Lineamientos de Financiamiento 2010 Cfe

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LINEAMIENTOS DE FINANCIAMIENTO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES, Y LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Y ARRENDAMIENTOS NOVIEMBRE 2010 MÉXICO

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LINEAMIENTOS DE FINANCIAMIENTO PARA LA ADQUISICIÓN DE

BIENES, Y LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Y ARRENDAMIENTOS

NOVIEMBRE 2010

MÉXICO

LINEAMIENTOS DE FINANCIAMIENTO

C O N T E N I D O

Página

1 INTRODUCCIÓN 2

2 OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN 2

3 REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS 3

3.1 Requerimiento Inicial 3

3.2 Tipos de Ofertas de Crédito que los Participantes deberán ofrecer como parte de la

sección económica de su proposición

3

3.3 Información de la Oferta de Crédito 3

3.4 Propuesta Económica Detallada 4

3.5 Anexos de la Sección Económica de la Proposición 4

3.6 Requerimientos Específicos para los Créditos Proveedor 5

3.7 Aspectos que el Licitante debe Tomar en Cuenta 6

4 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN FINANCIERA 8

4.1 Generalidades 8

4.2 Etapas de la Evaluación Financiera 9

4.3 Análisis de Viabilidad y Emisión del Dictamen de Viabilidad de la Oferta de Crédito 10

4.4 Cálculo del Factor de Valor Presente 10

4.5 Factores que Favorecen al Licitante en la Evaluación Financiera 11

5 LÍNEAS DE CRÉDITO CONTRATADAS POR LA CFE 11

5.1 Suministros de diversos países europeos 12

5.2 Suministros Canadienses 14

5.3 Suministros Españoles 14

5.4 Suministros Japoneses 15

5.5 Suministros Mexicanos 15

5.6 Suministros Norteamericanos 17

5.7 Suministros Suizos 19

5.8 Suministros Suecos 20

5.9 Suministros de Otros Países 21

6 FINANCIAMIENTO PARA SUMINISTROS ORIGINARIOS DE OTROS PAÍSES NO

ELEGIBLES POR LAS LÍNEAS DE CRÉDITO DEL NUMERAL 5

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Para cualquier asesoría o consulta en relación a estos Lineamientos de Financiamiento y a la conformación de cartas de apoyo financiero para procedimientos de contratación con carácter internacional, los licitantes interesados pueden ponerse en contacto con:

En la Ciudad de México Comisión Federal de Electricidad Paseo de la Reforma # 164 – 6º piso, Col. Juárez, C. P. 06600, México, D. F. Atención: Edith Izquierdo Sabido Jefa del Departamento de Evaluación Conmutador: (55) 5229 4400 Extensiones: 80868, 80869 Fax: (55) 5705-2694 [email protected]

Comisión Federal de Electricidad Paseo de la Reforma # 164 – 6º piso, Col. Juárez, C. P. 06600, México, D. F. Atención: Ying Situ Cai Teléfono Directo: 5230 9088 Conmutador: (55) 5229 4400 Extensiones: 80881, 80854, 80868, 80869 Fax: (55) 5705-2694 [email protected]

Se recomienda a los licitantes estudiar previamente estos Lineamientos de Financiamiento.

Cualquier consulta o asesoría es estrictamente confidencial.

Los participantes nacionales con bienes y/o servicios de origen nacional deberán dirigirse al numeral 5.5.1.

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1. INTRODUCCIÓN El financiamiento de las adquisiciones que lleva a cabo la Comisión Federal de Electricidad (CFE) obedece a una política financiera que busca optimizar los recursos disponibles, empleando créditos de largo plazo que permiten liberar el flujo de efectivo operacional, manteniendo niveles adecuados de liquidez para enfrentar las necesidades de corto plazo. En este sentido, la CFE considera indispensable que sus proveedores ofrezcan financiamientos en las mejores condiciones posibles. Dicha política se inscribe dentro de las disposiciones contempladas tanto en el Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria como en el Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, que establecen la necesidad de que las entidades que tengan previsto realizar adquisiciones en el exterior con recursos propios o crédito interno, sustituyan dichas fuentes de financiamiento por aquellas que ofrezcan los países y proveedores del extranjero, mediante las líneas de crédito externo disponibles (llamados financiamientos preferenciales) en las instituciones financieras internacionales o en las instituciones de crédito nacionales, con el fin de coadyuvar a la racionalización en el uso de las divisas. En este sentido, la CFE financia sus importaciones tomando en cuenta dos consideraciones: que la entidad no genera flujos de ingresos en divisas, y que existe una importante oferta de crédito de fomento a la exportación proveniente de las Agencias de Crédito a la Exportación (ECAs, por sus siglas en inglés: Export Credit Agencies), que garantizan las mejores condiciones financieras (en términos de plazo, tasas de interés, comisiones y exenciones fiscales) disponibles en el sistema financiero internacional. Para cumplir con las disposiciones antes mencionadas, la Dirección de Finanzas, a través de la Gerencia de Créditos de la Subdirección de Operación Financiera, emite y actualiza los Lineamientos de Financiamiento para la Adquisición de Bienes, y la Contratación de Servicios y Arrendamientos (Lineamientos de Financiamiento), el cual es un anexo que forma parte de las convocatorias normalizadas de licitación pública internacional, y en general, de cualquier procedimiento de contratación con carácter internacional. La actualización de este documento se da a conocer periódicamente a través de la Gerencia de Abastecimientos. De esta manera la CFE ha incluido, desde el procedimiento de contratación, la condición obligatoria para los participantes de presentar, como parte de la sección económica de su proposición, una oferta de crédito en términos y condiciones de fomento a la exportación, es decir, un financiamiento preferencial en condiciones similares a los créditos garantizados por las ECAs de los países integrantes de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), de la cual México es miembro desde el 18 de mayo de 1994, según el "Decreto de promulgación de la Declaración del Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos sobre la aceptación de sus obligaciones como miembro de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos" publicado en el Diario Oficial de la Federación el 5 de julio del mismo año. Dichos créditos preferenciales están regulados por la norma supranacional denominada Consenso de la OCDE (Arrangement on Officially Supported Export Credits: Acuerdo en Materia de Créditos a la Exportación con Apoyo Oficial), la cual puede ser consultada en la dirección web http://www.oecd.org/topic/0,3373,en_2649_34169_1_1_1_1_37431,00.html. En estos Lineamientos de Financiamiento se establece la información mínima que los participantes en los procedimientos de contratación deben revelar en las secciones económicas de sus proposiciones con la finalidad de evaluar las condiciones financieras contenidas en las ofertas de crédito presentadas por los proveedores de la CFE,.

2. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN

Los Lineamientos de Financiamiento constituyen la normatividad que refleja la directriz de la política financiera que la CFE emite en materia de líneas de crédito para adquisiciones. Su objetivo es establecer los requerimientos de información bajo los cuales la CFE llevará a cabo la evaluación financiera de las ofertas de crédito; dicho análisis se efectúa sin tomar en consideración aspectos de índole comercial, jurídica ni económica.

Cabe señalar que los Lineamientos de Financiamiento aplican a todos los procedimientos de contratación con carácter internacional a los que convoque la CFE para la adquisición de bienes y la contratación de servicios y arrendamientos.

