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noviembre 07noviembre 07

El Catastro como parte de las

Infraestructuras de Datos Espaciales

Europeas.


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La Política medioambiental de la UELa Directiva Europea INSPIRE

Sus Objetivos Los 5 Principios de INSPIRE

Calendario de AplicaciónPrograma de Trabajo

Incidencia sobre la información Catastral

Algunos efectos de INSPIRE


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Importancia creciente de la Política Medioambiental en todas las actividades que regula la UE.

Concepto de medio ambiente incluye todo tipo de actividades que puedan repercutir en él.

UE competencia sobre materia Medio Ambiental (artículo 175, del Tratado UE)

El deterioro de medio ambiente no conoce fronteras


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Numerosas iniciativas normativas en marcha en la Unión Europea en materia de medio ambiente

De obligado cumplimiento para los estados miembros.

La información espacial es necesaria para la definición

de la política medioambiental

y aquellas otras que deben relacionarse con la protección del Medio Ambiente


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Directiva 2007/2/CE del Parlamento y del Consejo, por la que se establece una Infraestructura de Información Espacial en la Comunidad Europea (Infrastructure for Spatial Information in Europe:

INSPIRE)

problemas actuales relativos a disponibilidad, calidad, organización, accesibilidad y puesta en común

son comunes a un gran número de políticas y de temáticas, en los diferentes niveles de la autoridad pública

de la información espacial


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Preparación de un marco legislativo que consiga que

• se disponga de fuentes relevantes y armonizadas de Información Geográfica de calidad

•para dar soporte a la formulación, implementación y evaluación de sus políticas

“fijar normas generales con vistas al establecimiento de una infraestructura de información espacial en la Comunidad Europea (INSPIRE), orientada a la aplicación de las políticas comunitarias de medio ambiente y de políticas o actuaciones que puedan incidir en el medio ambiente”..

OBJETIVO DE INSPIRE


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Permitirá :

•combinar información y conocimientos del territorio procedentes de distintos sectores y elaborados por distintas Autoridades,

•y poner al alcance de todos, administraciones, empresas y ciudadanos, toda la cartografía y sus datos asociados existentes en el territorio europeo


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• “metadatos,

• conjuntos de datos espaciales y los servicios de datos espaciales;

• los servicios y tecnologías de red;

• los acuerdos sobre la puesta en común, acceso y utilización;

• y los mecanismos, procesos y procedimientos de coordinación y seguimiento

Artículo 3 Qué se entiende por infraestructurade información espacial:


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• “metadatos,

La información que describe los conjuntos y servicios de datos espaciales

Y que hace posible localizarlos, inventariarlos y utilizarlos

• conjuntos de datos espaciales

y los servicios de datos espaciales;

:

Las operaciones que pueden efectuarse a través de una aplicación informática sobre los datos


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• los servicios y tecnologías de red; Los estados miembros establecerán y gestionarán una red

con los servicios de

- localización

- visualización (zoom, navegación

superposición visual de los conjuntos de datos)

- descarga

- transformación para lograr interoperabilidad

Gratuitos / tasas reducidas

Servicios fáciles de utilizar y de acceso público


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(mecanismos de monitorización)

» La comisión establecerá y gestionará un geoportal INSPIRE a nivel comunitario

» Los estados miembros proporcionarán acceso a los servicios a través del geoportal INSPIRE


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• INSPIRE se basará en infraestructuras de información espacial establecidas y gestionadas por los países miembros.

• Cada estado miembro designará un punto de contacto

• Apoyado por una estructura de coordinación que tenga en cuenta el reparto de competencias y responsabilidades


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En los anexos I, II, y III se recoge la división en temas de los conjuntos y servicios de datos espaciales según

los distintos periodos de implementación

y requisitos para su harmonización


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LOS 5 PRINCIPIOS DE INSPIRE1. Los datos se deben recoger una sola vez y mantenidos en el nivel

donde se haga de forma más eficaz

2. Debe ser posible combinar datos de distintas fuentes y compartirlos entre muchos usuarios (Interoperabilidad)

3. Los datos se deben recoger en un nivel de la Administración y compartirlos entre todos los niveles

4. Los datos espaciales necesarios deben estar disponibles en unas condiciones que no restrinjan su amplio empleo

5. Debe ser fácil para todos descubrir qué datos espaciales están disponibles, evaluar su adecuación para cada objetivo y conocer en qué condiciones se puede emplear


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• Entrada en vigor de la Directiva el 15 de mayo de 2007.

