Localización de Instalaciones Empresariales

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1. LOCALIZACIÓN DE INSTALACIONES EMPRESARIALES. EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA PLANTA: FÁBRICA TEXTILES BUSTAMANTE S.A. cuenta con instalaciones por separado, las que se ubican en: - El área de corte y moldeo de prendas; ubicadaza en Parque Cánepa La victoria. - El área de confección; Prolongación Gamarra 840 Tienda 460, 461 Galeria Azu La Victoria. - Área de acabados: Parque cánepa La Victoria - Almacén y Oficina en: Prolongación Gamarra 840 Tienda 465 Galeria Azul – La Victoria Áreas de cada una de las instalaciones: - El área de corte y moldeo de prendas: 20 m 2 - El área de confección: 50 m 2 - Área de acabados: 20 m 2 - Almacén y Oficina: 20 m 2 La desventaja de tener por separado sus instalaciones, hace que tengan que contratar cargadores para llevar los productos, el costo por carga oscila entre S/. 5.00 – S/.8.00 desde un área a otra, lo cual es una perdida para la empresa tanto de tiempo y dinero.

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1. LOCALIZACIÓN DE INSTALACIONES EMPRESARIALES.

5.1 EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA PLANTA:

FÁBRICA TEXTILES BUSTAMANTE S.A. cuenta con instalaciones por

separado, las que se ubican en:

- El área de corte y moldeo de prendas; ubicadaza en Parque

Cánepa La victoria.

- El área de confección; Prolongación Gamarra 840 Tienda 460, 461

Galeria Azu La Victoria.

- Área de acabados: Parque cánepa La Victoria

- Almacén y Oficina en: Prolongación Gamarra 840 Tienda 465 Galeria

Azul – La Victoria

Áreas de cada una de las instalaciones:

- El área de corte y moldeo de prendas: 20 m2

- El área de confección: 50 m2

- Área de acabados: 20 m2

- Almacén y Oficina: 20 m2

La desventaja de tener por separado sus instalaciones, hace que tengan

que contratar cargadores para llevar los productos, el costo por carga

oscila entre S/. 5.00 – S/.8.00 desde un área a otra, lo cual es una

perdida para la empresa tanto de tiempo y dinero.

La empresa no solo se dedica a la confección de prendas de vestir,

también cuanta con 4 tiendas, donde se venden sus productos dentro

de la zona de “GAMARRA”, y lo hace solo a clientes previo pedido (al

por mayor).

La ubicación de las instalaciones se encuentra dentro de la victoria con l

a ventaja:

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- Tiene fácil acceso para la compra de insumos ya que es una zona

industrializada para empresas de confección.

- Cercanía de la planta a sus 4 puntos de venta que se ubican dentro

de la zona de venta de productos textiles “GAMARRA”.

5.2 SELECCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE TRES ALTERNATIAVS DE LOCALIZACIÓN:

El criterio para elegir un nuevo centro para la instalación de la empresa

ABJOSUMA SRL, fue la cercanía a otras zonas industriales que quizás

puedan ofrecer ventajas de diferentes formas; estos son:

1º Propuesta. La Victoria Av. Mexico.

El objetivo de tener otro local dentro del mismo distrito de La Victoria

es porque, actualmente la empresa cuenta con locales con las áreas

separadas (área de corte, confección. Acabado y almacén y oficina),

como fue descrito en el ítem anterior.

Esta zona es una zona industrial dedicada a industrias textiles, se

encuentra fuera de “GAMARRA”, pero con la facilidad de encontrar

terreno del tamaño requerido (100m2 – 200 m2) para tener una

instalación con todas las áreas con las que cuenta la empresa en un

solo lugar.

El fácil acceso de encontrar mano de obra ya que se encuentra

cercana a la zona de “GAMARRA”.

Fácil acceso a insumos necesarios y la movilización de sus

productos a las distintas tiendas con las que cuenta.

En cuestiones legales, la empresa ya esta acostumbrada a pagar los

impuestos y arbitrios correspondientes a dicho distrito.

2º Propuesta. Distrito de Ate - vitarte. Urbanización Vulcano.

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Esta alternativa de localización se encuentra en una zona industrial

donde se encuentran ubicadas fábricas de distinta índole, como

textileras, industrias de plásticos, etc.

Esta zona esta urbanizada, cuenta con los servicios básicos que son

necesarios para cualquier empresa como luz, agua, teléfono,

alumbrado público, pistas asfaltadas, desagües etc. La calidad de

vida en esta zona es variada puesto que se puede encontrar

personas de distintos grados de cultura de acuerdo a la localidad, no

será inconveniente encontrar disposición de mano de obra por ser

una zona de clase B.

