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UNIDAD XIII

B) LOS SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:1) LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA: ATRIBUCIONES Y DEBERES.EXCUSACN Y RECUSACION.2) INTERESADOS: CAPACIDAD. REPRESENTACION Y PATROCINIO3) LOS TERCEROS INTERVENCION

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SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LEY I - _º 89

TÍTULO IAPLICACIÓN. ÁMBITO. PRINCIPIOS GENERALESCAPÍTULO ÚNICOARTÍCULO 1.- Esta Ley regr! "a a#t$%a% a%&'strat$a Pr($'#ay %es#e'tra"*a%a. Se a+"#ar! as&s&( e' "(s (rga's&(s %e "a C"as +ers('as +/"#as '( estata"es y a "as +ers('as +r$a%as #,,'#' a%&'strat$a +(r a,t(r*a#' ( %e"ega#' estaT(%(s "(s s,0et(s %e %ere#2( 3sea' +ers('as 4s#as ( 0,r4%#as5#((+erat$as) e%era#('es) ,'%a#('es) #(r+(ra#('es) et#.6 ##$" +,e%e' ser +artes e' e" +r(#e%&e't( a%&'strat$(

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7EBERES 8 ATRIBUCIONES 7E LA AUTORI7A7A7MINISTRATI9A

A!"#$%"&'( *(+ P&*(! E,(%$"&

E' "a Se##' Seg,'%a 7EL PO7ER E:ECUTI9O) "a C('stt,#' Na#('a" Arge't'a esta

C/0$+& IIIA!0%$+& 99: E" +res%e'te %e "a Na#' te'e "as sg,e'tes atr/,#('es51. Es e" 0ee s,+re&( %e "a Na#') 0ee %e g(/er'( y res+('sa/"e +("4t#( %e "a a%&%e" +a4s.;. E<+%e "as 'str,##('es y reg"a&e't(s =,e sea' 'e#esar(s +ara "a e0e#,#' %e "aNa#') #,%a'%( %e '( a"terar s, es+4rt, #(' e<#e+#('es reg"a&e'taras.>. Part#+a %e "a (r&a#' %e "as "eyes #(' arreg"( a "a C('stt,#') "as +r(&,"ga yE" P(%er E0e#,t$( '( +(%r! e' ''g' #as( /a0( +e'a %e ',"%a% a/s(",ta e 'sa'a/"e%s+(s#('es %e #ar!#ter "egs"at$(.

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?. N(&/ra "(s &agstra%(s %e "a C(rte S,+re&a #(' a#,er%( %e" Se'a%( +(r"(s %(s ter#(s %e s,s &e&/r(s +rese'tes) e' ses' +/"#a) #('$(#a%a a"ee#t(. N(&/ra a "(s %e&!s 0,e#es %e "(s tr/,'a"es e%era"es 'er(res e'/ase a ,'a +r(+,esta $'#,"a'te e' ter'a %e" C('se0( %e "a Magstrat,ra) #('a#,er%( %e" Se'a%() e' ses' +/"#a) e' "a =,e se te'%r! e' #,e'ta "a%('e%a% %e "(s #a'%%at(s. U' ',e$( '(&/ra&e't() +re#e%%( %e g,a"a#,er%() ser! 'e#esar( +ara &a'te'er e' e" #arg( a #,a"=,era %e es(s&agstra%(s) ,'a $e* =,e #,&+"a' "a e%a% %e sete'ta y #'#( a@(s. T(%(s "(s'(&/ra&e't(s %e &agstra%(s #,ya e%a% sea "a '%#a%a ( &ay(r se 2ar!'+(r #'#( a@(s) y +(%r!' ser re+et%(s '%e'%a&e'te) +(r e" &s&(tr!&te.

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. P,e%e '%,"tar ( #('&,tar "as +e'as +(r %e"t(s s,0et(s "a 0,rs%##' e%era") +re$( '(r&e %e" tr/,'a" #(re<#e+t( e' "(s #as(s %e a#,sa#' +(r "a C!&ara %e 7+,ta%(s.

. C('#e%e 0,/"a#('es) retr(s) "#e'#as y +e's('es #('(r&e a "as "eyes %e "a Na#'.

