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lEISTITIJTO FEDCRAL DE ( TELECOMUNICACIONES DEL COMISIONADO MARIO GERMÁN FROMOW RANGEL IFT/1 OO/Pleno/OC-MGFR/015/2016 Ciudad de México, a 12 de julio de 2016 PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMU NICACIONES P RES E NT E Me permito presentar el informe de mi participación en el 4 ° Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones y en la Reunión Ministerial de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, llevados a cabo del 20 al 23 y del 21 al 23 de junio de 2016, respectivamente. 4 ° Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones (CLT 2016) El CLT 2016 fue organizado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), la Asociación Iberoamericana de -EmpresasdetelecomtmicacionestStE'}-68MAlatin-AmericaylaUnin-tnternacionaf-------- ----- -- de Telecomunicaciones (UIT). El CLT 2016 contó con la participación de más de 450 asistentes, incluidos Secretarios de Estado, Ministros, funcionarios y directivos de alto nivel, de 182 organismos, empresas e instituciones de 30 países. Œ El suscrito, en representación del Comisionado Presidente, participó en la ceremonia de inauguración del CLT 2016, destacando los avances en los sectores de Œ telecomunicaciones y radiodifusión que se han materializado a partir de la reforma constitucional llevada a cabo en 2013. Œ Asimismo, participé en el panel "Internet en los prox1mos 5 años" en el que se Œ intercambiaron puntos de vista con expertos en la materia de organismos y empresas Œ como ISOC, CITEL, LACNIC, ICANN, Google y Telefónica, en el que señalé la Œ importancia de la seguridad y privacidad de los datos personales que se debe asegurar a los usuarios de los diferentes dispositivos, aplicaciones y servicios que se emplearán en el ecosistema de Internet de la Cosas (loT). Se anexa el programa del evento. Œ Se tuvieron reuniones de alto nivel con representantes de diferentes órganos reguladores, del sector privado y organismos internacionales con la finalidad de intercambiar puntos de vista respecto a mejores prácticas internacionales de regulación l Ƌ: pública de Telecomunicaciones y Radiodifusión: ln,,1 Ɖ ,l : , Ɗ: ' t : 1 Col, l\lochet,ucnc1, CP. o,O CX3k.qociém 13c:ni1'o Jué1re1/ IVlóxicu, UJ. rols. CJS) CiCl 1 [J tJOüU

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Page 1: lISTITIJTO FEDCRAL DE TELECOMUNICACIONES DEL … · • Þ Raúl Solares Chiu, Superintendente de Telecomunicaciones de Guatemala. • Þ Houlin Zhao, Secretario General de la Unión

l ISTITIJTO FEDCRAL DE

( TELECOMUNICACIONES

DEL COMISIONADO MARIO GERMAacuteN FROMOW RANGEL IFT1 OOPlenoOC-MGFR0152016

Ciudad de Meacutexico a 12 de julio de 2016

PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMU NICACIONES

P RES E NT E

Me permito presentar el informe de mi participacioacuten en el 4deg Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones y en la Reunioacuten Ministerial de la Organizacioacuten para laCooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos llevados a cabo del 20 al 23 y del 21 al 23 de junio de 2016 respectivamente

4deg Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones (CL T 2016)

El CLT 2016 fue organizado por la Secretariacutea de Comunicaciones y Transportes (SCT)el Banco de Desarrollo de Ameacuterica Latina (CAF) la Asociacioacuten Iberoamericana de

-EmpresasdetelecomtmicacionestAStEf-68MAlatin-AmericaylaUnioacuten-tnternacionaf-------- ----- -shyde Telecomunicaciones (UIT)

El CL T 2016 contoacute con la participacioacuten de maacutes de 450 asistentes incluidos Secretariosde Estado Ministros funcionarios y directivos de alto nivel de 182 organismos empresase instituciones de 30 paiacutesesŒ

El suscrito en representacioacuten del Comisionado Presidente participoacute en la ceremonia deinauguracioacuten del CL T 2016 destacando los avances en los sectores deŒtelecomunicaciones y radiodifusioacuten que se han materializado a partir de la reformaconstitucional llevada a cabo en 2013Œ

Asimismo participeacute en el panel Internet en los prox1mos 5 antildeos en el que seŒintercambiaron puntos de vista con expertos en la materia de organismos y empresasŒcomo ISOC CITEL LACNIC ICANN Google y Telefoacutenica en el que sentildealeacute laŒimportancia de la seguridad y privacidad de los datos personales que se debe asegurara los usuarios de los diferentes dispositivos aplicaciones y servicios que se emplearaacutenen el ecosistema de Internet de la Cosas (loT) Se anexa el programa del eventoŒ

Se tuvieron reuniones de alto nivel con representantes de diferentes oacuterganosreguladores del sector privado y organismos internacionales con la finalidad de intercambiar puntos de vista respecto a mejores praacutecticas internacionales de regulacioacuten

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puacuteblica de Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten ln1 l t

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TELECOMUNICACIONES

bullTHORN Daniel Sepuacutelveda Embajador Vice-Subsecretario de Estado Adjunto y Coordinador para las Comunicaciones Internacionales y Poliacutetica de Informacioacuten de la Oficina de Asuntos Econoacutemicos y Empresariales del Departamento de Estado de los Estados Unidos de Norteameacuterica

bullTHORN Mark Xue Man CEO de Huawei

bullTHORN Pablo Bello Arellano Director Ejecutivo de la Asociacioacuten lnteramericana de Empresas de Telecomunicaciones (ASIET)

bullTHORN Rauacutel Solares Chiu Superintendente de Telecomunicaciones de Guatemala

bullTHORN Houlin Zhao Secretario General de la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones (UIT)THORN

bullTHORN Javier Mariacuten Director del Centro de Estudios Avanzados en Banda Ancha para el Desarrollo (CEABAD) durante la Firma del Memorandum of Understanding (MoU) con el IFT

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Reunioacuten Ministerial de la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos (OCDE)

La Reunioacuten Ministerial de la OCDE contoacute con la participacioacuten de representantes de los 34 paiacuteses miembros de paiacuteses invitados del sector privado organizaciones civiles y organismos internacionales

En la citada Reunioacuten Ministerial se abordaron diversos temas relevantes

bullTHORN Beneficios Econoacutemicos y Sociales del Caraacutecter Abierto de Internet bullTHORN Confianza del Consumidor y Crecimiento del Mercado bullTHORN Estimulando la Innovacioacuten Digital en el Conjunto de la Economiacutea bullTHORN Gestionando los riesgos de Seguridad Digital y para la Privacidad en aras de la

Prosperidad Econoacutemica y Social bullTHORN Manejando las Redes y los Servicios a traveacutes de la Convergencia bullTHORN Nuevos Mercados y Nuevos Empleos bullTHORN El Internet de las Cosas del Mantildeana

Competencias para un mundo Digital ordm )_ - ordm

111-ur Csiur I ILJJCol IJochetJUE111c1 CP 03720 Deoqocioacuten He1middot1ilcJ Juoacutereiquest Meacutexico DF 1 cale (5b) 50 1 G 4000

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YE LEC CHViU N I CA emiddotiexcl O N l S

Asistiacute a diversos paneles y actividades que se llevaron a cabo durante esta Reunioacuten Ministerial Durante la interaccioacuten con diversos asistentes a este evento tuve la oportunidad de comentar los beneficios de la Reforma Constitucional de 2013 en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten y de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten asi como los avances maacutes relevantes en su implementacioacuten

Como resultado de esta reunioacuten se emitioacute la Declaracioacuten Ministerial sobre la Economiacutea Digital Innovacioacuten Crecimiento y Prosperidad misma que se anexa al presente

Atentamente ll liexcl iiexcliexclIiexclp rmiddot

Mario Germ n Fronlow Rangel Comisionado

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2016

Agenda I Sesioacuten Plenaria

Lunes 20 de junio

Javier Lizaacuterraga Coordinador de la Sociedad de la Informacioacuten y el conoclmiento SCT Meacutexico Pablo Bello Director Ejecutivo ASIET Comiteacute organizador Sergio Scarabino Representante para Ameacuterica del Sur UIT Moira PazMEstenssoro Directora Representante en Meacutexico CAF Osear Robles Director Ejecutivo LACNIC

Mario Fromow Comisionado IFT Meacutexico

La convergencia de los servicios tradicionales de comunicaciones con el mundo de internet trae aparejado un cambio completo de paradigmas conceptuales y regulatorios las redes de nueva generacioacuten y toda la innovacioacuten en materia de servicios y aplicaciones de este mundo todo-lP requiere repensar el abordaje normativo en lo que hace a los conceptos de competencia mercados relevantes jurisdiccioacuten nacional y elementos claves como la privacidad de los usuarios Se hace por tanto cada vez maacutes eriacutetico debatir sobre coacutemo reformar las reglas de juego para reducir las asimetriacuteas regulatorias actuales promoviendo un verdadero contexto de competencia innovacioacuten e inversioacuten sostenible que nos permita defender los derechos de los usuarios y aprovechar todo el potencial transformador del ecosistema digital

Presentacioacuten inicial Serafino Abate Director Competition Economics GSMAUn Nuevo Marco Regulatorio para el Ecosistema Digital

Heacutector Huid Secretario de TIC Argentina Daniel Bernal Director Adjunto Asuntos Regulatorios Ameacuterica Moacutevil Germaacuten Dariacutea Arias Pimienta Director Ejecutivo CRC Colombia Pedro Huichalaf Subsecretario SUBTEL Chile Ernesto Nemer Aacutelvarez Procurador Procuraduriacutea Federal del Consumidor (PROFECO) Meacutexico Carlos Loacutepez Blanco Director General de Asuntos Puacuteblicos y middotRegulacioacuten TeefoacuteniCa Serafina Abate Director Competltion Economics GSMA Moderadora Janet Hernaacutendez Presidentamiddotde TMG

No hay duda que estamos viviendo un mundo verdaderamente moacutevil y centrado en la experiencia La expectativa es que podemos conseguir cualquier servicio en cuestioacuten de un toque en cualquier lugar y en cualquier momento La conectividad no tiene liacutemites esto incluye personas cosas industrias y aun a los animales Esto estaacute creando muchas oportunidades para los telcos que se traducen directamente en un mejor estilo de vida y economiacuteas maacutes saludables El mercado de Ameacuterica Latina estaacute desequilibrado debido a la existencia de aacutereas desarrolladas y en desarrollo Por lo tanto los telcos las ciudades y los gobiernos necesitan adoptar el negocio adecuado y la estrategia de transformacioacuten de la red para acelerar la captura de estas oportunidades en los proacuteximos 3 a 5 antildeos

Dr Mohamed Madkour Vice President Networks Marketing and Solutions Huawel

El significativo avance que hasta ahora se evidencia con el Internet ha logrado que maacutes personas esteacuten conectados y accedan a los beneficios de estar en la red Sin embargo lo que hasta ahora se ha logrado se plantea como el inicio de una evolucioacuten que no soacutelo se proyecta en el desarrollo de infraestructura y conectividad sino en la forma en doacutende y coacutemo usamos el Internet Internet de hoy en diacutea estaacute evolucionando cambia continuamente y se estaacute convirtiendo en ingrediente fundamental para sustentar nuestras sociedades el comercio etc Estos cambios no estaacuten exentos de desafiacuteos y de oportunidades para el desarrollo de todos en el mundo

Presentacioacuten Inicial Kathy Brown President and Chief Executive Officer ISOC

oacutescar Robles Director Ejecutivo LACNIC Rodrigo de la Parra Vicepresidente Regional ICANN Mario Fromow Comisionado IFT Meacutexico Pedro Less Director Public Po1icy and Goverment Affairs Latin America Google Christoph Steck Director Public Policy and Internet Telefoacutenica Moredador Osear Leoacuten Secretarlo Ejecutivo CITEL

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4to Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones [) rincipal encuentro regional de poliacuteticas puacuteblicas TIC CJKUN bull v11middotlt1CO XU JUNIO

Martes 21 de junio

Adriana Arreaza Directora Estudios Macroeconoacutemicos CAF

ChjfMfuliN4hMU4i4attmiddotl1uacutel1ittlMiii+ikieacuteGMMmiddott1f1middotlhfregffl Ameacuterica Latina se enfrenta a un periodo de recesioacuten econoacutemica luego de maacutes de una deacutecada de boom de commodities Los diferentes paiacuteses de la regioacuten en este nuevo escenario estaacuten comenzando a evidenciar problemas de orden fiscal para lo cual en algunos casos se han realizado ajustes yo elevado impuestos diversos Incluso para el caso de las telecomunicaciones Ante el desafiacuteo de cerrar la brecha digital lo que requeriraacute de importantes inversiones se propone reflexionar acerca de las condiciones para efectuar las mismas en un marco restrictivo la necesidad de crear un marco adecuado para estimularlas El desafiacuteo de poder generar las inversiones necesarias para conectar a los no conectados y volver a situar a la regioacuten en la senda de crecimiento

Presentacioacuten inicial Rauacutel Katz Presidente de TAS - Director de Investigaciones en Estrategias de Negocios Centro de Teleinformacioacuten de la Universidad de Columbia y Sonia Jorge Directora Ejecutiva A4AI

Alejandro Cantuacute Director Juriacutedico Ameacuterica Moacutevil Sebastiaacuten Kaplan Director de Asuntos Regulatorios para Ameacuterica Latina Mllllcom Group Jordi Bosom Director de Estrategia y Desarrollo de Negocio Hispasat Christophe S Yoo John H Chestnut Professorof Law Communication and Computer amp lnformation Science University of Pennsylvania Fernando Borjoacuten Director General del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones SCT Meacutexico Daniel Riacuteos Director de Poliacuteticas Puacuteblicas ATampT Jorge Vargas Head of Strategic Partnerships Latam Wikimedia Foundation Sonia Jorge Directora Ejecutiva A4AI

- - -- - --Mode-rador-Rauacutel-Katz Prnsi-dente-deJAS-

El desarrollo de la economiacutea digital en Ameacuterica Latina soportada en la expansioacuten de la conectividad de banda ancha evidencia un raacutepido proceso de digitalizacioacuten que ha movilizado cerca de 195 mil millones de doacutelares al PIB regional en los uacuteltimos 1 O antildeos y contribuido en cerca de 900 mil empleos en el mismo periacuteodo Dicho impacto podriacutea ser mayor si se ampliacutea la escala en la cual se desarrolla el mercado de bienes y servicios digitales El pasar de mercados digitales nacionales de distintos tamantildeos pero en su mayoriacutea relativamente pequentildeos a un mercado maacutes amplio que en Ameacuterica Latina y el Caribe sumariacutea maacutes de 600 millones de habitantes abre una enorme oportunidad para transitar hacia la transformacioacuten productiva de la regioacuten Este proceso no estaacute exento de riesgos y nuevos desafiacuteos regulatorios y de poliacutetica Siguiendo la experiencia europea en la configuracioacuten de un mercado dfgltal de este tipo se discutiraacuten tos elementos eg redes regionales regulacioacuten contratos en liacutenea impuestos seguridad proteccioacuten de datos pirateriacutea geolocalizacioacuten interoperabilidad) y las barreras que se deben tener en cuenta a la luz de la realidad de Ameacuterica Latina y el Caribe para transitar con eacutexito y promover el maacuteximo desarrollo para la economiacutea digital

Presentacioacuten inicial Building a Digital Single Market Agenda for Latiacuten America Javier Huerta Bravo Cullen lnternational

Jeff Campbell Vicepresidente de Asuntos Globales Gubernamentales para Las Ameacutericas CISCO Mario Castillo Jefe Unidad de Innovacioacuten y Nuevas Tecnologiacuteas CEPAL Ernesto Flores Roux Consejero Presidente Consejo Consultivo IFT Kaja Kallas Miembro de la Comisioacuten de Industria Investigacioacuten y Energiacutea (ITRE) Parlamento Europeo Joseacute Juan Haro Director de Regulacioacuten y Negocio Mayorista para Latinoameacuterica Telefoacutenica Gonzalo Navarro Director Ejecutivo Asociacioacuten Latinoamericana de Internet - ALAI Juan Manuel Wllches Comisionado Experto CRC Colombia Bertrand de La Chapelle Director and Co-Founder of the Internet amp Jurlsdictlon Project Lucilla Sioli Head Unit 4 European Semester amp Knowledge Base DG CDNNEC T Moderador Javier Huerta Bravo Senior Analyst Cullen lnternational

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4to Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones l1rincipal encuentro rec1io11al de uolit1cas 011tJI 11(

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Martes 21 de junio

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Habida cuenta de la creciente demanda de espectro para servicios moacuteviles de banda ancha la UIT a traveacutes de la CMRR 15 ha identificado bandas de frecuencias para ser atribuidas a dichos servicios Al mismo tiempo se han preservando frecuencias para los servicios de radiodifusioacuten y se han adoptado medidas tendientes a obtener una solucioacuten armonizada a escala mundial para la implementacioacuten del dividendo digital El debate entre las distintas partes interesadas refleja objetivos alternativos sobre la mejor utilizacioacuten del espectro disponible y su aprovechamiento maacutes eficiente La gestioacuten del dividendo digital tiene un impacto directo en el desarrollo social cultural y econoacutemico de los paiacuteses de la regioacuten y las discusiones en el marco provisto por los resultados de la CMR-15 renuevan un debate necesario que no concluiraacute en tanto existan demandas de espectro insatisfechas

Presentacioacuten inicial Mario Maniewicz Director Adjunto Oficina de Radiocomunicaciones UIT

Carolina Cosse Ministra de Industria Energiacutea y Mineriacutea Uruguay Blanca Coto Superintendenta General SIGET El Salvador Gabriela Manriacutequez Directora Senior de Asuntos Gubernamentales Qualcomm lnc Mindel de laTorre Directora de la Oficina Internacional FCC Mariacutea Elena Estavillo Comisionada IFT Meacutexico Martha Suarez Directora ANE Colombia Moderador Mario Maniewicz Director Adjunto UIT

Las TICs puede jugar un papel posltlve en cada una de las Metas de Desarrollo Sostenible y proveer la infraestructura esencial para alcanzarlas Ericsson llama a los gobiernos a liberar la tecnologiacutea inversiones y nuevo tipos de alianzas para alcanzar la metas globales

esde educacioacuten digital hasta dinero moacutevil

Sergio Quiroga Regional Head Latin America and Caribbean Ericsson

Ameacuterica Latina se encuentra frente a la oportunidad de avanzar hacia una fase de desarrollo digital que permita complementar su tradicional estructura productiva basada en productos primarios Un mayor desarrollo digital permitiraacute a la regioacuten no soacutelo contar con una industria digital pujante sino tambieacuten poder avanzar hacia la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas en los procesos productivos de las industrias tradicionales El panel debatiraacute sobre los desafiacuteos de diverso orden que enfrenta la regioacuten en este proceso

Moacutenica Aspe Bernal Subsecretaria de Comunicaciones SCT Meacutexico David Luna MinistroTIC Colombia Augusto Espiacuten Ministro de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacioacuten Ecuador Gabriel Contreras Comisionado Presidente IFT Meacutexico Carlos Slim Domlt Presidente del Consejo de Administracioacuten Grupo Ameacuterica Moacutevil Eduardo Caride Presidente Telefoacutenica Hispanoameacuterica Tracy Weisler Chair of OECDS Working Party on Communication lnfrastructure and Services Germaacuten Dariacutea Arias Pimienta Presidente Regulatel Alicia Baacutercena Secretarla Ejecutiva Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el Caribe (CEPAL) Moderador Sebastiaacuten M Cabello Head of Latin America GSMA

Sebastiaacuten M Cabello Head of Latiacuten America GSMA Comiteacute Organizador

Autobuses saldraacuten desde el hotel CasaMagna Marriott Cancun Resor t con direccioacuten al Hotel Moon Palace donde a las 1845 se estaraacute lanzando el Toolkit Regulatorio para Ameacuterica Latina de la OECD Interesados en asistir registrarse AQl(

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REUNIOacuteN MINISTERIAL 2016

ECONOrvlIacuteA DIGITAL

INNOVACIOacuteN CRECIMIENTO Y PROSPERIDAD SOC l AL - - - shy

JUNIO 21 - 23 CANCUacuteN - MEXICO

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NOSOTROS los Ministros y representantes de Alemania Argentina Austria Beacutelgica Canadaacute Chile Colombia Costa Rica Corea Dinamarca Ecuador Egipto Eslovenia Espantildea los Estados Unidos de Ameacuterica Estonia Finlandia Francia Grecia Hungriacutea Islandia Indonesia Irlanda Israel Italia Japoacuten Letonia Lituania Luxemburgo Meacutexico Nueva Zelanda Noruega

1 los Paiacuteses Bajos Polonia Portugal el Reino Unido la Repuacuteblica

Checa la Repuacuteblica Eslovaca Suecia Suiza Turquiacutea y la Unioacuten Europea reunidos en Cancuacuten Meacutexico los

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CON EL COMPROMISO de respetar el Estado de derecho y los derechos humanos fomentar la libertad y la democracia y ampliar las oportunidades econoacutemicas ciacutevicas y sociales para todos

RECONOCEMOS el creciente caraacutecter digital de la economiacutea mundial que el aumento de la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales y del capital basado en el conocimiento asiacute como las inversiones consiguientes estaacuten transformando profundamente nuestras sociedades

RECONOCEMOS que la economiacutea digital es un potente motor de la innovacioacuten el crecimiento y la prosperidad social que nuestro objetivo comuacuten es promover un crecimiento maacutes sostenible e inclusivo centrado en el bienestar y la igualdad de oportunidades para facilitar que las personas obtengan educacioacuten competencias y valores y disfruten de confianza y seguridad

RECONOCEMOS que la realizacioacuten de este objetivo depende de la participacioacuten de todos los paiacuteses y de una accioacuten colectiva destinada a aprovechar las oportunidades y abordar los retos cambiantes que presenta la economiacutea digital

RECONOCEMOS a este respecto que es preciso adoptar enfoques holiacutesticos orientados a la sociedad en su conjunto que establezcan poliacuteticas coherentes basadas en datos empiacutericos con vistas a estimular la inversioacuten en conectividad por banda ancha de alta velocidad reducir las barreras a la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales fomentar la investigacioacuten la innovacioacuten y nuevas oportunidades de negocio reforzar la confianza promover la calidad del empleo y satisfacer las necesidades de competencias

RECONOCEMOS que la Conferencia Ministerial de 1998 sobre comercio electroacutenico celebrada en Ottawa y la Reunioacuten Ministerial de 2008 sobre el futuro de la economiacutea de Internet celebrada en Seuacutel contribuyeron a impulsar la economiacutea digital a traveacutes de un acertado paquete de poliacuteticas formuladas en estrecha colaboracioacuten con expertos de empresas e industria la sociedad civil y la comunidad teacutecnica de Internet a traveacutes de sus comiteacutes asesores y que es necesario mantener una estrecha colaboracioacuten comuacuten y con todas las partes interesadas

RECONOCEMOS que las Recomendaciones del Consejo de la OCDE sobre los principios relativos a la formulacioacuten de poliacuteticas de Internet la proteccioacuten de los consumidores en el comercio electroacutenico la gestioacuten del riesgo de seguridad digital para la prosperidad econoacutemica y social la poliacutetica criptograacutefica y la proteccioacuten de la privacidad y los flujos transfronterizos de datos personales resultantes todos ellos de la cooperacioacuten multipartita constituyen una base firme de la que partir para establecer poliacuteticas coherentes a favor de una economiacutea cada vez maacutes digitalizada