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3. REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS Los Requerimientos Específicos son aquellos datos e información relevantes para efectuar la evaluación financiera de una oferta de crédito, y que se encuentran contenidos en los documentos y anexos que forman parte de la sección económica de la proposición: el cuestionario de información resumida, las listas de precios, el programa de entregas valorizado, la propuesta económica detallada y la oferta de crédito. A continuación se detallan estos requerimientos:

3.1. Requerimiento Inicial Los participantes nacionales o extranjeros, que coticen bienes, servicios y arrendamientos, cuyo precio, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, sea igual o mayor a USD $240,000.00 o su equivalente en otras divisas, deberán presentar como parte de la sección económica de su proposición, una oferta de crédito en términos y condiciones financieras de fomento a la exportación. La ausencia de dicha oferta será motivo suficiente para la descalificación del participante.

En los procedimientos de contratación cuyas convocatorias contemplen la adquisición de bienes y/o servicios bajo la modalidad de contrato abierto, así como en aquellos casos en los cuales se considere el incremento permitido por el artículo 52 de la LAASSP, los participantes deberán considerar lo establecido en el numeral 3.7.9 de estos Lineamientos de Financiamiento.

3.2. Tipos de Ofertas de Crédito que los Participantes deberán ofrecer como parte de la sección

económica de su proposición Las ofertas de crédito que la CFE dictaminará como viables serán aquéllas que reúnan términos y condiciones financieras de fomento a la exportación. Estos financiamientos preferenciales son también conocidos como créditos en condiciones del Consenso de la OCDE. Las líneas de crédito contratadas por la CFE, las cuales se describen en el capítulo 5 de estos Lineamientos de Financiamiento cuentan con autorización oficial y cumplen con ser financiamientos preferenciales así como con lo señalado con el numeral 3.3 de estos Lineamientos de Financiamiento. Los participantes nacionales o extranjeros deberán presentar ofertas de crédito provenientes de las siguientes fuentes:

3.2.1. Instituciones Financieras de Fomento a la Exportación (Export Credit Agencies, ECAs); 3.2.2. Banca de Desarrollo; 3.2.3. Banca Comercial; 3.2.4. Créditos Proveedor (el ofrecido directamente por el participante); o 3.2.5. Cualquier combinación de las anteriores.

3.3. Información de la Oferta de Crédito La oferta de crédito deberá presentarse por medio de una carta de apoyo financiero suscrita por cualquiera de las fuentes mencionadas en el numeral 3.2, en su propio papel con membrete (de la institución financiera o del participante en el caso del crédito proveedor), independiente y diferenciada de los demás documentos y anexos pertenecientes a la sección económica de la proposición. Dicha carta debe contener al menos la siguiente información:

3.3.1. Nombre de la entidad o institución financiera que ofrece el crédito; 3.3.2. Denominación o razón social del participante al que se apoya; 3.3.3. Destino de los recursos, debiendo hacer referencia al procedimiento de contratación respectivo; 3.3.4. Origen de los bienes, servicios y/o arrendamientos; 3.3.5. Divisa en la cual se documentará el crédito; 3.3.6. Importe total de la cotización; 3.3.7. Porcentaje de financiamiento mínimo obligatorio, en ningún caso inferior al 85% del precio total

cotizado sin considerar costos locales (es decir, sin considerar impuestos y derechos de

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importación, gastos aduanales, fletes y seguros dentro de la República Mexicana), debiendo abarcar a todas las partidas cotizadas incluso en las combinaciones de ofertas de crédito;

3.3.8. Importe a ser financiado; 3.3.9. Vigencia de la oferta de crédito, (debe ser consistente con la establecida en las convocatorias de

licitación); 3.3.10. Plazo de amortización del crédito, en ningún caso inferior a tres años; 3.3.11. Número y periodicidad de las amortizaciones; 3.3.12. Número y periodicidad del pago de intereses, así como la base de cálculo; 3.3.13. Fecha o evento que fijará el inicio del pago de las amortizaciones y los intereses; 3.3.14. Tasa de interés aplicable, la cual deberá ser fija preferentemente para todo el plazo de amortización

del crédito. La tasa de referencia debe ser la CIRR (Commercial Interest Rate Reference) en función de la divisa y el plazo de amortización en los cuales se conceda el crédito. Estas tasas son publicadas mensualmente por la OCDE para la mayoría de las divisas de los países miembros en su

página web (http://www.oecd.org/topic/0,3373,en_2649_34169_1_1_1_1_37431,00.html); 3.3.15. Número de disposiciones propuestas y sus fechas previstas; 3.3.16. Para créditos garantizados por ECAs, deberá especificarse el nivel en porcentaje de la Prima del

Seguro de Riesgo del crédito o, al menos, la información mínima necesaria para poder determinarla; 3.3.17. Precisar el porcentaje, base y/o monto de las comisiones y gastos legales, así como las fechas y/o

eventos que determinen su pago; 3.3.18. Establecer quien cubrirá los impuestos que en su caso se causen; 3.3.19. Cualquier información adicional que contribuya a mejorar la comprensión de la oferta.

Tratándose de las líneas contratadas por la CFE (las cuales se describen en el capítulo 5 de estos Lineamientos de Financiamiento), existen formatos de cartas de apoyo financiero acordados con las instituciones financieras correspondientes (ver el numeral 3.7.16), las cuales proporcionan la información necesaria para efectos del procedimiento de evaluación financiera.

3.4. Propuesta Económica Detallada Dentro de la Propuesta Económica Detallada se deberá tener la posibilidad de determinar al menos la siguiente información:

3.4.1. Condiciones de entrega, incluyendo el INCOTERM aplicado. Para efectos de evaluación, la CFE considerará entregas DDP Destino Final Almacén dentro del país, a excepción de aquellos casos en que se establezca un INCOTERM diferente en las convocatorias de licitación o solicitud de cotización;

3.4.2. Vigencia de la proposición; 3.4.3. Condiciones de precios (fijos o variables); 3.4.4. País(es) de procedencia de los bienes, servicios y/o arrendamientos cotizados; 3.4.5. Porcentajes de integración de los bienes, servicios y/o arrendamientos cotizados; 3.4.6. Anticipo(s), en su caso, y su porcentaje; 3.4.7. El participante deberá declarar, en su caso, quién cubrirá los siguientes costos:

a. Prima del Seguro de Riesgo del crédito; b. Comisiones y Gastos Legales; c. Impuestos;

En caso de omisión, se asumirá que dichos costos serán cubiertos por la CFE y, por lo tanto, se constituirán en un costo financiero para efectos del procedimiento de evaluación financiera (ver el numeral 4.4).

3.5. Anexos de la Sección Económica de la Proposición

De la información que contienen los anexos que las convocatorias o la solicitud de cotización establecen, se requiere considerar la siguiente información:

3.5.1. CUESTIONARIO DE INFORMACIÓN GENERAL RESUMIDA

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Razón social del participante que cotiza y a quien se le adjudicaría el contrato en caso de resultar ganador.

Precios (fijos o variables).

Proposición total o parcial.

Plazo de pago.

Plazo(s) de entrega.

Lugar y condición de entrega.

Porcentaje de financiamiento.

3.5.2. LISTA DE PRECIOS DE LOS BIENES PARA LICITANTES NACIONALES

Desglose detallado del Precio Total Ex–Fábrica, Precio en Destino Final, Impuesto al Valor Agregado (IVA) de la Facturación, País de Origen, así como la divisa o moneda de cotización.

