Los Directivos Publicos En La Reforma Del Servicio Civil Peruano

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LOS DIRECTIVOS PUBLICOS EN LA REFORMA DEL SERVICIO CIVIL PERUANO Andrés Corrales Gerente de Desarrollo de la Gerencia Pública Brasilia, octubre de 2013

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Palestra proferida por Andrés Corrales, gerente de Desarrollo de la Gerencia Pública, do Peru, no segundo dia do Congresso Brasileiro de Gestores Públicos.

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LOS  DIRECTIVOS  PUBLICOS  EN  LA  REFORMA  DEL  SERVICIO  CIVIL  PERUANO  

Andrés    Corrales  Gerente  de  Desarrollo  de  la  Gerencia  Pública  

Brasilia,  octubre  de  2013  

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Diagnós>co  BID  2004  

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Situación  servicio  civil  

500  normas  sobre  servicio  civil  

+  400  reglas  sobre  pago  de  remuneraciones,  +198  

conceptos  de  pago  

Carrera  pública  congelada    

+70%  puestos  direc>vos  designados  por  confianza  

Debilidad  del  servicio  civil  

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Estrategia  de  Reforma  del  Servicio  Civil  

Gradualidad  

Habilitación  progresiva  

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Líneas  maestras  

.  

Problema Propuesta Ausencia de Organismo “cabeza de sistema” que gestione RRHH

Creación e implementación de Organismo Rector

No se recluta formalmente profesionales altamente capaces

Cuerpo de Gerentes Públicos

Ausencia de sistemas de evaluación Evaluación permanente para: 1)Capacitar al de rendimiento insuficiente 2)Reconocer y premiar al eficiente: ascensos, retribución y reconocimiento moral. 3)Separar al personal que no rinde.

No hay políticas ni programas de capacitación Normas sobre capacitación y Fondo de Capacitación

Inflexibilidad de régimen de carrera limita esfuerzos para racionalizar personal, especialmente regiones y municipalidades

Régimen facultativo de Optimización

Incompatibilidades y prohibiciones son excesivas e ineficaces y desalientan función pública

Norma racional sobre incompatibilidades y prohibiciones

Distorsiones que se dieron a través del tiempo han hecho que hoy no exista un verdadero

Servicio Civil

Ley que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil

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Inicio  de  la  Reforma  

Inicio  Reforma  

Creación  de  SERVIR  

Creación  del  Tribunal  del  Servicio  Civil  

Normas  de  capacitación  y  evaluación  

Creación  del  Cuerpo  de  Gerentes  Públicos  

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Proceso  de  Reforma  del  Servicio  Civil  

Colocar  cimientos  Ins>tucionales  

Desarrollo  Capacidades     Nuevo      

Servicio    Civil  

Medidas  de    ejecución  inmediata  (4  Decretos  LegislaFvos)  

3 – 10 años según disponibilidad presupuestal

Inicio  

Empezar  a  diseñar  un  nuevo  modelo  de  

Servicio  Civil    

Meta  

Implementación  progresiva  según  capacidades  y    

disponibilidad  presupuestal  

Transición  

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•  Uno  de  los  4  pilares  iniciales  de  la  Reforma  •  Laboratorio  para  validar  diseño  y  herramientas  en  el  segmento  direc>vo  

•  Contribución  a  la  mejora  de  la  calidad  del  servicio  civil  

•  Ar>culación  con  la  Escuela  Nacional  de  Administración  Pública  

Síntesis  del  aporte  del  CGGPP  a  la  Reforma  del  SC  peruano  

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Avance  en  Diagnós>co  BID  2010  

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Índice  de  Consistencia  Direc>va  

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Competencias  

Orientación  a  Resultados  

Comunicación  Efec>va  

Ac>tud  de  Servicio  

Trabajo  en  Equipo  

Innovación  y  Mejora  Con>nua  

Liderazgo  

Sen>do  de  Urgencia  

Competencias  genéricas  actuales  

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Selección  Primera  Etapa  

Filtro  de  requisitos  mínimos  

Evaluación  curricular  a  profundidad  

Pruebas  psicométricas,  psicológicas  

Evaluación  de  conocimientos  

técnicos  Entrevista  por  competencias  

Verificación  documentaria  y  de  

referencias  laborales  

Conformación  de  ternas  

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Entrevista CD

Casos Prácticos

Assess-ment

Center

Segunda Etapa: Curso de Introducción

95-100% opina meritocrático y transparente

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Conducido  por  SERVIR  

Régimen  voluntario  

Proceso  de  selección  

meritocrá>co  a  nivel  nacional  

Puestos  direc>vos  y  gerencias  mando  

medio  

Metas  e  indicadores  

Contratación  por  3  años  renovables  

Remuneración  Cofinanciada  

Polí>ca  remunera>va  

especial  Reasignación  

 

Ges>ón  

Asignación  a  los  3  niveles  de  gobierno  

Caracterís>cas  del  CGGPP  

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Sa>sfacción  de  los  Jefes  con  los  GGPP  

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Sa>sfacción  de  los  GGPP  

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Escuela  Nacional  de  Administración  Pública  

•  Programa  Intensivo  de  Direc>vos  (PID)  3  meses  a  >empo  completo.  La  Primera  edición  para  Gerentes  de  Servicios  de  Salud  

•  Programa  de  Formación  Amplia  2  años  incluyendo  6  meses  de  pasanfas  

•  Apoyo  en  oferta  educa>va  de  universidades  •  Ar>culación  con  el  Cuerpo  de  Gerentes  Públicos  (selección  e  incorporación  al  CGGPP)  

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Direc>vos  Públicos  en  Ley  del  Servicio  Civil  

•  20%  de  confianza,  80%  por  concurso  •  Perfiles  de  puestos  direc>vos  •  Selección  meritocrá>ca  •  Contratos  por  3  años,  renovables  2  veces  •  Evaluación  en  base  a  cumplimiento  de  metas  e  indicadores  

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www.servir.gob.pe  

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