Lineamientos del Servicio Profesional Electoral y

del Personal Administrativo de la Comisión Estatal Electoral

(Aprobado por Acuerdo del Pleno de la Comisión Estatal Electoral, en Sesión Ordinaria celebrada el Lunes 24 de Mayo de 2004)

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INDICE

LINEAMIENTOS DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL Y DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LA COMISIÓN ESTATAL ELECTORAL

Página PRESENTACION..............................................................................................4 Titulo Primero ................................................................................................5 De los Objetivos y Alcances ........................... ............................................... 5

Capítulo Primero Disposiciones Generales...................................................................................5

Cápitulo Segundo De la Operación del Servicio Profesional Electoral...........................................6

Capítulo Tercero De las Atribuciones de los Organos de la Comisión en Materia del Servicio Profesional Electoral de Carrera..................................6 Titulo Segundo Del Servicio Profesional Electoral......................................................................8

Capitulo Primero De la Conformación y Clasificación....................................................................8

Capitulo Segundo Del Sistema de Reclutamiento y Selección........................................................10

Capítulo Tercero De los Requisitos, Ingreso y Titularidad.............................................................11

Capítulo Cuarto Del Programa de Formación para el Desarrollo..................................................13

Capítulo Quinto Del Sistema de Evaluación.................................................................................14

Capítulo Sexto. De la Evaluación del Desempeño en Periodo No Electoral..............................................................................................................15

Capítulo Séptimo De la Evaluación del Aprovechamiento del Programa de Formación para el Desarrollo...............................................................................16

Capítulo Octavo De la Evaluacion Anual........................................................................................17

Capítulo Noveno De la Evaluación del Desempeño en Periodo Electoral...............................................................................................................18

Capítulo Décimo Del Sistema de Promoción y Ascenso.................................................................19

Capítulo Décimo Primero De los Incentivos.................................................................................................20

Capítulo Décimo Segundo De las Sanciones................................................................................................21 Titulo Tercero....................................................................................................21

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Del Personal Administrativo................................................................................21 Capítulo Primero

Conformación y Clasificación.............................................................................21 Capítulo Segundo

Del Sistema de Reclutamiento y Selección........................................................23 Capítulo Tercero

Del Ingreso y Planta............................................................................................24 Capítulo Cuarto

Del Programa de Formación para el Desarrollo..................................................24 Capítulo Quinto

Del Sistema de Evaluacion.................................................................................26 Capítulo Sexto

De la Evaluación del Desempeño en Periodo No Electoral................................27 Capítulo Séptimo

De la Evaluación del Aprovechamiento del Programa de Formación para el Desarrollo..............................................................................28

Capítulo Octavo De la Evaluación Anual........................................................................................29

Capítulo Noveno De la Evaluación del Desempeño en Periodo Electoral......................................30

Capítulo Décimo Del Sistema de Promoción y Ascenso................................................................31

Capítulo Décimo Primero De los Incentivos.................................................................................................32

Capítulo Décimo Segundo De las Sanciones................................................................................................32 Titulo Cuarto .....................................................................................................33 De la Disponibilidad del Personal Servicio Profesional Electoral y Administrativo..................................................................................................33

Capítulo Primero De la Disponiblidad..............................................................................................33 Articulos Transitorios.......................................................................................34

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PRESENTACIÓN El Estado de Nuevo León se caracteriza en el ámbito nacional por su amplio desarrollo democrático y por el constante mejoramiento del marco jurídico que rige las instituciones electorales. “Los Lineamientos del Servicio Profesional Electoral y del Personal Administrativo de la Comisión Estatal Electoral”, respeta en su contenido las disposiciones de la Ley del Servicio Profesional Electoral; ubica el importante tema del Servicio Profesional señalándose como objetivo fundamental que la Comisión Estatal Electoral cuente con personal altamente calificado para desarrollar la función pública de organizar, desarrollar y vigilar procesos electorales locales; además de respetar los derechos en los términos de las leyes laborales aplicables, otorga competencia a la Unidad de Planeación y del Servicio Profesional Electoral del propio organismo electoral, para conocer del régimen de responsabilidades en que puedan incurrir los servidores electorales. Con esta valiosa herramienta jurídica que regula la normatividad del Servicio Profesional Electoral, la Comisión Estatal Electoral fortalece su integración y funcionamiento, y se mantiene a la vanguardia en esta trascendental materia.

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LINEAMIENTOS DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL Y DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LA

COMISIÓN ESTATAL ELECTORAL DE NUEVO LEÓN TÍTULO PRIMERO

DE LOS OBJETIVOS Y ALCANCES CAPÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Las disposiciones de este Lineamiento son de Orden Público y tienen por objeto regular los preceptos de la Ley del Servicio Profesional Electoral, relativos a la planeación, organización, desarrollo y funcionamiento del Servicio Profesional Electoral y del Personal Administrativo de la Comisión Estatal Electoral.

Artículo 2.- Para los efectos del presente ordenamiento se entenderá por:

CESPE: Comisión Especial del Servicio Profesional Electoral;

LEY ELECTORAL: Ley Electoral del Estado de Nuevo León;

REGLAMENTO: Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales;

LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL: Ley del Servicio Profesional Electoral de Nuevo León;

CÁTALOGO: Catálogo General de Puestos de la Comisión Estatal Electoral;

COMISIÓN: Comisión Estatal Electoral;

UNIDAD: Unidad de Planeación y del Servicio Profesional Electoral;

PLENO: Pleno de la Comisión Estatal Electoral;

PERSONAL DE CARRERA: Los miembros del Servicio Profesional Electoral;

PERSONAL DE LA COMISIÓN: El personal de carrera y el personal Administrativo de la Comisión Estatal Electoral;

COORDINACIÓN: Coordinación Técnica Electoral;

RANGO: Característica o Jerarquía de un puesto;

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CAPÍTULO SEGUNDO DE LA OPERACIÓN DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA

Artículo 3.- El Servicio Profesional de Carrera es un sistema compuesto por los procesos de reclutamiento, selección, ingreso, formación para el desarrollo, evaluación e incentivos y sanciones. La operación del Servicio lo organizará y desarrollará la Coordinación, por conducto de la Unidad, en los términos de lo establecido en la Ley Electoral, el Reglamento, de la Ley del Servicio Profesional Electoral y de los Lineamientos, Acuerdos y demás disposiciones que emita la Comisión.

Artículo 4.- La operación y desarrollo del Servicio se basará en la igualdad de oportunidades, el desempeño óptimo, la evaluación permanente, los conocimientos necesarios, la transparencia de los procedimientos y la competencia de sus miembros y en apego a los principios rectores de la función electoral.

Artículo 5.- Las Direcciones y Áreas de la Comisión coadyuvarán con la información y los apoyos necesarios para la organización y desarrollo del Servicio Profesional Electoral.

Artículo 6.- Para la promoción, readscripción, movilidad, disponibilidad y permanencia de los miembros del Servicio se tomarán en cuenta los resultados de las evaluaciones del desempeño, del aprovechamiento en el Programa de Formación para el Desarrollo y de la evaluación anual de que sean objeto, de acuerdo con los términos y condiciones especificados en la Ley del Servicio Profesional Electoral.