3.5.3. LISTA DE PRECIOS DE LOS BIENES PARA LICITANTES EXTRANJEROS

Precio Punto de entrada, Gastos asociados a la importación, Ad Valorem y DTA, Flete de Interno a Destino Final, Precio total en Destino Final, IVA de la importación, País de origen, así como la divisa o moneda de cotización.

3.5.4. DESGLOSE DE LOS IMPUESTOS Y DERECHOS DE IMPORTACIÓN PARA LICITANTES

EXTRANJEROS

Precio Punto de entrada, Impuesto Ad Valorem, DTA, IVA de la Importación, Total de Impuestos y Derechos de Importación.

3.5.5. PROGRAMA DE ENTREGAS VALORIZADO

Incluir el programa de entregas valorizado, en el que se deberá precisar para cada entrega el monto asociado. Este monto asociado determina el monto de las disposiciones a realizar sobre la línea de crédito ofrecida.

3.6. Requerimientos Específicos para los Créditos Proveedor 3.6.1. Considerando las disposiciones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en materia

de selección, contratación y operación de líneas de crédito, las ofertas de crédito proveedor deberán presentarse mediante una carta de apoyo financiero, en papel con membrete del mismo participante, independiente y diferenciada de los demás documentos y anexos que formen parte de la sección económica de la proposición. La ausencia de este requisito será motivo suficiente para dictaminar no viabilidad.

3.6.2. Considerando las disposiciones de la SHCP en materia de selección, contratación y operación de

líneas de crédito, los créditos proveedor se documentarán mediante pagarés no negociables. Así deberá ser manifestado en la carta de apoyo financiero correspondiente.

3.6.3. Las ofertas de crédito proveedor deberán cumplir con la información requerida en los numerales 3.1,

3.2, 3.3, 3.4, 3.5 y 3.6 de estos Lineamientos de Financiamiento y, adicionalmente, deberán mencionar la denominación ó razón social del exportador del país de origen de los bienes y/o servicios objeto del procedimiento de contratación;

3.6.4. La carta de apoyo financiero de una oferta de crédito proveedor deberá contener una declaración en

el sentido de que los pagarés serán cedidos como máximo dos veces; la primera de dichas cesiones será libre, y una vez más sujeta a la aprobación previa de la CFE; en ambos casos la cesión se llevará a cabo a favor de instituciones de crédito registradas ante la SHCP;

3.6.5. En caso de que el participante exprese su intención de ceder los pagarés, podrá presentar carta de

intención de la(s) institución(es) financiera(s) interesada(s) en adquirirlos, donde se establezcan las condiciones en que serán descontados, lo cual en ningún caso deberá constituir un costo adicional para la CFE. Cabe señalar que para efectos de evaluación financiera, únicamente se tomará en cuenta la oferta de crédito proveedor, sin considerar la(s) carta(s) de intención mencionada(s).

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3.7. Aspectos que el Licitante debe Tomar en Cuenta

3.7.1. El financiamiento para cubrir las importaciones es conveniente que provenga de las líneas de

crédito de CFE para ese propósito, las cuales se describen en el capítulo 5 de estos Lineamientos de Financiamiento, considerando que por estar ya contratadas no requieren de autorización oficial adicional. En caso de indisponibilidad o insuficiencia de las mencionadas líneas de crédito, el licitante deberá presentar una oferta de crédito preferentemente de la misma ECA que tiene concedida una línea de crédito a la CFE. En caso de que esto último no sea posible, el licitante deberá ofrecer un crédito externo comercial bancario, o bien, un crédito externo del proveedor mismo. En cualquier caso, el crédito ofrecido deberá ser en términos de fomento a la exportación, entendiéndose por esto, un crédito en condiciones similares a los créditos garantizados por ECAs de los países integrantes de la OCDE, en particular, el plazo y el costo financiero del mismo.

3.7.2. Cada línea de crédito que la CFE tiene contratada y garantizada por la ECA de un país en particular,

sirve para apoyar a los proveedores que son originarios del país en cuestión, por lo que cada licitante es responsable de solicitar la carta de apoyo financiero a la institución financiera correspondiente, así como de que su oferta de crédito aplique, de acuerdo a su propio origen y al origen de los bienes, servicios y/o arrendamientos cotizados.

3.7.3. Tratándose de líneas de crédito garantizadas por ECAs, contratadas por la CFE o por contratar, la

CFE entiende que el licitante está aceptando las siguientes dos condiciones al presentar la carta de apoyo financiero correspondiente:

a. Que cumple con el porcentaje de integración de los bienes, servicios y/o arrendamientos que exige

la ECA en cuestión. b. Que acepta sujetarse a las condiciones que establezca la línea de crédito ofrecida.

3.7.4. Los participantes que presenten cotizaciones de bienes, servicios y/o arrendamientos provenientes

de países con los cuales la CFE no tiene establecida una línea de crédito, o cuyo origen y/o cuya integración de los bienes, servicios y/o arrendamientos ofrecidos no sea(n) elegibles para las ECAs que garantizan las líneas contratadas por la CFE, deberán incluir en la sección económica de su proposición una oferta de crédito en firme. En cualquiera de los casos, los términos y las condiciones del crédito ofrecido deberán ser similares con los créditos de fomento a la exportación y deberán cumplir con los requerimientos establecidos en el numeral 3 de estos Lineamientos de Financiamiento.

3.7.5. Las secciones económicas de las proposiciones que no cumplan con todos los requerimientos

establecidos en el numeral 3 de los presentes Lineamientos de Financiamiento, y lo solicitado por la línea de crédito correspondiente al numeral 5 (esto último sólo en el caso de que el crédito ofrecido proceda de las líneas de crédito garantizadas por ECAs, contratadas por la CFE), serán dictaminadas como no viables.

3.7.6. El participante acepta que se encargará de obtener las garantías o seguros de crédito ECAs y las

autorizaciones necesarias de los Organismos Oficiales del país de origen de los bienes, servicios y/o arrendamientos que condicione el financiamiento ofrecido. Asimismo, el participante deberá informar a la CFE las fechas en las cuales se realizarán los embarques de las entregas programadas, con la finalidad de obtener la garantía de la ECA correspondiente y de cumplir con las condiciones que establezcan las diversas líneas de crédito de fomento a las exportaciones.

3.7.7. Serán declaradas no viables las ofertas que requieran garantías o avales en respaldo a las

amortizaciones del financiamiento, con excepción del seguro de crédito del país de origen de los bienes, servicios y/o arrendamientos.

3.7.8. La previsión de anticipo considerado en las convocatorias de licitación o solicitud de cotización, aún

en casos donde éste sea mayor al 15% del monto total del contrato, no exime a ningún participante

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de presentar una oferta de crédito que cumpla con el porcentaje mínimo obligatorio de financiamiento establecido en el numeral 3.3.7.

3.7.9. En los procedimientos de contratación cuyas convocatorias contemplen la adquisición de bienes y/o

servicios bajo la modalidad de contrato abierto, así como en aquellos contratos que consideren el incremento permitido por el artículo 52 de la LAASSP, los licitantes deberán presentar una carta de apoyo financiero cuando el precio cotizado llevado al límite máximo a adjudicar alcance o rebase el equivalente a USD 240,000, sin incluir el IVA, tal como se establece en el numeral 3.1 Requerimiento Inicial. La ausencia de dicha previsión en la conformación de su oferta financiera será motivo suficiente para la descalificación del participante.

