1LOS MEDIOS MASIVOS DE PROPIEDAD DE LAS GRANDESCORPORACIONES Y SU ACCIONAR EN LOS SISTEMAS POLITICOS

OCCIDENTALIZADOS

Roberto Vila De Prado

Resumen

Este trabajo parte de la construccin de un mapa conceptual de la cultura periodstica, parapasar luego al estudio de la objetividad y el rol de los medios de comunicacin, yposteriormente a la forma como inducen la opinin del ciudadano e influyen sobre lasdecisiones gubernamentales; para ello se ha recurrido a la revisin crtica de la bibliografaespecializada y a la opinin de acadmicos expertos.

Palabras clave: cultura periodstica produccin de la noticia interpretacin rolpoltico de los medios

INTRODUCCION

Los medios de comunicacin tienen una importante funcin en el espacio poltico, y en losestados democrticos se espera que ofrezcan a los ciudadanos informacin sobre losdiversos mbitos de la sociedad que los ayude a participar y deliberar, evitando que caiganen la manipulacin de distintos grupos de poder y contribuyendo a que los gobiernostomen mejores decisiones.Existen situaciones donde medios masivos utilizados por los gobiernos y los grupos depresin han justificado guerras, mentido sobre las causas de las crisis financieras,promocionado unas ideologas sobre otras y creado o destruido movimientos sociales. Estecomportamiento se ha acentuado con el surgimiento de las nuevas tecnologas de lainformacin (TICs).Para el tratamiento del tema, en este trabajo se parte de la construccin de un mapaconceptual sobre la cultura periodstica, para pasar luego al anlisis de la naturaleza y laproduccin de las noticias y el rol del comunicador profesional.

Finalmente, se realiza una revisin de las soluciones que distintos tratadistas hanrecomendado para contribuir a la preservacin del derecho a la informacin de losciudadanos y el mantenimiento de la funcin democrtica de los medios.

Profesor Emrito Universidad Autnoma Gabriel Rene Moreno. Magister en Sociedad de la Informacin yel Conocimiento (UAC). Bachiller en Ciencias Polticas y Lic. en Administracin Pblica(USAL).Doctorando en Filosofa y Ciencias Sociales en Amrica Latina (UAGRM).

2I LA CULTURA PERIODISTICA

La cultura periodstica comprende valores, actitudes, convicciones, y tambin las prcticasy artefactos de los profesionales de la informacin. En el siglo pasado se poda distinguirdiferentes culturas periodsticas, de acuerdo con los diferentes entornos polticos,econmicos, sociales y culturales. En nuestros das, la globalizacin impulsa lahomogeneizacin de la cultura en general, lo que afecta a las culturas periodsticas localesen todo el mundo (Oller Alonso & Barredo Ibaez, 2013).Para el presente trabajo se ha construido un mapa conceptual partiendo del Modelo de laCebolla de Weischenberg, con elementos tomados de Esser y de Hallin & Mancini1, el queconsta de cuatro niveles:

- En el primer nivel encontramos el sistema poltico y su influencia sobre losmedios: la intervencin gubernamental y la gestin de los poderes fcticos. Estasfuerzas pueden influir de manera decisiva en la forma de entender el rol profesionalde los comunicadores.

- El segundo nivel corresponde a la estructura del mercado de los medios. Es decir,la relacin de ellos entre s y la relacin con sus respectivas audiencias, sobre todoel desarrollo de los medios masivos y los tipos de pblico.

- Por ltimo, el tercero se refiere al nivel actor (periodista) y abarca desde laformacin de los comunicadores hasta las normas ticas, considerandoprincipalmente su autonoma, los condicionamientos que los limitan y la forma enque se orientan hacia el pblico.

Fig. 1. Niveles de la cultura periodstica

Actor

Sistemapoltico

Estructura delmercado de los

medios

3Los niveles internos reciben influencias de los externos, tal como lo indican las flechas. Demanera que, quienes ejercen la profesin periodstica, trabajan condicionados porinfluencias procedentes de distintas instancias.

1. El sistema poltico

Como es sabido, la libertad de prensa forma parte de un derecho ms amplio, el derecho ala libertad de expresin y este ltimo debe estar garantizado para todos los ciudadanos. Lalibertad de prensa se debilita de muchas maneras que van desde la censura gubernamentalhasta la concentracin de los medios, pasando por la violencia contra periodistas y laautocensura.

Ningn gobierno debe restringir la libertad de prensa, pero dicha libertad no debetransgredir los derechos de la sociedad contra el peligro de manipulaciones informativas.Sin embargo, uno de los problemas ms inquietantes de nuestro tiempo es la capacidad delos medios para formar opinin o bien, considerando el problema desde otro ngulo, losmodos que emplean para hacer prevalecer los valores de la cultura dominante.

Algunos medios de comunicacin privilegian sus intereses particulares en detrimento delinters general y confunden la libertad de expresin con la libertad de empresa, olvidandoel derecho a la informacin del ciudadano2. En el mundo occidental, los medios tratan depreservar las actitudes bsicas de sus auditorios, contribuyendo de esta manera almantenimiento del orden social existente, antes que a su perfeccionamiento.