CAPÍTULO TERCERO

DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS ÓRGANOS DE LA COMISIÓN EN MATERIA DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA

Artículo 7.- Corresponde a la Comisión:

I. Aprobar las políticas y programas relacionados con el Servicio;

II. Conocer, por conducto de la CESPE y la Coordinación, los informes específicos en materia del Servicio que considere necesarios;

III. Nombrar a los miembros del Servicio Profesional Electoral que resulten seleccionados en el proceso de reclutamiento y examen de oposición;

IV. Aprobar la estructura orgánica de conformidad a sus objetivos, funciones, programas de trabajo y disponibilidad presupuestal;

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V. Establecer el Catálogo que determine los puestos y la cantidad requerida para cada área de la Comisión, de acuerdo a las necesidades de la misma; y

VI. Las demás que le confiera la Ley del Servicio Profesional Electoral.

Artículo 8.- Corresponde a la CESPE:

I. Aprobar el anteproyecto de políticas y programas de la Unidad en materia del Servicio Profesional Electoral, así como los objetivos generales de reclutamiento y selección; ingreso; formación para el desarrollo; evaluación; incentivos y sanciones, antes de su presentación al Pleno de la Comisión;

II. Presentar al Pleno de la Comisión, a principio de cada año, un informe sobre las actividades llevadas a cabo en el año anterior con relación al Servicio Profesional Electoral;

III. Presentar los informes específicos, dictámenes y proyectos de resolución que le solicite el Pleno;

IV. Supervisar el desarrollo de las funciones de la Unidad en las áreas de atención que le correspondan; y

V. Las demás que le confiera el presente Lineamiento y el Acuerdo del Pleno de la Comisión por el que se creó la CESPE.

Artículo 9.- Corresponde a la Coordinación:

I. Coordinar y supervisar el desarrollo adecuado de las actividades que realice la Unidad con relación al Personal Administrativo;

II. Nombrar, con base en los procedimientos establecidos en el presente Lineamiento, a los miembros del Personal Administrativo;

III. Presentar a la Comisión el informe anual sobre el desempeño del Personal Administrativo; y

IV. Las demás que le confiera el presente lineamiento y la Comisión.

Artículo 10.- Corresponde a la Unidad:

I. Planear, organizar, coordinar y desarrollar el Servicio Profesional de Carrera, en los términos previstos en el presente Lineamiento, y de conformidad con los procedimientos aprobados por la Comisión;

II. Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos del Servicio;

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III. Llevar a cabo los programas de reclutamiento y selección; ingreso; formación para el desarrollo y evaluación, en lo que respecta al Personal de Carrera de la Comisión;

IV. Actuar como Secretario Técnico de la CESPE;

V. Presentar a la CESPE el anteproyecto de informe sobre las actividades llevadas a cabo en el año anterior con relación al Servicio Profesional Electoral;

VI. Presentar a la Coordinación el anteproyecto de informe sobre las actividades llevadas a cabo en el año anterior con relación al Personal Administrativo;

VII. Contar con un archivo actualizado que contendrá un expediente por cada miembro del Servicio en activo, foliado y seccionado respecto a los programas de ingreso; formación para el desarrollo; evaluación; incentivos y sanciones; y

VIII. Las demás que le confiera los ordenamientos aplicables.

TÍTULO SEGUNDO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL

CAPÍTULO PRIMERO DE LA CONFORMACIÓN Y CLASIFICACIÓN

Artículo 11.- El Servicio Profesional Electoral se organizará de la manera siguiente:

a) Cuerpo Directivo b) Cuerpo Técnico

I. El Cuerpo Directivo es el personal de carrera con atribuciones de dirección, mando y supervisión en materia electoral. El Cuerpo Directivo cubrirá los cargos de Coordinación Técnica y las Direcciones y Jefaturas de Unidades Técnicas que reportan directamente a la misma;

II. El Cuerpo Técnico es el personal de carrera con actividades especializadas en materia electoral;

III. El Cuerpo Directivo y el Cuerpo Técnico se estructurarán en rangos de orden ascendente, en los cuales se desarrollará la carrera de los miembros;

IV. La estructura de rangos de cada uno de los Cuerpos, permitirá al personal de carrera, la promoción en rango y nivel;

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V. Se entenderá por rango la categoría jerárquica personal de desarrollo de los miembros del Servicio Profesional;

VI. Se entenderá por nivel el grado de desarrollo de carrera de sus miembros dentro de cada rango; y

VII. Los rangos del Cuerpo Directivo y sus denominaciones serán:

Rango Nivel

Coordinación Técnica

Coordinación Técnica Electoral A Coordinación Técnica Electoral B Coordinación Técnica Electoral C Coordinación Técnica Electoral D

Director de Área Jefe de Unidad Técnica

Directivo Electoral A Directivo Electoral B Directivo Electoral C Directivo Electoral D

Artículo 12.- Los rangos del Cuerpo Directivo darán acceso a los cargos que el Catálogo determine como exclusivos del Servicio, entre los que podrán estar:

I. Coordinación Técnica Electoral;

II. Dirección de Área y;

III. Jefatura de Unidad Técnica que reporte directamente a la Coordinación Técnica; y

IV. Los rangos del Cuerpo Técnico y sus denominaciones serán:

Rango Nivel

Jefe de Departamento Técnico Electoral A Técnico Electoral B Técnico Electoral C Técnico Electoral D

Analista

Técnico Electoral 1 Técnico Electoral 2 Técnico Electoral 3 Técnico Electoral 4

Asistente

Técnico Electoral 5 Técnico Electoral 6 Técnico Electoral 7 Técnico Electoral 8

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Artículo 13.- Los rangos del Cuerpo Técnico darán acceso a los cargos que el Catálogo determine como exclusivos del Servicio, entre los que podrán estar:

I. Jefe de Departamento;

II. Analista; y

III. Asistente. Los rangos deberán diferenciarse de los cargos y puestos definidos en la estructura orgánica de la Comisión. A cada rango, corresponderán incentivos cuya forma será determinada por la CESPE cada año, de acuerdo con las posibilidades presupuestales de la Comisión. Los incentivos serán independientes de las remuneraciones y prestaciones correspondientes al cargo o puesto que los miembros del Servicio ocupen en la estructura orgánica de la Comisión. A mayor rango corresponderán invariablemente mayores incentivos. Este tema será desarrollado en el apartado de Incentivos.

CAPÍTULO SEGUNDO

DEL SISTEMA DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN

Artículo 14.- El Sistema de Reclutamiento y Selección de Personal tendrá por objeto captar aspirantes idóneos para ingresar al Servicio Profesional Electoral, a través de la ocupación de puestos vacantes y atendiendo a las necesidades de la Comisión. Para el caso específico de Aspirantes Externos, la Comisión tomará en cuenta las reglas siguientes: I. Se emite la convocatoria pública definiendo claramente la experiencia,

conocimientos y habilidades requeridas para el puesto; II. El candidato entrega Currículum Vitae; III. La Unidad en una primera etapa, recibe y revisa el Currículum Vitae,

cotejándolo con el perfil de puesto; IV. La Unidad elabora un listado de los candidatos con su información y lo

entrega a los Comisionados Ciudadanos y a los Partidos Políticos para su revisión y comentarios;

V. Una vez aprobada la lista de candidatos, éstos presentan los exámenes psicométricos en una segunda etapa;

VI. Aquellos candidatos cuyos resultados de los exámenes psicométricos cumplan con el perfil deseado pasarán a la fase del examen de conocimientos;

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VII. El examen de conocimientos se llevará a cabo bajo los criterios que la CESPE determine, a propuesta de la Unidad; y

VIII. Se elige a un máximo de cinco candidatos finalistas externos, de acuerdo al resultado del examen de conocimientos que al efecto se realice.

Para el Caso de Aspirantes Internos: I. Se emite la Convocatoria Interna; II. La Unidad recibe las solicitudes del personal interesado; III. La Unidad revisa y valida: Evaluación de desempeño, perfil del

candidato interesado y evaluación de aprovechamiento de cursos de capacitación, como primer filtro;

IV. La Unidad elabora un listado de los candidatos que cumplen con el perfil requerido con su información y lo entrega a los Comisionados Ciudadanos y a los Partidos Políticos para su revisión y comentarios; y

V. Todos los candidatos internos que demuestren ser aptos para el puesto serán considerados como finalistas.

CAPÍTULO TERCERO

DE LOS REQUISITOS, INGRESO Y TITULARIDAD

Artículo 15.- Los interesados en ingresar a una plaza del Servicio deberán cumplir con los requisitos que establece el Art. 35 de la Ley del Servicio Profesional Electoral: I. Ser mexicano por nacimiento; II. Estar en pleno ejercicio de los derechos políticos; III. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito

alguno, salvo que hubiese sido de carácter culposo no agravado; IV. Contar con los conocimientos, aptitudes y habilidades requeridas para

el desempeño del puesto; V. Poseer el título profesional o el grado de escolaridad necesario para el

desempeño de la función; VI. No estar inhabilitado para ocupar cargo o puesto público; VII. Tener un mínimo de 21 años de edad, cumplidos a la fecha de la

designación; VIII. No ser miembro de algún partido político; IX. Aprobar los exámenes que para el efecto se determinen; y

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X. Presentar la solicitud respectiva, acompañada de la documentación que acredite los requisitos anteriores.