3.7.10. En caso de que la sección económica de la proposición del proveedor considere el establecimiento

de cartas de crédito, los costos asociados al establecimiento de este instrumento, así como los relativos a posibles modificaciones o renovaciones, deberán ser cubiertos por el proveedor. Asimismo, se deberá tomar en cuenta que la CFE opera con cartas de crédito irrevocables y notificadas con vigencia de 90 días, por lo que cualquier requerimiento adicional que implique un costo superior o renovación de la misma, deberá ser cubierto por el proveedor. El trámite para el establecimiento de la carta de crédito no modifica los plazos de entrega pactados.

3.7.11. Siendo las convocatorias de licitación mandatorias para establecer las condiciones de pago, se

dictaminarán como no viables aquellas ofertas de crédito que soliciten anticipo(s) cuando las convocatorias de licitación no lo(s) establezca(n), aún en el caso de que la oferta de crédito provenga de una línea contratada por la CFE.

3.7.12. En el caso de créditos nuevos, de acuerdo a la normatividad en materia de deuda pública, será

necesaria la aprobación del financiamiento por parte de la SHCP, lo cual podría implicar un tiempo indeterminado dependiendo de la complejidad de su negociación. En dichos casos es conveniente que se considere un mecanismo de reembolso para la disposición del crédito, a fin de no afectar las entregas ni pagos previstos.

3.7.13. En caso de que la línea de crédito correspondiente no se encuentre vigente, o los recursos de dicha

línea no sean adecuados o suficientes para respaldar la adquisición de los bienes, servicios y/o arrendamientos en cuestión, el licitante deberá presentar una oferta de crédito, preferentemente de la misma ECA que tiene concedida la línea de crédito a la CFE.

3.7.14. Considerando las disposiciones de la SHCP en materia de selección, contratación y operación de

líneas de crédito, serán dictaminadas como no viables aquellas ofertas de financiamiento que propongan arrendamientos financieros o arrendamientos puros, ya que no son factibles de ser autorizadas por esta dependencia.

3.7.15. Se considerarán válidas y aceptables para efectos del procedimiento de evaluación financiera las

ofertas de crédito que se presenten en copias simples, facsímiles y/o medios magnéticos de cartas de apoyo financiero, únicamente en el caso de que provengan de las líneas contratadas por la CFE (las cuales se describen en el capítulo 5 de estos Lineamientos de Financiamiento) y se encuentren debidamente firmadas. En el caso de créditos nuevos, y considerando las disposiciones de la SHCP en materia de selección, contratación y operación de líneas de crédito, sólo se considerarán válidas y aceptables para efectos del procedimiento de evaluación financiera las ofertas de crédito que presenten la carta de apoyo financiero original debidamente firmada, aunque esto no impide presentarla adicionalmente en medio magnético con el propósito de agilizar la evaluación.

3.7.16. Los licitantes son responsables de que sus ofertas de crédito sean aplicables para los bienes,

servicios y/o arrendamientos que ofrecen, así como de apoyar a la CFE para que las líneas de crédito se encuentren disponibles cuando se requieran. Esto implica que los licitantes deberán proporcionar la información y la documentación que razonablemente solicite(n) la CFE y/o las instituciones financieras, con el fin de que se establezcan las líneas de crédito con la debida oportunidad. Asimismo, los licitantes son responsables de tramitar los correspondientes convenios

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de cesión de derechos de cobro cuando sea una condición necesaria para la operación de los créditos ofrecidos.

3.7.17. Para efectos del procedimiento de evaluación financiera se considerará válido y aceptable que el

importe total de la cotización que sirva como base para el cálculo del monto a financiar (el cual es amparado por la correspondiente carta de apoyo financiero), sea diferente al importe total de la cotización que finalmente se revele en la proposición, siempre y cuando se cumpla con el porcentaje de financiamiento obligatorio establecido en el numeral 3.3.7 de estos Lineamientos de Financiamiento.

3.7.18. Para efectos del procedimiento de evaluación financiera se considerará válido y aceptable que la

moneda en la cual se documentaría el crédito ofrecido sea diferente a la moneda de cotización, siempre y cuando ésta última cumpla con lo establecido en las convocatorias del procedimiento de contratación respectivo.

3.7.19. Una vez iniciado el procedimiento de evaluación financiera no debe efectuarse ninguna

modificación, adición, eliminación o negociación a las secciones económicas de las proposiciones de los participantes. En el caso de que la documentación enviada sea insuficiente para realizar el procedimiento de evaluación financiera, la información faltante debe ser solicitada al área abastecedora. Durante el procedimiento de evaluación financiera no habrá comunicación con los participantes del concurso en cuestión. Sólo deben evaluarse las proposiciones económicas que hayan sido aceptadas y cuyas ofertas se encuentren asentadas en el Acta de Presentación y Apertura de Proposiciones correspondiente.

3.7.20. Sólo el área abastecedora tiene la facultad de solicitar a la Gerencia de Créditos la evaluación

financiera de los créditos ofrecidos por los licitantes. En este sentido, es la única autorizada para solicitar información relativa al procedimiento de evaluación financiera.

4. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN FINANCIERA

4.1. Generalidades El procedimiento de evaluación financiera está sujeto a lo que establece el marco jurídico y normativo en materia de adquisiciones y abastecimientos de la CFE. El dictamen de evaluación financiera (el cual incluye el análisis de viabilidad de cada uno de los créditos ofrecidos por los licitantes así como el cálculo del factor de valor presente correspondiente) debe basarse en lo que establecen los Lineamientos de Financiamiento, en la Convocatoria de Licitación respectiva, en la información presentada en la sección económica de la proposición y en la oferta de crédito, en lo que establece el Consenso de la OCDE (Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos) en relación con los créditos de fomento a la exportación, en las disposiciones emitidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en materia de selección, contratación y operación de créditos, así como en las políticas de pago de la CFE. La evaluación financiera de las ofertas de crédito presentadas en los procedimientos de contratación convocados por la CFE preserva los siguientes principios:

I. condiciones de equidad para los participantes; II. apego a lo establecido en las Convocatorias de Licitación, a los Lineamientos de Financiamiento para la

Adquisición de Bienes, y la Contratación de Servicios y Arrendamientos, a la normatividad interna en materia de adquisiciones y a la LAASP y su Reglamento;

III. respeto a los tiempos y programas de eventos de cada procedimiento de contratación; IV. confidencialidad en el manejo de la información contenida en las proposiciones económicas y en las ofertas

de crédito; V. transparencia en la elaboración del dictamen de evaluación financiera y del cálculo del factor de valor

presente. VI. empleo de información financiera actualizada y de calidad;

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VII. coadyuvancia en la toma de decisiones con el propósito de comprar en las mejores condiciones de precio, calidad, financiamiento y oportunidad;

VIII. previsión de los aspectos financieros y condiciones operativas que derivan de la forma de pago del crédito, buscando, en lo posible, reducir su costo y minimizar los riesgos financieros inherentes al mismo.

