V Jornadas Debates Actuales de la Teoría Política Contemporánea, Bs. As, 2014

Lo político y la política en el relato de Noticieros 1

Beatriz Alem (UNGS)

INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo nos proponemos describir la construcción que realizan los

noticieros vespertinos de la Ciudad de Buenos Aires, en torno a cierta mirada de la

acción política institucional, el rol de los políticos. Para ello tomamos un caso cuyo

origen no fue un conflicto social, sino una catástrofe natural. Nos referimos a las

inundaciones ocurridas en la Ciudad de La Plata, provincia de Buenos Aires, el 2 de

abril de 20132. En la construcción de este acontecimiento además de cuestionar la

responsabilidad de las diversas agencias gubernamentales, se generó un amplio debate,

entre otros temas, sobre la participación política, la situación de los reclamos

ciudadanos, al rol del periodismo y de los periodistas. Los noticieros seleccionados

corresponden a las secciones vespertinas de Telefé, Telenoche y Visión 73. Para el

análisis del corpus tomamos en cuenta componentes del análisis del discurso4 y daremos

cuenta de las recurrencias y/o divergencias de la escena enunciativa5 que proponen las

emisoras.

En este recorrido retomaremos la perspectiva en torno a la política y lo político

que acontece en las últimas décadas –fines del siglo XX para Retamoso Benítez (2009)-

y que centra su análisis en torno al orden social y el conflicto como aspectos

constitutivos de la política. Partimos de la perspectiva ontológica de reconocimiento del

conflicto como instancia contingente del orden institucional y la necesidad de pensar la

1 El presente trabajo forma parte de una investigación “Representaciones mediáticas de fenómenos sociales en la esfera pública” del Instituto del Desarrollo Humano, UNGS. Directora: Beatriz Alem 2 Al promediar la tarde del 2 de abril de 2014 una lluvia de más de 300 milímetros (caídos en menos de dos horas) inundó la ciudad de La Plata afectando seis barrios y el casco céntrico de la ciudad. Una de las consecuencias de esta catástrofe natural tuvo como resultado la muerte de más de 80 personas.

3 La selección se realiza en función que son los noticieros de mayor audiencia, en el caso de las emisoras privadas, Canal 11 y Canal 13. La selección de la emisora Canal 7 lo realizamos con la finalidad de describir una mirada contrastante que supone contiene un medio de comunicación público. El corpus comprende la semana del 2 al 5 de abril de 2013. 4 Abordamos el análisis a partir de los temas y motivos. Entendemos por tema, tal como lo plantea Segré (1985), a la materia elaborable en un discurso, o bien el asunto cuyo desarrollo es el texto o la idea inspiradora. Los motivos son la unidad significativa mínima que tiene en sí mismo un elemento de contenido y situación sin llegar a comprender la totalidad del texto. 5 Entendemos por enunciación “el efecto de sentido de los procesos de semiotización por los que en un texto se construye una situación comunicacional, a través de dispositivos que podrán ser o no de carácter lingüístico” (Steimberg, 2013:53).

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institución de ese orden (Marchart: 2009). En síntesis, de pensar a la política como la

lógica de lo político y la lógica de la política.

La tragedia y el valor de los héroes individuales

La construcción de acontecimientos que giran en torno a catástrofes suelen

centrar su atención en la comunidad en riesgo o en la dificultad que encuentran los

individuos para resolver las situaciones adversas en las que se encuentran involucrados.

Esta última modalidad refiere a la construcción de “víctimas”, y tal como lo define

Langer (2000:111/13), son personas que sumidas en el transcurrir de su vida cotidiana

se encuentran en una situación de crisis que no pueden resolver con recursos propios.

En esta instancia, y aún cuando se trate de personas reconocidas por su status o

prestigio, su papel principal es que son construidas como víctimas. Una de estas

construcciones es la que refiere a las “buenas víctimas”. Esta construcción se logra

cuando el espectador se sitúa en una relación de empatía con los individuos afectados

por el suceso. En estas circunstancias las víctimas son personas que se encuentran en

una situación de doble valencia, por una parte, están involucradas con un hecho

excepcional (por el momento particular del suceso que viven), pero, por otra parte,

comparten las experiencias cotidianas de los espectadores: son miembros de una

familia, de una comunidad, cumplen determinados roles, etc. Esta instancia de

excepcionalidad y de cotidianidad es la que habilita la construcción de sentimientos que

van de la indiferencia a “ponerse”, identificarse con el lugar de la víctima. Esta

construcción de “buenas víctimas” es la que realizan las emisoras privadas.