Artículo 16.- Para el desempeño de Funciones Directivas de la Coordinación, se deberán cumplir los siguientes requisitos, establecidos en el Art. 87 de la Ley Electoral: I. Ser mexicano por nacimiento; II. Estar en pleno ejercicio de los derechos políticos; III. Tener un mínimo de 21 años de edad, cumplidos a la fecha de la

designación; IV. Contar con título profesional o su equivalente en las áreas o disciplinas

vinculadas a la función que habrá de desempeñar y tener experiencia o las habilidades necesarias para el desarrollo de sus actividades en el área correspondiente; y

V. No ser ni haber sido en los tres años anteriores a su designación, miembro de algún partido político o asociación política.

Artículo 17.- La base o planta con la que la persona es miembro Provisional del Servicio Profesional Electoral, se adquiere al cumplir las siguientes condiciones: I. Aprobar la Fase Básica del Programa de Formación para el Desarrollo

en un periodo no mayor a seis meses; y II. Tener un resultado satisfactorio en la evaluación de desempeño

semestral.

Artículo 18.- Para obtener la Titularidad en el Servicio Profesional Electoral se deberá cumplir con los siguientes requisitos: I. Aprobar la Fase Profesional del Programa de Formación para el

Desarrollo; II. Haber obtenido una calificación satisfactoria en la evaluación de

desempeño; y III. En el caso de las Jefaturas de Departamento, haber participado por lo

menos en un proceso electoral en el ámbito estatal o federal. La Unidad elaborará un listado de los miembros candidatos a la Titularidad, detallando la información de los procesos de evaluación que avalen esta candidatura. La Unidad elabora el Proyecto de Acuerdo de Titularidad que turna a la CESPE para su validación. La CESPE presenta al Pleno de la Comisión este Proyecto de Acuerdo, para que sea aprobado y se emitan los nombramientos correspondientes; y

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La Unidad registrará e integrará en el expediente de cada miembro del Servicio las constancias de los nombramientos de Titularidad.

CAPÍTULO CUARTO

DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA EL DESARROLLO

Artículo 19.- La Comisión llevará a cabo diversas actividades que constituirán el Programa de Formación para el Desarrollo, cuyo objeto será mejorar y aumentar los conocimientos, habilidades y aptitudes de los miembros del Servicio. El Programa estará disponible para todo el personal de la Comisión (Servicio Profesional Electoral, Personal Administrativo y Auxiliar) en los términos que se detallan en los capítulos correspondientes a cada área. Artículo 20.- La CESPE analizará y, en su caso, validará y registrará los eventos de formación y desarrollo que tendrán valor curricular para su personal. La Unidad será la responsable de determinar los contenidos de los programas, el método de impartición y de la evaluación del aprovechamiento de tales programas.

Artículo 21.- El Programa se dividirá en las siguientes tres fases: I. Básica; II. Profesional; y III. Especializada.

Artículo 22.- La Fase Básica será obligatoria para todos los miembros del Servicio. Esta fase es de carácter introductorio y tendrá como propósito, nivelar los conocimientos del personal de la Comisión en materias de interés a la misma. La Fase Básica deberá completarse en un periodo no mayor a seis meses a partir del ingreso de la persona a la Comisión, debiendo de aprobar esta fase, la cual es uno de los requisitos para que el Personal Eventual obtenga la categoría de miembro Provisional; así como cursar y aprobar la Fase Básica es requisito para acceder a la Fase Profesional.

Artículo 23.- La Fase Profesional será obligatoria para los miembros del Servicio quienes hayan aprobado la Fase Básica y tiene como propósito aportar al personal de carrera, conocimientos en materias vinculadas con las actividades de la Comisión, haciendo énfasis en el área de competencia de cada miembro. Esta fase deberá acreditarse en el periodo establecido por el Calendario Oficial del Programa de Formación para el Desarrollo, vigente en el periodo en que se cursan las materias.

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El aprobar esta fase es uno de los requisitos para que los miembros provisionales del Servicio obtengan la Titularidad en el Servicio Profesional Electoral. Cursar y aprobar la Fase Profesional es requisito para acceder a la Fase Especializada.

Artículo 24.- La Fase Especializada estará disponible para los miembros Titulares del Servicio, y tiene el propósito de profundizar y/o actualizar los conocimientos del personal de carrera en materias vinculadas a áreas específicas de interés para la Comisión y su puesto. La Fase Especializada se impartirá por Instituciones Educativas Públicas, con las que la Comisión realizará los convenios que para tal efecto se consideren necesarios.

Artículo 25.- Se otorgará en la modalidad de beca (total o parcial) a los miembros Titulares del Servicio, por medio de concurso, basado en los resultados de la Evaluación del Desempeño y el aprovechamiento de las Fases Básica y Profesional del Programa de Formación para el Desarrollo. Las bases del concurso así como el ganador del mismo serán determinadas por la CESPE.

Artículo 26.- Las becas se asignarán de la siguiente manera: I. Calificación global ponderada entre 90 y 100 – Beca de 100%; II. Calificación global ponderada entre 80 y 90 – Beca de 50%. III. La participación de los miembros del Servicio en el Programa de

Formación para el Desarrollo, se llevará a cabo simultáneamente al cumplimiento de sus responsabilidades en un cargo o puesto en la Comisión.

En los procesos electorales, la impartición de programas y la aplicación de exámenes se programará en función de las actividades relacionadas con dichos procesos. La Comisión podrá realizar los programas suplementarios de capacitación que determine como necesarios para el desempeño de las funciones del personal, según se considere necesario.

CAPÍTULO QUINTO

DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN

Artículo 27.- Los miembros del Servicio estarán sujetos a un proceso de evaluación el cual comprenderá elementos de desempeño laboral y del aprovechamiento de las materias del Programa de Formación. La evaluación se compondrá de un conjunto de procedimientos e instrumentos que la CESPE propondrá al Pleno de la Comisión para su aprobación. La

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información de las evaluaciones servirá para apoyar a los directivos de la Comisión en la toma de decisiones sobre la incorporación, adscripción, titularidad, ascensos, incentivos y promoción.

Artículo 28.- Habrá cuatro modalidades de evaluación para los miembros del Servicio: I. Evaluación del Desempeño en periodo no Electoral; II. Evaluación del Aprovechamiento del Programa de Formación; III. Evaluación Anual; y IV. Evaluación del Desempeño en Periodo Electoral La CESPE establecerá los mecanismos para difundir las fechas y los criterios de evaluación a todos los participantes de manera previa al periodo a evaluarse. La Evaluación del Desempeño en Año no Electoral y la Evaluación del Aprovechamiento del Programa se aplicarán semestralmente. La Evaluación Anual se compondrá de los resultados de la Evaluación del Desempeño, la Evaluación del Aprovechamiento del Programa de Formación, los incentivos y las sanciones a las que se haya hecho acreedor cada miembro del Servicio. La Evaluación del Desempeño en Periodo Electoral se compondrá de una serie de evaluaciones que podrán ser bimestrales o trimestrales y que se consolidarán en una calificación final para todo el periodo.

CAPÍTULO SEXTO

DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO EN PERIODO NO ELECTORAL

Artículo 29.- La Evaluación del Desempeño en periodo no electoral, se enfoca en los resultados de cada puesto y su relación con los planes y programas de la Comisión y se llevará cabo de la siguiente manera: I. La CESPE definirá los criterios y los formatos a utilizar para la

evaluación del desempeño para los miembros del Servicio, la cual será realizada en periodos semestrales;

II.- Las Direcciones de la Comisión, con cargos y puestos exclusivos del Servicio, podrán conocer y emitir observaciones, dentro del plazo límite, sobre los mecanismos y procedimientos de evaluación;

III. La Unidad entregará los formatos de evaluación con oportunidad y capacitará a los miembros del Servicio y a sus evaluadores en cuanto al adecuado uso del formato y desarrollo del proceso;

IV. Antes de la entrega de los formatos de evaluación, serán difundidos los factores y porcentajes a utilizarse;

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V. La Unidad recabará los formatos de evaluación utilizados y determinará, en base a lo evaluado, las calificaciones correspondientes a cada factor y la calificación final de cada miembro del Servicio;

VI. La CESPE notificará las calificaciones a cada miembro del Servicio en un periodo no mayor a seis días hábiles después de la fecha de terminación del periodo de evaluación;

VII. Los miembros del Servicio podrán presentar inconformidades sobre la evaluación de su desempeño, de manera fundamentada y motivada, acompañándolas de documentos que sustenten las mismas ante la Unidad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que surta efecto la notificación personal de sus resultados;

VIII. Las inconformidades referidas en el punto anterior se notificarán a la CESPE, quien podrá tomar en cuenta la propuesta de la Unidad para determinar, si es el caso, la reposición parcial o total del procedimiento. Estas resoluciones tendrán carácter definitivo;

IX. La Unidad presentará a la CESPE un reporte sobre el proceso de evaluación y sus resultados;

X. La CESPE entregará a la Comisión un reporte de los resultados de evaluación del desempeño del personal de carrera;

XI. La permanencia de los miembros del Servicio estará sujeta a la aprobación de la evaluación del desempeño;

XII. La calificación mínima aprobatoria para la evaluación del desempeño será de seis en una escala del cero al diez. Una calificación inferior a la mínima aprobatoria ocasiona la destitución del Servicio. Las calificaciones superiores a nueve serán consideradas sobresalientes; y

XIII. Aquellos miembros del Servicio que hayan recibido calificación de seis, serán integrados a un programa de seguimiento por un plazo de un año.