RECONOCEMOS ASIMISMO a este respecto la importante contribucioacuten de los Principios de gobernanza de

Internet recogidos en la Declaracioacuten multipartita de NETmundial

DESTACAMOS la necesidad criacutetica de continuar aplicando enfoques multipartitos y consensuados para la elaboracioacuten de normas teacutecnicas internacionales que favorezcan la interoperabilidad y garanticen la seguridad estabilidad globalidad apertura y accesibilidad de Internet asiacute como la necesidad tambieacuten criacutetica de contar con unos procesos abiertos transparentes e inclusivos en la gobemanza multipartita mundial de Internet

DESTACAMOS ASIMISMO que nuestras iniciativas en apoyo de la economiacutea digital contribuyen tambieacuten a realizar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los resultados de la Cumbre Mundial sobre la sociedad de la informacioacuten y su revisioacuten sexenal y que debemos promover la igualdad de geacutenero y la inclusioacuten de los grupos vulnerables o desfavorecidos

DECLARAMOS que

1ZApoyaremos la libre circulacioacuten de informacioacuten con objeto de favorecer la innovacioacuten y la creatividad fomentar la investigacioacuten y el intercambio de conocimientos potenciar el comercio y el comercio electroacutenico facilitar el desarrollo de nuevas empresas y servicios e incrementar el bienestar de la poblacioacuten mediante poliacuteticas fundamentadas en el respeto de los derechos humanos y el Estado de derecho que refuercen el caraacutecter abierto de Internet en especial su caraacutecter distribuido e interconectado respetando a su vez los regiacutemenes de privacidad y proteccioacuten de datos y fortaleciendo la seguridad digital

2 Estimularemos la innovacioacuten y la creatividad digitales para potenciar el crecimiento y dar respuesta a los problemas sociales mundiales mediante poliacuteticas coordinadas que incentiven la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y capital basado en el conocimiento fomenten la disponibilidad y el uso de los datos incluidos los datos de libre acceso del sector puacuteblico impulsen el emprendimiento y la expansioacuten de pequentildeas y medianas empresas y respalden la transformacioacuten continua de todos los sectores econoacutemicos entre ellos los servicios puacuteblicos

- - - - - - - - - - - - -

3_ Incrementaremos la conectividad por banda ancha y explotaremos el potencial de la interconectividad

y la convergencia de las infraestructuras y servicios digitales para superar las brechas digitales y favorecer la innovacioacuten adoptando marcos tecnoloacutegicamente neutrales que estimulen la inversioacuten en redes de banda ancha protejan a los consumidores promuevan la competencia y brinden oportunidades a todos

4 Aprovecharemos las oportunidades que suscitan las aplicaciones y tecnologiacuteas emergentes como el Internet de las Cosas la computacioacuten en la nube la transformacioacuten digital de la industria y del 8naacutelisis de datos abordando al mismo tiempo sus efectos econoacutemicos y sociales y evaluando la idoneidad de los marcos poliacuteticos y regulatorios asiacute como las normas internacionales

5_ Promoveremos la gestioacuten del riesgo de seguridad digital y la proteccioacuten de la privacidad al maacutes

alto nivel decisorio con el fin de reforzar la confianza y establecer a estos efectos estrategias de colaboracioacuten que reconozcan que la trascendencia de estas cuestiones para la prosperidad econoacutemica y social apoyen la implantacioacuten de praacutecticas coherentes de gestioacuten de los riesgos de seguridad digital y privacidad con especial atencioacuten a la libertad de expresioacuten y a las necesidades de las pequentildeas y medianas empresas y de los particulares incentiven la investigacioacuten y la innovacioacuten y promuevan una poliacutetica general de rendicioacuten de cuentas y transparencia

6 Estimularemos el comercio electroacutenico y contribuiremos a reducir impedimentos al mismo dentro

y a traveacutes de las fronteras en beneficio deacute los consumidores y empresas mediante la adopcioacuten de poliacuteticas y marcos reguladores que refuercen la confianza de los consumidores y la seguridad de los

- - -productos fomenten la competencia y la innovacioacuten orientada a los consumidores y favorezcan la cooperacioacuten entre las autoridades de defensa de los consumidores y otras autoridades competentes dentro de y entre los paiacuteses

7 ordm Sacaremos provecho de las oportunidades derivadas de las plataformas en liacutenea que ofrecen formas innovadoras de produccioacuten consumo colaboracioacuten e intercambio a traveacutes de interacciones entre particulares y organizaciones evaluando sus beneficios y retos sociales y econoacutemicos asiacute como la idoneidad de los marcos regulatorios y poliacuteticos correspondientes

2_ Impulsaremos las oportunidades de empleo creadas por la economiacutea digital reduciendo las barreras que obstaculizan la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y su implantacioacuten en todos los sectores econoacutemicos fomentando un entorno de negocios atractivo y aacutegil en particular para los nuevos entrantes en el aacutembito digital adaptando los programas y poliacuteticas laborales con vistas a mejorar la calidad del empleo y la proteccioacuten social en particular en los nuevos sistemas de trabajo que ofrecen las tecnologiacuteas digitales y continuando con los esfuerzos para dar respuesta al desplazamiento de empleo y mitigar los costos sociales conexos en especial para los grupos vulnerables

9_ Nos esforzaremos por que todas las personas dispongan de las competencias necesarias para participar

en la economiacutea digital y en la sociedad mediante poliacuteticas destinadas a mejorar los sistemas educativos y de formacioacuten de modo que identifiquen y respondan a la demanda de competencias digitales generales y especializadas que faciliten la mejora y la actualizacioacuten de cualificaciones a traveacutes de la ensentildeanza continua y la formacioacuten en el puesto de trabajo y que fomenten la adquisicioacuten de conocimientos digitales y el uso inclusivo y efectivo de las TIC en la educacioacuten y la formacioacuten

DECLARAMOS ASIMISMO que lograremos nuestros objetivos de manera oportuna y en estrecha colaboracioacuten con todas las partes interesadas y que con el respaldo de la OCDE intercambiaremos nuestras experiencias y cooperaremos a fin de

` contribuir a mantener el caraacutecter esencialmente abierto de Internet alcanzando simultaacuteneamente ciertos objetivos de poliacutetica puacuteblica como la proteccioacuten de la privacidad de la seguridad de la propiedad intelectual y de los menores de edad en Internet asiacute como el fortalecimiento de la confianza en el Internet

` identificar desarrollar y movilizar el conjunto de competencias que se requieren para faacutecilitar una participacioacuten inclusiva en una economiacutea cada vez maacutes digitalizada asiacute como analizar las nuevas modalidades de trabajo que las tecnologiacuteas digitales ofrezcan y sus repercusiones en la calidad del empleo y en las relaciones laborales

establecer estrategias de privacidad y proteccioacuten de datos al maacuteximo nivel de gobierno que incorporen una perspectiva de la sociedad en su conjunto ofreciendo la flexibilidad necesaria para sacar provecho de las tecnologiacuteas digitales en beneficio de todos y propiciar el desarrollo de mecanismos internacionales que fomentenmiddot la privacidad efectiva y la proteccioacuten de datos entre jurisdicciones incluso mediante la interoperabilidad entre los distintos marcos

evaiuar os efectos de la transformacioacuten digital en la sociedad y en todos los sectores de la economiacutea mundial con el fin de identificar los beneficios y desafiacuteos previstos y examinar el modo en que las

--------- middota_s_y_p_oliacuteticas nacionales pueden asimilar est8StrRnsformaciones y beneficiarse de e-st-rate-gi la-- - - - - - -innovacioacuten para contribuir a cerrar las brechas digitales

intensificar la recopilacioacuten de datos estadiacutesticos comparables a escala internacional acerca de la adopcioacuten y el uso de infraestructuras y servicios digitales de banda ancha asiacute como sobre la utilizacioacuten de tecnologiacuteas digitales por empresas y particulares en todos los sectores econoacutemlCos y la sociedad y contribuir a desarrollar nuevos paraacutemetros de medicioacuten de la economiacutea digital como los relativos a la confianza las competencias y los flujos mundiales de datos

INVITAMOS a la OCDE a proseguir su labor en torno a la economiacutea digital basaacutendose para ello en sus trabajos en otras materias en particular la Estrategia sobre Competencias de la OCDE y la actualizacioacuten de la Estrategia para el Empleo

SOLICITAMOS a la OCDE que siga aportaacutendonos datos soacutelidos y anaacutelisis novedcisos encaminados a formular poliacuteticas soacutelidas que nos permitan alcanzar nuestros objetivos e impulsar una economiacutea digital proacutespera

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TELECOMUNICACIONES

bullTHORN Daniel Sepuacutelveda Embajador Vice-Subsecretario de Estado Adjunto y Coordinador para las Comunicaciones Internacionales y Poliacutetica de Informacioacuten de la Oficina de Asuntos Econoacutemicos y Empresariales del Departamento de Estado de los Estados Unidos de Norteameacuterica

bullTHORN Mark Xue Man CEO de Huawei

bullTHORN Pablo Bello Arellano Director Ejecutivo de la Asociacioacuten lnteramericana de Empresas de Telecomunicaciones (ASIET)

bullTHORN Rauacutel Solares Chiu Superintendente de Telecomunicaciones de Guatemala

bullTHORN Houlin Zhao Secretario General de la Unioacuten Internacional de Telecomunicaciones (UIT)THORN

bullTHORN Javier Mariacuten Director del Centro de Estudios Avanzados en Banda Ancha para el Desarrollo (CEABAD) durante la Firma del Memorandum of Understanding (MoU) con el IFT

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Reunioacuten Ministerial de la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos (OCDE)

La Reunioacuten Ministerial de la OCDE contoacute con la participacioacuten de representantes de los 34 paiacuteses miembros de paiacuteses invitados del sector privado organizaciones civiles y organismos internacionales

En la citada Reunioacuten Ministerial se abordaron diversos temas relevantes

bullTHORN Beneficios Econoacutemicos y Sociales del Caraacutecter Abierto de Internet bullTHORN Confianza del Consumidor y Crecimiento del Mercado bullTHORN Estimulando la Innovacioacuten Digital en el Conjunto de la Economiacutea bullTHORN Gestionando los riesgos de Seguridad Digital y para la Privacidad en aras de la

Prosperidad Econoacutemica y Social bullTHORN Manejando las Redes y los Servicios a traveacutes de la Convergencia bullTHORN Nuevos Mercados y Nuevos Empleos bullTHORN El Internet de las Cosas del Mantildeana

Competencias para un mundo Digital ordm )_ - ordm

111-ur Csiur I ILJJCol IJochetJUE111c1 CP 03720 Deoqocioacuten He1middot1ilcJ Juoacutereiquest Meacutexico DF 1 cale (5b) 50 1 G 4000

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YE LEC CHViU N I CA emiddotiexcl O N l S

Asistiacute a diversos paneles y actividades que se llevaron a cabo durante esta Reunioacuten Ministerial Durante la interaccioacuten con diversos asistentes a este evento tuve la oportunidad de comentar los beneficios de la Reforma Constitucional de 2013 en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten y de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten asi como los avances maacutes relevantes en su implementacioacuten

Como resultado de esta reunioacuten se emitioacute la Declaracioacuten Ministerial sobre la Economiacutea Digital Innovacioacuten Crecimiento y Prosperidad misma que se anexa al presente

Atentamente ll liexcl iiexcliexclIiexclp rmiddot

Mario Germ n Fronlow Rangel Comisionado

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LJW tongreso Launoamencano CLT cie Telecomunicaciones Principal encuentro regional rk politicas icas 1 C

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2016

Agenda I Sesioacuten Plenaria

Lunes 20 de junio

Javier Lizaacuterraga Coordinador de la Sociedad de la Informacioacuten y el conoclmiento SCT Meacutexico Pablo Bello Director Ejecutivo ASIET Comiteacute organizador Sergio Scarabino Representante para Ameacuterica del Sur UIT Moira PazMEstenssoro Directora Representante en Meacutexico CAF Osear Robles Director Ejecutivo LACNIC

Mario Fromow Comisionado IFT Meacutexico

La convergencia de los servicios tradicionales de comunicaciones con el mundo de internet trae aparejado un cambio completo de paradigmas conceptuales y regulatorios las redes de nueva generacioacuten y toda la innovacioacuten en materia de servicios y aplicaciones de este mundo todo-lP requiere repensar el abordaje normativo en lo que hace a los conceptos de competencia mercados relevantes jurisdiccioacuten nacional y elementos claves como la privacidad de los usuarios Se hace por tanto cada vez maacutes eriacutetico debatir sobre coacutemo reformar las reglas de juego para reducir las asimetriacuteas regulatorias actuales promoviendo un verdadero contexto de competencia innovacioacuten e inversioacuten sostenible que nos permita defender los derechos de los usuarios y aprovechar todo el potencial transformador del ecosistema digital

Presentacioacuten inicial Serafino Abate Director Competition Economics GSMAUn Nuevo Marco Regulatorio para el Ecosistema Digital

Heacutector Huid Secretario de TIC Argentina Daniel Bernal Director Adjunto Asuntos Regulatorios Ameacuterica Moacutevil Germaacuten Dariacutea Arias Pimienta Director Ejecutivo CRC Colombia Pedro Huichalaf Subsecretario SUBTEL Chile Ernesto Nemer Aacutelvarez Procurador Procuraduriacutea Federal del Consumidor (PROFECO) Meacutexico Carlos Loacutepez Blanco Director General de Asuntos Puacuteblicos y middotRegulacioacuten TeefoacuteniCa Serafina Abate Director Competltion Economics GSMA Moderadora Janet Hernaacutendez Presidentamiddotde TMG

No hay duda que estamos viviendo un mundo verdaderamente moacutevil y centrado en la experiencia La expectativa es que podemos conseguir cualquier servicio en cuestioacuten de un toque en cualquier lugar y en cualquier momento La conectividad no tiene liacutemites esto incluye personas cosas industrias y aun a los animales Esto estaacute creando muchas oportunidades para los telcos que se traducen directamente en un mejor estilo de vida y economiacuteas maacutes saludables El mercado de Ameacuterica Latina estaacute desequilibrado debido a la existencia de aacutereas desarrolladas y en desarrollo Por lo tanto los telcos las ciudades y los gobiernos necesitan adoptar el negocio adecuado y la estrategia de transformacioacuten de la red para acelerar la captura de estas oportunidades en los proacuteximos 3 a 5 antildeos

Dr Mohamed Madkour Vice President Networks Marketing and Solutions Huawel

El significativo avance que hasta ahora se evidencia con el Internet ha logrado que maacutes personas esteacuten conectados y accedan a los beneficios de estar en la red Sin embargo lo que hasta ahora se ha logrado se plantea como el inicio de una evolucioacuten que no soacutelo se proyecta en el desarrollo de infraestructura y conectividad sino en la forma en doacutende y coacutemo usamos el Internet Internet de hoy en diacutea estaacute evolucionando cambia continuamente y se estaacute convirtiendo en ingrediente fundamental para sustentar nuestras sociedades el comercio etc Estos cambios no estaacuten exentos de desafiacuteos y de oportunidades para el desarrollo de todos en el mundo

Presentacioacuten Inicial Kathy Brown President and Chief Executive Officer ISOC

oacutescar Robles Director Ejecutivo LACNIC Rodrigo de la Parra Vicepresidente Regional ICANN Mario Fromow Comisionado IFT Meacutexico Pedro Less Director Public Po1icy and Goverment Affairs Latin America Google Christoph Steck Director Public Policy and Internet Telefoacutenica Moredador Osear Leoacuten Secretarlo Ejecutivo CITEL

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4to Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones [) rincipal encuentro regional de poliacuteticas puacuteblicas TIC CJKUN bull v11middotlt1CO XU JUNIO

Martes 21 de junio

Adriana Arreaza Directora Estudios Macroeconoacutemicos CAF

ChjfMfuliN4hMU4i4attmiddotl1uacutel1ittlMiii+ikieacuteGMMmiddott1f1middotlhfregffl Ameacuterica Latina se enfrenta a un periodo de recesioacuten econoacutemica luego de maacutes de una deacutecada de boom de commodities Los diferentes paiacuteses de la regioacuten en este nuevo escenario estaacuten comenzando a evidenciar problemas de orden fiscal para lo cual en algunos casos se han realizado ajustes yo elevado impuestos diversos Incluso para el caso de las telecomunicaciones Ante el desafiacuteo de cerrar la brecha digital lo que requeriraacute de importantes inversiones se propone reflexionar acerca de las condiciones para efectuar las mismas en un marco restrictivo la necesidad de crear un marco adecuado para estimularlas El desafiacuteo de poder generar las inversiones necesarias para conectar a los no conectados y volver a situar a la regioacuten en la senda de crecimiento

Presentacioacuten inicial Rauacutel Katz Presidente de TAS - Director de Investigaciones en Estrategias de Negocios Centro de Teleinformacioacuten de la Universidad de Columbia y Sonia Jorge Directora Ejecutiva A4AI

Alejandro Cantuacute Director Juriacutedico Ameacuterica Moacutevil Sebastiaacuten Kaplan Director de Asuntos Regulatorios para Ameacuterica Latina Mllllcom Group Jordi Bosom Director de Estrategia y Desarrollo de Negocio Hispasat Christophe S Yoo John H Chestnut Professorof Law Communication and Computer amp lnformation Science University of Pennsylvania Fernando Borjoacuten Director General del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones SCT Meacutexico Daniel Riacuteos Director de Poliacuteticas Puacuteblicas ATampT Jorge Vargas Head of Strategic Partnerships Latam Wikimedia Foundation Sonia Jorge Directora Ejecutiva A4AI

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El desarrollo de la economiacutea digital en Ameacuterica Latina soportada en la expansioacuten de la conectividad de banda ancha evidencia un raacutepido proceso de digitalizacioacuten que ha movilizado cerca de 195 mil millones de doacutelares al PIB regional en los uacuteltimos 1 O antildeos y contribuido en cerca de 900 mil empleos en el mismo periacuteodo Dicho impacto podriacutea ser mayor si se ampliacutea la escala en la cual se desarrolla el mercado de bienes y servicios digitales El pasar de mercados digitales nacionales de distintos tamantildeos pero en su mayoriacutea relativamente pequentildeos a un mercado maacutes amplio que en Ameacuterica Latina y el Caribe sumariacutea maacutes de 600 millones de habitantes abre una enorme oportunidad para transitar hacia la transformacioacuten productiva de la regioacuten Este proceso no estaacute exento de riesgos y nuevos desafiacuteos regulatorios y de poliacutetica Siguiendo la experiencia europea en la configuracioacuten de un mercado dfgltal de este tipo se discutiraacuten tos elementos eg redes regionales regulacioacuten contratos en liacutenea impuestos seguridad proteccioacuten de datos pirateriacutea geolocalizacioacuten interoperabilidad) y las barreras que se deben tener en cuenta a la luz de la realidad de Ameacuterica Latina y el Caribe para transitar con eacutexito y promover el maacuteximo desarrollo para la economiacutea digital

Presentacioacuten inicial Building a Digital Single Market Agenda for Latiacuten America Javier Huerta Bravo Cullen lnternational

Jeff Campbell Vicepresidente de Asuntos Globales Gubernamentales para Las Ameacutericas CISCO Mario Castillo Jefe Unidad de Innovacioacuten y Nuevas Tecnologiacuteas CEPAL Ernesto Flores Roux Consejero Presidente Consejo Consultivo IFT Kaja Kallas Miembro de la Comisioacuten de Industria Investigacioacuten y Energiacutea (ITRE) Parlamento Europeo Joseacute Juan Haro Director de Regulacioacuten y Negocio Mayorista para Latinoameacuterica Telefoacutenica Gonzalo Navarro Director Ejecutivo Asociacioacuten Latinoamericana de Internet - ALAI Juan Manuel Wllches Comisionado Experto CRC Colombia Bertrand de La Chapelle Director and Co-Founder of the Internet amp Jurlsdictlon Project Lucilla Sioli Head Unit 4 European Semester amp Knowledge Base DG CDNNEC T Moderador Javier Huerta Bravo Senior Analyst Cullen lnternational

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4to Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones l1rincipal encuentro rec1io11al de uolit1cas 011tJI 11(

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Martes 21 de junio

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Habida cuenta de la creciente demanda de espectro para servicios moacuteviles de banda ancha la UIT a traveacutes de la CMRR 15 ha identificado bandas de frecuencias para ser atribuidas a dichos servicios Al mismo tiempo se han preservando frecuencias para los servicios de radiodifusioacuten y se han adoptado medidas tendientes a obtener una solucioacuten armonizada a escala mundial para la implementacioacuten del dividendo digital El debate entre las distintas partes interesadas refleja objetivos alternativos sobre la mejor utilizacioacuten del espectro disponible y su aprovechamiento maacutes eficiente La gestioacuten del dividendo digital tiene un impacto directo en el desarrollo social cultural y econoacutemico de los paiacuteses de la regioacuten y las discusiones en el marco provisto por los resultados de la CMR-15 renuevan un debate necesario que no concluiraacute en tanto existan demandas de espectro insatisfechas

Presentacioacuten inicial Mario Maniewicz Director Adjunto Oficina de Radiocomunicaciones UIT

Carolina Cosse Ministra de Industria Energiacutea y Mineriacutea Uruguay Blanca Coto Superintendenta General SIGET El Salvador Gabriela Manriacutequez Directora Senior de Asuntos Gubernamentales Qualcomm lnc Mindel de laTorre Directora de la Oficina Internacional FCC Mariacutea Elena Estavillo Comisionada IFT Meacutexico Martha Suarez Directora ANE Colombia Moderador Mario Maniewicz Director Adjunto UIT

Las TICs puede jugar un papel posltlve en cada una de las Metas de Desarrollo Sostenible y proveer la infraestructura esencial para alcanzarlas Ericsson llama a los gobiernos a liberar la tecnologiacutea inversiones y nuevo tipos de alianzas para alcanzar la metas globales

esde educacioacuten digital hasta dinero moacutevil

Sergio Quiroga Regional Head Latin America and Caribbean Ericsson

Ameacuterica Latina se encuentra frente a la oportunidad de avanzar hacia una fase de desarrollo digital que permita complementar su tradicional estructura productiva basada en productos primarios Un mayor desarrollo digital permitiraacute a la regioacuten no soacutelo contar con una industria digital pujante sino tambieacuten poder avanzar hacia la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas en los procesos productivos de las industrias tradicionales El panel debatiraacute sobre los desafiacuteos de diverso orden que enfrenta la regioacuten en este proceso

Moacutenica Aspe Bernal Subsecretaria de Comunicaciones SCT Meacutexico David Luna MinistroTIC Colombia Augusto Espiacuten Ministro de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacioacuten Ecuador Gabriel Contreras Comisionado Presidente IFT Meacutexico Carlos Slim Domlt Presidente del Consejo de Administracioacuten Grupo Ameacuterica Moacutevil Eduardo Caride Presidente Telefoacutenica Hispanoameacuterica Tracy Weisler Chair of OECDS Working Party on Communication lnfrastructure and Services Germaacuten Dariacutea Arias Pimienta Presidente Regulatel Alicia Baacutercena Secretarla Ejecutiva Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el Caribe (CEPAL) Moderador Sebastiaacuten M Cabello Head of Latin America GSMA