Para Telefé Noticias la magnitud de las inundaciones en la Ciudad de La Plata

constituye un fenómeno natural de dimensiones inusitadas. Así lo definen en el

noticiero los investigadores del Conicet (Consejo Nacional de Investigaciones

científicas y tecnológicas)6. Sin embargo, entre el día 3 al 5 de abril el noticiero

construye la noticia en cuatro grandes temas que confluyen: la situación de tragedia, la

acción de los “héroes anónimos”, la ineficacia de las agencias del Estado y/o de los

políticos y las situaciones de inseguridad.

La inundación en la Ciudad de La Plata se trató de un fenómeno atípico (por la

magnitud de agua caída en tan poco tiempo) pero fue una tragedia por la cantidad de

6 En la zona de la pampa húmeda es donde más ha cambiado la forma de llover […] tiene que ver con el cambio climático por efecto de una combinación de gases de invernadero y por la capa de ozono […] de los ´80 para acá el caudal de lluvias ha cambiado. En unas horas cae la lluvia que debía caer en un mes, o en 15 días […]

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víctimas “desamparadas”. Para Telefé los responsables directos de esta situación son la

política y los políticos. De este modo los primeros temas que refieren a la “Furia de la

naturaleza”, “la catástrofe y las muertes” o “las víctimas de la tragedia” se construyen

con imágenes y la voz en off de los conductores y/o los “noteros”: ancianas y niños

transportados por rescatistas y llevados en lanchas, calles inundadas, muebles flotando

dentro de las viviendas, pasajeros de un ómnibus de línea local que permanecieron

quince horas arriba del micro, cuerpos muertos encontrados en la calle, debajo de un

auto o en los domicilios el día después de la inundación. Se presentan testimonios

desgarradores: llorando y mostrando el nivel que alcanzó el agua dentro de sus casas

(1,50mt); otros vecinos arriba de los techos o en la planta alta de la vivienda esperando

que los rescaten, o relatando la situación de angustia porque no pudieron salvar la vida

de sus vecinos. Estas son las imágenes que inician y se reiteran en la transmisión de la

semana. Por contrapartida a esta situación semejante al “apocalipsis” –según el

conductor- se oponen los segundos temas relacionados con: “la solidaridad de los

individuos” y “héroes anónimos7”. Estos son personas que describen la forma cómo

salvaron a sus familiares y/o vecinos (en situaciones de riesgo). Ocupan una sección

especial donde son presentados desde la narración por sus nombres: Soledad, Luis,

Mario, “los vecinos de siempre”, agrega el conductor. O también “la organización de

las asociaciones civiles”, la “solidaridad que conmueve”8 , tal como la define el

noticiero se trata de una cruzada. Las instituciones encargadas de la organización y

distribución de las donaciones son asociaciones civiles como la Cruz Roja Argentina,

Caritas, Red Solidaria. Así el encargado de una de las instituciones es quien agradece la

colaboración al noticiero por estar siempre presente con las instituciones solidarias9.

Estos temas se construyen, exclusivamente, con testimonios individuales. En ciertas

ocasiones se identifica o a referentes de ONGs10 y sus nombres aparecen en los

epígrafes de la noticia. Pero también se los destaca desde el mensaje emotivo de los

conductores apelando a la solidaridad. Esta forma de solidaridad se contrapone o se

muestra como contraejemplo de la acción de los dirigentes políticos. Dice el conductor:

“Allí donde no llegaron los funcionario, pero ahí estas vos, miles de personas, la 7 “INUNDACIÓN: LOS HÉROES ANÓNIMOS”, uno de los zócalos que acompaña la narración. 8 INUNDACIÓN: LA CRUZADA QUE CONMUEVE9 “Gracias, Cristina, Rodolfo(es el nombre de los conductores principales) porque uds. siempre se acuerdan y fomentan las actividades solidarias” 10 Algunos de los epígrafes que acompañan estas narraciones: “LA PLATA BAJO EL AGUA: DILUVIO, MUERTE Y CATÁSTROFE”; (ULTIMO MOMENTO) (AL MENOS 48 MUERTES CONFIRMADAS) DILUVIO Y CATÁSTROFE EN LA PLATA” “EL DILUVIO COMO CASTIGO DEL CIELO”; “NATURALEZA: LA FURIA QUE MATA”; “LA PLATA: HISTORIAS DETRÁS DEL DRAMA. TRES MUJERES, TRES TRAGEDIAS”; “NILDA LUJÁN GODOY: TIENE 55 AÑOS. DESESPERADA BÚSQUEDA DE UNA MUJER”.

