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Los Derechos de los Usuarios

Bancarios

Alí Daniels

Abogado, Especialista en Derecho Administrativo (UCAB), Profesor de Pre y Postgrado en la UCAB. alidaniels@hotmail.com

Contenido

Introducción y antecedentes históricos

Evolución de la bancarización en Venezuela

Marco normativo general

Normativa especializada

La aplicación de la normativa

Derechos del usuario bancario

Conclusiones

Introducción y antecedentes históricos

Breve reseña de la evolución bancaria en Venezuela.• Ley del 10 de abril de 1834.

• La economía dentro del liberalismo del siglo XIX.

• Situación de la moneda.

• La iglesia y las Casas comerciales.

• Primeros bancos.

Introducción y antecedentes históricos

Breve reseña de la evolución bancaria en Venezuela.

• El petróleo y la bancarización.

• El Banco Central de Venezuela.

• El Decreto N° 247 del 9 de abril de 1946 (Gaceta Oficial Nº 21.980).

• La Constitución de 1947.

Introducción y antecedentes históricos

Breve reseña de la evolución bancaria en Venezuela.• Artículo 73 de la Constitución de 1947:

Todos pueden dedicarse libremente al comercio o la industria y el ejercicio de cualquier otra actividad lucrativa, sin más limitaciones que las establecidas por esta Constitución y las leyes por razones sanitarias o de seguridad pública. El Estado protegerá la iniciativa privada, pero podrá reservarse el ejercicio de determinadas industrias , explotaciones o servicios de interés público para asegurar el normal funcionamiento de éstos o la defensa o crédito de la Nación, y el derecho de dictar medidas de orden económico para planificar, racionalizar y fomentar la producción y regular la circulación y el consumo de la riqueza, a fin de lograr el desarrollo de la economía nacional.

Bancarización en Venezuela

Bancarización en Venezuela

Bancarización

Marco normativo general

LOPJ

Constitución

LISB

Jurisprudencia

Normas sublegales

Usuario Bancario

LBCV

Órganos competentes

Usuario Bancario

SUNDDESUDEBAN

PODER JUDICIAL

BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

DEFENSOR DEL USUARIO

DEFENSORÍA DEL PUEBLO

Normativa especializada

Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socio Económicos

Usuario

Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario

LOPJ• Ámbito de

aplicación (Art. 2)

• Competencias:1. Fijación de precios de bienes y servicios (Art. 11.3)

• Infracciones genéricas (Art. 49, numerales 6 y 7).

• La usura (Art. 60

y 61)

Usuario

Ley de Instituciones del Sector Bancario • Ámbito de aplicación

(Art. 1).• Mecanismos de

protección• Tipos de derechos de

los usuarios bancarios:

1. De trato.2. De información.3. De control sobre el

depositario.4. De disposición.5. De obtener respuestas

motivadas.6. De reclamo

(presunción de veracidad).

Normativa especializada

Reclamos bancarios

Tutela judicial

Nivel externo

Nivel interno

Nivel interno

Recurso jurisdiccional

Reclamo ante la Administración

Reclamo ante el Defensor del Cliente

Reclamo ante el Banco

Aplicación de la normativa

Aplicación de la normativa

Conclusiones

1. Existe dispersión normativa y falta de articulación orgánica.

2. Solapamiento de competencias.

3. Necesidad de incorporación elementos volitivos en la contratación bancaria.

4. Necesidad de un código o manual de los derechos del usuario, claro, comprensible y accesible.

5. Implementación de mecanismos de bancarización profunda.