Los Agravios de Colombia a Venezuela Marco Antonio Angeli

8/8/2019 Los Agravios de Colombia a Venezuela Marco Antonio Angeli

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M A R C O A N T O N I O A N G E L

A G R A V I O S D E C O L O M B I A

A V E N E Z U E L A

C AR AC A S / | 9H


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A los patriotas venezolanos

que defienden el pas, con la

espada o con la pluma.

"Si un pas se presenta en todo momento dispuesto a ceder, listo a entregarse; si no tiene ms tesis que la conciliacin a todo trance; si no tiene ms palabras que la fra ternidad, aun cuando haya recibido los ma yores agravios, ese pas est destinado a desaparecer a espaldas del derecho internacional".

L A U R E A N O GMEZ

Venezuela es un pas rodeado de problemas fronterizos por todos lados. Nos empujan del Oeste, nos empujan desde el Este, nosempujan hacia el mar. De seguir as y no

tomar conciencia de esta grave situacin,los venezolanos terminaremos asilndonosen los ridos cayos del Caribe.

El autor en el Curso N? 2 del IAEDEN

M A R C O A N T O N I O A N G E L

.11 . i ras , 1993

impreso en Venezuela por Italgrfica,

1SHN 980 07-1 791- 9


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I N T R O D U C C I N

Desnudo, como nacen los hijos en la naturaleza, va este

libro a la luz pblica, sin las bondadosas palabras de un prlo

go que lo presente a otros. No quise molestar la atencin de

alguno de los amigos que me animaron a publicar estas crni

cas, cuyo solo mrito es ser sinceras y patriticas.

Ahora quiero recordar la labor nacionalista de aquellos

que han escrito para defender los derechos venezolanos, como

lo hice en un artculo publicado en un diario de la capital, el

da 1 de septiembre de 1992, con el ttulo: "Honor al mri

to", y con el pensamiento del Quijote de Amrica, cuando

dijo: "Un pueblo ignorante es un instrumento ciego de su

propia destruccin". All mencion a varios escritores y sus

obras, que ahora cito en la bibliografa, para no hacer ms

larga esta introduccin.

Pareciera que los venezolanos somos poco dados a reco

nocer los mritos ajenos, en especial, los valores nacionales.

Parcos en la alabanza, y no por timidez precisamente, en cam

bio, se derrocha talento en la censura, el humorismo o la

irona.

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I

Es til y honroso estimular los esfuerzos de nuestros

escritores, particularmente, de aquellos que nos dan a conocer nuestros derechos, histricos y jurdicos y defienden la

integridad territorial del pas. Por eso me complace recordar

y agradecer a los que han escrito sobre nuestros problemas

fronterizos.

Algunos trabajos sobre fronteras podran parecer apasio

nados, la mayora son objetivos y de gran calidad cientfica.

Investigaciones y anlisis de tesis con lgicos fundamentos.

Maurice Duverger haca la observacin de que los fenmenos

sociales difieren de los fenmenos fsicos porque el observa

dor es, en estos casos, un elemento tambin de los fenmenos

observados. El socilogo corre as el riesgo de tomar posicin

sobre los hechos que observa.

Los venezolanos adems de estudiar con seriedad la Historia Patria, para lograr una mejor identidad nacional, saber

de dnde venimos y para dnde vamos, debemos tambin

estudiar nuestros problemas fronterizos, para no seguir pecan

do de ingenuos, creyendo en la buena fe de las naciones que

han lesionado nuestro patrimonio territorial y el de nuestros

descendientes.

Debemos apoyar y estimular a los que escriben sobre

esta materia fronteriza. Son los verdaderos defensores del cuer

po fsico de la patria. Centinelas de la dignidad nacional.

Como bien recuerda Azorn, no hay nada peor que el

silencio para un literato, actor, orador, o en general, para un

hombre que viva de la op inin. La indiferencia es el peor de

los desprecios. Evitemos este defecto, y reconozcamos el mrito de estos patriotas, que tan bien merecido lo tienen, por

ensearnos a defender nuestro territorio y el de nuestros des

cendientes. Gracias, que la satisfaccin de encontrar unos pocos

agradecidos, les compense la amargura de muchas ingratitudes'.

Por ltimo, puede haber personas que crean que sealar

los agravios que Colombia ha hecho a Venezuela , sea incitara una guerra entre los dos pases. Nada ms lejos de nuestra

intencin. La guerra es el ltimo recurso, como la ciruga en

la medicina. La guerra es justa cuando es necesaria. Aunque se

requiere de un gran esfuerzo de voluntad para conservar la

serenidad despus de tanto dao como nos han causado los

polticos de Bogot; quienes despus del agravio ocasionado,

con su lenguaje meloso, dicen ser nuestros hermanos. La inten

cin de estas modestas crnicas es simplemente dar a conocer

algunos de los muchos perjuicios sufridos injustamente, por

la poltica expansion ista colombiana y la incapacidad y desidia

de nuestros gobernantes. Despertar conciencia para defender

lo nuestro. No es patritico silenciar las actitudes inamistosas

de Colombia. Dnde est la dignidad nacional?

Caracas, 27 de mayo de 1993

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"La infamia es mil veces ms grande por laingratitud que por la traicin".

SIMN BOLVAR

Con el escaso mater ial disponible, he recopi lado una ser ie

de datos que demuestran la enemis tad que s iempre han tenido

los d i r igen tes co lom biano s con t r a Vene zue la .

1792-1840: Francisco de Paula Santander , su solo nom

bre es ya un agravi o para los venez olan os . El ma yor San tand er ,

como lo l l amaron s us con te mpor neo s , nunca gan una ba ta

l la. Es un leguleyo dis f razado de mil i tar . El grado de general ,

as como el cargo de vicepres idente de la Gran Colombia, se

lo r ega l inmer ec ida mente e l L iber t ado r . B ous s ing au l t , qu ien

lo conoc i per s ona lmente , d i ce de l que e r a poco agradab le ,

con ojos obl icuos y que le negaban su valent a; pues se mur

muraba que durante la batal la de Boy ac, por un supues toataque de cl ico nefr t ico, es tuvo metido en una casa, de donde

no sal i s ino despus del combate.

Par a con oce r es te prf ido per sonaj e, ases ino f rus trado de

Bolvaf, hay que l eer l a obra de l acadmico co lombiano Gui -


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l lermo Camacho Montoya: Santander, el hombre y el mito, co n

un es tupen do p r logo de Laureano Gm ez. He aqu a lgunos

pens amien tos de l au to r an tes c i t ado :

1. El seor Caro, en su es tudio sobre Santander , obser

va que la ruptura de ste con el Lib er t ado r no se produjo por

mot ivos ideo lg icos s n o P o r emulac in per s ona l . 2 . Encon

t r amos ya a l s ub ten ien te San tander ins ubord inndos e a Nar i -

o y en r ival idad despus por la vicepres idencia. El ant iguo

colegial de jur isprudencia fue el pr imero en arrojar la tea de

la discor dia. 3. Do n Fran cis co Ser rano fue des i gnad o jefe civi l

y San tande r j e f e mi l i t a r . Es te nombr ami en t o caus es tupor .

Por sus mri tos y condiciones para el mando la jefatura debi

corresponder a Urdaneta, el of icial de mayor pres t igio de los

as is tent es a la jun ta. 4. En G me za se t ra b el pr i mer co mba

te, al l Santa nde r fue bat i do por Bar rei ro. 5. Se dice que enla batal la de Boy ac se ocult detrs de una casa. 6. En el

s i ci de La Gr i t a se insubord ina con tra el Libe r ta dor . 7. Ac t a

a las rdenes de MacGregor en las provincias del nor te. Es

derrotado en las l lanuras del Carr i l lo. 8. Derrotado en Cachi

r i por las t ropas del coro nel Calzada. 9. En 18 19 es depu es to

de jefe de los l lan os p r I a oficial idad y soldados , quienes reco

nocen como s uper io r a Pez . 10 . Fue cen t r a l i s t a has t a poco

antes de la Convencin de Ocaa y entonces cambi de opi

n in para des pres t ig i a r a l L iber t ador . Abraz nuevamente l a

tesis federal is ta que antes hab a l lam ado infern al . 11 . Deduc

cin lg ica : San tander no tuvo ideas pol t icas . Las suyas fueron

escasas y es tuvieron regidas a la neces idad turnante de las

conv enie ncia s o de sus dese os . 12. Or de n el fus i lam iento

del general Barreiro de su of icial idad y soldados , s in dar t iempo

a un canje de pr is i oner os , propue s to por el vir rey Sm ano .

13. A mucho s dt el los l s despedazaban a sablazos en medio

de l o s gemidos y de los ayes de los moribundos; de modo

qu e mi pareca nuuj inza de perros que ejecucin de hombres .

14. Sant ande r , aco mpa ad o del of icial Zab ala y de otro s , reco

rri las calles de la ciudad hasta las doce del da. Por la nocheel vic epre s ide nte , para cel ebr ar aquel hecho sang r ien to, ofre

ci un bai l e en su casa de hab i ta ci n. 15. An te sus vct imas

sent a y se apas ionaba; gus t recrearse en la tor tura de sus

adver s ar ios . R as gos p rop ios de un t emperamento p ropens o a

la crueld ad. 16. Pre s io n con su autor idad y acel er la termi

nac in de l p roces o con t r a e l venezo lano Leonardo In f an te , a

quien fus i l inju s tam ente . 17. Fra gua los plane s contra el Li

ber t ador . Aten t ado de l 25 de s ep t i em bre de 1 82 8 . Sen tenc ia

do a muer te, Bolvar le conmuta la pena por la del des t ier ro.

18 . E l s eor J uan F r anc i s co Mar n , d ipu tado p or C ar t agena ,

nar r aba a s us amigos e l s igu ien te ep i s od io : " T r abu co (San t an

der) di jo una vez que su sable no se haba manchado con san

gre col omb ian a. A lo que repl icaro n var ias voce s : "Ni con

espaola" . Trabuco era el apodo que se daba al general Santander , " ho mbr e de es t a tu r a pequea y g rues o de cuerpo " .

19 . Expre s in de San tander : " Es p r ec i s o que nos r eunamo s

en Casanare todos los granadinos para l iberar nues tra patr ia,

y abat i r el orgul lo de esos malandr ines y fol lones venezola

nos " . 20 . Ya s e s us ur r aba l a poca s impat a de San tander por

los venezo lanos . 2 1 . F r o e ind i f e r en te en e l amor como lo

lucra en la amis ta d. 2 2. Lau rea no Ga rc a Ort iz , uno de sus

ms apas ionados admi radores , es c r ibe que e r a duro , des p t i co

y que sufra y se i r r i taba cuando le contra r ia ban . 2 3 . La ava

ricia de Santa nder l legaba has ta el esc ndal o. 2 4 . Co mo escr i

tor al te rnab a las funciones de vice pres iden te con las de per io-


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conducta dob le e incomprens ib le . Es taba r es ue l to a hacer opo

sicin deci dida al Liber tad or ; quer a dividir a Col omb ia y almis mo t i empo aparen taba mantener l a C ons t i tuc in e in t egr i

dad nac iona l . 2 7. El arrebato de Santander y su grupo contra

el Lib er t ado r ren ov las aspere zas . Lle g a decir que "s i par a

der rocar a B ol var l e f uer a neces ar io hacer s e mus u lmn , s e

ceir a el turbante s in vaci lar" . Haba dicho antes que pr ime

ro acep ta r a a Mor i l lo que a B ol var .