Las políticas fiscales en este lugar tienen restricciones por tratarse de

una zona netamente industrial, los arbitrios e impuestos nos podrían

costar un poco más.

En cuanto a la disponibilidad de transporte no habría inconveniente

ya que en las zonas industriales como esta se puede encontrar

rápidamente los transportes necesarios para el traslado de los

productos. Además por ser la zona mas pegada a la carretera central

podemos deducir que el tiempo de entrega de las materias prima

será relativamente más elevada que en el caso de La victoria.

5.3 APLICACIÓN DE LAS TÉCNICAS DE LOCALIZACIÓN:

5.3.1 Clasificación de Factores

FACTOR PESO

CALIFICACIONES (SOBRE 100)

CALIFICACIONES PONDERADAS

ActualLa

VictoriaAte Actual

La Victoria

Ate

Costos de mano de obra

0.13 70 70 80 9.10 9.10 10.40

Disponibilidad 0.10 70 70 60 7.00 7.00 6.00

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de mano de obra

Proximidad de las materias primas

0.25 80 70 60 20.00 17.50 15.00

Proximidad de los mercados

0.25 70 60 50 17.50 15.00 12.50

Políticas Fiscales

0.08 60 60 50 4.80 4.80 4.00

Servicios 0.07 60 80 70 4.20 5.60 4.90

Disponibilidad y Costos de transporte

0.12 40 80 70 4.80 9.60 8.40

TOTALES 1.00 67.40 68.60 61.20

De acuerdo con el método aplicado se deduce que de las alternativas propuestas, la mejor localización para la empresa será en la zona de La Victoria, debido a que la proximidad a los mercados y los costos de transporte fueron factores determinantes.

5.3.2 Método del Centro de Gravedad

Mediante ésta técnica podremos ubicar un lugar estratégico para abastecer a los clientes que tiene la empresa, y para ello ubicaremos en el plano a los clientes principales tomando un punto de referencia.

Como principales clientes tenemos:

NºPrincipales

Clientes

Volumen de Ventas

(prendas/mes)

1 SAN GABRIEL 213

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2 AVIACIÓN 223

3 MIL OFERTAS 310

4 HUMBOLT 216

5 ALMACEN 205

Ubicando dichas empresas en un plano:

Tomando un punto de referencia y trazando las coordenadas se obtiene:

30

25

4

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Asignamos coordenadas a cada cliente:

(1) (29.5 ; 13.2) (3) (30.0 ; 17.0) (5) (23.9 ; 11.0) (2) (31.5 ; 11.5) (4) (27.3 ; 35.0)

Hallando las coordenadas del centro de gravedad:

CX = 28.6

Cy = 17.5

Colocando el centro de gravedad en el plano:

5 10 15 20 25 30

5 2

31

30

25

5

4

2

31

C.

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Podemos concluir que una localidad adecuada para la empresa

sería en las cercanías de gamarra, en el distrito de La Victoria. De

las propuestas se observa que la localidad más próxima al centro

de gravedad es la de la planta actual, seguida de la nueva planta

ubicada en la Victoria. Si se tomara como factor determinante la

cercanía a los mercados, se tendría que la mejor ubicación es el de

la planta actual, pero en nuestro estudio tomamos en cuenta otros

factores a parte de éste como el transporte, los servicios, entre

otros; por lo que nosotros elegiríamos la segunda opción como la

más adecuada.

5.3.3 Análisis del Punto de Equilibrio

Mediante éste método se podrá hacer un análisis costo – volumen

para realizar una comparación económica de las tres alternativas

de localización, incluyendo la localización actual. Para ello

debemos identificar y graficar los costos fijos y variables para cada

localización, y poder determinar cual de ellas es la que ofrece

menos costos.

A continuación se presentan los costos fijos (mantenimiento de las

máquinas, impuestos, etc) y los costos variables (servicios, materia

prima, transporte, etc) para cada localización según la producción

de la empresa, la cual es aproximadamente 263 000 prendas

anuales.

ACTUAL LA VICTORIA ATE

Costos Fijos S/. 850 000 S/. 560 000 S/. 580 000

Costos variables

(x unid. prod.)S/. 13 S/. 4.60 S/. 5.00

5 10 15 20 25 30

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Los costos totales están definidos por la siguiente ecuación para cada zona:

Para la ubicación Actual: Costos Totales = 640000 + 4.2X

Para la ubicación en La Victoria: Costos Totales = 590000 + 4.6X

Para la ubicación en Ate: Costos Totales = 500000 + 5.0X

Por último graficaremos las rectas que representan los costos totales para cada localización y determinaremos cual seria la mejor ubicación según la producción de la planta:

Según la gráfica, la localización más conveniente para el volumen

263 000 prendas anuales, es la nueva planta de La Victoria ya que

ofrece un lugar de menor precio.

