aspectos que puedan afectar el cumplimiento

del Contrato, todo lo cual debe ser tomado en cuenta para la preparación de la Propuesta.



METRO CALI S.A.


El Adjudicatario asume los riesgos previsibles asignados en los Estudios y Documentos Previos y en

el Contrato que obra como PROFORMA No. 9 del presente pliego de condiciones, y soportar sus

efectos sin que las consecuencias derivadas del acaecimiento de tales riesgos constituya un eventual

desequilibrio económico del Contrato, o den lugar a reclamación alguna. Lo anterior, puesto que la

asunción de riesgos debe ser tenida en cuenta por los Proponentes en la valoración de la Oferta

Económica y será remunerada de conformidad con dicha Oferta Económica y con lo establecido en el

Contrato.

Ni la recepción de este Pliego de Condiciones por cualquier persona, ni cualquier información

contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente

a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita, por parte de METRO CALI S.A., sus

funcionarios, asesores, o contratistas, debe considerarse como una asesoría en materia de

inversiones, legal, tributaria, fiscal, financiera, técnica o de otra naturaleza a cualesquiera de dichas

personas.

El Proponente que resulte Adjudicatario de esta Licitación Pública, que no haya obtenido, evaluado o

considerado adecuadamente toda la información que pueda influir en la determinación de los costos,

no se eximirá de su responsabilidad por la ejecución completa de las obligaciones a su cargo,

asumidas por este en virtud del Contrato, ni ello le dará derecho a reembolso de costos, ni

reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.

Por la sola presentación de la Propuesta se considera que los Proponentes han considerado la

viabilidad financiera del Contrato, bajo las condiciones contenidas en su Propuesta en especial en su

Oferta Económica, y que han hecho un cuidadoso examen de los sitios de la obra y que han

investigado plenamente las condiciones de trabajo, los riesgos y, en general, todos los factores

determinantes de los costos de ejecución de los trabajos de Obra, los cuales se incluyen en los

términos de su Propuesta y en especial en la Oferta Económica.

1.15. DEBERES DE LOS PROPONENTES

(a) En las audiencias los Proponentes deberán abstenerse de proferir juicios de valor

contra personas naturales o jurídicas, ni referirse a asuntos personales de otros Proponentes.

Por lo tanto, en las audiencias solamente podrán debatirse asuntos relacionados con la

Licitación Pública y las Propuestas.



METRO CALI S.A.


(b) En las audiencias los Proponentes deberán guardar compostura, no levantar la voz y

hacer uso de la palabra únicamente cuando les sea concedida y por el tiempo que le sea

concedida.

(c) Los Proponentes deberán actuar con lealtad hacia los demás Proponentes así como

frente a METRO CALI S.A. Por lo tanto, se abstendrán de utilizar herramientas para dilatar la

Licitación o la decisión de Adjudicación.

(d) Los Proponentes se abstendrán de hacer manifestaciones orales o escritas en contra

de los demás Proponentes y sus Propuestas o terceros sin contar con los soportes

documentales suficientes, los cuales deberán estar a inmediata disposición de METRO CALI

S.A. para corroborar tales afirmaciones.

1.16. COMUNICACIONES

Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio

electrónico a [email protected]. La comunicación además debe contener:

a. Los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono,

con la expresa aceptación de que se le dirijan las comunicaciones y/o notificaciones a que

haya lugar a la dirección electrónica desde la cual se remiten o a cualquier otra que se indique

expresamente.

b. Objeto de la petición;

c. Identificación de los Anexos presentados con la comunicación.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas a METRO CALI S.A. solamente serán tenidas en

cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del canal

que corresponda.

METRO CALI S.A. responderá únicamente las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la

dirección electrónica señalada en la comunicación que responde.

1.17. NORMAS DE INTERPRETACIÓN Y DEFINICIONES

El presente Pliego de Condiciones debe ser interpretado armónicamente como un solo cuerpo

dispositivo que tiene como fin máximo el cumplimiento de los fines Estatales previstos en el artículo 2

de la Constitución Política de Colombia; por tanto sus disposiciones no deben ser entendidas de



METRO CALI S.A.


manera separada de lo que indica su contexto general. Por ello, se entienden integrados a él los

Anexos que lo acompañan y Adendas que posteriormente se expidan.

Se seguirán los siguientes criterios para la interpretación y entendimiento del Pliego de condiciones:

El orden de los títulos, numerales, literales y viñetas de este Pliego no implica que

exista prelación o prevalencia entre los mismos.

Los títulos y/o notas al margen utilizadas en este Pliego sirven sólo como referencia

y no afectarán la interpretación de su texto.

Las palabras en singular, se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija

el contexto; y las palabras en género femenino, se entenderán en género masculino

y viceversa, cuando el contexto lo requiera.

Los plazos dados en meses establecidos en el presente Pliego se computarán en

Meses Calendario, salvo indicación expresa en contrario.

Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un Día Inhábil para METRO CALI

S.A., o cuando METRO CALI S.A. no ofrezca durante ese día por cualquier razón,

atención al público, dicho vencimiento se entenderá trasladado hasta el primer día

hábil siguiente.

Las palabras que se relacionen en el GLOSARIO siguiente, deberán ser entendidas

únicamente en el sentido que a las mismas se les conceda.

A las palabras que no estén definidas en el GLOSARIO siguiente, se les dará el

sentido natural y obvio, según su uso común o el lenguaje técnico respectivo según

corresponda.

En cualquier diferencia que se encuentre entre el pliego de condiciones y alguno de

sus Anexos o Apéndices, primará lo contenido en el pliego de condiciones.

En la interpretación del pliego de condiciones, se dará aplicación a los términos que se relacionan en

el siguiente glosario conforme a la respectiva definición:

GLOSARIO

Acuerdos comerciales

Los Acuerdos Comerciales son tratados internacionales vigentes

celebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y

obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales existe como

mínimo el compromiso de trato nacional para los proponentes, bienes y

servicios de origen extranjero.



METRO CALI S.A.


GLOSARIO

Adenda

Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los

pliegos de condiciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 89

de la Ley 1474 de 2011.

Adjudicación

Es la decisión final de la Entidad, expedida por medio de un acto

administrativo, que determina el Adjudicatario del presente Proceso de

Contratación.

Adjudicatario Es el Oferente que resulte favorecido con la Adjudicación.

Anexos Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente

Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del mismo.

Conflicto de intereses

Son las circunstancias que el interesado o proponente dará a conocer a

la Entidad Estatal y que considera pueden tener incidencia en la

imparcialidad con la que se deben adoptar las decisiones en el curso del

proceso.

Contratista Es el Oferente que resulte Adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del

presente Proceso de Contratación.

Contrato

Es el negocio jurídico que se suscribirá entre la Entidad y el

Adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones

recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la

relación contractual que se busca establecer a través del presente

Proceso de Contratación.

Día(s) Calendario Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Día

Hábil o No hábil.

Día(s) Hábil(es)

Es cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes de cada

semana, excluyendo los días feriados determinados por ley en la

República de Colombia.

Día(s) No Hábil(es)

Se considerarán Días no hábiles todos los sábados y los domingos que

figuren en el calendario sin excepción, y los días festivos determinados

por ley en la República de Colombia.

Documentos del Proceso

Son (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de convocatoria;

(c) el pliego de condiciones; (d) las Adendas; (e) las observaciones y sus

respuestas; (f) las Ofertas presentadas; (g) el informe de evaluación,

junto con las observaciones al mismo y respuestas; (h) el Contrato, (i) el

registro presupuestal, (j) la resolución de apertura de la licitación, (k) Las

actas de las audiencias que se surtan en el proceso licitatorio ; y

cualquier otro documento expedido por la Entidad Estatal durante el




METRO CALI S.A.


GLOSARIO

Edificación (es)

Para el proyecto en particular es aquella construcción cuya

conformación estructural sea en concreto armado, acero estructural o

mixto y que corresponda a un único cuerpo funcional construido, es

decir, no se validan construcciones modulares en serie que aun

sumando el área requerida, guarden independencia estructural.

EDC y/o Planos Asbuilt

Es el documento de estado de dimensiones y características de la obra

ejecutada o recopilación de los planos final de obra.

Puede incluir también actas de obra, resultados de los ensayos,

recopilación de los informes emitidos, libro de bitácora y todo aquel

documento que haga referencia al seguimiento y resultado final de las

obras construidas

Estación Intermedia

Son estaciones ubicadas en puntos sobre los corredores principales en

los que los usuarios pueden realizar transbordos entre rutas

alimentadoras urbanas y rutas troncales.

Homogenizar

Ajustar las ofertas de los oferentes a las condiciones de definición de los

ítems y las mediciones del presupuesto de licitación. Estos conceptos,

que forman parte de la metodología TCQ2000, serán motivo de la

capacitación que Metro Cali proporcionará a todos los oferentes

Interventoría

La interventoría consistirá en el seguimiento técnico, administrativo,

financiero, ambiental, social y legal que sobre el cumplimiento del

contrato realice una persona natural o jurídica contratada para tal fin por

METRO CALI S.A.

METRO CALI S.A. Es la entidad pública que adelanta el presente proceso licitatorio,

definida en el Capítulo I del presente documento.

Oferta

Es la propuesta presentada a METRO CALI S.A. por los interesados en

ser el Contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego

de Condiciones.

Pliego de Condiciones

Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro

Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y

procedimientos dentro de los cuales los Oferentes deben formular su

propuesta para participar en el Proceso de Selección del Contratista y

tener la posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del presente


Plazo del Contrato (Plazo

de ejecución)

Es el lapso durante el cual se puede dar cumplimiento al objeto

contractual, es decir, el plazo comprendido entre la fecha de

cumplimiento de la totalidad de los requisitos de ejecución del Contrato



METRO CALI S.A.


GLOSARIO

(aprobación de las garantías del Contrato y el registro presupuestal) y el

plazo o fecha máxima estipulada en el Contrato para tales efectos. Este

plazo puede ser modificado de común acuerdo entre las partes mediante

documentos modificatorios.

Primer orden de

elegibilidad

Es la posición que ocupa el Oferente que, una vez habilitado, obtiene el

puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación prevista en el

presente Pliego de Condiciones.

Pre construcción

Periodo anterior a la etapa de Construcción, durante el cual el contratista

deberá preparar la ejecución de las actividades de construcción objeto

del contrato, conforme a los lineamientos definidos en los Anexos

técnicos del presente pliego de condiciones.

Oferente o Proponente

Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o

naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las

figuras de consorcio o unión temporal que presenta una Oferta para

participar en el Proceso de Contratación.

Oferente Plural o

Proponente Plural

Es el grupo de personas jurídicas y/o naturales asociadas entre sí

mediante las figuras jurídicas de Consorcio, Unión Temporal o promesa

de sociedad futura, quienes presentan de forma conjunta, una Propuesta

para participar en el Proceso de Contratación que se convoca a través

del presente Pliego. Cuando en este Pliego se haga referencia a

Oferente de forma general, sin hacer referencia específica a Oferente

Plural se entenderá en todos los casos que también incluye al Oferente

Plural.

Partida alzada de abono

íntegro

Corresponden al Plan de Manejo Ambiental, Plan de Gestión Social y

Plan de Manejo de Tránsito cuyos montos están incluidos en el

presupuesto.

Propuesta u Oferta

Se entiende por tal la presentación de una Oferta con carácter

irrevocable para sus suscriptores, en las condiciones y con los requisitos

establecidos en el presente Pliego de Condiciones.

Propuesta Admisible

Es aquella Propuesta presentada por un Oferente singular o Plural que

cumple con los requisitos habilitantes señalados y descritos en estos

Pliegos de Condiciones.

Propuesta No Admisible

Es aquella Propuesta presentada por un Oferente o Oferente Plural que

NO cumple con los requisitos habilitantes señalados y descritos en estos

Pliegos de Condiciones.



METRO CALI S.A.


GLOSARIO

Saldos de apropiación

disponibles para el

proyecto

Monto incluido en el presupuesto que no está a libre disposición del

contratista sino que sólo podrá ser utilizado para pagar actividades no

previstas que surjan durante la ejecución de las obras, previa

justificación por parte de la Interventoría y aceptación de Metro Cali.

Sistema Integrado de

Transporte Masivo SITM-

MIO

Es el sistema integrado de transporte masivo de pasajeros de Santiago

de Cali, denominado Masivo Integrado de Occidente.

TRM

La tasa de cambio representativa del mercado (TRM) es la cantidad de

pesos colombianos por un dólar de los Estados Unidos, certificada por

la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha

determinada publicada en la página web www.superfinanciera.gov.co

Metodología TCQ

La metodología TCQ se define como una propuesta metodológica para

el establecimiento y seguimiento de los valores de los parámetros de

Tiempo, Costo y Calidad, basada en la integración de la información

generada durante el proceso constructivo y de las herramientas que la

gestionan.

Vía Urbana

Se entenderá por tal la sección de vía comprendida dentro del área

urbana definida por el POT o la norma equivalente aplicable según la

localización de la vía.

También serán válidas las vías que presten o sirvan para la prestación

de un servicio público urbano, tales como vías para la movilización de

los SITM y las pistas y vías de aeropuertos.

Así mismo serán válidas como vías urbanas los puentes vehiculares,

túneles y/o viaductos, siempre que se encuentren en zonas urbanas.

Para el efecto, NO serán válidas como vías urbanas: las carreteras de

interconexión entre ciudades o municipios (interurbanas,

intermunicipales e interdepartamentales), las vías férreas, las vías de

uso privado, urbanizaciones, ni parqueaderos.

Vigencia del Contrato

Es el plazo comprendido entre la suscripción del Contrato y la fecha

máxima prevista para la liquidación unilateral del Contrato, el cual se

compone por el plazo de ejecución del Contrato (plazo del Contrato) y

seis (6) meses más.


http://www.superfinanciera.gov.co/


METRO CALI S.A.


1.18. DOCUMENTOS DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Conforman el presente Pliego de Condiciones, los siguientes documentos:

TIPO DE DOCUMENTO DESCRIPCIÓN

ANEXO No. 1 Ficha técnica del proyecto de Construcción de

la Terminal de Guadalupe

ANEXO No. 2 Ficha técnica del proyecto de Construcción de

la Terminal del Sur.

ANEXO No. 3 Ficha técnica del proyecto de Construcción del

Patio Taller Valle de LILI

ANEXO No. 4 Ficha técnica del proyecto de Construcción del

Patio Taller Aguablanca

ANEXO No. 5 A Análisis de Riesgo

ANEXO No. 6.1 Plan de Obra Orientativo (diagrama de barras)

Patio Taller Aguablanca


Patio Taller Valle de LILI


de la Terminal del Sur.


de la Terminal de Guadalupe

PROFORMA No. 1 Presentación de la Oferta

PROFORMA No. 1 A Compromiso Anticorrupción

PROFORMA No. 2 Acreditación de capacidad jurídica

PROFORMA No. 2 A Acreditación de requisitos Habilitantes

Proponente Extranjero

PROFORMA No. 3 Acreditación de Experiencia Habilitante del

proponente

PROFORMA No. 4 Capacidad Financiera y Organizacional

PROFORMA No. 5 Capacidad Residual

PROFORMA No. 6 Capacitación

PROFORMA No. 7 Formato de declaración responsable de medios

personales y materiales

PROFORMA No. 8 Propuesta Económica - AIU

PROFORMA No. 9 Minuta del Contrato

PROFORMA No. 10 Anexo Fiduciario



METRO CALI S.A.


1.19. DOCUMENTOS ADICIONALES A SER ENTREGADOS PARA USO Y CONSULTA

A SOLICITUD DEL INTERESADO

Una vez se publique el anuncio de convocatoria del presente proceso, los posibles Oferentes podrán

formular solicitud para tener acceso a la siguiente información:

1. El Diseño inicial del proyecto en medio digital (DVD) que será objeto de Obra. La información

técnica del presente proceso de contratación se podrá entregar en medio digital a los interesados

en participar, en la Dirección de Infraestructura de METRO CALI S.A., ubicada en la Avenida

Vásquez Cobo No. 23N-59, Piso 2 de Santiago de Cali, previa solicitud por escrito y entrega de

un (1) DVD en blanco requerido para el proceso de copiado de la información, a lo cual METRO

CALI S.A. responderá a más tardar el día hábil siguiente a la fecha de radicación.

2. Los posibles Oferentes podrán solicitar cualquier otra información que esté disponible en

METRO CALI S.A. respecto del proyecto de construcción de infraestructura de su interés, sobre

la cual no exista reserva legal, para efectos de lo cual deberá presentar un derecho de petición

remitiéndolo a [email protected]. METRO CALI S.A. también publicará

dicha información en el siguiente link www.metrocali.gov.co

1.20. ACUERDOS COMERCIALES:

METRO CALI S.A. por ser una entidad municipal de orden descentralizado, esta cobijada por los

acuerdos comerciales con Chile, Guatemala, Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN,

Estados AELC y la Unión Europea, conforme al “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales

en Procesos de Contratación”, versión M-MACPC-011, de Colombia Compra Eficiente:

Acuerdo

Entidad

estatal

incluida

Presupuesto del

proceso de

contratación

superior al valor del

Acuerdo Comercial

Excepción

aplicable al

proceso de

contratación

Proceso de

contratación

cubierto por el

acuerdo comercial

Chile SI SI NO SI

Costa Rica SI SI NO SI

Estados AELC SI SI NO SI





METRO CALI S.A.


Triángulo

del Norte

El Salvador SI SI NO SI

Guatemala SI SI NO SI

Comunidad Andina –

Decisión 439 de 1998 SI SI NO SI

Unión Europea SI SI NO SI

2. REQUISITOS GENERALES DE LAS PROPUESTAS

2.1 ALCANCE DE LAS OFERTAS

El Proponente podrá presentar Propuesta para uno o más Módulos objeto del presente Proceso de

Selección.

Si el proponente desea presentar oferta para más de una Obra, deberá formularla categorizando por

nivel de preferencia los diversos módulos que aspire a realizar, asignando a cada una niveles de

preferencia del 1 al 4, utilizando el nivel 1 para calificar aquella por la que tenga una mayor preferencia,

y con el nivel 4 aquella por la cual tenga el menor interés. Sin embargo:

a. Un Proponente podrá resultar Adjudicatario de hasta los cuatro (4) Módulos objeto del

presente Proceso, como se regula en el numeral 4.8 del presente Pliego de Condiciones

b. En el evento que un Proponente se presente a dos o más Módulos, solo se tendrán

en cuenta para efectos de la evaluación de las Propuestas, los Módulos relacionados en la

Carta de Presentación de las Propuestas. (Anexo 1)

c. Ninguno de los miembros que integran una Proponente Plural, que hayan formulado

Propuesta para uno, dos o más Módulos del presente proceso de selección, podrán participar

individualmente o a través de otras formas asociativas, o a través de su matriz o sociedades

controladas por su matriz o el Proponente, o con terceras personas para presentar Propuestas

para el mismo Módulo o Módulos diferentes al ofertado, so pena de resultar incurso en causal

de rechazo prevista al efecto en el numeral 2.12 del Pliego de Condiciones.

d. Las propuestas deben ajustarse en todos los puntos a las condiciones establecidas

en el presente Pliego de Condiciones, y sujetarse textualmente a las PROFORMAS que se

entregarán concurrentemente con el pliego de condiciones, para la presentación de una

propuesta.



METRO CALI S.A.


2.2 CONTENIDO Y FORMAS DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito desde la fecha y hora de apertura del

proceso licitatorio y hasta la hora y fecha de cierre del mismo, con los formatos contenidos en los

Anexos del pliego de condiciones, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la 1.3 y

acompañado en los documentos solicitados en el numeral 2,, y acompañadas de los documentos

solicitados en esta sección, así como de la garantía de seriedad de la Oferta a la que se refiere la

sección XI-A del presente Pliego de Condiciones.

Los proponentes podrán presentar su oferta para uno o varios de los módulos en licitación.

Las Ofertas estarán vigentes por el término de noventa (90) días calendario, contados desde la fecha

de presentación de Ofertas establecida en el Cronograma. METRO CALI S.A. podrá solicitar a los

Oferentes que extiendan el período de validez por un plazo adicional específico; los Oferentes podrán

rechazar tal solicitud sin que se les haga efectiva la garantía de seriedad de la Oferta. La solicitud y

las respuestas de los Oferentes deberán ser por escrito. Al Oferente que esté de acuerdo con la

solicitud no se le requerirá ni se le permitirá que modifique su Oferta.