Fue ms ambi cio so del dine ro que de la glor i a. Co mo

di jo s u comp at r io t a Laureano G me z, San tan der fue un hom

bre inicuo y doloso, impo y sanguinar io. Jams puede acep-

i ir ele com o s mbo lo de la patr ia.

All es t todo Santander , retratado por los mismos colom

bianos . Nunca l e perdon a l L iber t ador l a g lo r i a que s t e

haba alcanzado por sus ol mpicos y mlt iples t rabajos , su genioy vi r tude s , su gran deza de alma, su despre ndi mie nto y su he

roicidad, que lo colocan entre los grandes del mundo. En cam

bio, a Santa nde r le cabr a la den omi nac in de El Jud as de

Amr ica .

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"Un gran espacio no siempre ha proporcio nado al pueblo que lo posee un poder supe rior, pero dondequiera que ha existido una gran nacin ha sido duea de un gran espacio".

ROBERT STRAUSZ

1810. - Tod as las cons t i tuci one s de Ven ezu ela han es ta-

l. l. , do que el lmite ilc su territorio es el que corresponda I

l a C ap i t an a Genera l an tes de l a t r ans fo rmac in po l t i ca de

1810 a l s eparar s e de Es paa . Es ta de l imi t ac in es t bas adaen l a t es i s de l " u t i s pos s ide t i s j u r i s " , c omo pos e i s , as pos e i s ,

p ropues ta por B ol var , com o t tu lo ju r d i co , en e l C ongre s o

de Panam de 1 8 26 , y acep tada por todas l as r epb l i cas

s uramer icanas .

Tres aos despus de la disolucin de la Gran Colombia,

en 18 3 3 , s i endo San tander p r es iden te de l a Nue va Granada ,

p r e t end i des cono cer los l mi t es de l a Guaj i r a venezo lana . E l

fue el inspirador e iniciador de la diplomacia colombiana, tan

ruin y engaosa, y opues ta a la unidad de los pases de Amri

ca . Es as ombros o cmo s e par ece B ogot a San tander .

1830. - Como respues ta a la conducta ejemplar del Con

gres o venezo lano , r eun ido en 1830 , a l r echazar l a p ropos ic in

de la Provincia de Casanare de separarse del gobierno de Bogot para unirse a Ven ezu ela , el gene ral Tom s Cip r ian o Mos

quera , p romovi en 1855 l a s eparac in de Maraca ibo y Mr i -

da para incorporar l as a C olombia .

1833. -E l p r es iden te de C olomb ia F ran c i s co de Pau la

Santander , en car ta fechada V de abr i l de 1 8 3 3 , se dir igi al

p r es iden te de l a C mar a de l Senad o , donde a l eg des con ocer

los l mites f i jados por el Gobierno espaol en la Provincia de

Venezuela, en el Cabo de La Vela, violando as el utis possi-

detis de 1 8 1 0 sobre la Gua j ira y t ratan do de avan zar en el

Gol fo de Ven ez uel a haci a Punt a Esp ada . Se sal taba as t res

s iglos de his tor ia.

1836. - El 25 de febre ro de 18 36 el Congr eso de Vene

zuela dict un decr eto que regu l la nav egac in en el Go lf o.C olombia aca t es t as d i s pos ic iones , por cuan to no pod a menos

de reconocer que todas las aguas que bordean la Guaj ira eran

de I fl excl us iva sober ana de Ven ezu ela . Ahor a le interesa n

esas I J M I . I S por el petrle o que pue da con ten er .

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1842. -E l d ip lomt i co co lombiano J oaqu n Acos ta p r e

tendi ensanchar el ter r i tor io colombiano en la pennsula, part iendo de la desembocadura del cao Pai jana en el inter ior

del Golf o, y en la par te baja, l legar has ta el Orin oc o. Las nego

ciac iones s e s us pend ieron , luego que Fermn Toro r echazara

las pres iones para i r a un arbi t raje.

1844. - Du ran te la pre s ide ncia del genera l Car lo s So u-

b le t t e , Fermn Toro s e en t r ev i s t en B ogot con e l co rone l

Joa qu n Aco sta . No se l leg a ning n acuerdo , porque Colom

bia ins is te en someter el diferendo al arbi t raje extranjero. Ade

ms p r e t end i conces iones en e l Ter r i to r io Amazonas .

1844. -C on e l p rops i to de acer car s e a Maraca ibo , C o

lombia fals i f ic el expediente colonial de la incorporacin de la

Vil la de Sina mai ca a Ma rac aib o, al supr imir el Acta del 1? de

agos to de 1792 . Es ta ac ta no con templaba l a de l imi t ac inde las provi ncia s vecinas , s ino la l imit acin de la jur i sdic cin

de la villa.

1855. - Com ien za la pres i n mil i tar . Se es ta blec e un de

par t ame nto mil i t ar en Ccut a y se pone al f rente del mi sm o,

a la persona que el Gobierno venezolano le haba pedido que

se ret i rase, por sus incurs iones a Mrida y Maracaibo. En Bogo

t se hablaba pr ivada y pbl icamente de anexar la provincia

de Maraca ibo y par t e de Mr ida .

1856. - C olombia t r a t de ex tender s u hegemona s obre

los Monjes en var i as opor tun idades . En 1856 e l Gobierno

de Venezue la fo rmul an te l a Nueva Granada una r ec lamacin

por la va dipl om tica , sobre el archip ilago de Los Monje s .

Es ta p ro tes t a s e o r ig in porque e l Gob ier no neograna d inohaba cele brad o un cont rato con el seor Jo hn E. O we n, el 20

de febrero de 185 6, "sob re expl orac in, coloniz acin y apro

vechamiento de ciertas islas que posee la Repblica de Nueva

(ra/hidti". 11 s ecr e t a r io de R elac io nes Ex ter i o r es co lombi ano

contest el 3 de marzo de ese mismo ao, que en la publica

cin del contrato haba un "error tipogrfico", al haberse mencionado el nombre "Los Monjes" en vez de "Los Mangles".

Siem pre la picard a.

1856. -E l p r es iden te de C olombia , genera l Toms C i

pr ia no Mos que ra inve nt en 1856 una Rea l Cdu la que fech

en 1 740 , para dar le unos su pues tos l mites al vir re inat o de la

Nue va Granad a , en des medro de t e r r i to r ios de Venez ue la y

Per. Es ta patraa fue descubier ta a comienzos del s iglo xx.

El his to r iado r Fra nci sco And rad e Suscn, en su discurso de

incorporac in a l a Academia C olombiana de l a Hi s to r i a , i n fo r

m de es to en 1948.

1874. - El plen ipot enc iar i o Man uel Mu ri l lo, en not a diri

gida al Gobierno venezolano, cal i f icaba a s te de usurpador .

Qu i rona! La nota fue ret i rada por el Gob ie rn o de Bog ot ;pero como volva de nuevo la usurpacin colombiana, Vene

zuela rompi r e l ac iones d ip lomt i cas .

1881. - El pres idente Rafael Nez en es te ao manifes

t es tar pres to para una guerra contra Venezuela y que dispo

na de ms de cien mil efect ivos en su ejrci to. Despach a

Caracas a Jus to Arosemena, entre otras razones , porque el cam

pechano es t i lo de s te lo aproximaba al temperamento vene

zolano, segn af i rmaron los cronis tas colombianos . Es cier to,

el lenguaje diplomtico de los colombianos es cul to, pero em

palagos o y t r aca le ro . Aros emana t r a a ins t rucc iones expres as

de cor tar las negociaciones directas y buscar el arbi t raje.

1891. -R afae l Nez des de e l per id ico " E l Porven i r " ,

de Car tagena, rei tera amenazas de invadir a Venezuela, convencido de tener el apoyo de Espaa y Gran Bretaa.

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3 co lo mbia no R afae l Nez env a a C aracas en 18 8 1 a l doc to r

J us to Aros emena como agen te conf idenc ia l , con e l encargo deprocurar e l r es t ab le c imien t o de r e l ac iones d ip lomt i cas en t r e

los dos pases , rotas desde el ao 1874.

R es tab lec idas l as r e l ac iones , l os s eores Aros emena y

Anto n io Leoca d io Guz mn s us cr ib ie ron un t r a t ado de a rb i tr a

mien to , e l 14 de s ep t i embre de 18 8 1 , por e l cua l s e conv ino

en someter la cues t in de l mites a la decis in del Rey de

Es paa , com o arb i t r o ju r i s .

Fa l l ec id o e l r ey Al fons o XI I , e l genera l Anto n io Guzm n

Blanco y el doctor Car los Holgun suscr ibieron en Par s , el

15 de febrero de 1886, un acta declaracin por la cual convi

nieron en que el Gobierno de la regencia espaola s iguiera de

sempeando las funciones de arbi t ro y autor izaron "para f i jar

la l nea del modo que crea ms ap roxi mado a los doc ume ntos

exis tentes , cuando respecto de algn punto de el la no arroje

toda la clar idad pos ible apetecida" . De es te modo el arbi t ro

jur is fue conver t ido en arbi t rador . El 16 de marzo el e 1 8 9 1

la reina rege nte de Esp aa , Ma r a Cr is t ina , dict el laudo , el

cua l inmedia tamente fue pub l i cado en l a Gace ta de Madr id .

No fal taban razones para que Venezuela desacatara es te

laudo injusto, que le dio a Colombia ms de lo que ella peda.

Pero nues tro pas es taba empeado en lograr de la Gran Bre

taa un arbi t ramiento, en la cues t in de l mites en la Guayana.

Segn sos t iene el profesor Pablo Ojer , el arbi t ro espaol

00 tom en cuenta la del imitacin es tablecida por las capi tu-

l .i . iones pr imit ivas com o la de Ven ezu ela de 15 28 , y los actos

dd lberaao es pao l en C du la s de 1 54 7 , 15 63 y 1 56 8 , s egn

la s c u a l e s la divisor ia e n t r e R iohacha y Venezue la iba a ocho

l e jM ia s de d i s t a n c i a d e a q u e l l a c iudad .

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"Espaa, ms que una madre, result eneste caso del laudo de 1891, una madrastra

para Venezuela. Todava guardaba el resen timiento contra el venezolano que le des membr su imperio donde no se pona elsol".