Cuando el precio cotizado por algún licitante alcance o rebase el umbral señalado en el numeral 3.1 Requerimiento Inicial de estos Lineamientos de Financiamiento, el área abastecedora debe enviar la siguiente documentación digitalizada necesaria para emitir el dictamen de evaluación financiera correspondiente, de conformidad con lo indicado en la Circular No. 20 del 18 de marzo de 2005, emitida conjuntamente por la Gerencia de Abastecimientos y la Gerencia de Créditos:

a. Oficio de solicitud de evaluación financiera; b. Convocatoria de Licitación, con sus respectivos anexos; c. Acta(s) de Junta de Aclaraciones, en caso de haberse realizado; d. Acta de Presentación y Apertura de Proposiciones; e. Secciones Económicas de las Proposiciones de los participantes, incluyendo aquéllas que no

alcancen los USD $240,000 ó su equivalente en otras divisas; f. Formato “Revisión de Aspectos Comerciales contenidos en la convocatoria del procedimiento de

contratación”; g. Tabla comparativa económica, donde se definan los precios cotizados por partida y por licitante

(sin IVA), según sea solicitado en la convocatoria del procedimiento de contratación; Para efectos de determinar los precios cotizados que sean iguales o mayores a USD $240,000, se deben convertir todos los precios a dólares americanos (USD). La conversión de pesos mexicanos (MXP) a USD se debe calcular con base en el tipo de cambio vigente para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana (Tipo de cambio FIX Fecha de liquidación), publicado por el Banco de México (en el Diario Oficial de la Federación y en su página web) correspondiente a la fecha del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. En el caso del euro de la Unión Monetaria Europea (EUR), el yen japonés (JPY), y la libra esterlina británica (GBP), la conversión de estas divisas a USD se debe calcular con base en la cotización de las divisas que conforman la Canasta de los Derechos Especiales de Giro (DEG) respecto del peso mexicano, publicado por el Banco de México (en su página web) correspondientes a la fecha del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. En el caso de que el Banco de México no publique los tipos de cambio correspondientes, se deben utilizar los últimos que se hayan publicado. En el caso de otras divisas, se deben usar tipos de cambio de fuentes de información confiables. El principio financiero que se debe preservar en la elección de los tipos de cambio es el de no arbitraje (es decir, sin pérdidas ni ganancias cambiarias). El área abastecedora tendrá la facultad de solicitar a la Gerencia de Créditos la evaluación financiera de los créditos ofrecidos por los licitantes, entendiéndose que el dictamen correspondiente se emitirá dentro de un plazo que no excederá de cinco días naturales, contados a partir de la fecha de la recepción de la solicitud, siempre y cuando la documentación digitalizada remitida vía el workflow de SAP se encuentre completa.

4.2. Etapas de la Evaluación Financiera La evaluación financiera es un procedimiento que consiste en las siguientes dos etapas:

4.2.1. Análisis de viabilidad y emisión del dictamen de viabilidad de la oferta de crédito; 4.2.2. Si la oferta de crédito es dictaminada viable, se procede a calcular el Factor de Valor Presente sobre

toda la oferta económica, determinando los flujos de efectivos que se generarían por el uso de recursos propios y los recursos provenientes del crédito ofrecido

4.3. Análisis de Viabilidad y Emisión del Dictamen de Viabilidad de la Oferta de Crédito

Esta etapa consiste, a su vez, de los siguientes pasos:

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4.3.1. Se verifica que la proposición económica contenga la información establecida en el numeral 3 de estos Lineamientos de Financiamiento.

4.3.2. Para determinar la viabilidad de una oferta de financiamiento deben evaluarse simultáneamente las

condiciones que ofrece la entidad o institución financiera, las condiciones que el participante ofrece en su cotización que afectan directamente a la operatividad de la línea de crédito, y las condiciones que establece la convocatoria de licitación o solicitud de pedido que también afectan dicha operatividad, siempre bajo el marco jurídico-normativo de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento, las disposiciones relativas a la selección, contratación y operación de créditos que establece la SHCP, lo establecido en el Consenso de la OCDE y las políticas de pago de la CFE.

4.4. Cálculo del Factor de Valor Presente El Factor de Valor Presente (FVP) es el cociente que se obtiene de dividir la suma del Valor Presente de los flujos de efectivo que se generan por la adquisición, y el precio cotizado en la sección económica de la proposición. Este factor representa el beneficio que la CFE obtendría por diferir los pagos necesarios para liquidar una adquisición en el plazo del crédito ofrecido. Para que la CFE obtenga un beneficio por diferir los pagos de una adquisición, los términos y condiciones financieras del crédito ofrecido deben ser de fomento a la exportación.

Los flujos de efectivo generados por la adquisición tienen dos orígenes:

a) Recursos propios de la CFE. b) Recursos financiados mediante créditos.

Los flujos de efectivo generados mediante recursos propios son:

1. La parte no financiada del precio cotizado (a lo más 15%). 2. Flete a destino final, Seguro a destino final, Gastos asociados a la importación, Ad Valorem, DTA. 3. Anticipos (sí se establecen en las convocatorias de licitación o solicitud de cotización). 4. Comisiones y gastos financieros propios del crédito. 5. Prima de seguro de riesgo del crédito (la parte que no es financiada por la línea). 6. Impuestos generados por intereses pagados.

Los flujos de efectivo generados mediante la línea de crédito son:

1. Disposiciones del crédito 2. Pagos de las amortizaciones de capital 3. Pagos de los intereses generados 4. Reembolsos (en su caso). 5. Prima de seguro de riesgo del crédito (la parte financiada por la línea).

Cada uno de estos flujos de efectivo se ubica en el tiempo, tomando como fecha valor la del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, misma que sirve de base para determinar los insumos necesarios para llevar a cabo el cálculo del FVP (niveles de tasas de interés y de tipos de cambio, principalmente). Una vez que los flujos de efectivo son determinados y ubicados temporalmente, se procede a descontarlos usando el método de Valor Presente:

n

i

i

i

n

n

r

FE

r

FE

r

FE

r

FEVP

1

2

21

)1(1........

11

Donde: FEi: Flujo de efectivo al tiempo i; r: Tasa de descuento, la cual se basa en el costo de fondeo de la CFE en la divisa correspondiente.

NOVIEMBRE 2010 11

La suma de los flujos de efectivo descontados se convierte a pesos mexicanos utilizando los tipos de cambio de la fecha del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. Finalmente:

OfertaladeDDPCotización

VPFVP

El FVP de cada oferta económica se aplica al precio en destino final (DDP) en los correspondientes cuadros comparativos durante la evaluación económica conforme a lo que establecen las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la CFE, haciendo comparables las propuestas económicas en cuanto a condiciones de pago y financiamiento, salvo en los casos en que la convocatoria de licitación o solicitud de cotización establezca un INCOTERM diferente para las condiciones de entrega.

4.5. Factores que Favorecen al Licitante en la Evaluación Financiera

4.5.1. Apegarse estrictamente a los tiempos de entrega solicitados por la CFE. 4.5.2. Eliminar el requerimiento de anticipos. 4.5.3. Ofrecer crédito alternativo a las líneas contratadas por la CFE en mejores condiciones financieras

(mayor monto financiado, menor tasa de interés y/o mayor plazo) que las normalmente aplicadas por la OCDE (largo plazo, tasa de interés fija CIRR).

4.5.4. Reducir o eliminar comisiones, gastos legales, seguros, impuestos, o cualquier otro costo relacionado con el establecimiento y la operación del crédito o con el uso de recursos propios.