Ya a fines de los 60, Lazarsfeld & Merton (1969: 271) afirmaban que el mundo de losnegocios haba llegado a un virtual monopolio psicolgico de los medios de comunicacinde masas. En nuestros das, Internet permite la comunicacin ms all de las fronteras yfacilita el acceso al conocimiento a grandes sectores ciudadanos contribuyendo a lademocratizacin de la informacin, pero tambin aqu se ha observado la proliferacin de lapoltica insidiosa en las redes. Una tendencia que reviste gran importancia, segn Sartori,es que en el mundo globalizado van perdiendo poder los estados nacionales y surgensistemas sociales transnacionales que van destruyendo fronteras histricas y tradicionesculturales. Este centralismo, manejado por las corporaciones comunicacionalestransnacionales, impide el control poltico de medios que pueden manipular a las masas(Hernndez Jimnez, 2001).

42. La estructura del mercado de los medios

En primer lugar, debemos diferenciar dos grandes sectores en el conjunto de los mediosmasivos:

- El sector pblico, que debera ser independiente de los gobiernos de turno; y

- El sector de los medios privados que generalmente se orienta al mercado y trata deatraer a la audiencia y satisfacer los intereses de los auspiciantes.

Fig. 2. Taxonoma de los medios masivos de comunicacin

Sectores noestatalesOrganizacionessociales

Universidades

Partidos

Sindicatos

Iglesias, etc.

Sector estatal

(no-gubernamental)Cmaras legislativas

Programas periodsticos

Programas culturales

Programas deportivos,etc.

Sector estatal:gobierno

Gobierno nacional

Gobierno deestados sub-nacionales

Gobiernosmunicipales

Medios masivos de comunicacin

Sector privado Sector pblico

5El sector pblico de las comunicaciones no est integrado solamente por los mediosgubernamentales, tambin forman parte de lo pblico medios que estn al servicio de losparlamentos, partidos, sindicatos, movimientos sociales, universidades, iglesias, etc. Lamultiplicacin de estos medios que, si bien pertenecen al espacio pblico y estngestionados por la colectividad, contribuye al fortalecimiento de la democracia. Algunasde estas organizaciones (como la familia, la iglesia, la escuela, los clubes y los partidos)participan en la capacitacin poltica de nios y adultos.

Un caso citado como ejemplo es el de la BB (British Broadcasting Corporation), la que enuno de sus canales transmite, tanto en directo como en diferido, actividades de las doscmaras parlamentarias, las tres regionales y la cmara supranacional europea (Tamboleo,2014).

Los directivos de los medios de comunicacin orientados hacia el lucro, ya sea el lucro delmedio en s mismo o el de la corporacin propietaria, suelen sustentar que hay una prensaindependiente caracterizada por la transparencia y la objetividad; mientras que la prensamilitante de una causa (poltica, gremial, religiosa, etc.) est condicionada por lasubjetividad.

Es indudable que en trminos generales, las empresas presentan una gestin administrativams eficiente y unificada con la que obtienen el incremento de sus ganancias y ladiversificacin de los riesgos. Por lo mismo, segn Castells (2015.b):

Los medios de comunicacin no son neutrales, pertenecen a grupos financierosimportantes, tienen alianzas polticas y estn anclados con frecuencia en afinidadesideolgicas y religiosas.

Esta situacin no es tan grave cuando la multiplicidad de medios hace que sus influenciasse equilibren. Ahora bien, si el medio en cuestin forma parte de un conglomeradoempresario, su autonoma quedar muy limitada en tanto se someta el inters informativoal inters empresarial. La tendencia a la concentracin de los medios en grandesconglomerados transnacionales disminuye la autonoma para informar. En el mundo dehoy, el poder financiero y el comunicativo estn imbricados de manera que nicamenteaquella informacin que no proviene de sus canales de comunicacin es informacin libre.(Castillo Esparcia, 2011).

Sobre este punto, es necesario tener en cuenta que en la mayora de los pases, quienesdominan el sector de la comunicacin son industriales que tienen poco que ver con lacomunicacin. En el caso de Francia, los tres industriales que controlan a los medios son el

6principal distribuidor de agua, el principal constructor de autopistas y el principal fabricantede armas (Bustamante, 2003: 229). El impacto de las transnacionales es claro, nueveempresas globales de la comunicacin controlan la mayor parte de los satlites, lastelecomunicaciones, la televisin, la radio, Internet y el acceso a la informacin, laindustria cultural y el entretenimiento en todo el mundo: AOL, Time Warner (USA),Vivendi Universal (Reino Unido), News Corp (USA), Viacom (USA), Sony (Japon), ATT(USA), Comcast (USA), Gannet (USA) y NBC General Electric (USA) (Bustamante, 2003:248).

Paralelamente a la concentracin econmica, surge una tendencia hacia la convergenciadiscursiva que implica el riesgo de caer en el pensamiento nico, como lo sealan losexpertos del PNUD (Exeni, 2010: 117). Con la concentracin de las empresas decomunicacin, la libertad de expresin en algunos pases se redujo al derecho de losgrandes editores a manipular la formacin de la opinin pblica.3 Para evitar abusos, secre la funcin de los ombudsman o defensores del lector, que fue eficaz en la dcada delos ochenta, pero hoy est desvalorizada porque se convirti en un instrumento de lasempresas para reforzar la imagen y la credibilidad del medio.

El Tribunal Constitucional de la Repblica Federal Alemana, por ejemplo, considera que lalibertad de prensa no solo protege la libertad empresarial, sino tambin el derecho a lainformacin de los ciudadanos:

Los argumentos se aclaran cuando se habla y se contesta, adquieren contornosntidos y facilitan al ciudadano la formacin del juicio y la decisin. En lademocracia representativa, la prensa es el rgano de control y de conexin entre elpueblo y sus representantes en el parlamento y en el gobierno (Cit. por Krele,1980: 477).