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solidaridad que conmueve”. La solidaridad de los individuos se compara

negativamente con la ineficacia de la política y los políticos. En este sentido, el tercer

tema que se construyen tienen que ver con “la impericia de los políticos”, “la política

tramposa”, “el rechazo a los políticos”. De este modo se subraya la ineficacia de los

gobiernos provincial y nacional porque aún el día 4 de abril existen barrios donde las

agencias del Estado no habían llegado para auxiliar a las personas damnificadas. Estas

notas se construyen a través de testimonios personales y la narración del conductor. En

otras circunstancias se muestra imágenes de la presencia de la Presidenta de la Nación a

los barrios inundados de vecinos en la CABA y de la Ciudad de La Plata. Pero –según

el relato del conductor- sólo la TV pública tiene conocimiento de la visita. Por lo tanto,

las imágenes que el canal reproduce son sin audio o con un audio que fue capturado por

un periodista del diario La Nación11. Los conductores agregan que en ambos lugares la

Presidenta recibió un fuerte reclamo de los vecinos12. En otras escenas se muestra el

repudio de vecinos de La Plata ante la presencia de funcionarios del gobierno provincial

y nacional: imágenes de vecinos interpelando a los funcionarios o corriendo y tirando

piedras a los autos oficiales13“donde estaba la prefectura, donde estaba defensa civil,

donde estaba el ejército, no vino nadie, Daniel!”; o(la voz en off del periodista) “El

vehículo de Scioli fue corrido y agredido cuando se retiraba”. Mientras tanto el

conductor aclara que el noticiero mostrará los lugares donde aún no llegó la ayuda y

llama a la calma y a la mesura.

Un último y cuarto tema tiene que ver con la inseguridad producto de los robos14. Se

presentan imágenes de la policía respondiendo con gases lacrimógenos a un grupo de

jóvenes que intenta ingresar a un supermercado de un barrio afectado por la inundación.

Mientras la voz en off del columnista relata el acontecimiento. El día 5 de abril el

conductor principal del programa se dirige a cámara y dice: “A vos te digo, que estas

mirando, este fin de semana salgamos a la calle. Hay muchos espectáculos, salgamos a

11 Cabe aclarar que en el inicio del programa se transmiten las imágenes aludidas y la conversación de la Presidenta con los vecinos. No se percibe en dicho audiovisual un sonido sobre-impreso (en el supuesto caso que el audio haya sido incorporado después, es decir, pisando la imagen); razón por la cual dicha escena fue capturada por un profesional: un camarógrafo, no sólo por un periodista de un medio gráfico. 12 “Bien. Eh, solo… Solo logro llegar la cámara de la televisión pública, a esta visita de la presidenta, porque no hubo aviso oficial. Algo similar paso, si, en La Plata”13 (voz en off) En ese contexto quienes esperaban asistencia en un centro de donaciones recibieron con reproches y reclamos a la Ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner. También al Gobernador Scioli -(gritos de la gente) ¡Que se vaya¡ ¡Que se vaya¡

14 ULTIMO MOMENTO) (TENSIÓN EN MEDIO DEL DESASTRE) INTENTOS DE SAQUEOS EN LA PLATA; (ULTIMO MOMENTO) (VANDALISMO EN LA ZONA DEL DESASTRE) ROBOS EN UN SUPERMERCADO EN TOLOSA.

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ayudar porque toda esta gente depende de nosotros, de poner el hombro para seguir

manteniéndose de pie”.

El tipo de enunciación propuesto es el de una tragedia. En toda tragedia quiénes

intervienen son individuos que llevan la situación a un punto extremo de irresolución.

En esta tragedia se encuentran, por un lado, los vecinos y las víctimas de los barrios

afectados por la inundación. Por otro, la acción colectiva que identifica a la política

como ineficaz y tramposa. Lo que queda después de la tragedia es la valoración de la

solidaridad individual y, por lo tanto, la apelación a seguir este camino que es el único

posible para aliviar el dolor. La política institucional es construida desde la inacción

porque los políticos no se acerca a los lugares donde se necesita ayuda, porque es

rechazada por los vecinos (les gritan que se retiren, tiran piedras al auto del gobernador)

y porque es tramposa: la presidenta recorre los lugares sin avisar previamente su visita a

los canales y el video que envía la TV pública (a los otros canales) es sin audio y, según

la narración de los conductores. También allí la presidenta recibió queja. La política

queda mostrada como incapaz para resolver los problemas y su única función es el

aprovechamiento partidario. En este sentido, el noticiero inicia el camino y presenta a lo

largo de la transmisión bloques informativos en los que intervienen testimonios

individuales que dan cuenta del sufrimiento, el desamparo y el abandono de las víctimas

por parte del Estado. Esta narración se construye con testimonios individuales de

quiénes hicieron todo lo posible para salvar vidas, los “héroes anónimos”, con imágenes

y la voz en off de los noteros, subrayados por los epígrafes que definen la noticia. En el

transcurso de los días el noticiero recurre al testimonio de individuos que

espontáneamente se dirigen a los diversos centros de ayuda para los damnificados

llevando donaciones o acercándose para colaborar en la organización y selección de

materiales. Del mismo modo, los dirigentes de organizaciones civiles son entrevistados

por el canal y refuerzan la idea de la solidaridad espontánea. Frente a esta situación, el

noticiero apela a cada televidente (en la apertura o en el cierre de los bloques) para que

no deje de participar y ayudar porque queda demostrado que la única solución es el

esfuerzo individual: una solidaridad que conmueve y es la única respuesta a la situación.

