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LOS ENVASES Y LA PREVENCIÓN DE RESIDUOS: una apuesta de éxito HISPACK 2018 Pilar Chiva 11 de mayo de 2018
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LOS ENVASES Y LA PREVENCIÓN DE RESIDUOS:
una apuesta de éxito
HISPACK 2018
Pilar Chiva
11 de mayo de 2018
ÍNDICE
• INTRODUCIÓN
• AYUDAS
• DIFUSIÓN
• BOLSAS
• ECODISEÑO
• REUTILIZACIÓN
• BASURAS MARINAS
AGÈNCIA DE RESIDUS DE CATALUNYA
(ARC)
Objetivo ARC:
Determinar la estrategia de actuación de la Generalitat de
Catalunya en materia de prevención y de gestión de
residuos hasta el año 2020, bajo la perspectiva de contribuir
a la obtención y al uso eficiente de los recursos y
favoreciendo el desarrollo de una economía circular y baja
en carbono, que a su vez sea competitiva y generadora de
nuevas actividades.
Programa general de prevención y gestión de residuos y recursos de Cataluña
2013-2020 (PRECAT20 )
Empresa pública adscrita al Dp. de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de
Catalunya, que tiene competencia sobre los residuos generados o gestionados en
Cataluña.
LA ECONOMÍA CIRCULAR
Economía que es reparadora y regenerativa por
diseño, y que tiene como objetivo mantener los
productos, componentes y materiales en su
utilidad y valor más altos en todo momento,
distinguiendo entre ciclos técnicos y biológicos.
(Fuente: Ellen MacArthur Foundation).
Otras maneras de definirla:✓ “Make things last” (“Hacer que las cosas duren”, Zero
Waste Scotland )
✓ “Mantener la utilidad y valor de las cosas” (Mahou)
✓ “A circular economy aims to maintain the value of
products, materials and resources for as long as
possible by returning them into the product cycle at the
end of their use, while minimising the generation of
waste” (Eurostat)
• Cerrar el ciclo: Plan de acción de la UE sobre economía circular
(2/12/2015)
• Estrategia para plásticos en la economía circular (16/01/2018)
+
• Modificación de la Directiva 2008/98/CE sobre residuos
• Modificación de la Directiva 1999/31/CE sobre el vertido de residuos
• Modificación de la Directiva 94/62/CE sobre envases y residuos de envases
• Modificación de las Directivas 2000/53/CE sobre vehículos de final de vida,
2006/66/CE sobre baterías y acumuladores y baterías y acumuladores de
residuos, y 2012/19/EU sobre residuos de equipos eléctricos y electrónicos
PAQUETE ECONOMÍA CIRCULAR
UNIÓN EUROPEA (1)
PAQUETE ECONOMÍA CIRCULAR
UNIÓN EUROPEA (2)
Objetivo 65% en 2030
PAQUETE ECONOMÍA CIRCULAR
UNIÓN EUROPEA (3)SITUACIÓN ACTUAL UNIÓN EUROPEA
Objetivo 75% en 2030
Fuente: Eurostat. Datos de 2015.
Objetivo 55% en 2025
Objetivos del PRECAT20 (1)
• [4b.3] Reducir para el año 2016 respecto a los niveles de 2007, las
bolsas comerciales de asas de un solo uso de plástico no compostable:
– En un 90% en el ámbito del comercio de gran distribución.
– En un 50% en el ámbito del comercio urbano.
• [4b.4] Reducir para 2020 en un 90% en peso el consumo de bolsas
comerciales de asas de un solo uso no compostables respecto al año
base 2007.
• [4b.5] Establecer, antes de finalizar 2018, objetivos de reducción de la
generación de bolsas comerciales sin asas de un solo uso de plástico
no compostable.
Objetivos del PRECAT20 (2)
• [4b.6] Antes de finalizar 2018 se establecerán objetivos de
reutilización de envases empleados en el canal HORECA,
globales o por tipologías de envase o de producto.