La utilidad esperada es:

Ingreso total – Costo total = 263000 x (4.6) – 590000

Page 9: Localización de Instalaciones Empresariales

Utilidad esperada = 619800

2. DISTRIBUCIÓN DE PLANTA.

6.1. ANALISIS PRODUCTO – CANTIDAD:

La empresa produce productos en diferentes modelos los cuales son:

Short para niña Modelo: cuadros

Short para niña Modelo: listado

Polo para niña Modelo: Chaleco

Polo para niña Modelo: Tirita Incaica

Polo para niña sin mangas

Polo T-shirt simple para niños y niñas

Short para niña Modelo: Incaico

Cafarena bordada para niños y niñas

Polo para niña Modelo: Acanalado

Del cual el más importante es el Polo T-shirt simple para niños y niñas ya que

este tiene mayor volumen en ventas, el análisis de producto-cantidad se centra

en este producto.

Producto principal

(1) Polo T-shirt simple para niños y niñas 56.280 prendas/año

(2) Polo para niña Modelo: Chaleco 40.080 prendas/año

(3) Polo para niña Modelo: Tirita Incaica 39.120 prendas/año

(4) Polo para niña Modelo: Acanalado 38.270 prendas/año

Page 10: Localización de Instalaciones Empresariales

(5) Polo para niña sin mangas 35.280 prendas/ año

Capacidad de Planta 209.03 prendas/año

Como se observa en el grafico las cantidades de Polo T-shirt producidas son

muy cercanas entre ellas por tanto la prioridad que se le asigne tambien va

resultar parecida por eso se justifica que es de vital importancia dedicar la

distribución a estos productos.

6.2. DISTRIBUCIÓN POR COSTOS Y FLUJO DE MATERIALES:

Cantidad

Tipo de

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El análisis de la distribución busca minimizar costos de manejo de materiales

entre los departamentos. Estos costos pueden ser hallados de la siguiente

manera:

T= viajes entre departamento i y el departamento j

C= costo por unidad de distancia por viaje recorrida de i a j

D = distancia desde i a j

Departamentos:1. corte y moldeado de prendas

2. confección

3. acabado

4. almacén

5. recepción de insumos y embarque.

6. oficina

CUADRO Nº 1: Flujo entre departamentos (numero de movimientos)

1 2 3 4 5 6

1 96 0 0 80 0

2 72 0 12 0

3 72 4 0

4 96 0

5 0

6

CUADRO Nº 2: dimensiones del edificio y departamentos

Ct = Σ

1 2

6 5

4m

5

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CUADRO Nº3·: matriz de costos

1 2 3 4 5 6

1 5 0 0 5 0

2 3 0 5 0

3 3 3 0

4 1 0

5 0

6

CUADRO Nº 4: matriz de costos

1 2 3 4 5 6

1 480 0 0 400 0

2 216 0 60 0

3 216 12 0

4 96 0

5 0

6

Costo total: S/. 1020 mensual

Calculo del costo unitario de manejo de materiales para ello, hemos tomado

en cuenta que el costo de manejo unitario es el mismo entre todos los

5

5

5

3 3 4 4

Page 13: Localización de Instalaciones Empresariales

0.60

33 S

33 S 24 S 54 S27 S36 S

A

B

C D E F

G

H I J K

12 S39 S 96 S 114 S 30 S

departamentos. El modo de transportar el material ya determino el número de

viajes.

6.3. DISTRIBUCIÓN POR BALANCE EN LÍNEA DE ENSAMBLAJE:

a. PASOS Y TIEMPOS DEENSAMBLADO PARA EL POLO T-SHIRT

tarea Tiempo de la tarea (segundos)

Descripción Tarea que debe

precederA 36 Unir hombro --------

B 12 Cerrar cinta --------

C 33 Pegar cuello A,B

D 24Recubierto de cuello

delanteroC

E 27 Pegar Tapete D

F54

Asentar tapete + etiqueta de talla

E

G 33 Recubierto de manga -------

H 39 Pegar manga G,F

I 96 Cerrar costado x 2 + pestaña H

J 114 Basta de ruedo I

K 30 Cortar hilos J

Diagrama de precedencia:

Determinación del tiempo de ciclo:

Page 14: Localización de Instalaciones Empresariales

Para: 300 polos y 9 horas de trabajo

C = tiempo de producción por día = 9 horas x60 minutos x 60 segundos =108 Producción por día 300 prendas

Determinación del numero teórico mínimo de estaciones de trabajo:

Nt = suma de los tiempos de la tarea = 498 = 5 tiempo de ciclo 108

Asignación de tareas en orden descendente de las tareas que le siguen.