Sebastiaacuten M Cabello Head of Latiacuten America GSMA Comiteacute Organizador

Autobuses saldraacuten desde el hotel CasaMagna Marriott Cancun Resor t con direccioacuten al Hotel Moon Palace donde a las 1845 se estaraacute lanzando el Toolkit Regulatorio para Ameacuterica Latina de la OECD Interesados en asistir registrarse AQl(

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REUNIOacuteN MINISTERIAL 2016

ECONOrvlIacuteA DIGITAL

INNOVACIOacuteN CRECIMIENTO Y PROSPERIDAD SOC l AL - - - shy

JUNIO 21 - 23 CANCUacuteN - MEXICO

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NOSOTROS los Ministros y representantes de Alemania Argentina Austria Beacutelgica Canadaacute Chile Colombia Costa Rica Corea Dinamarca Ecuador Egipto Eslovenia Espantildea los Estados Unidos de Ameacuterica Estonia Finlandia Francia Grecia Hungriacutea Islandia Indonesia Irlanda Israel Italia Japoacuten Letonia Lituania Luxemburgo Meacutexico Nueva Zelanda Noruega

1 los Paiacuteses Bajos Polonia Portugal el Reino Unido la Repuacuteblica

Checa la Repuacuteblica Eslovaca Suecia Suiza Turquiacutea y la Unioacuten Europea reunidos en Cancuacuten Meacutexico los

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CON EL COMPROMISO de respetar el Estado de derecho y los derechos humanos fomentar la libertad y la democracia y ampliar las oportunidades econoacutemicas ciacutevicas y sociales para todos

RECONOCEMOS el creciente caraacutecter digital de la economiacutea mundial que el aumento de la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales y del capital basado en el conocimiento asiacute como las inversiones consiguientes estaacuten transformando profundamente nuestras sociedades

RECONOCEMOS que la economiacutea digital es un potente motor de la innovacioacuten el crecimiento y la prosperidad social que nuestro objetivo comuacuten es promover un crecimiento maacutes sostenible e inclusivo centrado en el bienestar y la igualdad de oportunidades para facilitar que las personas obtengan educacioacuten competencias y valores y disfruten de confianza y seguridad

RECONOCEMOS que la realizacioacuten de este objetivo depende de la participacioacuten de todos los paiacuteses y de una accioacuten colectiva destinada a aprovechar las oportunidades y abordar los retos cambiantes que presenta la economiacutea digital

RECONOCEMOS a este respecto que es preciso adoptar enfoques holiacutesticos orientados a la sociedad en su conjunto que establezcan poliacuteticas coherentes basadas en datos empiacutericos con vistas a estimular la inversioacuten en conectividad por banda ancha de alta velocidad reducir las barreras a la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales fomentar la investigacioacuten la innovacioacuten y nuevas oportunidades de negocio reforzar la confianza promover la calidad del empleo y satisfacer las necesidades de competencias

RECONOCEMOS que la Conferencia Ministerial de 1998 sobre comercio electroacutenico celebrada en Ottawa y la Reunioacuten Ministerial de 2008 sobre el futuro de la economiacutea de Internet celebrada en Seuacutel contribuyeron a impulsar la economiacutea digital a traveacutes de un acertado paquete de poliacuteticas formuladas en estrecha colaboracioacuten con expertos de empresas e industria la sociedad civil y la comunidad teacutecnica de Internet a traveacutes de sus comiteacutes asesores y que es necesario mantener una estrecha colaboracioacuten comuacuten y con todas las partes interesadas

RECONOCEMOS que las Recomendaciones del Consejo de la OCDE sobre los principios relativos a la formulacioacuten de poliacuteticas de Internet la proteccioacuten de los consumidores en el comercio electroacutenico la gestioacuten del riesgo de seguridad digital para la prosperidad econoacutemica y social la poliacutetica criptograacutefica y la proteccioacuten de la privacidad y los flujos transfronterizos de datos personales resultantes todos ellos de la cooperacioacuten multipartita constituyen una base firme de la que partir para establecer poliacuteticas coherentes a favor de una economiacutea cada vez maacutes digitalizada

RECONOCEMOS ASIMISMO a este respecto la importante contribucioacuten de los Principios de gobernanza de

Internet recogidos en la Declaracioacuten multipartita de NETmundial

DESTACAMOS la necesidad criacutetica de continuar aplicando enfoques multipartitos y consensuados para la elaboracioacuten de normas teacutecnicas internacionales que favorezcan la interoperabilidad y garanticen la seguridad estabilidad globalidad apertura y accesibilidad de Internet asiacute como la necesidad tambieacuten criacutetica de contar con unos procesos abiertos transparentes e inclusivos en la gobemanza multipartita mundial de Internet

DESTACAMOS ASIMISMO que nuestras iniciativas en apoyo de la economiacutea digital contribuyen tambieacuten a realizar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los resultados de la Cumbre Mundial sobre la sociedad de la informacioacuten y su revisioacuten sexenal y que debemos promover la igualdad de geacutenero y la inclusioacuten de los grupos vulnerables o desfavorecidos

DECLARAMOS que

1ZApoyaremos la libre circulacioacuten de informacioacuten con objeto de favorecer la innovacioacuten y la creatividad fomentar la investigacioacuten y el intercambio de conocimientos potenciar el comercio y el comercio electroacutenico facilitar el desarrollo de nuevas empresas y servicios e incrementar el bienestar de la poblacioacuten mediante poliacuteticas fundamentadas en el respeto de los derechos humanos y el Estado de derecho que refuercen el caraacutecter abierto de Internet en especial su caraacutecter distribuido e interconectado respetando a su vez los regiacutemenes de privacidad y proteccioacuten de datos y fortaleciendo la seguridad digital

2 Estimularemos la innovacioacuten y la creatividad digitales para potenciar el crecimiento y dar respuesta a los problemas sociales mundiales mediante poliacuteticas coordinadas que incentiven la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y capital basado en el conocimiento fomenten la disponibilidad y el uso de los datos incluidos los datos de libre acceso del sector puacuteblico impulsen el emprendimiento y la expansioacuten de pequentildeas y medianas empresas y respalden la transformacioacuten continua de todos los sectores econoacutemicos entre ellos los servicios puacuteblicos

- - - - - - - - - - - - -

3_ Incrementaremos la conectividad por banda ancha y explotaremos el potencial de la interconectividad

y la convergencia de las infraestructuras y servicios digitales para superar las brechas digitales y favorecer la innovacioacuten adoptando marcos tecnoloacutegicamente neutrales que estimulen la inversioacuten en redes de banda ancha protejan a los consumidores promuevan la competencia y brinden oportunidades a todos

4 Aprovecharemos las oportunidades que suscitan las aplicaciones y tecnologiacuteas emergentes como el Internet de las Cosas la computacioacuten en la nube la transformacioacuten digital de la industria y del 8naacutelisis de datos abordando al mismo tiempo sus efectos econoacutemicos y sociales y evaluando la idoneidad de los marcos poliacuteticos y regulatorios asiacute como las normas internacionales

5_ Promoveremos la gestioacuten del riesgo de seguridad digital y la proteccioacuten de la privacidad al maacutes

alto nivel decisorio con el fin de reforzar la confianza y establecer a estos efectos estrategias de colaboracioacuten que reconozcan que la trascendencia de estas cuestiones para la prosperidad econoacutemica y social apoyen la implantacioacuten de praacutecticas coherentes de gestioacuten de los riesgos de seguridad digital y privacidad con especial atencioacuten a la libertad de expresioacuten y a las necesidades de las pequentildeas y medianas empresas y de los particulares incentiven la investigacioacuten y la innovacioacuten y promuevan una poliacutetica general de rendicioacuten de cuentas y transparencia

6 Estimularemos el comercio electroacutenico y contribuiremos a reducir impedimentos al mismo dentro

y a traveacutes de las fronteras en beneficio deacute los consumidores y empresas mediante la adopcioacuten de poliacuteticas y marcos reguladores que refuercen la confianza de los consumidores y la seguridad de los

- - -productos fomenten la competencia y la innovacioacuten orientada a los consumidores y favorezcan la cooperacioacuten entre las autoridades de defensa de los consumidores y otras autoridades competentes dentro de y entre los paiacuteses

7 ordm Sacaremos provecho de las oportunidades derivadas de las plataformas en liacutenea que ofrecen formas innovadoras de produccioacuten consumo colaboracioacuten e intercambio a traveacutes de interacciones entre particulares y organizaciones evaluando sus beneficios y retos sociales y econoacutemicos asiacute como la idoneidad de los marcos regulatorios y poliacuteticos correspondientes

2_ Impulsaremos las oportunidades de empleo creadas por la economiacutea digital reduciendo las barreras que obstaculizan la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y su implantacioacuten en todos los sectores econoacutemicos fomentando un entorno de negocios atractivo y aacutegil en particular para los nuevos entrantes en el aacutembito digital adaptando los programas y poliacuteticas laborales con vistas a mejorar la calidad del empleo y la proteccioacuten social en particular en los nuevos sistemas de trabajo que ofrecen las tecnologiacuteas digitales y continuando con los esfuerzos para dar respuesta al desplazamiento de empleo y mitigar los costos sociales conexos en especial para los grupos vulnerables

9_ Nos esforzaremos por que todas las personas dispongan de las competencias necesarias para participar

en la economiacutea digital y en la sociedad mediante poliacuteticas destinadas a mejorar los sistemas educativos y de formacioacuten de modo que identifiquen y respondan a la demanda de competencias digitales generales y especializadas que faciliten la mejora y la actualizacioacuten de cualificaciones a traveacutes de la ensentildeanza continua y la formacioacuten en el puesto de trabajo y que fomenten la adquisicioacuten de conocimientos digitales y el uso inclusivo y efectivo de las TIC en la educacioacuten y la formacioacuten

DECLARAMOS ASIMISMO que lograremos nuestros objetivos de manera oportuna y en estrecha colaboracioacuten con todas las partes interesadas y que con el respaldo de la OCDE intercambiaremos nuestras experiencias y cooperaremos a fin de

` contribuir a mantener el caraacutecter esencialmente abierto de Internet alcanzando simultaacuteneamente ciertos objetivos de poliacutetica puacuteblica como la proteccioacuten de la privacidad de la seguridad de la propiedad intelectual y de los menores de edad en Internet asiacute como el fortalecimiento de la confianza en el Internet

` identificar desarrollar y movilizar el conjunto de competencias que se requieren para faacutecilitar una participacioacuten inclusiva en una economiacutea cada vez maacutes digitalizada asiacute como analizar las nuevas modalidades de trabajo que las tecnologiacuteas digitales ofrezcan y sus repercusiones en la calidad del empleo y en las relaciones laborales

establecer estrategias de privacidad y proteccioacuten de datos al maacuteximo nivel de gobierno que incorporen una perspectiva de la sociedad en su conjunto ofreciendo la flexibilidad necesaria para sacar provecho de las tecnologiacuteas digitales en beneficio de todos y propiciar el desarrollo de mecanismos internacionales que fomentenmiddot la privacidad efectiva y la proteccioacuten de datos entre jurisdicciones incluso mediante la interoperabilidad entre los distintos marcos

evaiuar os efectos de la transformacioacuten digital en la sociedad y en todos los sectores de la economiacutea mundial con el fin de identificar los beneficios y desafiacuteos previstos y examinar el modo en que las

--------- middota_s_y_p_oliacuteticas nacionales pueden asimilar est8StrRnsformaciones y beneficiarse de e-st-rate-gi la-- - - - - - -innovacioacuten para contribuir a cerrar las brechas digitales

intensificar la recopilacioacuten de datos estadiacutesticos comparables a escala internacional acerca de la adopcioacuten y el uso de infraestructuras y servicios digitales de banda ancha asiacute como sobre la utilizacioacuten de tecnologiacuteas digitales por empresas y particulares en todos los sectores econoacutemlCos y la sociedad y contribuir a desarrollar nuevos paraacutemetros de medicioacuten de la economiacutea digital como los relativos a la confianza las competencias y los flujos mundiales de datos

INVITAMOS a la OCDE a proseguir su labor en torno a la economiacutea digital basaacutendose para ello en sus trabajos en otras materias en particular la Estrategia sobre Competencias de la OCDE y la actualizacioacuten de la Estrategia para el Empleo

SOLICITAMOS a la OCDE que siga aportaacutendonos datos soacutelidos y anaacutelisis novedcisos encaminados a formular poliacuteticas soacutelidas que nos permitan alcanzar nuestros objetivos e impulsar una economiacutea digital proacutespera

Page 3: lISTITIJTO FEDCRAL DE TELECOMUNICACIONES DEL … · • Þ Raúl Solares Chiu, Superintendente de Telecomunicaciones de Guatemala. • Þ Houlin Zhao, Secretario General de la Unión

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YE LEC CHViU N I CA emiddotiexcl O N l S

Asistiacute a diversos paneles y actividades que se llevaron a cabo durante esta Reunioacuten Ministerial Durante la interaccioacuten con diversos asistentes a este evento tuve la oportunidad de comentar los beneficios de la Reforma Constitucional de 2013 en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten y de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten asi como los avances maacutes relevantes en su implementacioacuten

Como resultado de esta reunioacuten se emitioacute la Declaracioacuten Ministerial sobre la Economiacutea Digital Innovacioacuten Crecimiento y Prosperidad misma que se anexa al presente

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Mario Germ n Fronlow Rangel Comisionado

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Agenda I Sesioacuten Plenaria

Lunes 20 de junio

Javier Lizaacuterraga Coordinador de la Sociedad de la Informacioacuten y el conoclmiento SCT Meacutexico Pablo Bello Director Ejecutivo ASIET Comiteacute organizador Sergio Scarabino Representante para Ameacuterica del Sur UIT Moira PazMEstenssoro Directora Representante en Meacutexico CAF Osear Robles Director Ejecutivo LACNIC

Mario Fromow Comisionado IFT Meacutexico

La convergencia de los servicios tradicionales de comunicaciones con el mundo de internet trae aparejado un cambio completo de paradigmas conceptuales y regulatorios las redes de nueva generacioacuten y toda la innovacioacuten en materia de servicios y aplicaciones de este mundo todo-lP requiere repensar el abordaje normativo en lo que hace a los conceptos de competencia mercados relevantes jurisdiccioacuten nacional y elementos claves como la privacidad de los usuarios Se hace por tanto cada vez maacutes eriacutetico debatir sobre coacutemo reformar las reglas de juego para reducir las asimetriacuteas regulatorias actuales promoviendo un verdadero contexto de competencia innovacioacuten e inversioacuten sostenible que nos permita defender los derechos de los usuarios y aprovechar todo el potencial transformador del ecosistema digital

Presentacioacuten inicial Serafino Abate Director Competition Economics GSMAUn Nuevo Marco Regulatorio para el Ecosistema Digital

Heacutector Huid Secretario de TIC Argentina Daniel Bernal Director Adjunto Asuntos Regulatorios Ameacuterica Moacutevil Germaacuten Dariacutea Arias Pimienta Director Ejecutivo CRC Colombia Pedro Huichalaf Subsecretario SUBTEL Chile Ernesto Nemer Aacutelvarez Procurador Procuraduriacutea Federal del Consumidor (PROFECO) Meacutexico Carlos Loacutepez Blanco Director General de Asuntos Puacuteblicos y middotRegulacioacuten TeefoacuteniCa Serafina Abate Director Competltion Economics GSMA Moderadora Janet Hernaacutendez Presidentamiddotde TMG

No hay duda que estamos viviendo un mundo verdaderamente moacutevil y centrado en la experiencia La expectativa es que podemos conseguir cualquier servicio en cuestioacuten de un toque en cualquier lugar y en cualquier momento La conectividad no tiene liacutemites esto incluye personas cosas industrias y aun a los animales Esto estaacute creando muchas oportunidades para los telcos que se traducen directamente en un mejor estilo de vida y economiacuteas maacutes saludables El mercado de Ameacuterica Latina estaacute desequilibrado debido a la existencia de aacutereas desarrolladas y en desarrollo Por lo tanto los telcos las ciudades y los gobiernos necesitan adoptar el negocio adecuado y la estrategia de transformacioacuten de la red para acelerar la captura de estas oportunidades en los proacuteximos 3 a 5 antildeos

Dr Mohamed Madkour Vice President Networks Marketing and Solutions Huawel

El significativo avance que hasta ahora se evidencia con el Internet ha logrado que maacutes personas esteacuten conectados y accedan a los beneficios de estar en la red Sin embargo lo que hasta ahora se ha logrado se plantea como el inicio de una evolucioacuten que no soacutelo se proyecta en el desarrollo de infraestructura y conectividad sino en la forma en doacutende y coacutemo usamos el Internet Internet de hoy en diacutea estaacute evolucionando cambia continuamente y se estaacute convirtiendo en ingrediente fundamental para sustentar nuestras sociedades el comercio etc Estos cambios no estaacuten exentos de desafiacuteos y de oportunidades para el desarrollo de todos en el mundo

Presentacioacuten Inicial Kathy Brown President and Chief Executive Officer ISOC

oacutescar Robles Director Ejecutivo LACNIC Rodrigo de la Parra Vicepresidente Regional ICANN Mario Fromow Comisionado IFT Meacutexico Pedro Less Director Public Po1icy and Goverment Affairs Latin America Google Christoph Steck Director Public Policy and Internet Telefoacutenica Moredador Osear Leoacuten Secretarlo Ejecutivo CITEL

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4to Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones [) rincipal encuentro regional de poliacuteticas puacuteblicas TIC CJKUN bull v11middotlt1CO XU JUNIO

Martes 21 de junio

Adriana Arreaza Directora Estudios Macroeconoacutemicos CAF

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Presentacioacuten inicial Rauacutel Katz Presidente de TAS - Director de Investigaciones en Estrategias de Negocios Centro de Teleinformacioacuten de la Universidad de Columbia y Sonia Jorge Directora Ejecutiva A4AI

Alejandro Cantuacute Director Juriacutedico Ameacuterica Moacutevil Sebastiaacuten Kaplan Director de Asuntos Regulatorios para Ameacuterica Latina Mllllcom Group Jordi Bosom Director de Estrategia y Desarrollo de Negocio Hispasat Christophe S Yoo John H Chestnut Professorof Law Communication and Computer amp lnformation Science University of Pennsylvania Fernando Borjoacuten Director General del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones SCT Meacutexico Daniel Riacuteos Director de Poliacuteticas Puacuteblicas ATampT Jorge Vargas Head of Strategic Partnerships Latam Wikimedia Foundation Sonia Jorge Directora Ejecutiva A4AI

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El desarrollo de la economiacutea digital en Ameacuterica Latina soportada en la expansioacuten de la conectividad de banda ancha evidencia un raacutepido proceso de digitalizacioacuten que ha movilizado cerca de 195 mil millones de doacutelares al PIB regional en los uacuteltimos 1 O antildeos y contribuido en cerca de 900 mil empleos en el mismo periacuteodo Dicho impacto podriacutea ser mayor si se ampliacutea la escala en la cual se desarrolla el mercado de bienes y servicios digitales El pasar de mercados digitales nacionales de distintos tamantildeos pero en su mayoriacutea relativamente pequentildeos a un mercado maacutes amplio que en Ameacuterica Latina y el Caribe sumariacutea maacutes de 600 millones de habitantes abre una enorme oportunidad para transitar hacia la transformacioacuten productiva de la regioacuten Este proceso no estaacute exento de riesgos y nuevos desafiacuteos regulatorios y de poliacutetica Siguiendo la experiencia europea en la configuracioacuten de un mercado dfgltal de este tipo se discutiraacuten tos elementos eg redes regionales regulacioacuten contratos en liacutenea impuestos seguridad proteccioacuten de datos pirateriacutea geolocalizacioacuten interoperabilidad) y las barreras que se deben tener en cuenta a la luz de la realidad de Ameacuterica Latina y el Caribe para transitar con eacutexito y promover el maacuteximo desarrollo para la economiacutea digital

Presentacioacuten inicial Building a Digital Single Market Agenda for Latiacuten America Javier Huerta Bravo Cullen lnternational

Jeff Campbell Vicepresidente de Asuntos Globales Gubernamentales para Las Ameacutericas CISCO Mario Castillo Jefe Unidad de Innovacioacuten y Nuevas Tecnologiacuteas CEPAL Ernesto Flores Roux Consejero Presidente Consejo Consultivo IFT Kaja Kallas Miembro de la Comisioacuten de Industria Investigacioacuten y Energiacutea (ITRE) Parlamento Europeo Joseacute Juan Haro Director de Regulacioacuten y Negocio Mayorista para Latinoameacuterica Telefoacutenica Gonzalo Navarro Director Ejecutivo Asociacioacuten Latinoamericana de Internet - ALAI Juan Manuel Wllches Comisionado Experto CRC Colombia Bertrand de La Chapelle Director and Co-Founder of the Internet amp Jurlsdictlon Project Lucilla Sioli Head Unit 4 European Semester amp Knowledge Base DG CDNNEC T Moderador Javier Huerta Bravo Senior Analyst Cullen lnternational

U1qc111iuacutelrl

11 SCT

UMH ( DE [l PRULlfl

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4to Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones l1rincipal encuentro rec1io11al de uolit1cas 011tJI 11(

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Martes 21 de junio

J

Habida cuenta de la creciente demanda de espectro para servicios moacuteviles de banda ancha la UIT a traveacutes de la CMRR 15 ha identificado bandas de frecuencias para ser atribuidas a dichos servicios Al mismo tiempo se han preservando frecuencias para los servicios de radiodifusioacuten y se han adoptado medidas tendientes a obtener una solucioacuten armonizada a escala mundial para la implementacioacuten del dividendo digital El debate entre las distintas partes interesadas refleja objetivos alternativos sobre la mejor utilizacioacuten del espectro disponible y su aprovechamiento maacutes eficiente La gestioacuten del dividendo digital tiene un impacto directo en el desarrollo social cultural y econoacutemico de los paiacuteses de la regioacuten y las discusiones en el marco provisto por los resultados de la CMR-15 renuevan un debate necesario que no concluiraacute en tanto existan demandas de espectro insatisfechas

Presentacioacuten inicial Mario Maniewicz Director Adjunto Oficina de Radiocomunicaciones UIT

Carolina Cosse Ministra de Industria Energiacutea y Mineriacutea Uruguay Blanca Coto Superintendenta General SIGET El Salvador Gabriela Manriacutequez Directora Senior de Asuntos Gubernamentales Qualcomm lnc Mindel de laTorre Directora de la Oficina Internacional FCC Mariacutea Elena Estavillo Comisionada IFT Meacutexico Martha Suarez Directora ANE Colombia Moderador Mario Maniewicz Director Adjunto UIT

Las TICs puede jugar un papel posltlve en cada una de las Metas de Desarrollo Sostenible y proveer la infraestructura esencial para alcanzarlas Ericsson llama a los gobiernos a liberar la tecnologiacutea inversiones y nuevo tipos de alianzas para alcanzar la metas globales

esde educacioacuten digital hasta dinero moacutevil

Sergio Quiroga Regional Head Latin America and Caribbean Ericsson

Ameacuterica Latina se encuentra frente a la oportunidad de avanzar hacia una fase de desarrollo digital que permita complementar su tradicional estructura productiva basada en productos primarios Un mayor desarrollo digital permitiraacute a la regioacuten no soacutelo contar con una industria digital pujante sino tambieacuten poder avanzar hacia la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas en los procesos productivos de las industrias tradicionales El panel debatiraacute sobre los desafiacuteos de diverso orden que enfrenta la regioacuten en este proceso

