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Los impactos de la tecnología digital en el empleo XI Congreso mundial de la Asociación mundial de los servicios públicos de empleo
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Los impactos de la tecnología digital en
el empleo
XI Congreso mundial de la Asociación mundial de los servicios
públicos de empleo
● La AFD, un Proveedor digital
● Estrategia AFD en materia de Educación, Formación, y Empleo
2016-2020
- Desafíos en el apoyo a la transición digital al servicio de
sociedades cognitivas e innovadoras
● Hoja de ruta Empleo – Trabajo digno
- Fuerte impacto digital en 5 áreas de intervención:
1. Refuerzo de la empleabilidad de los jóvenes
2. Apoyo a políticas y servicios de empleo
3. Acompañamiento en la creación de empleos (asalariados o
autoempleados)
4. Mejora de la calidad de empleo
5. Fortalecimiento de la inclusión social y profesional de
poblaciones vulnerables
- Fuerte impacto digital en el modus operandi de
proyectos apoyados por la AFD
Una asociación en materia de empleo, trabajo y lo digital
Introducción
I - Observar las
transformaciones del trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
formación durante toda la
vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
● Una asociación con el Consejo Nacional Digital (CNNum) y la
Asociación para la Fundación Internet Nueva Generación
(Fing) sobre las "transformaciones digitales del empleo y el trabajo
en los países del Sur".
● Propósito de la asociación:
Concienciación, Aculturación, y Capacitación de equipos
de la AFD sobre el impacto de la tecnología digital en los
mercados laborales
Apoyo operacional en Marruecos y en Costa de Marfil:
análisis de ecosistemas, identificación de actores,
organización de reuniones entre actores públicos y privados
Introducción
Introducción
I - Observar las
transformaciones del trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
formación durante toda la
vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
Observar las transformaciones del
trabajo y el empleo
● Es muy difícil prever el impacto de lo digital en cuanto a la
creación o la destrucción del empleo.
De acuerdo con el informe del Consejo de Orientación Laboral
(2017)
- menos del 10 % del empleo existente podría desaparecer
en un contexto de automatización y digitalización
- la mitad del empleo existente podría evolucionar
significativamente
Introducción
I - Observar las
transformaciones del
trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
formación durante toda la
vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
Transformación digital: ¿creación VS destrucción de empleo?
● Un enfoque puramente cuantitativo no es suficiente ya que
no permite captar la recomposición de las cadenas de valor, las
nuevas divisiones del trabajo y la recomposición de las
especialidades.
● El desarrollo de la inteligencia artificial y las plataformas globales
de plataformas de trabajo a demanda están impulsando nuevas
formas de polarización de las actividades y de creación de
riqueza.
Introducción
I - Observar las
transformaciones del
trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
formación durante toda la
vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
Nuevas distribuciones del empleo y de creación de riqueza
Introducción
I - Observar las
transformaciones del
trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
formación durante toda la
vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
Nuevas distribuciones del empleo y de creación de riqueza
Geografía de la oferta y la demanda de la obra digital
(Oxford Internet Institute)
● La noción de empleo pierde gradualmente su significado a medida
que se desarrolla la pluriactividad (trabajadores autónomos,
franquicias y porte salarial, pluriempleo...)
Cifras: 2.3 millones de pluriactivos en Francia
Introducción
I - Observar las
transformaciones del
trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
formación durante toda la
vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
Nuevas formas de trabajo y su impacto en las organizaciones
● Lo digital transforma profundamente nuestra relación con el trabajo
y el funcionamiento de nuestras organizaciones Introducción
I - Observar las
transformaciones del
trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
formación durante toda la
vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
I
Las 7 palancas digitales y sus repercusiones en la economia, las
organizaciones y el trabajo:
● Optimización de procesos de producción y organización de
trabajo en nombre de la eficacia y de la eficiencia; mejorar lo que
ya existe en lugar de transformarlo.
P. ej. El Voice-Picking en los almacenes.
● Smart : mejora en la toma de decisiones a partir de datos, análisis
del pasado y capacidad de aprendizaje.
P. ej. la domótica.
● Soft : el software sustituye los dispositivos físicos (“hay una
aplicación para eso”), que contiene los datos, define los
algoritmos, y controla el sector de actividad en cuestión.