Balanceo de acuerdo con la regla del número mayor de las tareas que le siguen.

Tareas Numero de tareas que le siguen

A o B 8C 7D 6E 5F o G 4H 3

I 2

J 1

K 0

tareas Tiempo de la tarea ( es segundo)

Tiempo restante no asignado ( en segundos)

Estación 1 { A ¿} {B ¿ } {C ¿ }¿{}

36123324

7260273

Estación 2 {E ¿ } {F ¿ }¿{}

125433

96429

Estación 3 {H } 36 72

Estación 4 { I } 96 12

Estación 5 {J } 57 51

Estación 6 {J } 57 51

Estación 7 {K } 30 78

Page 15: Localización de Instalaciones Empresariales

Calculo de la eficiencia

eficiencia=498

7x 108=65 . 85

PARA EL CASO DE LA ESTACIÓN 5:

Existen varias formas de par acomodar la tarea I ( de 114 seg) en un ciclo de 120 seg. Las posibilidades son las siguientes:

- Dividir la tarea.- Compartir la tarea.- Utilizar estaciones de trabajo paralelas.- Utilizar a un trabajador más capacitado.- Horas suplementarias de trabajo.- Rediseño.

6.4. PROPUESTA Y EVALUACIÓN DE TRES ALTERNATIVAS DE DISTRIBUCIÓN:

a)TABLA RELACIONAL

Valor Cercanía

AAbsolutamente

necesario

EEspecialmente

importante

I Importante

OOrdinariamente

importante

U Innecesario

X Indeseable

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1.Corte /molde.

2. Confeccion

3.Acabado

4. Almacén

5. Oficina

E1

1

2U

23

45

12

34

5

AU 1 1

E

AU

11

1A

U

A

12

1

Alternativa 1:

b) DIAGRAMA DE RELACIONES.

Código Causa1 Manejo de materiales

2 Facilidad de supervisión

3 Personal común

4 Comodidad de los Clientes

5 Mejorar las ventas6 Apariencia

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CONFECCION (2)

ACABADO (3)OFICINA (5)

CORTE (1)

ALMACEN (4)

CONFECCION (2) ACABADO (3)

OFICINA (5)

CORTE (1)

ALMACEN (4)

CONFECCION (2)

ACABADO (3)

OFICINA (5)

CORTE (1)

ALMACEN (4)

Diagrama de Bloques

Distribución Final

Alternativa 2:

Page 18: Localización de Instalaciones Empresariales

1.Remalladora

2. Recubridora

3.Collaretera

4. Recta

5. Habilitador

U6

1

2O

23

45

12

34

5

EA 1 1

A

AU

21

1U

I

X

61

1

HABILITADOR (5)

COLLARETERA (3)

RECUBRIDORA (2)

RECTA (4)

REMALLADORA (1)

Diagrama de Bloques

Distribución Final

Page 19: Localización de Instalaciones Empresariales

HABILITADOR (5)

COLLARETERA (3)

RECUBRIDORA (2)

RECTA (4)REMALLADORA (1)

Selección y presentación de la distribución optima

Cuadro de evaluación de las alternativas:

Factores Peso Alternativa I Alternativa II Alternativa IIISupervisión 8

Nivel de ventilación

5

Efectividad en la utilización del espacio

9

Posibilidades de ampliación

6

Flujo de materiales

10

1.1.1 TOTAL82 89 122

Nuestra selección óptima es al siguiente:

21

32

32

15 21

31

32

19

32

16

31

31

22

22

33

Código ValoraciónA 4 Casi perfectoE 3 Muy buenoI 2 BuenoO 1 Ordinario

U 0 Sin importancia

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la alternativa 3 por que tiene mayor puntaje acumulado usando el método de factores,

6.1CÁLCULO DE SUPERFICIES

Cada elemento necesita tres superficies parciales:

Superficie estática (Ss): es la superficie correspondiente a los

muebles, maquinas e instalaciones.

Superficie gravitatoria (Sg): es la superficie utilizada alrededor de los

puntos de trabajo (obreros, materiales).