Moacutenica Aspe Bernal Subsecretaria de Comunicaciones SCT Meacutexico David Luna MinistroTIC Colombia Augusto Espiacuten Ministro de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacioacuten Ecuador Gabriel Contreras Comisionado Presidente IFT Meacutexico Carlos Slim Domlt Presidente del Consejo de Administracioacuten Grupo Ameacuterica Moacutevil Eduardo Caride Presidente Telefoacutenica Hispanoameacuterica Tracy Weisler Chair of OECDS Working Party on Communication lnfrastructure and Services Germaacuten Dariacutea Arias Pimienta Presidente Regulatel Alicia Baacutercena Secretarla Ejecutiva Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el Caribe (CEPAL) Moderador Sebastiaacuten M Cabello Head of Latin America GSMA

Sebastiaacuten M Cabello Head of Latiacuten America GSMA Comiteacute Organizador

Autobuses saldraacuten desde el hotel CasaMagna Marriott Cancun Resor t con direccioacuten al Hotel Moon Palace donde a las 1845 se estaraacute lanzando el Toolkit Regulatorio para Ameacuterica Latina de la OECD Interesados en asistir registrarse AQl(

bull SCT

REUNIOacuteN MINISTERIAL 2016

ECONOrvlIacuteA DIGITAL

INNOVACIOacuteN CRECIMIENTO Y PROSPERIDAD SOC l AL - - - shy

JUNIO 21 - 23 CANCUacuteN - MEXICO

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INI

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NOSOTROS los Ministros y representantes de Alemania Argentina Austria Beacutelgica Canadaacute Chile Colombia Costa Rica Corea Dinamarca Ecuador Egipto Eslovenia Espantildea los Estados Unidos de Ameacuterica Estonia Finlandia Francia Grecia Hungriacutea Islandia Indonesia Irlanda Israel Italia Japoacuten Letonia Lituania Luxemburgo Meacutexico Nueva Zelanda Noruega

1 los Paiacuteses Bajos Polonia Portugal el Reino Unido la Repuacuteblica

Checa la Repuacuteblica Eslovaca Suecia Suiza Turquiacutea y la Unioacuten Europea reunidos en Cancuacuten Meacutexico los

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CON EL COMPROMISO de respetar el Estado de derecho y los derechos humanos fomentar la libertad y la democracia y ampliar las oportunidades econoacutemicas ciacutevicas y sociales para todos

RECONOCEMOS el creciente caraacutecter digital de la economiacutea mundial que el aumento de la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales y del capital basado en el conocimiento asiacute como las inversiones consiguientes estaacuten transformando profundamente nuestras sociedades

RECONOCEMOS que la economiacutea digital es un potente motor de la innovacioacuten el crecimiento y la prosperidad social que nuestro objetivo comuacuten es promover un crecimiento maacutes sostenible e inclusivo centrado en el bienestar y la igualdad de oportunidades para facilitar que las personas obtengan educacioacuten competencias y valores y disfruten de confianza y seguridad

RECONOCEMOS que la realizacioacuten de este objetivo depende de la participacioacuten de todos los paiacuteses y de una accioacuten colectiva destinada a aprovechar las oportunidades y abordar los retos cambiantes que presenta la economiacutea digital

RECONOCEMOS a este respecto que es preciso adoptar enfoques holiacutesticos orientados a la sociedad en su conjunto que establezcan poliacuteticas coherentes basadas en datos empiacutericos con vistas a estimular la inversioacuten en conectividad por banda ancha de alta velocidad reducir las barreras a la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales fomentar la investigacioacuten la innovacioacuten y nuevas oportunidades de negocio reforzar la confianza promover la calidad del empleo y satisfacer las necesidades de competencias

RECONOCEMOS que la Conferencia Ministerial de 1998 sobre comercio electroacutenico celebrada en Ottawa y la Reunioacuten Ministerial de 2008 sobre el futuro de la economiacutea de Internet celebrada en Seuacutel contribuyeron a impulsar la economiacutea digital a traveacutes de un acertado paquete de poliacuteticas formuladas en estrecha colaboracioacuten con expertos de empresas e industria la sociedad civil y la comunidad teacutecnica de Internet a traveacutes de sus comiteacutes asesores y que es necesario mantener una estrecha colaboracioacuten comuacuten y con todas las partes interesadas

RECONOCEMOS que las Recomendaciones del Consejo de la OCDE sobre los principios relativos a la formulacioacuten de poliacuteticas de Internet la proteccioacuten de los consumidores en el comercio electroacutenico la gestioacuten del riesgo de seguridad digital para la prosperidad econoacutemica y social la poliacutetica criptograacutefica y la proteccioacuten de la privacidad y los flujos transfronterizos de datos personales resultantes todos ellos de la cooperacioacuten multipartita constituyen una base firme de la que partir para establecer poliacuteticas coherentes a favor de una economiacutea cada vez maacutes digitalizada

RECONOCEMOS ASIMISMO a este respecto la importante contribucioacuten de los Principios de gobernanza de

Internet recogidos en la Declaracioacuten multipartita de NETmundial

DESTACAMOS la necesidad criacutetica de continuar aplicando enfoques multipartitos y consensuados para la elaboracioacuten de normas teacutecnicas internacionales que favorezcan la interoperabilidad y garanticen la seguridad estabilidad globalidad apertura y accesibilidad de Internet asiacute como la necesidad tambieacuten criacutetica de contar con unos procesos abiertos transparentes e inclusivos en la gobemanza multipartita mundial de Internet

DESTACAMOS ASIMISMO que nuestras iniciativas en apoyo de la economiacutea digital contribuyen tambieacuten a realizar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los resultados de la Cumbre Mundial sobre la sociedad de la informacioacuten y su revisioacuten sexenal y que debemos promover la igualdad de geacutenero y la inclusioacuten de los grupos vulnerables o desfavorecidos

DECLARAMOS que

1ZApoyaremos la libre circulacioacuten de informacioacuten con objeto de favorecer la innovacioacuten y la creatividad fomentar la investigacioacuten y el intercambio de conocimientos potenciar el comercio y el comercio electroacutenico facilitar el desarrollo de nuevas empresas y servicios e incrementar el bienestar de la poblacioacuten mediante poliacuteticas fundamentadas en el respeto de los derechos humanos y el Estado de derecho que refuercen el caraacutecter abierto de Internet en especial su caraacutecter distribuido e interconectado respetando a su vez los regiacutemenes de privacidad y proteccioacuten de datos y fortaleciendo la seguridad digital

2 Estimularemos la innovacioacuten y la creatividad digitales para potenciar el crecimiento y dar respuesta a los problemas sociales mundiales mediante poliacuteticas coordinadas que incentiven la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y capital basado en el conocimiento fomenten la disponibilidad y el uso de los datos incluidos los datos de libre acceso del sector puacuteblico impulsen el emprendimiento y la expansioacuten de pequentildeas y medianas empresas y respalden la transformacioacuten continua de todos los sectores econoacutemicos entre ellos los servicios puacuteblicos

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3_ Incrementaremos la conectividad por banda ancha y explotaremos el potencial de la interconectividad

y la convergencia de las infraestructuras y servicios digitales para superar las brechas digitales y favorecer la innovacioacuten adoptando marcos tecnoloacutegicamente neutrales que estimulen la inversioacuten en redes de banda ancha protejan a los consumidores promuevan la competencia y brinden oportunidades a todos

4 Aprovecharemos las oportunidades que suscitan las aplicaciones y tecnologiacuteas emergentes como el Internet de las Cosas la computacioacuten en la nube la transformacioacuten digital de la industria y del 8naacutelisis de datos abordando al mismo tiempo sus efectos econoacutemicos y sociales y evaluando la idoneidad de los marcos poliacuteticos y regulatorios asiacute como las normas internacionales

5_ Promoveremos la gestioacuten del riesgo de seguridad digital y la proteccioacuten de la privacidad al maacutes

alto nivel decisorio con el fin de reforzar la confianza y establecer a estos efectos estrategias de colaboracioacuten que reconozcan que la trascendencia de estas cuestiones para la prosperidad econoacutemica y social apoyen la implantacioacuten de praacutecticas coherentes de gestioacuten de los riesgos de seguridad digital y privacidad con especial atencioacuten a la libertad de expresioacuten y a las necesidades de las pequentildeas y medianas empresas y de los particulares incentiven la investigacioacuten y la innovacioacuten y promuevan una poliacutetica general de rendicioacuten de cuentas y transparencia

6 Estimularemos el comercio electroacutenico y contribuiremos a reducir impedimentos al mismo dentro

y a traveacutes de las fronteras en beneficio deacute los consumidores y empresas mediante la adopcioacuten de poliacuteticas y marcos reguladores que refuercen la confianza de los consumidores y la seguridad de los

- - -productos fomenten la competencia y la innovacioacuten orientada a los consumidores y favorezcan la cooperacioacuten entre las autoridades de defensa de los consumidores y otras autoridades competentes dentro de y entre los paiacuteses

7 ordm Sacaremos provecho de las oportunidades derivadas de las plataformas en liacutenea que ofrecen formas innovadoras de produccioacuten consumo colaboracioacuten e intercambio a traveacutes de interacciones entre particulares y organizaciones evaluando sus beneficios y retos sociales y econoacutemicos asiacute como la idoneidad de los marcos regulatorios y poliacuteticos correspondientes

2_ Impulsaremos las oportunidades de empleo creadas por la economiacutea digital reduciendo las barreras que obstaculizan la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y su implantacioacuten en todos los sectores econoacutemicos fomentando un entorno de negocios atractivo y aacutegil en particular para los nuevos entrantes en el aacutembito digital adaptando los programas y poliacuteticas laborales con vistas a mejorar la calidad del empleo y la proteccioacuten social en particular en los nuevos sistemas de trabajo que ofrecen las tecnologiacuteas digitales y continuando con los esfuerzos para dar respuesta al desplazamiento de empleo y mitigar los costos sociales conexos en especial para los grupos vulnerables

9_ Nos esforzaremos por que todas las personas dispongan de las competencias necesarias para participar

en la economiacutea digital y en la sociedad mediante poliacuteticas destinadas a mejorar los sistemas educativos y de formacioacuten de modo que identifiquen y respondan a la demanda de competencias digitales generales y especializadas que faciliten la mejora y la actualizacioacuten de cualificaciones a traveacutes de la ensentildeanza continua y la formacioacuten en el puesto de trabajo y que fomenten la adquisicioacuten de conocimientos digitales y el uso inclusivo y efectivo de las TIC en la educacioacuten y la formacioacuten

DECLARAMOS ASIMISMO que lograremos nuestros objetivos de manera oportuna y en estrecha colaboracioacuten con todas las partes interesadas y que con el respaldo de la OCDE intercambiaremos nuestras experiencias y cooperaremos a fin de

` contribuir a mantener el caraacutecter esencialmente abierto de Internet alcanzando simultaacuteneamente ciertos objetivos de poliacutetica puacuteblica como la proteccioacuten de la privacidad de la seguridad de la propiedad intelectual y de los menores de edad en Internet asiacute como el fortalecimiento de la confianza en el Internet

` identificar desarrollar y movilizar el conjunto de competencias que se requieren para faacutecilitar una participacioacuten inclusiva en una economiacutea cada vez maacutes digitalizada asiacute como analizar las nuevas modalidades de trabajo que las tecnologiacuteas digitales ofrezcan y sus repercusiones en la calidad del empleo y en las relaciones laborales

establecer estrategias de privacidad y proteccioacuten de datos al maacuteximo nivel de gobierno que incorporen una perspectiva de la sociedad en su conjunto ofreciendo la flexibilidad necesaria para sacar provecho de las tecnologiacuteas digitales en beneficio de todos y propiciar el desarrollo de mecanismos internacionales que fomentenmiddot la privacidad efectiva y la proteccioacuten de datos entre jurisdicciones incluso mediante la interoperabilidad entre los distintos marcos

evaiuar os efectos de la transformacioacuten digital en la sociedad y en todos los sectores de la economiacutea mundial con el fin de identificar los beneficios y desafiacuteos previstos y examinar el modo en que las

--------- middota_s_y_p_oliacuteticas nacionales pueden asimilar est8StrRnsformaciones y beneficiarse de e-st-rate-gi la-- - - - - - -innovacioacuten para contribuir a cerrar las brechas digitales

intensificar la recopilacioacuten de datos estadiacutesticos comparables a escala internacional acerca de la adopcioacuten y el uso de infraestructuras y servicios digitales de banda ancha asiacute como sobre la utilizacioacuten de tecnologiacuteas digitales por empresas y particulares en todos los sectores econoacutemlCos y la sociedad y contribuir a desarrollar nuevos paraacutemetros de medicioacuten de la economiacutea digital como los relativos a la confianza las competencias y los flujos mundiales de datos

INVITAMOS a la OCDE a proseguir su labor en torno a la economiacutea digital basaacutendose para ello en sus trabajos en otras materias en particular la Estrategia sobre Competencias de la OCDE y la actualizacioacuten de la Estrategia para el Empleo

SOLICITAMOS a la OCDE que siga aportaacutendonos datos soacutelidos y anaacutelisis novedcisos encaminados a formular poliacuteticas soacutelidas que nos permitan alcanzar nuestros objetivos e impulsar una economiacutea digital proacutespera

Page 4: lISTITIJTO FEDCRAL DE TELECOMUNICACIONES DEL … · • Þ Raúl Solares Chiu, Superintendente de Telecomunicaciones de Guatemala. • Þ Houlin Zhao, Secretario General de la Unión

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2016

Agenda I Sesioacuten Plenaria

Lunes 20 de junio

Javier Lizaacuterraga Coordinador de la Sociedad de la Informacioacuten y el conoclmiento SCT Meacutexico Pablo Bello Director Ejecutivo ASIET Comiteacute organizador Sergio Scarabino Representante para Ameacuterica del Sur UIT Moira PazMEstenssoro Directora Representante en Meacutexico CAF Osear Robles Director Ejecutivo LACNIC

Mario Fromow Comisionado IFT Meacutexico

La convergencia de los servicios tradicionales de comunicaciones con el mundo de internet trae aparejado un cambio completo de paradigmas conceptuales y regulatorios las redes de nueva generacioacuten y toda la innovacioacuten en materia de servicios y aplicaciones de este mundo todo-lP requiere repensar el abordaje normativo en lo que hace a los conceptos de competencia mercados relevantes jurisdiccioacuten nacional y elementos claves como la privacidad de los usuarios Se hace por tanto cada vez maacutes eriacutetico debatir sobre coacutemo reformar las reglas de juego para reducir las asimetriacuteas regulatorias actuales promoviendo un verdadero contexto de competencia innovacioacuten e inversioacuten sostenible que nos permita defender los derechos de los usuarios y aprovechar todo el potencial transformador del ecosistema digital

Presentacioacuten inicial Serafino Abate Director Competition Economics GSMAUn Nuevo Marco Regulatorio para el Ecosistema Digital

Heacutector Huid Secretario de TIC Argentina Daniel Bernal Director Adjunto Asuntos Regulatorios Ameacuterica Moacutevil Germaacuten Dariacutea Arias Pimienta Director Ejecutivo CRC Colombia Pedro Huichalaf Subsecretario SUBTEL Chile Ernesto Nemer Aacutelvarez Procurador Procuraduriacutea Federal del Consumidor (PROFECO) Meacutexico Carlos Loacutepez Blanco Director General de Asuntos Puacuteblicos y middotRegulacioacuten TeefoacuteniCa Serafina Abate Director Competltion Economics GSMA Moderadora Janet Hernaacutendez Presidentamiddotde TMG

No hay duda que estamos viviendo un mundo verdaderamente moacutevil y centrado en la experiencia La expectativa es que podemos conseguir cualquier servicio en cuestioacuten de un toque en cualquier lugar y en cualquier momento La conectividad no tiene liacutemites esto incluye personas cosas industrias y aun a los animales Esto estaacute creando muchas oportunidades para los telcos que se traducen directamente en un mejor estilo de vida y economiacuteas maacutes saludables El mercado de Ameacuterica Latina estaacute desequilibrado debido a la existencia de aacutereas desarrolladas y en desarrollo Por lo tanto los telcos las ciudades y los gobiernos necesitan adoptar el negocio adecuado y la estrategia de transformacioacuten de la red para acelerar la captura de estas oportunidades en los proacuteximos 3 a 5 antildeos

Dr Mohamed Madkour Vice President Networks Marketing and Solutions Huawel

El significativo avance que hasta ahora se evidencia con el Internet ha logrado que maacutes personas esteacuten conectados y accedan a los beneficios de estar en la red Sin embargo lo que hasta ahora se ha logrado se plantea como el inicio de una evolucioacuten que no soacutelo se proyecta en el desarrollo de infraestructura y conectividad sino en la forma en doacutende y coacutemo usamos el Internet Internet de hoy en diacutea estaacute evolucionando cambia continuamente y se estaacute convirtiendo en ingrediente fundamental para sustentar nuestras sociedades el comercio etc Estos cambios no estaacuten exentos de desafiacuteos y de oportunidades para el desarrollo de todos en el mundo

Presentacioacuten Inicial Kathy Brown President and Chief Executive Officer ISOC

oacutescar Robles Director Ejecutivo LACNIC Rodrigo de la Parra Vicepresidente Regional ICANN Mario Fromow Comisionado IFT Meacutexico Pedro Less Director Public Po1icy and Goverment Affairs Latin America Google Christoph Steck Director Public Policy and Internet Telefoacutenica Moredador Osear Leoacuten Secretarlo Ejecutivo CITEL

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4to Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones [) rincipal encuentro regional de poliacuteticas puacuteblicas TIC CJKUN bull v11middotlt1CO XU JUNIO

Martes 21 de junio

Adriana Arreaza Directora Estudios Macroeconoacutemicos CAF

ChjfMfuliN4hMU4i4attmiddotl1uacutel1ittlMiii+ikieacuteGMMmiddott1f1middotlhfregffl Ameacuterica Latina se enfrenta a un periodo de recesioacuten econoacutemica luego de maacutes de una deacutecada de boom de commodities Los diferentes paiacuteses de la regioacuten en este nuevo escenario estaacuten comenzando a evidenciar problemas de orden fiscal para lo cual en algunos casos se han realizado ajustes yo elevado impuestos diversos Incluso para el caso de las telecomunicaciones Ante el desafiacuteo de cerrar la brecha digital lo que requeriraacute de importantes inversiones se propone reflexionar acerca de las condiciones para efectuar las mismas en un marco restrictivo la necesidad de crear un marco adecuado para estimularlas El desafiacuteo de poder generar las inversiones necesarias para conectar a los no conectados y volver a situar a la regioacuten en la senda de crecimiento

Presentacioacuten inicial Rauacutel Katz Presidente de TAS - Director de Investigaciones en Estrategias de Negocios Centro de Teleinformacioacuten de la Universidad de Columbia y Sonia Jorge Directora Ejecutiva A4AI

Alejandro Cantuacute Director Juriacutedico Ameacuterica Moacutevil Sebastiaacuten Kaplan Director de Asuntos Regulatorios para Ameacuterica Latina Mllllcom Group Jordi Bosom Director de Estrategia y Desarrollo de Negocio Hispasat Christophe S Yoo John H Chestnut Professorof Law Communication and Computer amp lnformation Science University of Pennsylvania Fernando Borjoacuten Director General del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones SCT Meacutexico Daniel Riacuteos Director de Poliacuteticas Puacuteblicas ATampT Jorge Vargas Head of Strategic Partnerships Latam Wikimedia Foundation Sonia Jorge Directora Ejecutiva A4AI

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El desarrollo de la economiacutea digital en Ameacuterica Latina soportada en la expansioacuten de la conectividad de banda ancha evidencia un raacutepido proceso de digitalizacioacuten que ha movilizado cerca de 195 mil millones de doacutelares al PIB regional en los uacuteltimos 1 O antildeos y contribuido en cerca de 900 mil empleos en el mismo periacuteodo Dicho impacto podriacutea ser mayor si se ampliacutea la escala en la cual se desarrolla el mercado de bienes y servicios digitales El pasar de mercados digitales nacionales de distintos tamantildeos pero en su mayoriacutea relativamente pequentildeos a un mercado maacutes amplio que en Ameacuterica Latina y el Caribe sumariacutea maacutes de 600 millones de habitantes abre una enorme oportunidad para transitar hacia la transformacioacuten productiva de la regioacuten Este proceso no estaacute exento de riesgos y nuevos desafiacuteos regulatorios y de poliacutetica Siguiendo la experiencia europea en la configuracioacuten de un mercado dfgltal de este tipo se discutiraacuten tos elementos eg redes regionales regulacioacuten contratos en liacutenea impuestos seguridad proteccioacuten de datos pirateriacutea geolocalizacioacuten interoperabilidad) y las barreras que se deben tener en cuenta a la luz de la realidad de Ameacuterica Latina y el Caribe para transitar con eacutexito y promover el maacuteximo desarrollo para la economiacutea digital

Presentacioacuten inicial Building a Digital Single Market Agenda for Latiacuten America Javier Huerta Bravo Cullen lnternational

Jeff Campbell Vicepresidente de Asuntos Globales Gubernamentales para Las Ameacutericas CISCO Mario Castillo Jefe Unidad de Innovacioacuten y Nuevas Tecnologiacuteas CEPAL Ernesto Flores Roux Consejero Presidente Consejo Consultivo IFT Kaja Kallas Miembro de la Comisioacuten de Industria Investigacioacuten y Energiacutea (ITRE) Parlamento Europeo Joseacute Juan Haro Director de Regulacioacuten y Negocio Mayorista para Latinoameacuterica Telefoacutenica Gonzalo Navarro Director Ejecutivo Asociacioacuten Latinoamericana de Internet - ALAI Juan Manuel Wllches Comisionado Experto CRC Colombia Bertrand de La Chapelle Director and Co-Founder of the Internet amp Jurlsdictlon Project Lucilla Sioli Head Unit 4 European Semester amp Knowledge Base DG CDNNEC T Moderador Javier Huerta Bravo Senior Analyst Cullen lnternational

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Martes 21 de junio

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Habida cuenta de la creciente demanda de espectro para servicios moacuteviles de banda ancha la UIT a traveacutes de la CMRR 15 ha identificado bandas de frecuencias para ser atribuidas a dichos servicios Al mismo tiempo se han preservando frecuencias para los servicios de radiodifusioacuten y se han adoptado medidas tendientes a obtener una solucioacuten armonizada a escala mundial para la implementacioacuten del dividendo digital El debate entre las distintas partes interesadas refleja objetivos alternativos sobre la mejor utilizacioacuten del espectro disponible y su aprovechamiento maacutes eficiente La gestioacuten del dividendo digital tiene un impacto directo en el desarrollo social cultural y econoacutemico de los paiacuteses de la regioacuten y las discusiones en el marco provisto por los resultados de la CMR-15 renuevan un debate necesario que no concluiraacute en tanto existan demandas de espectro insatisfechas

