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    PRIMERA LÍNEA MATRIZ:GESTIÓN PÚBLICA EN SEGURIDAD CIUDADANA Y SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

    Se establece una línea de investigación para enfatizar el hecho que la búsqueda de laigualdad en el disfrute de derechos como a la seguridad ciudadana, a la justicia y lareparación, y a la convivencia solidaria es un tema de Estado, que debe concretarse en laejecución de políticas públicas que aseguren los mencionados derechos de la población.a !ran "isión #$ %oda &ida' &enezuela es la política pública en materia de Seguridad(iudadana y (onvivencia que ha adoptado el Estado venezolano para hacer frente aldelito, la violencia y las inconvivencias. )ebido a que el fenómeno de inseguridadpresenta distintas causas y múltiples efectos, es necesario que todos los órganos y entesdel Estado venezolano, así como las instituciones u organizaciones que intervenganactivamente en la materia *colectivos, consejos comunales, +!-s, participen de unamanera coordinada en la lucha por garantizar el mayor nivel de seguridad ciudadana atodos los y las venezolanas.

    (uando hablamos de gestión pública en materia de seguridad ciudadana y sistema de justicia penal, hablamos de instituciones del Estado que ejecutan acciones dirigidas alograr objetivos concretos en las materias, como la reducción del delito y la violencia, asícomo tambi/n, fomentar una cultura de paz. a acción de cada una de las institucionesdebe estar debidamente coordinada e integrada para obtener los resultados deseados.

    0or lo tanto, tiene sentido desarrollar investigaciones que evalúen la gestión de losórganos de seguridad ciudadana y del sistema de justicia penal. 1nvestigaciones quepermitan medir las estrategias de seguridad ciudadana y del sistema de justicia penal atrav/s de indicadores de impacto, de resultado y operacionales. Estudios sobre eldesempe2o de las y los servidores públicos, su formación y evaluación de desempe2o.

    1nvestigaciones sobre los mecanismos de articulación de los actores del sistema deadministración de justicia y seguridad ciudadana, y sobre el impacto de la tecnología en elmejor desempe2o de la política de seguridad ciudadana.

    Líneas potenciales:a !estión de los órganos de seguridad ciudadana, sistema de justicia penal y

    nuevos modelos de funcionamiento.b 0olíticas públicas en seguridad ciudadana3 indicadores, mecanismos de control y

     monitoreo.c Servidores públicos de los órganos de seguridad ciudadana y sistema de justicia

    penal3 formación, desempe2o y supervisión.d $ctores del sistema de administración de justicia y articulación con los órganos de

    seguridad ciudadana.e Servicios de &igilancia y Seguridad 0rivada.f $plicabilidad de tecnología e innovación en la gestión de la política pública de

    seguridad ciudadana.

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    SEGUNDA LÍNEA MATRIZ :CONVIVENCIA CIUDADANA Y CULTURA PREVENTIVA

    a línea sobre (onvivencia y (ultura 0reventiva apunta a estudiar los retos para laconstrucción de conte4tos nacionales, regionales y locales de mayor cohesión socialcomo condición esencial para garantizar seguridad ciudadana, y hacia la indagación,problematización y refle4ión sobre las estrategias para la prevención del delito, sean decar5cter formal o informal, que se enfocan en los procesos de socialización. 1ndagar enlos aspectos simbólicos, en los entramados valorativos y los imaginarios socialesrelacionados a la violencia y la criminalidad, surge como una necesidad institucional antelos discursos y percepciones sobre seguridad que circulan e incluyen recetas para ladiferenciación social, la segregación y la e4clusión.