En aquellos pases donde las leyes impiden la concentracin de la prensa, o que sta caigaen pocas manos, se limita la libertad del editor, pero esto se hace para mantener la libertady la democracia (Kriele, 1980: 477). En los EUA, a partir de 1995, se ha venidoexperimentando una relajacin de los controles antimonoplicos. Sin embargo, en el ao2001, la propuesta de fusin de las dos nicas empresas proveedoras de televisin satelital(Direct TV y Echostar) fue rechazada, pues esto hubiera significado la creacin de unmonopolio en perjuicio de millones de ciudadanos.

Ahora bien, en algunos casos, el control gubernamental de los medios no soluciona losproblemas y aun puede volverlos ms agudos. Segn el tipo de rgimen poltico, el acceso alos medios puede igualmente quedar limitado a quienes poseen influencia, dinero e ideasafines a las elites polticas. Por eso, se requiere practicar una eficiente ingenierainstitucional para lograr la participacin ciudadana y la pluralidad.4

7Es evidente que el monopolio estatal de los medios no puede garantizar el pluralismo,puesto que aun en los pases con gobiernos democrticos stos pueden caer en manos degrupos que los utilizarn en contra de los derechos de los ciudadanos.

3. El actor

En toda sociedad, dice Guerreiro Ramos (1981), el hombre se ve afectado por el conflictoentre el significado de su existencia y su supervivencia biolgica.

El periodista se encuentra expuesto a dos demandas:

- El compromiso de decir la verdad; y- Las expectativas del medio que lo emplea, de que sus historias estn orientadas

hacia un mercado por el que el periodista podra experimentar escasa simpata.(O Neill, 1992: 27-28).5

Este problema tiene dos dimensiones: la epistemolgica y la tica. Aqu slo se puederealizar una separacin analtica entre ambas. En la primera se pone nfasis acerca de cmolos periodistas pueden conocer, dejando de lado sus opiniones y valores; y la segunda secentra en la integridad moral. Es decir, que esta ltima est relacionada con la nomanipulacin de las noticias y la formulacin de juicios injustos.La exigencia moral hacia la objetividad consiste en la obligacin subjetiva de esforzarse enel estudio de todos los factores relevantes que concurren al hecho que se informa.Inevitablemente, todo periodista estar influenciado por los valores prevalecientes en elmbito social en el que se ha formado, en las instrucciones de su jefe y en la lnea editorialdel medio donde trabaja.Umberto Eco (2015.b) hace una distincin entre mentira y falsedad: Mentir es aquello queyo s que es falso. En cambio decir una falsedad puede ser simplemente un error. Porejemplo, Ptolomeo no menta. l crea en serio que el sol giraba en torno a la Tierra.No se ha observado que un peridico o una cadena de televisin inicien espontneamenteuna campaa contra su propietario. Pitigrilli escribi con cierta irona segn cuenta Eco(2007: 118)- que lea todas las maanas el artculo de fondo de su editor para saber qudeba escribir. El poder que tiene toda corporacin para condicionar a sus ejecutivos, y lomismo pasa con los comunicadores, es internalizado por el sujeto. Al someterse con tanpoca conciencia de su sumisin, como el moderno ejecutivo de cualquier corporacin, sucomportamiento le parece normal y correcto (Galbrailth, 1986: 75).Son muchos los autores que opinan que es difcil para un periodista ser totalmente neutralporque tienen un sueldo y un patrn, y su firma es su nica propiedad. Por otra parte, losorganigramas de los medios presentan cargos como gerente de contenidos, gerente de

8noticias, etc. Los gerentes de contenidos tienen una funcin compleja que requiereinvestigacin, conocimientos de tecnologa, gestin del talento, marketing y conocimientode las nuevas tendencias sociales, entre otras cosas (Fernandez Pedemonte, 2009).Al decir de Eco (2015.a):

Un diario hace interpretacin no slo cuando mezcla un comentario con unanoticia sino tambin cuando elige cmo poner en pgina el artculo, cmo titularlo,cmo acompaarlo de fotografas, cmo conectarlo con otro artculo que habla deotro hecho; y sobre todo un diario hace interpretacin cuando decide qu noticiasdar.

La informacin como producto de la labor de seres humanos siempre tiene un sesgosubjetivo, pero adems debido a ciertos condicionamientos debe encuadrarse dentro de unalnea editorial y son frecuentes algunas manifestaciones de autocensura.

Desde luego que hay diferencias entre los estados totalitarios y los democrticos en eltratamiento de la informacin, de acuerdo con las lneas directrices que se deben seguir enla elaboracin de las noticias. En los primeros, el Estado impone la lnea y los periodistasdeben ajustarse a ella. En la democracia, la lnea est muchas veces sobrentendida(Mermet, 2015). De manera que si se pregunta a los comunicadores si reciben presiones,ellos responden que escriben lo que quieren y que nadie los ha presionado, aunque hayexcepciones como en el caso espaol.6

Chomsky cree que en los EUA, por ser un estado democrtico, la mencionada lnea no esabsoluta, y que incluso sus propios artculos son publicados en la prensa a pesar de ser lun intelectual crtico (Mermet, 2015). La tendencia al pensamiento nico en los EUA escontenida por fuerzas contrarrestantes procedentes de organizaciones independientes.Entre las ms importantes, se puede sealar:

- Corrientes de pensamiento surgidas de las universidades que se caracterizan porposeer una intelectualidad amplia, vigorosa y actualizada, lo cual les permite ser ununo de los centros educativos ms importantes del mundo de las ideas (Bag,1997: 147-148).

