Los nudos jurídicos en los lotes 192 y 108

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Los nudos jurídicos en los lotes 192 y 108 Published on Servindi - Servicios de Comunicación Intercultural (https://www.servindi.org) Imprimir articulo Exportar a PDF Volver Los nudos jurídicos en los lotes 192 y 108 Lote 108 (de amarillo) abarca un amplio territorio en la selva central. Hace unos días, la ciudad de Pichanaqui fue escenario de violentos enfrentamientos que acabaron con la vida de un joven estudiante. Mapa: Ingemmet. Para ampliar la imagen hacer clic [1]aquí [1]. Por Richard O’Diana Rocca* 18 de febrero, 2015.- En estos momentos la empresa argentina Pluspetrol se encuentra involucrada en dos conflictos socio-ambientales que lamentablemente no solo han generado fuertes protestas sociales sino que además están cobrando sus primeras víctimas: nos referimos a los conflictos en los lotes 192 (ex 1AB) y 108. Y si bien hay múltiples aristas en ambos conflictos, existe un par de puntos que, aparentemente, hacen irreconciliables las posturas y no parecen divisarse soluciones. Son nudos jurídicos que costarán mucho desatar. El lote 192 (ex 1AB): entre titulaciones truncas y acuerdos previos El lote 192 presenta múltiples problemas, en especial el tema de remediación medioambiental (40 años de pasivos ambientales) y la consulta previa (el contrato de Pluspetrol termina en agosto de Page 1 of 5

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Los nudos juriacutedicos en los lotes 192 y 108

Lote 108 (de amarillo) abarca un amplio territorio en la selva central Hace unos diacuteas la ciudad de Pichanaqui fue escenario de violentosenfrentamientos que acabaron con la vida de un joven estudiante Mapa Ingemmet Para ampliar la imagen hacer clic [1]aquiacute [1]

Por Richard OrsquoDiana Rocca

18 de febrero 2015- En estos momentos la empresa argentina Pluspetrol se encuentra involucradaen dos conflictos socio-ambientales que lamentablemente no solo han generado fuertes protestassociales sino que ademaacutes estaacuten cobrando sus primeras viacutectimas nos referimos a los conflictos en loslotes 192 (ex 1AB) y 108

Y si bien hay muacuteltiples aristas en ambos conflictos existe un par de puntos que aparentementehacen irreconciliables las posturas y no parecen divisarse soluciones Son nudos juriacutedicos quecostaraacuten mucho desatar

El lote 192 (ex 1AB) entre titulaciones truncas y acuerdos previos

El lote 192 presenta muacuteltiples problemas en especial el tema de remediacioacuten medioambiental (40antildeos de pasivos ambientales) y la consulta previa (el contrato de Pluspetrol termina en agosto de

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este antildeo y cualquier nuevo contrato requeriraacute de consulta previa)

Se han instaurado mesas de negociacioacuten y una Comisioacuten Multisectorial que buscan consensos enestos temas pero existen dos puntos en los cuales seraacute muy difiacutecil conseguir un acuerdo el tema dela titulacioacuten completa de las tierras y el tema de las indemnizaciones y compensaciones por uso detierra

El tema de titulacioacuten es complicado en el Peruacute Muy aparte de lo oneroso que resulta el traacutemite paralas comunidades y de la falta de logiacutestica y capacitacioacuten en los Gobiernos Regionales (encargados deesta tarea) existe actualmente un entrampamiento legal para titular las tierras de las comunidades

Seguacuten el Decreto Ley 22175 de 1978 (auacuten vigente) se titula solo las tierra de uso agropecuariomientras que las tierras de aptitud forestal solo podraacuten ser cedidas en uso Es por ello que muchascomunidades solo estaacuten tituladas por partes teniendo simplemente el uso (no la propiedad) sobrelos bosques Esta situacioacuten se agrava si consideramos que en la selva el 80 de las tierras son deaptitud forestal