    Esta línea apunta adem5s a la investigación que genere propuestas o acciones para lareducción de los factores de riesgo e inequidades que garanticen inclusión en una

    comunidad simbólica y política, en círculos de participación y reconocimiento. $ la vez quesirvan de insumo para esquemas descentralizados de acción, donde participen distintosniveles de gobierno, poniendo /nfasis en los problemas sobre bienestar, calidad de vida ysatisfacción de necesidades b5sicas, promoviendo la ciudadanía social y el desarrollocomo conceptos claves y objetivos de acción en materia de seguridad ciudadana. En estesentido, se rescata bajo esta línea la necesidad de analizar los aspectos /ticos, políticos,culturales y de planificación, involucrados en la participación de la ciudadanía en laspolíticas públicas en seguridad ciudadana.

    Líneas potenciales:a 6uventud y transformación.b E4presiones de la violencia dentro de la convivencia ciudadana.

    c )erecho a la ciudad y convivencia solidaria.d 0revención del delito.e &iolencia de g/nero y masculinidades hegemónicas.f 7esolución alternativa de conflictos y participación ciudadana.

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    TERCERA LÍNEA MATRIZ :JUSTICIA Y SISTEMA PENAL

    Esta línea est5 relacionada al estudio del delito, buscando respuestas sobre los factoresasociados a la ocurrencia del hecho punible en cuanto a las motivaciones del victimario,características y e4periencias de las víctimas, condiciones situacionales intervinientes,significación y resignificación del delito u otros elementos que permitan apro4imarse a lacomprensión del fenómeno delictual desde una perspectiva crítica.

     $simismo, esta línea se vincula a la administración de justicia ejercida desde el Estado. $unado al estudio del delito, se encuentran los temas asociados al sistema deadministración de justicia del Estado, el cual comprende tanto los procesos y sus fases,como los actores y sus interacciones. $barcando así3 el trato diferencial del delito por parte de los instrumentos legales, que condicionan a su vez, a los actores del sistema deadministración de justicia8 el estudio de la selectividad e impunidad en el sistema de

     justicia8 los mecanismos para solventar los retos y desafíos de la administración de justicia8 así como las teorías relacionadas a la justicia restaurativa.

    Líneas potenciales:a El delito3 din5micas, conte4tos y sujetos participantes.b $cceso a la justicia, retardo procesal e impunidad.c &ictimología.d $ctos ilícitos y justicia restaurativa.

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    CUARTA LÍNEA MATRIZ :INVESTIGACIÓN PENAL EN EL MARCO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

    El elemento b5sico de esta línea de investigación, es producir conocimiento científico paraabordar y dar respuesta de manera transdisciplinaria e interdisciplinaria a problem5ticasvinculados a los organismos del sector de seguridad ciudadana del Estado venezolano,encargados de conocer y aplicar las herramientas necesarias para investigar los delitos,con fundamento t/cnico para recabar los elementos materiales probatorios y evidenciasfísicas que aporten pruebas científicas y sustentadas para el esclarecimiento del hechopunible, que permitan disminuir la impunidad.

     $barcando en este sentido el conjunto de disciplinas científicas m/dicas y biom/dicas,que contienen aquellos conocimientos amplios, específicos y heterog/neos biológicos,útiles para la resolución de los problemas que plantea el )erecho dentro de la

     $dministración de 6usticia, específicamente en los procesos de investigación en vivos o

    fallecidos, así como el manejo de evidencias dentro de las responsabilidadesconstitucionales y legales en la materia.

    Líneas potenciales:a "edicina legal y ciencias forenses.b 1nvestigación penal y el debido proceso.c (riminalística.