• [4b.7] Antes de finalizar 2018 se establecerán objetivos de
reutilización de envases empleados en canales de consumo
diferentes del canal HORECA.
• [4b.8] Establecer, antes de finalizar el 2018, objetivos de
reducción de la generación de bandejas de un solo uso en la
distribución comercial.
AYUDAS
SUBVENCIÓ ECONOMIA CIRCULAR
CONVOCATÒRIA 2018
SUBVENCIONES DE PREVENCIÓN Y PxR DE RESIDUOS
MUNICIPALES ARC– AÑO 2018
NORMATIVA Bases y convocatoria: Pendientes de publicar en el DOGC (previsión MAYO).
OBJETO Fomentar la prevención y la preparación para la reutilización de residuos
municipales
PRESENTACIÓN DE
SOLICITUDES
2 meses desde la publicación de la convocatoria:
Previsión: JUNIO – JULIO
BENEFICIARIOS Entidades locales, entidades sin ánimo de lucro y universidades
ACTUACIONES
SUBVENCIONABLES
Entidades localesa) Elaboración o actualización de planes locales
de prevención (PLP) junto con la
implementación de al menos una actuación
de prevención y/o preparación para la
reutilización.
b) Implementación de actuaciones de
prevención previstas en PLP ya aprobados y
vigentes o en fase de redacción. Prioridades
temáticas:
. Prevención del despilfarro alimentario
. Fomento de la reutilización de objetos
c) Desarrollo de actividades de PxR
ESAL y UVPrioridades temáticas:
a) Prevención del despilfarro alimentario
b) Fomento de la reutilización de objetos
INTENSIDAD DE LA
AYUDA
Máximo del 75% del total del presupuesto, con un importe máximo de 60.000€ por
proyecto
SUBVENCIÓ ECONOMIA CIRCULAR
CONVOCATÒRIA 2018
SUBVENCIONES ECONOMÍA CIRCULAR ARC– AÑO 2018
NORMATIVA Bases: RESOLUCIÓN TES/851/2018, de 24 d’abril. Enlace DOGC
Convocatoria: Pendiente de publicar.
PRESENTACIÓN DE
SOLICITUDES
2 meses desde la publicación de la convocatoria:
Previsión aproximada: 15 MAYO – 15 JULIO 2018
OBJECTO Proyectos de desarrollo o implementación en el mercado de nuevos productos o
servicios que ayuden a la transición hacia una economía circular
CATEGORIES DE
PROJECTES
1. Ecodiseño de nuevos productos o servicios
2. Nuevos modelos de negocio
3. Reutilitzación y reparación de productos
4. Sistemas de devolución de productos usados (take-back schemes)
5. Remanufactura
6. Simbiosis industrial
7. Nuevos usos de materiales reciclados
8. Nuevos procesos o tecnologías de mejora de la valorización de residuos
9. Minería de vertederos
BENEFICIARIOS Empresas privadas y grupos de ampresas privadas de Cataluña
(amplio concepto de empresa: ofrece producto o servicio a un precio dado)
INTENSIDAD DE LA
AYUDA
75% para PIMES / 50% para NO-PIMES.
Máximo de 30,000 € por proyecto
Solicitudes de subvención (envases)
Prevención y preparación para la reutilización Economía circular
0
10
20
30
20152016
2017
12
26
8
0
1
6
Ens locals Entitats sense ànim de lucre
0
2
4
6
8
10
20152016
2017
1
65
0
3
1
R+D Implantació
Solicitudes de subvención (envases)
Prevención y preparación para la reutilización
Economia circular
Sistema de retorno
reutilización de
envases de sidra
(MOOMA)
Envases
multicapa
“circulares”
Fomento de bolsas
reutilizables
Fomento de
envoltorios
reutilizables
DIFUSIÓN
Semana Europea de la Prevención de Residuos (1)
1.007acciones
267entidades
#EWWRcat
Semana Europea de la Prevención de Residuos (2)
#giveitanewlife
544 acciones
66% entidades
34 comarcas
Let’s clean-up Europe
270 acciones
16.000 voluntarios*
100 toneladas
residuos **estimación por parte de las entidades y estimación respecto kg del año pasado 75T para 189
acciones.