Presentacioacuten inicial Mario Maniewicz Director Adjunto Oficina de Radiocomunicaciones UIT

Carolina Cosse Ministra de Industria Energiacutea y Mineriacutea Uruguay Blanca Coto Superintendenta General SIGET El Salvador Gabriela Manriacutequez Directora Senior de Asuntos Gubernamentales Qualcomm lnc Mindel de laTorre Directora de la Oficina Internacional FCC Mariacutea Elena Estavillo Comisionada IFT Meacutexico Martha Suarez Directora ANE Colombia Moderador Mario Maniewicz Director Adjunto UIT

Las TICs puede jugar un papel posltlve en cada una de las Metas de Desarrollo Sostenible y proveer la infraestructura esencial para alcanzarlas Ericsson llama a los gobiernos a liberar la tecnologiacutea inversiones y nuevo tipos de alianzas para alcanzar la metas globales

esde educacioacuten digital hasta dinero moacutevil

Sergio Quiroga Regional Head Latin America and Caribbean Ericsson

Ameacuterica Latina se encuentra frente a la oportunidad de avanzar hacia una fase de desarrollo digital que permita complementar su tradicional estructura productiva basada en productos primarios Un mayor desarrollo digital permitiraacute a la regioacuten no soacutelo contar con una industria digital pujante sino tambieacuten poder avanzar hacia la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas en los procesos productivos de las industrias tradicionales El panel debatiraacute sobre los desafiacuteos de diverso orden que enfrenta la regioacuten en este proceso

Moacutenica Aspe Bernal Subsecretaria de Comunicaciones SCT Meacutexico David Luna MinistroTIC Colombia Augusto Espiacuten Ministro de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacioacuten Ecuador Gabriel Contreras Comisionado Presidente IFT Meacutexico Carlos Slim Domlt Presidente del Consejo de Administracioacuten Grupo Ameacuterica Moacutevil Eduardo Caride Presidente Telefoacutenica Hispanoameacuterica Tracy Weisler Chair of OECDS Working Party on Communication lnfrastructure and Services Germaacuten Dariacutea Arias Pimienta Presidente Regulatel Alicia Baacutercena Secretarla Ejecutiva Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el Caribe (CEPAL) Moderador Sebastiaacuten M Cabello Head of Latin America GSMA

Sebastiaacuten M Cabello Head of Latiacuten America GSMA Comiteacute Organizador

Autobuses saldraacuten desde el hotel CasaMagna Marriott Cancun Resor t con direccioacuten al Hotel Moon Palace donde a las 1845 se estaraacute lanzando el Toolkit Regulatorio para Ameacuterica Latina de la OECD Interesados en asistir registrarse AQl(

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REUNIOacuteN MINISTERIAL 2016

ECONOrvlIacuteA DIGITAL

INNOVACIOacuteN CRECIMIENTO Y PROSPERIDAD SOC l AL - - - shy

JUNIO 21 - 23 CANCUacuteN - MEXICO

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NOSOTROS los Ministros y representantes de Alemania Argentina Austria Beacutelgica Canadaacute Chile Colombia Costa Rica Corea Dinamarca Ecuador Egipto Eslovenia Espantildea los Estados Unidos de Ameacuterica Estonia Finlandia Francia Grecia Hungriacutea Islandia Indonesia Irlanda Israel Italia Japoacuten Letonia Lituania Luxemburgo Meacutexico Nueva Zelanda Noruega

1 los Paiacuteses Bajos Polonia Portugal el Reino Unido la Repuacuteblica

Checa la Repuacuteblica Eslovaca Suecia Suiza Turquiacutea y la Unioacuten Europea reunidos en Cancuacuten Meacutexico los

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CON EL COMPROMISO de respetar el Estado de derecho y los derechos humanos fomentar la libertad y la democracia y ampliar las oportunidades econoacutemicas ciacutevicas y sociales para todos

RECONOCEMOS el creciente caraacutecter digital de la economiacutea mundial que el aumento de la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales y del capital basado en el conocimiento asiacute como las inversiones consiguientes estaacuten transformando profundamente nuestras sociedades

RECONOCEMOS que la economiacutea digital es un potente motor de la innovacioacuten el crecimiento y la prosperidad social que nuestro objetivo comuacuten es promover un crecimiento maacutes sostenible e inclusivo centrado en el bienestar y la igualdad de oportunidades para facilitar que las personas obtengan educacioacuten competencias y valores y disfruten de confianza y seguridad

RECONOCEMOS que la realizacioacuten de este objetivo depende de la participacioacuten de todos los paiacuteses y de una accioacuten colectiva destinada a aprovechar las oportunidades y abordar los retos cambiantes que presenta la economiacutea digital

RECONOCEMOS a este respecto que es preciso adoptar enfoques holiacutesticos orientados a la sociedad en su conjunto que establezcan poliacuteticas coherentes basadas en datos empiacutericos con vistas a estimular la inversioacuten en conectividad por banda ancha de alta velocidad reducir las barreras a la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales fomentar la investigacioacuten la innovacioacuten y nuevas oportunidades de negocio reforzar la confianza promover la calidad del empleo y satisfacer las necesidades de competencias

RECONOCEMOS que la Conferencia Ministerial de 1998 sobre comercio electroacutenico celebrada en Ottawa y la Reunioacuten Ministerial de 2008 sobre el futuro de la economiacutea de Internet celebrada en Seuacutel contribuyeron a impulsar la economiacutea digital a traveacutes de un acertado paquete de poliacuteticas formuladas en estrecha colaboracioacuten con expertos de empresas e industria la sociedad civil y la comunidad teacutecnica de Internet a traveacutes de sus comiteacutes asesores y que es necesario mantener una estrecha colaboracioacuten comuacuten y con todas las partes interesadas

RECONOCEMOS que las Recomendaciones del Consejo de la OCDE sobre los principios relativos a la formulacioacuten de poliacuteticas de Internet la proteccioacuten de los consumidores en el comercio electroacutenico la gestioacuten del riesgo de seguridad digital para la prosperidad econoacutemica y social la poliacutetica criptograacutefica y la proteccioacuten de la privacidad y los flujos transfronterizos de datos personales resultantes todos ellos de la cooperacioacuten multipartita constituyen una base firme de la que partir para establecer poliacuteticas coherentes a favor de una economiacutea cada vez maacutes digitalizada

RECONOCEMOS ASIMISMO a este respecto la importante contribucioacuten de los Principios de gobernanza de

Internet recogidos en la Declaracioacuten multipartita de NETmundial

DESTACAMOS la necesidad criacutetica de continuar aplicando enfoques multipartitos y consensuados para la elaboracioacuten de normas teacutecnicas internacionales que favorezcan la interoperabilidad y garanticen la seguridad estabilidad globalidad apertura y accesibilidad de Internet asiacute como la necesidad tambieacuten criacutetica de contar con unos procesos abiertos transparentes e inclusivos en la gobemanza multipartita mundial de Internet

DESTACAMOS ASIMISMO que nuestras iniciativas en apoyo de la economiacutea digital contribuyen tambieacuten a realizar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los resultados de la Cumbre Mundial sobre la sociedad de la informacioacuten y su revisioacuten sexenal y que debemos promover la igualdad de geacutenero y la inclusioacuten de los grupos vulnerables o desfavorecidos

DECLARAMOS que

1ZApoyaremos la libre circulacioacuten de informacioacuten con objeto de favorecer la innovacioacuten y la creatividad fomentar la investigacioacuten y el intercambio de conocimientos potenciar el comercio y el comercio electroacutenico facilitar el desarrollo de nuevas empresas y servicios e incrementar el bienestar de la poblacioacuten mediante poliacuteticas fundamentadas en el respeto de los derechos humanos y el Estado de derecho que refuercen el caraacutecter abierto de Internet en especial su caraacutecter distribuido e interconectado respetando a su vez los regiacutemenes de privacidad y proteccioacuten de datos y fortaleciendo la seguridad digital

2 Estimularemos la innovacioacuten y la creatividad digitales para potenciar el crecimiento y dar respuesta a los problemas sociales mundiales mediante poliacuteticas coordinadas que incentiven la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y capital basado en el conocimiento fomenten la disponibilidad y el uso de los datos incluidos los datos de libre acceso del sector puacuteblico impulsen el emprendimiento y la expansioacuten de pequentildeas y medianas empresas y respalden la transformacioacuten continua de todos los sectores econoacutemicos entre ellos los servicios puacuteblicos

- - - - - - - - - - - - -

3_ Incrementaremos la conectividad por banda ancha y explotaremos el potencial de la interconectividad

y la convergencia de las infraestructuras y servicios digitales para superar las brechas digitales y favorecer la innovacioacuten adoptando marcos tecnoloacutegicamente neutrales que estimulen la inversioacuten en redes de banda ancha protejan a los consumidores promuevan la competencia y brinden oportunidades a todos

4 Aprovecharemos las oportunidades que suscitan las aplicaciones y tecnologiacuteas emergentes como el Internet de las Cosas la computacioacuten en la nube la transformacioacuten digital de la industria y del 8naacutelisis de datos abordando al mismo tiempo sus efectos econoacutemicos y sociales y evaluando la idoneidad de los marcos poliacuteticos y regulatorios asiacute como las normas internacionales

5_ Promoveremos la gestioacuten del riesgo de seguridad digital y la proteccioacuten de la privacidad al maacutes

alto nivel decisorio con el fin de reforzar la confianza y establecer a estos efectos estrategias de colaboracioacuten que reconozcan que la trascendencia de estas cuestiones para la prosperidad econoacutemica y social apoyen la implantacioacuten de praacutecticas coherentes de gestioacuten de los riesgos de seguridad digital y privacidad con especial atencioacuten a la libertad de expresioacuten y a las necesidades de las pequentildeas y medianas empresas y de los particulares incentiven la investigacioacuten y la innovacioacuten y promuevan una poliacutetica general de rendicioacuten de cuentas y transparencia

6 Estimularemos el comercio electroacutenico y contribuiremos a reducir impedimentos al mismo dentro

y a traveacutes de las fronteras en beneficio deacute los consumidores y empresas mediante la adopcioacuten de poliacuteticas y marcos reguladores que refuercen la confianza de los consumidores y la seguridad de los

- - -productos fomenten la competencia y la innovacioacuten orientada a los consumidores y favorezcan la cooperacioacuten entre las autoridades de defensa de los consumidores y otras autoridades competentes dentro de y entre los paiacuteses

7 ordm Sacaremos provecho de las oportunidades derivadas de las plataformas en liacutenea que ofrecen formas innovadoras de produccioacuten consumo colaboracioacuten e intercambio a traveacutes de interacciones entre particulares y organizaciones evaluando sus beneficios y retos sociales y econoacutemicos asiacute como la idoneidad de los marcos regulatorios y poliacuteticos correspondientes

2_ Impulsaremos las oportunidades de empleo creadas por la economiacutea digital reduciendo las barreras que obstaculizan la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y su implantacioacuten en todos los sectores econoacutemicos fomentando un entorno de negocios atractivo y aacutegil en particular para los nuevos entrantes en el aacutembito digital adaptando los programas y poliacuteticas laborales con vistas a mejorar la calidad del empleo y la proteccioacuten social en particular en los nuevos sistemas de trabajo que ofrecen las tecnologiacuteas digitales y continuando con los esfuerzos para dar respuesta al desplazamiento de empleo y mitigar los costos sociales conexos en especial para los grupos vulnerables

9_ Nos esforzaremos por que todas las personas dispongan de las competencias necesarias para participar

en la economiacutea digital y en la sociedad mediante poliacuteticas destinadas a mejorar los sistemas educativos y de formacioacuten de modo que identifiquen y respondan a la demanda de competencias digitales generales y especializadas que faciliten la mejora y la actualizacioacuten de cualificaciones a traveacutes de la ensentildeanza continua y la formacioacuten en el puesto de trabajo y que fomenten la adquisicioacuten de conocimientos digitales y el uso inclusivo y efectivo de las TIC en la educacioacuten y la formacioacuten

DECLARAMOS ASIMISMO que lograremos nuestros objetivos de manera oportuna y en estrecha colaboracioacuten con todas las partes interesadas y que con el respaldo de la OCDE intercambiaremos nuestras experiencias y cooperaremos a fin de

` contribuir a mantener el caraacutecter esencialmente abierto de Internet alcanzando simultaacuteneamente ciertos objetivos de poliacutetica puacuteblica como la proteccioacuten de la privacidad de la seguridad de la propiedad intelectual y de los menores de edad en Internet asiacute como el fortalecimiento de la confianza en el Internet

` identificar desarrollar y movilizar el conjunto de competencias que se requieren para faacutecilitar una participacioacuten inclusiva en una economiacutea cada vez maacutes digitalizada asiacute como analizar las nuevas modalidades de trabajo que las tecnologiacuteas digitales ofrezcan y sus repercusiones en la calidad del empleo y en las relaciones laborales

establecer estrategias de privacidad y proteccioacuten de datos al maacuteximo nivel de gobierno que incorporen una perspectiva de la sociedad en su conjunto ofreciendo la flexibilidad necesaria para sacar provecho de las tecnologiacuteas digitales en beneficio de todos y propiciar el desarrollo de mecanismos internacionales que fomentenmiddot la privacidad efectiva y la proteccioacuten de datos entre jurisdicciones incluso mediante la interoperabilidad entre los distintos marcos

evaiuar os efectos de la transformacioacuten digital en la sociedad y en todos los sectores de la economiacutea mundial con el fin de identificar los beneficios y desafiacuteos previstos y examinar el modo en que las

--------- middota_s_y_p_oliacuteticas nacionales pueden asimilar est8StrRnsformaciones y beneficiarse de e-st-rate-gi la-- - - - - - -innovacioacuten para contribuir a cerrar las brechas digitales

intensificar la recopilacioacuten de datos estadiacutesticos comparables a escala internacional acerca de la adopcioacuten y el uso de infraestructuras y servicios digitales de banda ancha asiacute como sobre la utilizacioacuten de tecnologiacuteas digitales por empresas y particulares en todos los sectores econoacutemlCos y la sociedad y contribuir a desarrollar nuevos paraacutemetros de medicioacuten de la economiacutea digital como los relativos a la confianza las competencias y los flujos mundiales de datos

INVITAMOS a la OCDE a proseguir su labor en torno a la economiacutea digital basaacutendose para ello en sus trabajos en otras materias en particular la Estrategia sobre Competencias de la OCDE y la actualizacioacuten de la Estrategia para el Empleo

SOLICITAMOS a la OCDE que siga aportaacutendonos datos soacutelidos y anaacutelisis novedcisos encaminados a formular poliacuteticas soacutelidas que nos permitan alcanzar nuestros objetivos e impulsar una economiacutea digital proacutespera

Page 5: lISTITIJTO FEDCRAL DE TELECOMUNICACIONES DEL … · • Þ Raúl Solares Chiu, Superintendente de Telecomunicaciones de Guatemala. • Þ Houlin Zhao, Secretario General de la Unión

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4to Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones [) rincipal encuentro regional de poliacuteticas puacuteblicas TIC CJKUN bull v11middotlt1CO XU JUNIO

Martes 21 de junio

Adriana Arreaza Directora Estudios Macroeconoacutemicos CAF

ChjfMfuliN4hMU4i4attmiddotl1uacutel1ittlMiii+ikieacuteGMMmiddott1f1middotlhfregffl Ameacuterica Latina se enfrenta a un periodo de recesioacuten econoacutemica luego de maacutes de una deacutecada de boom de commodities Los diferentes paiacuteses de la regioacuten en este nuevo escenario estaacuten comenzando a evidenciar problemas de orden fiscal para lo cual en algunos casos se han realizado ajustes yo elevado impuestos diversos Incluso para el caso de las telecomunicaciones Ante el desafiacuteo de cerrar la brecha digital lo que requeriraacute de importantes inversiones se propone reflexionar acerca de las condiciones para efectuar las mismas en un marco restrictivo la necesidad de crear un marco adecuado para estimularlas El desafiacuteo de poder generar las inversiones necesarias para conectar a los no conectados y volver a situar a la regioacuten en la senda de crecimiento

Presentacioacuten inicial Rauacutel Katz Presidente de TAS - Director de Investigaciones en Estrategias de Negocios Centro de Teleinformacioacuten de la Universidad de Columbia y Sonia Jorge Directora Ejecutiva A4AI

Alejandro Cantuacute Director Juriacutedico Ameacuterica Moacutevil Sebastiaacuten Kaplan Director de Asuntos Regulatorios para Ameacuterica Latina Mllllcom Group Jordi Bosom Director de Estrategia y Desarrollo de Negocio Hispasat Christophe S Yoo John H Chestnut Professorof Law Communication and Computer amp lnformation Science University of Pennsylvania Fernando Borjoacuten Director General del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones SCT Meacutexico Daniel Riacuteos Director de Poliacuteticas Puacuteblicas ATampT Jorge Vargas Head of Strategic Partnerships Latam Wikimedia Foundation Sonia Jorge Directora Ejecutiva A4AI

- - -- - --Mode-rador-Rauacutel-Katz Prnsi-dente-deJAS-

El desarrollo de la economiacutea digital en Ameacuterica Latina soportada en la expansioacuten de la conectividad de banda ancha evidencia un raacutepido proceso de digitalizacioacuten que ha movilizado cerca de 195 mil millones de doacutelares al PIB regional en los uacuteltimos 1 O antildeos y contribuido en cerca de 900 mil empleos en el mismo periacuteodo Dicho impacto podriacutea ser mayor si se ampliacutea la escala en la cual se desarrolla el mercado de bienes y servicios digitales El pasar de mercados digitales nacionales de distintos tamantildeos pero en su mayoriacutea relativamente pequentildeos a un mercado maacutes amplio que en Ameacuterica Latina y el Caribe sumariacutea maacutes de 600 millones de habitantes abre una enorme oportunidad para transitar hacia la transformacioacuten productiva de la regioacuten Este proceso no estaacute exento de riesgos y nuevos desafiacuteos regulatorios y de poliacutetica Siguiendo la experiencia europea en la configuracioacuten de un mercado dfgltal de este tipo se discutiraacuten tos elementos eg redes regionales regulacioacuten contratos en liacutenea impuestos seguridad proteccioacuten de datos pirateriacutea geolocalizacioacuten interoperabilidad) y las barreras que se deben tener en cuenta a la luz de la realidad de Ameacuterica Latina y el Caribe para transitar con eacutexito y promover el maacuteximo desarrollo para la economiacutea digital

Presentacioacuten inicial Building a Digital Single Market Agenda for Latiacuten America Javier Huerta Bravo Cullen lnternational

Jeff Campbell Vicepresidente de Asuntos Globales Gubernamentales para Las Ameacutericas CISCO Mario Castillo Jefe Unidad de Innovacioacuten y Nuevas Tecnologiacuteas CEPAL Ernesto Flores Roux Consejero Presidente Consejo Consultivo IFT Kaja Kallas Miembro de la Comisioacuten de Industria Investigacioacuten y Energiacutea (ITRE) Parlamento Europeo Joseacute Juan Haro Director de Regulacioacuten y Negocio Mayorista para Latinoameacuterica Telefoacutenica Gonzalo Navarro Director Ejecutivo Asociacioacuten Latinoamericana de Internet - ALAI Juan Manuel Wllches Comisionado Experto CRC Colombia Bertrand de La Chapelle Director and Co-Founder of the Internet amp Jurlsdictlon Project Lucilla Sioli Head Unit 4 European Semester amp Knowledge Base DG CDNNEC T Moderador Javier Huerta Bravo Senior Analyst Cullen lnternational

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4to Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones l1rincipal encuentro rec1io11al de uolit1cas 011tJI 11(

J

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Martes 21 de junio

J

Habida cuenta de la creciente demanda de espectro para servicios moacuteviles de banda ancha la UIT a traveacutes de la CMRR 15 ha identificado bandas de frecuencias para ser atribuidas a dichos servicios Al mismo tiempo se han preservando frecuencias para los servicios de radiodifusioacuten y se han adoptado medidas tendientes a obtener una solucioacuten armonizada a escala mundial para la implementacioacuten del dividendo digital El debate entre las distintas partes interesadas refleja objetivos alternativos sobre la mejor utilizacioacuten del espectro disponible y su aprovechamiento maacutes eficiente La gestioacuten del dividendo digital tiene un impacto directo en el desarrollo social cultural y econoacutemico de los paiacuteses de la regioacuten y las discusiones en el marco provisto por los resultados de la CMR-15 renuevan un debate necesario que no concluiraacute en tanto existan demandas de espectro insatisfechas

Presentacioacuten inicial Mario Maniewicz Director Adjunto Oficina de Radiocomunicaciones UIT

Carolina Cosse Ministra de Industria Energiacutea y Mineriacutea Uruguay Blanca Coto Superintendenta General SIGET El Salvador Gabriela Manriacutequez Directora Senior de Asuntos Gubernamentales Qualcomm lnc Mindel de laTorre Directora de la Oficina Internacional FCC Mariacutea Elena Estavillo Comisionada IFT Meacutexico Martha Suarez Directora ANE Colombia Moderador Mario Maniewicz Director Adjunto UIT

Las TICs puede jugar un papel posltlve en cada una de las Metas de Desarrollo Sostenible y proveer la infraestructura esencial para alcanzarlas Ericsson llama a los gobiernos a liberar la tecnologiacutea inversiones y nuevo tipos de alianzas para alcanzar la metas globales

esde educacioacuten digital hasta dinero moacutevil

Sergio Quiroga Regional Head Latin America and Caribbean Ericsson

Ameacuterica Latina se encuentra frente a la oportunidad de avanzar hacia una fase de desarrollo digital que permita complementar su tradicional estructura productiva basada en productos primarios Un mayor desarrollo digital permitiraacute a la regioacuten no soacutelo contar con una industria digital pujante sino tambieacuten poder avanzar hacia la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas en los procesos productivos de las industrias tradicionales El panel debatiraacute sobre los desafiacuteos de diverso orden que enfrenta la regioacuten en este proceso

Moacutenica Aspe Bernal Subsecretaria de Comunicaciones SCT Meacutexico David Luna MinistroTIC Colombia Augusto Espiacuten Ministro de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacioacuten Ecuador Gabriel Contreras Comisionado Presidente IFT Meacutexico Carlos Slim Domlt Presidente del Consejo de Administracioacuten Grupo Ameacuterica Moacutevil Eduardo Caride Presidente Telefoacutenica Hispanoameacuterica Tracy Weisler Chair of OECDS Working Party on Communication lnfrastructure and Services Germaacuten Dariacutea Arias Pimienta Presidente Regulatel Alicia Baacutercena Secretarla Ejecutiva Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el Caribe (CEPAL) Moderador Sebastiaacuten M Cabello Head of Latin America GSMA