Superficie de evolución (Se): es la superficie reservada entre los

puestos de trabajo para el desplazamiento de operarios y manejo de

materiales.

k= Altura promedio de los elementos que se desplazan

2(Altura promedio de los elementos que no se desplazan)

Altura promedio de los elementos que se desplazan (operarios, materia

prima) = 1.58 m

Altura promedio de los elementos que no se desplazan (maquinas, mesas)

= 51 cm.

k= 1.41

Tabla de Superficies:

Ss(m2) N Sg(m2)

Se(m2) Sp/Maq

# Maq(m2)

S. Total (m2)

Remalladora 1.25 1 1.25 3.52 6.02 4 24.08

Collaretera 1.378 1 1.378 3.89 6.64 1 6.64Recubridora 1.29 1 1.29 3.63 6.21 1 6.21

Recta 1.75 1 1.75 4.93 8.43 2 16.86

Total = 53.79 m2.

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3. CONCLUSIONES

Después de realizar todo el proceso investigativo se pudieron obtener las siguientes conclusiones generales:

En lo que respecta a control de calidad, se observó que la empresa no tiene un control detallado tanto de los materias primas como de los productos, lo cual podría ocasionar demoras debido a devoluciones o fallas en los productos.

La empresa, debido a la demanda del mercado y el aumento de la competencia, produce varios modelos de sus productos de modo que resulte atractivo para sus clientes, buscando siempre la innovación en ellos y planificando cuidadosamente cómo, cuándo y dónde producirán los productos que venden.

La entrega rápida de los pedidos de los clientes, es una de las prioridades de la empresa. Al buscar la satisfacción del cliente, éste es uno de los puntos que tienen en cuenta a la hora que reciben un pedido, tanto así que si la empresa no está abasto con la mano de obra se busca contratar más personas o se mandan a hacer servicios a otras empresas durante el periodo de producción del pedido, de tal modo que no se tengan demoras en la entrega del lote.

La planta actual de la empresa no es la más adecuada ya que se encuentra dividida por sectores en diferentes locales (corte y moldeo de prendas, confección, acabados y almacén), lo cual es perjudicial porque ocasiona demoras en la producción y un mayor costo del transporte de los productos semiterminados de un área a otra. También se observó que el tamaño de éstos locales no es el suficiente para buscar la expansión de la empresa, de tal modo que puedan satisfacer la demanda completa de sus pedidos y de sus centros de venta.

La empresa controla los tiempos de operación, y el número total de productos confeccionados por día de acuerdo al ritmo de trabajo de sus operarios, son ellos los que definen cuantas prendas se va fabricar por día, la supervisión no es constante, por lo tanto no se controla si están

Page 22: Localización de Instalaciones Empresariales

realizando su trabajo con la eficiencia deseada, o si tienen demasiado tiempo ocioso.

La empresa se encuentra ubicada actualmente en una zona industrial, teniendo la ventaja de poder adquirir los insumos necesarios para la confección de sus prendas (telas, hilos, agujas, repuestos de máquinas, mano de obra, etc.)

Al encontrarse en la zona de “GAMARRA” tienen la facilidad estar cerca de sus puntos de ventas (4 tiendas), y realizar el traslado de sus productos directamente sin un mayor gasto.

Para el análisis de la distribución del área de confecciones de de la

empresa ABJOSUMA por el método de factores es el más adecuado

debido a que se toma los aspectos cualitativas y cuantitativas que

afectan en el proceso.

Una buena distribución en planta es la integración de toda la

maquinaria, materiales, recursos humanos e instalaciones de la

empresa trayendo como beneficios la minimización de los costos de

producción y elevando al máximo de productividad.

Primero se debe de diseñar el todo sin preocuparnos de los detalles, es

decir el flujo principal de la distribución sin entrar a la ordenación física

dentro de las áreas; nos permite obtener un modelo claro y preciso de la

distribución sin restricciones que puedan limitar nuestra capacidad d e

diseño.

Existe 4 tipos de distribución de planta que son distribución: por

procesos, por posición fija, por producto y distribución hibrida. la manera

cada empresa lleva a cabo su producción determinada el tiempo que

requiere, En esta distribución se ha utilizado la ordenación por proceso

con las maquinas agrupadas atendiendo a operaciones de la misma

naturaleza.

Page 23: Localización de Instalaciones Empresariales

4. RECOMENDACIONES.

De acuerdo a las conclusiones obtenidas se formularon las siguientes recomendaciones:

Para que la empresa se proyecte como una de las mejores del mercado, deben tener en cuenta una consistente y elevada calidad del producto, la cual evitará la baja calidad y variabilidad asociada con las operaciones manuales. La demanda del mercado para una alta calidad del producto asegurará que esta característica reciba prioridad de primera importancia.