CAPÍTULO SÉPTIMO DE LA EVALUACIÓN DEL APROVECHAMIENTO DEL

PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA EL DESARROLLO

Artículo 30.- La Unidad evaluará el aprovechamiento del Programa de Formación en periodos semestrales, durante los meses de junio y diciembre. Las fechas de aplicación de exámenes serán notificadas por escrito a los miembros con una anticipación de treinta días hábiles.

Artículo 31.- La permanencia en el Servicio estará sujeta entre otras cosas a la aprobación de todas las materias del Programa de Formación. Para tal efecto, el personal podrá disponer de oportunidades para presentar los exámenes, según cada fase:

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Básica – dos oportunidades; Profesional – tres oportunidades; y Especializada – una oportunidad.

Artículo 32.- La Unidad deberá entregar a los miembros del Servicio las guías de estudio de las materias del Programa, al menos cuarenta días hábiles antes de la fecha de aplicación de los exámenes y deberá observar lo siguiente: I. La Unidad calificará y notificará por escrito los resultados de los

exámenes dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de terminación del periodo de evaluación;

II. La Unidad llevará el registro de la carrera académica de los miembros del Servicio, con la información de las materias cursadas y las oportunidades de acreditación utilizadas;

III. Será obligatorio para los miembros del Servicio presentar los exámenes en la fecha y hora indicadas para tal efecto. El no asistir al examen sin causa justificada resultará en la obtención de una calificación no aprobatoria;

IV. El miembro del Servicio que no asista a presentar su examen en la fecha y hora indicadas deberá presentar el justificante correspondiente a más tardar, dos días hábiles posteriores al examen;

V. La valoración de los justificantes, tanto médicos como de otro tipo, quedará sujeta al dictamen emitido por la Unidad, la cual notificará por escrito y personalmente al miembro del Servicio su resolución, en un lapso no mayor a tres días hábiles después de la fecha de presentación del examen;

VI. La escala de calificaciones será del cero al diez, en la que la calificación mínima aprobatoria será siete. Una calificación igual o superior a nueve será considerada sobresaliente;

VII. Los miembros del Servicio podrán solicitar a la Unidad la revisión de examen dentro de los dos días hábiles posteriores a la fecha de notificación de resultados, debiendo hacerlo por escrito. Aquellos miembros que no soliciten revisión dentro de ese plazo, aceptarán la calificación recibida como definitiva; y

VIII. La Unidad notificará por escrito la fecha, hora y lugar de la revisión solicitada.

CAPÍTULO OCTAVO DE LA EVALUACIÓN ANUAL

Artículo 33.- La CESPE acordará los criterios y los formatos que se utilizarán en la evaluación anual de los miembros del Servicio. Esta evaluación se llevará a cabo dentro de los primeros dos meses del año siguiente al periodo anual que se evalúa y se deberá observar lo siguiente:

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I.- La información generada por esta evaluación será básica para la Comisión al momento de tomar decisiones en materia de permanencia, readscripciones, titularidad, promociones, otorgamiento de incentivos y formación de los miembros del Servicio;

II.- La CESPE establecerá los medios de difusión de los criterios de la evaluación entre todos los participantes en el proceso de evaluación. Esta difusión será realizada antes de que inicie el periodo a evaluar;

III.- La evaluación anual se compondrá de los resultados de las Evaluaciones del Desempeño, las Evaluaciones del Aprovechamiento del Programa de Formación para el Desarrollo, los incentivos y las sanciones a las que se haya hecho acreedor cada miembro del Servicio;

IV.- La ponderación de cada uno de estos elementos y los mecanismos para su cálculo serán aprobados por la CESPE;

V.- La Unidad estudiará los resultados y méritos de los miembros del Servicio en el año anterior y podrá elaborar reportes especiales sobre los mismos, especialmente en casos con resultados globales mínimos o sobresalientes;

VI.- La Unidad enviará los reportes especiales a la CESPE para su validación;

VII.- Las observaciones de tales reportes se deberán comunicar al superior jerárquico y al miembro del Servicio; y

VIII.- El resultado de la evaluación anual deberá notificarse a los miembros del Servicio durante el primer trimestre de cada año. Esta notificación será personal y por escrito, y mostrará además la información de las Evaluaciones del Desempeño y del Aprovechamiento del Programa.

CAPÍTULO NOVENO

DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO EN PERIODO ELECTORAL

Artículo 34.- La Evaluación del Desempeño se enfoca en los resultados de cada puesto y su relación con los planes y programas de la Comisión, específicamente aquellos determinados para el periodo electoral.

Artículo 35.- La CESPE acordará los criterios y los formatos a utilizar para la evaluación del desempeño del personal de carrera la cual, podrá ser realizada en periodos bimestrales o trimestrales. La calificación final será el resultado del promedio de las evaluaciones, además se deberá de observar lo siguiente: I.- La evaluación del desempeño de periodo electoral se compondrá de

los siguientes tres factores: cumplimiento de los objetivos de la Comisión, Trabajo en Equipo y Evaluación del Aprovechamiento del Programa de Formación;

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II.- Antes de la entrega de los formatos, serán difundidos los factores y porcentajes a utilizarse;

III.- La Unidad entregará los formatos de evaluación con oportunidad y capacitará a los miembros y a sus evaluadores en cuanto al adecuado uso del formato y el desarrollo del proceso;

IV.- La Unidad recabará los formatos utilizados y determinará, en base a lo evaluado, las calificaciones correspondientes a cada factor y la calificación final de cada miembro;

V.- La CESPE notificará las calificaciones a cada miembro en un periodo no mayor a seis días hábiles después de la fecha de terminación del periodo de evaluación;

VI.- Los miembros podrán presentar inconformidades sobre la evaluación de su desempeño de manera fundamentada y motivada, acompañándolas de documentos que sustenten las mismas ante la Unidad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que surta efecto la notificación personal de sus resultados;

VII.- Las inconformidades referidas en el punto anterior se notificarán a la CESPE, quien podrá tomar en cuenta la propuesta de la Unidad para determinar, si es el caso, la reposición parcial o total del procedimiento. Estas resoluciones tendrán carácter definitivo;

VIII.- La Unidad presenta a la CESPE un reporte sobre el proceso de evaluación y sus resultados;

IX.- La CESPE entregará a la Comisión el reporte de los resultados de evaluación del desempeño del personal de carrera;

X.- La permanencia de los miembros del Servicio estará sujeta entre otras cosas, a la aprobación de la evaluación del desempeño; y

XI.- Una calificación inferior a la mínima aprobatoria establecida en los lineamientos determinados por la CESPE ocasiona la destitución del Servicio. Las calificaciones superiores a nueve serán consideradas sobresalientes.

CAPÍTULO DÉCIMO

DEL SISTEMA DE PROMOCIÓN Y ASCENSO Artículo 36.- La promoción es el movimiento ascendente de los miembros titulares en la estructura de niveles del Servicio y estará basada en los resultados de la Evaluación Anual de acuerdo con los criterios que al efecto establezca la CESPE: I.- Para poder obtener promociones en Niveles, los miembros del Servicio

deberán permanecer como titulares en su Nivel por lo menos un año;

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II.- De acuerdo a la disponibilidad presupuestal de la Comisión, la CESPE establecerá, a propuesta de la Unidad, el número de promociones a otorgar en cada Nivel; y

III.- La Unidad, con la participación de la Dirección de Administración, someterá a la aprobación de la CESPE los dictámenes de promoción correspondiente.