P. ej. Booking y AirBnB en el sector de la hotelería.
● Disruptivo: el proceso por el cual un producto o servicio aparece
en la parte inferior de un mercado para satisfacer necesidades
simples, antes de subir y bajar en el rango, para reemplazar a los
competidores establecidos.
P. ej. Uber, ya que la innovación disruptiva no es un avance
tecnológico, sino una innovación que modifica los términos de
referencia del mercado de transporte privado.
I
Las 7 palancas digitales y sus repercusiones en la economía, las
organizaciones y el trabajo:
● Apertura: transparencia, democratización del acceso a recursos,
carácter colaborativo o participativo de las decisiones.
P.ej. Datos de organismo públicos puestos a disposición (open
data)
● Capacitador, colaborativo: horizontalidad de intercambios y
prácticas colaborativas, distribución más amplia de la información,
y de las competencias.
P.ej. OpenStreetMap, alternativa colaborativa a GoogleMap
● Ágil: iterativo, incremental, ciclo de desarrollo adaptativo, dividido
en pasos cortos, que produce resultados utilizables, en interacción
permanente con todos los interesados.
P.ej. Desarrollo evolutivo e iterativo de la prótesis de mano
BionicoHand, en un fablab, por un costo de 15 a 60 veces menor.
● Para comprender mejor y anticipar las transformaciones en curso, es
necesario desarrollar dispositivos de observación dinámicos y
colaborativos (crowdsourcing), en una lógica ascendente (bottom -
up).
● Algunas iniciativas en Francia:
○ El Observatorio de Usos Digitales dentro de la Agencia Digital.
P. ej. Estudio sobre el crecimiento de los espacios dedicados al
coworking y al trabajo compartido en terceros lugares.
○ Próxima creación de un laboratorio sobre las
transformaciones del trabajo en la era de la inteligencia
artificial.
● Open Gov de las políticas de empleo: se podrían organizar
conferencias de prospectiva sobre la transformación de la actividad
económica del territorio.
Introducción
I - Observar las
transformaciones del
trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
formación durante toda la
vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
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servicios públicos de
empleo?
Conclusión
¿Cómo captar, objetivar estas evoluciones?
● Existe un problema de acceso y de explotación de los datos
producidos.
● En Francia se han lanzado iniciativas para:
○ acelerar las iniciativas para abrir y compartir datos de los actores
del empleo públicos y privados (bases de datos de competencias,
catálogos de capacitación, descripciones de puestos, archivos de
ofertas de trabajo, currículos anónimos de solicitantes de empleo)
○ pedir a las empresas y federaciones profesionales que transfieran
datos e información sobre las ofertas que ponen a disposición
(cuantitativos y cualitativos), la capacitación que desarrollan
internamente y las profesiones
○ construir herramientas que predigan la evolución del mercado
laboral.
Introducción
I - Observar las
transformaciones del
trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
formación durante toda la
vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
Nuevas métricas sobre el seguimiento del empleo
Desarrollar la
empleabilidad a
través de la
formación
durante toda la
vida
● No existe "una" brecha digital entre las personas que están "en el
mundo digital" y las que están fuera, sino "muchas" brechas sociales,
territoriales y generacionales que cambian constantemente.
● En un entorno en el que es difícil anticipar las actividades y los
oficios del mañana, el aprendizaje es permanente y concierne a
todo el mundo.
● Nuestras sociedades deberán adaptarse a esta "masificación de
las necesidades" en cuanto a competencias y mediación digital
para darle a cada uno las claves para insertarse y evolucionar
profesionalmente.
El aumento de las necesidades de capacitación no es
transitorio.
Introducción
I - Observar las
transformaciones del trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de
la formación durante toda
la vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
● Será necesario encontrar el equilibrio entre la adquisición de
conocimientos y competencias en línea con las necesidades actuales
de la sociedad, y la necesidad de prepararse para un futuro incierto.
● En definitiva, no todos tienen la vocación de convertirse en
expertos. Todas las profesiones deberán, como mínimo, basarse en
competencias digitales básicas y en habilidades interpersonales,
como el trabajo en equipo, el espíritu emprendedor, etc.
P. ej.: la construcción de un repositorio de alfabetización
informacional digital (Coalición Digital Francesa)
● Es necesario apoyar el desarrollo de una oferta de capacitación
diversificada en las profesiones digitales
P. ej.: École 42, Simplon, Le Wagon, Mines Télécom...
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transformaciones del trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de
la formación durante toda
la vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
¿Qué hay que aprender?