. N(&/ra y re&,e$e a "(s e&/a0a%(res) &'str(s +"e'+(te'#ar(s y e'#arga%(s %e 'eg(#(s #(' a#,er%( %e" Se'(&/ra y re&,e$e a" 0ee %e ga/'ete %e &'str(s y a "(s %e&!s &'str(s %e" %es+a#2() "(s (#a"es %e s, se#re#('s,"ares y "(s e&+"ea%(s #,y( '(&/ra&e't( '( est! reg"a%( %e (tra (r&a +(r esta C('stt,#'.

. Fa#e a',a"&e'te "a a+ert,ra %e "as ses('es %e" C('gres() re,'%as a" ee#t( a&/as C!&aras) %a'%( #,e'ta eesta%( %e "a Na#') %e "as re(r&as +r(&et%as +(r "a C('stt,#') y re#(&e'%a'%( a s, #('s%era#' "as &e%'e#esaras y #('$e'e'tes.

. Pr(rr(ga "as ses('es (r%'aras %e" C('gres() ( "( #('$(#a a ses('es e<tra(r%'aras) #,a'%( ,' gra$e 'terHs+r(gres( "( re=,era.

1. S,+er$sa e" e0er##( %e "a a#,"ta% %e" 0ee %e ga/'ete %e &'str(s res+e#t( %e "a re#a,%a#' %e "as re'tas, '$ers') #(' arreg"( a "a "ey ( +res,+,est( %e gat(s 'a#('a"es.

11. C('#",ye y r&a trata%(s) #('#(r%at(s y 'eg(#a#('es re=,er%as +ara e" &a'te'&e't( %e /,e'as re"a#('(rga'*a#('es 'ter'a#('a"es "as 'a#('es e<tra'0eras) re#/e s,s &'str(s y a%&te s,s #'s,"es.

1;. Es #(&a'%a'te e' 0ee %e t(%as "as ,er*as ar&a%as %e "a Na#'.

1>. Pr($ee "(s e&+"e(s &"tares %e "a Na#'5 #(' a#,er%( %e" Se'a%() e' "a #('#es' %e "(s e&+"e(s y gra%(s %s,+er(res %e "as ,er*as ar&a%asD y +(r s s("( e' e" #a&+( %e /ata""a.

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14. Dispone de las fuerzas armadas, y corre con su organización y distribución según las

necesidades de la Nación.

15. Declara la guerra y ordena represalias con autorización y aprobación del Congreso.

16. Declara en estado de sitio uno o arios puntos de la Nación, en caso de ata!ue e"terpor un t#rmino limitado, con acuerdo del $enado. %n caso de conmoción interior sólo tien

facultad cuando el Congreso est& en receso, por!ue es atribución !ue corresponde a est

cuerpo. %l presidente la e'erce con las limitaciones prescriptas en el (rt. )*.

.

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1+. uede pedir al 'efe de gabinete de ministros y a 'efes de todos los ramos y departamento

administración, y por su conducto a los dem&s empleados informes !ue crea coneniente, y

obligados a darlos.

1-. uede ausentarse del territorio de la Nación, con permiso del Congreso. %n el receso de

podr& acerlo sin licencia por razones 'ustificadas de sericio público.

1/. uede llenar las acantes de los empleos, !ue re!uieran el acuerdo del $enado, y !ue e

de la pró"ima 0egislatura.

). Decreta la interención federal a una proincia o la ciudad de 2uenos (ires en caso de re

Congreso, y debe conocarlo simult&neamente para su tratamiento

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PRO9INCIA 7E MISIONES

TITULO TERCERO A%&'stra#' +/"#a CAPITULO PRIMERO Age'tes %e" Esta%( Art. .- T(%(s "(s 2a/ta'tes s(' a%&s/"es e' "(s e&+"e(s +/"#(s s' &!s r=,e "a %('e%a%) '( 2a/e'%( +ara "(s e<tra'0er(s (tras "&ta#('es

esta/"e#%as e' esta C('stt,#'.Art. .- N( +(%r!' (#,+ar #arg(s +/"#(s "(s %e,%(res %e "a Pr($'#a =,e) e0"ega"&e'te) '( 2,/ere' +aga%( s,s %e,%as) "(s '2a/"ta%(s +(r se'te'#=,e/ra%(s ra,%,"e't(s '( re2a/"ta%(s. Art. .- La Legs"at,ra %#tar! e" estat,t( %e" e&+"ea%( +/"#( =,e gara'tsg,e'tes %ere#2(s /!s#(s5 +reere'te a%&s' +(r #('#,rs() esta/"%a%) $a#a#('es) asste'#a s(#a") agre&a#') +e's' y 0,/"a#' &$"es y t(%