5. LÍNEAS DE CRÉDITO CONTRATADAS POR LA CFE

Con el propósito de que los participantes nacionales o extranjeros consigan las cartas de apoyo financiero que sustenten las ofertas de crédito requeridas en los diferentes procedimientos de contratación internacionales a los cuales convoca la CFE, a continuación se relacionan las líneas de crédito concedidas a la CFE por instituciones financieras de diversos países, así como las gestiones que deben llevarse a cabo para acceder a las cartas de apoyo financiero correspondientes. Esta lista está clasificada por el origen de los suministros de importación más frecuentes en las compras de la CFE: Estados Unidos de América, Canadá, Comunidad Económica Europea y Japón. Existen líneas dedicadas únicamente a financiar importaciones provenientes de España, Suiza y Suecia. Los participantes nacionales con bienes y/o servicios de origen nacional deberán dirigirse al numeral 5.5.1.

NOVIEMBRE 2010 12

5.1 Suministros de diversos países europeos (Líneas de Crédito Multifuente)

5.1.1 Banco Santander, S. A. (BS) y Société Générale, S. A. (SG)

Línea de crédito con el BS y el SG por USD 250’000,000 o en su equivalente en EUR o CHF, con la garantía de diversas ECAs europeas. Destino: Financiar al menos el 85% del valor de los bienes y servicios importados de diversos países europeos, más gastos locales, en los porcentajes autorizados por las siguientes 12 ECAs:

Nombre de la ECA Siglas País de origen Euler Hermes Kreditversicherung-AG HERMES Alemania Compagnie Francaise d´Ássurance pour le Commerce Extérieur COFACE Francia Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación, S. A. CESCE España Servizi Assicurativi del Commercio Estero, SpA SACE Italia Export Credit Guarantee Department ECGD Gran Bretaña EKN Exportkreditnamnden EKN Suecia Eksport Kredit Fonden EKF Dinamarca Atradius NV Atradius Holanda Office National du Ducroire OND Bélgica Oesterreichische Kontrollbank Aktiengesellschaft OeKB Austria Swiss Export Risk Insurance SERV Suiza Hungarian Export Credit Insurance Ltd. MEHIB Hungría

Los participantes que ofrezcan esta línea de crédito se obligan a acompañar su oferta económica con una declaración del BS y/o SG que indique que la exportación del eventual contrato puede ser incluida en esta línea de crédito, en donde se precise: - la moneda, - el plazo, - la tasa de interés, - el evento que determinará la 1a. amortización, - la tasa de la prima de seguro de riesgo del crédito de cada una de la(s) ECA(s)

involucradas.

Contactos: En México:

Société Générale Oficina de Representación en México

Av. Paseo de la Reforma No. 265, Piso 1 Col. Cuauhtémoc

C. P. 06500 México, D. F.

Atención : Rogelio Wong R.

Vice President Export Finance Tel.: (52-55) 5080-1028 Fax : (52-55) 5080-1011 Móvil: (52-55)1800-4513

[email protected]

En México:

Banco Santander (México), S.A.

Prolongación Paseo de la Reforma No. 500 Piso

3, Mod. 310, Col. Lomas de Santa Fe,

C. P. 01219 México, D. F.

Atención: Gonzalo Fernández Gallardo

Director Negocio Internacional Banca

Corporativa

Tel. (52-55) 5269 1899

Conmutador: 5257 8000 Ext. 18225

Fax : 5269 1914, 5269 1915 [email protected]

Ignacio Rodríguez Torres

Directo 52-57-85-41

Conmutador 52-57-80-00 ext 40564 [email protected]

Miguel Ángel Pantoja Durán

Directo 52-57-83-48

Conmutador 52-57-80-00 ext 40538

[email protected]

NOVIEMBRE 2010 13

5.1.2 BNP PARIBAS y BNP PARIBAS (Suisse) SA Línea de Crédito por EUR 150'000,000 o su equivalente en CHF, USD o JPY, con el BNP Paribas, con la garantía de diversas ECAs europeas. Destino: Financiar hasta el 85% del valor de los bienes y servicios importados de diversos países europeos, más gastos locales, en los porcentajes autorizados por las siguientes 8 ECAs:

Nombre de la ECA Siglas País de origen Euler Hermes Kreditversicherung-AG HERMES Alemania Compagnie Francaise d´Ássurance pour le Commerce Extérieur COFACE Francia Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación, S. A. CESCE España Servizi Assicurativi del Commercio Estero, SpA SACE Italia EKN Exportkreditnamnden EKN Suecia Finnvera, plc FINNVERA Finlandia Office National du Ducroire OND Bélgica Swiss Export Risk Insurance SERV Suiza

Los participantes que ofrezcan esta línea de crédito se obligan a acompañar su oferta económica con una declaración de BNP Paribas que indique que la exportación del eventual contrato puede ser incluida en esta línea de crédito, en donde se precise: - la moneda, - el plazo, - la tasa de interés, - el evento que determinará la 1a. amortización, - la tasa de la prima de seguro de riesgo del crédito de cada una de la(s) ECA(s)

involucradas.

Se le informa al licitante que es requisito excluyente para que la carta de apoyo financiero sea emitida, que la

solicitud de financiamiento le sea enviada a BNP Paribas con una antelación no menor a los 4 días hábiles previos a la presentación de la oferta. Contactos:

En Francia BNP Paribas 37 Place du Marché Saint Honoré 75031 París CEDEX 01 (France) Atención: Brigitte Quintard Tel.: (0033) (01) 4316 8176 Fax: (0033) (01) 4316 8184 [email protected]

En México BNP Paribas Paseo de las Palmas No. 425 Piso 14 Col. Lomas de Chapultepec 11000 México, D.F. Atención: André Court Ludivine Ventura Tel.: (00 52) 55 5003 9428 o 9433 Fax: (00 52) 55 5003 9490 [email protected] [email protected]

NOVIEMBRE 2010 14

5.2 Suministros Canadienses

5.2.1 Export Development Canada (EDC) Línea de Crédito por USD 50’000,000 con EDC para suministros canadienses (bienes y servicios) iguales o mayores a 50,000 USD o su equivalente en dólares canadienses. Los participantes que ofrezcan esta línea de crédito se obligan a acompañar su oferta económica con una declaración del EDC que indique que la exportación canadiense del eventual contrato puede ser incluida en la línea de crédito que EDC tiene contratada con la CFE, en donde se precise: - la moneda, - el plazo, - el evento que determinará la 1ª amortización Contactos:

En Canada: 151 O´Connor, Ottawa, Canada K1A 1K3 Atención: Louise Gagnon Senior International Contract Specialist [email protected] Tel: 613.598.6658 F: 613.598.6858 M: 613.286-3486

151 O´Connor, Ottawa, Canada K1A 1K3 Atención: Joseph Huang Senior International Contract Specialist [email protected] Tel: (613) 597-8648 F: 613.598.6858 M: 613.286-3486

5.3 Suministros Españoles

5.3.1 Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, S. A. Línea de Crédito por USD 40'000,000 o su equivalente en Euros, con Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, S. A.,

suscrita el 24 de marzo de 1995, para suministros españoles. Esta línea es exclusiva para exportadores

españoles.