● Deberán crearse nuevos agentes de formación para constituir un
ecosistema de aprendizaje anclado en el territorio.
P ej., La Grande École digital.
P. ej., cheques de mediación digital para acceder a los servicios de
formación de terceros lugares.
● La transmisión de competencias digitales debería valorarse en
todos los niveles de nuestras sociedades y organizaciones. Para
esto, es posible apoyar iniciativas de capacitación digital y
transferencias de competencias entre pares.
P. ej. las Universidades de pacientes.
P. ej. FabCity Rennes: red de FabLabs del territorio, al servicio de las
políticas públicas.
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III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
¿Cómo llegar al público más alejado?
● ¿Qué herramientas deben desarrollarse para inspirar a los
solicitantes de empleo a lo largo de su trayectoria
profesional? Por ejemplo:
○ herramientas de autodiagnóstico para calificar positivamente
su trayectoria y las competencias adquiridas;
○ herramientas para identificar las competencias que deberá
adquirir y construir un camino de capacitación adaptado;
○ dispositivos de vinculación con colegas o expertos
calificados.
● Cómo favorecer el desarrollo de las competencias adquiridas
fuera de las instituciones de formación: en la empresa, en el
sector informal a través del reconocimiento entre pares.
● ¿Cómo certificar estas competencias adqueridas por medio de
actividades profesionales e incluso actividades extralaborales?
Ej. Proyecto ‘Badgeons la Normandie’ basado en la iniciativa Open
Badges que reconoce las competencias no reconocidas por diplomas
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y el empleo
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empleabilidad a través de
la formación durante toda
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III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
¿Cómo certificar las competencias de manera granular y
dinámica?
Asegurar trayectorias profesionales
● ¿Cómo podemos garantizar que la transformación digital no dé
lugar a nuevas formas de alienación en el trabajo? (por ejemplo,
granjas de clicks)
● ¿Cómo podemos garantizar que la transformación digital de
profesiones será para beneficio de los trabajadores y que conducirá
a una mejora en sus condiciones de trabajo?
○ En términos de acceso a la protección social
○ En términos de distribución del valor creado
○ En términos de resolución de conflictos internos: los conductores
de Uber son evaluados por sus pasajeros y a por debajo de cierta
puntuación pueden ser sancionados con una capacidad de recurso
limitada.
● ¿Cómo asegurar la trayectoria profesional de los trabajadores del
sector informal? ¿Facilitación de acceso a la información?
¿simplificación de los procesos de informe de situación de las personas
que trabajan por su cuenta propia? ¿Desarrollo de un sistema de
protección social adecuado? ¿Aumento de las competencias?
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y el empleo
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empleabilidad a través de la
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la vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
¿Hacia una precarización de trabajadores?
● Encuadrar las plataformas de trabajo bajo solicitud mediante el
establecimiento de una obligación de transparencia y lealtad frente a sus
usuarios.
● Apoyar nuevas formas de diáalogo social basándose en prácticas de
sindicación emergentes en las comunidades de trabajo fragmentadas.
○ Nuevas escalas de diálogo social: diálogo de proyecto, diálogo entre
empresas o diálogo de ecosistemas de partes interesadas sobre una
actividad específica.
○ Nuevos objetos: balance de la vida privada - vida profesional,
regulaciones concernientes a la suspensión.
P. ej. FairCrowdWork Watch, que tiene por objetivo registrar las
condiciones de trabajo de los trabajadores de la plataforma digital
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transformaciones del trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
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la vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
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servicios públicos de
empleo?
Conclusión
Fortalecimiento de los contrapoderes por medio del diálogo
social y el reconocimiento de los estándares laborales
● Apoyar formas alternativas de trabajo colectivo - sociedad
cooperativa de interés colectivo (SCIC), SCOP, Actividades
Cooperativas y Empleo (CAE):
○ Incrementar la información sobre estos estatutos (por medio de los
organismos tradicionales de formación y de ayuda al
emprendimiento, incubadoras y polos de competitividad)
○ Facilitar la financiación de cooperativas
○ Apoyar las cooperativas digitales de fabricantes (financiación de
adquisiciones para herramientas comunes de producción, diseño y
creación de prototipos en el contexto de proyectos cooperativos
digitales).