Para la elaboración de la propuesta, METRO CALI S.A realizará jornadas de capacitación y

socialización de las herramientas informáticas, tecnológicas y metodológicas que deberán ser

utilizadas para formular la propuesta económica. Así mismo se explicarán a profundidad los métodos

de verificación y evaluación de la propuesta económica garantizando así la transparencia, publicidad

y responsabilidad en el presente proceso de contratación. Las jornadas de capacitación y socialización

descrita, se realizará en las fechas establecidas en el Cronograma al que se refiere en el numeral 1.3

y acompañado en los documentos solicitados en el numeral 2, así como la garantía de seriedad de la

oferta que se refiere el numeral 2.3. El proponente deberá diligenciar LA PROFORMA No. 6

CAPACITACIÓN

Los Proponentes deben presentar la Oferta y los Anexos en los formatos indicados (contenidos en los

Anexos, en formatos pdf que permita reconocimiento de texto y/o Excel) y en medio físico y magnético.

El Proponente presentará tres (3) sobres:

SOBRE No.1 ACREDITACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES: Un (1) original de la carta de presentación de la oferta, los documentos que acreditan el cumplimiento de los requisitos habilitantes, compromiso anticorrupción y la garantía de seriedad de la oferta, todo con una copia idéntica en digital. A tales efectos, se deberán incluir en éste sobre las PROFORMAS No. 1, 1A, 2 o 2A, 4, 5 y 7 con los documentos anexos que cada una de ellas indique y la póliza de seriedad de la oferta. SE



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PRESENTARÁ UN SOLO SOBRE 1 POR PROPUESTA, INDEPENDIENTEMENTE DEL NUMERO DE MÓDULOS PARA LOS CUALES SE PRESENTE OFERTA A EXCEPCION DE LA PROFORMA 5, DE LA CUAL SE DEBERÁN PRESENTAR UNA INDIVIDUALMENTE DILIGENCIADA POR CADA MODULO PARA EL QUE PRESENTE OFERTA.

SOBRE No.2 PROPUESTA TÉCNICA: Un (1) original de la oferta técnica, tres (3) copias físicas de la misma y una copia en digital, así como un original con su copia en digital de las PROFORMA No. 7. SE DEBERA PRESENTAR UN SOBRE 2 INDEPENDIENTE RESPECTO DE CADA MÓDULO PARA EL CUAL SE FORMULE OFERTA.

SOBRE No. 3 PROPUESTA ECONÓMICA: La PROFORMA 8 en original y copia en digital, junto con la oferta económica que se entregará en medio magnético con su impresión, siguiendo las instrucciones anexas a la PROFORMA No. 8. SE DEBERA PRESENTAR UN SOBRE 3 INDEPENDIENTE RESPECTO DE CADA MÓDULO PARA EL CUAL SE FORMULE OFERTA ”

2.1.1. Acreditación de requisitos habilitantes (SOBRE No. 1)

El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:

2.1.1.1. Capacidad Jurídica

2.1.1.1.1. Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de

comercio del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del

Proponente es plural).

2.1.1.1.2. Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del

Proponente es plural.

2.1.1.1.3. Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal, promesa de

sociedad futuera, si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación

de cada uno de los miembros del Proponente plural, la representación legal del

Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre

del Proponente plural.

2.1.1.1.4. Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.

2.1.1.1.5. En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante

legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de

selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.

2.1.1.1.6. Carta de presentación de la Oferta



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2.1.1.1.7. Compromiso Anticorrupción

2.1.1.1.8. Certificación de pago de aportes de seguridad social y aportes parafiscales

2.1.1.1.9. Garantía de seriedad Registro Único Tributario

2.1.1.1.10. Certificado personal Discapacitado

2.1.1.2. Experiencia:

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado la PROFORMA No. 3 EXPERIENCIA

HABILITANTE DEL PROPONENTE.

2.1.1.2.1. Formato de acreditación de la experiencia.

2.1.1.2.2. Se debe aportar certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los

miembros del Proponente si es plural. En dicho documento se debe verificar la

existencia del contrato aportado como experiencia.

2.1.1.2.3. Para demostrar la experiencia, los contratos deberán venir acompañados de su

respectiva certificación y acta de liquidación expedida por la entidad contratante, y

deberá contener toda la información necesaria para corroborar lo solicitado (nombre

de la Entidad contratante, objeto, Contratista, fechas de inicio y finalización del

Contrato, valor del Contrato, porcentaje de participación, etc., y las necesarias para

efectos del presente proceso).

2.1.1.2.4. Para el caso de nacionales y extranjeros, los contratos celebrados con personas de

naturaleza privada, y ejecutados en Colombia, estos contratos deberán venir

acompañados de su respectiva certificación la cual deberá contener toda la

información necesaria para corroborar lo solicitado y deberá venir acompañada de

la copia del documento en el que conste el negocio jurídico y copia de las facturas,

en las cuales conste la autorización mediante resolución de la DIAN, por concepto

de la obra realizada.

2.1.1.2.5. Para el caso de nacionales y extranjeros, los contratos celebrados con personas de

naturaleza privada y ejecutados en el exterior por personas nacionales deberá

entregarse copia del contrato o acto en el que conste el negocio jurídico y venir

acompañado de las facturas, estas últimas deberán cumplir con los requisitos del

ente fiscalizador del país donde se ejecutó el contrato.

2.1.1.2.6. Estos requisitos son obligatorios en conjunto, y la ausencia de alguno de los dos

inhabilita dicho Contrato para ser tenido en cuenta durante la evaluación.



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2.1.1.2.7. Cuando se trate de proponentes extranjeros, para demostrar la experiencia, los

contratos deberán venir acompañados de su respectiva certificación y/o acta de

terminación y/o acta de liquidación expedida por la entidad pública contratante, y

deberá contener toda la información necesaria para corroborar lo solicitado (nombre

de la Entidad contratante, objeto, Contratista, fechas de inicio y finalización del

Contrato, valor del Contrato, porcentaje de participación, etc., y las necesarias para

efectos del presente proceso).

2.1.1.3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional:

2.1.1.3.1. El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado la PROFORMA No. 4

2.1.1.3.2. Se debe aportar certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del

Proponente es plural.

2.1.1.4. Capacidad Residual:

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado la PROFORMA No. 5, incluyendo la información

solicitada en las tablas 1 a 4 según se explica a continuación:

2.1.1.4.1. El proponente o cada integrante del proponente plural deberá relacionar en la tabla 1 los contratos inscritos

en el RUP en el segmento 72, y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV, así como

el porcentaje de participación como individual (100%) o dentro del proponente plural.

2.1.1.4.2. Para acreditar la capacidad técnica, el proponente o cada integrante del proponente plural deberá

diligenciar en la Tabla 2, los socios y profesionales de la arquitectura, ingeniería y geología vinculados

mediante una relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas

directamente a la construcción.

2.1.1.4.3. El proponente o cada integrante del proponente plural deberá relacionar en la tabla 3, todos los contratos

de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales y entidades privadas (incluyendo los

contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios) tanto individualmente como

cuando haga parte de sociedades, consorcios o uniones temporales. Adicionalmente, para cada contrato,

deberá consignar el valor, la fecha de inicio, el plazo, la forma de participación en el contrato (individual o

como parte de una sociedad), el porcentaje de participación en tal caso, e indicar si el contrato se encuentra

suspendido y en caso tal, registrar la fecha de suspensión.

2.1.1.4.4. El oferente deberá, además, entregar junto con la propuesta el Estado de resultados del año en que el

proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años.



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2.1.1.4.5. Si se trata de proponentes no obligados a tener RUP, deberán también entregar junto con la propuesta el

balance general auditado del año inmediatamente anterior. En todo caso, los estados financieros deberán

estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor, si está obligado a tenerlo, o el auditor

o contador si no está obligado a tener revisor fiscal.

2.1.1.4.6. Cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberá diligenciar la PROFORMA No. 5

Capacidad residual de contratación, separadamente.

2.1.2. Propuesta técnica (SOBRE No. 2)

2.1.2.1. Debe presentar un sobre No. 2 por cada módulo para el cual presente oferta, identificando

en el sobre el módulo al que corresponde.

2.1.2.2. Todas las hojas de la documentación a incluir en la propuesta técnica (SOBRE No. 2) que

se relaciona a continuación, deberán estar firmados por el representante del proponente.

2.1.2.3. En toda la documentación que contenga este sobre no podrá figurar ninguna información

económica que permita conocer el contenido de la oferta económica incluida en el SOBRE

No. 3 ya sea en relación con la oferta económica del proponente o con el presupuesto de

licitación (a no ser que se indique explícitamente que se hace referencia al presupuesto

de licitación), siendo este hecho motivo de exclusión de la licitación.

2.1.2.4. En este sobre se deberán adjuntar los siguientes documentos debidamente suscritos por

el proponente:

2.1.2.4.1. Declaración responsable relacionando los principales equipos de maquinaria y

medios auxiliares necesarios y adecuados para la correcta ejecución de las obras

de conformidad con la PROFORMA No. 7. DECLARACIÓN RESPONSABLES DE

MEDIOS Y MATERIALES

2.1.2.4.2. Declaración responsable relacionando los medios personales y equipo técnico que

se adscribirán a la ejecución de las obras de conformidad con LA PROFORMA No.

7. DECLARACIÓN RESPONSABLES DE MEDIOS Y MATERIALES

2.1.2.4.3. Documento en el cual el proponente nombra y se compromete a tener como

Ingeniero Director de Obra un titulado con la capacidad suficiente para

representarla en todo aquello que afecte la ejecución de la Obra. El titulado

propuesto como Ingeniero Director de Obra deberá tener la titulación académica y

profesional idónea a las especialidades técnicas necesarias y adecuadas para el

ejercicio de las funciones que debe desarrollar el Ingeniero Director de Obra objeto

de la licitación conforme lo exigido en el Apéndice 4 correspondiente a cada

proyecto.



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responsable de la seguridad industrial el titulado propuesto que debe tener la

titulación académica y profesional idónea.


responsable de calidad y responsable de la gestión ambiental los titulados

propuestos que deben tener la titulación académica y profesional idónea.

2.1.2.5. La cédula de ciudadanía de los profesionales nombrados y deberán ir firmados por el

proponente y los profesionales propuestos aceptando el nombramiento. Dichos

nombramientos pueden recaer en el mismo o en diferentes profesionales. El proponente

en caso de ser adjudicatario del contrato, no podrá sustituir el Ingeniero Director de Obra

sin la previa conformidad escrita de Metro Cali, S.A.

2.1.2.6. Estructura organizativa del equipo técnico destinado a la obra para cada una de sus fases

o especialidades: titulaciones y dedicaciones.

2.1.2.7. Plan de Obra que se presentará en impresión en hojas de tamaño DIN-A4 del diagrama

de barras de la planificación, del histograma de previsión mensual de certificaciones en

porcentajes y zona de previsión de certificaciones en porcentajes, elaborados con el

programa TCQ 2000. Este Plan reflejará la construcción de las obras asegurando su

ejecución en los plazos totales y parciales y se obtendrá a partir de una red de

precedencias que contemplará como mínimo las obras elementales y las actividades que

la conforman.

2.1.2.8. Memoria descriptiva y justificativa de los sistemas constructivos empleados en la

ejecución de cada una de las obras elementales detalladas en el punto anterior, haciendo

referencia a la implantación en obra, minimización de la afectación a las vías de

circulación y en las edificaciones vecinas, calidad y mantenimiento de los cierres de la

obra, organización de los cortes y actividades estudiando las necesidades y prioridades

en función de la Planificación Técnica, coordinación de las actividades a desarrollar por

los equipos y organizaciones que intervienen en la obra, etc., con indicación de cuáles

serán objeto de subcontratación (un documento que no supere las 15 hojas).

2.1.2.9. En este apartado incluirá un estudio para minimizar las posibles afecciones al tráfico y los

recursos propios de que dispone en la proximidad de la obra, tanto fijos (canteras, plantas,

parques de maquinaria, etc.) como provisionales. También presentará documentación

referente a la disponibilidad de materiales de préstamo (granulares) y / o vertederos

(escombreras) y su incidencia para hacer la obra. Adicionalmente, para los subsistemas

indicados en el anexo técnico adjunto a este pliego de condiciones, los proponentes

podrán indicar si las obras o instalaciones se ejecutarán con medios propios o



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subcontratados; en este último supuesto, se aportará en cada caso una declaración

responsable firmada por el proponente y por el representante legal de la empresa

subcontratista con el compromiso mutuo de colaboración en la ejecución de las

actuaciones y en la que se relacionarán los medios que se pondrán a disposición para la

correcta ejecución de las mismas.

2.1.2.10. Plan de Aseguramiento de la Calidad en la aplicación del Plan de Manejo Ambiental,

Plan de Gestión Social y Plan de Manejo de Tráfico de la obra, que la empresa mantendrá

directamente durante la ejecución de la misma, y que será de su responsabilidad con

indicación de la sistemática de control de ejecución que el contratista deberá llevar a cabo.

El proponente presentará un documento, con una extensión máxima de 15 hojas que

permita valorar el alcance del Plan de Aseguramiento de la Calidad y que, en caso de

resultar adjudicatario de la obra, aplicará y que reflejará la aplicación del Sistema de

Calidad de la empresa a la obra en cuestión.

2.1.2.11. Sistemas y medios de Seguridad Industrial aplicados a los sistemas constructivos,

definidos en el proyecto y Memoria de Seguridad Industrial que comprenderá: sistema de

gestión de la Prevención y seguridad en la obra, sistema de participación del personal del

contratista y subcontratistas, revisión de los estudios de seguridad industrial, y análisis de

posibles situaciones de emergencia.

2.1.2.12. Plan de control de calidad (Ensayos) de los materiales que serán empleados en la

obra y de la bondad de los métodos constructivos utilizados

2.1.2.13. Declaración responsable mediante la cual la Empresa hace constar expresamente

su opinión sobre la viabilidad del Proyecto, teniendo en cuenta la realidad física de los

terrenos donde se llevarán a cabo las obras.

2.1.2.14. Documento indicando las innovaciones tecnológicas que, en su caso, aplicará en la

ejecución de la obra.

2.1.2.15. Cualquier aclaración específica o compromiso que se estime de interés para una

adecuada apreciación de la propuesta.

2.1.3. Propuesta económica (SOBRE No. 3)

La propuesta económica de la oferta, formulada de acuerdo con el modelo que se adjunta como PROFORMA

No. 8 PROPUESTA ECONOMICA a este Pliego de Condiciones, indicando, en su caso, el número de ofertas

variantes y su plazo de validez, que en todo caso no podrá ser inferior a la vigencia de la oferta presentada por

el proponente.



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Debe presentar un SOBRE con el número 3 que corresponde a la oferta económica independiente por cada

módulo para el cual presente oferta, debidamente identificado.

Los criterios para la realización y presentación de la propuesta económica son:

2.1.3.1. Presupuesto (TCQ 2000) en soporte informático con los precios unitarios ofertados por el

proponente, y los listados correspondientes al “Presupuesto” y “Resumen de

Presupuesto”. Dentro del precio ofertado estarán incluidos todos los gastos indicados en

el presente pliego, y en especial los gastos generales y de empresa del contratista, su

utilidad y todo tipo de gastos que se originen por motivo del contrato y de la ejecución de

la obra, así como todos los gastos en concepto de control de calidad, por lo que no será

de abono ninguna partida de control de calidad, aunque esté específicamente señalada

en el proyecto. Metro Cali SA suministrará con soporte magnético los cuadros de precios

y presupuesto de proyecto, y los proponentes deberán ofertar los precios unitarios, sin

poder hacer variaciones en la codificación y descripción de los precios unitarios, ni en los

materiales de las justificaciones de precios ni en las mediciones y estructura del

presupuesto, en lo referente a la oferta base. El proponente tampoco podrá modificar, en

ningún caso, el importe de las partidas alzadas a justificar. El proponente asume como

propios todos los precios unitarios ofertados, aunque mantenga los precios de proyecto

suministrados por Metro Cali, S.A.

2.1.3.2. Respecto de la oferta económica, por tratarse de un sistema informático que debe ser

diligenciado por los proponentes, se le concederá al proponente licencia de uso sin costo

alguno, la cual debe ser solicitada por el proponente mediante el diligenciamiento del

formato de solicitud anexo a la PROFORMA No. 8. El proponente obtendrá dicha licencia

siguiendo las instrucciones contenidas en el documento “Información CALI.pdf”

que se encuentra incorporado en las instrucciones para el diligenciamiento de la

PROFORMA No. 8 Para el uso de dicho software se capacitará a los posibles oferentes

en la fecha indicada en el cronograma del proceso, dentro del término para presentar

ofertas. Una vez completada/s la/s oferta/s grabará cada una de ellas en un CD y junto

con una copia en papel del contenido de cada una de ellos las pondrá en el SOBRE 3.

Cabe señalar que el diligenciamiento de los campos correspondientes a dicha oferta

económica utilizando el software facilitado a los proponentes que lo soliciten, carece de

dificultad y guarda un gran parecido al uso de una hoja Excel previamente programada,

tal y como se acreditará en el momento de la capacitación.

2.1.3.3. Para ofertar el presupuesto de proyecto suministrado por Metro Cali, S.A y confeccionar

la oferta base, el proponente deberá utilizar el programa informático TCQ 2000.

2.1.3.4. El Presupuesto del Contrato se obtendrá añadiendo el AIU a los Costos Directos. Se

ofertará poniendo, ítem a ítem, el precio que decida el oferente. El ítem “Saldos de



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apropiación disponibles para el proyecto” y el PMA, el PGS y el PMT no podrán ser

modificados. En caso de ser modificados, en el proceso de homogeneización se

adoptará el valor inicial del proyecto. En este supuesto, que deberá ser

adecuadamente identificado a la oferta, los Costes Directos se obtendrán mediante la

suma de los importes de los precios unitarios de todas las unidades de obra, multiplicados

por el coeficiente corrector y por las mediciones respectivas del presupuesto del Proyecto;

y el Presupuesto de Contrato resultará de añadir a la cifra anterior la cantidad

correspondiente al AIU.

Cualesquiera datos o informes que se estimen de interés para una adecuada apreciación de la propuesta.

Cada sobre debe contener: Tres (3) carpetas A-Z tamaño carta, Una con la propuesta original y las

otras dos copia, indicando el número de copia (Copia No. 1 o Copia No 2). Los sobres deberán

presentarse cerrados y exhibir leyendas bien visibles en las que únicamente debe constar la siguiente

información:

LICITACIÓN PUBLICA Nº 915.108.2.03.2016

OBJETO DE LA LICITACIÓN: CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

CONSISTENTES EN LOS SIGUIENTES MÓDULOS: A. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL

GUADALUPE; B. CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DEL SUR; C. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO

TALLER VALLE DE LILI; D. CONSTRUCCIÓN DEL PATIO TALLER AGUABLANCA, DEL SISTEMA

INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI SITM-MIO

MÓDULO O PROYECTO: ________________________________

SOBRE [No.1] [No.2] / [ORIGINAL] / [COPIA N° 1] / [COPIA Nº 2]

PROPONENTE: ________________________________

DIRECCIÓN: ________________________________

TELÉFONO: ________________________________

CORREO ELECTRÓNICO: ________________________________

FECHA: ________________________________

CONTENIDO

No DE FOLIOS: ________________________________



METRO CALI S.A.


CDS: ________________________________

Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeración debe iniciar

con el número uno (1).

La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución de

Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.

El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, METRO CALI S.A. publicará un informe

con la lista de las Proponentes y la hora de presentación de las Ofertas.

Ofertas parciales: Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que

deben ofrecer todos los bienes y/o servicios y actividades requeridas en el presente pliego.

Ofertas condicionadas: No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en

este Pliego de condiciones. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las

establecidas, se rechazará la oferta respectiva.

Reserva durante el proceso de evaluación: A pesar de que la naturaleza de la información

que se solicita para la presentación de las propuestas no constituye información reservada o

protegida por la ley, los proponentes serán responsables de advertir lo contrario en el caso en

que las propuestas presenten información confidencial, privada o que configure secreto

industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las

normas legales que le sirven de fundamento.

En todo caso, La Entidad se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores,

con el fin de evaluar la propuesta.

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la

recomendación para la adjudicación, no podrá ser revelada a los proponentes, ni a terceros, hasta que

La Entidad, comunique a los primeros que el informe de evaluación se encuentra disponible para que

presenten las observaciones correspondientes.