M. A. A.

No se tra ta de ha ce r un anli sis del funesto e injusto

laudo espaol de 1891, s ino cont inuar , cronolgicamente, la

ser ie de agravios contra Venezuela, de la mal l lamada repbli

c a " h e r m a n a " .

1891. - Es t e laudo per ju dic a nue s tro pas en todas susaspiraciones t radicionales , as en la Guaj ira como en San Faus

tino, la l nea de Sarare-Arauca-Meta, y sobre todo en la regin

dd O r ino co , R o Negr o y C as iqu ia r e .

Los documentos que e l Gobierno g r anad ino hab a p r e

sentado a Venezuela en sus pretens iones has ta Punta Espada,

en la Guaj ira, eran relaciones de mando de los vir reyes Guir ior

y Gngora, que no suminis traron pruebas de la ocupacin

poster ior al ao de 1777, poca cuando la provincia de Mara

ca bo fue segregada del vir reinato y agregada a Venezuela.

Los his tor iadores y viajeros que han hablado de es tas

comarcas , han sealado el cabo de La Vela y aun el r o Calan-

cala, como el l mite ms occidental de la Capitana General

de Venezue la . Ta l es e l t es t im onio de Ovi edo , Depon s , Hum-bold t y C aldas .

Despus de rei teradas pres iones y amenaza mil i tar , enva

lente >n.ido con su ej rc ito de cien mil hom br es , el pres ide nte


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Otro error fundamental del laudo espaol fue que tom

d l in dero munic ipal de Sin ama ica de 17 92 co mo s i fuera unl indero en t r e p rov inc ias .

Acerca del Acta Aclarator ia de Par s y su convers in en

t r a t ado , d i ce Kaldone Newhed , que e l h i s to r i ador Pab lo Ojer

l i a real izado una inves t igacin a fondo mediante la cual revel

>s hechos des conocidos que , en cua lqu ie r momento , po

dran poner en tela de juicio la legal idad de es te presunto t ra

tado y, por cons iguiente, del propio laudo espaol .

El laudo de la Corona de Espaa es una sentencia confu

sa e injus ta. No hizo otra cosa que acoger descaradamente,

en su mayor parte, los puntos de vista infundados de la opi

nin colombiana, con per juicio de los derechos venezolanos .

En lugar de comen zar el l m ite en el cabo de La Vela , com o

haba s ido reconocido por Colombia, f i j su comienzo en losimprecisos "mogotes de Los Frai les" , confus in con Los Mon

jes que no ha s ido correctamente corregida.

En t r e l as compone ndas con t r a l a conf iada Venezue la ,

que crea en lo jur di co y la hone s t ida d de los arbi t ros , hay

que sealar otro elemento importante. El mapa or iginal del

laudo de 189 1 con sel lo de la Canci l ler a espa ola, que pre

sent el doctor Zea Hernndez, es una vulgar fals i f icacin, y

el propio minis tro de Es tado espaol dice que no puede res

ponder de su exact i tud ni s iquiera de su conformidad absoluta

con el t razado del laudo.

Como bien dice el doctor Pedro Jos Lara Pea, uno de

los aspectos ms abominables de todo el l i t igio que dio lugar

al laudo, fue el juego ar tero de Colombia para provocar quese dictara el fal lo en el momento preciso en que Venezuela

no poda reaccionar contra l . Cuando se dict el laudo Vene

z u e l a s e encontraba invadida por Inglaterra, que desde el 2 de

j u l i o de 18 88 , hab a ocupado Pun t a B ar inas y amenazaba con

s egu i r has t a e l Or inoco . Nue A ro pa s luchaba en tonces an te

las canci l ler as extranjeras , para convencer y forzar a Inglate

rra a someter la controvers ia de Guayana a un t r ibunal de

Arbi tramiento. No poda dar el paso de desconocer la senten

cia espaola. Eso lo saba Colombia, y por eso procur que la

s en tenc ia s e d i c t a r a en es e momento .

El jur is ta Agust n Ascanio J imnez di jo que para cual

quier entendido en la mater ia sal ta a la vis ta que el arbi t ro

real no supo lo que decidi . Si el jue z mism o conf iesa que no

sabe dnde quedan los puntos sobre el ter reno, la sentencia

no t iene el valor de cosa juz gad a.

Sobre e l des as t ros o l audo es pao l de 1 8 9 1 , op in F ran

ci s co Ur ru t i a Holg u n , embajador de C olo mbia en C aracas :

"En el caso de Los Monjes habamos recibido demasiadas ven

tajas en el llamado laudo espaol, el fallo suizo y el tratado de

1941, para ins is t i r adems en unos is lotes que nos dar an un

control es tratgico sobre la navegacin en el golfo de Mara-

caibo, control a que nunca aspir ni so el doctor Galindo y

para comprometer esas ventajas con una reaper tura del pro

ceso de l mites que slo poda convenir a los revis ionis tas

v e n e z o l a n o s " .

"La modestia no aplaca jams a un enemi go, lo hace por el contrario ms insolente".

JUAN VICENTE GONZLEZ

El Lau do Arbi tral dictado el 16 de marz o de 1 8 9 1 , en

Madrid, por la Reina Regente de Espaa, dice en su prem

bulo " los ter r i t or ios en l i t igio forman una ancha zona, que

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partiendo ms al Norte de los 12 de latituden la Pennsula

de l a Goag i r a" , en cambio , s e f i j , ms t a rde a rb i t r a r i amente ,el l m ite en Cas t i l le tes , que es t a los 11 ; por lo que Vene

zuela pierd e cerca de 5 .0 00 km 2 en l a Guaj i r a y 13 5 . 00 0 km 2

en la marg en izquierda del Or ino co . E s te laudo per judic a

Venezuela en todas sus aspiraciones , as en la Guaj ira, como

en San Faus t ino, en la l nea Sarare-Arauca-Meta y sobre todo

en la regin del Orinoco, Ro Negro y Cas iquiare.

El his tor iador Pablo Ojer , verdadero cent inela de la dig

nidad nacional , al refer i rse, en su obra "El Golfo de Venezue

la" , a los er rore s del Lau do Espao l de 1 8 9 1 , dice lo s iguien

te: "Si , pues , la t ier ra del Cabo de la Vela, al igual que la del

( ol io de Venezuela y la del Cabo de San Romn y otras has ta

Mar aca pan a, se hal lan ju nt o a Santa Ma rta , y se le con ced e

a los alemane s \ ara dar or igen a lo que se deno min ar Gobe rnacin de Venezuela, para descubr ir las , conquis tar las y poblar

las , frmula de es t i lo de las capi tulaciones , es porque queda-

han fuera de la Gobernacin de Santa Marta, y en ese sent ido

claro y preciso se ha de entender la frmula: "desde el Cabo

de la Vela e del fin e lmites e trminos de la dicha Goberna

cin de Santa Ma rt a" . Con clu s i n: don Jus to Zarag oza atri

buye ndo infundad amente a la Cor te confus io nes inexis ten

tes , no dedujo del acto regio de la capi tul acin de 15 28 los

l mites verdaderos de Venezuela, s ino unos l mites f ict icios" .

Y conc luye : " E n def in i t iva : E l Se or Zaragoza n i s e

atuvo al ordenamiento expl ci to en mater ia ter r i tor ial , ni al

ordenamiento implci to der ivado de la mis in conf iada a la

Capita na General por el So bera no en relacin con la Guaj i raOr ien ta l , demos t r ando en s u es tud io inexp l i cab les incongruen-

da i v una parcial idad a favor de Colombia que no correspon

de a la alta misin que las partes confiaron al arbitro, y ste

a l a C omis in t cn ica de examen" .

Como di jera el doctor Agust n Ascanio J imnez, repre

senta para Venezuela un despojo ter r i tor ial , que es el msgrande que haya sufr ido pueblo alguno en la his tor ia, aun

como cons ecuenc ia de con t i endas b l i cas . Adems , d i cho Lau

do, por sealar puntos inexis tentes , como comienzo y par te

del al indamiento, representa una sentencia inejecutable, f ren

te a la cual , dentro de una s incera act i tud procesal , Venezuela

no ha debido acatar la o, cuando menos , ha debido sol ici tar

an te e l mis mo J uez l a ac l a r a to r i a per t inen te .

Los suces ivos gobiernos venezolanos de Andueza Pala

cio, Crespo e Ignacio Andrade, dice el doctor Eduardo Her

nndez Cars tens , en vez de repudiar el fal lo despojator io de

1891 , emanado de un gob ierno s obornado , un a rb i t r o a rb i t r a

r io y corrupto, en uso leg t imo de la autor idad soberana, han

debido desconocer lo. Lejos de es to, nues tra Canci l ler a co

menz a poner en prct ica una pol t ica de componendas , de

nefas tas consecuencias ul ter iores , al ofrecer a Colombia nave

gacin f luvial y otras conces iones de t rns i to por el ter r i tor io

venezo lano , s i ced an par t e de l mis mo t e r r i to r io des po jado .

C olombia , con t ina Hernndez C ar s t ens , no es t aba d i s

puesta a ceder nada a un pas pobre y arruinado por sus gue

rras civi les , de gobiernos ines tables e incapaces . Bogot era

un cen t ro de poder econmico y d ip lomt i co , c imentado en

ps imas condiciones de orden social , pero como s iempre, con

dirigentes de claros objetivos expansion istas hacia Venezuela y

s in escrpulos de ninguna naturaleza para cont inuar obtenien

do, de conces in en conces in, porciones de nues tro suelo.

Sobre las inescrupulosas maniobras real izadas en Madridpor e l con tubern io co lombo-es pao l , nar r a e l C orone l Aqui l es

Lpez Snchez, lo s iguiente: "Qu sucedi en es te fal lo?

Venezu ela mand una repre senta cin ante la Cor on a con do-

< l i m e m o s de propiedad de las t ier ras que le correspondan.

2 4 25


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C olom bia man d t ambin una comis in . Per o l a de legac in

nues tra en Espaa l leg un momento en que no tena ni conqu pagar el hotel donde viva. En cambio, la comis in de

Nueva Granad a es t aba p rov i s t a , no s lo de docum entos s ino

de d inero . Para es a poca muer to e l R ey , l a R eina Mar a C r i s -

una, qu e todo s sabem os no era muy cuerda , tena como con -

lesor al f rai le Sol I ldefo nso que era muy amigo y adora ba al

pueb lo de C olombia" .

C olo mbia hab a ga lan tea do a l a R ei na Mar a C r i s t ina ,

por in t e rm edio de l d ip lomt i co J u l io B etan cour t , con va l ios os

regalos del ar te precolombino, joyas y esmeraldas . El des

membramien to de Venezue la tuvo o t ro g r an p r emio . E l p l en i

potenciar io Car los Holgun, luego que fue Pres idente, en agra

dec im ien to por lo f avorab le de l Laudo de 1 8 9 1 , l e obs equ i

el invalor able tesoro de 123 p iezas de oro de la cole cci n de

los Qui mba vas , exh ib ida en l a Expo s ic i n de Sev i l l a de 19 92 .

