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Los  fallos  del  mercado  bajo  el  socialismo  del  siglo  XXI  (II)  Francisco  J  Contreras  M  

EXTRACTO  

Definitivamente  bajo  el  socialismo  del  siglo  XXI  los  fallos  de  la  economía  de  mercado  se  transforman  en  fallos  de  mercados  paralelos.  Las  regulaciones  y  la  gestión  pública  formulada  ignorando  la  capacidad  de  respuesta  del  mercado,  no  solo  acrecientan  los  fallos   del  mercado   sino   que   dan   origen   a   otros   fallos   propios   de   las   regulaciones,  tanto  o  mas  graves  que  los  propios  problemas  que  pretende  corregir.  Se  recrea  todo  un  síndrome  donde  cada  regulación  da  origen  a  otra  mas  intensa  con  mayor  costo  y  destrucción  de  valor  social.  

   

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LOS  FALLOS  DEL  MERCADO  Y  DE  LAS  REGULACIONES  BAJO  EL  SOCIALISMO  DEL  SIGLO  XXI  (II)   3  

LA  PROVISIÓN  DE  BIENES  PÚBLICOS.   3  LOS  COSTOS  DE  TRANSACCIÓN,  MERCADOS  NEGROS  Y  REGULACIONES.   3  DÉFICIT  FISCAL  Y  EMISIÓN  INORGÁNICA  DE  DINERO   4  IGUALACIÓN  EN  LA  SUBSISTENCIA  Y  DESIGUALDAD  EN  LOS  INGRESOS   4  INVERSIÓN  DEL  COMPORTAMIENTO  “FREE  RIDER”   4  

   

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Los fallos del mercado y de las regulaciones bajo el socialismo del siglo XXI (II)

Continuando con los fallos del mercado en la economía, esta vez mas cerca de la verdadera finalidad de la acción pública: la provisión de bienes públicos que el libre mercado no proporciona, que por omisión no crea y que no atiende. Así nos proponemos a comentar sobre los aspectos cruciales de la producción de bienes públicos. Recordemos que el criterio relativamente universal sobre las regulaciones, es que la gestión pública debe hacerse a través del mercado, evaluando conjeturalmente los fallos del mercado contra los efectos colaterales de la regulación, no como superposición o supresión del mercado. Un argumento a favor de las regulaciones es el de la insuficiente o nula producción de bienes públicos en la economía de mercado. Bajo el socialismo del siglo XXI el gobierno no solo pretende asumir y regular la producción de bienes públicos sino que además supone que se puede ocupar también la producción de bienes privados. Todo conduce a una situación de pérdida de competitividad para la producción de bienes transables y un deterioro general de la infraestructura, de los servicios públicos y de la producción de bienes no transables. Los fallos en la producción de bienes públicos se pueden manifestar de variadas maneras, verbi gratia:

• Congestionamiento a nivel de los servicios públicos: colas en autopistas puertos, hasta para el pago de los mismos servicios públicos.

• Fallos en el suministro y transmisión eléctrica. • Deterioro del sistema de salud pública. • Déficits de seguridad ciudadana para garantizar la integridad física,

biológica o moral de las personas. • Falta de resguardo de los bienes intelectuales, de los recursos naturales,

del desarrollo energético. • Débil acceso a la cultura. • Agotamiento del capital social transfiriendo los males públicos a las

generaciones futuras.

Bajo el socialismo la retórica inflamada hace pensar que el centro de atención es lo social, el discurso es esencialmente político e ideológico, sin contenido económico. Como en los otros fallos del mercado, el socialismo no resuelve los problemas mas bien los agudiza. Los efectos de las exageradas regulaciones bajo el socialismo, comprometen el funcionamiento del mercado, lo hacen inmune a la misma acción gubernamental con el surgimiento por doquier de mercados negros, donde los fallos del mercado se hacen extremos e insostenibles. La ingeniería social que implica el socialismo, es como una

   

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máquina de movimiento perpetuo, induce tras cada regulación otra adicional para asegurar su control y así sucesivamente, la sociedad acumula costos de transacción sin ningún valor agregado. Es el síndrome del adicto, toda vez que se crea una norma regulatoria, surge la necesidad de otra mas intensa para compensar la inmunización de los males públicos al intervencionismo.

El socialismo del siglo XXI bajo un sistema de validación electoral se somete a una permanente presión mediática, pues debe hacer en cada ciclo electoral, una oferta superior a la anterior, igualmente tiene que mostrar algún logro de impacto inmediato y por ello recurre al déficit fiscal con emisión inorgánica de dinero. El dispendio público hace difusa la responsabilidad gubernamental en la propagación de inestabilidad económica, la cual endosa a campañas y acciones de quienes no comparten ideológicamente su modelo. Bajo la permanente beligerancia el sistema social se polariza y hace prácticamente imposible un entorno favorable a la creación de valor. Este mal público recrea la postración social por pérdida de esperanza en el futuro. Es el fallo regulatorio en el que se encuentra el origen de los balseros que huyen de Cuba, en la fuga de talento humano, en la pérdida del relevo generacional con mayor impacto sobre el futuro de un país.

Al margen de cualquier consideración ideológica, no hay en el momento ningún desarrollo tecnológico que permita la armonía y sincronización del mercado en la coordinación de las preferencias de los demandantes y de los oferentes. El modelo soviético demostró como la planificación central es incapaz de asegurar una eficiente asignación de recursos, de su distribución y de la satisfacción de las necesidades de la sociedad. El socialismo marxista con todo su poder sin límites solo recrea mercados negros con toda su secuela de escasez y desigual distribución de ingresos. La falacia mayor del socialismo es suponer que la retórica inflamada a favor de los pobres les reivindica, por supuesto la sociedad se hace mas igualitaria en un punto de subsistencia muy cercano de la miseria. Mientras casi toda la sociedad se iguala hacia abajo, una “nomenklatura” social en el poder vive en la ostentación sin límites que no gerencia productividad sino dádivas.

La lucha contra la corrupción bajo el socialismo del siglo XXI genera una inversión del efecto “free rider”. A nivel conductual el corrupto de oficio no se amilana ante nuevas regulaciones, por el contrario son una fuente adicional de renta, el costo de búsqueda y espera en colas aumenta la demanda de servicio de gestoría ante las nuevas regulaciones. Los oferentes de gestoría con mayor poder de monopolio disfrutan de un excedente que se arrebata al ciudadano sin mejora de los servicios públicos. Si definimos la corrupción como una parte de los males comunes generados por las regulaciones, la punición prevista en

   

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la norma, ya forma parte del mal público por lo que no suma costos para corrupto, en tanto que aumenta la demanda de sus servicios. Las normas regulatorias no disuaden a los que participan en gestorías o se aprovechan de su poder, sin embargo, recrean un incentivo perverso para el funcionario público honesto y para el verdadero ciudadano, los cuales ante un marco legal donde cualquier acto puede constituirse en delito, difieren y retrasan sus decisiones por temor. Los pocos dispuestos a trabajar honestamente viven abrumados por tres razones:

• Por la presión que genera el temor de una sanción. • Por el riesgo de su reputación e imagen personal. • Por que deben realizar el trabajo que los demás no hacen.