Proyecto / Módulos: El proponente se puede presentar a los cuatro (4) proyectos / módulos

que hacen parte del objeto de la presente licitación. Sin importar el número de proyecto /

módulos se deberá presentar un único sobre los requisitos habilitantes. En relación a la



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propuesta técnica y propuesta económica, deberá presentar los sobres respectivos por cada

proyecto / módulo al que desee presentarse.

2.3 GARANTÍAS

2.3.1. Las garantías que los Oferentes o Contratistas pueden otorgar para asegurar el

cumplimiento de sus obligaciones son: 1) Contrato de seguro contenido en una póliza,

2) patrimonio autónomo, 3) garantía Bancaria, los cuales se constituirán de conformidad

con el Decreto 1082 de 2015. La responsabilidad extracontractual de la administración

derivada de las actuaciones, hechos u omisiones de sus Contratistas o sub-Contratistas

solamente puede ser amparada con un Contrato de seguro.

2.3.2. La garantía de cobertura del Riesgo es indivisible.

2.3.3. Cuando la Oferta es presentada por un proponente plural, como Unión Temporal o

Consorcio, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.

2.3.4. Cuando con ocasión de las reclamaciones efectuadas por METRO CALI S.A., el valor

de la garantía se reduzca, el Contratista deberá restablecer el valor inicial de la garantía.

2.3.5. Cuando el Contrato es modificado para incrementar su valor o prorrogar su plazo, el

Contratista ampliará el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia, según el

caso.

2.3.6. En el evento que el Contratista incumpla su obligación de obtener, ampliar o adicionar

la garantía, METRO CALI S.A. procederá a realizar el trámite respectivo de manera

directa con la aseguradora, cubriendo los costos en que se incurra del saldo remanente

ejecutado del contrato.

2.3.7. Todos los costos relacionados con la constitución y posibles ampliaciones de la Garantía

de Seriedad de la propuesta estarán a cargo del proponente.

2.3.8. Garantía de seriedad de la oferta : El Proponente debe presentar junto con la Oferta

una garantía de seriedad de la Oferta a favor de METRO garantCALI S.A., de

conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, para el caso de la



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presente licitación, se establece que el valor mínimo será del 10% del valor del

presupuesto oficial. (Decreto 1082 de 2015).

2.3.9. La vigencia de la garantía de seriedad de la Oferta deberá ser mínimo noventa (90) días,

contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección, término que de ser

necesario se solicitará al proponente sea ampliado si las condiciones del proceso así lo

exigen. En todo caso, la vigencia de la garantía deberá ser hasta la aprobación de la

garantía de cumplimiento del Contrato.

2.3.10. En caso de que se amplíen los términos y plazos estipulados en el Pliego de

Condiciones, el Proponente prorrogará la garantía de seriedad de la propuesta en los

términos que se le indique, con el fin único de perfeccionar el Contrato.

2.3.11. Responsabilidad civil extracontractual: El Contratista debe presentar una garantía

de responsabilidad civil extracontractual, a favor de METRO CALI S.A., de conformidad

con el artículo 2.2.1.2.3.1.17 del Decreto 1082 de 2015, y por un valor del DIEZ POR

CIENTO (10%) del valor del contrato.

La vigencia de esta garantía deberá ser igual al plazo de ejecución del contrato.

2.3.12. Garantía única de cumplimiento: El Contratista debe presentar una garantía única

de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a favor de METRO CALI

S.A. La garantía única de cumplimiento, que deberá constituirse de conformidad con el

artículo 2.2.1.2.3.1.7 del Decreto 1082 de 2015, debe tener los siguientes amparos:

Tabla 9 – Suficiencia y vigencia de los amparos de la garantía de cumplimiento

AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA

Devolución del pago anticipado. 100% del valor total de

pago Anticipado

Hasta la liquidación del

Contrato.

Cumplimiento del Contrato 20% del valor total del

Contrato.

Hasta la liquidación del

Contrato.

Pago de salarios prestaciones

sociales legales e

indemnizaciones laborales

10% del valor total del

Contrato.

Por el plazo de ejecución del

Contrato y tres (3) años más.

Estabilidad y calidad de la obra 20% del valor total del

Contrato.

Por un plazo de cinco (5)

años, contados a partir de la



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AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA

última fecha de recibo a

satisfacción de las obras.

Calidad y correcto funcionamiento

de los Bienes

3% del valor total del

Contrato.

Por un plazo de tres (3)

años, contados a partir de

la última fecha de recibo a

satisfacción de las obras

2.4 IDIOMA

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Oferentes o por

terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben

ser otorgados en castellano. La Oferta y sus Anexos deben ser presentados en castellano. Los

documentos con los cuales los Oferentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección

V que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano de manera oficial y

presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera.

Para firmar el Contrato, el Oferente que resulte Adjudicatario debe presentar la traducción oficial al

castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial

en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de apostilla o

consularización.

2.5 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalización alguna salvo por lo

establecido en la presente sección respecto de los documentos otorgados en el exterior y por los

poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario público.

El Proponente debe presentar con su Oferta los documentos públicos otorgados en el exterior sin que

sea necesaria su legalización de acuerdo con la Convención sobre la abolición del requisito de

legalización para documentos públicos extranjeros y la Ley 1564 de 2012. Para el momento de la

Adjudicación el Proponente debe presentar los documentos públicos otorgados en el extranjero,

legalizados de conformidad con la normativa aplicable.

2.6 ACLARACIONES



METRO CALI S.A.


METRO CALI S.A. podrá requerir a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que estime

necesarias y solicitar los documentos y certificaciones que encuentre convenientes. La solicitud de

aclaración y la respuesta correspondiente se harán por escrito, y no se pedirán, ofrecerán, ni permitirán

cambios en los aspectos sustanciales de la Propuesta. METRO CALI S.A. también podrá requerir

informes y certificaciones a terceros, cuando lo considere conveniente o necesario para el análisis y

evaluación de las Propuestas.

Los Proponentes deberán suministrar las aclaraciones, allegar los documentos o subsanar las

omisiones en mención, dentro del término que para el efecto les fije METRO CALI S.A. de manera

expresa dentro del texto de su requerimiento; so pena del rechazo de la misma.

Las respuestas deben ser remitidas por correo electrónico de conformidad con lo indicado en el

acápite1.17 “Comunicaciones” del presente pliego de condiciones.

2.7 VALIDEZ DE LAS OFERTAS

La Oferta debe tener una validez de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre.

2.8 PROCESO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

a. Recepción de la Oferta: Luego del vencimiento del plazo y hora para presentar Ofertas,

METROCALI S.A. a través de su Presidente, el Comité Asesor Evaluador y el Jefe de la oficina

de Control Interno, verificarán la existencia de los tres sobres por cada proponente, realizarán

la apertura del sobre uno (1) y del sobre dos (2), realizarán el conteo de folios de cada uno de

los sobres y levantarán acta al respecto la cual será publicada. En relación al sobre tres (3)

serán depositados en una urna definida por METROCALI, la cual se sellará y quedará bajo la

custodia de la oficina de control interno hasta el día que se establezca en el cronograma para

la verificación y evaluación de la propuesta económica.

Nota: La entidad se reserva la facultad de utilizar medios fílmicos o fotográficos que permitan

establecer las condiciones físicas en las que se reciben las propuestas y los respectivos sobres.

b. Verificación de Requisitos Habilitantes (Sobre No. 1 - Acreditación de requisitos habilitantes):

Dentro del plazo que se establezca en el cronograma para la verificación de los requisitos

habilitantes, la entidad procederá a verificar los documentos aportados por el proponente de

acuerdo a los requisitos exigidos en el pliego de condiciones. El informe de verificación se



METRO CALI S.A.


publicará y se otorgará un plazo máximo de tres (3) días hábiles para que los proponentes

realicen sus observaciones, aclaraciones o subsanen lo requerido por la entidad.

Nota: No se aceptaran observaciones, aclaraciones o subsanación por fuera del plazo establecido

c. Evaluación y otorgamiento de puntaje a la propuesta técnica (Sobre No. 2 - Propuesta

Técnica): Superado el plazo de traslado del informe de verificación de requisitos habilitantes,

la entidad procederá a realizar la evaluación de las ofertas técnicas presentadas por los

proponentes HABILITADOS.

El proceso de evaluación de la oferta técnica se realizará de conformidad a lo establecido el numeral

2 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 “(...) La entidad efectuará las comparaciones del caso mediante

el cotejo de los ofrecimientos recibidos y la consulta de precios o condiciones del mercado y los

estudios y deducciones de la entidad o de los organismos consultores o asesores designados para

ello”.

El comité asesor evaluador para el caso de la evaluación de la oferta técnica, estará conformado por

tres (3) actores: Equipo de técnicos de Metrocali; Equipo de técnicos del ITEC, Equipo de técnicos de

una universidad invitada. Cada uno de los actores señalados le otorgará el puntaje a las ofertas

técnicas de conformidad a los criterios establecidos en el presente pliego de condiciones y el resultado

definitivo será el promedio de las tres calificaciones. El informe de evaluación será publicado con el

informe de evaluación de la oferta económica en la fecha que se establezca en el cronograma del

presente proceso contractual.

d. Verificación y otorgamiento de puntaje a la propuesta económica (Sobre No. 3 -

Propuesta Económica): Superado el plazo de traslado del informe de verificación de

requisitos habilitantes y en la fecha, hora y lugar que se establezca en el cronograma del

presente proceso contractual, la entidad en sesión abierta a los proponentes habilitados,

procederá a realizar la verificación y otorgamiento de puntaje a la propuesta económica de

acuerdo al siguiente procedimiento:

I. Instalación de la sesión abierta: La sesión abierta será presidida por el Presidente

de la entidad con participación de la oficina de control interno. Solo podrán participar

los proponentes habilitados y lo realizarán a través de sus representantes o

apoderados debidamente facultados a través de poder para asistir a dicha sesión. El

Presidente de la entidad fijará el orden del día y las reglas de la sesión abierta.



METRO CALI S.A.


II. Apertura de la urna en la que fueron depositadas las propuestas económicas:

Instalada la sesión abierta, se procederá a verificar la inalterabilidad de los sellos

colocados a la urna establecida por la entidad. Validada su inalterabilidad se

procederá a quitar los sellos y a retirar de la urna las propuestas económicas de los

proponentes habilitados.

Las propuestas económicas de los proponentes No Habilitados serán devueltas junto

a las Propuestas técnicas a la dirección que se indique en la carta de presentación de

la oferta.

III. Verificación de la inalterabilidad de los sobres que contengan las propuestas

económicas: Acto seguido al retiro de la propuestas económicas, se ordenaran por

orden de llegada y se procederá a invitar al representante del proponente o a su

apoderado a que verifique la inalterabilidad de los sellos o marcas de su propuestas

dejando constancia en el acta que disponga la entidad. De existir alguna observación

la entidad realizará las verificaciones correspondientes y tomara las decisiones del

caso.

IV. Verificación y homogenización de las propuestas económicas: Agotada la fase

anterior, la entidad procederá a comparar las propuestas económicas con el

presupuesto y a homogenizarlas si es del caso. Este proceso se realizará mediante

el software o herramienta tecnológica que establezca la entidad, aplicando las

siguientes reglas de verificación y homogenización:

i. Si el proponente ha alterado el orden de los capítulos de obra descritos la

comparación no será posible y quedará rechazada.

ii. Si el proponente ha anulado alguno de los ítems la comparación no será

posible y quedará rechazada.

iii. Si el proponente cambió la cantidad de algún ítem, el programa tomará

automáticamente la cantidad establecida en el presupuesto

homogeneizándola.

iv. Si el proponente cambió el monto destinado al PMA/PGS/PMT, el programa

tomará automáticamente el valor inicial del presupuesto homogeneizándola.



METRO CALI S.A.


v. Una vez homogeneizadas las ofertas, y rechazadas aquellas que no

responden a la licitación, se procede al estudio correspondiente para

establecer si alguna de ellas es artificialmente baja y para ello se aplican las

fórmulas descrita en el pliego de condiciones.

Metro Cali ha establecido la definición de ARTIFICIALMENTE BAJA aquella cuyo monto sea

inferior en 2 unidades al valor medio de todas las ofertas.

Aquellas propuestas que sean consideradas ARTIFICIALMENTE BAJAS serán rechazadas.

V. Otorgamiento de puntaje a las propuestas económicas: Agotada la fase anterior,

y estableciendo las propuestas económicas aptas para el otorgamiento de puntaje,

se le dará aplicación a la fórmula establecida en el pliego de condiciones y se otorgará

el puntaje correspondiente.

e. Informe de evaluación de la propuesta técnica y de la propuesta económica: Dentro del

plazo que se establezca en el cronograma se publicará el informe de evaluación de la oferta

técnica y de la oferta económica, dando traslado a los proponentes para que dentro del plazo

establecido en el numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 se pronuncien.

2.9 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN

Los Proponentes son responsables de advertir si la información presentada en la Oferta contiene

información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley

colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento.

METRO CALI S.A. mantendrá la reserva de tal información en el Proceso de Contratación frente a

terceros. En todo caso, METRO CALI S.A. se reserva el derecho de revelar dicha información a sus

agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.

2.10 RETIRO DE LA OFERTA

Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de elección,

podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por METRO

CALI S.A. antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.



METRO CALI S.A.


Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa expedición

de un recibo firmado por el solicitante.

2.11 MODIFICACIÓN DE LAS OFERTAS

En caso de que el Proponente deba aclarar o adicionar documentos a su propuesta, podrá hacerlo

presentando los documentos, en original y dos copias, en la ventanilla única de radicación de METRO

CALI S.A. antes de la hora límite de cierre del proceso. No será permitido que ningún Oferente

modifique o adicione su propuesta después de que el proceso de contratación haya sido cerrado.

2.12 DEVOLUCIÓN DE OFERTAS

Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la Adjudicación del

Contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás

documentos, dentro de los 15 Días Hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de

Adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario, se procederá al archivo de la Oferta original

y la destrucción de las copias.

2.13 RECHAZO DE LA OFERTA

En adición a otras causas previstas por la ley, se rechazarán las Ofertas presentadas por los

Proponentes que:

o Sean presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el

Cronograma.

o No haya suscrito el compromiso anticorrupción contenido en el PROFORMA 1A (o su

renuncia a realizarlo en el periodo de subsanación) que no lo hayan cumplido durante el


o La presentación de varias Ofertas por parte del mismo Proponente para la presente

Licitación (por sí o por interpuesta persona).

o Encontrarse el Proponente (o alguno de los integrantes del proponente plural) incurso en

alguna de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades señaladas por la

Constitución y la Ley.



METRO CALI S.A.


o Encontrarse el Proponente (o alguno de los integrantes del proponente plural) registrado

en el boletín expedido por la Contraloría General de la República como responsables

fiscal.

o Cuando se compruebe que los documentos presentados por el Proponente contienen

información imprecisa, inexacta o que de cualquier manera no correspondan a la realidad

o induzcan a METRO CALI S.A. a error, para beneficio del Proponente.

o Cuando la Oferta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse.

o Cuando el valor de la Oferta supere el valor del presupuesto oficial, o el valor del AIU

supere al valor oficial.

o Cuando el Proponente haya tratado de interferir o influir indebidamente en el análisis de

las Ofertas, o en el acto de Adjudicación del Contrato, o de informarse indebidamente del

mismo.

o Cuando se presente la Oferta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier

condición o modalidad.

o Cuando se omitan requisitos, contenidos o formularios que impidan la comparación

objetiva de las Propuestas.

o Cuando el plazo propuesto en la Oferta para la ejecución del Contrato sea mayor al

establecido en el pliego de condiciones

o Por el incumplimiento por parte del proponente, o de cualquiera de sus miembros cuando

se trate de un proponente plural, del requisito de encontrarse a paz y salvo por concepto

de aportes parafiscales de sus empleados en Colombia, en la fecha de presentación de

la propuesta.

o Cuando la Oferta económica y la carta de presentación de la Oferta no se encuentren

firmadas por el proponente o su representante legal.

o En todos los demás casos establecidos como causales de rechazo en este pliego de

condiciones.



METRO CALI S.A.


3. REQUISITOS HABILITANTES

3.1 DEFINICIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES

METRO CALI S.A. debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los

requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.2 y 2.2.1.1.1.5.3

del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en

Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.

De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en

que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del

Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en

forma directa.

En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales

o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de constitución de sociedad futura, cuyo

objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de esta asociación

debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y cinco años más.

METRO CALI S.A también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad,

incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín

de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes

judiciales y el RUP.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el

documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres

(3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de

constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la

capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el

representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la

autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.

En cumplimiento del artículo 05 de la Ley 1150 de 2007, la capacidad jurídica y las condiciones de

experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación

de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el presente proceso de selección.



METRO CALI S.A.


Por otra parte y de conformidad a lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.2. del Decreto 1082 de 2015

en el cual se establece que: “La Entidad Estatal debe establecer los requisitos habilitantes en los

pliegos de condiciones o en la invitación, teniendo en cuenta: (a) el Riesgo del Proceso de

Contratación; (b) el valor del contrato objeto del Proceso de Contratación; (c) el análisis del sector

económico respectivo; y (d) el conocimiento de fondo de los posibles oferentes desde la perspectiva

comercial. La Entidad Estatal no debe limitarse a la aplicación mecánica de fórmulas financieras para

verificar los requisitos habilitantes”.

Se establecen los siguientes requisitos habilitantes en el presente proceso de selección:

FACTORES DE VERIFICACIÓN CALIFICACIÓN

CAPACIDAD JURÍDICA Habilitado/No habilitado

CONDICIONES DE EXPERIENCIA Habilitado/No habilitado

CAPACIDAD FINANCIERA Habilitado/No habilitado

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL Habilitado/No habilitado

3.2 CAPACIDAD JURÍDICA

3.2.1 Presentación de la Oferta

El proponente debe suscribir el modelo de Carta de Presentación contenido en el PROFORMA No. 1 –

PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. El mencionado formato de Carta de Presentación de la propuesta debe

ser diligenciado conforme se indica; cualquier anotación, aclaración o condicionamiento al mismo, se tendrá por

no escrito.

El proponente, debe actuar a través de su representante legal, o apoderado debidamente facultado para obrar

en su nombre y representación y para comprometerlo en la presentación de la propuesta, la celebración,

ejecución y liquidación del contrato que se derive de este proceso de contratación.

La carta de presentación de la propuesta debe venir acompañada de la cédula de ciudadanía del representante

legal o de quien firma la propuesta, y debe estar avalada por un arquitecto o ingeniero civil quien deberá anexar

fotocopia del documento de identidad, copia de la matrícula o tarjeta profesional y del certificado vigente de

antecedentes profesionales expedido por el Consejo Profesional respectivo.

Cuando el proponente (persona natural) o su representante legal (persona jurídica), tengan la condición de

Arquitecto o Ingeniero Civil, podrá avalar la propuesta. En el caso de consorcio o unión temporal se exigirá el

aval en las mismas condiciones que para las personas naturales o jurídicas según el caso.



METRO CALI S.A.


NOTA: Si el proponente no incluye la carta de presentación de la propuesta o si incluyéndola no está suscrita

por el proponente o por su representante legal o viene incompleta y en la oferta no se puede extraer la

información allí solicitada, se pedirá aclaración al proponente sin que implique en ningún caso modificación o

adición a la propuesta, so pena de ser RECHAZADA.

3.2.2 Existencia y Representación Legal

Si se trata de una persona natural, cédula de ciudadanía y tarjeta de profesional vigente. Si se trata

de una persona jurídica nacional, o una persona jurídica extranjera domiciliada o con sucursal en

Colombia, la existencia y representación legal se acreditará mediante el Certificado de Existencia y

Representación Legal original expedido por la Cámara de Comercio máximo con un (01) mes de

anticipación a la fecha de cierre de este PROCESO LICITATORIO, o hasta cuando éste haya sido

prorrogado. El proponente debe suscribir la PROFORMA No. 2. – ACREDITACIÓN CAPACIDAD

JURIDICA

Cuando el proponente sea plural, cada una de las personas que los integre, deberá presentar el

Certificado de Existencia y Representación Legal y el Certificado de inscripción, Clasificación y

Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP cuyo objeto social este directamente

relacionado con el objeto del presente proceso contractual.

NOTA: Para el caso en que uno o varios de los miembros del Consorcio sea persona natural deberá

presentar copia de la cédula de ciudadanía, tarjeta profesional vigente y Certificado de inscripción,

Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP cuyo objeto social este

directamente relacionado con el objeto del presente proceso contractual.