Sebastiaacuten M Cabello Head of Latiacuten America GSMA Comiteacute Organizador

Autobuses saldraacuten desde el hotel CasaMagna Marriott Cancun Resor t con direccioacuten al Hotel Moon Palace donde a las 1845 se estaraacute lanzando el Toolkit Regulatorio para Ameacuterica Latina de la OECD Interesados en asistir registrarse AQl(

bull SCT

REUNIOacuteN MINISTERIAL 2016

ECONOrvlIacuteA DIGITAL

INNOVACIOacuteN CRECIMIENTO Y PROSPERIDAD SOC l AL - - - shy

JUNIO 21 - 23 CANCUacuteN - MEXICO

iacute i i i

i

INI

IN

NOSOTROS los Ministros y representantes de Alemania Argentina Austria Beacutelgica Canadaacute Chile Colombia Costa Rica Corea Dinamarca Ecuador Egipto Eslovenia Espantildea los Estados Unidos de Ameacuterica Estonia Finlandia Francia Grecia Hungriacutea Islandia Indonesia Irlanda Israel Italia Japoacuten Letonia Lituania Luxemburgo Meacutexico Nueva Zelanda Noruega

1 los Paiacuteses Bajos Polonia Portugal el Reino Unido la Repuacuteblica

Checa la Repuacuteblica Eslovaca Suecia Suiza Turquiacutea y la Unioacuten Europea reunidos en Cancuacuten Meacutexico los

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CON EL COMPROMISO de respetar el Estado de derecho y los derechos humanos fomentar la libertad y la democracia y ampliar las oportunidades econoacutemicas ciacutevicas y sociales para todos

RECONOCEMOS el creciente caraacutecter digital de la economiacutea mundial que el aumento de la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales y del capital basado en el conocimiento asiacute como las inversiones consiguientes estaacuten transformando profundamente nuestras sociedades

RECONOCEMOS que la economiacutea digital es un potente motor de la innovacioacuten el crecimiento y la prosperidad social que nuestro objetivo comuacuten es promover un crecimiento maacutes sostenible e inclusivo centrado en el bienestar y la igualdad de oportunidades para facilitar que las personas obtengan educacioacuten competencias y valores y disfruten de confianza y seguridad

RECONOCEMOS que la realizacioacuten de este objetivo depende de la participacioacuten de todos los paiacuteses y de una accioacuten colectiva destinada a aprovechar las oportunidades y abordar los retos cambiantes que presenta la economiacutea digital

RECONOCEMOS a este respecto que es preciso adoptar enfoques holiacutesticos orientados a la sociedad en su conjunto que establezcan poliacuteticas coherentes basadas en datos empiacutericos con vistas a estimular la inversioacuten en conectividad por banda ancha de alta velocidad reducir las barreras a la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales fomentar la investigacioacuten la innovacioacuten y nuevas oportunidades de negocio reforzar la confianza promover la calidad del empleo y satisfacer las necesidades de competencias

RECONOCEMOS que la Conferencia Ministerial de 1998 sobre comercio electroacutenico celebrada en Ottawa y la Reunioacuten Ministerial de 2008 sobre el futuro de la economiacutea de Internet celebrada en Seuacutel contribuyeron a impulsar la economiacutea digital a traveacutes de un acertado paquete de poliacuteticas formuladas en estrecha colaboracioacuten con expertos de empresas e industria la sociedad civil y la comunidad teacutecnica de Internet a traveacutes de sus comiteacutes asesores y que es necesario mantener una estrecha colaboracioacuten comuacuten y con todas las partes interesadas

RECONOCEMOS que las Recomendaciones del Consejo de la OCDE sobre los principios relativos a la formulacioacuten de poliacuteticas de Internet la proteccioacuten de los consumidores en el comercio electroacutenico la gestioacuten del riesgo de seguridad digital para la prosperidad econoacutemica y social la poliacutetica criptograacutefica y la proteccioacuten de la privacidad y los flujos transfronterizos de datos personales resultantes todos ellos de la cooperacioacuten multipartita constituyen una base firme de la que partir para establecer poliacuteticas coherentes a favor de una economiacutea cada vez maacutes digitalizada

RECONOCEMOS ASIMISMO a este respecto la importante contribucioacuten de los Principios de gobernanza de

Internet recogidos en la Declaracioacuten multipartita de NETmundial

DESTACAMOS la necesidad criacutetica de continuar aplicando enfoques multipartitos y consensuados para la elaboracioacuten de normas teacutecnicas internacionales que favorezcan la interoperabilidad y garanticen la seguridad estabilidad globalidad apertura y accesibilidad de Internet asiacute como la necesidad tambieacuten criacutetica de contar con unos procesos abiertos transparentes e inclusivos en la gobemanza multipartita mundial de Internet

DESTACAMOS ASIMISMO que nuestras iniciativas en apoyo de la economiacutea digital contribuyen tambieacuten a realizar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los resultados de la Cumbre Mundial sobre la sociedad de la informacioacuten y su revisioacuten sexenal y que debemos promover la igualdad de geacutenero y la inclusioacuten de los grupos vulnerables o desfavorecidos

DECLARAMOS que

1ZApoyaremos la libre circulacioacuten de informacioacuten con objeto de favorecer la innovacioacuten y la creatividad fomentar la investigacioacuten y el intercambio de conocimientos potenciar el comercio y el comercio electroacutenico facilitar el desarrollo de nuevas empresas y servicios e incrementar el bienestar de la poblacioacuten mediante poliacuteticas fundamentadas en el respeto de los derechos humanos y el Estado de derecho que refuercen el caraacutecter abierto de Internet en especial su caraacutecter distribuido e interconectado respetando a su vez los regiacutemenes de privacidad y proteccioacuten de datos y fortaleciendo la seguridad digital

2 Estimularemos la innovacioacuten y la creatividad digitales para potenciar el crecimiento y dar respuesta a los problemas sociales mundiales mediante poliacuteticas coordinadas que incentiven la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y capital basado en el conocimiento fomenten la disponibilidad y el uso de los datos incluidos los datos de libre acceso del sector puacuteblico impulsen el emprendimiento y la expansioacuten de pequentildeas y medianas empresas y respalden la transformacioacuten continua de todos los sectores econoacutemicos entre ellos los servicios puacuteblicos

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3_ Incrementaremos la conectividad por banda ancha y explotaremos el potencial de la interconectividad

y la convergencia de las infraestructuras y servicios digitales para superar las brechas digitales y favorecer la innovacioacuten adoptando marcos tecnoloacutegicamente neutrales que estimulen la inversioacuten en redes de banda ancha protejan a los consumidores promuevan la competencia y brinden oportunidades a todos

4 Aprovecharemos las oportunidades que suscitan las aplicaciones y tecnologiacuteas emergentes como el Internet de las Cosas la computacioacuten en la nube la transformacioacuten digital de la industria y del 8naacutelisis de datos abordando al mismo tiempo sus efectos econoacutemicos y sociales y evaluando la idoneidad de los marcos poliacuteticos y regulatorios asiacute como las normas internacionales

5_ Promoveremos la gestioacuten del riesgo de seguridad digital y la proteccioacuten de la privacidad al maacutes

alto nivel decisorio con el fin de reforzar la confianza y establecer a estos efectos estrategias de colaboracioacuten que reconozcan que la trascendencia de estas cuestiones para la prosperidad econoacutemica y social apoyen la implantacioacuten de praacutecticas coherentes de gestioacuten de los riesgos de seguridad digital y privacidad con especial atencioacuten a la libertad de expresioacuten y a las necesidades de las pequentildeas y medianas empresas y de los particulares incentiven la investigacioacuten y la innovacioacuten y promuevan una poliacutetica general de rendicioacuten de cuentas y transparencia

6 Estimularemos el comercio electroacutenico y contribuiremos a reducir impedimentos al mismo dentro

y a traveacutes de las fronteras en beneficio deacute los consumidores y empresas mediante la adopcioacuten de poliacuteticas y marcos reguladores que refuercen la confianza de los consumidores y la seguridad de los

- - -productos fomenten la competencia y la innovacioacuten orientada a los consumidores y favorezcan la cooperacioacuten entre las autoridades de defensa de los consumidores y otras autoridades competentes dentro de y entre los paiacuteses

7 ordm Sacaremos provecho de las oportunidades derivadas de las plataformas en liacutenea que ofrecen formas innovadoras de produccioacuten consumo colaboracioacuten e intercambio a traveacutes de interacciones entre particulares y organizaciones evaluando sus beneficios y retos sociales y econoacutemicos asiacute como la idoneidad de los marcos regulatorios y poliacuteticos correspondientes

2_ Impulsaremos las oportunidades de empleo creadas por la economiacutea digital reduciendo las barreras que obstaculizan la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y su implantacioacuten en todos los sectores econoacutemicos fomentando un entorno de negocios atractivo y aacutegil en particular para los nuevos entrantes en el aacutembito digital adaptando los programas y poliacuteticas laborales con vistas a mejorar la calidad del empleo y la proteccioacuten social en particular en los nuevos sistemas de trabajo que ofrecen las tecnologiacuteas digitales y continuando con los esfuerzos para dar respuesta al desplazamiento de empleo y mitigar los costos sociales conexos en especial para los grupos vulnerables

9_ Nos esforzaremos por que todas las personas dispongan de las competencias necesarias para participar

en la economiacutea digital y en la sociedad mediante poliacuteticas destinadas a mejorar los sistemas educativos y de formacioacuten de modo que identifiquen y respondan a la demanda de competencias digitales generales y especializadas que faciliten la mejora y la actualizacioacuten de cualificaciones a traveacutes de la ensentildeanza continua y la formacioacuten en el puesto de trabajo y que fomenten la adquisicioacuten de conocimientos digitales y el uso inclusivo y efectivo de las TIC en la educacioacuten y la formacioacuten

DECLARAMOS ASIMISMO que lograremos nuestros objetivos de manera oportuna y en estrecha colaboracioacuten con todas las partes interesadas y que con el respaldo de la OCDE intercambiaremos nuestras experiencias y cooperaremos a fin de

` contribuir a mantener el caraacutecter esencialmente abierto de Internet alcanzando simultaacuteneamente ciertos objetivos de poliacutetica puacuteblica como la proteccioacuten de la privacidad de la seguridad de la propiedad intelectual y de los menores de edad en Internet asiacute como el fortalecimiento de la confianza en el Internet

` identificar desarrollar y movilizar el conjunto de competencias que se requieren para faacutecilitar una participacioacuten inclusiva en una economiacutea cada vez maacutes digitalizada asiacute como analizar las nuevas modalidades de trabajo que las tecnologiacuteas digitales ofrezcan y sus repercusiones en la calidad del empleo y en las relaciones laborales

establecer estrategias de privacidad y proteccioacuten de datos al maacuteximo nivel de gobierno que incorporen una perspectiva de la sociedad en su conjunto ofreciendo la flexibilidad necesaria para sacar provecho de las tecnologiacuteas digitales en beneficio de todos y propiciar el desarrollo de mecanismos internacionales que fomentenmiddot la privacidad efectiva y la proteccioacuten de datos entre jurisdicciones incluso mediante la interoperabilidad entre los distintos marcos

evaiuar os efectos de la transformacioacuten digital en la sociedad y en todos los sectores de la economiacutea mundial con el fin de identificar los beneficios y desafiacuteos previstos y examinar el modo en que las

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intensificar la recopilacioacuten de datos estadiacutesticos comparables a escala internacional acerca de la adopcioacuten y el uso de infraestructuras y servicios digitales de banda ancha asiacute como sobre la utilizacioacuten de tecnologiacuteas digitales por empresas y particulares en todos los sectores econoacutemlCos y la sociedad y contribuir a desarrollar nuevos paraacutemetros de medicioacuten de la economiacutea digital como los relativos a la confianza las competencias y los flujos mundiales de datos

INVITAMOS a la OCDE a proseguir su labor en torno a la economiacutea digital basaacutendose para ello en sus trabajos en otras materias en particular la Estrategia sobre Competencias de la OCDE y la actualizacioacuten de la Estrategia para el Empleo

SOLICITAMOS a la OCDE que siga aportaacutendonos datos soacutelidos y anaacutelisis novedcisos encaminados a formular poliacuteticas soacutelidas que nos permitan alcanzar nuestros objetivos e impulsar una economiacutea digital proacutespera

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4to Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones l1rincipal encuentro rec1io11al de uolit1cas 011tJI 11(

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Martes 21 de junio

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Habida cuenta de la creciente demanda de espectro para servicios moacuteviles de banda ancha la UIT a traveacutes de la CMRR 15 ha identificado bandas de frecuencias para ser atribuidas a dichos servicios Al mismo tiempo se han preservando frecuencias para los servicios de radiodifusioacuten y se han adoptado medidas tendientes a obtener una solucioacuten armonizada a escala mundial para la implementacioacuten del dividendo digital El debate entre las distintas partes interesadas refleja objetivos alternativos sobre la mejor utilizacioacuten del espectro disponible y su aprovechamiento maacutes eficiente La gestioacuten del dividendo digital tiene un impacto directo en el desarrollo social cultural y econoacutemico de los paiacuteses de la regioacuten y las discusiones en el marco provisto por los resultados de la CMR-15 renuevan un debate necesario que no concluiraacute en tanto existan demandas de espectro insatisfechas

Presentacioacuten inicial Mario Maniewicz Director Adjunto Oficina de Radiocomunicaciones UIT

Carolina Cosse Ministra de Industria Energiacutea y Mineriacutea Uruguay Blanca Coto Superintendenta General SIGET El Salvador Gabriela Manriacutequez Directora Senior de Asuntos Gubernamentales Qualcomm lnc Mindel de laTorre Directora de la Oficina Internacional FCC Mariacutea Elena Estavillo Comisionada IFT Meacutexico Martha Suarez Directora ANE Colombia Moderador Mario Maniewicz Director Adjunto UIT

Las TICs puede jugar un papel posltlve en cada una de las Metas de Desarrollo Sostenible y proveer la infraestructura esencial para alcanzarlas Ericsson llama a los gobiernos a liberar la tecnologiacutea inversiones y nuevo tipos de alianzas para alcanzar la metas globales

esde educacioacuten digital hasta dinero moacutevil

Sergio Quiroga Regional Head Latin America and Caribbean Ericsson

Ameacuterica Latina se encuentra frente a la oportunidad de avanzar hacia una fase de desarrollo digital que permita complementar su tradicional estructura productiva basada en productos primarios Un mayor desarrollo digital permitiraacute a la regioacuten no soacutelo contar con una industria digital pujante sino tambieacuten poder avanzar hacia la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas en los procesos productivos de las industrias tradicionales El panel debatiraacute sobre los desafiacuteos de diverso orden que enfrenta la regioacuten en este proceso

Moacutenica Aspe Bernal Subsecretaria de Comunicaciones SCT Meacutexico David Luna MinistroTIC Colombia Augusto Espiacuten Ministro de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacioacuten Ecuador Gabriel Contreras Comisionado Presidente IFT Meacutexico Carlos Slim Domlt Presidente del Consejo de Administracioacuten Grupo Ameacuterica Moacutevil Eduardo Caride Presidente Telefoacutenica Hispanoameacuterica Tracy Weisler Chair of OECDS Working Party on Communication lnfrastructure and Services Germaacuten Dariacutea Arias Pimienta Presidente Regulatel Alicia Baacutercena Secretarla Ejecutiva Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina y el Caribe (CEPAL) Moderador Sebastiaacuten M Cabello Head of Latin America GSMA

Sebastiaacuten M Cabello Head of Latiacuten America GSMA Comiteacute Organizador

Autobuses saldraacuten desde el hotel CasaMagna Marriott Cancun Resor t con direccioacuten al Hotel Moon Palace donde a las 1845 se estaraacute lanzando el Toolkit Regulatorio para Ameacuterica Latina de la OECD Interesados en asistir registrarse AQl(

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REUNIOacuteN MINISTERIAL 2016

ECONOrvlIacuteA DIGITAL

INNOVACIOacuteN CRECIMIENTO Y PROSPERIDAD SOC l AL - - - shy

JUNIO 21 - 23 CANCUacuteN - MEXICO

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NOSOTROS los Ministros y representantes de Alemania Argentina Austria Beacutelgica Canadaacute Chile Colombia Costa Rica Corea Dinamarca Ecuador Egipto Eslovenia Espantildea los Estados Unidos de Ameacuterica Estonia Finlandia Francia Grecia Hungriacutea Islandia Indonesia Irlanda Israel Italia Japoacuten Letonia Lituania Luxemburgo Meacutexico Nueva Zelanda Noruega

1 los Paiacuteses Bajos Polonia Portugal el Reino Unido la Repuacuteblica

Checa la Repuacuteblica Eslovaca Suecia Suiza Turquiacutea y la Unioacuten Europea reunidos en Cancuacuten Meacutexico los

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CON EL COMPROMISO de respetar el Estado de derecho y los derechos humanos fomentar la libertad y la democracia y ampliar las oportunidades econoacutemicas ciacutevicas y sociales para todos

RECONOCEMOS el creciente caraacutecter digital de la economiacutea mundial que el aumento de la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales y del capital basado en el conocimiento asiacute como las inversiones consiguientes estaacuten transformando profundamente nuestras sociedades

RECONOCEMOS que la economiacutea digital es un potente motor de la innovacioacuten el crecimiento y la prosperidad social que nuestro objetivo comuacuten es promover un crecimiento maacutes sostenible e inclusivo centrado en el bienestar y la igualdad de oportunidades para facilitar que las personas obtengan educacioacuten competencias y valores y disfruten de confianza y seguridad

RECONOCEMOS que la realizacioacuten de este objetivo depende de la participacioacuten de todos los paiacuteses y de una accioacuten colectiva destinada a aprovechar las oportunidades y abordar los retos cambiantes que presenta la economiacutea digital

RECONOCEMOS a este respecto que es preciso adoptar enfoques holiacutesticos orientados a la sociedad en su conjunto que establezcan poliacuteticas coherentes basadas en datos empiacutericos con vistas a estimular la inversioacuten en conectividad por banda ancha de alta velocidad reducir las barreras a la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales fomentar la investigacioacuten la innovacioacuten y nuevas oportunidades de negocio reforzar la confianza promover la calidad del empleo y satisfacer las necesidades de competencias

RECONOCEMOS que la Conferencia Ministerial de 1998 sobre comercio electroacutenico celebrada en Ottawa y la Reunioacuten Ministerial de 2008 sobre el futuro de la economiacutea de Internet celebrada en Seuacutel contribuyeron a impulsar la economiacutea digital a traveacutes de un acertado paquete de poliacuteticas formuladas en estrecha colaboracioacuten con expertos de empresas e industria la sociedad civil y la comunidad teacutecnica de Internet a traveacutes de sus comiteacutes asesores y que es necesario mantener una estrecha colaboracioacuten comuacuten y con todas las partes interesadas

RECONOCEMOS que las Recomendaciones del Consejo de la OCDE sobre los principios relativos a la formulacioacuten de poliacuteticas de Internet la proteccioacuten de los consumidores en el comercio electroacutenico la gestioacuten del riesgo de seguridad digital para la prosperidad econoacutemica y social la poliacutetica criptograacutefica y la proteccioacuten de la privacidad y los flujos transfronterizos de datos personales resultantes todos ellos de la cooperacioacuten multipartita constituyen una base firme de la que partir para establecer poliacuteticas coherentes a favor de una economiacutea cada vez maacutes digitalizada

RECONOCEMOS ASIMISMO a este respecto la importante contribucioacuten de los Principios de gobernanza de

Internet recogidos en la Declaracioacuten multipartita de NETmundial

DESTACAMOS la necesidad criacutetica de continuar aplicando enfoques multipartitos y consensuados para la elaboracioacuten de normas teacutecnicas internacionales que favorezcan la interoperabilidad y garanticen la seguridad estabilidad globalidad apertura y accesibilidad de Internet asiacute como la necesidad tambieacuten criacutetica de contar con unos procesos abiertos transparentes e inclusivos en la gobemanza multipartita mundial de Internet

DESTACAMOS ASIMISMO que nuestras iniciativas en apoyo de la economiacutea digital contribuyen tambieacuten a realizar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los resultados de la Cumbre Mundial sobre la sociedad de la informacioacuten y su revisioacuten sexenal y que debemos promover la igualdad de geacutenero y la inclusioacuten de los grupos vulnerables o desfavorecidos

DECLARAMOS que

1ZApoyaremos la libre circulacioacuten de informacioacuten con objeto de favorecer la innovacioacuten y la creatividad fomentar la investigacioacuten y el intercambio de conocimientos potenciar el comercio y el comercio electroacutenico facilitar el desarrollo de nuevas empresas y servicios e incrementar el bienestar de la poblacioacuten mediante poliacuteticas fundamentadas en el respeto de los derechos humanos y el Estado de derecho que refuercen el caraacutecter abierto de Internet en especial su caraacutecter distribuido e interconectado respetando a su vez los regiacutemenes de privacidad y proteccioacuten de datos y fortaleciendo la seguridad digital

2 Estimularemos la innovacioacuten y la creatividad digitales para potenciar el crecimiento y dar respuesta a los problemas sociales mundiales mediante poliacuteticas coordinadas que incentiven la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y capital basado en el conocimiento fomenten la disponibilidad y el uso de los datos incluidos los datos de libre acceso del sector puacuteblico impulsen el emprendimiento y la expansioacuten de pequentildeas y medianas empresas y respalden la transformacioacuten continua de todos los sectores econoacutemicos entre ellos los servicios puacuteblicos

- - - - - - - - - - - - -

3_ Incrementaremos la conectividad por banda ancha y explotaremos el potencial de la interconectividad

y la convergencia de las infraestructuras y servicios digitales para superar las brechas digitales y favorecer la innovacioacuten adoptando marcos tecnoloacutegicamente neutrales que estimulen la inversioacuten en redes de banda ancha protejan a los consumidores promuevan la competencia y brinden oportunidades a todos

4 Aprovecharemos las oportunidades que suscitan las aplicaciones y tecnologiacuteas emergentes como el Internet de las Cosas la computacioacuten en la nube la transformacioacuten digital de la industria y del 8naacutelisis de datos abordando al mismo tiempo sus efectos econoacutemicos y sociales y evaluando la idoneidad de los marcos poliacuteticos y regulatorios asiacute como las normas internacionales

5_ Promoveremos la gestioacuten del riesgo de seguridad digital y la proteccioacuten de la privacidad al maacutes

alto nivel decisorio con el fin de reforzar la confianza y establecer a estos efectos estrategias de colaboracioacuten que reconozcan que la trascendencia de estas cuestiones para la prosperidad econoacutemica y social apoyen la implantacioacuten de praacutecticas coherentes de gestioacuten de los riesgos de seguridad digital y privacidad con especial atencioacuten a la libertad de expresioacuten y a las necesidades de las pequentildeas y medianas empresas y de los particulares incentiven la investigacioacuten y la innovacioacuten y promuevan una poliacutetica general de rendicioacuten de cuentas y transparencia

6 Estimularemos el comercio electroacutenico y contribuiremos a reducir impedimentos al mismo dentro

y a traveacutes de las fronteras en beneficio deacute los consumidores y empresas mediante la adopcioacuten de poliacuteticas y marcos reguladores que refuercen la confianza de los consumidores y la seguridad de los

- - -productos fomenten la competencia y la innovacioacuten orientada a los consumidores y favorezcan la cooperacioacuten entre las autoridades de defensa de los consumidores y otras autoridades competentes dentro de y entre los paiacuteses

7 ordm Sacaremos provecho de las oportunidades derivadas de las plataformas en liacutenea que ofrecen formas innovadoras de produccioacuten consumo colaboracioacuten e intercambio a traveacutes de interacciones entre particulares y organizaciones evaluando sus beneficios y retos sociales y econoacutemicos asiacute como la idoneidad de los marcos regulatorios y poliacuteticos correspondientes