11-13 mayo 2018
Ultra Clean Marathon
• Reto 295 km corriendo y limpiando 7 días del 13 al 19 de Mayo, que
combina deporte y conservación de la natura.
• 7 etapas de 42km por zonas de alto valor paisajístico y natural de
Cataluña.
• Cuenta con corredores Albert Bosch y Nicole Ribera que harán 7 etapas
corriendo, es el nexo de unión entre las campañas Let’s Clean Up Europe!
y la Semana de la Natura
BOLSAS
Directiva (UE) 2015/720
• Los Estados miembros tomarán medidas con el fin de reducir de forma
sostenida en su territorio el consumo de bolsas de plástico ligeras. (…)
Las medidas tomadas por los Estados miembros incluirán al menos una
de las siguientes:
a) la adopción de medidas que garanticen que el nivel de consumo anual no supera las 90
bolsas de plástico ligeras por persona a más tardar el 31 de diciembre de 2019, y 40 bolsas de
plástico ligeras por persona a más tardar el 31 de diciembre de 2025, o un objetivo
equivalente expresado en peso. Las bolsas de plástico muy ligeras pueden excluirse de los
objetivos nacionales de consumo;
b) la adopción de instrumentos que garanticen que, a más tardar el 31 de diciembre de 2018, no
se entreguen gratuitamente bolsas de plástico ligeras en los puntos de venta de mercancías o
productos, a menos que se apliquen instrumentos igualmente eficaces. Las bolsas de plástico
muy ligeras pueden excluirse de esas medidas.
Tabla 12. Evolución del consumo de BPNU por formatos comerciales
FORMAT COMERCIAL
CONSUM BPNU
2007
CONSUM
BPNU 2009
CONSUM BPNU
2011
CONSUM
BPNU 2012
CONSUM
BPNU 2015
CONSUM
BPNU 2016
VARIACIÓ 12-
16 (%)
VARIACIÓ 15-
16 (%)
VARIACIÓ
07-16 (%)
Comerç urbà 990.027.076 799.696.104 1.149.264.439 1.066.944.826 1.144.871.549 1.375.083.404 28,9% 20,1% 38,9%
Supermercat 1.151.779.755 755.874.494 145.183.404 89.635.761 69.045.638 62.675.748 -30,1% -9,2% -94,6%
Hipermercat 172.640.302 106.668.913 36.868.210 5.871.483 1.871.494 3.149.520 -46,4% 68,3% -98,2%
Gran magatzem 39.899.236 35.358.836 18.044.410 15.172.080 13.626.228 9.513.639 -37,3% -30,2% -76,2%
TOTAL 2.354.346.369 1.697.598.347 1.349.360.462 1.177.624.150 1.229.414.909 1.450.422.311 23,2% 18,0% -38,4%
Font: elaboració pròpia
23
Evolución del consumo de bolsas de caja y reparto a domicilio
por habitante en Cataluña
Comercio urbano
Total
Comercio de gran distribución
Nuevas herramientas para para
nuevos retos• Pacto por la bolsa 2020
– Sector comercio y fabricantes de bolsas, ya presentes en el anterior pacto (2009)
– Se une ANAIP (Asociación Española de Industriales de Plásticos) y ASOBIOCOM (Asociación
Española de Plásticos Biodegradables y Compostables).
– Se actualizan los objetivos de prevención a aquellos que recoge el PRECAT20.
• Nueva normativa catalana sobre bolsas– Ley 5/2017 de 28 de marzo , articulo 195, sobre la prohibición de entrega gratuita de bolsas de
plástico.
– Afecta a todas las bolsas de caja o de entrega a domicilio, con independencia del gramaje, con
inclusión de las bolsas de plástico oxodegradable y de plástico biodegradable, y exclusión de
las compostables que cumplen con la norma EN 13432.