¿A quién se dirige? A las personas individuales que están del otro lado de la pantalla.

Por ello se convoca a participar y solidarizarse con las acciones de cooperación. El

enunciatario es externo y se lo invita a participar: no se le habla a la población víctima

de la inundación, sino al televidente, desde una función emotiva.. Los testimonios, las

víctimas que se construye son un ejemplo para mostrar, por una parte, la magnitud de la

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catástrofe y, por otra, el desamparo que sufren los vecinos por negligencia o inacción

del Estado Nacional y el Estado Provincial.

La acción de los fenómenos naturales y la responsabilidad política

Las consecuencias de fenómenos naturales imprevisibles y su impacto ambiental

que son, entre otras circunstancias, una consecuencia de las complejas tecnologías de la

sociedad posindustrial -según la sociedad de riesgo (Beck: 1998)- no pueden ser

asegurados por las instituciones públicas o privadas, justamente por su condición de

fenómenos desconocidos e inciertos. No es nuestro objetivo en este trabajo adherir a las

hipótesis de Beck15. Pero sí, nos interesa trabajar la idea de incertidumbre y las

posibilidades de control de las instituciones en situaciones de riesgo. En particular,

cuando los especialistas en medio ambiente califican a la lluvia ocurrida en la Ciudad de

La Plata como una situación inesperada y atípica. Si las instituciones públicas o

privadas no pueden controlar el los riesgo y/o las consecuencias que generan los

mismos, ¿pueden los individuos o asociaciones civiles responder frente a una

catástrofe?. Este es un interrogante que pondremos en juego.

Para Canal 13 el fenómeno natural que sucedió en la Ciudad de La Plata fue una

catástrofe por la magnitud de agua caída en pocas horas. Del mismo modo que en el

Canal 11, los responsables de no actuar en tiempo y forma son las instituciones

políticas. Sin embargo, una primera diferencia con Telefé Noticias es que la solidaridad

que se antepone a la tragedia es una solidaridad colectiva, de un colectivo genérico: la

gente. De este modo, un primer tema se construyen en torno a la solidaridad son “La

solidaridad de la gente”, “Las organizaciones solidarias”, “El deporte solidario”. Así, se

describe en los zócalos16 y en el relato de los “noteros”17 : “la solidaridad increíble,

trayendo café a la una de la mañana […] la solidaridad que debería contagiar a los

funcionarios”, el de los testimonios: “y si no nos autoevacuamos, no nos salva nadie a

nosotros”, “adonde estaba defensa civil, sólo, sólo nos dejaron anoche”. En este 15 En particular la hipótesis que refiere a la imposibilidad de prevenir o controlar las consecuencias del riesgo que generan los procesos modernizadores. Beck, U (1998) la sociedad del riesgo. Barcelona, Paidós. 16 “DESASTRE” fue el zócalo principal. “8 MUERTOS EN UNA CUADRA”, DESOLADOS, SÓLO ESPERAN AYUDA”, “CUADRAS Y CUADRAS DE CASAS LITERALMENTE ARRASADAS” acompañaron otros relacionados con la solidaridad. “MILES DE MANOS POR LOS INUNDADOS”, “ SOLIDARIDAD EN LA CATEDRAL”, “LA SOLIDARIDAD EN CARRETILLA” “LOS VECINOS AYUDAN ENTRE ELLOS”17 “la muerte duele cuando es injusta, absurda. El llanto de Julio porque la inundación mató a su hermano […] esta vez dejaron que murieran demasiado gente”. “No se trata sólo de fatalidad, porque hubo omisión. El Estado los abandonó. El principal derecho humano, el derecho a la vida fue el primer vulnerado”.

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sentido, el noticiero desplegó todos sus recursos técnicos y humanos en la transmisión

en directo desde los diversos centros de ayuda a los damnificados, como así también en

las entrevistas a testimonios individuales que daban cuenta de la ayuda solidaria18. Un

segundo tema, en contraposición con la solidaridad de la gente, tiene que ver con las

esferas de acción de la política y los políticos se construyen como incapaces para

solucionar los problemas. Así, por una parte, la construcción de la solidaridad de las

personas a través de las ONGs van acompañadas del zócalo: “Pensar en el otro, y

actuar”. Por otra parte, la ayuda que prestan las organizaciones políticas, se acentúa el

día viernes a partir de un suceso que entablan un conductor del noticiero de Visión 7 y

un diputado del Frente para la Victoria19 Esta última noticia va acompañada del

siguiente epígrafe: “Los dueños de la ayuda”. Los temas que definen la ineficacia de la

política son: “El rechazo a los políticos”; “La mentira de los políticos”; “El

aprovechamiento político”; “el gobierno nacional rechaza ayuda de otros países”; “El

capricho del gobierno nacional de negarse al diálogo”. Estos temas se construyen con

imágenes y sonido ambiente o la voz en off de los conductores y “noteros”, también con

el análisis de periodistas especialistas en política nacional y columnistas de la sección

política20. Un tercer tema es “la inseguridad producto de los robos21” y la descripción

del “desastre de la inundación”. En este último y cuarto tema, en particular, la mayoría