Cuando se trate de una Institución de Educación Superior, vinculada al Ministerio de Educación

Nacional, deberá presentar un documento que acredite su existencia y representación legal, otorgado

por el Ministerio de Educación Nacional.

Si se trata de personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, mediante documento expedido

dentro de los tres (3) meses anteriores al cierre del proceso de selección, en los que se acredite su

existencia y representación legal y que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con

domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente.

Deberán mantener dicho apoderado como mínimo, por el término de vigencia del contrato que se

genere del presente proceso de selección y un (1) año más. El proponente deberá diligenciar la

PROFORMA No. 2A denominada ACREDITACIÓN REQUISITOS HABILITANTES PROPONENTE

EXTRANJERO SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA



METRO CALI S.A.


NOTA: No tendrán la obligación de acreditar apoderado si de conformidad con las normas legales

vigentes, tienen obligación de constituir sucursal en Colombia para efectos de la ejecución del

Contrato, caso en el cual deberán dar cumplimiento al literal a) del presente pliego.

Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de países parte de la “Convención

sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros”, se tendrán en

cuenta las siguientes reglas:

o El documento público relacionado con sociedades extranjeras en el cual se

certifique la existencia de la sociedad y el ejercicio de su objeto social, tendrá

validez en Colombia con la sola Apostilla.

o Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el interesado

deberá velar porque la autoridad que autentica, certifique sobre la existencia de

la sociedad y sobre la extensión del objeto social, documento éste que se deberá

apostillar.

o En el evento en el cual, en un Estado Parte de la Convención, la autoridad ante

quien se autentican los documentos no tenga la facultad de certificar la existencia

de la sociedad y sobre el ejercicio del objeto social de la misma, el interesado

podrá solicitar dichas certificaciones ante la autoridad competente del lugar. Para

que surtan efectos en Colombia, estas certificaciones deberán a su vez ser

apostilladas por la autoridad del Estado donde emana el documento.

o Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de

existencia de la sociedad y del ejercicio del objeto social de acuerdo con las Leyes

del respectivo país, el interesado podrá acudir ante el Cónsul Colombiano quien

podrá certificar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de la sociedad y

del ejercicio de su objeto conforme a las Leyes del respectivo país. En este caso,

como la Convención no se aplica a los documentos ejecutados directamente por

agentes diplomáticos o consulares, deberá seguir el trámite ordinario de

legalización, o sea que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia

abonará la firma del Cónsul.

3.2.3 Objeto Social



METRO CALI S.A.


Este es un requisito de capacidad de la persona jurídica proponente que se circunscribe a que el desarrollo de

la actividad prevista en el objeto social tanto del proponente como de cada uno de los miembros que integren

proponente plurales, sea directamente relacionado con el objeto del contrato a suscribir, de manera que le

permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta a estos efectos el

alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

3.2.4 Constitución y Vigencia

La constitución de la persona jurídica proponente que participe en el proceso LICITATORIO o de cada uno de

sus miembros si se trata de proponente plural será de por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de

presentación de la oferta, lo cual se verificará en el Certificado de Existencia y Representación Legal.

La duración de la persona jurídica proponente o de cada uno de sus miembros si se trata de proponente plural

no podrá ser inferior al plazo de vigencia del contrato y cinco (5) años más, contado a partir del cierre del

proceso LICITATORIO.

3.2.5 Autorización para Contratar

Si el representante legal del proponente o de algunos de los integrantes del oferente plural requiere

autorización de sus órganos de dirección, para presentar oferta y/o para suscribir el contrato, debe el

proponente anexar los documentos que acrediten dicha autorización.

En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para

que el representante legal del proponente pueda presentar propuesta y contratar, debe anexar el

respectivo documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte para

presentar propuesta y contratar, mínimo, por el valor estimado.

3.2.6 Constitución del Consorcio o Unión Temporal o promesa de sociedad futura:

Para los eventos previstos en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, el proponente deberá presentar (en

original) el documento de constitución del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura

en el cual deberá cumplirse lo siguiente

o Identificación de cada uno de los integrantes, nombre, razón social, tipo y número de

documento de identificación.

o Expresar si la participación es a título de Consorcio, Unión Temporal o promesa de

sociedad futura. Si se trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar los

términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la propuesta y en

su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito

del METRO CALI S.A.



METRO CALI S.A.


o Hacer la designación de la persona que tendrá la representación del proponente plural.

o Señalar que la duración del proponente plural no será inferior a la del plazo de ejecución

y liquidación del contrato y cinco (5) años más.

o Se deberá indicar el nombre del proponente plural, el cual no podrá ser modificado dentro

del proceso. En el evento que resultare adjudicatario, este será tenido en cuenta para la

celebración del contrato y deberá corresponder con la identificación tributaria del

proponente asociativo.

o Las autorizaciones que los órganos de dirección otorguen a los representantes legales de

las empresas integrantes de una propuesta conjunta deben cubrir como mínimo el

presupuesto oficial del proceso.

o Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir, individualmente, con los

requisitos establecidos como persona natural o jurídica según sea el caso, en relación al

presente acápite denominado “Capacidad Jurídica”.

3.2.7 Inhabilidades e Incompatibilidades:

Los proponentes no deberán estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar

con METRO CALI S.A., de conformidad con la Ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011 y normas especiales.

METRO CALI S.A. verificará la información que obra en el boletín de responsables fiscales de la

Contraloría General de la República, la relativa a los antecedentes disciplinarios que obra en la

Procuraduría General de la Nación y además se verificará la información que aporta el Registro Único

de proponentes sobre multas y sanciones de los cinco (5) últimos años a efecto de determinar, la

existencia de inhabilidad por incumplimiento reiterado.

La inhabilidad por incumplimiento reiterado se extenderá a los socios de sociedades de personas a

las cuales se haya declarado esta inhabilidad, así como las sociedades de personas de las que

aquéllos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria.

El proponente, y cada uno de sus miembros, cuando sea el caso, no deben tener deuda alguna con

el Estado colombiano. Con la presentación de la propuesta el proponente manifiesta bajo la gravedad

de juramento: a) Que él y cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, no es deudor moroso del

Estado Colombiano con ocasión de obligaciones contraídas con éste, o que siendo deudor moroso



METRO CALI S.A.


del Estado Colombiano en los términos de la Ley, tiene un acuerdo de pago vigente al momento del

cierre del Proceso de Selección. b) Que él y cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, no ha

sido declarado responsable fiscal mediante fallo ejecutoriado. En el evento de haber sido declarado

responsable fiscal, deberá acreditarse que se ha dado cumplimiento a la obligación contenida en el

fallo correspondiente.

3.2.8 Información Confidencial

Aunque la información que se solicita para la presentación de propuesta puede no ser constitutiva de

amparo bajo reserva o secreto protegido por la Ley, los proponentes serán responsables de advertir

lo contrario; en el caso en que las propuestas tuvieren información confidencial privada o que configure

secreto industrial de acuerdo con la Ley colombiana, el proponente debe indicar tal calidad y expresar

las normas legales que le sirven de fundamento.

3.2.9 Certificación de pago de aportes de Seguridad Social y aportes Parafiscales:

El proponente deberá acreditar que se encuentra a paz y salvo por concepto de y deberá diligenciar

o Pago de los aportes parafiscales a favor del SENA.

o Cuota de contrato de aprendizaje cuando los empleadores tengan asignada cuota de

aprendizaje por resolución, deberán estar cumpliendo con la misma, o en su defecto

deberán estar cancelando mensualmente el valor de la monetización, de acuerdo con lo

reglamentado en el artículo 34 de la ley 789 de 2002, para lo cual deberán acreditar los

respectivos pagos antes del cierre del presente proceso.

o Aportes fondo de la industria de la construcción fic (para el sector de la construcción-

decreto 2375 de 1974)

o En el evento que no se encuentre obligado a cancelar aportes parafiscales y/o cuota de

aprendizaje por algún periodo, deberá indicar dicha circunstancia, especificando la razón

y los periodos exentos.

o En el evento que no se encuentre obligado a cancelar aportes parafiscales por virtud de

la reforma tributaria (ley 1607 de 2012 – impuesto cree), deberá indicar dicha

circunstancia.

o Declarar el cumplimiento de las obligaciones generadas por sus nóminas de sus

empleados, relativos al Sistema de Seguridad Social Integral (con destino a los sistemas

de salud, riesgos profesionales, pensiones); aportes a las Cajas de Compensación

Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

o Multas expedidas por el Ministerio de Trabajo.

o Todo proponente que tenga resoluciones de cobro (actos administrativos en firme) por

concepto de aportes parafiscales, incumplimiento de contrato de aprendizaje, FIC (para



METRO CALI S.A.


los empleadores del sector de la construcción) o multas impuestas por el Ministerio del

Trabajo, no podrán participar, salvo que exista acuerdo de pago suscrito y al día, previo

al cierre del proceso. En este caso deberán manifestar que existe el acuerdo y que se

encuentra al día en el cumplimiento del mismo.

NOTA: En todo caso METRO CALI S.A., se reserva la revisión de las últimas cinco (5) vigencias

respecto de los pagos mensuales de aportes con destino a la Entidad, tanto para personas jurídicas

como para personas naturales y confrontará la información con las certificaciones de experiencia que

se acrediten en las mismas vigencias.

La Entidad de igual forma se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la

información que suministran los proponentes.

o Firma Certificación a presentar: Si el proponente es una persona natural, la acreditación

de este pago se hará mediante declaración juramentada del mismo

Cuando la contratación se realice con personas jurídicas, lo harán mediante certificación expedida y

firmada por el Revisor Fiscal si lo tiene o Contador Público, éste deberá aportar copia de la tarjeta

profesional, copia de la cédula de ciudadanía y certificado disciplinario de la Junta Central de

Contadores.

Cuando el proponente sea un proponente plural, cada una de las personas naturales o jurídicas que

lo integran, deberán certificar que se encuentran cumpliendo con las obligaciones antes citadas, al

momento de iniciación del proceso de selección, y en el evento de resultar adjudicatarios, al momento

de suscribir el contrato correspondiente.

Cuando la certificación de pago de aportes allegada con la propuesta, se encuentre suscrita por el

Revisor Fiscal del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal,

deberá acompañarla de copia de la tarjeta profesional, copia de la cédula de ciudadanía y certificado

disciplinario de la Junta Central de Contadores.

Si verificada la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios del Revisor Fiscal

responsable de la suscripción de la certificación de aportes (Aportes, Cuota de contrato de

Aprendizaje, FIC y Ministerio de Trabajo), se establece que no se encuentra vigente la inscripción o

registra antecedentes disciplinarios que le impidan ejercer su profesión, dará lugar a que la propuesta

sea evaluada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE.



METRO CALI S.A.


La no presentación de la Certificación de Pago de Aportes de Seguridad Social, Aportes Parafiscales,

multas Ministerio de Trabajo, Cuota de Aprendizaje y/o FIC ocasionará que la propuesta sea declarada

como INHABILITADA JURÍDICAMENTE.

NOTA: De acuerdo a la Circular emitida por la Procuraduría General de la Nación y a la Ley, no se

permite que el contratista seleccionado realice la prestación de los servicios o trabajos contratados

con METRO CALI S.A. por medio de las denominadas Cooperativas de Trabajo Asociado.

3.2.10 Garantía de Seriedad del Ofrecimiento

El proponente para participar en el presente proceso, deberá constituir una garantía de seriedad del

ofrecimiento a favor de METRO CALI S.A cuyo Nit., es 805.013.171-8, de la garantía que ampara los

riesgos propios de la etapa contractual, en caso que le sea adjudicado el contrato. El proponente podrá

otorgar, como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las clases de las garantías señaladas

en los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.1.6. del Decreto 1082 de 2015.

El valor de la garantía de seriedad de la oferta deberá ser del diez por ciento (10%) del presupuesto

oficial y su vigencia será de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de

la LICITACIÓN.

Cuando la propuesta sea presentada por un oferente plural, en la póliza de garantía deberá estipularse

que el tomador es el consorcio o unión temporal, según sea el caso, con la indicación de cada uno de

sus integrantes (no a nombre de sus representantes legales). Su valor total será exigible ante el

incumplimiento de las obligaciones amparadas en que incurra cualquiera de los integrantes del

proponente, en todo o en parte, de manera directa o indirecta.

La garantía se adjuntará a la carta de presentación de la propuesta y solo será devuelta a solicitud de

los proponentes no seleccionados, quienes deberán retirarla en Avenida Vásquez Cobo Nº 23 N-59.

Cuando un proponente retire su oferta después del cierre del proceso o cuando el proponente

favorecido no suscriba el contrato dentro de los términos establecidos, METRO CALI S.A hará efectiva

esta garantía. En este último evento METRO CALI S.A exigirá al proponente clasificado en segundo

lugar la prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, hasta el perfeccionamiento y

legalización del contrato y así sucesivamente a los demás proponentes, siempre y cuando su oferta

sea favorable para METRO CALI S.A, conforme a lo previsto en este pliego de condiciones.



METRO CALI S.A.


La no presentación de la garantía de seriedad de manera simultánea con la propuesta, dará lugar a

que la propuesta será causal de RECHAZO de esta última.

3.2.11 Registro Único de Proponentes (RUP)

El Proponente debe presentar con su propuesta el Certificado de inscripción, Clasificación y

Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP expedido por la respectiva Cámara de

Comercio en Colombia, en firme, con máximo 01 mes de anticipación a la fecha de cierre de este

proceso.

El proponente deberá encontrarse clasificado en las siguientes actividades de conformidad a la

siguiente descripción:

Código UNSPCS Descripción

72141000 Servicios de construcción de autopistas y

carreteras

72141100 Servicios de construcción y revestimiento

y pavimentación de infraestructura

72121400 Servicios de construcción de edificios

públicos especializados

NOTA: Si llegare a presentarse una diferencia entre el código de la actividad solicitada y la descripción

del mismo código, prevalecerá el texto de la inscripción.

En caso de propuestas presentadas por oferente plural, cada uno de sus miembros deberá anexar

dicho certificado y acreditar su inscripción, clasificación y calificación en las actividades señaladas.

Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas

privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar la inscripción

en el registro correspondiente en el país en donde tiene su domicilio principal. En defecto de dicho

documento de inscripción deberán presentar la certificación de inscripción en el RUP. Este documento

deberá presentarse legalizado en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.

No estar inscrito, calificado y clasificado en las actividad, especialidad y grupo solicitado en el presente

pliego de condiciones dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA.



METRO CALI S.A.


3.2.12 Copia del Registro Único Tributario

El proponente o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberán presentar el certificado de

Registro Único Tributario - RUT expedido por la DIAN.

3.2.13 Certificación de Vinculación Personal Discapacitado

El proponente deberá presentar certificación en la que acredite si tiene o no, personal vinculado

laboralmente en las condiciones de discapacidad y/o con los presupuestos contenidos en la Ley 361

de 1997. En caso de tenerlo, la certificación deberá contener el porcentaje del personal discapacitado

en su empresa, el tiempo de vinculación y una manifestación expresa de que mantendrá dicho

personal por un lapso igual al de la contratación. En caso que el proponente sea un consorcio o unión

temporal, dicho requisito deberá ser presentado por cada uno de los integrantes.

3.2.14 Contrato de Obra y Contrato Fiduciario Suscrito:

De conformidad a la PROFORMA No. 9 denominado Minuta de Contrato y a la PROFORMA No 10

denominado Anexo Fiduciario, el proponente deberá presentar dichos contratos con los espacios en

blanco diligenciados y debidamente suscritos, lo cuales tendrán efectos jurídicos en la medida que la

licitación les sea adjudicada. Los espacios a diligenciar en el contrato de obra deben ser coherentes

con la oferta técnica y económica presentada por el proponente, su inexactitud o modificación del

clausulado propuesto por METRO CALI S.A., dará lugar a que la propuesta sea evaluada como

INHABILITADA. En relación al contrato de fiducia, el proponentes deberá presentar el contrato que

suscriba con la fiduciaria de acuerdo a la PROFORMA No.10 denominado Anexo Fiduciario, su

inexactitud, no inclusión o inclusión inexacta de las condiciones establecidas en dicho anexo, dará

lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA

3.3 EXPERIENCIA

Experiencia en Construcción del Proponente: Entendida como la experiencia en aquellos contratos

celebrados con entidades estatales y/o privadas, cuyo objeto sea o esté relacionado con el objeto del

presente proceso contractual. La anterior experiencia debe estar soportada en máximo cinco (5)

certificaciones de contratos iniciados, ejecutados, terminados, recibidos a satisfacción y liquidados dentro

de los últimos quince (15) años a partir del cierre del presente proceso.

Las certificaciones deberán demostrar de manera individual o en conjunto:

Construcción de edificaciones cuya área sea igual o superior a:



METRO CALI S.A.


a. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a los cuatro (4) módulos, deberá acreditar una

experiencia en área igual o superior a cuarenta y cuatro mil metros cuadrados (44.000 m2) bajo

cubierta y diferente a vivienda.

b. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a tres (3) módulos, deberá acreditar una

experiencia en área igual o superior a treinta y tres mil metros cuadrados (33.000 m2) bajo cubierta y

diferente a vivienda

c. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a dos (2) módulos, deberá acreditar una

experiencia en área igual o superior a veintidós mil metros cuadrados (22.000 m2) bajo cubierta y


d. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a un (1) módulo, deberá acreditar una

experiencia en área igual o superior a quince mil metros cuadrados (15.000 m2) bajo cubierta y


Construcción, o adecuación, o rehabilitación, o reconstrucción de vías urbanas en ciudades con más

de trescientos mil (300.000) habitantes, en pavimentos flexibles y/o rígidos.

o La sumatoria total de los contratos aportados con el fin de acreditar este componente de la

experiencia deberá dar cuenta que se hicieron intervenciones iguales o superiores a:

o a. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a los cuatro (4) módulos, deberá

acreditar una experiencia en área igual o superior a cien mil metros cuadrados (100.000 m2)

o b. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a tres (3) módulos, deberá acreditar

una experiencia en área igual o superior a ochenta mil metros cuadrados (80.000 m2)

o c. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a dos (2) módulos, deberá acreditar

una experiencia en área igual o superior a sesenta mil metros cuadrados (60.000 m2)

o d. Si el proponente manifiesta su interés de presentarse a un (1) módulo, deberá acreditar

una experiencia en área igual o superior a cuarenta mil metros cuadrados (40.000 m2)

Para efectos de validar los Contratos cuya intervención de pavimentos rígidos y/o flexibles se certifique

en m3, y cuando no sea posible de los documentos aportados realizar la conversión a m2, se tomará

como espesor de los pavimentos el siguiente:

Para pavimentos rígidos (0,2m).

Para pavimentos flexibles (0,075m).



METRO CALI S.A.


Para pavimentos flexibles expresados en medidas de peso

(2,4 Ton/m3).

La suma del valor acreditado en las certificaciones debe ser igual o superior al presupuesto oficial por

módulo.

Al menos una de las certificaciones aportados debe acreditar el área en construcción de edificaciones

igual o superior a diez mil metros cuadrados (10.000 m2)

Condiciones para acreditar la experiencia:

o En el caso de oferente plural, la experiencia certificada en valor, se tendrá en cuenta

de acuerdo con el porcentaje de participación de dicho integrante en el contrato

certificado.

o La experiencia certificada en valor del oferente plural será la suma de la experiencia

que acredite cada uno de los integrantes del proponente plural en relación al

porcentaje de participación que tenga en el presente proceso

o Cuando se trate de certificaciones que incluyan el diseño, construcción y suministro

de equipos, las mismas deberán contener el valor discriminado correspondiente a

construcción. Por lo tanto en estos casos, las certificaciones deben diferenciar

explícitamente este valor.

o Por valor ejecutado se tendrá en cuenta el valor pagado al contratista. Para calcular

el valor ejecutado, se tendrá en cuenta el porcentaje correspondiente si el contrato

que se acredita, se realizó a través de un proponente plural. En el caso que el

proponente haya participado en procesos de fusión o escisión empresarial, debe

tomar para estos efectos, exclusivamente los contratos o el porcentaje de los mismos,

que le hayan asignado en el respectivo proceso de fusión o escisión, para ello debe

aportar el certificado del contador público o del revisor fiscal (si la persona jurídica

tiene revisor fiscal) que así lo acredite.

o Para el caso de proponentes plurales, por lo menos uno de los integrantes deberá

participar y acreditar por lo menos el cuarenta por ciento (40%) de los requisitos

establecidos en valor, y los demás miembros deberán acreditar al menos el veinte por

ciento (20%) de los requisitos establecidos en valor y/o área.



