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INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICOCOMISIÓN DE ORGANIZACIÓN

ACUERDO IEEM/CO/06/2018

Por el que se aprueba el "Programa de Capacitación Presencial y materialesdidácticos de los Lincamientos para el Desarrollo de las Sesiones de CómputoDistrital y Municipal del Proceso Electoral para la Elección de Diputados yMiembros de los Ayuntamientos 2017-2018".

La Comisión de Organización del Consejo General del Instituto Electoral del Estadode México, emite el presente Acuerdo con base en lo siguiente:

GLOSARIO

Bases Generales: Bases Generales para regular el desarrollo de las Sesiones deCómputo de las Elecciones Locales.Código: Código Electoral del Estado de México.Comisión: Comisión de Organización del Consejo General del Instituto Electoral delEstado de México.Constitución Federal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Constitución Local: Constitución Política def Estado Libre y Soberano de México.DO: Dirección de Organización del Instituto Electoral del Estado de México.DPC: Dirección de Participación Ciudadana del Instituto Electoral del Estado deMéxico.IEEM: Instituto Electoral del Estado de México.INE: Instituto Nacional Electoral.LGIPE: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.Lineamientos: Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones de Cómputo Distritaly Municipal, del Proceso Electoral para la Elección de Diputados y Miembros de losAyuntamientos 2017-2018.OPL: Organismo(s) Público(s) Local(es).Reglamento de Elecciones: Reglamento de Elecciones del Instituto NacionalElectoral.Reglamento de Comisiones: Reglamento de Comisiones del Consejo General delInstituto Electoral del Estado de México.

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A N T E C E D E N T E S

1. APROBACIÓN DE LOS LINEAMIENTOS.

V

En Sesión Ordinaria de fecha veintinueve de agosto de dos mil diecisiete, elConsejo General aprobó mediante Acuerdo IEEM/CG/154/2017, losLineamientos.

- Posteriormente, y conforme a lo establecido en el Acuerdo INE/CG565/2017, enSesión Ordinaria celebrada el diecinueve de enero de dos mil dieciocho, elConsejo General del IEEM emitió e! Acuerdo IEEM/CG/17/2018 "Por el que seaprueban las adecuaciones a los Lineamientos para el Desarrollo de lasSesiones de Cómputo Distrital y Municipal, del Proceso Electoral para laElección de Diputados y Miembros de los Ayuntamientos 2017-2018".

2. PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PRESENCIAL YMATERIALES DIDÁCTICOS DE LOS LINEAMIENTOS.

En fecha quince de marzo de dos mil dieciocho, la Maestra Liliana MartínezCárnica, Directora de Participación Ciudadana, remitió a la DO, mediante tarjetaDPC/T/118/2018, los siguientes materiales: "Guía para el Curso deCapacitación Presencial", "Presentaciones en Power Point (Curso CómputosDistritales y Curso Cómputos Municipales)", "Fichas Instruccionales", "Programade Capacitación Presencial" y "Carta Descriptiva del Curso", solicitando sesometieran a consideración de la Comisión para su posterior aprobación porparte de la Junta y el Consejo General del IEEM.

En fecha veintisiete de marzo de dos mil dieciocho, los integrantes de laComisión, conocieron, analizaron y discutieron el Programa de CapacitaciónPresencial y materiales didácticos de los Lineamientos.

C O N S I D E R A C I Ó N E S

I. COMPETENCIA:

1. El artículo 183, fracción I, inciso a) del Código, establece que el Consejo Generalintegrará las Comisiones que considere necesarias para el desempeño de susatribuciones, dentro de las cuales se establece como permanente la Comisión deOrganización.

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2. El artículo 51, del Reglamento de Comisiones determina que fa Comisión tendrápor objeto apoyar al Consejo General del IEEM en el desempeño de susatribuciones en materia de organización electoral, de conformidad con lasdisposiciones del Código y en su caso, las que emita el INE.

3. El artículo 53, fracción I, del Reglamento de Comisiones establece comoatribución de la Comisión, la siguiente:

- Vigilar el desarrollo de los trabajos en materia de organización que el Institutolleve a cabo para los procesos electorales correspondientes aplicando, lasmedidas que considere oportunas.

II. FUNDAMENTO:

Constitución Federal

El artículo 41, Base V, párrafo primero, establece que la organización de laselecciones es una función estatal que se realiza a través del INE y de los OPL.