18 (Conductora) La gente que está tan conmovida que sale de su trabajo o tiene una actividad y en lugar de ir a sus casas y estar con los suyos, como siempre, abandona lo que tiene que hacer, la actividad que tiene que hacer y se acerca a ayudar o a donar; (Vecino) No, nos enteramos por la radio que necesitaban gente para trabajar acá, para dar una mano y cerramos y nos vinimos; -(voluntario Fundación Sí) No, llegué porque mi mamá vino a dejar bolsas y dijeron –bueno, lo que más necesitamos son gente; (Notero) Me corro un poquito más y les voy a mostrar otra montaña de ayuda que ha llegado hace un ratito, mira, bolsas de todo tipo, más grandes más chiquitas, que van llegando y las acomodan donde se puede, aquí estamos en la vereda.(Notero) Santo se sacó un 10 la ayuda de la gente. Es increíble, es interminable. Estoy al lado de una montaña de ayuda.Epígrafes: “LA SOLIDARIDAD CON LOS INUNDADOS. DONAR TRABAJO, DONAR TIEMPO. ELLOS SE ACERCARON A AYUDAR Y SE QUEDARON, HOMBRO CON HOMBRO”; “PENSAR EN EL OTRO Y ACTUAR”. “CIENTOS DE PERSONAS LLEVAN DONACIONES A LA CRUZ ROJA”;

19 El día viernes 5 de abril el conductor del noticiero del canal público cuestiona al diputado Larroque (del Frente para la Victoria) el uso de pecheras con la insignia de La Cámpora (agrupación que integra el FVP). En esta nota se origina una discusión acerca de la identificación partidaria como una acción política o el anonimato (entendido como la participación sin réditos políticos). 20 (Vecino) Caradura! Que caradura que son! Dos metros, dos metros de agua y ustedes cobran $80000 por mes. Desde Calafate

me venía a ver! A darme el pésame! Caradura!; Ricachona de Calafate! Ricachona de Calafate a qué venís. -¿A dónde estaba Defensa Civil? solos nos dejaron toda la noche; Fuera! Fuera! Que se vaya! Que se vaya!; (Periodista político) Esta vez no fueron actos organizados como pasa siempre, muy bien organizados y guionados por intendentes o gobernadores. Bueno, allí Cristina Kirchner tuvo un cruce también con algunos de los que perdieron todo. (EVK)La Plata…Con Macri fue diferente, no ha habido ningún acercamiento, la Presidenta fue por su cuenta al barrio Villa Mitre. Un barrio donde además la presencia juvenil de La Campora es bastante marcada con militancia y activismo.Epígrafes: “HUBO ABUCHEOS PARA ALICIA KIRCHNER: QUE LLEGÓ A UN CENTRO DE EVACUADOS JUNTO A

SCIOLI”; “EL PAPELÓN DE BRUERA”; “LOS “DUEÑOS” DE LA AYUDA. LA CAMPORA LE IMPRIME TINTES POLÍTICOS A LA SEGURIDAD DE TODOS”; “PARAGUAY OFRECIÓ UN AVIÓN CON AYUDA HUMANITARIA. Y EL GOBIERNO ARGENTINO LO RECHAZÓ”;

21 (Conductor) Y en algunos barrios de La Plata hubo saqueos después de la inundación y ante el reclamo de los vecinos el gobierno reforzó la seguridad, para evitar los robos. Epígrafes: “MAS SEGURIDAD. BUSCAN EVITAR ROBOS A CASAS PARTICULARES Y SAQUEOS”;