Para una alta flexibilidad se buscará utilizar alta tecnología flexible en el diseño de los procesos de producción, para obtener beneficios potenciales en el mejoramiento de la calidad, la reducción en costos, un mejor manejo de los productos. También significaría menos tiempo para desarrollar nuevos productos, un menor esfuerzo humano, de espacio de manufactura y de pérdidas.

Con operaciones que puedan rápidamente cambiarse a otros productos y altas velocidades de producción, los pedidos de los clientes se producirán y embarcarán con prontitud. También con una ampliación de la empresa se buscará satisfacer todos los pedidos sin la necesidad de usar servicios y mano de obra, fuera de la fábrica.

La empresa debe adquir un terreno de una mayor área, que tenga la capacidad de poder ubicar todas sus áreas juntas, y con la capacidad de poder incrementar el número de máquinas, mano de obra, etc., con el objeto de producir un mayor número de prendas por unidad de tiempo.

Mediante el estudio de las nuevas propuestas de localización de la planta, se pudo concluir que la mejor alternativa es el local que se encuentra en La Victoria, debido a que la cercanía a la materia prima, a los mercados, a la mano de obra especializada y a un menor costo del trasporte ya que todos los sectores de la empresa han sido acomodados dentro del local, de modo que pueda expandirse de manera sostenida.

Se recomienda cambiar el método de trabajo de sus operarios, habilitador y ayudante.

Page 24: Localización de Instalaciones Empresariales

Mejorar el ambiente de trabajo dentro de las instalaciones y la motivación de sus empleados de acuerdo a lo que se ha descrito en el punto “4”.

En la elaboración de una distribución de planta no se deben seguir

pasos improvisados, por el contrario, se debe contar con modelos y

técnicas adecuadas, para lograr una eficaz y eficiente organización de

cada uno de los factores que intervienen en ella y de esta manera

optimizar tanto herramientas, como espacio y dinero.

Promover la responsabilidad no es solo del ingeniero o diseñador

encargado, sino de toda la empresa en su conjunto, el compromiso y la

participación de los miembros de la empresa se hace necesaria e

indispensable para llegar a los resultados óptimos esperados.

Antes de realizar cualquier modificación en la distribución de las áreas o

secciones determinadas se debe de realizar un análisis sobre las partes

productivas y no productivas que existen en la empresa.

5. BIBLIOGRAFIA.

Distribución en Planta, ordenación racional de los elementos de producción Industrial - Richard Muther

4ta Edicion. Hispano Eupea S.A. - Pág.: 450-462

Páginas de Internet consultadas

http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger/distriplantarodri.htmhttp://www.cybertesis.edu.pe/sdx/sisbib/notice.xsp?id=sisbib.2003.moran_sd-principal&qid=pcd-

GRADO DE PROTECCIÓN JURÍDICA Y FACTORES DE INCIDENCIA SOBRE EL DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA DEL COMPLEJO GAMARRA

Page 25: Localización de Instalaciones Empresariales

En una aproximación empiríca cuantitativa de las Pymes en general según

estimado del INEI hasta 1, 999, existen más de 3 millones donde 500 mil se

encuentran en pose de crecimiento y acumulación; el resto en situación de

sobrevivencia de Microempresa y desde el 97.65% con menos de 10

trabajadores generando más de 7 millones de ocupados que significan el 78%

de la Población Económicamente activa y en Gamarra, específicamente se

estima que el 84.6% de las Unidades Empresariales del Sector Confecciones

son Microempresas(1 a 10 trabajadores), sólo el 15.4% están constituidas

como Pequeñas Empresas(11 a 20 trabajadores), del cual el 33.3% están

registrados como personas jurídicas(Sociedad de Responsabilidad Limitada); y

el 10% de las Microempresas como personas naturales.

2Hasta entonces el Régimen del Gobierno del Presidente Alberto Fujimori para

su regulación había promulgado el 5-11-91, el Dec.Legislativo No705, Ley de

Promoción de Microempresas y Pequeñas Empresas, que contenía en su

capítulo I:su diferenciación; en su Cap. II sobre la atención y apoyo prioritario

del Estado; sobre la atención y apoyo prioritario del Estado en el Capítulo III.De

las Licencias de Funcionamiento Municipal, Registros, Permisos de Operación

en el Cap.IV.Sobre Libros Contables Autorizados; en el Cap.V de la Amnistía

Administrativa con el Cap.VI del Procedimiento para acogerse y Disposiciones

Complementarias sobre el Regimen Tributario y acceso de los impedidos

físicos.

3Como sustento jerárquico se apoyaba en lo previsto en el art.58 de la

Constitución Política de 1, 993 que establece como deber del Estado, entre

otros fines orientar al desarrollo del país y actuar principalmente en las áreas

de promoción de empleo; concordante con el art.59 de la máxima acotada que

dispone como deber del Estado estimular la creación de riqueza y garantiza la

libertad de trabajo y de empresa, comercio e industria y que brinda

oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad;

en tal sentido, promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades.