Artículo 37.- El ascenso es la obtención de un puesto superior en la estructura orgánica, dentro de los puestos del Servicio, y procederá mediante el concurso de oposición para ocupar vacantes, de acuerdo con el artículo 14 del presente lineamiento. El procedimiento de ascenso en rangos será independiente de la promoción en niveles.

CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERO

DE LOS INCENTIVOS

Artículo 38.- La Comisión podrá establecer un programa de incentivos para el personal, que podrá acceder a ellos en base a su desempeño. Estos incentivos podrán ser en la forma de retribución, reconocimiento o beneficio, y serán independientes de los incentivos que correspondan al rango y remuneraciones del cargo o puesto que ocupan.

Artículo 39.- Los incentivos se otorgarán de acuerdo con el presupuesto que para tal fin sea aprobado anualmente, y se deberá observar lo siguiente: I.- La CESPE validará, por medio de un acuerdo, los criterios de

evaluación que se utilizarán para determinar a los miembros que serán elegibles para recibir incentivos y el tipo de incentivo a otorgar;

II.- La CESPE establecerá los mecanismos para difundir los criterios establecidos;

III.- Los insumos, para determinar a tales miembros, serán la Evaluación del Desempeño, la Evaluación del Aprovechamiento del Programa de Formación para el Desarrollo y las propuestas, estudios, investigaciones o aportaciones de valor en materia electoral;

IV.- La Unidad elaborará un listado con los datos de todos los miembros, detallando la información de los insumos mencionados en el punto anterior. De aquí se deriva la lista de candidatos a incentivos;

V.- La Unidad realiza el cálculo de los incentivos a otorgar según los criterios previamente aprobados por la CESPE;

VI.- La Unidad elaborará el Proyecto de Acuerdo de Incentivos que turna a la CESPE para su validación;

VII.- La CESPE notificará, por medio de una constancia a los miembros, el tipo de incentivo otorgado; y

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VIII.- La Unidad registrará e integrará, en el expediente de cada miembro de carrera premiado, las constancias de los incentivos recibidos.

CAPÍTULO DÉCIMO SEGUNDO DE LAS SANCIONES

Artículo 40.- El incumplimiento o violación de las disposiciones dictadas por la Comisión por parte de un miembro del Servicio, será motivo de sanción.

Artículo 41.- El proceso de sanciones por incumplimiento o violación a tales disposiciones podrá iniciarse de oficio o a instancia de parte, siendo ésta la Etapa de Instrucción.

Artículo 42.- Los procesos a instancia de parte se inician por la Coordinación o por el Director del Área. Los procesos de oficio se inician por la Unidad; la CESPE tendrá a su cargo la Etapa de Resolución en el proceso.

Artículo 43.- La CESPE aplicará las leyes enumeradas en el Artículo 7 de la Ley del Servicio Profesional Electoral, que menciona a la Ley del Servicio Civil para el Estado de Nuevo León, y en su defecto, la Ley Federal del Trabajo y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Nuevo León.

TÍTULO TERCERO

DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO

CAPÍTULO PRIMERO CONFORMACIÓN Y CLASIFICACIÓN

Artículo 44.- El Personal Administrativo se organizará de la manera siguiente:

a) Personal Directivo; y b) Personal Técnico.

I.- El Personal Directivo es aquel con atribuciones de dirección, mando y supervisión en materia administrativa o de apoyo a las actividades sustantivas de la Comisión;

II.- El Personal Técnico es aquel con actividades especializadas en materia administrativa o de apoyo a las actividades sustantivas de la Comisión;

III.- El Personal Directivo y el Personal Técnico se estructurarán en rangos en orden ascendente, en los cuales se desarrollará su carrera;

IV.- La estructura de rangos de cada uno de los grupos permitirá al Personal Administrativo la promoción en rango y nivel;

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V.- Se entenderá por rango la categoría jerárquica personal de desarrollo del Personal Administrativo;

VI.- Se entenderá por nivel el grado de desarrollo de carrera del Personal Administrativo en cada rango; y

VII.- Los rangos del Personal Directivo y sus denominaciones serán:

Rango Nivel

Director

Personal Directivo A Personal Directivo B Personal Directivo C Personal Directivo D

Artículo 45.- Los rangos de Personal Directivo darán acceso a los cargos que el Catálogo determine, entre los que podrán estar: I.- Dirección de Área; II.- Jefatura de Unidad Técnica que reporte directamente a la

Coordinación; y III.- Los rangos del Personal Técnico y sus denominaciones serán:

Rango Nivel

Jefe de Departamento Personal Técnico A Personal Técnico B Personal Técnico C Personal Técnico D

Analista Personal Técnico 1 Personal Técnico 2 Personal Técnico 3 Personal Técnico 4

Asistente Personal Técnico 5 Personal Técnico 6 Personal Técnico 7 Personal Técnico 8

Artículo 46.- Los rangos de Personal Técnico darán acceso a los cargos que el Catálogo determine, entre los que podrán estar: I.- Dirección de Área; y II.- Jefatura de Unidad Técnica que reporte directamente a la

Coordinación Técnica.

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Artículo 47.- A cada rango corresponderán incentivos cuya forma será determinada por la Coordinación cada año, de acuerdo con las posibilidades presupuestales de la Comisión. Los incentivos serán independientes de las remuneraciones y prestaciones correspondientes al cargo o puesto que el personal ocupe en la estructura orgánica de la Comisión. A mayor rango corresponderán invariablemente mayores incentivos. Este tema será desarrollado en el apartado de Incentivos.

CAPÍTULO SEGUNDO

DEL SISTEMA DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN

Artículo 48.- El Sistema de Reclutamiento y Selección de los puestos del Personal Administrativo, tendrá por objeto captar aspirantes idóneos a través de la ocupación de puestos vacantes y atendiendo a las necesidades de la Comisión. Para el caso específico de los aspirantes externos, la Comisión tomará en cuenta las reglas siguientes: I.- El Jefe inmediato superior determina el medio de búsqueda de

candidatos, definiendo claramente la experiencia, conocimientos y habilidades requeridas para el puesto;

II.- El Jefe inmediato superior revisa la Currícula Vitae y la envía a la Unidad para su procesamiento;

III.- La Unidad recibe y revisa cada Currículum Vitae, cotejándolo con el perfil de puesto;

IV.- Los candidatos presentan el examen de oposición; y V.- El examen de oposición se hará según los criterios que la Unidad

determine; VI.- Se elige a un máximo de cinco candidatos finalistas externos; Para el caso de Aspirantes Internos: I.- El Jefe Inmediato Superior propone a los Candidatos Internos; II.- La Unidad recibe las solicitudes; III.- La Unidad revisa y valida: evaluación de desempeño, perfil del

candidato interesado y evaluación de aprovechamiento de cursos de capacitación, en una primera etapa; y

IV.- Todos los candidatos internos que demuestren ser aptos para el puesto serán considerados como finalistas.

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CAPÍTULO TERCERO DEL INGRESO Y PLANTA

Artículo 49.- Para ingresar a la Comisión, el interesado deberá: I. Cumplir con todos los requisitos y las pruebas determinadas por el

Sistema de Reclutamiento y Selección para el puesto al que aspira; II. Haber aprobado el examen médico correspondiente; III. El ingreso se llevará a cabo mediante un contrato por tres meses,

hasta obtener la titularidad; Artículo 50.- Para obtener la planta como Personal Administrativo, la persona deberá cumplir con los siguientes requisitos: I. Haber obtenido una calificación favorable en su evaluación de

desempeño; y II. Haber cursado y aprobado la Fase Básica del Programa de Formación

para el Desarrollo.

Artículo 51.- La Unidad elaborará un listado de los miembros candidatos a la planta, detallando la información de los procesos de evaluación que avalen esta candidatura, así como la Propuesta de Asignación de Plantas que turna a la Coordinación para su validación y registrará e integrará en el expediente las asignaciones de planta.

