Límites municipales y el Mapa General del Estado de Jalisco

Grupo de Trabajo sobre límites municipales (CEIEG)

Marco legal en el tema de límites • Constitución Política del Estado de Jalisco. Artículo 35.- Son

Facultades del Congreso:– III. Fijar la división territorial, política y administrativa del Estado, así

como la denominación de los municipios y localidades que lo compongan;

• Decreto 19,156: Procedimiento de Delimitación y Demarcación Territorial de los Municipios del Estado de Jalisco. Artículo 4º: – El Congreso por medio de la Comisión, se coordinará en los términos

del artículo 6º, fracciones III, IV y X, de la Ley del Sistema de Información Territorial del Estado de Jalisco, con el Instituto (IITEJ), para que éste aporte todo el acervo documental, informativo y técnico que obra en sus archivos, referente a los límites territoriales de los municipios que componen el Estado de Jalisco.

El ProblemaEn el estado de Jalisco son escasos los límites territoriales intermunicipales que cuentan con respaldo legal o decreto (apenas 798 km de 11,609 km).

Esto ocasiona diversas propuestas de límites con problemas de indefinición para:• Atender necesidades de la

población.• Realizar actos de autoridad.• Realizar tareas de

planeación y a administración del territorio.

FUENTE: PROYECTO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE TLAJOMULCO DE ZÚÑIGA, 2010.

El Problema

Tlajomulco

Problema• Las dependencias federales se basan en el Marco Geoestadístico

de INEGI, el cual es diferentes a las versiones de mapas del Gobierno de Jalisco.

• Distintas dependencias generan mapas con base en criterios propios o para fines específicos, con inconsistencias técnicas.

• Resulta indispensable contar con una plataforma geográfica y cartográfica homologada

Digitalización de la Carta General del Estado de Jalisco 1979

• En 1979 el Gobierno de Jalisco editó un mapa “institucional” del territorio estatal: La Carta General del Estado de Jalisco 1979. •En el año 2007, IITEJ establece la necesidad de contar con una plataforma geográfica y cartográfica homologada, para ello se dio a la tarea de digitalizar el límite estatal y los límites municipales de la Carta General del Estado de Jalisco 1979.

Mapa General del Estado de Jalisco, 2008Escala 1:500,000

Publicado en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco el 7 de febrero del 2009.

Por acuerdo del Gobernador del Estado de Jalisco,C. Emilio González Márquez

• Para mejorar la resolución del mapa 2008, de 1:500,000 a una de 1:50,000; y avanzar en la delimitación tomando en cuenta acervos históricos y documentales, y la opinión de los municipios, se trabajó en una nueva versión.

• Expedientes técnicos UdG • Hidrología • Curvas de nivel

Mapa General del Estado de Jalisco, 2012.

Mapa General del Estado de Jalisco, 2012Escala 1:50,000

Publicado en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco el 27 de Marzo de 2012.

Por acuerdo del Gobernador del Estado de Jalisco,

C. Emilio González Márquez

A pesar del trabajo hecho hasta marzo de 2012, prevalecían diferencias importantes con el INEGI

Mapa General del Estado de Jalisco, 2012 Marco Geoestadísco, INEGI, 2009

Superficie estatal80,218.97 km2

Superficie estatal78,585.48 km2

Diferencia en superficie1,633.49 km2

2.04%

Diferencias menores en el área y los contornos municipales: Acatic

Mapa General del Estado de Jalisco, 2012

Marco Geoestadístico Municipal, INEGI, 2010

327.55 km2

339.31 km2

Diferencia11.75 km2

Acatic

Diferencias medianas en el área y los contornos municipales: Zapotlán del Rey

Mapa General del Estado de Jalisco, 2012

Marco Geoestadístico Municipal, INEGI, 2010

Zapotlán del Rey

Diferencia 21.52 km2

400.16 km2

421.69km2

Diferencias menores: 40.8% (51 municipios)Diferencias medianas: 35.2% (44 municipios)Diferencias grandes: 24% (30 municipios)

Diferencias en la forma de los contornos municipales

Localidades

Estado:10,946 Diferencias: 477Porcentaje:4.3%

Población

Estado: 7’350,682 habitantesDiferencias: 14,268 habitantesPorcentaje: 0.19%

Diferencias en la ubicación de localidades y población

SinSin diferencia: 11 municipiosCon diferencia: 114 municipios

Grupo de Trabajo sobre Límites Municipales

• Para atender la discrepancia señalada, en el marco del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica (CEIEG), se constituyo el 8 de junio de 2012 el grupo de Trabajo sobre límites municipales.

• Objetivo: Incrementar la coincidencia del Mapa General de Jalisco 2012 y el Marco Geoestadístico de INEGI. El reto generar un proceso de conciliación de dos tradiciones: la histórica del territorio con la poblacional.

Mapa General del Estado de Jalisco 2012 bis

Conciliación Superficie estatal80,989 km2

Mapa General de Jalisco 6,967 km de longitud municipal

Marco Geoestadístico Municipal 4,722 km de longitud municipal

Mapa General del Estado de Jalisco 2012bis 1:50,000Resultados

125 polígonos de los límites municipales escala 1:50,000 en formato Shape1 polígono del límite estatal escala 1:50,000 en formato Shape

Mapa General del Estado de Jalisco 2012 bis 1:50,000Resultados

Mapa General del Estado de Jalisco 2012 bis 1:50,000Resultados

125 expedientes técnicos “Memoria Técnica Municipal” que describen la construcción de los polígonos municipales, las referencias geográficas utilizadas y su cuadro de coordenadas

Coincidencias y pendientes• Acorde con el ejercicio de conciliación, el INEGI se ha

comprometido a iniciar un proceso tendiente a modificar su marco geoestadístico municipal, al completarlo, se tendrá:– Coincidencia plena sobre la delimitación de 117 de los 125

municipios de Jalisco (93%).• En los ocho municipios restantes, se mantienen diferencias

respecto a los límites con otros estados.– Tres municipios que limitan con el estado de Nayarit: Mezquitic,

Bolaños y San Martín de Bolaños. – Cinco municipios limítrofes con el estado de Colima: Cihuatlán,

Cuautitlán de García Barragán, Tolimán, Zapotitlán de Vadillo y Tonila; que son afectados por la Controversia Constitucional 3/98.

Grupo de Trabajo sobre límites municipales (CEIEG)

Gracias