2_ Impulsaremos las oportunidades de empleo creadas por la economiacutea digital reduciendo las barreras que obstaculizan la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y su implantacioacuten en todos los sectores econoacutemicos fomentando un entorno de negocios atractivo y aacutegil en particular para los nuevos entrantes en el aacutembito digital adaptando los programas y poliacuteticas laborales con vistas a mejorar la calidad del empleo y la proteccioacuten social en particular en los nuevos sistemas de trabajo que ofrecen las tecnologiacuteas digitales y continuando con los esfuerzos para dar respuesta al desplazamiento de empleo y mitigar los costos sociales conexos en especial para los grupos vulnerables

9_ Nos esforzaremos por que todas las personas dispongan de las competencias necesarias para participar

en la economiacutea digital y en la sociedad mediante poliacuteticas destinadas a mejorar los sistemas educativos y de formacioacuten de modo que identifiquen y respondan a la demanda de competencias digitales generales y especializadas que faciliten la mejora y la actualizacioacuten de cualificaciones a traveacutes de la ensentildeanza continua y la formacioacuten en el puesto de trabajo y que fomenten la adquisicioacuten de conocimientos digitales y el uso inclusivo y efectivo de las TIC en la educacioacuten y la formacioacuten

DECLARAMOS ASIMISMO que lograremos nuestros objetivos de manera oportuna y en estrecha colaboracioacuten con todas las partes interesadas y que con el respaldo de la OCDE intercambiaremos nuestras experiencias y cooperaremos a fin de

` contribuir a mantener el caraacutecter esencialmente abierto de Internet alcanzando simultaacuteneamente ciertos objetivos de poliacutetica puacuteblica como la proteccioacuten de la privacidad de la seguridad de la propiedad intelectual y de los menores de edad en Internet asiacute como el fortalecimiento de la confianza en el Internet

` identificar desarrollar y movilizar el conjunto de competencias que se requieren para faacutecilitar una participacioacuten inclusiva en una economiacutea cada vez maacutes digitalizada asiacute como analizar las nuevas modalidades de trabajo que las tecnologiacuteas digitales ofrezcan y sus repercusiones en la calidad del empleo y en las relaciones laborales

establecer estrategias de privacidad y proteccioacuten de datos al maacuteximo nivel de gobierno que incorporen una perspectiva de la sociedad en su conjunto ofreciendo la flexibilidad necesaria para sacar provecho de las tecnologiacuteas digitales en beneficio de todos y propiciar el desarrollo de mecanismos internacionales que fomentenmiddot la privacidad efectiva y la proteccioacuten de datos entre jurisdicciones incluso mediante la interoperabilidad entre los distintos marcos

evaiuar os efectos de la transformacioacuten digital en la sociedad y en todos los sectores de la economiacutea mundial con el fin de identificar los beneficios y desafiacuteos previstos y examinar el modo en que las

--------- middota_s_y_p_oliacuteticas nacionales pueden asimilar est8StrRnsformaciones y beneficiarse de e-st-rate-gi la-- - - - - - -innovacioacuten para contribuir a cerrar las brechas digitales

intensificar la recopilacioacuten de datos estadiacutesticos comparables a escala internacional acerca de la adopcioacuten y el uso de infraestructuras y servicios digitales de banda ancha asiacute como sobre la utilizacioacuten de tecnologiacuteas digitales por empresas y particulares en todos los sectores econoacutemlCos y la sociedad y contribuir a desarrollar nuevos paraacutemetros de medicioacuten de la economiacutea digital como los relativos a la confianza las competencias y los flujos mundiales de datos

INVITAMOS a la OCDE a proseguir su labor en torno a la economiacutea digital basaacutendose para ello en sus trabajos en otras materias en particular la Estrategia sobre Competencias de la OCDE y la actualizacioacuten de la Estrategia para el Empleo

SOLICITAMOS a la OCDE que siga aportaacutendonos datos soacutelidos y anaacutelisis novedcisos encaminados a formular poliacuteticas soacutelidas que nos permitan alcanzar nuestros objetivos e impulsar una economiacutea digital proacutespera

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REUNIOacuteN MINISTERIAL 2016

ECONOrvlIacuteA DIGITAL

INNOVACIOacuteN CRECIMIENTO Y PROSPERIDAD SOC l AL - - - shy

JUNIO 21 - 23 CANCUacuteN - MEXICO

iacute i i i

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INI

IN

NOSOTROS los Ministros y representantes de Alemania Argentina Austria Beacutelgica Canadaacute Chile Colombia Costa Rica Corea Dinamarca Ecuador Egipto Eslovenia Espantildea los Estados Unidos de Ameacuterica Estonia Finlandia Francia Grecia Hungriacutea Islandia Indonesia Irlanda Israel Italia Japoacuten Letonia Lituania Luxemburgo Meacutexico Nueva Zelanda Noruega

1 los Paiacuteses Bajos Polonia Portugal el Reino Unido la Repuacuteblica

Checa la Repuacuteblica Eslovaca Suecia Suiza Turquiacutea y la Unioacuten Europea reunidos en Cancuacuten Meacutexico los

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CON EL COMPROMISO de respetar el Estado de derecho y los derechos humanos fomentar la libertad y la democracia y ampliar las oportunidades econoacutemicas ciacutevicas y sociales para todos

RECONOCEMOS el creciente caraacutecter digital de la economiacutea mundial que el aumento de la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales y del capital basado en el conocimiento asiacute como las inversiones consiguientes estaacuten transformando profundamente nuestras sociedades

RECONOCEMOS que la economiacutea digital es un potente motor de la innovacioacuten el crecimiento y la prosperidad social que nuestro objetivo comuacuten es promover un crecimiento maacutes sostenible e inclusivo centrado en el bienestar y la igualdad de oportunidades para facilitar que las personas obtengan educacioacuten competencias y valores y disfruten de confianza y seguridad

RECONOCEMOS que la realizacioacuten de este objetivo depende de la participacioacuten de todos los paiacuteses y de una accioacuten colectiva destinada a aprovechar las oportunidades y abordar los retos cambiantes que presenta la economiacutea digital

RECONOCEMOS a este respecto que es preciso adoptar enfoques holiacutesticos orientados a la sociedad en su conjunto que establezcan poliacuteticas coherentes basadas en datos empiacutericos con vistas a estimular la inversioacuten en conectividad por banda ancha de alta velocidad reducir las barreras a la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales fomentar la investigacioacuten la innovacioacuten y nuevas oportunidades de negocio reforzar la confianza promover la calidad del empleo y satisfacer las necesidades de competencias

RECONOCEMOS que la Conferencia Ministerial de 1998 sobre comercio electroacutenico celebrada en Ottawa y la Reunioacuten Ministerial de 2008 sobre el futuro de la economiacutea de Internet celebrada en Seuacutel contribuyeron a impulsar la economiacutea digital a traveacutes de un acertado paquete de poliacuteticas formuladas en estrecha colaboracioacuten con expertos de empresas e industria la sociedad civil y la comunidad teacutecnica de Internet a traveacutes de sus comiteacutes asesores y que es necesario mantener una estrecha colaboracioacuten comuacuten y con todas las partes interesadas

RECONOCEMOS que las Recomendaciones del Consejo de la OCDE sobre los principios relativos a la formulacioacuten de poliacuteticas de Internet la proteccioacuten de los consumidores en el comercio electroacutenico la gestioacuten del riesgo de seguridad digital para la prosperidad econoacutemica y social la poliacutetica criptograacutefica y la proteccioacuten de la privacidad y los flujos transfronterizos de datos personales resultantes todos ellos de la cooperacioacuten multipartita constituyen una base firme de la que partir para establecer poliacuteticas coherentes a favor de una economiacutea cada vez maacutes digitalizada

RECONOCEMOS ASIMISMO a este respecto la importante contribucioacuten de los Principios de gobernanza de

Internet recogidos en la Declaracioacuten multipartita de NETmundial

DESTACAMOS la necesidad criacutetica de continuar aplicando enfoques multipartitos y consensuados para la elaboracioacuten de normas teacutecnicas internacionales que favorezcan la interoperabilidad y garanticen la seguridad estabilidad globalidad apertura y accesibilidad de Internet asiacute como la necesidad tambieacuten criacutetica de contar con unos procesos abiertos transparentes e inclusivos en la gobemanza multipartita mundial de Internet

DESTACAMOS ASIMISMO que nuestras iniciativas en apoyo de la economiacutea digital contribuyen tambieacuten a realizar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los resultados de la Cumbre Mundial sobre la sociedad de la informacioacuten y su revisioacuten sexenal y que debemos promover la igualdad de geacutenero y la inclusioacuten de los grupos vulnerables o desfavorecidos

DECLARAMOS que

1ZApoyaremos la libre circulacioacuten de informacioacuten con objeto de favorecer la innovacioacuten y la creatividad fomentar la investigacioacuten y el intercambio de conocimientos potenciar el comercio y el comercio electroacutenico facilitar el desarrollo de nuevas empresas y servicios e incrementar el bienestar de la poblacioacuten mediante poliacuteticas fundamentadas en el respeto de los derechos humanos y el Estado de derecho que refuercen el caraacutecter abierto de Internet en especial su caraacutecter distribuido e interconectado respetando a su vez los regiacutemenes de privacidad y proteccioacuten de datos y fortaleciendo la seguridad digital

2 Estimularemos la innovacioacuten y la creatividad digitales para potenciar el crecimiento y dar respuesta a los problemas sociales mundiales mediante poliacuteticas coordinadas que incentiven la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y capital basado en el conocimiento fomenten la disponibilidad y el uso de los datos incluidos los datos de libre acceso del sector puacuteblico impulsen el emprendimiento y la expansioacuten de pequentildeas y medianas empresas y respalden la transformacioacuten continua de todos los sectores econoacutemicos entre ellos los servicios puacuteblicos

- - - - - - - - - - - - -

3_ Incrementaremos la conectividad por banda ancha y explotaremos el potencial de la interconectividad

y la convergencia de las infraestructuras y servicios digitales para superar las brechas digitales y favorecer la innovacioacuten adoptando marcos tecnoloacutegicamente neutrales que estimulen la inversioacuten en redes de banda ancha protejan a los consumidores promuevan la competencia y brinden oportunidades a todos

4 Aprovecharemos las oportunidades que suscitan las aplicaciones y tecnologiacuteas emergentes como el Internet de las Cosas la computacioacuten en la nube la transformacioacuten digital de la industria y del 8naacutelisis de datos abordando al mismo tiempo sus efectos econoacutemicos y sociales y evaluando la idoneidad de los marcos poliacuteticos y regulatorios asiacute como las normas internacionales

5_ Promoveremos la gestioacuten del riesgo de seguridad digital y la proteccioacuten de la privacidad al maacutes

alto nivel decisorio con el fin de reforzar la confianza y establecer a estos efectos estrategias de colaboracioacuten que reconozcan que la trascendencia de estas cuestiones para la prosperidad econoacutemica y social apoyen la implantacioacuten de praacutecticas coherentes de gestioacuten de los riesgos de seguridad digital y privacidad con especial atencioacuten a la libertad de expresioacuten y a las necesidades de las pequentildeas y medianas empresas y de los particulares incentiven la investigacioacuten y la innovacioacuten y promuevan una poliacutetica general de rendicioacuten de cuentas y transparencia

6 Estimularemos el comercio electroacutenico y contribuiremos a reducir impedimentos al mismo dentro

y a traveacutes de las fronteras en beneficio deacute los consumidores y empresas mediante la adopcioacuten de poliacuteticas y marcos reguladores que refuercen la confianza de los consumidores y la seguridad de los

- - -productos fomenten la competencia y la innovacioacuten orientada a los consumidores y favorezcan la cooperacioacuten entre las autoridades de defensa de los consumidores y otras autoridades competentes dentro de y entre los paiacuteses

7 ordm Sacaremos provecho de las oportunidades derivadas de las plataformas en liacutenea que ofrecen formas innovadoras de produccioacuten consumo colaboracioacuten e intercambio a traveacutes de interacciones entre particulares y organizaciones evaluando sus beneficios y retos sociales y econoacutemicos asiacute como la idoneidad de los marcos regulatorios y poliacuteticos correspondientes

2_ Impulsaremos las oportunidades de empleo creadas por la economiacutea digital reduciendo las barreras que obstaculizan la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y su implantacioacuten en todos los sectores econoacutemicos fomentando un entorno de negocios atractivo y aacutegil en particular para los nuevos entrantes en el aacutembito digital adaptando los programas y poliacuteticas laborales con vistas a mejorar la calidad del empleo y la proteccioacuten social en particular en los nuevos sistemas de trabajo que ofrecen las tecnologiacuteas digitales y continuando con los esfuerzos para dar respuesta al desplazamiento de empleo y mitigar los costos sociales conexos en especial para los grupos vulnerables

9_ Nos esforzaremos por que todas las personas dispongan de las competencias necesarias para participar

en la economiacutea digital y en la sociedad mediante poliacuteticas destinadas a mejorar los sistemas educativos y de formacioacuten de modo que identifiquen y respondan a la demanda de competencias digitales generales y especializadas que faciliten la mejora y la actualizacioacuten de cualificaciones a traveacutes de la ensentildeanza continua y la formacioacuten en el puesto de trabajo y que fomenten la adquisicioacuten de conocimientos digitales y el uso inclusivo y efectivo de las TIC en la educacioacuten y la formacioacuten

DECLARAMOS ASIMISMO que lograremos nuestros objetivos de manera oportuna y en estrecha colaboracioacuten con todas las partes interesadas y que con el respaldo de la OCDE intercambiaremos nuestras experiencias y cooperaremos a fin de

` contribuir a mantener el caraacutecter esencialmente abierto de Internet alcanzando simultaacuteneamente ciertos objetivos de poliacutetica puacuteblica como la proteccioacuten de la privacidad de la seguridad de la propiedad intelectual y de los menores de edad en Internet asiacute como el fortalecimiento de la confianza en el Internet

` identificar desarrollar y movilizar el conjunto de competencias que se requieren para faacutecilitar una participacioacuten inclusiva en una economiacutea cada vez maacutes digitalizada asiacute como analizar las nuevas modalidades de trabajo que las tecnologiacuteas digitales ofrezcan y sus repercusiones en la calidad del empleo y en las relaciones laborales

establecer estrategias de privacidad y proteccioacuten de datos al maacuteximo nivel de gobierno que incorporen una perspectiva de la sociedad en su conjunto ofreciendo la flexibilidad necesaria para sacar provecho de las tecnologiacuteas digitales en beneficio de todos y propiciar el desarrollo de mecanismos internacionales que fomentenmiddot la privacidad efectiva y la proteccioacuten de datos entre jurisdicciones incluso mediante la interoperabilidad entre los distintos marcos

evaiuar os efectos de la transformacioacuten digital en la sociedad y en todos los sectores de la economiacutea mundial con el fin de identificar los beneficios y desafiacuteos previstos y examinar el modo en que las

--------- middota_s_y_p_oliacuteticas nacionales pueden asimilar est8StrRnsformaciones y beneficiarse de e-st-rate-gi la-- - - - - - -innovacioacuten para contribuir a cerrar las brechas digitales

intensificar la recopilacioacuten de datos estadiacutesticos comparables a escala internacional acerca de la adopcioacuten y el uso de infraestructuras y servicios digitales de banda ancha asiacute como sobre la utilizacioacuten de tecnologiacuteas digitales por empresas y particulares en todos los sectores econoacutemlCos y la sociedad y contribuir a desarrollar nuevos paraacutemetros de medicioacuten de la economiacutea digital como los relativos a la confianza las competencias y los flujos mundiales de datos

INVITAMOS a la OCDE a proseguir su labor en torno a la economiacutea digital basaacutendose para ello en sus trabajos en otras materias en particular la Estrategia sobre Competencias de la OCDE y la actualizacioacuten de la Estrategia para el Empleo

SOLICITAMOS a la OCDE que siga aportaacutendonos datos soacutelidos y anaacutelisis novedcisos encaminados a formular poliacuteticas soacutelidas que nos permitan alcanzar nuestros objetivos e impulsar una economiacutea digital proacutespera

Page 8: lISTITIJTO FEDCRAL DE TELECOMUNICACIONES DEL … · • Þ Raúl Solares Chiu, Superintendente de Telecomunicaciones de Guatemala. • Þ Houlin Zhao, Secretario General de la Unión

INI

IN

NOSOTROS los Ministros y representantes de Alemania Argentina Austria Beacutelgica Canadaacute Chile Colombia Costa Rica Corea Dinamarca Ecuador Egipto Eslovenia Espantildea los Estados Unidos de Ameacuterica Estonia Finlandia Francia Grecia Hungriacutea Islandia Indonesia Irlanda Israel Italia Japoacuten Letonia Lituania Luxemburgo Meacutexico Nueva Zelanda Noruega

1 los Paiacuteses Bajos Polonia Portugal el Reino Unido la Repuacuteblica

Checa la Repuacuteblica Eslovaca Suecia Suiza Turquiacutea y la Unioacuten Europea reunidos en Cancuacuten Meacutexico los

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CON EL COMPROMISO de respetar el Estado de derecho y los derechos humanos fomentar la libertad y la democracia y ampliar las oportunidades econoacutemicas ciacutevicas y sociales para todos

RECONOCEMOS el creciente caraacutecter digital de la economiacutea mundial que el aumento de la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales y del capital basado en el conocimiento asiacute como las inversiones consiguientes estaacuten transformando profundamente nuestras sociedades

RECONOCEMOS que la economiacutea digital es un potente motor de la innovacioacuten el crecimiento y la prosperidad social que nuestro objetivo comuacuten es promover un crecimiento maacutes sostenible e inclusivo centrado en el bienestar y la igualdad de oportunidades para facilitar que las personas obtengan educacioacuten competencias y valores y disfruten de confianza y seguridad

RECONOCEMOS que la realizacioacuten de este objetivo depende de la participacioacuten de todos los paiacuteses y de una accioacuten colectiva destinada a aprovechar las oportunidades y abordar los retos cambiantes que presenta la economiacutea digital

RECONOCEMOS a este respecto que es preciso adoptar enfoques holiacutesticos orientados a la sociedad en su conjunto que establezcan poliacuteticas coherentes basadas en datos empiacutericos con vistas a estimular la inversioacuten en conectividad por banda ancha de alta velocidad reducir las barreras a la utilizacioacuten de las tecnologiacuteas digitales fomentar la investigacioacuten la innovacioacuten y nuevas oportunidades de negocio reforzar la confianza promover la calidad del empleo y satisfacer las necesidades de competencias

RECONOCEMOS que la Conferencia Ministerial de 1998 sobre comercio electroacutenico celebrada en Ottawa y la Reunioacuten Ministerial de 2008 sobre el futuro de la economiacutea de Internet celebrada en Seuacutel contribuyeron a impulsar la economiacutea digital a traveacutes de un acertado paquete de poliacuteticas formuladas en estrecha colaboracioacuten con expertos de empresas e industria la sociedad civil y la comunidad teacutecnica de Internet a traveacutes de sus comiteacutes asesores y que es necesario mantener una estrecha colaboracioacuten comuacuten y con todas las partes interesadas

RECONOCEMOS que las Recomendaciones del Consejo de la OCDE sobre los principios relativos a la formulacioacuten de poliacuteticas de Internet la proteccioacuten de los consumidores en el comercio electroacutenico la gestioacuten del riesgo de seguridad digital para la prosperidad econoacutemica y social la poliacutetica criptograacutefica y la proteccioacuten de la privacidad y los flujos transfronterizos de datos personales resultantes todos ellos de la cooperacioacuten multipartita constituyen una base firme de la que partir para establecer poliacuteticas coherentes a favor de una economiacutea cada vez maacutes digitalizada

RECONOCEMOS ASIMISMO a este respecto la importante contribucioacuten de los Principios de gobernanza de

Internet recogidos en la Declaracioacuten multipartita de NETmundial

DESTACAMOS la necesidad criacutetica de continuar aplicando enfoques multipartitos y consensuados para la elaboracioacuten de normas teacutecnicas internacionales que favorezcan la interoperabilidad y garanticen la seguridad estabilidad globalidad apertura y accesibilidad de Internet asiacute como la necesidad tambieacuten criacutetica de contar con unos procesos abiertos transparentes e inclusivos en la gobemanza multipartita mundial de Internet

DESTACAMOS ASIMISMO que nuestras iniciativas en apoyo de la economiacutea digital contribuyen tambieacuten a realizar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los resultados de la Cumbre Mundial sobre la sociedad de la informacioacuten y su revisioacuten sexenal y que debemos promover la igualdad de geacutenero y la inclusioacuten de los grupos vulnerables o desfavorecidos

DECLARAMOS que

1ZApoyaremos la libre circulacioacuten de informacioacuten con objeto de favorecer la innovacioacuten y la creatividad fomentar la investigacioacuten y el intercambio de conocimientos potenciar el comercio y el comercio electroacutenico facilitar el desarrollo de nuevas empresas y servicios e incrementar el bienestar de la poblacioacuten mediante poliacuteticas fundamentadas en el respeto de los derechos humanos y el Estado de derecho que refuercen el caraacutecter abierto de Internet en especial su caraacutecter distribuido e interconectado respetando a su vez los regiacutemenes de privacidad y proteccioacuten de datos y fortaleciendo la seguridad digital

2 Estimularemos la innovacioacuten y la creatividad digitales para potenciar el crecimiento y dar respuesta a los problemas sociales mundiales mediante poliacuteticas coordinadas que incentiven la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y capital basado en el conocimiento fomenten la disponibilidad y el uso de los datos incluidos los datos de libre acceso del sector puacuteblico impulsen el emprendimiento y la expansioacuten de pequentildeas y medianas empresas y respalden la transformacioacuten continua de todos los sectores econoacutemicos entre ellos los servicios puacuteblicos

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3_ Incrementaremos la conectividad por banda ancha y explotaremos el potencial de la interconectividad

y la convergencia de las infraestructuras y servicios digitales para superar las brechas digitales y favorecer la innovacioacuten adoptando marcos tecnoloacutegicamente neutrales que estimulen la inversioacuten en redes de banda ancha protejan a los consumidores promuevan la competencia y brinden oportunidades a todos

4 Aprovecharemos las oportunidades que suscitan las aplicaciones y tecnologiacuteas emergentes como el Internet de las Cosas la computacioacuten en la nube la transformacioacuten digital de la industria y del 8naacutelisis de datos abordando al mismo tiempo sus efectos econoacutemicos y sociales y evaluando la idoneidad de los marcos poliacuteticos y regulatorios asiacute como las normas internacionales

5_ Promoveremos la gestioacuten del riesgo de seguridad digital y la proteccioacuten de la privacidad al maacutes

alto nivel decisorio con el fin de reforzar la confianza y establecer a estos efectos estrategias de colaboracioacuten que reconozcan que la trascendencia de estas cuestiones para la prosperidad econoacutemica y social apoyen la implantacioacuten de praacutecticas coherentes de gestioacuten de los riesgos de seguridad digital y privacidad con especial atencioacuten a la libertad de expresioacuten y a las necesidades de las pequentildeas y medianas empresas y de los particulares incentiven la investigacioacuten y la innovacioacuten y promuevan una poliacutetica general de rendicioacuten de cuentas y transparencia