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de los testimonios pertenecen a personas de muy bajo recursos económicos22. El día 5

de abril el conductor principal del noticiero se despide y mirando a cámara dice: Sí,

nuestro mejor deseo para todos los que sufrieron el temporal y también para todos los

que ayudan, que han ayudado y que seguirán ayudando. Muchísimas gracias, son

ustedes un ejemplo

El tipo de enunciación propuesto es el de un drama. La “gente” –desde diversos

colectivos identificados- da muestra de incansable solidaridad frente al rechazo y el

aprovechamiento de la política partidaria, o la inacción de las agencias del Estado. Así,

el dolor de las pérdidas humanas y materiales se transforma en una asombrosa

solidaridad. Esa “gente” (buenas personas, desinteresadas) es a quién el noticiero se

dirige mostrando, por una parte, la ineficacia de los gobernantes, el aprovechamiento

político de los militantes. Por otra, la solidaridad desinteresada, apolítica y bien

intencionada. De un lado, está la “gente” siempre presente que no duda en acercar su

ayuda. Por eso se le agradece y hasta se lo califica con la mejor nota. Del otro lado, otro

colectivo negativo, la política y los políticos. El noticiero resume esta semblanza, entre

otros registros, en un epígrafe –que en cierto modo es una respuesta al gobierno

nacional-: “Pensar en el otro, y actuar”

Un informativo al servicio público

Para Visión 7, las inundaciones en la Ciudad de La Plata fue una catástrofe. “Las

inundaciones trágicas en La Plata” es uno de los temas con que se construye el

acontecimiento de la provincia de Bs. As. De ello dan cuenta la narración de los

conductores, los testimonios de las personas afectadas, los epígrafes23. Los testimonios

que se presentan, en general, son de un centro de evacuados y muy pocos de las

víctimas en sus domicilios. Un segundo tema tiene que ver con la acción del Estado. El

noticiero registra imágenes y sonido de la presidenta de la Nación en compañía del

gobernador de la provincia hablando (como una habitante más del lugar) con los

pobladores de La Plata24 y anunciando el compromiso de enviar al ejército y la

22 -(vecina) Cuando estamos en época de política, acá vienen micros de dos pisos a llevarnos a la plaza, a llevarnos al Estadio Único, a regalarnos pan. No queremos eso señores, queremos que se nos respete como personas, que se nos respete como ciudadanos.23(Conductores)-La inundación se produjo durante la madrugada, en la que cayeron 400mm en 3hs.-La suba inesperada de las aguas tomo por sorpresa a los vecinos que debieron ponerse a salvo y muchos de ellos pasaron la noche en las terrazas de sus viviendas. (Vecina)Perdí todo, perdí la casa. No sé. Estoy desesperada porque perdí todo, la computadora, todo nuevo que tenía, tire todo.Epígrafes: “48 MUERTOS Y MAS DE 2 MIL EVACUADOS). TRÁGICO TEMPORAL EN LA PLATA”; (TEMPORAL EN LA PLATA). CRISTINA DECRETÓ 3 DÍAS DE DUELO NACIONAL”. 24 “[…] yo me acuerdo cuando era chica y todavía no estaba entubado el arroyo el Gato, que hubo una inundación brutal, y se nos inundó la casa. Yo se lo que es una casa inundada […]

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gendarmería para custodiar las zonas desoladas. Los temas relacionados son: “La acción

política del Estado nacional y provincial”, “La Presidenta en la CABA”, “La ayuda a los

damnificados”, “La revalorización de la militancia”. Estos temas se construyen con

imagen y sonido de la visita de la Presidenta a los barrios inundados, con declaraciones

del gobernador Scioli, con la narración de los conductores, entrevistas a dirigentes

políticos y epígrafes25. Un tercer tema tiene relación con la solidaridad. En este caso, el

canal público valoriza la acción colectiva ya sea de las organizaciones sociales como la

función del medio como servicio público: “Las organizaciones sociales y públicas

solidarias”, “La tragedia acompañada de solidaridad”, “Los servicios de ayuda”. La voz

en off de los noteros destacan la solidaridad y el entusiasmo de los voluntarios: “Es

impresionante la solidaridad de la gente y por qué no, también, decirlo: el entusiasmo

de los voluntarios”, “Aquí estamos Cecilia, en la Catedral y aplausos para el camión

número 17 que se va (se escuchan ruidos de aplausos y cánticos) y no queda lugar para

seguir acopiando”. Estos temas se construyen con testimonios de voluntarios,

narraciones de los “noteros”, conductores, el slogan que emite el canal y epígrafes que

acompañan las notas26. En consonancia con esta idea de prestar un servicio público el

día 4 de abril en el espacio que corresponde a la tanda publicitaria, canal 7, emite

imágenes de personas caminando por las calles de la ciudad de La Plata con el agua

hasta la mitad del cuerpo, mientras en un texto sobreimpreso se lee y escucha (la voz en

off del locutor) lo siguiente: “La Televisión pública se solidariza con los familiares,

allegados y víctimas de las recientes inundaciones. Nuestras condolencias por la

catástrofe que enluta a la Nación”. El día 5 de abril, al finalizar la edición, la

25(Conductor)-Luego de reunirse con la presidenta, Daniel Scioli dijo que los gobiernos nacional y provincial continuaran dándole prioridad a la demanda humanitaria de los afectados, que continuarán acciones de ayuda en forma conjunta.