- Asociaciones voluntarias, algunas de alcance local y otras con proyeccin nacionale incluso internacional, que proceden de una antigua tradicin, canalizando lapresin popular.7

- El movimiento sindical que ha impulsado polticas de transformacin social desdehace ms de diez dcadas (Bag, 1997: 147-148).

En un artculo de D. Carr, aparecido en el New York Times, se describe la forma en queRupert Murdoch y Michael Blomberg, dos poderosos propietarios de corporaciones

9comunicacionales oligoplicas de los EUA, influyen en la poltica de ese pas realizandooperativos de prensa en los que llegan a invertir millones de dlares (El Deber, 2015). Estetipo de crticas slo puede darse en sociedades que poseen una tradicional libertad deexpresin. Otro ejemplo son las series producidas y distribuidas por grandes empresascinematogrficas donde se muestra la lucha de unos pocos hroes contra la densa trama deintereses corporativos que actan como grupos de presin. Si estas producciones despiertaninters, dentro y fuera de los EUA, es porque estn dirigidas a un auditorio que reconocede alguna manera la existencia del problema.

II LA OBJETIVIDAD EN LA PRODUCCION DE LAS NOTICIAS

1. La noticia

Una noticia no es algo dado, externo al observador. El acontecimiento se percibe y seexpresa verbalmente, y sta es una actividad interpretativa. La noticia periodstica es unaconstruccin realizada por el observador. Sin embargo, el periodismo no es el producto deun subjetivismo absoluto. Investigaciones realizadas desde los aos noventa del siglopasado coinciden en un conjunto de observaciones:

Primero, la informacin y la opinin son medios para alcanzar fineseconmicos; segundo, que el espacio redaccional, diferenciado delpublicitario, se decide mediante tres operaciones: inclusin de informacin,exclusin de informacin y jerarquizacin de la informacin. La seleccinresponde a tres tipos de razones que son la demanda de informacin delpblico, el inters de un medio de dar a conocer determinados hechos; y elpropsito de distintos sectores de la sociedad de informar determinadoshechos que sirven a sus intereses (Espeche, 2012: 5).

La noticia es el producto de un proceso organizado. No todo lo que ocurre en una sociedadser convertido en noticia. La noticiabilidad (Wolf, 1987: 217 y ss) es la forma degestacin de las noticias y es siempre pragmtica, y orientada hacia un tiempo y recursoslimitados. Esto conlleva a la fragmentacin y la distorsin de la informacin: El hecho seselecciona de acuerdo a un conjunto de prcticas y valores compartidos en el medio, y parapresentarlo se descontextualiza y cada fragmento se presenta como autosuficiente, sobretodo en los telediarios. La posibilidad de tratar los temas relevantes con mayor profundidadla tenemos en los peridicos y no as en la televisin.

En el anlisis de los hechos se debe distinguir como dice Eco (2007: 228) entre:- explicar,- comprender,- justificar, y- compartir.

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Eco aclara su exposicin con un ejemplo:

Todo parece muy fcil. Se puede explicar la accin de Bin Laden, en parte como laexplic l en su primer mensaje, como frustracin del mundo musulmn tras lacada del Imperio Otomano, y en parte teniendo en cuenta sus intereses polticos yeconmicos (se explica la accin de Bin Laden por la razn de que quiere metermano en el petrleo saud) Se puede comprender a sus seguidores? Sin duda, siconsideramos la educacin que han recibido, la frustracin de la que habla y muchasotras razones Se pueden justificar? Evidentemente, no: de hecho, se les condena yse espera poner fin a Bin Laden en situacin de no volver a hacer dao (Eco, 2007:229).

El hecho noticioso no es el resultado de una filmacin que refleja especularmente larealidad. Es una construccin producto de una actividad interpretativa, sin llegar a ser unafabulacin presa de un subjetivismo absoluto.

III HECHOS Y VALORES

1. La interpretacin

Los filsofos posmodernos, entre ellos Vattimo, siguiendo a Nietzsche afirman que no hayhechos sino interpretaciones: Todo es interpretacin, e interpretacin de interpretaciones.Este criterio el hacer de la hermenutica un vrtigo indetenible erosiona tambin todoprincipio de realidad (Feinmann, 2015). Si no hubiera hechos, si slo tuviramosinterpretaciones, no habra ningn criterio para saber si la interpretacin del Sr. X es mejorque la del Sr. Y. Si las interpretaciones se pueden comparar y negociar es porque tienencomo referente a los hechos8.

Nuestras interpretaciones se estrellan continuamente contra la dura realidad de loshechos, y los hechos (aunque a menudo son difciles de interpretar) estn ah slidosy arrolladores, desafiando las interpretaciones insostenibles (Eco, 2007: 300).

La negociacin consiste en llevar interpretaciones divergentes a un punto decoincidencia, lo que nos permite afrontar un hecho, es decir, algo que est ah y de lo quees difcil desembarazarse (Eco, 2007: 261).