METRO CALI S.A.


o Como soporte de la información suministrada por el proponente, se deberán anexar

las certificaciones expedidas por las entidades que contrataron el servicio, las cuales

deberán contener, como mínimo, la siguiente información:

Nombre y NIT de la empresa y/o entidad contratante.

Nombre del contratista.

Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal, se debe señalar el

nombre de quienes lo conformaron, adicionalmente se debe indicar el

porcentaje de participación de cada uno de sus miembros. De no informarse

dicho porcentaje la certificación no será tenida en cuenta.

Si se trata de sociedades en las cuales el proponente haya tenido o tenga

participación, indicar el porcentaje de participación.

Número del contrato.

Objeto del contrato y/o actividades que permitan acreditar de manera

explícita la experiencia requerida: descripción de las actividades

desarrolladas, productos entregados de los Proyectos objeto del Contrato,

tipo y/o uso de las edificaciones y naturaleza de las (adecuaciones,

ampliaciones, modificaciones o construcción).

Fecha de suscripción (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y

año)

Las fechas contractuales de suspensión y reanudación del plazo de

ejecución, cuando este haya sido suspendido.

Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año)

Valor total del contrato

Valor ejecutado del contrato

Área construida del proyecto de acuerdo a las condiciones de experiencia

solicitada en el presente proceso.

Cargo y firma de quien expide la certificación.

Firma del funcionario competente.

o En caso de presentar certificaciones que incluyan contratos adicionales al principal,

el valor adicional se sumara al valor del contrato u orden principal, quedando esta

como una sola certificación.



METRO CALI S.A.


o Para contabilizar el valor de los contratos se tendrá en cuenta el valor del salario

mínimo legal mensual vigente que corresponde la fecha del contrato tomando el año

de suscripción del mismo.

o Si el oferente presenta la documentación exigida en este numeral, sin el lleno de los

requisitos exigidos, la entidad lo requerirá para que dentro del término establecido en

la respectiva comunicación, proceda a subsanarla.

o Si se presenta información sobre contratos suscritos en otras monedas, el valor se

convertirá a pesos utilizando para esta conversión las tasas publicadas por la

autoridad competente para el día que corresponda a la fecha de suscripción del

respectivo contrato.

o No se aceptarán: 1. Certificaciones de contratos en donde se acredite que el servicio

se realizó por intermedio de una cooperativa de trabajo asociado; 2. Certificaciones

de contratos en donde se acredite que el contrato de obra se realizó bajo el sistema

de Administración Delegada, por cuanto en este tipo de contratos el contratista obra

como representante o delegado de la entidad contratante y todos los gastos de la

obra se hacen por cuenta y riesgo de la entidad contratante, lo cual difiere de la

construcción por precios unitarios, en la que el contratista asume la responsabilidad

del costo de los precios unitarios pactados y de administración de los recursos

entregados por la Entidad contratante; 3. Certificaciones de Interventoría; 4.

Certificaciones suscritas por supervisores o interventores.

o En el evento que las certificaciones no contengan la información que permita su

verificación, el proponente deberá anexar a la propuesta copia del contrato o de los

documentos soportes que sean del caso, que permita tomar la información que falte

en la certificación, teniendo en cuenta los siguientes criterios:

Si el contrato se suscribió en consorcio o unión temporal se podrá acreditar

el porcentaje de participación mediante copia del acuerdo respectivo.

La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la

copia del acta de iniciación, de la orden de iniciación o con el documento

previsto en el contrato.



METRO CALI S.A.


La fecha de terminación de la ejecución del contrato, se podrá acreditar con

copia del acta de recibo final a satisfacción, acta de liquidación o con el

documento previsto en el contrato.

El valor final del contrato se podrá acreditar con copia del acta de liquidación

(o el documento que haga sus veces).

o Si a partir de la certificación y de los documentos de soporte de la misma el

proponente no acredita toda la información solicitada, METRO CALI S.A pedirá la

documentación que considere conveniente. La no presentación de la (s) certificación

(es) que acredite (n) la experiencia será motivo para que la propuesta sea

INHABILITADA TÉCNICAMENTE.

o METRO CALI S.A se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la

adjudicación, la información aportada por el proponente y a fin de corroborar la misma,

podrá solicitar documentación adicional que considere conveniente a efecto de

determinar el cumplimiento de este requisito.

o En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán complementar, mejorar o

modificar su oferta, ni acreditar hechos ocurridos con posterioridad al cierre del

presente proceso.

NOTA: La documentación debe expresar los datos de forma clara e inequívoca de tal forma que la

entidad no tenga que realizar deducciones o inferencias de su contenido. De otro lado y en atención

a lo consagrado en el artículo 9 del Decreto-Ley 019 de 2012, no se requerirá aportar certificaciones

o documentos relacionados con proyectos en los que METRO CALI S.A. haya obrado como

contratante, y bastará que los mismos se relacionen en la PROFORMA que corresponda conforme a

lo solicitado en éstos pliegos de condiciones.

3.4 CAPACIDAD FINANCIERA

Cumpliendo con lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, modificado por artículo 221 del

Decreto Ley 019 de 2012, la verificación de las condiciones financieras se realizará con la información

contenida en el certificado del RUP del proponente, vigente a la fecha de cierre del proceso. La fecha

de corte de la información financiera deberá ser el 31 de diciembre de 2015 o posterior, so pena de

declarar la propuesta como INHABILITADA.



METRO CALI S.A.


Las condiciones financieras y el comportamiento financiero del sector se evaluaron a través de la

muestra de cincuenta (50) empresas del sector, tomadas del Sistema de Información y Riesgo

Empresarial – SIREM, publicado por la Superintendencia de Sociedades, con corte al 31 de diciembre

de 2015.

La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la

participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje. Los indicadores financieros se

definieron teniendo en cuenta lo establecido por Colombia Compra Eficiente en el documento

denominado “Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de

contratación. Así mismo se cumple con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de

2015.

El oferente deberá diligenciar la PROFORMA No. 4 – CAPACIDAD FINANCIERA Y

ORGANIZACIONAL

El Oferente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el

RUP:

Tabla 2 – Indicadores de capacidad financiera

INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO

ÍNDICE DE LIQUIDEZ Mayor o igual a 1,2

ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO Menor o igual a 70 %

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES Mayor o igual a 0,80

CAPITAL DE TRABAJO*

Mayor o Igual a:

- Si se presenta a los cuatro (4) módulo:

24.000 SMMLV.

- Si se presenta a tres (3) módulo:

20.000 SMMLV

- Si se presenta a dos (2) módulos:

16.000 SMMLV

- Si se presente a un (1) módulo: 12.000

SMMLV

*Teniendo en cuenta las condiciones contractuales, la entidad considera importante establecer un

indicador adicional, el cual será el Capital de Trabajo, el cual Refleja la capacidad financiera que tiene



METRO CALI S.A.


el proponente para responder en el corto plazo por las obligaciones contraídas, mostrando su

independencia financiera frente a los recursos financieros entregados por el proceso de contratación.

El capital de trabajo se podrá acreditar a través de los estados financieros o complementar o acreditar

mediante certificación de cupo de crédito en firme expedida por entidad bancaria autorizada por la

Superintendencia Financiera de Colombia.

Si el Oferente es plural deberá acreditar su capacidad financiera, con el cumplimiento de los

indicadores por cada uno de sus integrantes. Solo para el caso del indicador de capital de trabajo, su

acreditación se hará mediante la modalidad denominada “Ponderación de los componentes de los

indicadores” en la cual cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total del componente

del indicador de acuerdo con su participación en la figura del oferente plural.

Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador “cobertura

de intereses”, caso en el cual, el proponente CUMPLE el indicador, salvo que su utilidad operacional

sea negativa, caso en el cual NO CUMPLE el indicador de cobertura de intereses

Si el proponente no iguala o supera el nivel de liquidez, endeudamiento, razón de cobertura de

intereses y capital de trabajo mínimo establecido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será

INHABILITADA.

3.5 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y cabalmente el

objeto del contrato en función de su organización interna. Dado que la ley no permite tener en cuenta

certificaciones independientes sobre la organización de los proponentes como requisitos habilitantes

y que la capacidad de organización de una empresa privada para producir resultados para sus clientes

y sus accionistas está dada por su rentabilidad, el Decreto 1082 de 2015 definió indicadores de

rentabilidad para medir la capacidad organizacional de un proponente teniendo en cuenta que un actor

del sector privado está bien organizado cuando es rentable.

Tabla 3 – Indicadores de capacidad organizacional

INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO

RENTABILIDAD SOBRE EL PATRIMONIO Positiva

RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS Positiva



METRO CALI S.A.


En caso de que el oferente no cumpla con lo requerido para alguno(s) de los indicadores, la propuesta

será considerada como “no habilitada”.

Si el Oferente es un consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura deberá acreditar su

capacidad organizacional, con el cumplimiento de los indicadores por cada uno de sus integrantes.

Si el proponente no cumple con los índices requeridos de acuerdo a las condiciones establecidas en

el presente pliego la oferta será INHABILITADA.

3.5.1. Información financiera para proponentes extranjeros: Los proponentes extranjeros

deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de

conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien

se encuentre en obligación de hacerlo con la normatividad vigente del país de origen:

3.5.1.1. Estados Financieros: Las personas naturales y jurídicas que no tengan

residencia no domicilio en Colombia, deberán presentar estados financieros con

corte al 31 de diciembre de 2015, los cuales deben ser preparados de acuerdo

con los principios y normas contables vigentes, de forma que muestran la imagen

fiel del patrimonio, de la situación financiera u de los resultados obtenidos durante

el ejercicio 2015.

3.5.1.2. Las cifras contenidas en los estados financieros deben expresar la moneda

en la cual se presentan. Para la conversión a pesos colombianos se hará la

conversión a la tasa representativa de mercado de la fecha a la cual se realice el

corte de balance general del estado y resultados o sus similares.

3.5.1.3. Certificación de contador Público: Los estados financieros de personas

naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia deberán

venir acompañados de una certificación de contador público inscrito en la Junta

Central de Contadores de Colombia, en la cual se certifique que se confirmó la

veracidad de la información contenida en los estados financiero presentados, de

acuerdo con la misma se informe los siguiente ítem en pesos colombianos:

Fecha de corte de los estados financieros.

Activo Total.

Activo Corriente

Pasivo Corriente

Pasivo Total



METRO CALI S.A.


Patrimonio

Utilidad Operacional

NOTA: Para el caso de las propuestas presentas por consorcios o uniones temporales,. Cada uno de

sus integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones,

según corresponda.

3.5.2. Tarjeta profesional y certificado de Antecedentes Disciplinarios: El proponente

acompañara su oferta con fotocopias claras y legibles de la tarjeta profesional y

certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores,

vigente a la fecha de cierre del presente proceso, correspondiente al contador público

que emite la certificación.

La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para

los participantes en el proceso de selección y no otorgará puntaje alguno.

3.6 CAPACIDAD RESIDUAL

La Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y cabalmente con el objeto

de un contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su habilidad de

responder con el contrato objeto del Proceso de Contratación. El proponente deberá diligenciar la

PROFORMA No. 5 denominada CAPACIDAD RESIDUAL

De conformidad con el artículo 72 de la ley 1682 de 2013, el Decreto 791 de 2014 y la guía para

determinar y verificar la capacidad residual del proponente en los proceso de contratación de obra, se

establece como capacidad residual del presente proceso de contratación es el resultado de la siguiente

operación, teniendo en cuenta que el plazo es superior a 12 meses:

Capacidad Residual

del Proceso de

Contratación

=

Presupuesto oficial del Módulo – Pago

anticipado

_______________________________ X 12

meses

Plazo estimado contrato (meses)

Teniendo en cuenta que en el presente proceso se están licitando cuatro (4) módulos de obra, el

proponente debe calcular la capacidad residual de conformidad a los siguientes valores de pago

anticipado:



METRO CALI S.A.


Módulo Valor pago Anticipado

Módulo 1: Terminal Guadalupe $ 9.870.623.525

Módulo 2: Terminal del Sur $ 15.155.779.300

Módulo 3: Patio Taller Valle de

Lili $ 7.265.273.739

Módulo 4: Patio Taller

Aguablanca $ 7.997.867.235

Si el proponente no demuestra que su capacidad residual supera el valor determinado en la oferta

será INHABILITADA.

El proponente debe demostrar que su operación o actividad comercial le permite asumir nuevas

obligaciones derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratación. Por lo cual, el proponente en

un Proceso de Contratación de una obra pública debe presentar la siguiente información para acreditar

su Capacidad Residual:

3.6.1. La lista de los Contratos en Ejecución, así como el valor y plazo de tales

contratos.

3.6.2. La lista de los Contratos en Ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o

uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, así como

el valor y plazo de tales contratos.

3.6.3. El estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de

los últimos cinco (5) años y el balance general auditado del último año, suscrito

por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a

tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se

trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben

solicitar como documento adicional el estado de resultados que contiene el

mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años puesto que la

información de la liquidez se encuentra en el RUP.

El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación debe incluir los factores de

Experiencia (E), Capacidad financiera (CF), Capacidad técnica (CT), Capacidad de organización (CO)

y los Saldos de los Contratos en Ejecución, según la siguiente formula:



METRO CALI S.A.


A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:

Nota 1: El proponente debe leer con atención el documento denominado Guía Para Determinar Y

Verificar La Capacidad Residual Del Proponente En Los Proceso De Contratación De Obra Pública

(Versión 1) publicado en el portal de Colombia Compra Eficiente para establecer su capacidad

residual.

Nota 2: El proponente debe establecer el valor total a acreditar como capacidad residual de acuerdo

a los módulos que se presente, en este sentido, si es adjudicatario de un módulo, para ser adjudicatario

de un segundo módulo la estima confirmara si la capacidad residual acreditada permite la asignación

de ese módulo adicional.

4. OFERTA TÉCNICA CALIFICABLE Y EVALUACIÓN

4.1 EVALUACIÓN

METRO CALI S.A. evaluará las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de

que trata la sección VI.

La adjudicación del contrato se realizará a favor del proponente que cumpla los requisitos mínimos habilitantes

y presente la oferta más favorable para la Entidad bajo la ponderación de elementos de calidad y precio de la

siguiente manera:

FACTORES DE EVALUACIÓN CALIFICACIÓN

Oferta Económica 100

Oferta Técnica 100

Estímulo a la Industria Nacional (Máximo 100 puntos)

50

TOTAL 250



METRO CALI S.A.


Factores de Evaluación – Oferta Económica (Máximo 100 Puntos)

En el proceso de evaluación de la oferta económica METRO CALI S.A. realizará el siguiente procedimiento:

Se homogeniza las propuestas presentadas: El proceso de homogenización de propuestas consiste

en la verificación y coherencia con el presupuesto de licitación.

Se calcula el porcentaje de baja de cada oferta económica i BOi:

Ofi = Importe de la oferta presentada por el oferte,

PC = Presupuesto de licitación.

Se calcula la media (BM) de este porcentaje de bajas (BOi)

Se calcula la desviación estándar:

Entre las n ofertas presentadas se escogerán aquellas n’ ofertas que, además, cumplan la condición:

El conjunto de ofertas n ' se obtiene únicamente con el fin de obtener la baja de referencia (BR), siendo



METRO CALI S.A.


n´ las ofertas que cumplen con la condición de desviación estándar

Se entenderá que una oferta (de entre todas las n ofertas admitidas) es presuntamente anormal o

desproporcionada cuando su porcentaje de baja respecto del presupuesto de licitación (PC) sea

superior a los siguientes valores:

Si n es igual o superior a 5, se deberá obtener el valor BR (Baja de referencia ) para determinar el

límite de la presunción de valores desproporcionados o anormales :

o Se considerará presuntamente anormal o desproporcionada toda oferta a la que BOi > BR +

2,

- Si n 'es inferior a 5:

o Se considerará presuntamente anormal o desproporcionada toda oferta para la obra a la que

BOi > BM + 2

Evaluación y Ponderación: Superado el anterior procedimiento, se procede a realizar la

evaluación y ponderación de las ofertas económicas de conformidad a la siguiente fórmula:

PEi = 100 - 0,75 * ( Bmax - Bi ) ( Para Bi => Bd )

PEi = Pd - 1,50 * ( Bd - Bi ) ( Para Bi < Bd )

Donde

Bd = baja de referencia (BR) o baja media (BM ) según n sea igual o superior a 5, o inferior a 5 , de acuerdo con la

definición de n prevista en el apartado anterior: Realidad de la Oferta Económica

Bi = baja de la oferta y respeto tipo licitación (expresada en % )

B = baja máxima respecto tipo de licitación (expresada en % )

PEi = Puntuación económica de la oferta y en base 100

Pd = Puntuación económica en base a la Bd

Causales de rechazo de la oferta económica



METRO CALI S.A.


i) Por presentar una oferta anormal o artificialmente baja.

ii) Por modificar la estructura de los capítulos del presupuesto en la oferta presentada, descripción

de los ítems y especificaciones técnicas o cantidades asociadas.

iii) Por cualquiera otra de las causales de rechazo indicadas en el presente pliego de condiciones

Factores de Evaluación – Oferta Técnica (Máximo 100 Puntos)

# DESCRIPCIÓN PUNTAJE

2 VALORACIÓN TÉCNICA [0-100]

2.1 Plan de Obras y Memoria Constructiva [0-55]

2.1.1 Plan de Obras [0-20]

2.1.1.1 Coherencia del plan de obras (Diagrama de Gantt) en relación a la oferta [0-10]

El plan de trabajos es amplio y coherente con la obra a ejecutar y denota un conocimiento excelente de la obra a realizar

10

El plan de trabajos es coherente con la obra a ejecutar y denota un conocimiento adecuado de la obra a realizar

8

El plan de trabajos es limitado en relación con la obra a ejecutar 5

El plan de trabajos es muy incompleto y escaso 0

2.1.1.2 Red de precedencias [0-5]

La red de precedencias contemplada en la planificación es coherente con la obra a ejecutar y denota un excelente conocimiento de la obra

5

La red de precedencias contemplada en la planificación es coherente con la obra a ejecutar 3

La red de precedencias presentada manifiesta alguna incoherencia en relación con la obra a ejecutar 0

2.1.1.3 Coherencia en la asignación de presupuestos [0-5]

La asignación de presupuestos es muy detallada y coherente con la obra a ejecutar 5

La asignación de presupuestos contemplada es coherente con la obra a ejecutar 3

La asignación de presupuestos contemplada manifiesta alguna incoherencia en relación con la obra a ejecutar

0

2.1.2 Memoria descriptiva del proceso de ejecución [0-15]

2.1.2.1 Estudio del proceso constructivo [0-5]

Proceso constructivo descrito de manera muy clara, exhaustiva y plenamente adaptado a la obra 5

Proceso constructivo descrito adecuadamente y adaptado a la obra 3

Proceso constructivo descrito de manera limitada y genérica 0

2.1.2.2 Mejoras y ventajas respecto del proceso constructivo [0-5]



METRO CALI S.A.



Las mejoras y ventajas presentadas, atendiendo a su contenido ya su número , son de elevado interés 5

Las mejoras y ventajas presentadas, atendiendo a su contenido ya su número , son de notable interés 4

Las mejoras y ventajas presentadas, atendiendo a su contenido ya su número , son de interés limitado 2

Las mejoras y ventajas presentadas, atendiendo a su contenido ya su número , son de interés muy limitado 0

2.1.2.3 Minimización de les afectaciones al tráfico [0-5]

Propone medidas adicionales a les del proyecto que son de interés 5

Propone medidas adicionales a les del proyecto que son de interés limitado 3

Cumple con lo previsto en el proyecto y la normativa vigente 0

2.1.3 Estructura organizativa del equipo humano destinado en obra [0-10]

Estructura adecuada 8

Estructura limitada 6

Estructura poco adecuada 3

La puntuación podrá ser completada si:

Indicación de las dedicaciones +(0-2]

2.1.4 Calidad de las propuestas de ejecución [0-5]

Se detallan propuestas concretas de subcontratación y adjunta compromiso de los subcontratistas, para el 100 % de los capítulos objeto de subcontratación especificados en la separata

5

Se detallan propuestas concretas de subcontratación y adjunta compromiso de los subcontratistas, entre el 50% y el 100 % de los capítulos objeto de subcontratación especificados en la separata

3

Se detallan propuestas concretas de subcontratación y adjunta compromiso de los subcontratistas, para menos del 50% de los capítulos objeto de subcontratación especificados en la separata.