Exi s t e un fo l l e to pub l i cado por e l Genera l co lombiano

R afae l Ur ibe Ur ibe , donde hay r eve lac iones comprometedoras

de los medios de soborno que Colombia puso en prct ica en

el asunto del Laudo Espaol , y de las fuer tes sumas erogadas

con tal f in. En el pas vecino no dejaron publicar es te fol leto.

Si el Lau do Espa ol de 1 8 9 1 , fue el ms grande e injus to

despojo ter r i tor ial hecho a Venezuela, fue tambin un acto

i le la mayor desvergenza espaola.

5

"Yo no confo en los traidores de Bogot".

SIMN BOLVAR

1891.-En es te ao , e l bar co a rmado co lombiano " La

P o p a " agredi a naves mercantes nacionales en el puer to ve

nezola no de Tue aea s , en la C uaj i ra.

1893. - El Min is t ro de Esp aa en Caracas in forma ba, en

Nota N?

166 del 24 de nov iem bre a su gob ier no, lo s iguient e:"Me parece que en Colombia no hay gran inters en conser

var la Guaj ira; y as sospecho que pudieran dejrsela a Vene

zuela con tal de que s ta les asegure la l ibre nav egaci n del

Orinoco" . Es to demuestra la preferencia y el inters de Espa

a por C olombia .

1894. - C olombia r econoce que e l Laudo es pao l l e ha

s ido muy favora ble. Se inician negoci acio nes de compensa cio

nes en 18 9 4 , que fijan la lnea de la Gua jir a en Pun ta Espa

da . Es to no l l eg a cu lminar porque C olombia ex ig i nuevas

modi f i cac iones .

1896. - Con tin a la pol t ica de nego ciac ione s . El Trata

do S i lva-Holgu n r econoce a Venezue la e l l mi t e des de Pun ta

Espada, pero fue rechazado por el Congreso neogranadino.

1898. - El Acuer do suscr i to el 30 de nov iem bre de 18 9 8,

en t r e San t i ago B r ice o , por Vene zue la y Lu i s C ar los R ico ,

por C olombia , des ign una C omis in Mix ta , par a e l des l inde

de la l nea f ronter iza es tablecida en el Laudo. En el ar t culo

11 se dice este dis par ate : "Si algu no de los gobi ern os no hi

c ie r e los nombramien tos que l e co r r es ponden para cons t i tu i r

la Comis in Mixta en los trminos es tablecidos , o s i los comi

sionados dejaren de concurr i r dentro de los lapsos sealados ,

puede el otro disponer que sus comisionados procedan por s

solos al amojonamiento y trazo de la lnea con la escrupulosa

probidad y rectitud que cumple a la lealtad y buen nombre de

las Naciones". Est demostrada, a t ravs de la his tor ia, la

" es crup u los id ad" y " p ro b ida d" de es tos vec i nos . May or be

llaquer a no es pos ible. La l nea f ronter iza colombo-venezo-

l . in. i es t sembrada de hi tos arbi t rar iamente colocados por el

vedno, DOI s solo, desde la Guaj ira has ta la piedra del Cocuy.

I J o h a y q u e r ev i s a r lo .

2(> 2 7


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1899. - Se f i rma un Convenio, donde una vez ms , se

mani f i es t a l a mala f e co lombiana . Engaan a l Genera l S i lva ,al prometer le el paso por t ier ras del raudal de Atures , pero

con la condicin de que s i no aprobado es te Convenio por

alguno de los dos Congresos , se proceder a a la ejecucin del

v ic i ado Laudo de 1 89 1 .

1899. - El ms vil de los agravios. Con ocasin de la con

t rover s i a por nues t r a Guayana Es e qu iba , a r r e ba tada por l a

pirater a inglesa, el gob ier no de Bog ot , ins truy en 1 89 9 a

su plenipotenciar io en Londres para que apoyara a esa poten

cia, sumin is trn dole do cum ent os espa oles de la colo nia con

t r a Venezue la .

1900.-Como consecuencia de los graves er rores , de

hec ho y de der ech o, en que incurr i la Comi s in Demarc ado

ra de l mi t es co lombo-vene zo lana , en e l Acta de C a s t i l l e t es ,del 29 de abr i l de 19 00 , Col omb ia adquir i inju s tame nte, por

la mal a inte rpret acin del Laudo , 34 ki l me tros de cos ta (que

no de aguas , segn la teor a de la "co s ta se ca ") , en la penn

sula de la Guaj ira.

De acuerdo con el Pacto que reglament la ejecucin del

Laudo, la Comis in deba proceder a " la demarcacin de los

l mites que t raz aquel la sentencia; nunca es taba autor izada

para modif icar esos l mites , y menos para f i jar el punto en

Cast i l lete s , que es t ms abajo del Para lel o: 12; Al presen

tarse la duda sobre la exis tencia del Mogote de Los Frai les , la

Comis in ha debido abs tenerse de f i jar el punto en Cas t i l le

te; ya que la sentencia dispona que, de surgir alguna duda,

la solucin corresponda a los gobiernos .

El doctor Ti to Gutirrez Alfaro sos t iene que las seis

Actas de la Comisin Mixta de 1900, no se consideran de fi

nitivas e irrevocables por el Tratado de 1941. Ya que el artcu-

lo 1? de ese Tra ta do omi t i decla rar def ini t ivas e i r revoc ables

esas Actas , entre las cuales f igura la de Cas t i l letes .

1900. - Dur ant e el gob ier no de Cipr ia no Cas tr o, los t ra

bajos de demarcacin sufren retardos no imputables a Vene

zuela.

1901. - Col omb ia f i ja arbi t ra r iam ente h i tos qu e Vene

zuela hace des truir . Hubo conato de guerra entre los dos

pa s es .

1901. - Est e ao se cal de la situac in entr e los dos Es

tados . El pres i dent e Jos Marro qu n volv i a rom per las rela

ciones diplom ticas con Ven ezu ela . S e produjo un choq ue de

tropas en la f rontera con saldo de var ios muer tos .

En el mes de jul io de 1 9 0 1 , t ropa s col omb iana s invadie

ron a Venezuela por la f rontera del Tchira. Aunque las comandaba el doctor y general venezolano Car los Rangel Garbiras , el

ejrci t o era col om bia no, qu e us a s te de pantal la. Es t o lo

com pru eba el tele gram a que el 31 del mi smo mes , le envi

( leles t ino Cas tro a su hermano Cipr iano, en par te dice: "El

en em ig o comple tam ente der ro tado y s e va en l a per s ecuc in .

1.1 ejrci to revolucionar io cas i en su total idad se compone de

ha t a l lones co lo mbian os o rgan iza dos ; l os muer to s , her idos y

pr is ioneros que se cogieron, venan ves t idos con el uniforme

del s o ldado co lombiano . Frmes e p roces o . R ubio a lgunos he

chos es canda los os ( s e v io la ron a nues t r as mujer es ) , Tr i ba y

< apacho saqueados . Pr is ioneros dicen deba efectuarse invas in

lobre M a r a c a i b o " .

Es tos son los procedimientos que emplean los que alar

dean de respe tar los derech os ajeno s , por su pre sunt o apego a

los p r inc ip ios ju r d i cos .

28 29


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6 lao prescinde de el lo, por es tar convencido que los mogotes

de Los Frai les son los is lotes de Los Monjes .

1910. - Negociac iones Sanabr i a -Tor r es . E l r epres en tan te

co lomb iano , doc to r C ar los Ar tu ro Tor r es , r econoci y acep t

que la Com is i n Mi xta de 19 00 haba com etid o errores de

hech o en la dema rcac in de la Secci n 1- del Laud o espaol ,

los cuales eran en per juicio de Venezuela; y deban ser corre

gidos , medi ant e una apl icacin jus ta en esa sente ncia .

1911. -En e l C ongres o B ol ivar i ano , r eun ido en C aracas

en 19 11 , t an to C ar los Ar tu ro Tor r es como o t ro eminen te co

lombiano, Jos C. Borda, declararon la neces idad de anular la

di marcac in hech a por la Comis in M ix ta en la Secc in V

del Laudo.

/ V 1 1 . - Neg oci aci one s S anab r ia-B orda . En el Pala cio de

Mn al lores , e n presenc ia del general Juan Vic ent e Gm ez , se

acuerda anu la r l a demarcac i n de 19 00 .

1913. - En el mes de ju li o de este ao , trop as colom bia

nas ocuparon el pue blo venezo lano de San Jo s de Maipu res ,

I ululado en la Gua yan a en i 7 " ; 9 .

/ 915. - Pen dien tes las nego ciac ione s iniciadas en Cara-

i entre los doctores Sanabr ia y Borda, autor idades colom-

l > i . m i s ocuparon t i e r r as venezo lanas en el s ec to r del M e t a .

El Apostadero del Meta haba s ido f i jado de comn

ICuerdo entre venezolanos y colombianos ; la l nea fue marca

da en febrero de 1 9 0 1 . En ju ni o del mis mo ao la Comis i n

Colombiana desconoci la demarcacin y pretendi que deba

n i n e d< nuevo la l nea, tomando un punto s i tuado entre

Mala i l e Guanbana y C alaboc i to . Es to c r e una s i tuac in de

j M i e i T . i entre los dos pa s es .

Murante la dictadura de Juan Vicente Gmez, las auto-

n. l . i . les c o l o m b i a n a s del Vichada, tomaron poses in de los te

ro 31

"Colombia lejos de ser nuestra hermana, por esa lgica infalible del destino de las naciones, es nuestra rival natural e irrevocable".

SANTIAGO BRICEO

1901.-SQ romp en las relacio nes diplo mtic as entre Ve

nezue la y C olombia .

1905. - Negoci ac iones Lpez B ara l t -Da z Grana dos . R e

conocen el hecho de la poses in venezolana en toda la cos ta

orie ntal de la Guaj ira y se acuer da fijar la frontera des de Pun

ta Es pada .

1905. - Venezuela se niega a reconocer el Acta de Cas t il letes , y procede a convocar una ser ie de nuevas negociacio

nes con miras a rectificar el dao causado. En Acta del 8 de

uni de 1 90 5, se f i jaron las com pen sac ion es que Col omb ia

es taba dispues ta a pagar por la l ibre navegacin del Orinoco.

En el protocolo se reconoci a Punta Espada como lindero en

la Guajira. Esto constituye una prueba ms de que Colombia

sabia que no tena derecho alguno sobre las aguas del Golfo.