2. Hay un mercado de ideas?

El debate en torno a la regulacin de los medios puede resumirse diciendo que quienes laapoyan basan sus argumentos en la democratizacin; mientras que quienes asumen la

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posicin contraria se sustentan en la idea de que es una caracterstica esencial del mercadoel ser democrtico, y que no se necesita ninguna reglamentacin, ms all de la legislacinantimonoplica. Asi en los EUA, la Federal Communications Commission (FCC) hamanifestado que la diseminacin amplia de informacin procedente de fuentes antagnicasy variadas, es esencial para el bienestar de la poblacin (Sabbioni, 2012).

Lo cierto es que no se puede hablar de un mercado de las ideas y analizarlo (en trminosde competencia econmica) por el nmero de unidades comunicacionales, sin prestaratencin al contenido de los mensajes; pues entonces un mercado donde hay, por ejemplo,diez fuentes que transmiten un nico mensaje sera ms democrtico que otro donde sloexisten dos, con puntos de vista opuestos.

Veamos un ejemplo donde se muestran opiniones en parte coincidentes y en partedivergentes. El caso Charlie Hebdo ha dividido al mundo occidental en dos partes:

- Los europeos continentales han enfatizado el ataque terrorista como algo dirigidocontra la libertad de expresin.

- El mundo anglosajn, condenando la accin terrorista, no ha publicado los dibujosde Charlie Hebdo declarndolos ofensivos contra la religin.

Sobre este tema, Castells (2015b) dijo:

Yo los he publicado. Pero estoy de acuerdo con el Papa Francisco: si t ofendes ami madre, te pego, y eso es normal. No veo ninguna justificacin, en nombre de lalibertad de expresin, para pintar a Mahoma como un perro (como hizo eldibujante sueco Lars Vilks) o, en el caso de Charlie Hebdo, para dibujar a Mahomadesnudo enseando el culo y ofrecindose a ser sodomizado. Yo sostengo una totallibertad de expresin en trminos legales, pero moralmente condeno la islamofobiay la humillacin hacia la religin ms importante del mundo en trminos delnmero de creyentes. Pienso que es una provocacin deliberada con terriblesconsecuencias para la paz en el mundo.

La opinin de Eco (2014) es, lneas generales, la siguiente:

No est bien ofender la sensibilidad religiosa de los otros, pero no est bien matar aquien ofende la sensibilidad religiosa de los otros. Se pueden criticar las tiras deCharlie Hebdo, pero tambin reconocer que el terrorismo es un crimen terrible.

Ahora bien, en las sociedades democrticas, las opiniones sobre temas fundamentales nosiempre coinciden. Si la publicacin hubiera sido efectuada en algunas universidades

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estadounidenses, probablemente en algunas de ellas hubiera sido considerada un acto dediscriminacin, aunque sin por eso justificar la respuesta terrorista.

IV LOS MEDIOS Y LA POLITICA

1. Los medios masivos tradicionales

Se atribuye generalmente a los medios masivos la misin de entretener, informar y educar.El rol de la televisin como fuente de entretenimiento no se puede poner en duda, lo que secuestiona son sus funciones formativa e informativa. Sin embargo, el entretenimiento es loque predomina debido al clculo costo-beneficio de los canales privados frente a larespuesta que dan los espectadores a los estmulos que reciben.

En cuanto a la funcin informativa, se advierte que las fuentes que alimentan lasconfrontaciones de opiniones estn ms presentes en los noticiosos. A veces, basta describirun comportamiento normal y envolverlo en una sombra de misterio para sugerir que sobreel asunto en cuestin se podran decir muchas cosas ms. En esos casos, el medio induce apensar algo que no se atreve a decir. En los programas abiertos a las intervenciones delespectador se lo induce para que diga lo que el medio piensa. A esto Palma (2015.b) lodenomina oyentismo, porque lo ha observado principalmente en los programas radiales.

En los debates televisivos, los comportamientos de los programas sobre espectculos haninvadido y transformado la poltica. La confrontacin de ideas ha sido reemplazada por larplica hiriente y el insulto. Lo que se dice suele ser irrelevante y lo ms importante sueleser la forma: hablar fuerte, con frases cortas y descalificando al contrincante. Se trata dedebates donde los participantes se interrumpen y hablan al mismo tiempo impidiendo quelos espectadores puedan apreciar correctamente lo que se est diciendo:

gritando Permtame terminar! Yo no lo interrump cuando usted estabahablando o insultndose entre s (Eco, 2013).

El dilogo se torna imposible cuando quienes tienen opiniones diferentes se gritan, pero nose escuchan. Adems, en algunos casos, individuos que son presentados como periodistaso panelistas hablan sobre cualquier tema sin poseer el ms mnimo conocimiento. Estoes algo similar a los reality shows. Hay una eleccin cuidadosa de los panelistas quepredican o defienden determinadas polticas, as como el cuidado de que se encuentren enmayora aquellos cuya ideologa corresponda a los intereses que el medio ha resueltoapoyar.

Adems, el rol del moderador es importante porque su intervencin contiene recursoscoercitivos que afectan el comportamiento de los participantes. En primer lugar, impone eltema y el respeto a reglas del juego que no garantizan un tratamiento igual para todos losintervinientes. Concede la palabra y diciendo gracias puede dar por terminada laintervencin de un participante. l distribuye y manipula los tiempos para apurar o para

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interrumpir al que habla, mientras transmite seales de aprobacin, de impaciencia o deindiferencia (Bordieu, 1996: 43-45).En medio de la guerra meditica, es frecuente el lanzamiento de rumores que crean alarmaen la poblacin, generando un clima de tensin que paraliza la toma de decisiones. Luego,transcurrido un tiempo, como de las intervenciones orales no suele quedar registro, losopinadores afirman lo contrario de lo que dijeron en ocasiones anteriores, y los profetasapocalpticos olvidan sus profecas.