CAPÍTULO CUARTO

DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA EL DESARROLLO

Articulo 52.- La Comisión llevará a cabo diversas actividades que constituirán el Programa de Formación para el Desarrollo, cuyo objeto será mejorar y aumentar los conocimientos, habilidades y aptitudes del Personal Administrativo. El Programa estará disponible para todo el personal de la Comisión (Servicio Profesional Electoral, Personal Administrativo y Auxiliar) en los términos que se detallan en los capítulos correspondientes a cada área. La Comisión analizará y, en su caso, validará y registrará los eventos de formación y desarrollo profesional que tendrán valor curricular para su personal. La Unidad será la responsable de determinar los contenidos de los programas, el método de impartición y de la evaluación del aprovechamiento de tales programas.

Artículo 53.- El Programa se dividirá en las siguientes tres fases: I.- Básica;

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II.- Profesional; y III.- Especializada.

Artículo 54.- La Fase Básica será obligatoria para todos los miembros del Personal Administrativo. Esta fase es de carácter introductorio y tendrá como propósito nivelar los conocimientos del personal de la Comisión en materias de interés a la misma. La Fase Básica deberá completarse en un periodo no mayor a seis meses desde el ingreso de la persona a la Comisión. Aprobar esta fase es uno de los requisitos para que el Personal Eventual obtenga la Planta en la Comisión. Cursar y aprobar la Fase Básica es requisito para acceder a la Fase Profesional.

Artículo 55.- La Fase Profesional será opcional para los miembros del Personal Administrativo quienes hayan aprobado la Fase Básica. Esta fase tiene como propósito aportar al personal conocimientos en materias vinculadas con las actividades de la Comisión. Esta fase deberá acreditarse en el periodo establecido por el Calendario Oficial del Programa de Formación para el Desarrollo, vigente en el periodo en que se cursan las materias. Cursar y aprobar la Fase Profesional es requisito para acceder a la Fase Especializada.

Artículo 56.- La Fase Especializada será opcional para el Personal Administrativo y tiene el propósito de profundizar y/o actualizar los conocimientos del personal en materias vinculadas a áreas específicas de interés para la Comisión y su puesto. La Fase Especializada se impartirá por Instituciones Educativas Públicas, con las que la Comisión realizará los convenios que para tal efecto se consideren necesarios.

Artículo 57.- Se otorgará en la modalidad de beca (total o parcial), por medio de concurso, basado en los resultados de la Evaluación del Desempeño y el aprovechamiento de las Fases Básica y Profesional del Programa de Formación para el Desarrollo.

Artículo 58.- Las becas se asignarán de la siguiente manera: I. Calificación global ponderada entre 90 y 100 – Beca de 100%; II. Calificación global ponderada entre 80 y 90 – Beca de 50%; III. La participación del Personal Administrativo se llevará a cabo

simultáneamente al cumplimiento de sus responsabilidades en un cargo o puesto en la Comisión;

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IV. En los procesos electorales, la impartición de programas y la aplicación de exámenes se programará en función de las actividades relacionadas con dichos procesos;

V. La Comisión podrá realizar los programas suplementarios de capacitación que determine como necesarios para el desempeño de las funciones del personal, según se considere necesario.

CAPÍTULO QUINTO

DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN

Artículo 59.- Todo el Personal Administrativo estará sujeto a un proceso de evaluación el cual, comprenderá elementos de desempeño laboral y del aprovechamiento de las materias del Programa de Formación. La evaluación se compondrá de un conjunto de procedimientos e instrumentos que la Coordinación deberá validar. La información de las evaluaciones servirá para apoyar a los directivos de la Comisión en la toma de decisiones sobre la incorporación, adscripción, planta, ascensos, incentivos y promoción.

Artículo 60.- Habrá cuatro modalidades de evaluación para el Personal Administrativo: I. Evaluación del Desempeño en Año no Electoral; II. Evaluación del Aprovechamiento del Programa de Formación; III. Evaluación Anual; y IV. Evaluación del Desempeño en Periodo Electoral. La Unidad establecerá los mecanismos para difundir las fechas y los criterios de evaluación a todos los participantes de manera previa al periodo a evaluarse. La Evaluación del Desempeño en Periodo no Electoral y la Evaluación del Aprovechamiento del Programa se aplicarán semestralmente. La Evaluación Anual se compondrá del resultado de la Evaluación del Desempeño y de la Evaluación del Aprovechamiento del Programa de Formación. La Evaluación del Desempeño en Periodo Electoral se compondrá de una serie de evaluaciones que podrán ser bimestrales o trimestrales y que se consolidarán en una calificación final para todo el periodo.

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CAPÍTULO SEXTO DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO EN PERIODO NO ELECTORAL

Artículo 61.- La Evaluación del Desempeño se enfoca en los resultados de cada puesto y su relación con los planes y programas de la Comisión y se llevará a cabo de la siguiente manera: I. La Unidad acordará con la Coordinación los criterios y los formatos a

utilizar para la evaluación del desempeño del Personal Administrativo la cual, será realizada en periodos semestrales. Las Direcciones de la Comisión podrán conocer y emitir observaciones, dentro del plazo límite, sobre los mecanismos y procedimientos de evaluación;

II. Antes de la entrega de los formatos de evaluación, serán difundidos los factores y porcentajes a utilizarse;

III. La Unidad entregará los formatos de evaluación con oportunidad y capacitará a todo el personal en cuanto al adecuado uso del formato y el desarrollo del proceso;

IV. La Unidad recabará los formatos de evaluación utilizados y determinará, en base a lo evaluado, las calificaciones correspondientes a cada factor y la calificación final de cada persona;

V. La Unidad notificará las calificaciones a cada miembro del Personal Administrativo en un periodo no mayor a seis días hábiles después de la fecha de terminación del periodo de evaluación;

VI. El evaluado podrá presentar inconformidades sobre la evaluación de su desempeño, de manera fundamentada y motivada, acompañándolas de documentos que sustenten las mismas ante la Unidad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que surta efecto la notificación personal de sus resultados;

VII. Las inconformidades referidas en el punto anterior se notificarán a la Coordinación, quien podrá tomar en cuenta la propuesta de la Unidad para determinar, si es el caso, la reposición parcial o total del procedimiento. Estas resoluciones tendrán carácter definitivo;

VIII. La Unidad presentará a la Coordinación un reporte sobre el proceso de evaluación y sus resultados;

IX. La Unidad entregará a los Directores un reporte de los resultados de evaluación del desempeño del Personal Administrativo;

X. La permanencia del Personal Administrativo estará sujeta a la aprobación de la evaluación del desempeño;

XI. La calificación mínima aprobatoria para la evaluación del desempeño será de seis en una escala del cero al diez. Una calificación inferior a la mínima aprobatoria ocasiona la suspensión o cese de la Comisión.

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Las calificaciones superiores a nueve serán consideradas sobresalientes; y

XII. Aquellos miembros del Personal Administrativo que hayan recibido calificación de seis, serán integrados a un programa de seguimiento por un plazo de un año.

CAPÍTULO SÉPTIMO

DE LA EVALUACIÓN DEL APROVECHAMIENTO DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA EL DESARROLLO

Artículo 62.- La Unidad evaluará el aprovechamiento del Programa de Formación en periodos semestrales, durante los meses de junio y diciembre. Las fechas de aplicación de exámenes serán notificadas por escrito a los miembros con una anticipación de treinta días hábiles.

Artículo 63.- Para efectos del artículo anterior, el personal podrá disponer de la siguiente cantidad de oportunidades de presentar los exámenes, según cada fase:

Básica – dos oportunidades Profesional – tres oportunidades Especializada – una oportunidad

De no cumplir con lo especificado en el punto anterior, el miembro será suspendido del Programa de Formación por el lapso de un año.