• Nueva normativa estatal sobre bolsas– En proceso de redacción la norma ha de transponer al ordenamiento jurídico estatal la
Directiva (UE) 2015/720.
Bolsas de sección y bandejas
• Conversaciones iniciadas en al Pacto por la bolsa.
• Hay que avanzar en la identificación de las implicaciones que las
posibles medidas a emprender puedan tener en el ámbito de la
seguridad alimentaria.
• Hay que identificar alternativas viables que cubran todos los usos
potenciales de bolsas de sección y bandejas.
• Hay que definir meticulosamente el ámbito afectado por las medidas a
emprender, ya que en particular, en el caso de las bandejas, puede
generar confusión.
Los objetivos que se definirán serán muy probablemente más modestos
que en el caso de las bolsas de plástico.
Campaña de comunicación
Las acciones fueron dirigidas a establecimientos comerciales y
a la ciudadanía, llevándose a cabo los siguientes elementos:
– Información para los establecimientos comerciales
– Cartel informativo permanente de comercio, versión puerta de
entrada.
– Cartel informativo permanente de comercio, versión anterior
– Folletos informativos para los establecimientos comerciales y
ciudadanía
– Redes sociales I portales web
– Dossiers de prensa
– Piezas informativas (redaccionales)-
Mailing a los miembros de la Comisión Técnica del Pacto por la Bolsa
2020
Carteles informativos permanentes en el comercio
Campaña de comunicación
Folletos informativos para los establecimientos comerciales y ciudadanía
Comercios
Ciudadanía
Campaña de comunicación
Campaña de comunicación
La sección informativa en la web del ARC ha registrado más de 98.000
visites y la descarga de carteles supera las 20.000 bajadas.
Facebook: 500.000 visualizaciones y más de 1.000 comentarios,
récord!!
Twitter: Más de 300 Retwits
Redaccionales prensa escrita:
Diferentes falcas de radio
Vídeo web
ECODISEÑO
Ecodiseño
Premio Cataluña de Ecodiseño (1)
Premio Cataluña de Ecodiseño (2)
Próxima edición: Año 2019
Categorías:
• Producto (productos que ya están en el
mercado)
• Productos en desarrollo
• Diseño joven
Participantes: diseñadores, fabricantes o
promotores de estrategias de Cataluña (incluidos
estudiantes).
Oportunidad para productos/estrategias de
calidad, innovadores y diseñados con criterios
ambientales
6000 € /3000 € premio + diploma
+ participación en la exposición itinerante
+ presencia en catálogo
+ presencia en actividades de difusión
http://premiecodisseny.gencat.cat
✓ 9 ediciones (7 DxR y 2 Ecodiseño)
✓ 1066 candidaturas (2001-2017)
✓ 87 galardonados (38 premios y 49 menciones)
✓ 1500 asistentes en las ceremonias de entrega del Premio
✓ 150 entidades han acogido las exposiciones itinerantes
Premio Cataluña de Ecodiseño (3)
Prevención de envases industriales
• Mas allá de la labor que se esta desarrollando a nivel de envase doméstico, la ARC y las
empresas también trabajan en la prevención de envases a nivel industrial.
• En este sentido hay que destacar la notificación a la ARC, por parte de aproximadamente unas
110 empresas envasadoras, de la implantación de un Sistema de Deposito, Devolución y
Retorno (SDDR) de envases reutilizables en el ámbito industrial, dando nuevas vidas a los
envases (bidones de 200 lts, contenedores de 1000 lts, etc..) antes de convertirse en residuos
de envases.
• Por otro lado, vale la pena recordar aquellas empresas envasadoras que comercializan
productos envasados en el ámbito industrial que tienen vigente un Plan Empresarial de
Prevención de Residuos de Envases (PEP) con vigencia trianual y realizan anualmente un
informe de seguimiento. Unas 700 empresas en Cataluña tienen vigente su Plan de Prevención
de Envases, cada uno de los cuales contempla las correspondientes medidas de prevención y
su porcentaje de reducción en relación al Kr/Kp (peso envase/peso producto).