LGIPE

El artículo 104, en sus incisos a), f) y h), estipula que corresponde a los OPL:

- Aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatosque, en ejercicio de las facultades que le confiere la Constitución y la propiaLey, establezca el INE;

- Llevar a cabo las actividades necesarias para la preparación de la JornadaElectoral; y

- Efectuar el escrutinio y cómputo total de las elecciones que se lleven a cabo enla entidad federativa que corresponda, con base en los resultados consignadosen las actas de cómputos distritales y municipales.

Reglamento de Elecciones

El artículo 1, numeral 6, determina que corresponde al INE y a los OPL, en el ámbitode sus competencias, la organización y desarrollo de los Procesos Electorales, entérminos de lo dispuesto en el artículo 41 de la Constitución Federal.

El Libro Tercero, Título III, Capítulo Vil, establece las disposiciones correspondientesa los cómputos locales.

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Constitución Local

\l artículo 11, párrafo décimo tercero determina que el IEEM tendrá a su cargo,

además de las que determine la ley de la materia, las actividades relativas alescrutinio y cómputo, entre otras.

Código

El artículo 201, fracción II, estipula que la DPC tiene, entre otras, la atribución dediseñar, elaborar e integrar el Material Didáctico y los Instructivos Electorales,debiendo estos someterse a la aprobación del Consejo General.

Asimismo, los artículos 357, 358, 360, 361, 362, 363, 365 y 366, determinan lorelativo a los cómputos distritales.

Además, los artículos 372 a 376, determinan lo relativo a los cómputos municipales.

Bases Generales

Que el apartado 2 "Programa de Capacitación", subapartado 2.1 "Diseño deMateriales de Capacitación", establece que los materiales deben ser diseñados yelaborados por ef área técnica ejecutiva encargada de la capacitación del OPL, sobrela base de los propios lineamientos que se aprueben, los cuales se presentarán anteel Consejo General.

Asimismo, señala que los materiales didácticos deberán divulgarse entre losconsejeros electorales (propietarios y suplentes), así como los representantes de lospartidos políticos y de los candidatos independientes, de los órganos competentes.

Que el apartado 2.2 "Programa de Capacitación Presencial", establece que sedeberá realizar un programa de capacitación presencia!, con la finalidad de facilitarel desarrollo de los cómputos y la implementación adecuada de los trabajos derecuento de votos, por lo que dicho programa debe ser generalizado al estar dirigidoa toda la estructura desconcentrada del OPL incluyendo a todos los integrantes delos órganos competentes, y del personal que participará en los cómputos;instrumental, al considerar la dotación de material apropiado para la capacitación; yoportuno, al determinar fechas de realización cercanas a la Jornada Electoral.Asimismo, se debe incluir cuando menos, la realización de dos simulacros en cadaórgano competente.

Además, determina que se deberá ofrecer también a los representantes de lospartidos políticos y en su caso, candidatos independientes, que lo requieran.

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Lineamientos

El numeral 2 "Programa de Capacitación", subnumeral 2.1 "Diseño de Materiales deCapacitación", establece que los Materiales Didácticos serán diseñados yelaborados por la DPC, los cuales se presentarán a la Comisión para que realice lasobservaciones pertinentes para la aprobación correspondiente.

Así también, el subnumeral 2.2 "Programa de Capacitación Presencial", estableceque la DPC en coordinación con la DO, diseñará un programa de CapacitaciónPresencial con la finalidad de facilitar el desarrollo de los cómputos y laimplementación adecuada de los trabajos de recuento de votos en la parcialidad oen la totalidad de las casillas, por lo que el referido programa debe ser:

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- Generalizado: al estar dirigido a las Juntas y Consejos Distritales y Municipalese incluir a todos los integrantes de estos órganos desconcentrados, así comoal personal que participará en los cómputos;Instrumental: al considerar la dotación de material apropiado para lacapacitación;Oportuno: al determinar fechas cercanas a la Jornada Electoral.

Asimismo, se establece que la capacitación debe incluir cuando menos larealización de dos simulacros en cada Consejo antes de la Jornada Electoral y sellevarán a cabo del 1 al 15 de junio del año de la elección. La DO realizará lacapacitación, a través de sus Coordinadores y personal adscrito a la Dirección.