La exageracin en el uso de fuentes annimas pone en riesgo la fiabilidad de la propiainformacin. Ya en el 2004, los principales diarios estadounidenses como el New YorkTimes decidieron poner un lmite al uso de estas fuentes. El cdigo profesional estableceque las fuentes annimas deben ser un ltimo recurso y, que en caso de acudir a ellas, elautor de la nota debe exponer las causas por las que se concedi el anonimato a lasfuentes en cuestin. Estas fuentes suelen ser insiders del gobierno que suministraninformacin filtrada a los reporteros con una determinada intencin, como puede ser lanzarun globo de sonda o distorsionar la informacin correcta. Por lo expuesto, el uso de fuentesannimas puede convertirse en una espada de doble filo (Saavedra, 2014).La Sociedad de Periodistas Profesionales (Espaa) dice: Cuando una fuente te dainformacin de forma annima, asegrate de que la razn no es simplemente mejorar suposicin o perjudicar a la de alguien ms, o vengarse de un rival, o atacar a un oponente omover su agenda (Saavedra, 2014). En algunos pases, como en Argentina por ejemplo,algunos periodistas leen en sus tabletas, frente a la pantalla de televisin, una noticiaenviada supuestamente por una fuente cuyo nombre no pueden dar para protegerla, sinadvertir al pblico que se trata de informacin no confirmada.

Ramonet (2013) afirma que el peridico no va a desaparecer (aunque deba cambiar deformato, estilo, etc.) debido a que en los otros medios no se puede analizar un tema enprofundidad. No obstante, la llegada de la televisin y luego el impacto de Internet hanprovocado la desaparicin de grandes grupos periodsticos. En los pases desarrollados nohay un peridico que no tenga dificultades:

Que hayan reducido su paginacin, si han sobrevivido, que hayan reducido suplantilla, cesando a miles de trabajadores. En este momento, en el mundo, haydecenas de miles de periodistas que han sido despedidos. Un diario como El Pas deEspaa, despidi hace ao y medio al 30% de su plantilla de un solo golpe. Lamayora de los diarios estn perdiendo dinero. Algunos semanarios que hace algntiempo tenan una influencia radical en la sociedad, como en EUA, The Time yNews Week, han desaparecido o se han vendido por un euro (Ramonet, 2013).

Frente a esta situacin se considera deseable que lo peridicos tengan su plataforma on-line, sus propias redes sociales (Facebook, Twitter) y sus plataformas audiovisuales.Teniendo en cuenta que el peridico sale una vez al da, y que en 24 horas ocurren muchas

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cosas. Hoy el ritmo normal de la informacin ya no es 24 horas, hoy el ritmo normal es lainstantaneidad (Ramonet, 2013).

En lo que hace a la funcin formativa, hay un abanico de opciones que van desde latelebasura hasta la tele-excelencia, expresada esta ltima en documentales, y programas deficcin y musicales de alta calidad; aunque por lo general se ven paulatinamentedesplazados por otro tipo de programacin. Desde luego que no todos los medios trabajande la misma manera. Hay buenos comunicadores y buenos programas donde no se incurreen el show y la sobreactuacin.

2. Las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin (TICs)Un tema de gran importancia es el de la privacidad. La vigilancia incontrolada delciudadano por parte del Estado es una amenaza para la democracia, pero tambin atentancontra la privacidad ciertas prcticas de las empresas de comunicacin cuando obtienendatos de sus clientes para articularlos y venderlos. Castells (2015.a) aconseja leer lapoltica de privacidad de Google y resalta una clusula:

El buscador se otorga el derecho de registrar el nombre del usuario, el correoelectrnico, nmero de telfono, tarjeta de crdito, hbitos de bsqueda, peticionesde bsqueda, identificacin de computadoras y telfonos, duracin de llamadas,localizacin, usos y datos de las aplicaciones. Aparte de eso se respeta laprivacidad.

Segn Castells, los gobiernos estn atemorizados por Internet porque no hace posible elcontrol de la informacin,9 pues para los mensajes unidireccionales dirigidos a unaaudiencia masiva son ms eficaces que los medios tradicionales.

Ante la tendencia al monopolio de los medios, los cripto-anarquistas como los llamaCastells (2015) confiaban (y aun confan) en la Internet pensando que ella hace posiblellegar a las fuentes de las noticias, y que se pueda establecer canales de comunicacin entrelectores, oyentes y espectadores, los que antes eran considerados destinatarios de lainformacin.10

Hasta la aparicin de las TICs, el ciudadano slo era receptor de informacin, conexcepcin de aquellas radios donde se poda contestar por telfono. En la actualidad, elciudadano puede emitir mensajes mediante medios fciles de manejar y relativamentebaratos. Cada uno es una pequea emisora que, al sumarse a otras, a travs de las redes y enforma instantnea, puede tener efectos importantes como provocar movilizacionessociales11, pero tambin la debilidad de caer bajo la influencia de alguien que estmanipulando al grupo (Ramonet,2015).