1907. - Negociac iones Urbane ja -R es t r epo . En Memorn

dum del 17 de sept iemb re de 1 90 7, el nego ciad or colom

biano Anton io J os R es t r epo , p ropone l a par t i c ipac in de l a

Cuaji ra entre los dos pases "d and o a Ven ezu ela el com ple to

control del saco o Golfo de Maracaibo" . Es to no culmin con

la muer te de Urbaneja, y discrepancias en torno a los l mites del

Orinoco. Antes Colombia no le daba importancia a las cos tas y

aguas del Golfo de Venezuela.

1909. Negociaciones R ivas -Vs quez C obos . E l p l en ipo-

lenciar io colom bia no propo ne Pun a l' . spada, pero el vene /o


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r r i tor ios entre la marg en derech a del Me ta y el Ori noc o. E l

Gobernador de Apure lo comunic a l gob ie rno nac iona l y s t eno desalo j a los inva sores , se l imi t a protes t ar t mi da y di

p lomt i camente an te e l r ep res en tan te co lombiano en C aracas .

Es to fue un ges to ms del "afecto" que nos profesa Ja " rep

b l i c a h e r m a n a " .

1915. - E l p r es iden te de C olomb ia , J os Vice n te C onch a ,

dispuso en 1 91 5, la fundacin de la Comisar a de Vichad a,

en un ter r i tor io cuya del imitacin no se haba convenido an

con Venezue la .

1916. - El 3 de noviembre de es te ao, el Minis tro co

lombiano , J os C aicedo C as t i l l o , r econoci lo s igu ien te : " En

la cues t in colombo-venezolana an no se ha dicho la l t ima

palabra, pues to que exis te el compromiso de celebrar un Tra

tado en que se nos darn faci l idades comerciales por var iaciones en la l nea del Laudo. Pueden ser , y para nosotros lo son,

esas promesas censurables e indignas , pero el las exis ten y en

s u cumpl imien to es t empeada l a pa labra de l a R epbl i ca .

Luego no es posible evadirla". Este compromiso de rectifica

cin de frontera no lo ha cumplido Colombia. En cambio,

hoy da, el Pres idente Cal los Andrs Prez le es t dando las

mayores faci l idades comerciales y sociales a los colombianos .

1918.-De l as negoc ia c iones Lo s s ada-Holg u n r es a l t a e l

hecho de que Colombia es tuvo dispues ta a ceder la Guaj ira a

Venez ue la ; pero p r e t end a co locar una r ed de tuber as par a

transpor tar petrleo en ter r i tor io venezolano y conectar el fe

rrocarr i l de Ccuta con el de Encontrados . A diferencia de

Venezu e la , que ha ced ido demas iado , C o lom bia p ide s i emprey no da nada en compensacin.

1919. - Has t a en pequenece s s e demues t r a l a enemis tad

de los co lomb ianos con t r a Venezue la . E l s eor Ma x Gr i l lo

propu so en el Par lam ent o de Colo mb ia en 19 19 , que fuese

sus t i tuida la efigie de Bol va r por la de San tand er en la moneda col omb ian a. Lo que fal ta es que camb ien tambi n los colo

r e s de la bandera, para as diferenciarnos mejor .

7

'La nacin, como el individuo, es el resul tado de un largo pasado de esfuerzos, sacri

ficios y devocin".ERNESTO RENN

1920. - El r o Tchir a, l nea que separa la f rontera entr e

< bl om bi a y Ven ezu ela , fue desvia do en su curso. Ta l desviacin fue consumada en la Hacienda "Jorge" propiedad de la

.(iiora Solvenia de Prato como a media cuadra del paso del

rfo Los que perpetraron este deli to fueron ciudadanos colom

bianos, apoyados por un destacamento de la polica fronteriza

de Colombia.

La al tera cin de l mites entre dos Es ta dos es un del i t o

i n ic i nacional , y en es te caso, es tambin una violacin de los

Convenios vigentes , en cuyo cumplimiento es t empeada la

buena fe de los pases . Pero por lo vis to Colombia, que tanto

llardea de r es pe ta r e l Derecho In te rnac iona l , en l a p r c t i ca , en

esio tic invadir tierras ajenas, se parece a los piratas de Ingla

terra.

1922. - Dic tad o el fal lo arbi t ral por el Conse jo Fed era lN i i i /o , el doct or Dig ene s Esc ala nte , en car ta fechada 10 de

i l ' ii l de 19 22 , se dir ige al gene ral Jua n Vice nte G me z, para

Comunicarle q u e en la Conferencia sobre l iber tad del t rf ico

e l r epres en tan te co lombiano , en una improv i s ac in aca lo r ada

33\2


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invit pblicamente a "Inglaterra para abrir el Orinoco a

caonazos".

1922. -E l C ons e jo Federa l Su izo p ronuncia s u s en tenc ia

en el sent ido de que puede hacerse la ocupacin del ter r i tor io

en disputa, como lo haba sol ici tado Colombia. La ciudad de

San Faus t ino , se perdi por obra y gracia de los demarcado

res y de los arbitr os suizos del 24 de ma rz o de 1 92 2. E st a ciu

dad per teneca a Venezuela desde su fundacin por los veci

nos de San Cris tbal y no l levaba relacin ninguna con el Vi

rreinato de Santa Fe.

1924. - Dur ant e la demarc aci n de l mite s real izad a por

los exper tos suizos , surgieron problemas por la desapar icin

de var ios hi tos .

1931. - Albe r to L le r as C amarg o , P res ide n te de C olombia ,en los per odos 19 45 y 19 58 , se manife s t muy ant ibo l ivar ia -

no y ant ivenezolano, a pesar de su or igen venezolano por los

C amargo . En 1 9 31 , en e l d i a r io bogo ta no " E l T i em po " dec a

es ta barb ar id ad: "D e todo lo que escr i bi el l iber al ism o en la

his tor ia de Col omb ia hay un suceso que algunos de mi s com

patr iotas rechazan y que yo me complazco en reconocer como

la gnes i s de nues t ra co lect i vida d. La noch e del 25 de sep

tiembre, manos que yo veo blancas en la sombra conspirado

ra, t rataron de derr ibar la pr imera amenaza de la l iber tad

c o l o m b i a n a " .

"Qu importa que la noche de sept iembre se calumnie y

se denigre en los manu ales de his to r ia naciona l para los nios

de las escuelas . De al l ar ranc toda la vida cons t i tucional de

Colombia; de all, con los sables y puales de la conjura, seestaba dictando el cdigo democrtico de la Repblica". Segn

es te ingrato colom bia no, por decir lo men os , a quien Bol var

hizo hombre l ibre, el ases inato del Liber tador , era en aras de

la l iber tad. Naci entonces la vida ins t i tucional de Colombia

a la sombre del ases inato f rus trado del Padre de la Patr ia?

Este es el sent imiento de los l iberales del vecino pas?

1934. - Cada vez que se estaba por suscribir algn trata

do l imtrofe entre Colombia y Venezuela, el gobierno colom

biano s iempre amenazaba con movimiento de t ropas hacia la

ron te r a venezo lana . As f ue en 1 85 5 , 18 75 , 1 90 1 , cuando s e

aprox imaba l a s en tenc ia s u iza , en 1922 , y pos te r io rmente en

1928, amedrentaron para conseguir ms y ms ventajas ter r i -

lona les . E s te ao de 19 34 , pres ionar on con t ropas en la f ron

tera, el general Juan Vicente Gmez, respondi con un desf i

le mil i tar en Maracay, para t ratar de disuadir a Colombia de

IIS agresiones.

1935. - En este ao es alterado el curso del ro Catatum-

D O , en el s i t io donde cons t i tua la f rontera entre los dos pases .

I n esta desviacin de las aguas haban influido los trabajosejecutados por la compaa petrolera de la Concesin Barco,

otorgada a la Colombo Petroleum Company. Las aguas del Ca-

i .i nimbo se haban precipi tado por un cao s i tuado en ter r i

t o r i o venezo lano , abandonando as e l l echo r econocido como

I ro ntera.

1938. - Com o otra de las tantas impre cis io nes del Laud o

Ls pao l de 18 91 , cuando s e d i scu t a l a l nea Tam-O i r -Sar a-

i e , se susci t el problema de no encontrarse que el r o Oir

des embocara en e l Araure .

Es t ms que comprobado, a lo largo de la his tor ia, des

de Santander , con su perverso proyecto de "Hay que absorber

i Venezuela"', has ta hoy da, con los engaosos y zalameros

l- i"ps i tos de integracin bol ivar iana, que los gobernantes deBogot, han seguido una pol t i ca de ensan cha mie nto , en todo s

lo- , sent idos , ter r i tor ial y comercial , a cos ta de Venezuela. Tes is

l ' , eo |K)l i ica, planif icada y cons ta nte , has ta con amenaz a mil i -

I . I I . donde nues tro pas ha cedido s iempre s in compensaciones .

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8 C uando e l C ongres o venezo lano d i s cu t a es t e t r a t ado , un

grupo de val iosos diputados , verdaderos patr iotas , se opus ieron a su apro baci n con fundados e i r rebat ib les arg ume nto s .

Salvaron los votos : Rafael Caldera, Pedro Jos Lara Pea, Car

los Navas Sp no la , Andrs E loy B la nco , Germ n Surez F la -

m e r i c h , R i c a r d o H e r n n d e z R o v a t t i , N a v a r r o M n d e z y V i v a s ;

e h i c i e ron cons ta r s us vo tos nega t ivos los d ipu tados : Mar t n

Vegas , J uan Gugie lmi , J u l io De Armas y Pas to r Oropeza . Pero

la imprevis in e i r responsabi l idad de 52 dci l es par l amentar ios

gobierneros , lograron la aprobacin, a pesar de lo incons t i tu

c iona l y vergonzos o .

Es te t ratado ha s ido objeto de enconados debates y de

var ias demandas judiciales de nul idad, por ante nues tra Cor te

Suprema de J us t i c i a . Una in t roduc ida e l 7 de mayo de 197 1

por e l doc to r Agus t n As can io J imnez y o t r a por e l doc to r

Aquiles Monagas el 24 de octubre de 1974, a la cual se adhi

r i el 7 de noviembre de ese ao el Coronel Hugo E. Trejo.

A jui cio de los i lus tres rep rese nta ntes que se opus iero n a la

aprobac i n de l ignomin ios o T ra tad o de l 41 , no s e a r r eg l n in

gn p rob l ema, an tes por e l con t r a r io , s e ha vue l to in s o lub le ,

el que las futuras generaciones tendrn que afrontar una de

marcacin ter r i tor ial que, segn opinin del pres idente colom

biano Miguel Anton io C aro , a l r e f e r i r s e a l Laudo Es pao l de

1 8 9 1 , es igual a una herida abierta y dolor osa en el corazn

de Venezuela.

En e l C ongre s o co lo mbia no de 194 1 e l doc t o r Gui l l e rmo

Len Valenc ia , en una g r an demos t r ac in de a l egr a exc lam:

"No olvidemos que an restan por exprimir las consecuencias

provechosas de este convenio previsor y nob ils imo ". Esa es

i in.i de most raci n de la vi l f raternidad colom bia na!