0

2.1.5 Disponibilidad de Proveedores y escombreras [0-5]

Dispone de la red de proveedores necesarios 2

Dispone de los escombreras necesarias 3

2.2 Plan de Control Aseguramiento del Plan de Medio Ambiente y Plan de Gestión Social [0-17]

2.2.1 Propuestas de implementación del PMA [0-9]

Descripción exhaustiva de las medidas de gestión y de mitigación de impactos ambientales. 9

Descripción de las medidas de gestión y de mitigación de impactos ambientales. 7

Descripción de las medidas de gestión y de mitigación de impactos ambientales. 5

Escasa descripción de las medidas de gestión y de mitigación de impactos ambientales. 3



METRO CALI S.A.



2.2.2 Propuestas de implementación del PGS [0-8]

Descripción muy detallada y adaptada a la obra de las propuestas para la implementación del PGS 8

Descripción adecuada de las propuestas para la implementación del PGS 5

Descripción genérica de las propuestas para la implementación del PGS 3

2.3 Inversiones en el Plan de Control de Calidad (Ensayos) [0-14]

Se detallan exhaustivamente los recursos humanos y físicos empleados. 12

Se detallan adecuadamente los recursos humanos y físicos empleados 8

Se detallan limitadamente los recursos humanos y físicos empleados. 4

La puntuación podrá ser completada si:

Se cuantifica la inversión total 2

2.4 Memoria de Seguridad Industrial [0-10]

2.4.1 Sistema de gestión de la prevención y la seguridad en obra [0-4]

Muy amplia descripción adaptada a la obra del sistema de gestión de la prevención y la seguridad en la obra 4

Amplia descripción adaptada a la obra del sistema de gestión de la prevención y la seguridad en la obra. 2

Descripción genérica del sistema de gestión de la prevención y la seguridad en la obra 1

2.4.2 Análisis de las posibles situaciones de emergencia [0-3]

Se analizan posibles situaciones de emergencia. El análisis se adapta a la obra objeto de licitación. 3

Se analizan las posibles situaciones de emergencia de manera genérica 1

2.4.3 Sistemas de participación del personal del contratista y subcontratistas [0-3]

Se describen sistemas de participación de manera exhaustiva y específica. 3

Se describen sistemas de participación de manera genérica 1

2.5 Aportaciones de mejoras tecnológicas [0-4]

Las mejoras tecnológicas o los productos de la política de la empresa en I + D + i que se aportan , atendiendo a su contenido ya su número , son de elevado interés

4

Las mejoras tecnológicas o los productos de la política de la empresa en I + D + i que se aportan , atendiendo a su contenido ya su número , son de notable interés

2

Las mejoras tecnológicas o los productos de la política de la empresa en I + D + i que se aportan , atendiendo a su contenido ya su número , son de interés limitado

1



METRO CALI S.A.


La evaluación y ponderación del ofrecimiento será cualitativo, y estará a cargo de un triunvirato de expertos externos a

METRO CALI S.A., integrados por miembros de la academia y técnicos extranjeros, quienes harán la revisión y calificación

de las propuestas.

Entre ellos se distribuirán las propuestas de plan de aseguramiento de la calidad de las ofertas que se reciban

aleatoriamente, quienes asignarán los puntajes antes referidos, considerando que una oferta responde sustancialmente a

lo solicitado cuando no tiene desviaciones importantes con respecto a las exigencias comerciales y especificaciones

técnicas.

Por regla general, son desviaciones importantes aquellas que, si fueran aceptadas, no permitirían cumplir la finalidad para

la cual se ha solicitado la oferta o impedirían hacer una comparación justa con las ofertas que responden en forma

apropiada a lo solicitado en los documentos de licitación. Entre los ejemplos de desviaciones importantes se incluyen los

siguientes:

1. No ajustarse a la descripción y especificaciones del proyecto

2. No reflejar las condiciones de ejecución del proyecto

3. Suponer cambios en diseños o productos diferentes que no sean sustancialmente equivalentes en cuanto a los

parámetros de desempeño o a otros requisitos ya establecidos para el desarrollo del proyecto constructivo;

4. Suponer programaciones respecto de la iniciación, entrega, instalación o construcción de las obras estipuladas en el

contrato en etapas que no se ajusten a las fechas clave o a los puntos de referencia sobre el avance de las

actividades requeridas El puntaje final asignado a cada oferta será el resultante de promediar (promedio simple) las

calificaciones obtenidas del triunvirato respecto de cada propuesta. La revisión de los expertos será efectuada sobre

los textos escritos aportados por los proponentes

4.2 PUNTAJE PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA NACIONAL (Máximo 50 puntos)

De conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.1 del Decreto 1082 de 2015, y considerando

la definición de “ Servicios Nacionales”, se incluyen dentro de los criterios de calificación de las

propuestas incentivos para los bienes, servicios y oferentes nacionales o aquellos considerados

nacionales con ocasión de la existencia de trato nacional.

En los términos del artículo 2 de la ley 816 del 7 de julio de 2003, se otorgará tratamiento de “bienes

o servicios de origen nacional” a aquel servicio que aunque sea ofrecido por sociedades constituidas

en el exterior o por personas naturales extranjeras no residentes en Colombia tengan personas de

nacionalidad colombiana a su servicio.

En tal sentido, se le asignará el siguiente puntaje:

CONDICIÓN PUNTAJE



METRO CALI S.A.


Los Proponentes ofertan en su totalidad servicios de personal nacional. 50

Los Proponentes ofertan parcialmente servicios de personal nacional,

cuando se indique que en mayor proporción corresponde a servicios

nacionales.

35

Los Proponentes ofertan en parcialmente servicios de personal nacional,

cuando se indique que en menor proporción corresponde a servicios

nacionales.

25

Los Proponentes ofertan en su totalidad servicios extranjeros. 0

NOTA: Se entenderá por nacionales colombianos, quienes tengan dicha condición de conformidad

con lo estipulado en el artículo 96 de la Constitución Política.

Para la asignación del puntaje se analizará la información contenida en el certificado de existencia y

representación legal de la Cámara de Comercio y en los demás documentos que se anexan a cada

una de las propuestas.

Para verificar la participación de proveedor nacional el proponente deberá adjuntar la fotocopia del

documento de identidad de cada uno de los profesionales propuestos.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales y

extranjeros, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante,

según sea su condición de nacional o extranjero.

4.3 ORDEN DE ELEGIBILIDAD

a. El orden de elegibilidad se establecerán y realizará, para cada uno de los Módulos objeto del presente

proceso de contratación, iniciando por el Módulo en el cual haya el menor número de Proponentes

hábiles y de manera sucesiva hasta el Módulo en el cual haya el mayor número de Proponentes

hábiles.

b. En el evento de existir igual número de Proponentes hábiles en dos (2) o más Módulos, se procederá

a establecer el Módulo respecto del cual se establecerá el primer lugar del orden de elegibilidad y

posterior Adjudicación mediante sorteo o por balota.



METRO CALI S.A.


c. Se otorgará el primer orden de elegibilidad al proponente que obtenga mayor puntaje para el Módulo

de su mayor preferencia; sin embargo, se le asignará el primer orden de elegibilidad prioritariamente

en el Módulo en el cual haya menor número de proponentes hábiles.

d. En el evento de existir igual número de Proponentes hábiles en dos (2) o más Módulos, se procederá

a establecer el Módulo respecto del cual se establecerá el primer lugar del orden de elegibilidad

asignándoselo a quien tenga el mayor puntaje; de estar los proponentes de mayor puntaje en empate,

se definirá el mismo asignándoselo a quien le haya otorgado mayor orden de preferencia, y si tienen

el mismo orden de preferencia, mediante la aplicación de los criterios de desempate previstos en el

presente pliego de condiciones.

e. Acto seguido se presentará el orden de elegibilidad de las Propuestas para el Módulo que se adjudicará

en primer lugar, se abrirá la Oferta Económica de dicha Propuesta y se verificará que el valor de la

Oferta Económica no exceda el máximo valor licitado en la Hoja de Datos del Módulo respectivo.

f. Si la Oferta Económica cumple con lo señalado en el numeral anterior, se verificará la consistencia de

la Oferta Económica respecto de las actividades descritas en la Oferta Técnica. Para establecer la

consistencia de la Oferta Económica se deberá tener en cuenta que el valor de la Oferta Económica

deberá integrar de manera global la ejecución total de las actividades y obligaciones que se deriven

del contenido del presente Pliego, el Contrato y sus anexos respectivos, mediante la aplicación TCQ

en la que habrán sido formuladas las ofertas económicas, mecanismo tecnológico que hará en forma

automática la verificación de consistencia de las ofertas económicas.

g. Una vez verificada y aprobada la Oferta Económica se procederá a adjudicar el Módulo

correspondiente. Adjudicado el Módulo ubicado en el primer lugar, se continuará con el Módulo ubicado

en el segundo lugar para Adjudicación y así sucesivamente, hasta completar la Adjudicación de los

cuatro (4) Módulos.

h. Para efectos de la aplicación de las reglas contenidas en el presente numeral, se resalta que en

principio un mismo Proponente sólo podrá ser Adjudicatario de un (1) Módulo, salvo en el evento en

que en el orden consecutivo de Adjudicación de Módulos se establezca que el Adjudicatario de un

primer Módulo es un Proponente opcionado para cumplir con los Requisitos Habilitantes habiendo

obtenido el mayor puntaje de ponderación para la Adjudicación de un segundo Módulo y así

sucesivamente, caso en el cual se podrá efectuar la Adjudicación de un segundo, tercer y cuarto

Módulo.

4.4 FACTORES DE DESEMPATE

En el evento de existir empate en el puntaje asignado, a dos (2) o más propuestas, se aplicarán los

criterios de desempate, sucesivos y excluyentes, de conformidad con lo establecido en el artículo

2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015



METRO CALI S.A.


NOTA: La acreditación de la condición de vinculación laboral de personal en las condiciones de

discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997 y para la

acreditación de condición de Mipymes, se deberá́ efectuar al momento de la presentación de la oferta,

no será́ subsanable por ser criterio de desempate. En todo caso, la no presentación de la información

requerida no restringe la participación del oferente, ni es causal de rechazo de la oferta

4.5 DECLARATORIA DE DESIERTA

METRO CALI S.A. declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten

Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y

de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la

escogencia objetiva del Proponente; (d) el representante legal de METRO CALI S.A. o su delegado

no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso,

caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos contemplados en la

ley.

4.6 ADJUDICACIÓN

Para la adjudicación se tendrá en cuenta lo previsto en el artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de

2015.

En el evento que el Presidente de METRO CALI S.A. o su delegado no acoja las recomendaciones

del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o declaratoria de

desierta.

El Contrato se adjudicará en audiencia pública, según el orden de elegibilidad establecido en el informe

de evaluación. El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicará el

proceso al Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos

los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o procederá a la declaratoria de desierta

del proceso, si a ello hubiere lugar.

La audiencia pública de Adjudicación se celebrará en la fecha y hora establecida en el Cronograma

de que trata la sección 1.3. De las circunstancias ocurridas en su desarrollo se dejará constancia en

acta.

La Audiencia de que trata el presente numeral se llevará a cabo observando el siguiente

procedimiento:



METRO CALI S.A.


1. Registro de los asistentes, indicando el nombre de la persona o ente por cuenta del cual actúa.

2. Lectura de las respuestas a las observaciones presentadas al informe de evaluación (en caso

de no haberse publicado con anterioridad para lectura de los Oferentes). En la audiencia los

Oferentes podrán pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas por la entidad a las

observaciones presentadas respecto de los informes de evaluación. En ningún caso, esta

posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la Oferta. En caso de

presentarse pronunciamientos que a juicio de la entidad requieran de análisis y cuya solución

podría incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia podrá ser suspendida por el

término necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo

alegado. Se concederá la palabra por una única vez a cada proponente y por una duración

máxima de cinco (5) minutos.

3. Lectura del informe de evaluación definitivo y orden de elegibilidad.

4. Apertura del sobre No. 2 de la propuesta ubicada en primer lugar según el orden de

elegibilidad y lectura de la oferta económica. Si el valor de la propuesta excede la

disponibilidad presupuestal, será rechazada y se procederá a abrir la propuesta económica

del oferente ubicado en el segundo orden de elegibilidad.

5. OFERTA ECÓNOMICA

5.1 PRESENTACIÓN

El Proponente, deberá so pena de rechazo de la propuesta, diligenciar en su totalidad la PROFORMA

No. 8 – OFERTA ECONÓMICA.

Al diligenciar la Oferta Económica, los oferentes deberán tomar en cuenta que los cálculos de los

aspectos económicos del contrato deben cubrir e incluir, todos los costos directos e indirectos de los

suministros y de los trabajos necesarios para cumplir con los alcances técnicos, con el objeto del

Contrato, y con todas las obligaciones y asunción de riesgos que de allí se derivan.

METRO CALI S.A., no reconocerá reajustes por ningún concepto, razón por la cual el Oferente dentro

de la propuesta deberá prever todas las situaciones laborales, tributarias, fiscales, financieras,

impuestos, costos asociados a la distribución de riesgos y todos los costos que sean necesarios para



METRO CALI S.A.


dar cumplimiento al objeto del Contrato que resulte del presente proceso de selección. Las propuestas

que superen el valor del Presupuesto Oficial serán rechazadas.

Al elaborar su propuesta el Oferente deberá tener también en cuenta lo siguiente:

a) Las condiciones de pago serán las estipuladas al efecto en la Minuta del Contrato que

obra como PROFORMA No. 9 del presente pliego de condiciones.

b) Los valores propuestos deben incluir todos los costos que implique la ejecución de las

actividades de interventoría y todos los demás gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio

de lo previsto en los documentos del contrato.

c) Bajo ninguna circunstancia habrá lugar al reconocimiento a favor del CONTRATISTA

de suma adicional alguna o al ajuste, reajuste o actualización de los precios, por la

inobservancia de las condiciones establecidas en el pliego de condiciones o sus documentos.

d) El proponente, al momento de elaborar su oferta económica, debe tener en cuenta la

discriminación del IVA. Si el proponente es responsable de IVA y no lo incluye, lo asumirá a

su costo con cargo al valor total registrado en la Oferta Económica sin lugar a revisión de

precio.

e) Las ofertas que sean mayores al 100% del presupuesto oficial serán rechazadas.

5.2 VALOR DE LA OFERTA

El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener durante la

ejecución del contrato y hasta la finalización del mismo a satisfacción de METRO CALI S.A., todo el

personal idóneo y calificado de directivos, profesionales, técnicos, administrativos y demás que se

requieran.

El Oferente presentará su oferta en pesos Colombianos, ajustados al peso, bien sea por exceso o por

defecto, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco lo aproximará por exceso

al número entero siguiente del peso; cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco lo

aproximará por defecto al número entero anterior del peso.

6. RIESGOS

En la fecha y hora establecida en el Cronograma de que trata la sección XIII, se llevará a cabo

la audiencia a la que se refieren el artículo 30 de la ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150

de 2007, el artículo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto



METRO CALI S.A.


1082 de 2015. Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados,

METRO CALI S.A. se pronunciará sobre la pertinencia o no de las mismas, y establecerá la

estimación, tipificación y asignación definitiva de los Riesgos involucrados en el Proceso de

Contratación.

Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna

observación adicional, la misma solo será estudiada y tenida en cuenta por parte de METRO

CALI S.A., únicamente si diere lugar a modificar el Pliego de Condiciones mediante Adenda.

La Audiencia pública de estimación, tipificación y asignación definitiva de riesgos, se llevará a

cabo observando el siguiente procedimiento:

Instalación de la audiencia y registro de los asistentes, indicando el nombre del proponente

por cuenta del cual actúa.

Lectura del procedimiento de la audiencia pública de estimación, tipificación y asignación

definitiva de riesgos.

En la audiencia los Oferentes podrán pronunciarse sobre la estimación y tipificación de los

riesgos previstos por la entidad. Se concederá la palabra a cada proponente para que realice

las observaciones.

Consideraciones de la entidad respecto de la asignación y distribución de riesgos.

Establecimiento de la asignación de riesgos definitiva.

Cierre de la audiencia.

NOTA: El Contratista, de conformidad con la normatividad vigente, tiene como obligación contractual,

realizar el seguimiento a la matriz de riesgos del contrato que se derive del presente proceso de

contratación. Por lo tanto, deberá realizar todas las acciones señaladas por el interventor,

encaminadas a evitar, mitigar, tratar, monitorear y revisar los diferentes riesgos del proceso de

contratación.

NOTA: El análisis del riesgo en el presente proceso de contratación, elaborado por METRO CALI

S.A., y que sirve de soporte para elaborar la Matriz de riesgos, no eximen al proponente que resulte

adjudicatario de ejecutar las actividades contractuales con base en su experiencia y en las buenas



METRO CALI S.A.


prácticas de ingeniería, utilizando medios y mecanismos que resulten más efectivos que los

propuestos en la Matriz de riesgos para evitar, mitigar, tratar, monitorear y revisar los diferentes riesgos

que se presenten durante la ejecución del contrato.

Ver Anexo No. 8A – Análisis de Riesgos

7. FORMULA DE REAJUSTE DE PRECIOS

En el caso de causas no imputables al Contratista, la Entidad reconocerá los siguientes ajustes:

AJUSTES PARA LOS MATERIALES BÁSICOS SEGÚN ÍNDICE ICCP

Los ajustes se reconocen únicamente sobre los materiales básicos a relacionados a continuación:

Símbolo Material

B Asfalto.

C Cemento.

S Aceros.

El cálculo del precio del insumo que se aplica a las fórmulas de ajuste, se realiza según la expresión

descrita a continuación:

𝑃𝑖 = 𝑃𝑜(1 +𝐷𝐼

100) Donde:

Pi: Valor ajustado del insumo para el periodo de referencia.

Po: Valor del insumo en el cierre del proceso.

DI: Variación del Índice ICCP calculado por el Dane correspondiente al periodo entre el mes del Cierre

del proceso y .el periodo de corte para ajuste del Insumo en porcentaje.

Nota: En el presente capitulo se establece con anterioridad el mecanismo que se usará en el eventual

caso en que por factores exógenos, no previsibles y de acuerdo al plazo establecido de los proyectos,

se requiera reajustar precios para no afectar la ecuación económica del contrato.

En caso excepcional de utiliza la fórmula propuesta para reajustar los precios, la entidad hará las

apropiaciones presupuestales del caso, y dicho reconocimiento se deberá elevar a adición contractual.



METRO CALI S.A.


8. MODIFICACIONES DE LAS CONDICIONES DEL CONTRATO

Metro Cali, S.A podrá modificar este Contrato, por razones de interés público cuando concurra alguna

de las circunstancias siguientes:

1. Falta de adecuación de la prestación contratada para satisfacer las necesidades que se pretenden

cubrir mediante el contrato debido a errores u omisiones sufridos en la redacción del proyecto o de las

especificaciones técnicas.

2. Falta de adecuación del proyecto o de las especificaciones de la prestación por causas objetivas

que determinen su falta de idoneidad, consistentes en circunstancias de tipo geológico, hídrico,

arqueológico, medioambiental o similares, puestas de manifiesto con posterioridad a la adjudicación

del contrato, aplicando toda la diligencia que requiere la buena práctica profesional en la elaboración

del proyecto o en la redacción de las especificaciones técnicas.

3. Conveniencia de incorporar a la prestación avances técnicos que lo mejoren notoriamente

4. Necesidad de ajustar la prestación a especificaciones técnicas, medioambientales, urbanísticas o

de seguridad

5. Que la modificación no altere la naturaleza global del contrato.

9. INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN

METRO CALI S.A. ejercerá el control y la vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de un

Interventor independiente de la Entidad contratante y del Contratista, que posea experiencia en la

materia y que verificará la ejecución y cumplimiento de las actividades del Contratista de conformidad

con lo establecido en el inciso segundo del numeral 1 del Artículo 32 de la Ley 80 de 1993.

El Interventor debe ejercer un control integral con enfoque técnico, administrativo, financiero, contable,

social, ambiental y jurídico sobre el proyecto, para lo cual, podrá exigir en cualquier momento al

Contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener,

durante el desarrollo y ejecución del Contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras

existentes al momento de la celebración del mismo.