● Apoyar la estructuración de un ecosistema digital y proyectos de
acompañamiento de iniciativas de innovación y emprendimiento
○ Mapeo de herramientas, dispositivos y actores involucrados en el
apoyo a líderes de proyecto innovadore;
○ Reorientación de la financiación hacia actores intermediarios
(incubadoras, aceleradores ...)
○ Seguimiento de las inversiones de la diaspora en el desarrollo local
Introducción
I - Observar las
transformaciones del trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
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III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
Nuevas formas alternativas de trabajo colectivo
● Mejorar la continuidad de los derechos sociales y de ese
modo asegurar las trayectorias profesionales
P. ej. La cuenta personal de actividad, lanzada el 1 de enero
de 2017 en Francia, es una cartera de derechos administrativos
(los derechos se vuelven portátiles, es decir, movilizables de una
empresa a otra), acompañados de servicios (creación de perfil,
test de rasgos de personalidad, ...).
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I - Observar las
transformaciones del trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
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III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
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Conclusión
Organizar la portabilidad de derechos sociales
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empleabilidad a través de la
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III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
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empleo?
Conclusión
Organizar la portabilidad de derechos sociales
Evolución del servicio de orientación
y asistencia laboral
Introducción
I - Observar las
transformaciones del trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
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vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
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servicios públicos de
empleo?
Conclusión
• Simplificar los procedimientos administrativos: facilitar el acceso a la
información sobre los cambios de estado y la pluriactividad, desarrollar
ventanillas únicas con una oferta de mediación. P. ej. L’Emploi Store
• Proporcionar herramientas a los solicitantes de empleo para sus
procedimientos.
○ Desplegar herramientas de simulación de acceso a los
derechos. P. ej. Mes Aides.fr: una herramienta de simulación en
línea para evaluar su elegibilidad para 21 beneficios sociales
○ Garantizar la transparencia y la competencia de las decisiones
individuales
Mejorar los procedimientos administrativos de acceso a los
derechos
Introducción
I - Observar las
transformaciones del trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
formación durante toda la
vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
● Desarrollo de capacidades de observación y análisis del uso digital
relacionado con el trabajo y el empleo en tiempo real
● Implementar un procedimiento de innovación abierto dentro del
servicio público de empleo
○ apertura de datos y de API. P. ej. Sobre L’Emploi Store
○ incubación de startups en relación con el empleo P. ej. La
Fabrique: las startups son dirigidas por los equipos de Pôle emploi
durante 6 meses
○ emprendimientos de empleados y proyectos de "startups
estatales". P. ej. La Bonne Boîte para identificar las empresas que
tienen una alta probabilidad de contratación dentro de los 6 meses
○ un laboratorio de innovación y una plataforma de concepción para
colaboradores. P. ej. LabPoleEmploi está llevando a cabo una
experimentación sobre su oferta de servicios para empresas muy
pequeñas
Co-construir servicios públicos de orientación y asistencia
laboral
Introducción
I - Observar las
transformaciones del trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
formación durante toda la
vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
Co-construir servicios públicos de orientación y asistencia
laboral
Taller de concepción en el Laboratorio de PoleEmploi
Introducción
I - Observar las
transformaciones del trabajo
y el empleo
II - Desarrollar la
empleabilidad a través de la
formación durante toda la
vida
III - Asegurar trayectorias
profesionales
IV - ¿Hacia una
transformación de los
servicios públicos de
empleo?
Conclusión
● Desarrollar dispositivos de información sobre la movilidad laboral
(información sobre sectores, empleos, estados pluriactivos) y geográfica
(escala de sueldos, sector de empleo, oferta escolar, infraestructura, etc.)
● Movilizar completamente la dinámica de igual a igual para la
orientación laboral:
P.ej. Las instalaciones de los servicios públicos de empleo podrían
convertirse en espacios de intercambios entre pares y actividades
Establecimiento de sistemas de mentores entre las personas en el cargo y
candidatos jóvenes (asesoramiento, transmisión de usos informales, etc.).
● Reforzar las asociaciones entre actores públicos y privados del empleo
en línea: elaborar una carta de empleo en línea para promover buenas
prácticas, organizar la difusión múltiple de ofertas de trabajo y servicios
ofrecidos por el servicio público de empleo.
.
Orientarse: apostar por el igual a igual y los agentes locales