Artículo 64.- La Unidad deberá entregar al Personal Administrativo las guías de estudio de las materias del Programa, al menos cuarenta días hábiles antes de la fecha de aplicación de los exámenes y deberá observar lo siguiente: I. La Unidad calificará y notificará por escrito los resultados de los

exámenes dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de terminación del periodo de evaluación;

II. La Unidad llevará el registro de la carrera académica del Personal Administrativo con la información de las materias cursadas y las oportunidades de acreditación utilizadas;

III. Será obligatorio para el Personal Administrativo presentar los exámenes en la fecha y hora indicados para tal efecto. El no asistir al examen sin causa justificada resultará en la obtención de una calificación no aprobatoria;

IV. El Personal Administrativo que no asista a presentar su examen en la fecha y hora indicadas deberá presentar el justificante correspondiente a más tardar, dos días hábiles posteriores al examen;

V. La valoración de los justificantes, tanto médicos como de otro tipo, quedará sujeta al dictamen emitido por la Unidad, la cual notificará en

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persona y por escrito al Personal Administrativo su resolución, en un lapso no mayor a tres días hábiles después de la fecha de presentación del examen;

VI. La escala de calificaciones será del cero al diez, en la que la calificación mínima aprobatoria será siete. Una calificación igual o superior a nueve será considerada sobresaliente;

VII. Las calificaciones obtenidas en las Fases Profesional y Especializada serán tomadas en cuenta en la Evaluación Anual y en la toma de decisiones para promociones y ascensos;

VIII. Cursar y aprobar la Fase Básica del Programa de Formación es requisito para adquirir la planta;

IX. El personal administrativo podrá solicitar a la Unidad la revisión de examen dentro de los dos días hábiles posteriores a la fecha de notificación de resultados, y deberán hacerlo por escrito. Aquel personal que no solicite revisión dentro de ese plazo, aceptará la calificación recibida como definitiva; y

X. La Unidad notificará por escrito la fecha, hora y lugar de la revisión solicitada.

CAPÍTULO OCTAVO

DE LA EVALUACIÓN ANUAL

Artículo 65.- La Unidad acordará lo criterios y los formatos que se utilizarán en la evaluación anual. Esta evaluación se llevará a cabo dentro de los primeros dos meses del año siguiente al periodo anual que se evalúa y se deberá observar lo siguiente: I. La información generada por esta evaluación apoyará a las

autoridades de la Comisión para tomar decisiones en materia de permanencia, readscripciones, promociones, otorgamiento de incentivos y formación del Personal Administrativo;

II. La Unidad establecerá los medios de difusión de los criterios de la evaluación entre todos los participantes en el proceso de evaluación. Esta difusión será realizada antes de que inicie el periodo a evaluar;

III. La evaluación anual se compondrá de los resultados de las Evaluaciones del Desempeño, las Evaluaciones del Aprovechamiento del Programa, los incentivos y las sanciones a las que se haya hecho acreedor cada miembro del Personal Administrativo;

IV. La ponderación de cada uno de estos elementos y los mecanismos para su cálculo serán aprobados por la Unidad;

V. La Unidad estudiará los resultados y méritos del Personal Administrativo en el año anterior y podrá elaborar reportes especiales

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sobre los mismos, especialmente en casos con resultados globales mínimos o sobresalientes;

VI. La Unidad enviará los reportes especiales a la Coordinación para su validación;

VII. Las observaciones de tales reportes se deberán comunicar al superior jerárquico y al evaluado; y

VIII. El resultado de la evaluación anual deberá notificarse al evaluado durante el primer trimestre de cada año. Esta notificación será personal y por escrito y mostrará además la información de las Evaluaciones del Desempeño y del Aprovechamiento del Programa.

CAPÍTULO NOVENO

DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO EN PERIODO ELECTORAL

Artículo 66.- La Evaluación del Desempeño se enfoca en los resultados de cada puesto y su relación con los planes y programas de la Comisión, específicamente aquellos determinados para el periodo electoral. La Coordinación acordará los criterios y los formatos a utilizar para la evaluación del desempeño del Personal Administrativo la cual, podrá ser realizada en periodos bimestrales o trimestrales. La calificación final será el resultado del promedio de las evaluaciones, además se deberá de observar lo siguiente: I.- La evaluación del desempeño de periodo electoral se compondrá de

los siguientes tres factores, que son: cumplimiento de los objetivos de la Comisión, Trabajo en Equipo y la Evaluación del Aprovechamiento del Programa de Formación;

II.- Antes de la entrega de los formatos, serán difundidos los factores y porcentajes a utilizarse en la evaluación;

III.- La Unidad entregará los formatos de evaluación con oportunidad y capacitará a los miembros y sus evaluadores en cuanto al adecuado uso del formato y el desarrollo del proceso;

IV.- La Unidad recabará los formatos utilizados y determinará, en base a lo evaluado, las calificaciones correspondientes a cada factor y la calificación final de cada miembro;

V.- La Unidad notificará las calificaciones a cada miembro en un periodo no mayor a seis días hábiles después de la fecha de terminación del periodo de evaluación;

VI.- Los evaluados podrán presentar inconformidades sobre la evaluación de su desempeño de manera fundamentada y motivada, acompañándolas de documentos que sustenten las mismas ante la

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Unidad , dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que surta efecto la notificación personal de sus resultados;

VII.- Las inconformidades referidas en el punto anterior se notificarán a la Coordinación, quien podrá tomar en cuenta la propuesta de la Unidad para determinar, si es el caso, la reposición parcial o total del procedimiento. Estas resoluciones tendrán carácter definitivo;

VIII.- La Unidad presenta a la Coordinación un reporte sobre el proceso de evaluación y sus resultados;

IX.- La Coordinación entregará a la Comisión el reporte de los resultados de evaluación del desempeño del Personal Administrativo;

X.- La permanencia del personal estará sujeta a la aprobación de la evaluación del desempeño;

XI.- Una calificación inferior a la mínima aprobatoria establecida en los lineamientos determinados por la Coordinación ocasiona la salida de la organización. Las calificaciones superiores a nueve serán consideradas sobresalientes; y

XII.- Aquellos miembros del Personal Administrativo que hayan recibido calificación de seis, serán integrados a un programa de seguimiento por un plazo de un año.

CAPÍTULO DÉCIMO

DEL SISTEMA DE PROMOCIÓN Y ASCENSO

Artículo 67.- La promoción es el movimiento ascendente del Personal Administrativo en la estructura de niveles y estará basada en los resultados de la Evaluación Anual de acuerdo con los lineamientos que al efecto establezca la CESPE. I.- Para poder obtener promociones en Niveles, el Personal

Administrativo deberá permanecer como titular en su Nivel por lo menos un año;

II.- De acuerdo a la disponibilidad presupuestal de la Comisión, la Coordinación establecerá, a propuesta de la Unidad, el número de promociones a otorgar en cada Nivel; y

III.- La Unidad, con la participación de la Dirección de Administración, someterá a la aprobación de la Coordinación, los dictámenes de promoción correspondiente.

Artículo 68.- El ascenso es la obtención de un puesto superior en la estructura orgánica, dentro de los puestos administrativos, y procederá mediante el concurso de oposición para ocupar vacantes, de acuerdo con el artículo 47 del presente lineamiento.

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El procedimiento de ascenso en rangos será independiente de la promoción en niveles.

CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERO

DE LOS INCENTIVOS

Artículo 69.- La Comisión podrá establecer un programa de incentivos para el personal, que podrá acceder a ellos en base a su desempeño. Estos incentivos podrán ser en la forma de retribución, reconocimiento o beneficio, que serán independientes de los incentivos que correspondan al rango y remuneraciones del cargo o puesto que ocupan.

Artículo 70.- Los incentivos se otorgarán de acuerdo con el presupuesto para tal fin aprobado anualmente y se deberá observar lo siguiente: I. La Coordinación validará, por medio de un acuerdo, los criterios de

evaluación que se utilizarán para determinar al personal que será elegible para recibir incentivos y el tipo de incentivo a otorgar;

II. La Coordinación establecerá los mecanismos para difundir los lineamientos establecidos;

III. Los insumos, para determinar a tales miembros, serán la Evaluación del Desempeño, la Evaluación del Aprovechamiento del Programa de Formación para el Desarrollo, las propuestas, estudios, investigaciones o aportaciones de valor en materia electoral y la evaluación anual;

IV. La Unidad elaborará un listado con los datos de todo el personal, detallando la información de los insumos mencionados en el punto anterior. De aquí se deriva la lista de candidatos a incentivos;

V. La Unidad realiza el cálculo de los incentivos a otorgar según los criterios previamente aprobados por la Coordinación;

VI. La Unidad elabora el Proyecto de Acuerdo de Incentivos que turna a la Coordinación para su validación;

VII. La Coordinación notificará, por escrito al personal, el tipo de incentivo otorgado; y

VIII. La Unidad registrará e integrará, en el expediente de cada persona premiada, las constancias de los incentivos recibidos.