Los participantes que ofrezcan esta línea de crédito se obligan a acompañar su oferta económica con una declaración de Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, S. A. que indique que la exportación española del eventual contrato puede ser incluida en la línea de crédito que Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, S. A. ha otorgado a la CFE Contacto:

En España Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, S. A. Structured Trade Finance Vía de los Poblados s/n, Planta 4º 28033 Madrid Atención: Lic. Carina Allendes Siliano Tels.: (003491) 374 4151, Fax: (003491) 537 7811 [email protected]

En México BBVA Bancomer Montes Urales 620 Piso 2 Col. Lomas de Chapultepec Delegación Miguel Hidalgo C. P. 11000, México, D. F. Atención: Lic. Elia Armenta Ochoa Subdirector Trade Finance Banca Corporativa y de Inversión Tel.: 5201 2309 Fax: 5201 2313 [email protected]

NOVIEMBRE 2010 15

5.4 Suministros Japoneses

5.4.1 Japan Bank for International Cooperation (JBIC) Línea de Crédito por 20’000,000,000 de yenes japoneses (JPY) con el Japan Bank for International Cooperation

(JBIC), aplicable a suministros japoneses iguales o mayores de 25’000,000 de JPY. Esta línea es exclusiva para

exportadores japoneses. Los participantes que ofrezcan esta línea de crédito se obligan a acompañar su oferta económica con una declaración del citado banco o del propio participante que indique que la exportación japonesa correspondiente al eventual contrato, puede ser incluida en la línea de crédito que el JBIC ha otorgado a la CFE Contactos:

En Japón: Japan Bank for International Cooperation 4-1, Ohtemachi 1-Chome, Chiyoda-ku, Tokyo 100-8144, Japan Atención: Mai Okabe Americas Finance Department Tel. (00 81) 35218 3493 (direct) Fax (00 81) 35218 3965 [email protected]

En México: Japan Bank for International Cooperation Oficina de Representación en México Paseo de la Reforma 222, Piso-900B, Col. Juárez C.P. 06600 México, D. F. Atención: Masahiro ODA Representante Oficial Tel.: (52) 55 5525 6790 Fax: (52) 55 5525 3473 [email protected]

5.5 Suministros Mexicanos

5.5.1 Crédito Sindicado con BBVA Bancomer, S. A., actuando como agente administrativo. Crédito sindicado por un total de USD $1,700’000,000.00, destinados a financiar el capital de trabajo, así como la adquisición de bienes, servicios y/o arrendamientos de origen nacional. Estas líneas de crédito están disponibles para suministros mexicanos y son administrados por la Gerencia de Créditos de la CFE. Los bienes y/o servicios a ser financiados mediante estas líneas de crédito deben ser nacionales; es decir, deben cumplir con el contenido nacional establecido en el artículo 28 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), o bien, deben cumplir con las reglas de marcado publicadas por el Diario Oficial de la Federación en las fechas 9 de julio de 2002 y 27 de septiembre de 2007 (reformadas), así como las modificaciones subsecuentes. La opción a elegir es responsabilidad del licitante. Los licitantes nacionales que elijan por el cumplimiento con lo establecido en el artículo 28 de la LAASSP deben considerar que los bienes a cotizar deben contar por lo menos con un 50% de contenido nacional, o apegarse a las reglas de carácter general que emite la Secretaría de Economía en los casos de excepción correspondientes. Los términos y condiciones de estas líneas de crédito para suministros nacionales son las siguientes:

Se destina al financiamiento del 100% del valor de los bienes, servicios y/o arrendamientos hasta destino final.

Tasa de interés anual: Libor 6 meses en USD + 0.40% p. a.

Amortización del capital al final del plazo a tres años.

Pago de intereses: Semestral.

Comisiones y otros gastos: No hay.

NOVIEMBRE 2010 16

Los productores nacionales que ofrezcan este financiamiento deben presentar el siguiente formato en papel con membrete de la empresa licitante. Este formato, debidamente requisitado y firmado por el Representante Legal de la misma, constituye la carta de apoyo financiero que exigen la convocatoria del procedimiento de contratación respectivo, la cual debe ser anexada directamente a la sección económica de su propuesta (no es necesario su envío, ni la aprobación y/o autorización previa de la Gerencia de Créditos o de alguna institución financiera):

(Área que Convoca) COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD

CARTA DE APOYO FINANCIERO Con la finalidad de participar en (insertar tipo y número de procedimiento de contratación), solicito incorporar a la sección económica de mi propuesta, el financiamiento otorgado por BBVA Bancomer, que administra la Gerencia de Créditos de la CFE para suministros nacionales, por el 100% del valor de las facturas, en el caso de ser adjudicado. Con base en lo anterior, señalo lo siguiente.

Nombre completo del licitante nacional:

Domicilio fiscal en la República Mexicana:

Descripción de los bienes, servicios y/o arrendamientos a ofertar:

Destino:

Declaro bajo protesta de decir verdad que los bienes cotizados son originarios de los Estados Unidos Mexicanos en virtud de que: (el licitante debe elegir y anotar completo sólo uno de los siguientes dos párrafos)

cumplen con las reglas de contenido nacional establecidas en el artículo 28 fracción I de la

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. cumplen con las reglas de marcado publicadas en el Diario Oficial de la Federación en las

fechas 9 de julio de 2002 y 27 de septiembre de 2007 (reformadas), así como las modificaciones subsecuentes.

Doy mi consentimiento para que esta información pueda ser verificada en caso necesario. Atentamente, (Nombre y firma de Representante Legal)

Contactos:

Comisión Federal de Electricidad Paseo de la Reforma # 164 – 6º piso, Col. Juárez, C. P. 06600, México, D. F. Atención: Edith Izquierdo Sabido Jefa del Departamento de Evaluación Conmutador: (55) 5229 4400 Extensiones: 80868, 80869 Fax: (55) 5705-2694 [email protected]

Comisión Federal de Electricidad Paseo de la Reforma # 164 – 6º piso, Col Juárez, C. P. 06600, México, D. F. Atención: Ying Situ Cai Conmutador: (55) 5229 4400 Extensiones: 80881, 80854, 80868, 80869 Fax: (55) 5705-2694 [email protected]

NOVIEMBRE 2010 17

5.6 Suministros Norteamericanos

5.6.1. J.P. Morgan Chase Bank, N.A. (bienes y/o servicios norteamericanos, con excepción de los

destinados a Laguna Verde)

Línea de crédito con el J.P. Morgan Chase Bank, N.A., por USD 130’000,000 con garantía de The Export Import Bank of the United States (USA Eximbank), aplicable a suministros norteamericanos iguales o mayores a USD

240,000. Esta línea es exclusiva para exportadores norteamericanos.