Los ciudadanos de las cuatro cuencas (Pastaza Tigre Marantildeoacuten Corrientes) reclaman la titulacioacutentotal de sus comunidades pero se encuentran con un entrampamiento legal que les impide titular asu favor los bosques Acaacute existe una evidente contradiccioacuten entre la legislacioacuten nacional (elmencionado Decreto Ley 22175) y el ordenamiento internacional Seguacuten los estaacutendares del derechointernacional (Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo Corte Interamericana deDerechos Humanos) los pueblos indiacutegenas son duentildeos de su territorio que es la totalidad delhaacutebitat que utilizan los pueblos

En relacioacuten a la titularidad sobre recursos naturales la sentencia Saramaka vs Suriname reconociacutealos derechos de uso y goce de los recursos naturales que se encuentren dentro del territorio queocupan tradicionalmente y que sean necesarios para su supervivencia[1] [2]

Finalmente el Informe ldquoDerechos de los pueblos indiacutegenas y tribales sobre sus tierras ancestrales yrecursos naturalesrdquo de la Comisioacuten Interamericana de Derechos Humanos del antildeo 2010 reconoceriacuteael derecho de propiedad de los Pueblos Indiacutegenas sobre los recursos naturales que se encuentren ensus territorios y que tradicionalmente han utilizado para el desarrollo y continuacioacuten de la vida deestos pueblos[2] [3]

Queda claro que los bosques son recursos naturales que los pueblos han utilizado tradicionalmentepara su supervivencia (a diferencia de recursos como los minerales o el petroacuteleo) Por ello bajo laley internacional deberiacutea reconocerse la propiedad de los pueblos sobre los mismos pero bajo elderecho nacional solo es factible darlos en cesioacuten en uso

Estos conflictos entre obligaciones nacionales e internacionales se resuelven con la supremaciacutea de lanorma internacional Asiacute lo sentildeala la Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969que en su artiacuteculo 27ordm[3] [4] establece que ninguacuten Estado puede aludir cuestiones de derechointerno para incumplir obligaciones internacionales Lo que tendriacutea que buscarse es la derogacioacutendel mencionado Decreto Ley 22175 (aunque su vigencia por casi 40 antildeos complica el tema) que elEstado reconozca la supremaciacutea del derecho internacional sobre el nacional y que se inicie unproceso de diaacutelogo con las organizaciones indiacutegenas nacionales y regionales para implementar susderechos territoriales de acuerdo a lo establecido en las normas internacionales

El otro tema complicado del lote 192 es el de la compensacioacuten por tierras Seguacuten la ley 26505ordm todaempresa que busca realizar actividades extractivas en tierras de comunidades debe contar con unacuerdo previo con ellas antes de iniciar dichas actividades (acuerdo directo) Mientras que losrecursos naturales son por Constitucioacuten de 1993 patrimonio de la Nacioacuten las tierras debajo de lascuales existen recursos todaviacutea son de propiedad del duentildeo superficiario (comunidadesmayormente) Es por eso que el sistema legal promueve una negociacioacuten privada entre empresas ycomunidades

Como sabemos estas negociaciones para llegar a acuerdo directos son desequilibradasconsiderando el diferente poder de negociacioacuten y know how entre empresas extractivas y

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comunidades Ademaacutes estas negociaciones tienden a ser solo con las comunidades que estaacutenubicadas dentro de lo que se conoce como ldquoaacuterea de influencia directardquo que son las comunidadessobre las cuales se estableceraacute la plataforma petrolera por ejemplo Pero no se toma en cuenta aotras comunidades que tambieacuten sufren los impactos como las que hacen uso del mismo riacuteo o de lamisma cuenca y que eventualmente pertenecen al mismo pueblo indiacutegena

Al final del diacutea estas praacutecticas de acuerdo previo terminan dividiendo a las comunidades y lasorganizaciones de un mismo pueblo Y son generalmente las negociaciones directas en diferentescondiciones que generan que luego las comunidades reclamen maacutes dinero o se sientan perjudicadaspor los acuerdos logrados De esta forma tenemos casos como el del lote 192 en los cuales se siguenreclamando compensaciones por uso de tierra que complejizan el tema ya que introducen lasiempre interesada variable del dinero y terminan atomizando pueblos y organizaciones