Proyecto de envases fast-food
Proyecto de ecodiseño de los envases y embalajes utilizados en el
sector de comida rápida en Cataluña, para encontrar nuevas
soluciones de embalaje que cumplan criterios de ecodiseño y a la
vez sean competitivos económicamente y técnicamente.
Proyecto de envases fast-food
REUTILIZACIÓN
Proyecto reWINE
El objetivo principal del proyecto reWINE es
diseñar e implementar un proyecto piloto
para demostrar la viabilidad de un sistema
sostenible de reutilización de botellas de
vidrio en el sector vitivinícola de Cataluña.
#reWINE
PRESUPUESTOImporte total: 991.309 €Co-financiación: 60%
UBICACIÓNCataluña
PLAZOInicio: 01.09.2016 Fin: 31.12.2020
REFERENCIALIFE15 ENV/ES/ 000437
SOCIS
▪ La reutilización , todo y considerarse una prioridad en la
jerarquía europea de residuos, se encuentra en un claro
retroceso en Cataluña, así según los datos de ADISCAT,
los envases retornables solo representan un 19%
del total de envases del mercado y limitado al sector de
hostelería.
▪ Actualmente los envases de vino no se reutilizan en
ninguno de sus canales de distribución.
▪ La industria del vino es una de las mas afectadas por el
cambio climático, ya que la viña y la calidad del vino
dependen en gran parte de las condiciones
atmosféricas.
Contexto
EMBOTELLADO
Y ETIQUETAJE
RECOLECCIÓN
TRANSPORTE
A LA BODEGA
LAVADO
1 2
3
4
El sistema de reutilización
56
7
INTRODUCCIÓN AL
MERCADO Y VENTA
CONSUMORELLENADO
(REUTILIZACIÓN)
Puntos de recogida
Consumidores
Bodegas
Tiendas y distribuidores
Puntos limpios
Planta de lavado
Bares y restaurantes
1. Estudios de mercado de bodegas, puntos limpios,
restaurantes y distribuidores.
2. Identificación de los obstáculos y soluciones de la
reutilización de botellas de vino
3. Estudio de mercado del potencial de la reutilización de
botellas de vino en el mercado catalán.
4. Diseño y funcionamiento del proceso de lavado de
botellas de vino.
5. Percepción de bodegas y consumidores.
6. Preparación de la prueba piloto.
7. Prueba piloto con bodegas, puntos limpios, restaurantes
y tiendas.
8. Validación de la viabilidad del proyecto en criterios
ambientales, económicos y técnicos.
Actividades
87,95 m3 de agua/año ahorrados.
100.000 botellas de vino reutilizadas.
45 toneladas evitadas de residuos de
envases de vidrio.
10 empresas en las que se implementan
las prácticas de economía circular.
40 prácticas de economía circular
implementadas.
30 toneladas de CO2eq al año evitadas.
Resultados esperados
Impacto ambiental Conscienciación
20 agentes involucrados (bodegas,
asociaciones industriales, puntos limpios, etc.)
20 organismos nacionales, regionales,
departamentales, municipales
550.000 consumidores informados.
175 encuestas en sectores clave.
50 artículos y notas de prensa.
750 profesionales informados (bodegas,
hostelería, asociaciones, políticos).
Transferencia a 7 regiones europeas.
BASURAS
MARINAS
Proyecto MARVIVA
• Basuras marinas (marine litter): material sólido persistente, manufacturado
o procesado que haya sido rechazado, depositado o abandonado en
ambientes marinos y costeros (UNEP, 2005).
• MARVIVA: proyecto de recogida y caracterización de deshechos marinos.
Cofradía de Pescadores de Barcelona, ARC i Puerto de Barcelona.
• Convenio de colaboración 2017 de medidas de lucha contra los deshechos
marinos. ARC, Ecoembes, Fundación Ecoalf, el Dp.d’Agricultura, Ramaderia,
Pesca i Alimentació, Ports de la Generalitat y Federació Catalana de
Confraries de Pescadors.