6 Estimularemos el comercio electroacutenico y contribuiremos a reducir impedimentos al mismo dentro

y a traveacutes de las fronteras en beneficio deacute los consumidores y empresas mediante la adopcioacuten de poliacuteticas y marcos reguladores que refuercen la confianza de los consumidores y la seguridad de los

- - -productos fomenten la competencia y la innovacioacuten orientada a los consumidores y favorezcan la cooperacioacuten entre las autoridades de defensa de los consumidores y otras autoridades competentes dentro de y entre los paiacuteses

7 ordm Sacaremos provecho de las oportunidades derivadas de las plataformas en liacutenea que ofrecen formas innovadoras de produccioacuten consumo colaboracioacuten e intercambio a traveacutes de interacciones entre particulares y organizaciones evaluando sus beneficios y retos sociales y econoacutemicos asiacute como la idoneidad de los marcos regulatorios y poliacuteticos correspondientes

2_ Impulsaremos las oportunidades de empleo creadas por la economiacutea digital reduciendo las barreras que obstaculizan la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y su implantacioacuten en todos los sectores econoacutemicos fomentando un entorno de negocios atractivo y aacutegil en particular para los nuevos entrantes en el aacutembito digital adaptando los programas y poliacuteticas laborales con vistas a mejorar la calidad del empleo y la proteccioacuten social en particular en los nuevos sistemas de trabajo que ofrecen las tecnologiacuteas digitales y continuando con los esfuerzos para dar respuesta al desplazamiento de empleo y mitigar los costos sociales conexos en especial para los grupos vulnerables

9_ Nos esforzaremos por que todas las personas dispongan de las competencias necesarias para participar

en la economiacutea digital y en la sociedad mediante poliacuteticas destinadas a mejorar los sistemas educativos y de formacioacuten de modo que identifiquen y respondan a la demanda de competencias digitales generales y especializadas que faciliten la mejora y la actualizacioacuten de cualificaciones a traveacutes de la ensentildeanza continua y la formacioacuten en el puesto de trabajo y que fomenten la adquisicioacuten de conocimientos digitales y el uso inclusivo y efectivo de las TIC en la educacioacuten y la formacioacuten

DECLARAMOS ASIMISMO que lograremos nuestros objetivos de manera oportuna y en estrecha colaboracioacuten con todas las partes interesadas y que con el respaldo de la OCDE intercambiaremos nuestras experiencias y cooperaremos a fin de

` contribuir a mantener el caraacutecter esencialmente abierto de Internet alcanzando simultaacuteneamente ciertos objetivos de poliacutetica puacuteblica como la proteccioacuten de la privacidad de la seguridad de la propiedad intelectual y de los menores de edad en Internet asiacute como el fortalecimiento de la confianza en el Internet

` identificar desarrollar y movilizar el conjunto de competencias que se requieren para faacutecilitar una participacioacuten inclusiva en una economiacutea cada vez maacutes digitalizada asiacute como analizar las nuevas modalidades de trabajo que las tecnologiacuteas digitales ofrezcan y sus repercusiones en la calidad del empleo y en las relaciones laborales

establecer estrategias de privacidad y proteccioacuten de datos al maacuteximo nivel de gobierno que incorporen una perspectiva de la sociedad en su conjunto ofreciendo la flexibilidad necesaria para sacar provecho de las tecnologiacuteas digitales en beneficio de todos y propiciar el desarrollo de mecanismos internacionales que fomentenmiddot la privacidad efectiva y la proteccioacuten de datos entre jurisdicciones incluso mediante la interoperabilidad entre los distintos marcos

evaiuar os efectos de la transformacioacuten digital en la sociedad y en todos los sectores de la economiacutea mundial con el fin de identificar los beneficios y desafiacuteos previstos y examinar el modo en que las

--------- middota_s_y_p_oliacuteticas nacionales pueden asimilar est8StrRnsformaciones y beneficiarse de e-st-rate-gi la-- - - - - - -innovacioacuten para contribuir a cerrar las brechas digitales

intensificar la recopilacioacuten de datos estadiacutesticos comparables a escala internacional acerca de la adopcioacuten y el uso de infraestructuras y servicios digitales de banda ancha asiacute como sobre la utilizacioacuten de tecnologiacuteas digitales por empresas y particulares en todos los sectores econoacutemlCos y la sociedad y contribuir a desarrollar nuevos paraacutemetros de medicioacuten de la economiacutea digital como los relativos a la confianza las competencias y los flujos mundiales de datos

INVITAMOS a la OCDE a proseguir su labor en torno a la economiacutea digital basaacutendose para ello en sus trabajos en otras materias en particular la Estrategia sobre Competencias de la OCDE y la actualizacioacuten de la Estrategia para el Empleo

SOLICITAMOS a la OCDE que siga aportaacutendonos datos soacutelidos y anaacutelisis novedcisos encaminados a formular poliacuteticas soacutelidas que nos permitan alcanzar nuestros objetivos e impulsar una economiacutea digital proacutespera

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RECONOCEMOS que la Conferencia Ministerial de 1998 sobre comercio electroacutenico celebrada en Ottawa y la Reunioacuten Ministerial de 2008 sobre el futuro de la economiacutea de Internet celebrada en Seuacutel contribuyeron a impulsar la economiacutea digital a traveacutes de un acertado paquete de poliacuteticas formuladas en estrecha colaboracioacuten con expertos de empresas e industria la sociedad civil y la comunidad teacutecnica de Internet a traveacutes de sus comiteacutes asesores y que es necesario mantener una estrecha colaboracioacuten comuacuten y con todas las partes interesadas

RECONOCEMOS que las Recomendaciones del Consejo de la OCDE sobre los principios relativos a la formulacioacuten de poliacuteticas de Internet la proteccioacuten de los consumidores en el comercio electroacutenico la gestioacuten del riesgo de seguridad digital para la prosperidad econoacutemica y social la poliacutetica criptograacutefica y la proteccioacuten de la privacidad y los flujos transfronterizos de datos personales resultantes todos ellos de la cooperacioacuten multipartita constituyen una base firme de la que partir para establecer poliacuteticas coherentes a favor de una economiacutea cada vez maacutes digitalizada

RECONOCEMOS ASIMISMO a este respecto la importante contribucioacuten de los Principios de gobernanza de

Internet recogidos en la Declaracioacuten multipartita de NETmundial

DESTACAMOS la necesidad criacutetica de continuar aplicando enfoques multipartitos y consensuados para la elaboracioacuten de normas teacutecnicas internacionales que favorezcan la interoperabilidad y garanticen la seguridad estabilidad globalidad apertura y accesibilidad de Internet asiacute como la necesidad tambieacuten criacutetica de contar con unos procesos abiertos transparentes e inclusivos en la gobemanza multipartita mundial de Internet

DESTACAMOS ASIMISMO que nuestras iniciativas en apoyo de la economiacutea digital contribuyen tambieacuten a realizar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los resultados de la Cumbre Mundial sobre la sociedad de la informacioacuten y su revisioacuten sexenal y que debemos promover la igualdad de geacutenero y la inclusioacuten de los grupos vulnerables o desfavorecidos

DECLARAMOS que

1ZApoyaremos la libre circulacioacuten de informacioacuten con objeto de favorecer la innovacioacuten y la creatividad fomentar la investigacioacuten y el intercambio de conocimientos potenciar el comercio y el comercio electroacutenico facilitar el desarrollo de nuevas empresas y servicios e incrementar el bienestar de la poblacioacuten mediante poliacuteticas fundamentadas en el respeto de los derechos humanos y el Estado de derecho que refuercen el caraacutecter abierto de Internet en especial su caraacutecter distribuido e interconectado respetando a su vez los regiacutemenes de privacidad y proteccioacuten de datos y fortaleciendo la seguridad digital

2 Estimularemos la innovacioacuten y la creatividad digitales para potenciar el crecimiento y dar respuesta a los problemas sociales mundiales mediante poliacuteticas coordinadas que incentiven la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y capital basado en el conocimiento fomenten la disponibilidad y el uso de los datos incluidos los datos de libre acceso del sector puacuteblico impulsen el emprendimiento y la expansioacuten de pequentildeas y medianas empresas y respalden la transformacioacuten continua de todos los sectores econoacutemicos entre ellos los servicios puacuteblicos

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3_ Incrementaremos la conectividad por banda ancha y explotaremos el potencial de la interconectividad

y la convergencia de las infraestructuras y servicios digitales para superar las brechas digitales y favorecer la innovacioacuten adoptando marcos tecnoloacutegicamente neutrales que estimulen la inversioacuten en redes de banda ancha protejan a los consumidores promuevan la competencia y brinden oportunidades a todos

4 Aprovecharemos las oportunidades que suscitan las aplicaciones y tecnologiacuteas emergentes como el Internet de las Cosas la computacioacuten en la nube la transformacioacuten digital de la industria y del 8naacutelisis de datos abordando al mismo tiempo sus efectos econoacutemicos y sociales y evaluando la idoneidad de los marcos poliacuteticos y regulatorios asiacute como las normas internacionales

5_ Promoveremos la gestioacuten del riesgo de seguridad digital y la proteccioacuten de la privacidad al maacutes

alto nivel decisorio con el fin de reforzar la confianza y establecer a estos efectos estrategias de colaboracioacuten que reconozcan que la trascendencia de estas cuestiones para la prosperidad econoacutemica y social apoyen la implantacioacuten de praacutecticas coherentes de gestioacuten de los riesgos de seguridad digital y privacidad con especial atencioacuten a la libertad de expresioacuten y a las necesidades de las pequentildeas y medianas empresas y de los particulares incentiven la investigacioacuten y la innovacioacuten y promuevan una poliacutetica general de rendicioacuten de cuentas y transparencia

6 Estimularemos el comercio electroacutenico y contribuiremos a reducir impedimentos al mismo dentro

y a traveacutes de las fronteras en beneficio deacute los consumidores y empresas mediante la adopcioacuten de poliacuteticas y marcos reguladores que refuercen la confianza de los consumidores y la seguridad de los

- - -productos fomenten la competencia y la innovacioacuten orientada a los consumidores y favorezcan la cooperacioacuten entre las autoridades de defensa de los consumidores y otras autoridades competentes dentro de y entre los paiacuteses

7 ordm Sacaremos provecho de las oportunidades derivadas de las plataformas en liacutenea que ofrecen formas innovadoras de produccioacuten consumo colaboracioacuten e intercambio a traveacutes de interacciones entre particulares y organizaciones evaluando sus beneficios y retos sociales y econoacutemicos asiacute como la idoneidad de los marcos regulatorios y poliacuteticos correspondientes

2_ Impulsaremos las oportunidades de empleo creadas por la economiacutea digital reduciendo las barreras que obstaculizan la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y su implantacioacuten en todos los sectores econoacutemicos fomentando un entorno de negocios atractivo y aacutegil en particular para los nuevos entrantes en el aacutembito digital adaptando los programas y poliacuteticas laborales con vistas a mejorar la calidad del empleo y la proteccioacuten social en particular en los nuevos sistemas de trabajo que ofrecen las tecnologiacuteas digitales y continuando con los esfuerzos para dar respuesta al desplazamiento de empleo y mitigar los costos sociales conexos en especial para los grupos vulnerables

9_ Nos esforzaremos por que todas las personas dispongan de las competencias necesarias para participar

en la economiacutea digital y en la sociedad mediante poliacuteticas destinadas a mejorar los sistemas educativos y de formacioacuten de modo que identifiquen y respondan a la demanda de competencias digitales generales y especializadas que faciliten la mejora y la actualizacioacuten de cualificaciones a traveacutes de la ensentildeanza continua y la formacioacuten en el puesto de trabajo y que fomenten la adquisicioacuten de conocimientos digitales y el uso inclusivo y efectivo de las TIC en la educacioacuten y la formacioacuten

DECLARAMOS ASIMISMO que lograremos nuestros objetivos de manera oportuna y en estrecha colaboracioacuten con todas las partes interesadas y que con el respaldo de la OCDE intercambiaremos nuestras experiencias y cooperaremos a fin de

` contribuir a mantener el caraacutecter esencialmente abierto de Internet alcanzando simultaacuteneamente ciertos objetivos de poliacutetica puacuteblica como la proteccioacuten de la privacidad de la seguridad de la propiedad intelectual y de los menores de edad en Internet asiacute como el fortalecimiento de la confianza en el Internet

` identificar desarrollar y movilizar el conjunto de competencias que se requieren para faacutecilitar una participacioacuten inclusiva en una economiacutea cada vez maacutes digitalizada asiacute como analizar las nuevas modalidades de trabajo que las tecnologiacuteas digitales ofrezcan y sus repercusiones en la calidad del empleo y en las relaciones laborales

establecer estrategias de privacidad y proteccioacuten de datos al maacuteximo nivel de gobierno que incorporen una perspectiva de la sociedad en su conjunto ofreciendo la flexibilidad necesaria para sacar provecho de las tecnologiacuteas digitales en beneficio de todos y propiciar el desarrollo de mecanismos internacionales que fomentenmiddot la privacidad efectiva y la proteccioacuten de datos entre jurisdicciones incluso mediante la interoperabilidad entre los distintos marcos

evaiuar os efectos de la transformacioacuten digital en la sociedad y en todos los sectores de la economiacutea mundial con el fin de identificar los beneficios y desafiacuteos previstos y examinar el modo en que las

--------- middota_s_y_p_oliacuteticas nacionales pueden asimilar est8StrRnsformaciones y beneficiarse de e-st-rate-gi la-- - - - - - -innovacioacuten para contribuir a cerrar las brechas digitales

intensificar la recopilacioacuten de datos estadiacutesticos comparables a escala internacional acerca de la adopcioacuten y el uso de infraestructuras y servicios digitales de banda ancha asiacute como sobre la utilizacioacuten de tecnologiacuteas digitales por empresas y particulares en todos los sectores econoacutemlCos y la sociedad y contribuir a desarrollar nuevos paraacutemetros de medicioacuten de la economiacutea digital como los relativos a la confianza las competencias y los flujos mundiales de datos

INVITAMOS a la OCDE a proseguir su labor en torno a la economiacutea digital basaacutendose para ello en sus trabajos en otras materias en particular la Estrategia sobre Competencias de la OCDE y la actualizacioacuten de la Estrategia para el Empleo

SOLICITAMOS a la OCDE que siga aportaacutendonos datos soacutelidos y anaacutelisis novedcisos encaminados a formular poliacuteticas soacutelidas que nos permitan alcanzar nuestros objetivos e impulsar una economiacutea digital proacutespera

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3_ Incrementaremos la conectividad por banda ancha y explotaremos el potencial de la interconectividad

y la convergencia de las infraestructuras y servicios digitales para superar las brechas digitales y favorecer la innovacioacuten adoptando marcos tecnoloacutegicamente neutrales que estimulen la inversioacuten en redes de banda ancha protejan a los consumidores promuevan la competencia y brinden oportunidades a todos

4 Aprovecharemos las oportunidades que suscitan las aplicaciones y tecnologiacuteas emergentes como el Internet de las Cosas la computacioacuten en la nube la transformacioacuten digital de la industria y del 8naacutelisis de datos abordando al mismo tiempo sus efectos econoacutemicos y sociales y evaluando la idoneidad de los marcos poliacuteticos y regulatorios asiacute como las normas internacionales

5_ Promoveremos la gestioacuten del riesgo de seguridad digital y la proteccioacuten de la privacidad al maacutes

alto nivel decisorio con el fin de reforzar la confianza y establecer a estos efectos estrategias de colaboracioacuten que reconozcan que la trascendencia de estas cuestiones para la prosperidad econoacutemica y social apoyen la implantacioacuten de praacutecticas coherentes de gestioacuten de los riesgos de seguridad digital y privacidad con especial atencioacuten a la libertad de expresioacuten y a las necesidades de las pequentildeas y medianas empresas y de los particulares incentiven la investigacioacuten y la innovacioacuten y promuevan una poliacutetica general de rendicioacuten de cuentas y transparencia

6 Estimularemos el comercio electroacutenico y contribuiremos a reducir impedimentos al mismo dentro

y a traveacutes de las fronteras en beneficio deacute los consumidores y empresas mediante la adopcioacuten de poliacuteticas y marcos reguladores que refuercen la confianza de los consumidores y la seguridad de los

- - -productos fomenten la competencia y la innovacioacuten orientada a los consumidores y favorezcan la cooperacioacuten entre las autoridades de defensa de los consumidores y otras autoridades competentes dentro de y entre los paiacuteses

7 ordm Sacaremos provecho de las oportunidades derivadas de las plataformas en liacutenea que ofrecen formas innovadoras de produccioacuten consumo colaboracioacuten e intercambio a traveacutes de interacciones entre particulares y organizaciones evaluando sus beneficios y retos sociales y econoacutemicos asiacute como la idoneidad de los marcos regulatorios y poliacuteticos correspondientes

2_ Impulsaremos las oportunidades de empleo creadas por la economiacutea digital reduciendo las barreras que obstaculizan la inversioacuten en tecnologiacuteas digitales y su implantacioacuten en todos los sectores econoacutemicos fomentando un entorno de negocios atractivo y aacutegil en particular para los nuevos entrantes en el aacutembito digital adaptando los programas y poliacuteticas laborales con vistas a mejorar la calidad del empleo y la proteccioacuten social en particular en los nuevos sistemas de trabajo que ofrecen las tecnologiacuteas digitales y continuando con los esfuerzos para dar respuesta al desplazamiento de empleo y mitigar los costos sociales conexos en especial para los grupos vulnerables

9_ Nos esforzaremos por que todas las personas dispongan de las competencias necesarias para participar

en la economiacutea digital y en la sociedad mediante poliacuteticas destinadas a mejorar los sistemas educativos y de formacioacuten de modo que identifiquen y respondan a la demanda de competencias digitales generales y especializadas que faciliten la mejora y la actualizacioacuten de cualificaciones a traveacutes de la ensentildeanza continua y la formacioacuten en el puesto de trabajo y que fomenten la adquisicioacuten de conocimientos digitales y el uso inclusivo y efectivo de las TIC en la educacioacuten y la formacioacuten

DECLARAMOS ASIMISMO que lograremos nuestros objetivos de manera oportuna y en estrecha colaboracioacuten con todas las partes interesadas y que con el respaldo de la OCDE intercambiaremos nuestras experiencias y cooperaremos a fin de

` contribuir a mantener el caraacutecter esencialmente abierto de Internet alcanzando simultaacuteneamente ciertos objetivos de poliacutetica puacuteblica como la proteccioacuten de la privacidad de la seguridad de la propiedad intelectual y de los menores de edad en Internet asiacute como el fortalecimiento de la confianza en el Internet

` identificar desarrollar y movilizar el conjunto de competencias que se requieren para faacutecilitar una participacioacuten inclusiva en una economiacutea cada vez maacutes digitalizada asiacute como analizar las nuevas modalidades de trabajo que las tecnologiacuteas digitales ofrezcan y sus repercusiones en la calidad del empleo y en las relaciones laborales

establecer estrategias de privacidad y proteccioacuten de datos al maacuteximo nivel de gobierno que incorporen una perspectiva de la sociedad en su conjunto ofreciendo la flexibilidad necesaria para sacar provecho de las tecnologiacuteas digitales en beneficio de todos y propiciar el desarrollo de mecanismos internacionales que fomentenmiddot la privacidad efectiva y la proteccioacuten de datos entre jurisdicciones incluso mediante la interoperabilidad entre los distintos marcos

evaiuar os efectos de la transformacioacuten digital en la sociedad y en todos los sectores de la economiacutea mundial con el fin de identificar los beneficios y desafiacuteos previstos y examinar el modo en que las

--------- middota_s_y_p_oliacuteticas nacionales pueden asimilar est8StrRnsformaciones y beneficiarse de e-st-rate-gi la-- - - - - - -innovacioacuten para contribuir a cerrar las brechas digitales

intensificar la recopilacioacuten de datos estadiacutesticos comparables a escala internacional acerca de la adopcioacuten y el uso de infraestructuras y servicios digitales de banda ancha asiacute como sobre la utilizacioacuten de tecnologiacuteas digitales por empresas y particulares en todos los sectores econoacutemlCos y la sociedad y contribuir a desarrollar nuevos paraacutemetros de medicioacuten de la economiacutea digital como los relativos a la confianza las competencias y los flujos mundiales de datos

INVITAMOS a la OCDE a proseguir su labor en torno a la economiacutea digital basaacutendose para ello en sus trabajos en otras materias en particular la Estrategia sobre Competencias de la OCDE y la actualizacioacuten de la Estrategia para el Empleo

SOLICITAMOS a la OCDE que siga aportaacutendonos datos soacutelidos y anaacutelisis novedcisos encaminados a formular poliacuteticas soacutelidas que nos permitan alcanzar nuestros objetivos e impulsar una economiacutea digital proacutespera

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DECLARAMOS ASIMISMO que lograremos nuestros objetivos de manera oportuna y en estrecha colaboracioacuten con todas las partes interesadas y que con el respaldo de la OCDE intercambiaremos nuestras experiencias y cooperaremos a fin de

` contribuir a mantener el caraacutecter esencialmente abierto de Internet alcanzando simultaacuteneamente ciertos objetivos de poliacutetica puacuteblica como la proteccioacuten de la privacidad de la seguridad de la propiedad intelectual y de los menores de edad en Internet asiacute como el fortalecimiento de la confianza en el Internet

` identificar desarrollar y movilizar el conjunto de competencias que se requieren para faacutecilitar una participacioacuten inclusiva en una economiacutea cada vez maacutes digitalizada asiacute como analizar las nuevas modalidades de trabajo que las tecnologiacuteas digitales ofrezcan y sus repercusiones en la calidad del empleo y en las relaciones laborales

establecer estrategias de privacidad y proteccioacuten de datos al maacuteximo nivel de gobierno que incorporen una perspectiva de la sociedad en su conjunto ofreciendo la flexibilidad necesaria para sacar provecho de las tecnologiacuteas digitales en beneficio de todos y propiciar el desarrollo de mecanismos internacionales que fomentenmiddot la privacidad efectiva y la proteccioacuten de datos entre jurisdicciones incluso mediante la interoperabilidad entre los distintos marcos

evaiuar os efectos de la transformacioacuten digital en la sociedad y en todos los sectores de la economiacutea mundial con el fin de identificar los beneficios y desafiacuteos previstos y examinar el modo en que las

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intensificar la recopilacioacuten de datos estadiacutesticos comparables a escala internacional acerca de la adopcioacuten y el uso de infraestructuras y servicios digitales de banda ancha asiacute como sobre la utilizacioacuten de tecnologiacuteas digitales por empresas y particulares en todos los sectores econoacutemlCos y la sociedad y contribuir a desarrollar nuevos paraacutemetros de medicioacuten de la economiacutea digital como los relativos a la confianza las competencias y los flujos mundiales de datos

INVITAMOS a la OCDE a proseguir su labor en torno a la economiacutea digital basaacutendose para ello en sus trabajos en otras materias en particular la Estrategia sobre Competencias de la OCDE y la actualizacioacuten de la Estrategia para el Empleo

SOLICITAMOS a la OCDE que siga aportaacutendonos datos soacutelidos y anaacutelisis novedcisos encaminados a formular poliacuteticas soacutelidas que nos permitan alcanzar nuestros objetivos e impulsar una economiacutea digital proacutespera