El lote 108 iquestdesde cuaacutendo se consulta

El tema del lote 108 no tiene tanto una variable ambiental ya que las acciones de exploracioacuten de laempresa recieacuten han comenzado (su Estudio de Impacto Ambiental fue aprobado el 2013) sino esmaacutes un conflicto sobre consulta previa El lote 108 fue adjudicado para su exploracioacuten y explotacioacutenmediante el decreto supremo 036-2005-EM Ese decreto nunca fue sometido a consulta previa

Una de las grandes preguntas en torno a la consulta previa es desde cuaacutendo se debe consultarpreviamente las medidas administrativas o legislativas susceptibles de afectar a los pueblosindiacutegenas En teoriacutea el Convenio 169 de la OIT estaacute vigente en el Peruacute desde el 02 de febrero de1995 y desde alliacute debe ejecutar la consulta previa como lo ha mencionado el TribunalConstitucional[4] [5]

Lamentablemente posturas no solo empresariales sino gubernamentales se han manifestado encontra de esto desconociendo el derecho nacional e internacional Incluso el Viceministerio deInterculturalidad (VMI) ha manifestado en maacutes de una ocasioacuten que la consulta previa solo se aplicadesde el 2011 antildeo en el cual se promulgoacute la ley 29785 ley de consulta previa Esta negativa delVMI ha motivado que varios pueblos indiacutegenas que pidieron la consulta previa como el caso del lote116 en Amazonas decidan judicializar su pretensioacuten a traveacutes de un recurso de amparo[5] [6]

El tema del lote 108 que lamentablemente ya ha cobrado un muerto y decenas de heridos enPichanaki es delicado Es cuestionable que un lote haya sido adjudicado sin consulta previa y que sepretenda que el mismo opere a pesar de esto Una adjudicacioacuten de un lote sin consulta previa luegode 1995 resulta nula y cualquier acto posterior peligra ante la posibilidad de presentarse una medidajudicial Esto sumado a las protestas sociales producto de la mala comunicacioacuten por parte delEstado y las empresas pone en peligro cualquier adjudicacioacuten de lote y su futura produccioacuten

Notas

[1] [7] Corte Interamericana de Derechos Humanos Sentencia Saramaka vs Suriname Op Citpaacuterrafo 158

[2] [8] Comisioacuten Interamericana de Derechos Humanos ldquoInforme Derechos de los pueblos indiacutegenasy tribales sobre sus tierras ancestrales y recursos naturalesrdquo OEASerLVII Doc 5609 2010Paacuterrafos 181-182

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[3] [9] Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969

Artiacuteculo 27-El derecho interno y la observancia de los tratados

Una parte no podraacute invocar las disposiciones de su derecho interno como justificacioacuten delincumplimiento de un tratado Esta norma se entenderaacute sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo46

[4] [10] Tribunal Constitucional fundamento 23 de la sentencia 00025-2009-PI ldquohellip desde el 02 defebrero de 1995 el Convenio 169 de la OIT es de cumplimiento obligatorio en nuestroordenamientordquo

[5] [11] En julio de 2013 los Pueblos Awajuacuten y Wampis solicitaron viacutea derecho de peticioacuten que serealice la consulta previa del Lote 116 (adjudicado en el antildeo 2006) Dada la negativa del Ministeriode Energiacutea y Minas en diciembre de 2013 se presentoacute la apelacioacuten ante el Viceministerio deInterculturalidad El 14 de marzo de 2014 el VMI (mediante oficio 056-2014-VMIMC) denegoacute lapeticioacuten argumentando que la ley de consulta previa no podiacutea dejar sin efectos medidas aprobadascon anterioridad a su vigencia desconociendo asiacute que el Convenio 169 de la OIT es vinculante desde1995