(Notero)-Hay que resaltar que no sólo agrupaciones políticas, se ha sumado ONG, entes gubernamentales a todo este trabajo ¿no?

-(Rectora Fac. Periodismo, UNLP) Sí, por supuesto que eso hay resaltarlo, pero yo quiero resaltar también que está la militancia, que está Unidos y Organizados, que está la Campora, que hay diferentes organizaciones porque durante mucho tiempo tuvimos miedo a decir que eran los militantes, y los militantes son los que piensan, como dijo la Presidenta hace un rato, que la patria es el otro, los que piensan que hay que comprometerse…(Scioli) Estamos viendo las distintas realidades y atendiéndolas con las urgencias del caso. La primer etapa fue la parte humanitaria luego la contención, ahora la reconstrucción y de cara al futuro las inversiones que haya que ir completando en infraestructura, con lo cual ayer mismo el Intendente de La Plata estuvo reunido con el Ministro De Vido, y buscando readecuar la infraestructura a esta nueva realidad…

Epígrafes: “PAGO DE IMPUESTOS BONAERENSES. “EXIMEN A DAMNIFICADOS”; “SANCIONES DEL GOBIERNO NACIONAL MULTAN A EMPRESAS TELEFÓNICAS”; (HACE INSTANTES). (EL TEMPORAL EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES) CRISTINA DIALOGÓ CON VECINOS EN EL BARRIO MITRE. 26 (Conductores)Para donaciones de colchones, alimentos, frazadas, medicamentos y ropa el gobierno de la provincia dispuso la línea 0810 222 776, la Red Solidaria también dispuso un operativo especial para recepcionar ayuda. (Voz en off Conductor)El Obispado de Santiago del Estero anunció, por su parte, la campaña para recibir donaciones, para socorrer a los inundados. (GS)es impresionante la solidaridad de la gente, y por qué no decirlo, también el entusiasmo de los voluntarios, en su mayoría jóvenes de la Red Solidaria, de boys scout de Acción Católica, aquí frente a la Catedral Metropolitana, acá han estado trabajando durante toda la jornada y acaban de completar, se escuchaban recién aplausosEpígrafes: “PARA DAMNIFICADOS. DIPUTADOS RECIBE DONACIONES”; “PARA DAMNIFICADOS. DONACIONES EN LA UADE”;

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conductora se dirige a los televidentes y cierra la transmisión diciendo: “Nuestro deseo

es que baje el agua que queda en las casas, que puedan descansar y entre todos

colaboremos para paliar un poco las necesidades tan acuciantes de tantísimos

compatriotas”.

El tipo de enunciación es el reconocimiento de una situación trágica por la

magnitud de víctimas y por las consecuencias que produjo la catástrofe natural. Frente a

esta situación se rescata la solidaridad colectiva de organizaciones civiles y públicas y la

acción de un Estado presente. En este sentido se valoriza la solidaridad que llevan

adelante las organizaciones civiles y públicas sin fines de lucro (Caritas, Universidades

Nacionales, sindicatos, etc.), como así también las agrupaciones políticas. En esta

tragedia hay un Estado presente que visita los lugares afectados por la catástrofe: desde

los funcionarios provinciales, los legisladores tanto de la provincia como de la nación, a

la Presidenta de la Nación. También el Estado se manifiesta a través de las medidas

impositivas que se dan a conocer por cadena nacional y que tienden a suprimir y/o

disminuir los impuestos inmobiliarios. O porque se toman medidas como el envío de

camiones de gendarmería y policía federal para custodiar los lugares de acopio de ayuda

solidaria: escuelas, universidades, centros deportivos, etc. En otras ocasiones, las

fuerzas de seguridad se dirigen a las zonas donde se encuentran las viviendas

deshabitadas con la finalidad de custodiar los lugares. El noticiero cumple la función de

un puente que acerca a la ciudadanía la información (dirección, teléfonos, etc.) de los

establecimientos, las instituciones donde se recibe la ayuda solidaria. Visión 7 es un

noticiero al servicio público que se dirige a un sujeto colectivo “los compatriotas” . Un

colectivo que no es generalistas, sino que se interpela a una ciudadanía unida (se

supone) por un sentimiento de ayuda y solidaridad.

A modo de conclusión

El caso que tomamos como análisis no refiere a un conflicto social, tal como lo

anticipamos. Sin embargo, nos interesaba la construcción de este acontecimiento porque

en dicha representación mediática se pone en juego una mirada diferente en torno a la

acción política como orden institucional, el rol de los políticos y de la política como la

condensación de dos lógicas. La escena de enunciación propuesta difiere en cada una de

las emisoras. Así, para Telefé Noticias tanto el Estado Nacional como el Estado

Provincial no pueden constituir un orden institucional porque no están capacitados para

hacerlo. Desde este lugar se construye un modelo de acción que es engañoso y

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tramposo. En estas condiciones la emisora se ubica por sobre las instituciones políticas

–porque el Estado no puede responder ni ordenar- y construye un puente que vincula un

“nosotros” los periodistas, el noticiero y un “vos” el individuo televidente que “siente y

piensa” en la misma sintonía que el noticiero y por lo tanto se constituye en el

interlocutor válido. El acontecimiento fue una tragedia en la que existieron “héroes

individuales” que lograron batallar en un campo donde la acción específica de gestión

del Estado, de la política, como ordenadora, estuvo ausente.

