LOS DERECHOS HUMANOS EN EL PLAN DE DESARROLLO 2012-2015: MEDELLÍN UN HOGAR PARA LA VIDA
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LOS DERECHOS HUMANOS EN EL PLAN DE DESARROLLO 2012-2015: MEDELLÍN
UN HOGAR PARA LA VIDA
Max Yuri Gil Ramírez
FEDERACIÓN ANTIOQUEÑA DE ONGCONCEJO MUNICIPAL
MEDELLÍN, JULIO 17 DE 2013
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CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN
1. Valoración general del tema en el Plan de Desarrollo
2. La responsabilidad del Estado y la de la sociedad civil
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CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN 3. Algunos asuntos preocupantes:
3.1 Homicidios y violencias3.2 Desplazamiento forzado intraurbano3.3 Víctimas y memoria histórica
4. Política pública de derechos humanos 5. Fortalecimiento de las organizaciones que trabajan el tema
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1. Valoración general del tema en el Plan de Desarrollo aprobado
Importancia de la definición de los 2 ejes centrales: vida y equidad
Incorporación de los derechos humanos como uno de los enfoques transversales
Visibilización en la estructura administrativa: Secretaría de Gobierno y Derechos Humanos y de la Subsecretaría de derechos humanos y por ende un cierto fortalecimiento de la institucionalidad local, a esto se suma la creación de la Unidad Municipal de Atención y Reparación a Víctimas del Conflicto Armado
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1. Valoración general del tema en el Plan de Desarrollo aprobado
*Incorporación en la línea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida y creación de un Programa específico: Medellín protege los derechos humanos
*Desarrollo de Programas y Acciones en otras líneas
Algunas preocupaciones
* Enfoque muy restringido de la seguridad* Consulta y participación con las ONG de DDHH¡* ¿Transversalizar es invisibilizar?* Alertas en temas como víctimas y poblaciones discriminadas
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2. La responsabilidad del Estado y la de la sociedad civil
Importancia de diferenciar las órbitas de responsabilidad: El Estado es el responsable jurídico como ente soberano de la garantía de los derechos humanos en el territorio bajo su control y de los habitantes que allí residen.
La responsabilidad de la sociedad civil es complementaria desde el punto de vista ético y político de la plena vigencia de los derechos humanos
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3. Algunos asuntos preocupantes:3.1 Homicidios y violencias* Sigue una grave afectación del derecho a la vida en la ciudad
3. Algunos asuntos preocupantes:3.1 Homicidios y violencias
* Sigue una grave afectación del derecho a la vida en la ciudad
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3. Algunos asuntos preocupantes:
3.2 Desplazamiento forzado intraurbano
Fenómeno que no remite: en los 2 últimos años han sido desplazadas cerca de 10.000 personas cada año al interior de la ciudad
El actor fundamental que es responsable de los desplazamientos son los grupos armados ilegales y la causa principal es el desarrollo de múltiples prácticas de control territorial
Hay graves ausencia en materia de prevención, atención integral , y especialmente en cuanto a judicialización: con excepción del caso de la Loma, lo habitual es la impunidad. Ni para la Policía ni para la Fiscalía este es un tema crucial a pesar de las graves afectaciones que implica para la población.
Acción integral de restablecimiento de derechos
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3. Algunos asuntos preocupantes:
3.3 Víctimas y memoria histórica
La ciudad cuenta hoy con cerca de 400.000 personas registradas como víctimas. Esto significa casi el 20 % de los habitantes de la ciudad que requieren restablecimiento integral de sus derechos
Acciones integrales: inclusión decidida en materia de acceso a programas sociales. Debilidad presupuestal: el presupuesto anual de la Unidad Municipal de Víctimas es el mismo que lo que se gasta en gasolina para la Policía en la ciudad
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3. Algunos asuntos preocupantes:
3.3 Víctimas y memoria histórica
¿Qué pasa con el Museo Casa de la Memoria?Recursos para su terminaciónCambios de adscripción: de Gobierno a Cultura CiudadanaProblemas para cumplir las necesidades de personalPoca relevancia de ciudad
Dispositivo en el marco de los derechos de las víctimas: debe contribuir al esclarecimiento de la verdad de lo que ha pasado en la ciudad, al acceso a la justicia y es un elemento central en la reparación
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4. Política pública de derechos humanos
A nivel nacional se viene construyendo una PPDDHH que sirve como insumo para trabajar en lo local:
Grandes ejes temáticos:
a. Derechos a la vida, a la libertad, a la integridad y a la seguridad personal.b. Derecho a la igualdad y no discriminación.c. Derecho Internacional Humanitario y conflicto armado.d. Acceso a la justicia, lucha contra la impunidad y la corrupción.e. Cultura y educación en derechos humanos y paz.f. Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales.g. Derechos de las víctimas.
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5. Fortalecimiento de las organizaciones que trabajan el tema
Hay que desarrollar acciones institucionales para la preservación de las organizaciones de derechos humanos y esto requiere protección en campos como:
Vida, libertad e integridad de sus líderes, integrantes y de las organizaciones mismas
Autonomía por el acoso y restricción a sus proyectos en diferentes lugares de la ciudad
Sostenibilidad: el retiro de la cooperación internacional y las dificultades para la contratación con el Estado van conduciendo a su desaparición
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¡Muchas gracias!Federación Antioqueña de ONG
Dirección: calle 34C No. 87 A – 74 . Barrio Simón BolívarTeléfonos 4914885 – 4930197 Celular: (314) 8872891
Correo: [email protected] http://www.faong.org/
Medellín - Colombia