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Richard OrsquoDiana Rocca es abogado del Centro Amazoacutenico de Antropologiacutea y Aplicacioacuten Praacutectica(CAAAP)

Tags relacionados Lote 108 [12]lote 192 [13]lote 1AB [14]pluspetrol [15]Valoracioacuten 0

Sin votos (todaviacutea)

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este antildeo y cualquier nuevo contrato requeriraacute de consulta previa)

Se han instaurado mesas de negociacioacuten y una Comisioacuten Multisectorial que buscan consensos enestos temas pero existen dos puntos en los cuales seraacute muy difiacutecil conseguir un acuerdo el tema dela titulacioacuten completa de las tierras y el tema de las indemnizaciones y compensaciones por uso detierra

El tema de titulacioacuten es complicado en el Peruacute Muy aparte de lo oneroso que resulta el traacutemite paralas comunidades y de la falta de logiacutestica y capacitacioacuten en los Gobiernos Regionales (encargados deesta tarea) existe actualmente un entrampamiento legal para titular las tierras de las comunidades

Seguacuten el Decreto Ley 22175 de 1978 (auacuten vigente) se titula solo las tierra de uso agropecuariomientras que las tierras de aptitud forestal solo podraacuten ser cedidas en uso Es por ello que muchascomunidades solo estaacuten tituladas por partes teniendo simplemente el uso (no la propiedad) sobrelos bosques Esta situacioacuten se agrava si consideramos que en la selva el 80 de las tierras son deaptitud forestal

Los ciudadanos de las cuatro cuencas (Pastaza Tigre Marantildeoacuten Corrientes) reclaman la titulacioacutentotal de sus comunidades pero se encuentran con un entrampamiento legal que les impide titular asu favor los bosques Acaacute existe una evidente contradiccioacuten entre la legislacioacuten nacional (elmencionado Decreto Ley 22175) y el ordenamiento internacional Seguacuten los estaacutendares del derechointernacional (Convenio 169 de la Organizacioacuten Internacional del Trabajo Corte Interamericana deDerechos Humanos) los pueblos indiacutegenas son duentildeos de su territorio que es la totalidad delhaacutebitat que utilizan los pueblos

En relacioacuten a la titularidad sobre recursos naturales la sentencia Saramaka vs Suriname reconociacutealos derechos de uso y goce de los recursos naturales que se encuentren dentro del territorio queocupan tradicionalmente y que sean necesarios para su supervivencia[1] [2]

Finalmente el Informe ldquoDerechos de los pueblos indiacutegenas y tribales sobre sus tierras ancestrales yrecursos naturalesrdquo de la Comisioacuten Interamericana de Derechos Humanos del antildeo 2010 reconoceriacuteael derecho de propiedad de los Pueblos Indiacutegenas sobre los recursos naturales que se encuentren ensus territorios y que tradicionalmente han utilizado para el desarrollo y continuacioacuten de la vida deestos pueblos[2] [3]

Queda claro que los bosques son recursos naturales que los pueblos han utilizado tradicionalmentepara su supervivencia (a diferencia de recursos como los minerales o el petroacuteleo) Por ello bajo laley internacional deberiacutea reconocerse la propiedad de los pueblos sobre los mismos pero bajo elderecho nacional solo es factible darlos en cesioacuten en uso

Estos conflictos entre obligaciones nacionales e internacionales se resuelven con la supremaciacutea de lanorma internacional Asiacute lo sentildeala la Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969que en su artiacuteculo 27ordm[3] [4] establece que ninguacuten Estado puede aludir cuestiones de derechointerno para incumplir obligaciones internacionales Lo que tendriacutea que buscarse es la derogacioacutendel mencionado Decreto Ley 22175 (aunque su vigencia por casi 40 antildeos complica el tema) que elEstado reconozca la supremaciacutea del derecho internacional sobre el nacional y que se inicie unproceso de diaacutelogo con las organizaciones indiacutegenas nacionales y regionales para implementar susderechos territoriales de acuerdo a lo establecido en las normas internacionales