Para Telenoche la construcción del acontecimiento constituye un drama. De un

lado la “gente”, un colectivo genérico que logra establecer el equilibrio que ni los

políticos, ni la acción de las agencias del Estado están en condiciones de resolver. Del

otro lado está la política como acción de los dirigentes y de las agencias de los Estados

nacional y provincial que son incapaces de resolver la situación catastrófica por

actitudes de caprichosas: desechan la ayuda. O porque los dirigentes son soberbios: se

creen los dueños de la ayuda. Los vecinos repudian y rechazan la presencia de los

dirigentes políticos. Son la “gente” y las asociaciones civiles no partidarias las que

pueden restablecer el orden: la organización y distribución de la ayuda.

Para la Televisión Pública el acontecimiento fue una catástrofe y en estas

circunstancias se instituye como un medio de servicio público: informa de los lugares de

ayuda solidaria, de las medidas impositivas que toma el gobierno nacional y provincial,

se solidariza con las víctimas. Frente a la situación trágica el noticiero da cuenta de un

Estado Nacional y de las agencias estatales: Gendarmería, Policía Provincial y Federal

que actúan para tomar decisiones y ordenar el desequilibrio que origina una fenómeno

natural.

La política institucional está ausente en las emisoras privadas, por ineficacia

porque no llegan en el momento ni a los lugares donde se necesita ayuda. El Estado es

representado desde su lugar de “gestión”, administración y desvalorizada su función

política. La política como instancia colectiva es inexistente porque quiénes actúan en

este acontecimiento son los individuos, la “gente” o las asociaciones civiles, pero no

públicas. La emisora estatal construye el acontecimiento en las antípodas porque la

política como diálogo y acción institucional toma decisiones. La acción colectiva de la

política es reconocida porque están presentes las organizaciones políticas, las

instituciones públicas.

De este modo, podemos concluir y dar cuenta de tres tipos de enunciación. Las

emisoras privadas construyen una escena dramática en la que compiten dos fuerzas:

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antagónica y protagónica. En el caso de Telefé Noticias el conflicto de la fuerza

antagónica está representado en la figura de la política institucional y los políticos, en

tanto que la fuerza protagónica se construye en un nosotros: el noticiero y los individuos

contra “ellos”. Para Telenoche la fuerza antagónica está personalizada en los políticos

(en particular del Frente para la Victoria), los gobiernos nacional y provincial. Los

protagonistas son “la gente” (colectivo indeterminado) y las organizaciones civiles

privadas. La diferencia la establece la emisora pública. Visión 7 no construye una

escena dramática sino la política (encarnada en los funcionarios y agencias del Estado)

como orden institucional que viene a reparar el desastre que provoca la naturaleza.

El caso analizado en los noticieros no es un conflicto social que delimita la

confrontación entre identidades políticas o la disputa por los “bienes políticos”. Sin

embargo, a partir del tipo de enunciación propuesto podemos inferir que la enunciación

dramática de un acontecimiento excluye lo político como instancia constitutiva de la

política. Niega el conflicto en términos de un “otro” antagónico. El “otro” que es

construido por las emisoras privadas se ubica en el lugar del “mal”: una instancia moral,

y desconoce, de este modo, a los sujetos políticos que intentan desde diversas acciones

restablecer un orden.

Bibliografía

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Langer, J (2000) La televisión sensacionalista. El periodismo popular y la “otras

noticias”. Barcelona, Paidós

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Nancy, Lefort, Badiou y Laclau. Bs.As., FCE.

Retamoso Benítez (2009) “Lo político y la plítica: los sujetos políticos, conformación y

disputa por el orden social” Revista Mexicana de Ciencias Políticas.

Segré, C. (1985) “Tema/Motivo” en Principios de análisis literario. Barcelona, Ed.

Crítica

Steimberg, O. (2013) Semióticas. La semiótica de los géneros, de los estilos, de la

transposición. Bs. As. Eterna Cadencia.

Fuentes Consultadas

Telefé Noticias días 3,4 y 5 de abril de 2013. Horario: 20 a 21hs.

Telenoche, días 4 y 5 de abril de 2013. Horario: 20 a 21hs.

Visión 7, días 3,4 y 5 de abril de 2013. Horario: 20 a 21hs.

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