1.2 LEY DE PEQUEÑA EMPRESA INDUSTRIAL Nº 24062 4Asimismo debe considerarse como un precedente de fomento, formalización y

Promoción de la Ley de la Pequeña Empresa Industrial No 24062 del 09-01-

1984 de conformidad con el artículo 135 de la Constitución Política de 1, 979 y

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la Ley General de Industrias No 23407 que dispuso sus facilidades registrales

en el Sector y Municipio; Créditos Fiscales por creación de puestos de trabajo

permanente, por Inversiones en maquinarias y equipos para la producción, por

capacitación y por desarrollo tecnológico y la creación de un Fondo Promotor

(FOPEI), las cuales resultan insuficientes e incluso neutralizadas, conforme se

evidencia de los datos documentales, entrevistas y encuestas efectuadas por el

autor de la presente Tesis, donde se aprecia que si bien tuvieron un

crecimiento vegetativo por la iniciativa, entusiasmo y perseverancia de los

micro y pequeños empresarios lo han sido como actividades de subsistencia o

sobrevivencia fundamentalmente como una lucha contra la pobreza y la

actividad productiva o manufacturera alcanzada de más de una década

constituir tan sólo 20% con respecto a la actividad comercial que significó un

47% y las actividades de servicio en un 13% según las estimaciones del INEI y

dentro de las actividades manufactureras: las textiles y de confecciones de

prendas de vestir constituye la actividad de mayor crecimiento que por su

naturaleza y características han permitido la absorción de una mayor cantidad

de mano de obra y con escasa articulación con la mediana y gran empresa en

el mercado nacional dentro de una política macroeconómica implementada por

los gobiernos de Belaúnde Terry, de Alan García y del Ing.Alberto Fujimori de

priorizar un modelo primario exportador en desmedro de la industria nacional.

1.3 FORMAS DE ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

En lo concerniente a las formas de Organización Empresarial de la encuesta

realizada por el autor de esta Tesis, manifestaron que por iniciativa personal lo

hicieron más de 90.48% y los que optaron por “Contrato de Sociedad “un

9.52%.

La Persona natural de acuerdo a las normas contenidas en el D.Leg.No705 y

Ley 26935, debe obtener su inscripción en el RUC de la SUNAT; los permisos

especiales de Sectores Competentes según el art.3 del D.S. No024-98-ITINCI,

la Licencia Municipal de Funcionamiento y el Registro Patronal(Ex-IPSS).

Los que optan por constituir una persona jurídica, tienen las siguientes formas

de organización:

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La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (EIRL), facultado por el

D.Ley No21621 del 14-09-76.

La Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada(SRL) y Sociedad

Anónima (S.A), facultada por la Ley No26887 del 05-L12-97.

Todas las cuales deben elaborar Minutas de Constitución para elevación de

Escritura Pública ante Notaría para su inscripción en el Registro

Mercantil(SUNARP); la obtención del RUC(SUNAT), de los permisos

especiales de Sectores Competentes(art.3-DS.024-98-ITINCI), la autorización

de Libros de Planillas(MTPS), la Licencia Municipal de Funcionamiento y el

Registro Patronal.

Como mecanismos de Promoción en este extremo se considera significativa los

impulsados por el Ministerio de Trabajo y Promoción Social, Ministerios de la

Producción y Programas estipulados de apoyo a la Reconversión productiva en

las Empresas que vienen operando en el Sector Informal

Urbano(SIU), que se consideran en el Dec.Leg.728 “Ley de Fomento al

Empleo” del 11-12-1985 y ratificado su vigencia vía el D.S No003-97-TR-Texto

Unico Ordenado del Dec.Ley 728 “Ley de Productividad y Competitividad

Laboral(Título III, arts.107 al 112), en la cual jurídicamente se conceptúa a la

actividad informal como art.109 “se considerarán como actividades

predominantemente de carácter informal para efectos de la presente ley a

todas aquellas que se desarrollan en forma independiente en el ámbito de la

Microempresa o en el de la Pequeña Empresa, definidas de acuerdo con los

criterios de la Ley de la materia y que desarrollan sus actividades productivas

preferentemente en los sectores como servicio, servicios, pequeña industria,

cosntrucción y de manufacturas básicas orientadas al mercado interno local,

regional ó nacional”. Con esta perspectiva, los sectores citados han sido

aplicados medidas de promoción en constitución y registros simplificados (Vía

Prodame).Asistencia Técnico Productiva, Capacitación en Gestión; Formación

Profesional, Constitución de Líneas de Crédito y Fondos de Garantía y

Rotatorios, y un Sistema de Información Empresarial, pero aún resulta

insuficente para el Universo del Sector Pyme a nivel nacional.