El otro tema complicado del lote 192 es el de la compensacioacuten por tierras Seguacuten la ley 26505ordm todaempresa que busca realizar actividades extractivas en tierras de comunidades debe contar con unacuerdo previo con ellas antes de iniciar dichas actividades (acuerdo directo) Mientras que losrecursos naturales son por Constitucioacuten de 1993 patrimonio de la Nacioacuten las tierras debajo de lascuales existen recursos todaviacutea son de propiedad del duentildeo superficiario (comunidadesmayormente) Es por eso que el sistema legal promueve una negociacioacuten privada entre empresas ycomunidades

Como sabemos estas negociaciones para llegar a acuerdo directos son desequilibradasconsiderando el diferente poder de negociacioacuten y know how entre empresas extractivas y

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comunidades Ademaacutes estas negociaciones tienden a ser solo con las comunidades que estaacutenubicadas dentro de lo que se conoce como ldquoaacuterea de influencia directardquo que son las comunidadessobre las cuales se estableceraacute la plataforma petrolera por ejemplo Pero no se toma en cuenta aotras comunidades que tambieacuten sufren los impactos como las que hacen uso del mismo riacuteo o de lamisma cuenca y que eventualmente pertenecen al mismo pueblo indiacutegena

Al final del diacutea estas praacutecticas de acuerdo previo terminan dividiendo a las comunidades y lasorganizaciones de un mismo pueblo Y son generalmente las negociaciones directas en diferentescondiciones que generan que luego las comunidades reclamen maacutes dinero o se sientan perjudicadaspor los acuerdos logrados De esta forma tenemos casos como el del lote 192 en los cuales se siguenreclamando compensaciones por uso de tierra que complejizan el tema ya que introducen lasiempre interesada variable del dinero y terminan atomizando pueblos y organizaciones

El lote 108 iquestdesde cuaacutendo se consulta

El tema del lote 108 no tiene tanto una variable ambiental ya que las acciones de exploracioacuten de laempresa recieacuten han comenzado (su Estudio de Impacto Ambiental fue aprobado el 2013) sino esmaacutes un conflicto sobre consulta previa El lote 108 fue adjudicado para su exploracioacuten y explotacioacutenmediante el decreto supremo 036-2005-EM Ese decreto nunca fue sometido a consulta previa

Una de las grandes preguntas en torno a la consulta previa es desde cuaacutendo se debe consultarpreviamente las medidas administrativas o legislativas susceptibles de afectar a los pueblosindiacutegenas En teoriacutea el Convenio 169 de la OIT estaacute vigente en el Peruacute desde el 02 de febrero de1995 y desde alliacute debe ejecutar la consulta previa como lo ha mencionado el TribunalConstitucional[4] [5]

Lamentablemente posturas no solo empresariales sino gubernamentales se han manifestado encontra de esto desconociendo el derecho nacional e internacional Incluso el Viceministerio deInterculturalidad (VMI) ha manifestado en maacutes de una ocasioacuten que la consulta previa solo se aplicadesde el 2011 antildeo en el cual se promulgoacute la ley 29785 ley de consulta previa Esta negativa delVMI ha motivado que varios pueblos indiacutegenas que pidieron la consulta previa como el caso del lote116 en Amazonas decidan judicializar su pretensioacuten a traveacutes de un recurso de amparo[5] [6]

El tema del lote 108 que lamentablemente ya ha cobrado un muerto y decenas de heridos enPichanaki es delicado Es cuestionable que un lote haya sido adjudicado sin consulta previa y que sepretenda que el mismo opere a pesar de esto Una adjudicacioacuten de un lote sin consulta previa luegode 1995 resulta nula y cualquier acto posterior peligra ante la posibilidad de presentarse una medidajudicial Esto sumado a las protestas sociales producto de la mala comunicacioacuten por parte delEstado y las empresas pone en peligro cualquier adjudicacioacuten de lote y su futura produccioacuten