CAPÍTULO DÉCIMO SEGUNDO DE LAS SANCIONES

Artículo 71.- El incumplimiento o violación de las disposiciones dictadas por la Comisión por parte de un miembro del personal administrativo, será motivo de sanción.

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Artículo 72.- El proceso de sanciones por incumplimiento o violación a tales disposiciones podrá iniciarse de oficio o a instancia de parte, siendo ésta la Etapa de Instrucción.

Artículo 73.- Los procesos a instancia de parte se inician por la Coordinación o por el Director del Área. Los procesos de oficio se inician por la Unidad, la Coordinación tendrá a su cargo la Etapa de Resolución en el proceso.

Artículo 74.- La Coordinación aplicará las leyes enumeradas en el Artículo 7 de la Ley del Servicio Profesional Electoral, que menciona a la Ley del Servicio Civil para el Estado de Nuevo León y, en defecto de ésa, la Ley Federal del Trabajo y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Nuevo León.

TÍTULO CUARTO DE LA DISPONIBILIDAD DEL PERSONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL

ELECTORAL Y ADMINISTRATIVO CAPÍTULO PRIMERO

DE LA DISPONIBILIDAD

Artículo 75.- La disponibilidad es el tiempo que se autoriza al personal del Servicio Profesional Electoral y Administrativo para ausentarse temporalmente de la Comisión, con el objeto de efectuar actividades académicas o de investigación.

Artículo 76.- La disponibilidad podrá ser concedida siempre que no se afecten las actividades de la Comisión, lo cual tendrá que ser validado previamente a su autorización, por el superior jerárquico y la Coordinación.

Artículo 77.- Para la solicitud de autorización de disponibilidad, el personal del Servicio Profesional Electoral y Administrativo, deberá acreditar ante la Unidad los siguientes requisitos: I. Tener por lo menos un año de antigüedad en servicio;

II. Haber obtenido calificaciones iguales o superiores a ocho en la evaluación anual del desempeño y en los exámenes del Programa;

III. Presentar carta de exposición de motivos en la que explique los beneficios que brindarán a la Comisión las actividades que realizará;

IV. Exponer por escrito el plan o programa de actividades que realizará, especificando el tiempo que requerirá para cumplirlo; y

V. Presentar carta de aceptación de la institución en la que realizará las actividades académicas o de investigación.

Artículo 78.- Una vez validados los requisitos, la Unidad remite a la CESPE la propuesta de disponibilidad para su autorización.

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Artículo 79.- La disponibilidad, en ningún caso, podrá ser autorizada para periodos que abarquen procesos electorales, ni para el desempeño de actividades en agrupaciones, organizaciones o partidos políticos.

Artículo 80.-.La disponibilidad nunca podrá exceder de dos años en total. Los miembros del Servicio y Administrativo en disponibilidad deberán renovar anualmente su permiso, solicitando por escrito la autorización correspondiente con una anticipación mínima de quince días hábiles previos al término del periodo anual.

Artículo 81.- Los miembros del Servicio y Administrativo en disponibilidad dejarán de percibir remuneraciones por concepto del cargo o puesto, así como los estímulos del rango que ocupen.

Artículo 82- El personal que se encuentre en disponibilidad podrá reincorporarse a la Comisión una vez concluida la misma y cubiertos los requisitos correspondientes, para lo cual deberá solicitar por escrito su reincorporación a la Comisión cuando menos treinta días hábiles antes de que concluya la disponibilidad autorizada.

Artículo 83.- El personal que se encuentre en disponibilidad estará obligado a suscribir, al momento de solicitar su reincorporación, un informe de las actividades que haya efectuado.

Artículo 84.- Durante el periodo de disponibilidad autorizada, el personal del Servicio y Administrativo, sin menoscabo de sus derechos políticos y civiles, deberá observar una conducta ajena a toda actividad de proselitismo político.

Artículo 85.-. En ningún caso podrá autorizarse la reincorporación a la Comisión antes de que el personal en disponibilidad haya concluido las actividades para las cuales se otorgó la disponibilidad, salvo en casos fortuitos o de fuerza mayor, cuya procedencia resolverá la CESPE.

ARTÍCULOS TRANSITORIOS ARTÍCULO PRIMERO.- Estos Lineamientos entrarán en vigor el día de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Nuevo León. ARTÍCULO SEGUNDO.- Los funcionarios y empleados que a la fecha laboran en la Comisión Estatal Electoral, una vez clasificados dentro del Servicio Profesional Electoral o del Personal Administrativo, se atenderá a lo siguiente: I.- Los pertenecientes al Servicio Profesional Electoral con una

antigüedad mayor a un año y seis meses laborados en el organismo, se les reconocerá la planta y se les otorgará la Titularidad de su cargo. Tendrán que cursar las Fases Básica y Profesional del Programa de Formación para el Desarrollo;

II.- Los pertenecientes al Servicio Profesional Electoral con una antigüedad menor a un año y seis meses pero mayor de seis meses

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laborados en el organismo, se les reconocerá la planta y se les otorgará el nombramiento de miembro provisional del Servicio Profesional Electoral. Tendrán que cursar las Fases Básica y Profesional del Programa de Formación para el Desarrollo;

III.- Los pertenecientes al Servicio Profesional Electoral con una antigüedad menor a seis meses de laborados en el organismo, se les considerará como personal eventual. Deberán cursar la Fase Básica del Programa de Formación para el Desarrollo;

IV.- Los pertenecientes al Personal Administrativo con una antigüedad mayor a seis meses laborados en el organismo, se les reconocerá la planta y se les otorgará la Titularidad de su cargo. Tendrán que cursar la Fase Básica y Profesional del Programa de Formación para el Desarrollo; y

V.- Los pertenecientes al Personal Administrativo con una antigüedad menor a seis meses laborados en el organismo, se les reconocerá el carácter de personal eventual. Tendrán que cursar todas las Fases Básicas del Programa de Formación para el Desarrollo.

ARTÍCULO TERCERO.- Asimismo, una vez aprobado el presente acuerdo, se deberá crear una Comisión Especial del Servicio Profesional Electoral, misma que será responsable de la organización, operación y desarrollo de este personal, en los términos contenidos en el ordenamiento anterior. ARTÍCULO CUARTO.- Además, como consecuencia de la aprobación del presente proyecto, el marco jurídico reglamentario relacionado con estas disposiciones se debe actualizar, tanto el Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado, en lo que corresponda, así como toda disposición administrativa respectiva. En virtud de lo anterior, se propone al Pleno la aprobación de este proyecto de acuerdo en los términos antes señalados, y de conformidad con previsto por los artículos 43 y 45 de la Constitución Política del Estado de Nuevo León, 65, 66, 68, 81 fracciones I, III y VI, 84, 85 y 86 de la Ley Electoral del Estado, 1, 2, 8, 9, 10, 11, 12, 25, 26, 27, 30, 32, 33, 34, 37, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 58 y 59 de la Ley del Servicio Profesional Electoral del Estado.

Por lo anteriormente expuesto, motivado y fundado, se resuelve: PRIMERO.- Se aprueban los Lineamientos del Servicio Profesional Electoral y del Personal Administrativo de la Comisión Estatal Electoral. SEGUNDO.- Notifíquese a los partidos políticos, por conducto de sus representantes acreditados ante esta Comisión Estatal Electoral, para los efectos legales a que haya lugar. TERCERO.- Hágase del conocimiento a los funcionarios y empleados de este organismo electoral.

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CUARTO.- Se ordena la publicación del presente acuerdo en el Periódico Oficial del Estado de Nuevo León. QUINTO.- El presente proyecto de acuerdo se propone al Pleno de este organismo para su revisión y aprobación en su caso. Hecho lo anterior, se aprueba por unanimidad, firmando para su debida constancia los Comisionados Ciudadanos que integran el quórum de ley de la presente Sesión Ordinaria, Lic. José Roble Flores Fernández, en su carácter de Presidente; Ing. Juan Francisco Llaguno Farías, en su carácter de Secretario; Q.F.B. Célica Luz Hinojosa Caballero, en su carácter de Primer Vocal; Lic. Jorge Arnoldo Salazar Rodríguez, en su carácter de Segundo Vocal; y, Dr. José Gonzalo Mitre Salazar, quien fungió como Tercer Vocal.- Conste.