Los participantes que ofrezcan esta línea de crédito se obligan a acompañar su oferta económica con una declaración del J.P. Morgan Chase Bank, N.A. que indique que la exportación norteamericana del eventual contrato puede ser incluida en la línea de crédito que dicho banco tiene contratada con la CFE, en donde se precise: - la moneda, - el plazo, - la tasa de interés, - la prima de seguro de riesgo de crédito (Exposure Fee) Contactos:

En Nueva York J.P. Morgan Chase Bank, N.A., 1 Chase Manhattan Plaza, 3rd Floor, New York, N. Y. 10005 U. S. A. Atención: Jovan Petrovic VP, Global Structured Trade Finance Phone (212) 552-3011 [email protected]

En México

Roberto Holguín M. VP, Treasury and Securities Services J.P. Morgan Grupo Financiero, S.A. de C.V. Paseo de las Palmas 405, Piso 14, Lomas de Chapultepec, México D.F. 11000 http://www.jpmorgan.com/ Directo: (5255) 5540-9403 Fax (5255) 5540-9316 [email protected]

Alejandro Belio V. Treasury and Securities Services J.P. Morgan Grupo Financiero, S.A. de C.V. Paseo de las Palmas 405, Piso 14, Lomas de Chapultepec, México D.F. 11000 http://www.jpmorgan.com/ Directo: (5255) 5283-1619, (5255) 5540-9333

Fax 55409316* [email protected]

NOVIEMBRE 2010 18

5.6.2 Banco Santander, S.A. (bienes y/o servicios destinados a Laguna Verde).

Línea de crédito con la garantía de The Export Import Bank of the United States (USA Eximbank), aplicable a

suministros norteamericanos. Esta línea es exclusiva para exportadores norteamericanos. Los participantes que ofrezcan esta línea de crédito se obligan a acompañar su oferta económica con una declaración del Banco Santander, S.A. que indique que la exportación norteamericana del eventual contrato puede ser incluida en la línea de crédito que dicho banco tiene contratada con la CFE, en donde se precise: - la moneda, - el plazo, - la tasa de interés, - la prima de seguro de riesgo de crédito (Exposure Fee). Contactos:

En México:

Banco Santander (México), S.A.

Prolongación Paseo de la Reforma No. 500

Piso 3, Mod. 310, Col. Lomas de Santa Fe,

C. P. 01219 México, D. F.

Atención: Gonzalo Fernández Gallardo

Director Negocio Internacional Banca

Corporativa

Tel. (52-55) 5269 1899

Conmutador: 5257 8000 Ext. 18225

Fax : 5269 1914, 5269 1915 [email protected]

Ignacio Rodríguez Torres

Directo 52-57-85-41

Conmutador 52-57-80-00 ext 40564 [email protected]

Miguel Ángel Pantoja Durán

Directo 52-57-83-48

Conmutador 52-57-80-00 ext 40538

[email protected]

NOVIEMBRE 2010 19

5.7 Suministros Suizos

5.7.1. UBS AG, Zurich Línea de Crédito por CHF 200'000,000 con UBS AG, suscrita el 12 de diciembre de 1985, aplicable a suministros suizos iguales o mayores a CHF 100,000. La línea de crédito indica que la forma de pago de CFE deberá incluir al menos un 15% de anticipo y el resto contra

entregas, en el entendido de que el crédito por el 85% del suministro suizo será contra entregas. Es importante

verificar que en las bases del concurso o solicitud de cotización esté definido este requerimiento, de lo

contrario el participante deberá ofrecer una línea de crédito alternativa. Los participantes que ofrezcan esta línea de crédito se obligan a acompañar su oferta económica con una declaración del UBS, AG que indique que la exportación suiza del eventual pedido o contrato puede ser incluida en la línea de crédito que dicho banco tiene otorgada a la CFE, en donde se precise: - la tasa de interés - el plazo, - la tasa del seguro SERV. Contactos:

En Suiza UBS AG, Zurich UBS AG, Export Finance P. O. Box, CH-8098 Zurich, Switzerland Atención: Dieter Tobler UBS AG Trade & Export Finance Advisory & Transaction Management Europastrasse 2, Opfikon P.O. Box, CH-8098 Zurich Tel. +41 44 239 21 17 Fax +41 44 239 21 21 Mobile: +41 79 340 08 60 [email protected]

En México UBS AG Mr. Jorge Silberstein, Managing Director, Investment Bank Campos Eliseos No. 345-19 C.P. 11560 Mexico D.F. Atención: Jorge Silverstein Representante Tel.: 555 282773 Fax: 555 2827763 [email protected]

NOVIEMBRE 2010 20

5.8 Suministros Suecos

5.8.1 Skandinaviska Enskilda Banken AB (publ) (SEB) Línea de crédito con Skandinaviska Enskilda Banken AB (SEB), por USD 100’000,000 o su equivalente en coronas suecas (SEK), suscrita el 27 de septiembre de 1989, con garantía del Export Kreditnamnden (EKN). Destino: Financiar el 85% del valor de las importaciones de bienes y servicios derivados de pedidos colocados a proveedores suecos. El crédito será establecido en la misma moneda de los suministros. Los participantes que ofrezcan esta línea de crédito se obligan a acompañar su oferta económica con una declaración del SEB que indique que la exportación sueca del eventual contrato puede ser incluida en la línea de crédito que dicho banco tiene otorgada a la CFE, en donde se precise: - la moneda, - el plazo, - la tasa de interés, - el evento que determinará la 1a. amortización, - la tasa del seguro EKN. Contactos:

Skandinaviska Enskilda Banken AB (Publ) Postal address S-405 04 Göteborg Visiting address Östra Hamngatan 24 Atención: Olof M Engkvist Project, Asset & Export Finance SEB Merchant Banking Direct phone +46-8-763 95 42 Fax +46-8-763 89 19 Switchboard +46-771-621 000 Postal address 106 40 Stockholm Visiting address Kungsträdgårdsgatan 8 E-mail [email protected] www.seb.se/mb

NOVIEMBRE 2010 21

5.9 Suministros de Otros Países

No existe una línea de crédito dedicada a financiar importaciones de bienes y/o servicios de cualquier país,

facturadas por empresas nacionales. Para estos casos, favor de remitirse al numeral 6.

6. FINANCIAMIENTO PARA SUMINISTROS ORIGINARIOS DE OTROS PAÍSES NO ELEGIBLES POR LAS

LÍNEAS DE CRÉDITO DEL NUMERAL 5 Considerando que se pueden presentar ofertas de bienes, servicios y/o arrendamientos importados, cotizados por participantes nacionales o extranjeros, cuyo origen y/o porcentaje de integración no son elegibles por ninguna de las ECA´s que garantizan las líneas de crédito mencionadas en el numeral 5 de estos Lineamientos de Financiamiento, los participantes que ofrezcan estas cotizaciones deberán incluir en su sección económica una oferta de crédito en términos y condiciones financieras de fomento a la exportación, de acuerdo con los numerales 3.1, 3.2 y 3.7.1 de los presentes Lineamientos de Financiamiento. Esta oferta de crédito deberá presentarse mediante una carta de apoyo financiero que cumpla con la estructura e información establecida en el numeral 3.3 de estos Lineamientos de Financiamiento. La carta de apoyo financiero debe ser un documento independiente y diferenciado de los demás documentos y anexos de la sección económica de la proposición. Es importante reiterar que las condiciones del crédito ofrecido deberán ser competitivas con los créditos de fomento a la exportación, por lo que los participantes nacionales o extranjeros deberán asegurarse de ofrecer créditos de largo plazo (al menos tres años, conforme al numeral 3.3.10), financiamiento de al menos el 85% del precio cotizado (ver el numeral 3.3.7), y tasas de interés preferenciales (comparables con las tasas CIRR de la OCDE). Se recomienda que los participantes nacionales o extranjeros consulten la siguiente dirección web: http://www.oecd.org/topic/0,3373,en_2649_34169_1_1_1_1_37431,00.html con el propósito de conocer más acerca de las características de este tipo de créditos preferenciales en el Consenso de la OCDE (Arrangement on Officially Supported Export Credits: Acuerdo en Materia de Créditos a la Exportación con Apoyo Oficial). Estas ofertas financieras deben cumplir con todo lo indicado en el numeral 3 de estos Lineamientos de Financiamiento. En caso contrario serán dictaminadas como no viables.