Además, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, METRO CALI

S.A. supervisará la correcta ejecución del objeto contratado a través de uno o varios supervisores que

designará METRO CALI S.A. para tal fin, en este sentido y de conformidad a lo expuesto en la parte



METRO CALI S.A.


introductoria del presente documento, METRO CALI S.A en el marco del convenio de cooperación

técnica con el ITEC, se apoyará en éste para la seguimiento y control del proyecto.

La supervisión consiste en el seguimiento de orden administrativo sobre el cumplimiento del objeto del

Contrato.

El Contratista debe acatar las órdenes que le impartan por parte del interventor. No obstante, si el

Contratista no está de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por escrito al Interventor, con copia

a METRO CALI S.A., antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario, responderá

solidariamente con el Interventor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivan perjuicios para

METRO CALI S.A.

10. TABLA DE ANEXOS Y PROFORMAS

TIPO DE DOCUMENTO DESCRIPCIÓN

ANEXO No. 1 Ficha técnica del proyecto de Construcción

de la Terminal de Guadalupe


de la Terminal del Sur.


del Patio Taller Valle de LILI


del Patio Taller Aguablanca

ANEXO No. 5A Análisis de Riesgo

ANEXO No. 6.1 Plan de Obra Orientativo (diagrama de

barras) Patio Taller Aguablanca


barras) Patio Taller Valle de LILI


barras) de la Terminal del Sur.


barras) de la Terminal de Guadalupe

PROFORMA No. 1 Presentación de la Oferta

PROFORMA No. 1 A Compromiso Anticorrupción

PROFORMA No. 2 Acreditación de capacidad jurídica

PROFORMA No. 2A Acreditación de requisitos Habilitantes

Proponente Extranjero



METRO CALI S.A.


PROFORMA No. 3 Acreditación de Experiencia Habilitante del

proponente

PROFORMA No. 4 Capacidad Financiera y Organizacional

PROFORMA No. 5 Capacidad Residual

PROFORMA No. 6 Capacitación

PROFORMA No. 7 Formato de declaración responsable de

medios personales y materiales

PROFORMA No. 8 Propuesta Económica - AIU

PROFORMA No. 9 Minuta del Contrato

PROFORMA No. 10 Anexo Fiduciario


LICITACIÓN PÚBLICA Nº 915.108.2.03.2016

Avenida Vásquez Cobo № 23N-59 PBX: 660 00 01 FAX 653 65 10 – [email protected]

GD-1-P-01-F-03 Versión: 01 Fecha: 19/04/2012

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Proceso de Selección: 915.108.2.03.2016

PROFORMA 1

PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.

Ciudad, ____ de ______________ 2016.

Señores

METRO CALI S.A.

E. S. M.

Referencia: Presentación de la propuesta

Proceso de Selección No. 915.108.2.03.2016

Licitación Pública Obra.

Yo (1), identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en calidad de (2), de conformidad

con lo establecido en el (3), me permito presentar, en nombre de (4), propuesta seria, formal e

irrevocable para participar en el proceso de Selección promovido por METRO CALI S.A., y al

efecto manifiesto:

1. Que presentamos oferta incondicional e irrevocable para operar como interventor en la(s)

siguiente(s) Obras(s) y con el siguiente orden de preferencia:

Módulos Orden de preferencia

[Indicar el número de módulo y el Objeto] [Indicar en letras el orden de preferencia, Primer Lugar,

Segundo lugar, ect]

2. Que el proponente que represento conoce y acepta el contenido del Pliego de

Condiciones, las proformas que lo integran y sus anexos, así como el de cada uno de las

adendas al mismo;

3. Que la propuesta que presento es irrevocable e incondicional, y obliga

insubordinadamente al proponente que represento.




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4. Que ni su representante legal, ó apoderado del proponente, ni el proponente mismo, ni

sus integrantes, nos encontramos incursos en ninguna de las causales de inhabilidad y/o

incompatibilidad determinadas por la Constitución Política, la ley aplicable y el Pliego de

Condiciones.

5. Que el proponente, en este caso está compuesto por las siguientes personas (5), y que

el nombre de su representante legal, dirección, teléfono, correo electrónico y fax son los

siguientes: (6)

6. Que nuestra oferta básica cumple con todos y cada uno de los requerimientos y

condiciones establecidos en el Pliego de Condiciones y en la Ley, y cualquier omisión,

contradicción ó declaración debe interpretarse de la manera que resulte compatible con

los términos y condiciones del presente Proceso de Selección, y aceptamos expresa y

explícitamente que así se interprete nuestra propuesta.

7. Que reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer y haber

inspeccionado el régimen legal al que se encuentra sometido el desarrollo de las

actividades para las cuales se formula la presente oferta, y haber realizado todas las

evaluaciones necesarias para presentar la presente propuesta sobre la base de un

examen cuidadoso de sus características.

8. Que reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer y haber

inspeccionado y realizado todas las evaluaciones necesarias para presentar la presente

propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, declarando

expresamente que este examen se ha hecho diligentemente, se han estudiado las

implicaciones legales, tributarias, fiscales y financieras que representan las condiciones

jurídicas y la distribución de riesgos planteada en el Pliego de Condiciones para la

celebración del contrato, y en general todos los aspectos que puedan incidir en la

determinación del precio por el cual se ha presentado nuestra propuesta. Manifestamos

además que hemos realizado el examen completo e investigado plenamente las

condiciones de trabajo, los riesgos, y en general, todos los factores determinantes de los

costos de ejecución del objeto del contrato, los cuales se encuentran totalmente cubiertos

en los términos de nuestra oferta económica.




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9. En todo caso, aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que hayamos

podido incurrir en la investigación de la información que pueda influir en la determinación

de nuestra oferta, no nos eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que

nos lleguen a corresponder como contratistas, y renunciamos a cualquier reclamación,

reembolso o ajuste de ninguna naturaleza por cualquier situación que surja y no haya

sido conocida por nosotros en razón de la falta de diligencia en la obtención de

información.

10. Reconocemos que la exactitud, confiabilidad o integridad de la información que se

consultó se encuentra bajo nuestra propia responsabilidad, aun cuando ésta se

encuentre incluida dentro de documentos o información de METRO CALI S.A. para su

uso interno a la cual haya accedido a través de derechos de petición verbales o escritos

o por cualquier otro medio.

11. En particular reconocemos que ni a METRO CALI S.A., ni a las sociedades y personas

naturales que en su calidad de asesores externos han asistido como consultores a

METRO CALI S.A. en el Proceso de Contratación que se promueve, ni a ninguno de sus

respectivos directores, funcionarios, socios, empleados, agentes, representantes,

asesores o consultores, les cabe responsabilidad alguna por la razonabilidad de las

proyecciones, las perspectivas, los rendimientos y los costos que lleguen a soportar la

oferta formulada, ni de sus supuestos, si los hubiere, todo lo cual se acepta bajo la plena

responsabilidad del proponente.

12. Reconocemos que ni el Pliego de Condiciones, ni la información contenida en este

documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a

cualquier título, ya sea en forma verbal o escrita, con respecto a cualquiera de los

aspectos de la presente contratación, se ha considerado como una asesoría en materia

de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, y declaramos que para la

preparación de nuestra propuesta hemos obtenido asesoría independiente en materia

financiera, legal, fiscal, tributaria, y técnica, y que nos hemos informado plena y

adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables en la jurisdicción del presente

Proceso de Selección y del contrato que se celebre.

13. Aceptamos plena, incondicional e irrestrictamente los términos del contrato y sus anexos

que se nos ofrecen, del Pliego de Condiciones.




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14. Manifestamos y declaramos que nuestra propuesta no contiene ningún tipo de

información confidencial o privada de acuerdo con la ley colombiana, y, en consecuencia,

consideramos que METRO CALI S.A. se encuentra facultada para revelar dicha

información sin reserva alguna, a partir de la fecha de apertura de las propuestas, a sus

agentes o asesores, a los demás proponentes o participantes en el Proceso de Selección,

y al público en general. (7)

15. Los suscritos (8), quienes nos presentamos en calidad de proponentes al presente

Proceso de Selección bajo (9), declaramos expresamente y aceptamos explícitamente

que asumimos la responsabilidad plena por los resultados y obligaciones del contrato,

según los términos del pliego de condiciones, y reconocemos que nos encontramos

vinculados o comprometidos de manera ilimitada, incondicional, insubordinada y solidaria

respecto de todas y cada una de las obligaciones o responsabilidades derivadas de la

presentación de la propuesta, de la correspondiente adjudicación, y de la suscripción del

contrato.

16. Que no existe ninguna falsedad en nuestra propuesta, y que la misma no contiene ningún

error u omisión que pueda afectar la comparación objetiva con otras propuestas que sean

presentadas en el presente Proceso de Selección.

17. Que se anexa de manera completa e íntegra, y en los términos previstos en el Pliego de

Condiciones, la documentación necesaria para la elegibilidad de la propuesta que se

presenta.

18. Que la garantía de seriedad de la oferta cumple cabalmente con los requisitos

establecidos y con el tenor literal de las cláusulas establecidas en el Pliego de

Condiciones que regula el Proceso de Selección y acompaña a manera de ANEXO 1 del

presente anexo desde el folio ___ al ___, evidenciándose en la misma el cumplimiento

de las siguientes condiciones:

a) La garantía de seriedad de la oferta allegada se presenta a través de (10),

expedida por (11), quien es una (12) legalmente establecida en Colombia, y

autorizada por la Superintendencia Bancaria para la expedición de este tipo de

garantías.




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b) La póliza registra el nombre del proponente (13) como afianzado (EN EL CASO

DE QUE EL PROPONENTE SEA PLURAL, DEBE AGREGARSE EL SIGUIENTE

PÁRRAFO AL PRESENTE NUMERAL: (...) denominación que corresponde a la

del consorcio o de la unión temporal proponente; y se incluye igualmente la

indicación de cada uno de sus integrantes, y expresa claramente a Folio ______,

que será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurra cualquiera

de los integrantes del grupo proponente, en todo o en parte, cuando de manera

directa o indirecta derive en el incumplimiento de las obligaciones amparadas.)

c) La garantía se ha extendido con carácter incondicional e irrevocable, a cargo del

proponente y en favor de METRO CALI S.A., conforme se observa a Folio ____.

d) La garantía ha sido expedida el (14) y tiene como fecha de vencimiento el (15), y

prevé a Folio __________ su ampliación automática en el número de días en el

que se amplíen en cualquier momento, cualquiera de los términos del cronograma

incorporado en el Pliego de Condiciones.

e) El valor de la garantía de seriedad asciende a un valor de (16) el cual comprende

al requerido por el pliego.

f) La garantía de seriedad de la oferta incluye a Folio ________ el contenido que ha

requerido el Pliego de Condiciones.

19. Que me obligo a suministrar a solicitud de METRO CALI S.A. cualquier información

necesaria para la correcta evaluación de esta propuesta.

20. Que la presente propuesta consta de ___ (17) folios que se entregan en ___ (18) sobre(s)

cerrado(s).

21. Que recibiremos notificaciones en la(s) siguiente(s) dirección(es): (19)

Cordialmente,




Página 2 de 124


(20)

_____________________


Avenida Vásquez Cobo № 23N-59

PBX: 660 00 01 FAX 653 65 10 – [email protected]



INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LA CARTA DE PRESENTACIÓN DE

PROPUESTA

Al diligenciar la carta de presentación de la propuesta deberá incluirse la siguiente información, en

cada uno de los llamados que se indican en el formato:

1. Nombre(s) de la(s) persona(s) que está(n) suscribiendo la propuesta.

2. Calidad en la que actúa el(los) firmante(s) de la propuesta; Si la oferta se presenta por persona

jurídica, deberá firmarla el representante legal de la misma.

3. En el evento de que la propuesta sea presentada por varias personas y el suscriptor de la

carta sea una sola persona, deberá indicarse en este aparte el poder o el compromiso de

asociación, o el convenio de unión temporal o consorcio, o el documento pertinente en donde

conste la designación de tal persona para presentar oferta en nombre de los demás.

4. Nombre completo de la entidad o grupo proponente.

5. Información de cada uno de los integrantes que componen al proponente, si son varias;

6. Nombre, dirección, teléfono, correo electrónico y fax del representante legal del proponente.

7. En caso que el proponente incluya información confidencial dentro de la propuesta deberá

sustituir íntegramente el párrafo contenido en el numeral 13 de la carta de presentación de la

propuesta al siguiente tenor literal:

“Manifestamos y declaramos que del folio ___ al folio ___ de nuestra propuesta se aporta

información que de acuerdo con la ley colombiana se configura como (7A) según lo dispuesto por

el (la) (7B)

En todo caso, aceptamos que METRO CALI S.A. se reservará el derecho de revelar dicha

información a sus agentes, funcionarios o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.”

7A. Indicar se trata de: (i) información confidencial, (ii) información privada o (iii) secreto

industrial. Si la información aportada y declarada se subsume en más de una de las

categorías indicarlo expresamente.

7B. Indicar los datos identificadores completos de la norma que regula la materia

correspondiente. Si la información aportada y declarada se subsume en más de una de

las categorías, indicar cada una de las normas respectivas.

8. Integrantes del proponente.

9. Forma o institución jurídica bajo la cual se presenta la propuesta.


Avenida Vásquez Cobo № 23N-59

PBX: 660 00 01 FAX 653 65 10 – [email protected]



10. Indicar si se trata de garantía bancaria o de póliza expedida por una compañía de seguros.

11. Indicar la razón social de la entidad bancaria o aseguradora que expide la garantía de

seriedad, que en todo caso deberán estar legalmente establecidos en Colombia, y autorizados

por la Superintendencia Bancaria para la expedición de este tipo de garantías.

12. Indicar si se trata de una aseguradora o de una entidad bancaria

13. Indicar la razón social o denominación del proponente

14. Indicar la fecha de expedición de la garantía

15. Indicar la fecha de vencimiento de la garantía

16. Indicar el valor de la garantía

17. Número de folios de la propuesta

18. Número de sobres cerrados que se entregan

19. Dirección para notificaciones; número de fax, correo electrónico y teléfono

20. Nombre y firma del representante legal del proponente





PROFORMA No. 1A

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

Ciudad., ____ de ______________ de 2016.

Señores

METRO CALI S.A.

E. S. M.

Referencia: Presentación de la propuesta - Proceso de Selección: 915.108.2.03.2016

Convocada por METRO CALI para la adjudicación de Obra

Yo (1), identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en calidad de (2), de conformidad con lo

establecido en el (3), me permito manifestar lo siguiente:

1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de METRO CALI S.A. para fortalecer la transparencia

y la rendición de cuentas de la administración pública:

2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el Contrato objeto del Proceso de

Contratación.

3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago,

retribuciones o prebendas a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente

o a través de sus empleados, Contratistas o terceros.

4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o

efecto la colusión en el presente Proceso de Contratación

5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el presente Proceso nos soliciten los

organismos de control de la República de Colombia.

6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente

Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por

nuestra parte y la de nuestros empleados o asesores.

7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso

anticorrupción.





En constancia de lo anterior firmo este documento a los (3) días del mes de (3) de (3)

Cordialmente,

________________________

(4) [Firma representante legal del Oferente o del Oferente persona natural]

Nombre:

Cargo:

Documento de Identidad:






PROPUESTA

Al diligenciar el compromiso deberá incluirse la siguiente información, en cada uno de los

llamados que se indican en el formato:

1. Nombre(s) de la(s) persona(s) que está(n) suscribiendo el Compromiso en nombre del

oferente.

2. Calidad en la que actúa el(los) firmante(s).

3. Fecha en que se suscribe el compromiso.

4. Nombre y firma del representante legal del proponente





PROFORMA No. 2

ACREDITACIÓN DE CAPACIDAD JURÍDICA

Ciudad., ____ de ______________ de 2016.

Señores

METRO CALI S.A.

E. S. M.

Referencia: Proceso de Selección No. 915.108.2.03.2016

Apreciados señores:

En cumplimiento de lo previsto en el numeral noveno del Proceso de Selección N°

915.108.2.03.2016, a continuación me permito relacionar los documentos a través de los cuales se

acredita la aptitud legal del proponente (1) en los siguientes términos:

PARA EL CASO DE SOCIEDADES DILIGENCIAR LA SIGUIENTE INFORMACIÓN O DE LO

CONTRARIO OMITIR Y BORRAR LOS SIGUIENTES PÁRRAFOS

- Del Folio ____ al folio _____,se relaciona el original del Certificado de Existencia y

Representación legal expedido por la Cámara de Comercio, correspondiente a la matricula

mercantil número (2),conforme al cual se hace constar que la sociedad (3) es una sociedad que

fue debidamente constituida bajo la Ley Colombiana el (4), encontrándose actualmente vigente,

cuyo representante legal es (5) quien es la persona que ha suscrito y presentado en nombre y

representación de (6) la presente propuesta, que el plazo de expiración de su vigencia vence el

próximo (7) y cuyo objeto social es (8) estando en concordancia con lo establecido en el numeral

noveno del Proceso de Selección.

- En el artículo (9) de los estatutos sociales de la sociedad (10), los que constan en (11), se

evidencia que el objeto principal del proponente permite la celebración y ejecución del contrato

ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes

obligaciones que adquiere, al indicar: (12).


mencionan las facultades otorgadas al representante legal de la sociedad, encontrándose éste





habilitado para presentar la presente propuesta, responder a las solicitudes y aclaraciones que

le sean requeridas por METRO CALI S.A., suscribir el contrato que de su adjudicación se derive.

(16)

PARA EL CASO DE SOCIEDADES EXTRANJERAS DE NATURALEZA PRIVADA CON

DOMICILIO EN COLOMBIA DILIGENCIAR LA SIGUIENTE INFORMACIÓN O DE LO

CONTRARIO OMITIR Y BORRAR LOS SIGUIENTES PÁRRAFOS

- Del Folio ____ al folio _____,se relaciona el original del certificado expedido por la Cámara de

Comercio, correspondiente a la matricula mercantil número (17),conforme al cual se hace constar

que la sociedad (18) es una sociedad extranjera que opera en Colombia desde el (19),

encontrándose actualmente vigente, cuyo mandatario general en Colombia en los términos del

numeral 5 del artículo 472 y del artículo 473 del Código de Comercio es (20) quien es la persona

que ha suscrito y presentado en nombre y representación de (21) la presente propuesta, que el

plazo de expiración de su vigencia vence el próximo (22) y cuyo objeto social es (23) estando en

concordancia con lo establecido en el numeral noveno del Proceso de Selección.


evidencia que el objeto principal del proponente permite la celebración y ejecución del contrato

ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes

obligaciones que adquiere, al indicar: (27).

- En el artículo (28) de los documentos registrados en la Cámara de Comercio colombiana para la

operación de la sociedad extranjera (29), los que constan en (30), se mencionan las facultades

otorgadas al mandatario general de la sociedad en Colombia, encontrándose éste habilitado para

presentar la presente propuesta, responder a las solicitudes y aclaraciones que le sean

requeridas por METRO CALI S.A., suscribir el contrato que de su adjudicación se derive. (31)

(PARA EL CASO DE CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES, EN ESTE CASO DEBEN

CUMPLIRSE INDIVIDUALMENTE PARA CADA ASOCIADO O CONSORCIADO, LOS

REQUISITOS PREVISTOS EN EL NUMERAL CORRESPONDIENTE A LA CAPACIDAD

JURÍDICA DEL PROCESO DE SELECCIÓN MEDIANTE EL DILIGENCIAMIENTO DE LA

PRESENTE PROFORMA EN LA PARTE QUE CORRESPONDA, Y EN TODO CASO SE DEBE

MANIFESTAR LO SIGUIENTE)

- Del Folio ____ al folio _____ de la propuesta se anexa el Documento de Constitución de la Unión

Temporal o Consorcio, documento mediante el cual se acredita la existencia del acuerdo de

formación del Consorcio o Unión Temporal. (32)





- Del Folio ____ al folio _____ de la propuesta se anexa el poder, documento mediante el cual se

acredita el nombramiento del representante legal único de todas las partes asociadas o

consorciadas.