Notas

[1] [7] Corte Interamericana de Derechos Humanos Sentencia Saramaka vs Suriname Op Citpaacuterrafo 158

[2] [8] Comisioacuten Interamericana de Derechos Humanos ldquoInforme Derechos de los pueblos indiacutegenasy tribales sobre sus tierras ancestrales y recursos naturalesrdquo OEASerLVII Doc 5609 2010Paacuterrafos 181-182

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[3] [9] Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969

Artiacuteculo 27-El derecho interno y la observancia de los tratados

Una parte no podraacute invocar las disposiciones de su derecho interno como justificacioacuten delincumplimiento de un tratado Esta norma se entenderaacute sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo46

[4] [10] Tribunal Constitucional fundamento 23 de la sentencia 00025-2009-PI ldquohellip desde el 02 defebrero de 1995 el Convenio 169 de la OIT es de cumplimiento obligatorio en nuestroordenamientordquo

[5] [11] En julio de 2013 los Pueblos Awajuacuten y Wampis solicitaron viacutea derecho de peticioacuten que serealice la consulta previa del Lote 116 (adjudicado en el antildeo 2006) Dada la negativa del Ministeriode Energiacutea y Minas en diciembre de 2013 se presentoacute la apelacioacuten ante el Viceministerio deInterculturalidad El 14 de marzo de 2014 el VMI (mediante oficio 056-2014-VMIMC) denegoacute lapeticioacuten argumentando que la ley de consulta previa no podiacutea dejar sin efectos medidas aprobadascon anterioridad a su vigencia desconociendo asiacute que el Convenio 169 de la OIT es vinculante desde1995

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Richard OrsquoDiana Rocca es abogado del Centro Amazoacutenico de Antropologiacutea y Aplicacioacuten Praacutectica(CAAAP)

Tags relacionados Lote 108 [12]lote 192 [13]lote 1AB [14]pluspetrol [15]Valoracioacuten 0

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comunidades Ademaacutes estas negociaciones tienden a ser solo con las comunidades que estaacutenubicadas dentro de lo que se conoce como ldquoaacuterea de influencia directardquo que son las comunidadessobre las cuales se estableceraacute la plataforma petrolera por ejemplo Pero no se toma en cuenta aotras comunidades que tambieacuten sufren los impactos como las que hacen uso del mismo riacuteo o de lamisma cuenca y que eventualmente pertenecen al mismo pueblo indiacutegena

Al final del diacutea estas praacutecticas de acuerdo previo terminan dividiendo a las comunidades y lasorganizaciones de un mismo pueblo Y son generalmente las negociaciones directas en diferentescondiciones que generan que luego las comunidades reclamen maacutes dinero o se sientan perjudicadaspor los acuerdos logrados De esta forma tenemos casos como el del lote 192 en los cuales se siguenreclamando compensaciones por uso de tierra que complejizan el tema ya que introducen lasiempre interesada variable del dinero y terminan atomizando pueblos y organizaciones

El lote 108 iquestdesde cuaacutendo se consulta

El tema del lote 108 no tiene tanto una variable ambiental ya que las acciones de exploracioacuten de laempresa recieacuten han comenzado (su Estudio de Impacto Ambiental fue aprobado el 2013) sino esmaacutes un conflicto sobre consulta previa El lote 108 fue adjudicado para su exploracioacuten y explotacioacutenmediante el decreto supremo 036-2005-EM Ese decreto nunca fue sometido a consulta previa

Una de las grandes preguntas en torno a la consulta previa es desde cuaacutendo se debe consultarpreviamente las medidas administrativas o legislativas susceptibles de afectar a los pueblosindiacutegenas En teoriacutea el Convenio 169 de la OIT estaacute vigente en el Peruacute desde el 02 de febrero de1995 y desde alliacute debe ejecutar la consulta previa como lo ha mencionado el TribunalConstitucional[4] [5]