%g'=,e "a #arrera a%&'strat$a.Art. .- N( +(%r!' a#,&,"arse e' ,'a +ers('a %(s ( &!s e&+"e(s) as4 sea' 'a#+r($'#a"es ( &,'#+a"es) #(' e<#e+#' %e "(s %(#e'tes y "(s %e #ar!#ter +r(tH#'#( e' "(s #as(s y #(' "as "&ta#('es =,e "a "ey esta/"e*#a. Art. .- E" ,'( e&+"ea%( a =,e' se &+,te %e"t( #(&et%( e' e" e0er##( %e s, #arg( est! a a#,sar 0,%#a"&e'te +ara $'%#arse) /a0( +e'a %e s, %estt,#') y g(/e'e#( %e grat,%a% +r(#esa".

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Art. .- E" ,'#('ar( ( e&+"ea%( a =,e' se &+,te %e"t( #(&et%( e' e" e0er##( %e #arg( est! (/"ga%( a a#,sar 0,%#a"&e'te +ara $'%#arse) /a0( +e'a %e s, %estt,#')

g(*ar! %e" /e'e#( %e grat,%a% +r(#esa".

CAPITULO II Res+('sa/"%a% %e "a a%&'stra#' Art. .- La Pr($'#a y s,s age'tes s('res+('sa/"es %e" %a@( =,e Hst(s #a,sare' a ter#er(s +(r &a" %ese&+e@( e' e" e0er##( s,s ,'#('es.

Art. 1.- La Pr($'#a +(%r! ser e0e#,ta%a e' "a (r&a (r%'ara s tra's#,rr%( ,' a@( %ee#2a e' =,e e" a""( #('%e'at(r( 2,/ere =,e%a%( r&e "a Legs"at,ra '( ar/trare "(sre#,rs(s +ara ee#t,ar e" +ag(. E<#e+ta'se %e esta %s+(s#' "as re'tas ( /e'eses+e#a"es ae#ta%(s e' gara't4a %e ,'a (/"ga#' %e "(s ser$#(s +/"#(s.

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LEY 1 Nº 89

TÍTULO IIIRECUSACIÓN Y EXCUSACIÓN DE FUNCIONARIOS Y EMPLEADCAPÍTULO ÚNICOARTÍCULO 10.- Los f!"#o!$%#os & '()*'$+os )'+'! s'% %'"s$+os "o! ',)%'s#! +"$*#'%$ +' *os (o/#os ' s' ('!"#o!$! '! '* C+#o P%o"'s$* C##* & Co('P%o#!"#$.L$ %'"s$"#! +'2'%3 4$"'%s' $*'% '! *$ )%#('%$ )%'s'!/$"#!5 s$*o ' *$ "$

so2%'#!#'!/' & '! "&o "$so *$ %'"s$"#! +'2'%3 s'% +'+"#+$ +'!/%o +'* /'%"'% +6$ + )o% '* %'"s$!/'.

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ARTÍCULO 11.- P%o(o#+$ *$ %'"s$"#!5 '* %'"s$+o +'2' +$%*' #!/'%'!"#! $* s)'%#o%#!('+#$/o +'!/%o +' *os +os 7 +6$s.ARTÍCULO 1.- L$ #!/'%'!"#! $!/'%#o% +'* f!"#o!$%#o o '()*'$+o '! '* ',)'+#'!/' !o s'"o!s#+'%$%3 "$s$* +' %'"s$"#!.

ARTÍCULO 1:.- S# '* %'"s$+o $+(#/#'%' *$ "$s$* & ;s/$ f'%' )%o"'+'!/'5 '* s)'%#o% *'+'s#!$%3 %''()*$<$!/'. E! "$so "o!/%$%#o5 %'so*'%3 +'!/%o +' "#!"o 7= +6$s5 )+#'!+oo%+'!$% *$ )%o+""#! +' )%'2$s )o% '* )*$<o (3,#(o +' +#'< 710 +6$s.