En cumplimiento del artículo 4 de la Ley 716 de 2001, manifiesto que la entidad proponente a la

que represento, no tiene obligación pendiente de pago con ninguna entidad del Estado. (33)

En cumplimiento del artículo 50 de la ley 789 de 2003, manifiesto que la entidad proponente a la

que represento, no tiene obligación pendiente de pago, y a continuación relaciono las fechas de

consignación realizadas durante los seis meses anteriores al cierre del presente Proceso de

Selección:

(EN CASO DE TRATARSE DE PROPONENTES PLURALES O DE CONSORCIOS ESTE

CUADRO DEBE SER LLENADO PARA CADA UNA DE LAS SOCIEDADES QUE COMPONEN

EL CONSORCIO O LA UNIÓN TEMPORAL)

Nombre de la empresa: ___________________

Sexto mes

anterior al

cierre del

proceso

(34)

Quinto mes

anterior al

cierre del

proceso

(35)

Cuarto mes

anterior al

cierre del

proceso

(36)

Tercer mes

anterior al

cierre del

proceso

(37)

Segundo mes

anterior al

cierre del

proceso

(38)

Primer mes

anterior al

cierre del

proceso

(39)

Aportes de sus

empleados al

sistema de salud.

Aportes de sus

empleados al

sistema de

riesgos

profesionales

Aportes de sus

empleados al

sistema de

pensiones

Aportes a las

Cajas de

Compensación

Familiar

Aportes al Instituto

Colombiano de

Bienestar Familiar





Aportes al SENA

Bajo la gravedad de juramento manifiesto que la información contenida en la presente PROFORMA

es fidedigna y veraz.

_________________________

Representante legal (40)





INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LA CARTA DE ACREDITACIÓN DE LA

EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL DE LOS PROPONENTES Y ASISTENTES

TÉCNICOS

Al diligenciar la acreditación de la aptitud legal deberá incluirse la siguiente información, en cada

uno de los llamados que se indican en el formato:

1. Nombre o denominación del proponente.

2. Indicar el número de la matricula mercantil.

3. Denominación social de la sociedad proponente.

4. Fecha de constitución de la sociedad proponente que en todo caso debe ser superior a tres

años de anterioridad a la fecha de presentación de la propuesta.

5. Nombre del representante legal de la sociedad proponente.


7. Fecha en la que vence el plazo de expiración de la vigencia del proponente que en ningún

caso podrá ser inferior a 6 años contados a partir de la fecha de cierre del Proceso.

8. Transcribir el objeto social del proponente.

9. Número del artículo de los estatutos sociales de la sociedad que evidencia que el objeto

principal del proponente permite la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en

cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere


11. Identificación del documento de constitución de la sociedad con su número, fecha de

expedición, notaría de protocolización, y círculo notarial

12. Transcripción textual de la cláusula mencionada bajo el llamado (8).

13. Número del artículo de los estatutos sociales de la sociedad en la que menciona las facultades

otorgadas al representante legal de la sociedad.

14. Denominación social de la sociedad proponente

15. Identificación del documento de constitución de la sociedad con su número, fecha de






16. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, deberá contar con la

autorización explícita del órgano correspondiente para la presentación de la propuesta, la

suscripción de los contratos a que haya lugar, y la actuación del representante en los demás

actos requeridos para adelantar las gestiones que le competan en el caso de resultar

adjudicatario. Esta situación se debe expresar en la pro forma y se debe reemplazar el párrafo

al siguiente tenor literal:

“En el artículo (16A) de los estatutos sociales de la sociedad (16B), los que constan en

(16C), se mencionan las facultades otorgadas al representante legal de la sociedad,

encontrándose éste inhabilitado para actuar en el presente proceso de selección. Del folio

__ al folio __ se anexa documento a través del cual se habilita al representante legal en el

que (16D) autoriza a (16E) en su calidad de representante legal para actuar plenamente

en este proceso licitatorio y así mismo para presentar la presente propuesta, responder a

las solicitudes y aclaraciones que le sean requeridas por METRO CALI S.A., suscribir el

contrato derivado del Proceso de Selección adelantado por METRO CALI S.A.

Instrucciones

(16A) Número del artículo de los estatutos sociales de la sociedad en la que menciona las facultades

otorgadas al representante legal de la sociedad

(16B) Denominación del proponente

(16C) Identificación del documento de constitución de la sociedad con su número, fecha de


(16D) Indicar el órgano que autoriza al representante legal

(16E) Indicar el nombre del representante legal

17. Indicar el número de la matricula mercantil


19. Fecha de desde la cual la sociedad extranjera opera en Colombia, en este caso debe ser

superior a tres años de anterioridad a la fecha de presentación de la propuesta

20. Nombre del mandatario general de la sociedad proponente


22. Fecha en la que vence el plazo de expiración de la vigencia del proponente que en ningún

caso podrá ser inferior a 6 años contados a partir de la fecha de cierre del Proceso de

Selección.





23. Transcribir el objeto social del proponente

24. Número del artículo de los estatutos sociales de la sociedad que evidencia que el objeto

principal del proponente permite la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en

cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere


26. Identificación del documento de constitución de la sociedad

27. Trascripción textual del objeto de la sociedad

28. Número del artículo de los estatutos sociales de la sociedad en la que menciona las facultades

otorgadas al mandatario general de la sociedad extranjera en Colombia.


30. Identificación del documento con su número, fecha de expedición, notaría de protocolización,

y círculo notarial en cuanto sea aplicable

31. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, deberá contar con la

autorización explícita del órgano correspondiente para la presentación de la propuesta, la

suscripción de los contratos a que haya lugar, y la actuación del representante en los demás

actos requeridos para adelantar las gestiones que le competan en el caso de resultar

adjudicatario. Esta situación se debe expresar en la pro forma y se debe reemplazar el

párrafo al siguiente tenor literal:

“En el artículo (31A) de los estatutos sociales de la sociedad (31B), los que constan en

(31C), se mencionan las facultades otorgadas al representante legal de la sociedad,

encontrándose éste inhabilitado para actuar en el presente proceso de selección. Del folio

__ al folio __ se anexa documento a través del cual se habilita al representante legal en el

que (31D) autoriza a (31E) en su calidad de representante legal para actuar plenamente

en este proceso de Selección y así mismo para presentar la presente propuesta,

responder a las solicitudes y aclaraciones que le sean requeridas por METRO CALI S.A.,

suscribir el contrato que de su adjudicación se derive

Instrucciones

(31A) Número del artículo de los estatutos sociales de la sociedad en la que menciona las

facultades otorgadas al representante legal de la sociedad

(31B) Denominación del proponente





(31C) Identificación del documento de constitución de la sociedad con su número, fecha de


(31D) Indicar el órgano que autoriza al representante legal

(31E) Indicar el nombre del representante legal

32. Este documento debe cumplir con el lleno de los requisitos del numeral correspondiente a la

participación de proponentes plurales y acreditar la existencia del consorcio o de la unión

temporal, y específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deberá

declararse de manera expresa en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las

actividades y participación porcentual de los miembros del consorcio o de la unión temporal

en la propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista.

Para la presentación de este requisito, debe anexarse un único documento de mandato

para todos los integrantes.

En caso de tener obligaciones pendientes con el Estado se debe remplazar el párrafo al

siguiente tenor literal:

“En cumplimiento del artículo 4 de la ley 716 de 2001, manifiesto bajo gravedad de

juramento que la entidad proponente a la que represento, tiene obligación pendiente de

pago con (33 A) que se encuentra contenida en el acuerdo de pago número (33 B) suscrito

el (33C)

(33 A) Entidad con la que se tiene la deuda.

(33 B) Número del acuerdo de pago

(33 C) Fecha de suscripción del acuerdo de pago.

33. Se debe indicar en la casilla correspondiente, la fecha, dentro del sexto mes anterior al cierre

del Proceso, en la cual se realizaron los aportes de sus empleados a la seguridad social.

34. Se debe indicar en la casilla correspondiente, la fecha, dentro del quinto mes anterior al cierre


35. Se debe indicar en la casilla correspondiente, la fecha, dentro del cuarto mes anterior al cierre


36. Se debe indicar en la casilla correspondiente, la fecha, dentro del tercer mes anterior al cierre


37. Se debe indicar en la casilla correspondiente, la fecha, dentro del segundo mes anterior al

cierre del Proceso, en la cual se realizaron los aportes de sus empleados a la seguridad

social.





38. Se debe indicar en la casilla correspondiente, la fecha, dentro del primer mes anterior al cierre


39. Nombre y firma del representante legal.





PROFORMA No 3.

ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA HABILITANTE DEL PROPONENTE

[PROPONENTE]: _____________________________________

PROPONENTE O

MIEMBRO DEL

PROPONENTE QUE

ACREDITA

(1)

NUMERO

ORDEN EN

EL RUP

(2)

ENTIDAD O

PERSONA

NATURAL O

JURÍDICA

CONTRATANTE

FORMA DE

PARTICIPACIÓN

(3)

%

(4)

FECHAS DEL CONTRATO

VALOR DEL CONTRATO

INICIO

(DD/MM/AA)

FINALIZACIÓN

(DD/MM/AA)

EN MONEDA

($) EN SMMLV (5)

1

2

3

4

5

SUMATORIA

Representante Legal (6)

C.C.





INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LA PROFORMA

1. Indicar miembro que acredita.

2. Debe reportar en esta columna el número de orden en el que el contrato a reportar se encuentra

inscrito en el Registro Único de Proponentes (RUP), salvo que se trata de Proponente Extranjero.

3. Indicar si la experiencia que menciona, se obtuvo como Individual, Unión Temporal o Consorcio.

4. En el evento en que sea Unión Temporal o Consorcio, indicar su porcentaje de participación dentro

de la misma. Si se participó como persona jurídica o natural, indicara 100%.

5. El valor de cada Contrato expresado en SMLMV será calculado con el año de terminación del

respectivo Contrato

6. Firma y número de cédula del representante legal.





PROFORMA No. 4

CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL

Para la acreditación de la capacidad económica del (NOMBRE DEL PROPONENTE) se debe llenar en su

totalidad la presente proforma.

Cuenta

Oferente singular

(valor en $

colombianos)

Oferente plural

Integrante 1 (valor en $

colombianos)

Integrante 2 (valor en

$ colombianos)

Integrante 3 (valor

en $ colombianos)

Activo corriente

Pasivo corriente

Pasivo total

Utilidad operacional

Gastos de intereses

Fecha de corte de

los estados

financieros

Porcentaje de

participación

Oferente individual

(100%)

Oferente plural

(____%) (____%) (____%)

Índice del oferente

individual Índice del integrante 1 Índice del integrante 2

Índice del

integrante 3

Índice de liquidez

Índice de

endeudamiento

Razón de cobertura

de intereses

Rentabilidad sobre

activos

Rentabilidad sobre

patrimonio





Adjunto al presente anexo están los estados financieros auditados más recientes con sus notas. Declaro bajo

la gravedad de juramento, comprometiendo mi responsabilidad personal y la responsabilidad de las personas

naturales y/o jurídicas que represento que la información consignada en los estados financieros y en el

presente son ciertas.

El revisor fiscal certifica que:

Que la información que se consigna en la proforma, ha sido tomada de los estados financieros de los

integrantes del proponente, preparados conforme a las normas y principios generales de contabilidad;

La razonabilidad de la información incorporada por el proponente o por los diferentes integrantes del

proponente;

La consistencia de la información incorporada por el proponente o por los diferentes integrantes del

proponente; y

Que los resultados incorporados se establecieron de conformidad con principios de contabilidad generalmente

aceptados.

(Si el proponente se encuentra adelantando procesos liquidatarios, ha sido declarado en estado de

quiebra, ha cesado en sus pagos con terceros, o existen procedimientos judiciales o administrativos

en su contra que busquen dicha declaración, deberá declararlo así expresamente.)

(Adicionalmente el revisor fiscal deberá manifestar las contingencias que puedan afectar los derechos

ciertos revelados en los activos, así como las contingencias por pasivos probables no revelados que

afecten la situación futura de la entidad durante el tiempo que transcurra entre la fecha del corte y la

fecha de presentación de la propuesta; igualmente, deberá revelar cualquier situación que pueda

implicar posibles cambios materiales que afecten de manera adversa el valor del patrimonio neto

incorporado al formato, y especialmente aquellas que surjan con posterioridad al corte del ejercicio

del cual se ha tomado la información, hasta la fecha de presentación de la propuesta.)

Firma Firma

Representante legal (3) Revisor Fiscal (4)





INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LA PROFORMA

1. Se debe indicar el valor activo del proponente

2. Se debe indicar el pasivo del proponente

3. Representante legal de la persona jurídica que acredita la capacidad económica.

4. Revisor fiscal de la persona jurídica que acredita la capacidad económica

La PROFORMA deberá venir acompañada de los siguientes documentos:

Fotocopia de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal, si lo hubiere

Certificado vigente de antecedentes disciplinarios del contador y del revisor fiscal, si lo hubiere,

expedido por la junta central de contadores.

RUP





PROFORMA N° 5

CAPACIDAD RESIDUAL

Santiago de Cali., ____ de ______________ de 2016.

Referencia: Proceso de Selección Contratación Licitación pública Obra. 915.108.2.03.2016

Tablas 1 Certificación de contratos para acreditación de experiencia

N°

Contratos relacionados con la

actividad de la construcción

(Segmento 72 Clasificador

UNSPSC)

Participación del

proponente en el

contratista plural

Valor total de los

contratos ejecutados

en SMMLV

1

2

3

n

TOTAL

Tablas 2 Certificación de la capacidad técnica.

N°

Nombre del socio y/o

profesional de la

arquitectura ingeniería o

geología

Profesión No. Matricula

Profesional

No. Y año del

contrato

laboral o PS

Vigencia del

contrato

1

2

3

n





Tablas 3 Lista de Contratos en ejecución.

N° Objeto del

Contrato Valor

Fecha de

Inicio Plazo

Forma de

participación

(individual,

plural)

Porcentaje de

participación

Fecha de

suspensión

(si se

encuentra

suspendido)

1

2

3

n

Tabla 4. Otros valores

MAYOR INGRESO OPERACIONAL DE LOS

ULTIMOS 5 AÑOS ($)

NOTA 1: En caso de proponentes plurales, cada integrante del mismo deberá entregar la

información en cuadros independientes.

Firma

Representante Legal





PROFORMA No. 6

CAPACITACIÓN


Señores

METRO CALI S.A

Presente

Referencia: Propuesta para Proceso de Selección, convocado por METRO CALI S.A.

Los suscritos representante(s) legal(s) de la(s) sociedad(es) relacionada(s) en la PROFORMA 1, de

conformidad con lo establecido en los Pliegos de Condiciones del Proceso de Selección la referencia,

por medio de la presente manifestamos nuestra intención de participar en la Capacitación relacionada

con la Presentación de la Oferta en Formato TCQ2000, la cual se desarrollará en la fecha establecida

en el Cronograma del Proceso.

Para efectos de lo anterior, en nuestra representación asistirá (2) el señor(a) (2), identificado(a) con la

cédula de ciudadanía No. (2), quien actualmente ejerce el cargo de (2).

De otro lado, manifestamos nuestra intención de participar en la Capacitación que se brindará en caso

de resultar adjudicatarios del Proceso de Selección, relacionada con el Módulo “Área Colaborativa”,

que forma parte de la metodología TCQ2000, la cual se desarrollará una vez celebrado el contrato de

interventoría correspondiente.

Para efectos de lo anterior, en nuestra representación asistirá (3) el señor(a) (3), identificado(a) con la

cédula de ciudadanía No. (3), quien actualmente ejerce el cargo de (3).

Representante Legal (4)






OFERTA ECONÓMICA

(1) Fecha de presentación de la propuesta.

(2) Se debe señalar el nombre, documento de identificación y cargo de quien asistirá a la

capacitación.

(3) Se debe señalar el nombre, documento de identificación y cargo de quien asistirá a la capacitación

(4) Se debe señalar el nombre, documento de identificación y firma del Representante Legal.





PROFORMA No. 7.

FORMATO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE DE MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES


Señores

METRO CALI S.A.

E. S. M.

Referencia: Proceso de Selección Contratación Licitación pública Obra.

Apreciados señores:

Yo [xxxxxxx], identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en calidad de [xxxxxxxx], me

permito declarar:

1.- Que de conformidad con lo previsto en el literal c, denominado Propuesta Técnica, del proceso

de selección citado en la referencia, los principales equipos de maquinaria y medios auxiliares que

como proponente consideramos necesarios y adecuados para la correcta ejecución de las obras a

las condiciones y plazos ofertados, sin que esta relación tenga carácter limitativo son los siguientes:

DESCRIPCIÓN MAQUINARIA Y MEDIOS

AUXILIARES (máximo de 20 líneas)

PROPIO / SUBCONTRATADO





2.- Que de conformidad con lo previsto en el literal c, denominado Propuesta Técnica, del proceso de

selección citado en la referencia, los medios personales y equipo técnico que se adscribirán a la

ejecución de las obras son los siguientes:

CARGO DEDICACIÓN TITULACIÓN

FECHA DE

EXPEDICIÓN DE

LA TARJETA

PROFESIONAL

EMPLEADO /

CONTRATISTA

Firma Representante legal del Proponente

Nombre:

Documento de Identidad:





PROFORMA No. 8

PROPUESTA ECONÓMICA - AIU


Señores

METRO CALI S.A.

E. S. M.

Referencia: Propuesta económica AIU- Proceso Contratación 915.108.2.03.2016

Los suscritos representante(s) legal(s) de la(s) sociedad(es) relacionada(s) en la PROFORMA No. 1,

de conformidad con lo establecido en los Pliegos de Condiciones del Proceso de Selección la referencia,

presentamos nuestra oferta para la celebración del contrato de Obra objeto del presente Proceso de

Selección, en los siguientes términos:

OFERTA PORCENTAJE VALOR

A1

A2

I

U

TOTAL

____________________

Representante Legal





NOTAS

(1) Todos los valores incluidos en la oferta están expresados en pesos colombianos.

(2) Ninguna Propuesta económica podrá ser el tope del AIU estimado. Será causal de rechazo la

presentación de la propuesta con un valor superior.

(3) El oferente deberá tomar en cuenta que los cálculos de los aspectos económicos del contrato

deben cubrir e incluir todos los costos directos e indirectos de los suministros y de los trabajos

necesarios para cumplir con los alcances técnicos, con el objeto del Contrato, y con todas las

obligaciones y asunción de riesgos que de allí se derivan.





SOLICITUD DE LICENCIA DE SOFTWARE PARA PRESENTACIÓN DE OFERTA ECONOMICA AL

PROCESO DE SELECCIÓN LICITACIÓN PÚBLICA 915.108.2.03.2016 -

Yo (1), identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en calidad de (2), de conformidad con lo

establecido en el (3), me permito solicitar a la entidad Licencia del Software para presentar propuesta

en FORMATO TCQ 2000, y al efecto manifiesto:

1. Que con la presente solicitud acepto que para la entrega de la licencia requerida para descargar el

Software TCQ 2000, y de los formatos para presentar una propuesta económica dentro del proceso

de la referencia, se me habilite el acceso al link indicado en las instrucciones adjuntas a la presente

mediante el envío de la clave de acceso respectiva a la siguiente dirección electrónica:

_____________________________________________________________.

2. Que conozco y entiendo el documento de INSTRUCCIONES incorporado en el archivo

INSTRUCCIONES CALI.PDF que me fue entregado y que adjunto firmado en constancia de ello a

la presente solicitud.

3. Que me comprometo a asistir a la capacitación del TCQ 2000 contemplada en el cronograma del

proceso de la referencia, a efectos de contar con la total ilustración sobre el proceso de instalación,

activación y uso de la licencia a efectos de presentar propuesta económica dentro del proceso de

la referencia.

4. Que acepto y conozco que el uso del Software TCQ 2000 está restringido y será utilizado sólo para

efectos de presentar propuesta económica dentro del proceso de la referencia, y no será utilizado

por fuera de los términos enunciados en los Pliegos de Condiciones del proceso de selección de la

referencia.

5. Que reconozco que el acceso que se nos otorgue al Software TCQ 2000 no nos concede propiedad

intelectual alguna por el hecho de que se me conceda la licencia de uso del referido Software, ni

otorga derechos adicionales al de uso para los efectos puntuales y específicos de presentar oferta

al concurso de méritos de la referencia.

6. Que en caso de presentar propuesta, se diligenciará el Formato TCQ2000 y se entregará una

impresión en papel junto con el correspondiente archivo magnético en CD, todo lo cual será

aportado en SOBRE 3 de la oferta.

Que a efectos de lo anterior, anexo a la presente solicitud copia del certificado de existencia y

representación legal de: _____________ (persona jurídica) y de sus integrantes ________________

(en caso de ser unión temporal o consorcio).





__________________________

REPRESENTANTE LEGAL

Anexo: Documento Instrucciones Debidamente Firmado

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 915.108.2.03.2016 Pliego de condiciones€¦ · No. 16 del 27 de noviembre...

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