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1.3.1 SITUACIÓN ACTUAL

El desenvolvimiento macroeconómico de los últimos años y a la reinserción del

país en el mercado internacional ha dado lugar a crecientes formas de acceso

de fuentes de financiamiento tanto internas como externas, muchas de ellas no

bancarias.Hay también una creciente oferta de recursos financieros nacionales

y del exterior que está abriendo nuevos espacios y nuevas posibilidades para la

pequeña y microempresa que se estima en 900 millones de dólares contra una

demanda anual de 3, 500 millones de dólares.

Dentro de la oferta es de destacarse la variedad de instituciones que atienden a

la Pequeña Empresa:Bancos que ya están incursionando en la atención de

este estrato empresarial, para lo cual han creado unidades especializadas para

su atención (otros lo incluyen como parte de banca personal).Organizaciones

no gubernamentales que se iniciaron con servicios no financieros a la pequeña

empresa y luego incursionaron en el campo del financiamiento(e incluso se

están convirtiendo en EDPYMES- esto es, en entidades del sistema financiero),

Cajas Municipales y entidades de los propios beneficiarios (en colaboración

con instituciones no lucrativas) que establecen sus propios medios de

financiamiento(cooperativas y fondos resolventes de crédito e incluso bancos

comunales).

54En el país se advierten esfuerzos por articular los intereses de los Micro y

Pequeños Empresarios con los fondos disponibles de ahorro e inversión, que

circulan internamente y en el mundo, a la búsqueda de nuevas oportunidades

de negocios. Esos esfuerzos se evidencia en las acciones siguientes:

Creación del Fondo de Respaldo a la Pequeña Empresa-FONREPE, por

Decreto Legislativo No879 de Noviembre de 1, 996, destinado al

establecimiento de un programa de seguro de crédito en favor de la

pequeña empresa, a través de un fondo de contingencia que actuará como

fondo de reaseguro.

Reconocimiento de las EDPYMES como parte del sistema financiero

nacional dentro de la Ley del Sistema Financiero y de Seguros de

Diciembre de 1, 996.

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Promulgación del Dec.Legislativo No861(Diciembre de 1, 996), Ley de

mercado de Valores que en su sétima disposición final manda: “Se

establecerán las condiciones para la emisión así como los requisitos para

la inscripción en el registro de valores representativos de deudas que

emitan por oferta pública las pequeñas y medianas empresas”.

Creación del Programa de Pequeña y Microempresa del Ministerio de

Industrias, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales

Internacionales-MITINCI.

Establecimiento del Fondo de Desarrollo de la Microempresa-FONDEMI,

como componente crediticio del Programa de Microempresa, como

resultado de un Convenio firmado por el Gobierno con la Unión Europea,

que a 1, 998 colocó 25, 322 créditos por un monto total de más de 41.5

millones de dólares.

Creación de MIBANCO como apoyo financiero a la actividad productiva de

la pequeña y microempresa pero que también por el alto riesgo ofrece

préstamos onerosos en intereses, gastos y en los plazos.

Funcionamiento de una Mesa de Coordinación Nacional denominado Foro

de Crédito cuya Secretaria Técnica es ejercida por la Asociación de

Bancos-ASOBANC.

1.3.2 CARACTERIZACIÓN FINANCIERA DE LA PEQUEÑA EMPRESA La realidad financiera de las pequeñas empresas muestra un universo

heterogéneo y una superposición de estratos con distintas historias,

capacidades y medios adquiridos. Aquí concluyen desde actividades de

subsistencia hasta novedosas formas de articulación flexible de la producción

de los servicios, desde segmentos estancados y en franca decadencia hasta

sectores dinámicos y con tecnología de punta.

56Por lo general, la pequeña empresa se constituye con recursos de sus

propietarios y sólo sujeta a las posibilidades económicas personales; no está

ligada a grupos económicos y su desarrollo futuro dependerá básicamente de

los recursos financieros que pueda autogenerar.

57Las Pymes por la insuficiencia de garantías se le impide el acceso al

mercado bancario y a fondos o líneas de crédito internacionales. Tiene

limitaciones para emitir acciones o títulos valores a diferencia de las grandes

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empresas para captar recursos del mercado financiero y los gremios de las

grandes y medianas empresas se oponen de la creación de un Banco Especial

de Fomento para las Pymes.