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    UINTA LÍNEA MATRIZ: CIENCIA POLICIAL Y CIUDADANÍA

    Es una línea orientada fundamentalmente al estudio de los cuerpos policiales, abordandodesde una perspectiva humanista su organización, funcionamiento y vínculos con lacomunidad. %odo ello, se hace desde una óptica respetuosa de los derechos humanos,que resulta la piedra angular de un nuevo modelo policial que pretende acabar con lasviejas pr5cticas represivas de los órganos de seguridad del Estado, históricamentemarcados por pr5cticas de corte militarista. En este sentido, se concibe a la seguridadciudadana, desde una visión integral preventiva que busca disminuir los índices deviolencia y el acercamiento para una convivencia y cooperación armoniosa entre elaparato de seguridad del Estado venezolano y la comunidad.(on el desarrollo de investigaciones dentro de esta línea, se desea obtener elementosque permitan una revisión constante del desarrollo del nuevo modelo policial como partede la política de Estado en materia de seguridad ciudadana, así como tambi/n su puesta

    en pr5ctica e impacto en la ciudadanía.

    Líneas potenciales:a uevo modelo de pro4imidad y comunidad.b 9so progresivo y diferenciado de la fuerza policial.c 0olicía y protocolos de asistencia a víctimas de violencia y delito.d (uerpos policiales como órgano de apoyo a los procesos de investigación penal.e Seguridad vial3 instituciones, peatón, conductor y vialidad.

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    SE!TA LÍNEA MATRIZ :GESTIÓN DE RIESGOS

    Es un proceso de vital importancia, que pretende garantizar la reducción de los niveles deriesgo e4istentes dentro de rangos aceptables, para fomentar acciones que desde sudise2o permitan niveles adecuados de seguridad, con la participación activa y protagónicade los actores involucrados, considerando las visiones que tengan del problema. agestión de riesgos permite el an5lisis de los factores y las condiciones de riesgoe4istentes o que podrían e4istir en un determinado entorno, promoviendo la construcciónde escenarios de riesgo de manera continua y din5mica.

    Líneas potenciales:a &ulnerabilidad y eco:bienestar b Seguridad contra incendiosc $dministración de emergencias

    d $dministración de desastres

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    S"PTIMA LÍNEA MATRIZ: SERVICIOS PENITENCIARIOS

    El sistema penitenciario como último eslabón del sistema de administración de justicia,concentra tanto la eficiencia, como los desaciertos de los dem5s actores de laadministración de justicia. 0ara asegurar derechos de los ciudadanos en un estadodemocr5tico garante de derechos es necesario recordar que el servicio penitenciario secircunscribe a la !ran "isión #$ %oda &ida' &enezuela como parte de la política pública enmateria de seguridad ciudadana y convivencia. (onsiderando al servicio penitenciariocomo uno de los 5mbitos neur5lgicos de la política de un Estado, pues al tratar conpersonas y pretender la transformación positiva del hombre y la mujer durante supermanencia en un establecimiento penitenciario, se deben considerar los elementosnecesarios para garantizar los derechos tanto de los ciudadanos que se encuentranrecluidos, como de los ciudadanos que se encuentran en sociedad y han sido afectadosde una u otra forma por la conducta trasgresora de aquellos.

     $sí, para la comprensión del sistema penitenciario como un servicio público es necesarioestudiar los elementos intervinientes3 actores, institución, normativa legal, programas deatención integral, r/gimen de convivencia en los establecimientos, formas decumplimiento de pena, participación de la comunidad en el proceso de transformaciónpositiva del hombre, así como la interacción entre sí de todo lo mencionado. %odo loanterior abre un espacio para realizar investigaciones que sirvan de insumo para unaretroalimentación de las políticas públicas en la materia.

    Líneas potenciales:a )in5micas de la sociedad carcelaria.b $dolescentes en conflicto con la ley penal3 privación de libertad y medidas

    sancionatorias.c $tención integral de la población privada de libertad.d 0rogresividad en el cumplimiento de la pena y fórmulas alternativas a la privación

    de libertad.e 7/gimen penitenciario3 resguardo y custodia de los recintos penitenciarios.

    NOTA: as líneas operativas de cada línea potencial de investigación se definirían por medio del diagnóstico de necesidades de investigación, tanto en los órganos de seguridadciudadana, como por parte de las dem5s instituciones y organizaciones involucradas en eltema de la seguridad ciudadana.

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