Cabe mencionar que dicha capacitación se deberá ofrecer también a losRepresentantes de los partidos políticos y, en su caso, candidatos independientes,que lo requieran.

III. MOTIVACIÓN:

En términos de lo establecido en el párrafo primero, numeral 2.2 de los Lineamientos,la DPC en coordinación con la DO, diseño el Programa de Capacitación Presencialy materiales didácticos de los Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones deCómputo Distrital y Municipal del Proceso Electoral para la Elección de Diputados yMiembros de /os Ayuntamientos 2017-2018; validado por la Comisión, el cual seintegra con los siguientes documentos:

Programa de Capacitación Presencial (integra Ficha Técnica y Carta Descriptivadel Curso).Materiales Didácticos:

- Fichas Instruccionales.

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- Presentación en Power Point de la Guía de Lineamientos para el Desarrollo delas Sesiones de Cómputo Distrital del Proceso Electoral para ta Elección deDiputados y Miembros de los Ayuntamientos 2017-2018.Presentación en Power Point de la Guía de Lineamientos para el Desarrollo delas Sesiones de Cómputo Municipal, del Proceso Electoral para la Elección deDiputados y Miembros de los Ayuntamientos 2017-2018.Guía para el Curso de Capacitación Presencial para el Desarrollo de lasSesiones de Cómputo Distrital y de Cómputo Municipal del Proceso Electoralpara la Elección de Diputados y Miembros de los Ayuntamientos 2017-2018.

Derivado de lo anterior la Comisión advierte que los materiales didácticos fueronelaborados por la DPC; asimismo, y respecto al análisis de lo antes expuesto, la propiaComisión estima que el Programa de Capacitación Presencial de los Lineamientos,integra la información y materiales necesarios para la adecuada capacitación alpersonal encargado de la realización de los cómputos, dirigido a los integrantes de lasJuntas y Consejos Distritales y Municipales Electorales, así como a los representantesde los partidos políticos, candidaturas independientes, además de los capacitadoresy asistentes electorales locales que apoyarán esta actividad, apegándose en todomomento a los requisitos legales y formales, previendo cuando menos la realizaciónde dos simulacros en cada Consejo Distrital y Municipal antes de la Jornada Electoral,razón por la cual resulta procedente su aprobación.

Por lo fundado y motivado, se:

A C U E R D A

PRIMERO. - La Comisión aprueba el "Programa de Capacitación Presencial y'materiales didácticos de los Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones deCómputo Distrital y Municipal del Proceso Electoral para la Elección de Diputados yMiembros de los Ayuntamientos 2017-2018".

SEGUNDO. - Remítase el presente Acuerdo y sus Anexos a la Junta General, porconducto de la Secretaría Ejecutiva para su análisis, discusión y, en su caso,aprobación, para su posterior envío al Consejo General del IEEM para su aprobacióndefinitiva.

Así lo aprobaron por unanimidad de votos, los integrantes de la Comisión con elconsenso de las y los Representantes de los Partidos Políticos, en Sesión Ordinariacelebrada en la ciudad de Toluca de Lerdo, Estado de México, el día veintisiete demarzo de dos mil dieciocho, firmándose para constancia legal, conforme a lo dispuesto

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"£018 Arto del Bcentuxxo del Notolico de Ignacio Ramírez Calzada. El Nigromante*POMO Totean No 944. Col Sonto Ana TlaportrUón. CP 5O160Toluca Estado de Mfeuco. W (01722) 2 75 73 00

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por los artículos 10 fracción XII, 11 fracción XIV y 12 fracción X del Reglamento deComisiones del Consejo General del IEEM.

"TU HACES LA MEJOR ELECCIÓN"A T E N T A M E N T E

RCÍA HERNÁNDEZCONSEJERO ELECTORAL Y PRESIDENTE

DE LA COMISIÓN DE ORGANIZACIÓN

MTRO. SAÚL MANDUJANO RUBIO

CONSEJERO ELECTORAL E INTEGRANTEDE LA COMISIÓN DE ORGANIZACIÓN

•RO. FRANCISCO BELLO BORONAt>NSEJERO ELECTORAL E INTEGRANTE

DE LA COMISIÓN DE ORGANIZACIÓN

LIC. VICTOR/HUGO^CINTORA VILCHISDIRECTORTtfEÜRGANIZACIÓN Y

SECRETARIO TÉCNICO

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