• Transposición a las leyes nacionales: antes del 15 de mayo de 2009.

• Establece plazos detallados para cada capítulo

que son diferentes para cada tema dependiendo del anexo en que se encuentren:– Elaboración de las normas de ejecución para la creación y actualización de los metadatos antes de mayo de

2008

– Implementación de los metadatos de los temas recogidos en los anexos I y II antes del 15 de mayo de 2010,

• Establece Plazos diferentes para los datos que se recojan a partir de ahora y los que se recogieron anteriormente (plazos más dilatados)

• El proyecto estará completo en el 2019. No se agotarán los plazos

CALENDARIO DE APLICACIÓN


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PROGRAMA DE TRABAJO

Detallado programa de trabajo, propiciando la participación de todos, con plazos que se cumplen rigurosamente.

Define tres periodos:Fase preparatoria (2005-2006)Fase de Transposición (2007-2009)Fase de Implementación (2009-2019)

Los trabajos son dirigidos por el Joint Research Centre, Ispra (Italia).


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Dos tipos de organizaciones con las que la Comunidad trabaja:

Los LMO y SDIC pueden nominar expertos para contribuir al procesoLos trabajos se realizan en grupos uno para cada tema “drafting teams”

1. Las Comunidades de Interés sobre Datos Espaciales (SDIC):

expertos, usuarios, generadores de valor añadido

2. Organizaciones con Funciones Asignadas legalmente (LMO): IDEE, DGC,Banco de datos de la naturaleza MMA


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• “metadatos,

• conjuntos de datos espaciales y los servicios de datos espaciales;

• los servicios y tecnologías de red;




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La parcela catastral está en el Anexo I y se la reconoce como parte de la información básica sobre la que se generará toda la infraestructura de datos espaciales

un único portal europeo

Incidencia sobre la información Catastral


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Corresponde a las autoridades europeas responsables de la información catastral preparar sus instituciones para la aplicación de esta directiva

En el caso español se está en buena disposición para asumir las obligaciones que imponga la nueva Directiva:

Datos y formatos de intercambio estandarizados

OVC gratuita, accesible para todos 24h, 7 días

Convenios de colaboración.


WFS


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La parcela Catastral será utilizada cada vez que en las políticas sobre el territorio se necesite la huella de la propiedad

Se nos exigirá mayor calidad en los datos

No se trata de cambiar nuestros SIG: se trata de hacerlos interoperables.

• servicios de transformación, • metadatos • la utilización de estandards



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ALGUNOS DE LOS EFECTOS DE INSPIRE

•Potenciación del Consejo Superior Geográfico

•creación de la IDEE, que integra como señala INSPIRE las IDES estatales,de las comunidades autónomas localessectorialestemáticasprivados (empresas, universidades)

•Plan PNOA


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ALGUNOS DE LOS EFECTOS DE INSPIRE•Estandarización (ISO-OGC)

• Esfuerzos por interoperar con otras administraciones:

Ayuntamientos, Diputaciones, Urbanismo, Medio Ambiente, N+R, Fomento, Agricultura, potenciando el intercambio de datos.

Un técnico de catastro, dispondrá más fácilmente de muchos más datos.


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INSPIRE es un proyecto Europeo

-Dar acceso a nuestros datos a las instituciones de la UE y y a las otras administraciones públicas y privadas europeas.

-La Directiva obliga a establecer una coordinación entre los Catastros de los estados miembros.

Eurogeographics , PCC Grupo de trabajo de estas dos organizaciones.

Documento sobre la parcela catastral

Participamos en los trabajos de los “drafting teamns”


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Muchas gracias por vuestra atención

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