Adems de l a b r i l l an te def ens a de l t e r r i to r io nac iona l ,

real i /ada por el do cto r Rafael Calde ra y dems diput ados en

37

"Mientras no se reivindique ese fruto de doloroso despojo, existir el irremediable re

sentimiento de las generaciones venideras,que no podrn perdonar ese falso concepto

de subordinacin de nuestra Soberana Nacional".

ARMANDO HERNNDEZ BRETN

1941. - El 5 de abr i l de 1 9 4 1 , se f i rm en Ccuta , con

todas las falsas y zalameras invocaciones a la " f raternidad bo-

l ivar i ana" , e l vergonzo " Tra tado de Demarcac in de F ron te

ras y Nav ega ci n de los Ro s Comu nes en tre Ven ezu ela y Co

lom bia " , en t r e los P res iden tes Eduar do San tos y E leaza r

Lpez C ont r e r as . Es te t r a t ado fue impues to a Ven ezue la enc i r cuns tanc ias de deb i l idad po l t i ca , econmica y mi l i t a r ; aca

baba nues tro pas de sal i r de la dictadura gomecis ta. La pr

f ida y eng ao sa dipl oma cia col omb ian a, ad ems de sed ucir a

Lpez Contreras con los encantos de s i rena de su hipcr i to

s en t im ien to bo l iv ar i an o , lo p r es ionar on con e l p r e t ex to de l a

neces idad de la unin por los presuntos r iesgos de la I I Gue

r r a Mundia l .

C o lo mbi a que s e aprec ia de una ju r i c i dad mal en tend ida ,

no obs tan t e habe r r econ ocido e l p r inc ip io de " u t i s pos s ide t i s

jur is" , procede con algo as como un "ut is poss idet is de facto" ,

par a aprop ia r s e in jus t amente de t e r r i to r ios de s us vec inos .

Cada vez que Colom bia discute sobre l mite s con sus "herma

nos venez o la nos " s i ta fuerzas mi l i t a r es en l a f ron te r a com n,para pre s ion ar un arreglo ven tajo so. A tal pun to, qu e el gene

ral Lp ez Cont rer as , rec ono ci que cedi en la f i rma de es te

Tratado de 1941, porque Venezuela no estaba preparada mili

tarmente para evitar una invasin colombiana.


18/286

d Cong reso de 1 9 4 1 , s te en rpl ica dir igida al canci l ler vene

zolano de entonc es di jo lo s iguiente : "L as razones que da eldoc tor Gil Borge s para jus t i f ica r es te aspe cto de la cues t in ,

son razones de apresuramiento, y el apresuramiento no es nada

conven ien te cuando s e ob t i ene con mengua de los r es u l t ados .

Tanto ms cuanto que la urgencia del Tratado de Ccuta por

ms que la buscamos no aparece en par te alguna; con el es ta

do de las relaciones colombo-venezolanas antes de dicho Tra

tado no se es taban per judicando intereses ni conveniencias na

cionales que no pudieran esperar algunos aos ms . Y no se

diga que la sol idar ida d ameri cana y ms an la bol i var i ana ,

impona que a toda pr isa se zanjara la cues t in de l mites con

C olombia , porque l a verdad es que como ya lo expres amos

ms arr iba, antes de que el lo aconteciera, las relaciones colom-

bo-ve nezo lana s se man ten an en un pie de especi al cordiali

dad; y no queremos creer que la amis tad colombiana se res in

tiera por un examen a fondo de nues tros derechos y menos

que corriera por ello peligro la tranquilidad de los dos pases,

pues to que admit i r act i tud tal por par te de Colombia, equival

dra a convenir en que las estipulaciones del convenio de Ccu-

ta nos fueron impuestas bajo amenaza y como ya lo dijo uno

de nosotros en Cmara, nos encontraramos entonces discu

tiendo no un convenio, sino un ultimtum colombiano", Este

hermos o pr r a fo s in des perd ic io a lguno , demues t r a , una vez

ms, la coaccin ejercida por el gobierno colombiano contra

Venezuela, para la f i rma de es te r r i to t ratado.

9

38 39

"El territorio es como el cuerpo mismo dela patria".

PEDRO GUAL

El apres uramien to , l a coacc in y v io lenc ia , con que e l

gob ierno co lomb iano logr l a f i rma de l T ra t ado de 1 9 4 1 ,

tena por obj et i vo, ade ms de conso l ida r los despojos perpe -

ii u los, co nv ali da r los err ore s de las Ac ta s que fijaron el co -

izo de la f rontera en Cas t i l le tes . Sob re es tas pre tens ione s

co lombian as dice Agus t n As can io J im ne z : " Tod as l as cons -

i luiciones venezolanas , s in solucin de cont inuidad, desde la

pr imera has ta la vigente, disponen que el ter r i tor io de Vene

zuela es el mismo que per teneci a la Capitana General de

Venezuela antes de la t ran sform aci n pol t ica iniciada en 1 81 0.

Ahora bien, que el Golfo de Venezuela es par te integrante de

esa individual idad ter r i t or ial here dada de la Capi tan a Gene

ral, es un hecho que est fuera de discusin, pues, los ttulos

cor r es pond ien tes a l a ex i s t enc ia de l a mencionada y ex t in t a

Capitana General de Venezuela as lo comprueban. En con

formid ad con tales docum ent os la pen nsu la de la Gua j ira co-

i i . i ponde a Venez ue la has t a e l C abo de La Vela ; pos te rio r

mente, Colom bia y Ven ezu ela , l levaron la l ne a al Ca bo

< h ich ivacoa , como pun to f ron te r i zo r econocid o en e l T ra t ado

Mii helena Pombo; es ta s i tua cin fue modif ic ada por el Laud o

dictado por la Reina Regente de Espaa Mara Cr is t ina que

f i j el comienzo de la f rontera en el s i t io denominado Los

Mogotes de los Frailes, lugar que fue sustituido a su vez, arbi-

II.II lame nte, por la Com is i n Dem arc ado ra, p or el s i t io de

( ' . as t l leles , er ror s te que luego fue conf irmado, violndose

abrup tamente l a C ons t i tuc in de l a R epbl i ca , por e l T ra tado

de Lmi tes de 19 41 . Pero a lo largo de ese ext en so per od o,


19/286

lias ta nuestros das, lo que nunca se ha puesto en duda ni fue

"i jeto de dispu ta ent re los dos pa ses , es la sober an a sobreel Golfo de Venezuela, la que se ha reconocido y reconoce

como de ju r i s d icc in exc lus iva de nues t ro pa s " .

"Es pues en vir tud del mencionado error cometido por

] a C omis i n Dema rcad ora en 190 0 y de l a incons t i tu c iona l

conval idac in que p r e t en de s umin i s t r r s e l e median te l a ce l e

brac in de l T ra ta do de 19 41 , que C olo mbia v ino a s e r pa s

l imtrofe f rente al Golf o de Ven ezu ela en una exten s in que

es t calculada en un 6% de toda la cos ta . Y apoyndo se en

esa circuns tancia, es por lo que ahora pretende compart i r con

nosotros la soberana de dich:> Golfo" .

"Si n embar go, un sano anl is is jur di co aut or iza a sos te

ner , s in t i tubeos , que la expresada s i tuacin f ronter iza sobre

el Golfo no t rans form la cond ici n jur di ca de s te, que

sigui siendo en su totalidad y en todas sus reas, parte inte

grante del ter r i tor io venezolano con el carcter de " ter r i tor io

acu t i co " , o de aguas in t e rnas h i s t r i camen te venezo l anas ,

como has ta entonces lo vena s iendo, sometida a la exclus iva

s oberan a de nues t ro pa s " .

Has ta l i t e r a r i amente es t apres uradamente r edac tado es t e

Tra ta do de l 4 1 . En e l p r embulo d ice : " Lo s gob ierno s de los

Estados Unidos de Venezuela y de Colombia han acorda

do. . . " ; en es ta redaccin se engloba a los dos Es tados en

una mis ma orac in c om o s i se t ratase de un solo Es ta do de

natur aleza federal , cuand o son dos Es ta dos difer entes . E s t e

ins ignif icante er ror , que es corregido ms adelante, demuestra

el apuro en t ratar de cancelar las reclamac ione s de Ven ezu ela ,

sobre los er rores y vicios del Laudo Espaol y de las Comis io

n e s D e m a r c a d o r a s .

La declaracin de que " la f rontera entre las dos nacio

nes es t en todas sus par tes def inida " , no redim e a Colom bi a

de l a ob l igac in de compens ar t e r r i to r i a lmente a Venezue la ,

segn lo prev is to en la Conv enc in del 3 de novi emb re de1916, en vir tud de lo injus to y arbi t rar io del Laudo Espaol .

E l incons t i tuc iona l y vergozos o T ra tado de 1941 , s e s us

cr ibi de una manera tan precipi tada, y con el temor de una

agres in arma da col omb ian a, que su ar t cu lo: 1 ' , reco noce

como "def ini t ivos e i r revocables" , los t rabajos hechos por las

C omis iones Demarca doras en 1 9 01 , por l a C omis in de Ex

per tos Suizos , y los que se hagan de comn acuerdo por los

comis ionados des ignados conforme al pargrafo cuar to de es te

ar t culo" . Es decir , se da por terminado def ini t ivamente lo que

an es t por convenirse. Es un absurdo que slo es expl icable

por la premura y el temor con que fue f i rmado es te Tratado.

Fue una ex t r aa negoc iac in impues ta y r edac tada en B ogot .

Sos t ie ne el doc tor Ti t o Gu tir rez Alfaro, que las seis

Actas de l a C omis in Demarcadora cor r es pond ien te a l ao

1900, no se cons ideraron def ini t ivas e i r revocables ; por cuan

to el artculo 1 omiti incluir las , entre las cuales f iguran las

t r i s t emente c lebres Actas de C as t i l l e t es .

El doctor Osear Vila Masot introdujo, por ante la Cor te

Suprema de Jus t icia, un recurso de nul idad del Acta de Cas t i

l l e t es de 19 00 , bas ndos e en que e l Laud o Arb i t r a l de 1 89 1 ,

es expl ci to al f i jar el l mite entre Venezuela y Colombia en

el Paral elo 12. La lat i tud 12- se encu entra por enc ima de

C as t i l l e t es en aprox imadamente unos 27 k i lmet ros ; l o cua l

demues t r a que l a C omis in Demarcadora comet i e r ro r es , t an

to de hec ho, co mo de dere cho , por no es ta r autor izad a para

el lo.

Ni el Laudo Espa ol de 1 8 9 1 , ni la invl ida Ac ta de Cas-

nl lete s del 29 de abr i l de 19 00 , y muc ho menos el Tra tad o

ile 19 4 1 afectan el s tatus del Golfo de Venezuela, como terr i -

l o r i u e\( lus ivame nte ven ezol ano.