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En el caso las TICs, especialmente lnternet, los expertos han sealado las fisuraseconmicas, polticas y sociales que pueden ser consideradas consecuencias no deseadaspor los grupos hegemnicos que las controlan, a travs de las cuales se pueden haceraportaciones al desarrollo de un nuevo paradigma democrtico. Internet es un medio conbajos costes en relacin a su capacidad para difundir informacin en forma masiva. Msall del voto electrnico, hay estudios que, mediante el anlisis de las redes, demuestran laspotencialidades de las TICs con respecto a tres puntos fundamentales:

a) la recuperacin del espacio pblico que hasta ahora haba sido monopolizadopor los medios tradicionales; recuperacin que est ntimamente relacionada con eldespertar del inters por la poltica de determinados sectores como los jvenes; b) laconstruccin de una ciudadana que demanda transformaciones en la estructura de lademocracia representativa avalada por las posibilidades de mayor acceso ygeneracin de informacin; c) mayor participacin en las decisiones pblico-polticas (Diez Rodrguez, 2015: 19).

En cambio, Eco (2015.c) no cree que Internet sea cualitativamente superior a los mediosmasivos tradicionales. El Facebook y el Twitter, por ejemplo, permiten a cualquierpersona difundir opiniones e ideas, incluyendo a los locos y los idiotas, quienes tienen lamisma autoridad que un premio Nobel o un periodista riguroso.

Con Internet no sabes quin est hablando. Incluso en Wikipedia que est biencontrolada. Usted es periodista, yo soy profesor de universidad, y si accedemos auna determinada pgina web podemos saber que est escrita por un loco, pero unchico no sabe si dice la verdad o si es mentira. Es un problema muy grave, que anno est solucionado. La materia prima debera ser cmo filtrar las informaciones,pero ningn profesor es capaz de ensear eso (Eco, 2014).

Para tener acceso al conocimiento, es necesario saber cules son los sitios y bancos de datosde confianza. La Internet es muy peligrosa para la gente que no sabe filtrar la informacin.Es necesario que los expertos universitarios elaboren una teora y los instrumentos aptospara el filtrado. No puede ser que esta herramienta sea utilizada solamente para juegos,noticias irrelevantes y conversaciones sobre temas banales.

En el caso del Twitter la situacin es ms grave, porque inhibe la posibilidad del debate entanto sus condiciones son la brevedad en el enunciado, la desmesurada posibilidad derespuesta y el anonimato. No obstante, se debe tener en cuenta que las nuevas tecnologasposeen sutiles mecanismos de acceso, uso y permanencia, y que se encuentran en constanteevolucin.

3. Relaciones entre el sistema poltico, los medios y el ciudadano

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El proceso poltico democrtico es el puente entre el ciudadano y el Estado; y en estepuente tienen importancia fundamental los partidos polticos, los derechos del ciudadano yel principio de mayora. Sobre este punto, Offe (1987: 143) ha sealado que confrecuencia, las decisiones en problemas clave de poltica emergen ms bien de un procesode negociacin entre representantes de grupos estratgicos dentro de sectores pblicos yprivados. Es decir que la deliberacin de los asuntos pblicos que competen a losciudadanos (o a sus representantes) es sustituida por la negociacin entre grupos (DiezRodrguez, 2015: 18).

El ciudadano tiene la responsabilidad de elegir all donde hay pluralidad de ofertas. Si notuvieran rating, muchos programas abominables no existiran. Hay espectadores que nobuscan la verdad, sino las interpretaciones que coinciden con sus deseos y expectativas, yperiodistas que comunican lo que quiere la gente, segn las encuestas, olvidando losprincipios ticos elementales para lograr un alto ndice de audiencia.

Es importante conocer quines son los comunicadores que estn hablando. No es lo mismouno que otro. Respetando el derecho a la libertad de expresin, no deja de preocupar unperiodista deportivo que hace afirmaciones categricas sobre cuestiones poltico-institucionales o un comentarista especializado en temas de la farndula incursionandotorpemente en el campo de las polticas pblicas, en programas donde la farndula sepolitiza y la poltica se faranduliza.

Por otra parte, sin desconocer la influencia gravitante de los medios masivos, no se puedenegar aquella que tienen el sistema educativo, las iglesias, los lugares de trabajo y lasrelaciones cara a cara en general, las que a su vez interaccionan con los medios.

CONCLUSIONES

Todo periodista est influenciado por los valores prevalecientes en su medio social, por lalnea editorial de su medio y por las instrucciones que recibe de sus superiores; pero laobjetividad exige la obligacin tica de esforzarse en el estudio de todos los factoresrelevantes que concurren al hecho que informa.

Segn Offe 1987: 139), la poltica democrtica es el puente que une al ciudadano con elEstado. Este puente es un proceso donde se articulan demandas que ingresan al sistemade decisiones polticas.12 En el interior de este proceso estn los medios que seleccionan,imponen y legitiman los asuntos pblicos; y les transmiten al resto de los actores valores yactitudes contribuyendo decisivamente en la formacin de la opinin pblica.

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Los que piensan que el monopolio estatal es la base del pluralismo olvidan que poderososgrupos polticos o econmicos pueden apoderarse de la direccin de los medios del Estado,y difundir sus ideas y opiniones en forma manifiesta o encubierta, en perjuicio de la libertadde la mayora de la poblacin.

A su vez, la no regulacin de los medios privados sera ideal si todos los entes emisorescontaran con los mismos recursos en cantidad y calidad, pero esto no sucede. Son pocos losque cuentan con los recursos suficientes y no representan una pluralidad ideolgicaheterognea que garantice el pluralismo.