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ARTÍCULO 1>.- L$ ',"s$"#! +' *os f!"#o!$%#os & '()*'$+os %'s)o!+'%3 $ "$*#'%$ +'*$s "$s$*'s ('!"#o!$+$s '! '* C+#o P%o"'s$* C##* & Co('%"#$* +' *$ P%o#!"#$5 & s'%3%'(#/#+$ +' #!('+#$/o $* s)'%#o% ?'%3%#"o5 #'! %'so*'%3 s#! s2s/$!"#$"#! +'!/%o

+' *os "#!"o 7= +6$s. S# $"')/$%' *$ ',"s$"#! s' !o(2%$%3 %''()*$<$!/'@ s# *$ +'s's/#($%'+'o*'%3 *$s $"/$"#o!'s $* #!f'%#o% )$%$ ' )%os#$ #!/'%#!#'!+o '! '* /%3(#/'.ARTÍCULO 1=.- L$s %'so*"#o!'s ' s' +#"/'! "o! (o/#o +' *os #!"#+'!/'s +' %'"s$"#! o',"s$"#! & *$s ' *os %'s'*$!5 s'%3! #%%'"%%#2*'s

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2) INTERESADOS: CAPACIDAD. REPRESENTACION Y

PATROCINIO.I. Capacidad para ser parte

1. Capacidad civil y capacidad administrativa

T(%(s "(s s,0et(s %e %ere#2( #(' #a+a#%a% #$" +,e%e' +artes e' e" +r(#e%&e't( a%&'strat$() sea' +ers('as 4s( 0,r4%#as5 s(#e%a%es #(&er#a"es) as(#a#('es) #((+erat$e%era#('es) ,'%a#('es) #(r+(ra#('es) et#.E' #,a"=,er #as() "a #a+a#%a% a%&'strat$a 8A NO

s("a&e'te g,a" s'( &ay(r =,e "a #a+a#%a% #$") "( =,ea+re#a e' %$ersas 2+tess reer%as a "(s &e'(res %e e%a%.I'#",s( "a #a+a#%a% +ara a#t,ar e' e" +r(#e%&ea%&'strat$( +,e%e ta&/H' 'a#er %e" %ere#2( +/"#() e'#as( %e "as +ers('as 0,r4%#as +/"#as estata"es ( +/"#asestata"es.

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E' e" #as( %e "as +ers('as 4s#as) a t(%( e$e't'teresa s, gH'er() 'a#('a"%a% ' %(&#"() a

e' este "t&( #as( +,e%e re=,errse "a #('stt,#,' %(&#"( "ega" a" ee#t( %e" +r(#e%&e't(.

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Representación y patrocinio:

Dentro del deido proceso est! el derec"o el pa

interesado a tener #n ao$ado %#e lo reppro&esional'ente( pero no es oli$atorio %#e lo

salo %#e e*presa'ente #na ley lo e*i+a c#ando se

te'as de co'ple+idad +#r,dica -esto es para prot

ad'inistrado para eitar errores %#e retrasen la ac

ad'inistratia).

a representación cesa por / ca#sas -art.

re$la'ento):

1 por reocación del poder

1 por ren#ncia del apoderado -aoado)

1 por '#erte o in"ailidad del 'andatario( represen

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Terceros

Según Cassagne son aquellos que teniendo legitima

para ser tenidos por parte en el procedimiento, no partic

ni intervienen en el en carácter de parte. El tercero puintervenir en forma voluntaria (cuando espontáneam

decide presentarse) u obligada (cuando el titular

interesado originario lo pide o porque la Administra

decide citarlo de ocio).

En a'os casos luego de admitido se transforma en pinteresada.

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Son terceros en el procedimiento administrativo:

“Los sujetos que aparezcan como titulares de una situación jurídica actual o eveafectada (jurídicamente) por el contenido de otra distinta,”aunque puede también tra

de la misma relación jurídica que afecta de diversa o igual manera a más personas qu

involucradas. Por eso la definición de tercero como persona “ajena a una relación o acontroversia suscitada entre partes, "no es suficiente en el procedimiento administr

En él se debaten tanto derechos subjetivose intereses.

L(s %ere#2(s =,e #(rres+('%e' a" ter#er( e' s, 'ter$e'#' e' e" +r(#e%&e't( seg,%(tr( +art#,"ar) s(' e' ,' t(%( "(s &s&(s =,e "(s %e" 'teresa%( (rg'a". E" ter#er( as,&#ar!#ter %e +arte) #(' "a '#a "&ta#' %e =,e s, 'ter$e'#' '( retr(tra+r(#e%&e't() a &e'(s =,e "a a,t(r%a% a%&'strat$a "( %s+('ga

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