10 41


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pecto, responde la opinin autor izada del his tor iador Pablo

Ojer , defensor de la dignidad nacional , lo s iguiente:

1. - Ven ezu ela ce di el t r ing ulo com pre ndi do entre el

af luente s in nombre al que, para efectos de la negociacin,

e l p r es iden te Eduardo San tos denomin " in te rmedio" o " Du

da" y el verdadero r o de Oro, sealado por el proyecto

de l T ra ta do Mich e le na- Pomb o de 18 33 , y por e l Laud o Es pa

ol de 1891 como l mite, el cual se or igina en el ramal del

sudoes t e, co mo lo dem ostra ron los expe r tos venezo lano s . Se

gn el internacional is ta Francisco Jos Urrut ia en la " revis ta

c o l o m b i a n a " ( 1 9 4 2 ) , C o l o m b i a o b t u v o e l o b j e t i v o b u s c a d o ;

el dominio del nico can exis tente en la Sierra de Per i j-Mo-

t i lones que permit a el paso de la aviacin mil i tar y el control

de l Magdalena . En v i r tud de l T ra tado , C o lombia s e ex t i ende

sobre la ladera or iental ( la ven ezo lan a) y se acerca al es tra

tg ico " Lago de Maraca ibo" mien t r as a l e j a a Venezue la de l a

ar ter ia f luvial , fer rocarr i ler a y carreter a que corre de sur a

nor te por el val le del Magdalena.

2 . - En e l Arauca , en p lena negoc iac in ( f ebrero de 19 40 )

Colombia desaloj manu militar i a los trabajadores de la con

ces in venezo lana " Venezue lan Oi l Development" en e l s ec to r

de " C haro" . S in embargo , e l gob ie rno lopec i s t a admi t i l a d i s

cus in sobre ese ter r i tor io que has ta la modif icacin del cauce

del Ara uca en violac in del Acu erd o de 19 28 , era y debe ser

v e n e z o l a n o .

Por las actas de San Cris tb al ( 1 9 4 2 ) Cha ro fue traspa

s ada a C olombia .

3. - A pesar de que por la Conv enc in de 19 16 (Art . 6)Colombia estaba obligada a conceder a Venezuela rectificacio

nes fronterizas a cambio de la libertad de navegacin, segn

las p rop ias ins t rucc iones a s u p len ipo t enc ia r io J os San t i ago

Rodr gue z, el gobi ern o lopec is ta, ar ro jando por la bord a la

" po l t i ca de compe ns a c io nes " de Venezue la des de 18 94 , admi

ti en el Tratado la propues ta colombiana de la l ibre navegacin de nues tros r os s in la compensacin ter r i tor ial" .

4. - En vez de est udi ar en sus fuentes doc um ent ale s los

laudo s , es tudi o que le hab r a revelad o, a menos en el caso del

Laudo Es pa o l , l a ex i s t enc ia de v ic ios s us t anc ia l es , conf i rm

temerar iamente el gobierno lopecis ta todos los laudos , t rata

dos y l as demarcac iones de 1901 , p r e t end iendo imponer s an

cin def ini t iva a la gigantesca amputacin sufr ida por Vene

z u e la d e s de 1 8 9 1 , ca l c u l ad a e n 4 0 0 . 0 0 0 k m 2 " .

Menos mal que todava exis ten patr iotas que def ienden la

integr idad ter r i tor ial del pas ; aun en contra del entreguismo

g u b e r n a m e n t a l .

i

"Es indudable que las disposiciones de laConstitucin ocupan un rango superior al

de los tratados. Estos no pueden contener clusulas contrarias a los principios constitucionales".

ELOY LARES MARTNEZ

Ninguna de las dispos iciones contenidas en el Tratado de

1941 l ibera a Col omb ia de la obl ig aci n de hac er a Ven ezu ela

compensaciones ter r i tor iales , convenida por ese pas en el Tra

tado de 19 16 . Colo mbi a logr una muy cara aspira cin, cualet l la l ibre navegacin de nues tros r os f ronter izos , especial

mente el Orinoco. Pero no ha dado cumplimiento a sus obl i

gadas compensaciones ter r i tor iales a favor de Venezuela, en

paj 'o de la generosa conces in venezolana. Es una obl igacin

45


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vigente, que no ha s ido cumplida ni derogada. Y el gobierno

de Venezue la es t en l a ob l igac in de ex ig i r s u cumpl imien to .

T res demandas de nu l idad de l T ra tado de 1941 , f ueron

introd ucida s por ante la Cor te Supr ema de Jus t ici a: la pr ime

ra, el 15 de abr i l de 1 9 7 1 , por el doctor Agust n Asc ani o J i

m ne z; la segund a, el 29 de oct ubr e de 19 74 po r el docto r

Aqu iles Mo na gas , a la cual se adhir i el 7 de novie mb re del

mismo ao el Coronel Hugo Trejo; y la tercera, el 29 de ene

ro de 1 9 8 1 , por C ar los Navas Sp no la , I vn Parada Dacov ic h

y e l C orone l Aqui l es Lpez Snchez .

Al refer i rse a es tas demandas , el doctor Eduardo Her

nndez C ar s t ens , en un a r t cu lo pub l i cado en e l ves per t ino " E l

Mu nd o" e l 7 de oc tubre de 19 87 , d i ce t ex tu a lmen te lo s igu ien

te: "Fu nd am en ta n sus dem and as de nul id ad, en que dicha ley

aproba to r i a de l T ra tado , us urp a t r ibuc iones de l Poder C ons

ti tuyente. El Congreso no poda en sus ses iones ordinar ias o

ex t r aor d inar i a s , modi f i car l a C ons t i tuc in de 19 36 , v igen te

para ent onc es , en su ar t c ulo 2" . Al indica r dic ho Tra tad o en

su ar t culo l v , que " Venezue la y C olombia dec la r an que l a

frontera entre las dos naciones est en todas sus partes defi

nidas por los pactos y actos de al indamiento y el presente Tra

tado" , que " todas las diferencias en mater ia de l mites quedan

terminadas " y que " r econocen como def in i t ivos e i r r evocab les

los t rabajos de demarcacin hechos por las comis iones demar

cador as de 1 9 0 1 , por la Comi s in de exp er t os suizos y los que

se hagan de comn acuerdo por los comis ionados des ignados

conforme a l par grafo C uar to" de d icho a r t cu lo , s e p r e t ende

atar el consent imiento de las par tes en el pasado, en el presen

te y en el futuro. Se pretende conf irmar los t rabajos hechos ,

lo que el Tratado mismo hace y los que se hagan" .

" Qu f acu l t ad t i ene e l gob ie rno de Venezue la , par a de

legar en unos eventuales designados, los que ira a ser la con

c l u s i n d e l T r a t a d o ' " .

" Venezue la r enunc ia en d icho T ra tado , a l a s oberan a de

la is la de Charo en el r o Arau ca, al condi cion ar la a la determinacin futura de la vaguada de dicho r o, modif icando en

es ta fo rma e l a r t cu lo 2 ' de l a C ons t i tuc in Nacio na l de 19 36 " .

"Al establecer en su artculo 2 el Tratado de 1941, que

ambos pases "se reconocen a perpetuidad, de la manera ms

amplia", "el derecho a la navegacin de los ros que atraviesan

0 separan los dos pases", Venezuela est cediendo parcial

mente la soberana de sus aguas interiores, que son parte del

concepto territorial ordenado en el mismo referido artculo 2"

de la Constitucin".

La Corte Suprema de Justicia es competente para cono

cer la nulidad de la ley aprobatoria".

Tra tad o de 1 9 4 1 . En vir tud del ar t cu lo 7" de la Const i tuc in v igen te , cuyo con ten ido en cuan to a norma a t r ibu t iva

de competenc ia es de ap l i cac in inmedia ta , de conformidad

con lo ordenado en el ar t culo 44 ejusdem, como en lo precep

tuado autnomamente en el ordinal 3" del ar t culo 215 de la

mis ma C ons t i tuc in . Todos en conex in con lo p r ev i s to en

la Di s pos ic in T rans i to r i a Dec imoquin ta de l a mencionada

C c n s t i t u c i n " .

"Di ch as dem anda s fueron admi t ida s , la pr im era hace 16

aos . Esperan el curso legal correspondiente. La nul idad de

d icha l ey aproba t o r i a de l T ra tado de 1 9 4 1 , invo lucrar a l a

revis in total de los l mites es tablecidos despus del Laudo

E paol de 1 8 9 1 , al ser impu gnad as las actas que co mo la de

1 in l l e t e s , en t r eg l a pen ns u la de l a Goaj i r a . R es t i tu i r a a

nue s tro pas la plen a sobe ran a sobre los r os que separan o

< tuzan a Ven ezu ela y Col omb ia, c on la s ignif icacin que es to

l iene. Al l levar el comienzo de la f rontera ter res tre a " los mo-

j 'oles de los Frailes", insistiramos en que stOS sean Los Mon-

47


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jes y excluir a a Colombia de cos ta alguna sobre el Golfo de

V e n e z u e l a " .

"Si bien es cier to que no res t i tuir a la total idad de los

t e r r i to r ios des po jados por e l Laudo , l a nu l idad de l T ra tado

de 19 41 s i tuar a en un pla no dis t into al actu al , las rela cion es

venezo lano-co lombianas . Hay vo lun tad po l t i ca , co ra j e y d i s

posicin para dar curso a las t res demandas de nul idad incoa

d a s h a s t a a h o r a ' " .

He ah la opin in de un patr iota ; otro de los cent ine las

de la dignidad nacional .

Ex i s t e un d ic t amen de l doc to r Pedro J . Mante l l in i , en s u

carc te r de F i s ca l Gene ra l de l a R ep bl i c a , en e l ao 19 80 , que

no convenc e a nad ie . E l n ico a rgu mento que expo ne para

op inar que l a C or t e Suprema de J us t i c i a es incompeten te par a

conocer y dec id i r acer ca de l a incons t i tuc iona l idad de l T ra tado

de 1941, es que: "en virtud de que la Constitucin no le im

pone un procedimiento determinadopara la solucin de los

conflictos o diferendos con motivo de la nulidad de un Tra

tado, debe in t e rp r e t a r s e que e l cons t i tuyen te cons ider que

tal determinacin debe hacerse conforme a las reglas genera

les del Derecho Internacional o las que las mismas partes esta

b lezcan median te conven ios o t r a t ados " .

Un Tra ta do in t e rnac iona l , par a s u apro bac in , r ev i s t e l as

mismas formalidades de toda ley. Un tratado internacional es

una ley. A la Cor te le corresponde velar porque no se viole

!a Const i tucin ni las leyes , luego puede declarar incons t i tu

cional un t ratado. As como la Const i tucin no puede modif i

carse por un t ratado, un t ratado no puede tenerse por vl idos i infr inge la Const i tucin.