Repasando lo hasta aqu expuesto, se consideran aconsejables las siguientes medidas:- La regulacin de los medios, para hacer respetar el derecho a la comunicacin e

informacin, en sus diferentes aspectos: propiedad de los medios, comunicacinpoltica, acceso a la informacin pblica, al uso de las TICs, el control social y laresponsabilidad periodstica.

- La creacin de observatorios que exijan a los medios de comunicacinresponsabilidad en el cumplimiento de los parmetros mnimos de calidad ydecencia.

- La instalacin en las universidades, donde se produce y difunde el conocimiento,de un canal de televisin desde donde difundir dicho saber al pblico en general.

- La elaboracin de una disciplina cientfica sobre el filtrado de la informacin basadaen la experimentacin con Internet y el conocimiento de las fuentes.

- La introduccin de esta temtica en los programas escolares.Los problemas originados por la relacin entre los medios y la democracia es tancomplicada, que Sartori (1998) sostiene que los retos que los problemas que generansolamente pueden ser respondidos de manera limitada mediante el establecimiento denormas, ya que son las caractersticas inherentes a los medios las causas de dichosproblemas. Hoy, los medios de comunicacin actan como mediadores entre la sociedad yel poder, en un lugar que antes corresponda principalmente a los partidos polticos.

Sin embargo, as como en su momento fueron la imprenta, la mquina de vapor, losmotores a explosin y la computadora (inventos que hicieron posible grandestransformaciones en el desarrollo civilizatorio de la humanidad), las TICs pueden mejorarla calidad de vida de los ciudadanos, si las mayoras logran aprovechar caractersticasinherentes a estas herramientas y orientarlas en un sentido no previsto o no deseado porquienes hoy las controlan.

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1 Modelos citados por R. Berganza Conde et al. (2010) 2 Un caso extremo fue el del magnate de la prensa estadounidense William Randolph Hearst (1863-1951),quien tena como mxima I makenews (Yo hago las noticias), ya que alteraba conscientemente y provocabahechos para que fueran ms escandalosos, logrando que su peridico fuera el primero en publicarlos(Hernndez Barrios, 2010).3 Mario Vargas Llosa ha comentado que la imagen del Per en el exterior es altamente positiva., sobre todopara los inversores; mientras que la interna es muy diferente. sta ltima presenta a un pas al borde de lacatstrofe por la ferocidad de las luchas polticas, donde la corrupcin reina por culpa de las mafias locales yel narcotrfico, y la agitacin social lo empuja hacia el abismo que significa la barbarie del subdesarrollo.Dado lo opuesto de estas interpretaciones, parece evidente que alguna de ellas (por lo menos) obedece ainformaciones fuertemente distorsionadas. El escritor seala como una de las principales causas de estaincongruencia al hecho de que el 80% de los medios del pas est en manos de un solo grupo (En El Deber,03-05-15: B 20).4 En regmenes autoritarios, la naturaleza de las instituciones participantes puede ser ms amplia ydiversificada que en los democrticos, pero se encuentran fuertemente vinculadas entre s en el nivel de laselites dirigentes.5 Citado por Aznar (1998: 293).6 El ltimo informe de la Asociacin de Prensa de Madrid, arrojo un nmero que puede sorprender: el 80%[de los comunicadores entrevistados] enunci que reciba presiones [] de las empresas (Palma 2015 a).

7 Un documental del periodista Robert Greenwald sobre los hermanos Charles y David Koch, propietarios entre otras- de la segunda empresa ms grande del pas, segn Forbes (2013), muestra que estos empresariosinvierten muchos millones de dlares para ganarse la adhesin de legisladores, polticos y periodistas, paramodificar leyes que perjudican sus intereses. Frente a estas acciones, hubo en respuesta manifestaciones yrevueltas de organizaciones populares que agrupan a ancianos, latinos, sindicatos, negros, discapacitados yenfermos de cncer por la intoxicacin del medio ambiente (Russo, 2015).

8 Foucault concibe a la verdad como una lucha entre interpretaciones Se lucha por la verdad porque es laque establece el poder. En suma, de todas las interpretaciones van a triunfar aquellas que pueden acumularms poder Si yo tengo doscientas o trescientas bocas comunicacionales a travs de las que enuncio miinterpretacin de la realidad, esta se transforma en realidad porque logro convencer a la mayora. Esto nosignifica que no existan verdades alternativas pero sern muy dbiles (Feinmann, 2015).

9 En Francia, la Asamblea Nacional aprob por abrumadora mayora una ley que habilita a los serviciossecretos franceses a interceptar el trfico de datos telefnicos y cibernticos. El gobierno nacionalconsider que la norma es necesaria ante supuestas amenazas terroristas, en tanto que ya se alzarondistintas voces crticas tildndola de liberticida. (Radio Nacional, Argentina. 06-05-2015)

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10 Tal como lo soaron los viejos anarquistas, Internet naci sin Estado y sin mercado, es decir sinpropietarios; pero tanto el Estado como el mercado no han permitido que funcione fuera de sus respectivasreas de influencia.

11 Uno de los efectos ms citado fue el derrocamiento de la dictadura de Tnez (Ramonet, 2015).

12 Easton (1976: 156-173) habla de corporaciones que agregan demandas homogneas y partidos quearticulan demandas heterogneas.