12

48 49

"La voz del Canciller es la voz del Gobierno".

MARCOS PREZ JIMNEZ

1951. - En la revis ta of icial colo mbi ana " Ter r i t or i os Na

cion a les " , co r r es po nd ien te a l mes de jun i o de 1 95 2 , aparec i

un a r t cu lo t i t u l ado " E l a r ch ip i l ago Los Mo nj es " , en e l cua l

s e a f i rma que s t e f o rma par t e de l t e r r i to r io co lombiano .

E l au to r es e l a rqu i t ec to Hernando Holgu n Pe lez , qu ien

se hab a dedica do a acusar por " ind ignid ad y t raicin a la

pa t r i a" a R ober to Urdane ta Arbe lez , J uan Ur ibe Holgu n y

d i p rop io Al f r edo Vs quez C ar r i zos a , por e l r econocimien to

que haban hecho de la soberana de Venezuela sobre Los

Monj es , en Not a GN -5 42 de l 22 de nov iembr e de 19 52 ,

donde e l canc i l l e r J uan Ur ibe Holgu n s e d i r ig i a l Embajador

venezo lano en B ogot doc to r Lu i s Gern imo P ie t r i , donde

d ice : " C on bas e a los an teced en tes menc iona dos , e l Gobie rno

de Colombia declara que no objeta la soberana de Es tados

Unidos de Venezuela sobre el archipilago de Los Monjes y

que en consecuencia, no se opone ni t iene reclamacin algu

na que formular respecto al ejercicio de la misma o a cualquier

acto de domini o por par te de ese pas sobre e l archi pil ago

en r e f e r enc ia" .

1952. -La anter ior infundada af i rmacin de la revis ta

col omb ian a fue des tacad a por un diar io car aqu eo el 18 de

enero de 19 52 , lo cual dio or igen a que la Canc i l le r a venezolana emit iera el s iguiente com un ica do: "E n relacin a la infor

macin publi cada que hace referenc ia al s tatus ter r i tor i al del

grupo de is lotes denominados Los Monjes , el Minis ter io de Re-

l . i . iones Inter iores declara formalmente, que es indiscut ible la


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es t i rpe de los que t rataron de evi tar en Bogot el pual de

l o s s e p t e m b r i n o s " .

El talento s in probidad es un azote, di jo el Quijote de

Amrica, a quien tan injus tamente ofende el pretens ioso escr i

t o r s e o r G e r m n A r c i n i e g a s .

13

"Ciertamente, el oro y la plata son objetos preciosos; pero la existencia de la repblica y la vida de los ciudadanos son ms precio sos an".

SIMN BOLVAR

Segn no t i c i as p roven ien tes de B ogot fue des cub ier to

en los l lanos or ientales de Colombia, un yacimiento carbon

fero que segn clculos , t iene reservas de ms de 1.400 mil lo

nes de ton ela das . Es tos recu rsos carbon feros se suman a otros

exp lo tados en l a cos ta a t l n t i ca co lombiana , denominados E l

C er r e jn , con un vo lumen in ic i a l de 400 . 000 tone ladas anua

les , de las cuales se esperan ingresos de 400 mil lones de

d lar es .

En El Cerrejn se h ace n invers ion es super io res a los

3 . 5 00 mi l lones de d la r es , par a cons t r u i r p r c t i cam ente u na

ciudad , una l nea de ferrocarr i l de 1 70 ki l m etr os , dos mue

lles areos y un pue r to espe cial izado para buq ues has t a de

1 0 . 0 0 0 t o n e l a d a s .

E l nuevo yac imien to carbon f e ro , s egn in fo rmacin o f i

cial , es super ior al de El Cerrejn, y coloca a Colombia en

pr i mer pla no de la prod ucc in de ese mineral en el mund o. En

la actual idad Colombia posee la cuar ta par te de las reservas

carbon f e r as mundia les .

Al r eg i s t r a r en es t as c rn icas de " Agrav ios de C olombia

a Venezue la" l a no t i c i a an te r io r , es p rop ic i a l a ocas in para

tratar con detenimiento el asunto de los Montes de Oca.

De los des po jos que C olombia ha hecho impunemente

en el ter r i tor io nacional , es es te de los Montes de Oca

quizs el menos conocido. Son pocos los especial is tas que han

es tud iado la mat er ia . Recu erd o que un i lus tre inve s t iga dor , en

un foro real izado en nues tra Univers idad Central , manifes t que

de los Montes de Oca, slo conocan los venezolanos a Pepi

Montes de Oca, a lo que agregamos, quizs por su actuacin po

l t ica ; o por el episodio aque l , cuando s iendo Minis tro de Rela

ciones In te r io r es , av i s a l s eor Lu i s Tef i lo Nez Ar i s men-

di , director del diar io "El Universal" que la pol ica lo iba a

detener . El Minis tro de Pol ica ocul tando a un individuo bus

cado por su pol ica. Es te es un pas de paradojas . Por cier to,

la direccin de ese diar io se neg a seguir publ icando la cola

boracin gratui ta de es ta ser ie de "Agravios de Colombia a

Ven ezue la" , a l habe r r ec ib ido dos car t as , donde s e p ro tes t aba

por mi cr t ica a la ol igarqua colombiana. Ese per idico com

plac i a los co lombianos porque es exces ivamente p ruden te .

Si Sant iago Ramn y Cajal di jo una vez, que entre los

s en t imien tos que deben an ima r a l hombre de c i enc ia mere ce

par t i cu la r menci n e l pa t r io t i s mo; cun to ms deber a ped i r s e

es te sent imiento a los per iodis tas , quienes contr ibuyen a for

mar la opinin pblica. Edi tores y directores de prensa que

anteponen sus intereses de mercaderes a la defensa de Vene

zuela. Aunque los es tados no t ienen sent imientos s ino intere

ses , los hombres que han hecho o heredado su for tuna en un

P n deberan teher, a l menos , c i e r t a d ign idad pa t r i t i ca .

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El his tor ia dor y profeso r Pabl o Oje r , a quien s igo en el

anl is is de es te asunto, comienza por sealar que en la controvers ia de l mites entre Vene zue la y Col omb ia, desde 183 3

has ta nues tros das , se ha atr ibuido escasa importancia a los

Montes de Oca, en lo que quizs han inf luido los s iguientes

factore s : 1) su escaso rel ieve como formaci n orogrf ica , en

com para cin de las impo nen tes forma cione s de la Sier ra Neva

da, la de Per i j y Moti lones ; 2) las escasas referencias a

ellos en las descr ipc ion es y en la cartog raf a; y 3) su equivo

cada ident i f icacin con la Guaj ira, en unos casos , o con el s is

tem a de Per i j, en otros .

La l nea de los trm inos oc ciden tale s de Mo nt es de Oc a

es l a que s ea l e l Laudo Es pa o l de 1 89 1 , conf i rmada por

el Arb i t r o Suiz o en 192 2 y el Tra tad o de 1 9 4 1 , el cual es ti

pula que la f rontera es t def inida "por los pactos" , entre los

cua les s e des t aca e l Laudo Es pao l de 18 91 .

A par t i r del hi to del Alto del Cedro, la frontera de los

Montes de Oca no ha sido demarcada todava. El Laudo Espa

ol de 189 1 e s tabl eci en su seccin 1-, tex tua lme nte lo si

gu ien te : " des de los Mogo tes l l amados Los F ra i l es , t omand o

por pun to de par t i da el ms i nmed iato a Juyac hi en derechu

ra a la l nea que divide el val le de Upar de la Provincia de

Maracaibo y Ro de La Hacha, por el lado de arriba de los

Montes de Oca, debiendo servir de precisos l inderos los tr

minos de los referidos montes, por el lado del valle de Upar

y el Mogote de Juyachi por el lado de la Serrana y or i l las

de la mar" .

Es ta par te del Laudo se basa en el Acta de Sinamaica de1792, segn conf iesa el propio Laudo en uno de sus cons ide

randos; y es ta Acta de Sinamaica aclara lo s iguiente: "costean

do por el lado de arriba los Montes de Oca". Nunca se costea

un monte por la cima, por la par te de arr iba, s ino por el borde.

En es te mi smo sent ido t ien e que inter preta rse la seccin 1*

del Lau do, que es t basad o en el Ac ta de Si nama ica de 17 92 ,porque el propio arbi t ro espaol declar que en esa decis in

ac tuaba como arb i t r o ju r i s , com o juez de es t r i c to de r echo , por

cons iguiente de conformidad con el t tulo que seala y en cual

se bas.

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"Si un pas se presenta en todo momento dispuesto a ceder, l isto a entregarse; si no tiene ms tesis que la conciliacin a todo trance; si no tiene ms palabras que la fra

ternidad, aun cuando haya recibido los ma yores agravios, ese pas est destinado a desaparecer a espaldas del derecho internacional".

LAUREANO GMEZ

El Lau do Esp ao l de 1 8 9 1 , al refer i rse a los l mites entre

Venezue l a y C olombia , empl ea dos expres iones c l ave : "por el

lado de arriba de los Montes de Oca" y "por el lado del valle

de Upar". Y como es te Laudo se bas, segn propia confes in

en sus cons ide rand os , en el Act a de Sina mai ca de 17 92 , s ta

especif ica mejo r dichas expres i ones as : "par t ie ndo en dere-

Imras hacia la mar, costeando por el lado de arriba los Mon

tes de Oca" y "por el lado del valle de Upar".

A es te respecto, el profesor Pablo Ojer , es tudioso como

nadie de nues tras f ronteras , que le ha cos tado contrar iedades

por el entreguismo de nues tros gobernantes , dice en un ensa

yo publicado en el Bolet n de la Academia Nacional de la His-

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tor ia, N 9 28 5 de enero-marzo de 19 89 , lo s igu ien te : " De es t a

des cr ipc in , y as umiendo que en derechura es interpretado co

m n m e n t e p o r en lnea recta, s i se t rata de ter renos , o por va

ms corta y rpida, como se usaba en el envo de la corres

pondencia of icial o pr ivada, los vocablos que merecen comen

tar ios son los que enseguida anal izo" .

"Costeando: segn el s ignif icado directo, equivale a las

expresiones: siguiendo la costa, orillndola, bordendola. Obvia

mente, s i se cos tea un edif icio no ser subiendo o cami

nando por e l t e j ado , s ino bo idendo lo . De l a mis ma manera ,

no se concibe cos tear una montaa recorr indola por las cum

bre s , s ino por el pie de el la. Una con dici n, pue s , de la l nea

de Sinamaica era que iba bordeando por el pie de los Montes

d e O c a " .

"M as , po r cul de los lados? To me mo s en cuen ta queel acta fue firmada en Sinamaica, o sea por el lado oriental de

los Montes de Oca, y que, su contra por el lado de arr iba,

s ignif ica el lado occidental .

" P O R

Los Agravios de Colombia a Venezuela Marco Antonio Angeli

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