Lamentablemente posturas no solo empresariales sino gubernamentales se han manifestado encontra de esto desconociendo el derecho nacional e internacional Incluso el Viceministerio deInterculturalidad (VMI) ha manifestado en maacutes de una ocasioacuten que la consulta previa solo se aplicadesde el 2011 antildeo en el cual se promulgoacute la ley 29785 ley de consulta previa Esta negativa delVMI ha motivado que varios pueblos indiacutegenas que pidieron la consulta previa como el caso del lote116 en Amazonas decidan judicializar su pretensioacuten a traveacutes de un recurso de amparo[5] [6]

El tema del lote 108 que lamentablemente ya ha cobrado un muerto y decenas de heridos enPichanaki es delicado Es cuestionable que un lote haya sido adjudicado sin consulta previa y que sepretenda que el mismo opere a pesar de esto Una adjudicacioacuten de un lote sin consulta previa luegode 1995 resulta nula y cualquier acto posterior peligra ante la posibilidad de presentarse una medidajudicial Esto sumado a las protestas sociales producto de la mala comunicacioacuten por parte delEstado y las empresas pone en peligro cualquier adjudicacioacuten de lote y su futura produccioacuten

Notas

[1] [7] Corte Interamericana de Derechos Humanos Sentencia Saramaka vs Suriname Op Citpaacuterrafo 158

[2] [8] Comisioacuten Interamericana de Derechos Humanos ldquoInforme Derechos de los pueblos indiacutegenasy tribales sobre sus tierras ancestrales y recursos naturalesrdquo OEASerLVII Doc 5609 2010Paacuterrafos 181-182

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[3] [9] Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969

Artiacuteculo 27-El derecho interno y la observancia de los tratados

Una parte no podraacute invocar las disposiciones de su derecho interno como justificacioacuten delincumplimiento de un tratado Esta norma se entenderaacute sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo46

[4] [10] Tribunal Constitucional fundamento 23 de la sentencia 00025-2009-PI ldquohellip desde el 02 defebrero de 1995 el Convenio 169 de la OIT es de cumplimiento obligatorio en nuestroordenamientordquo

[5] [11] En julio de 2013 los Pueblos Awajuacuten y Wampis solicitaron viacutea derecho de peticioacuten que serealice la consulta previa del Lote 116 (adjudicado en el antildeo 2006) Dada la negativa del Ministeriode Energiacutea y Minas en diciembre de 2013 se presentoacute la apelacioacuten ante el Viceministerio deInterculturalidad El 14 de marzo de 2014 el VMI (mediante oficio 056-2014-VMIMC) denegoacute lapeticioacuten argumentando que la ley de consulta previa no podiacutea dejar sin efectos medidas aprobadascon anterioridad a su vigencia desconociendo asiacute que el Convenio 169 de la OIT es vinculante desde1995

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Richard OrsquoDiana Rocca es abogado del Centro Amazoacutenico de Antropologiacutea y Aplicacioacuten Praacutectica(CAAAP)

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[3] [9] Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969

Artiacuteculo 27-El derecho interno y la observancia de los tratados

Una parte no podraacute invocar las disposiciones de su derecho interno como justificacioacuten delincumplimiento de un tratado Esta norma se entenderaacute sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo46

[4] [10] Tribunal Constitucional fundamento 23 de la sentencia 00025-2009-PI ldquohellip desde el 02 defebrero de 1995 el Convenio 169 de la OIT es de cumplimiento obligatorio en nuestroordenamientordquo

[5] [11] En julio de 2013 los Pueblos Awajuacuten y Wampis solicitaron viacutea derecho de peticioacuten que serealice la consulta previa del Lote 116 (adjudicado en el antildeo 2006) Dada la negativa del Ministeriode Energiacutea y Minas en diciembre de 2013 se presentoacute la apelacioacuten ante el Viceministerio deInterculturalidad El 14 de marzo de 2014 el VMI (mediante oficio 056-2014-VMIMC) denegoacute lapeticioacuten argumentando que la ley de consulta previa no podiacutea dejar sin efectos medidas aprobadascon anterioridad a su vigencia desconociendo asiacute que el Convenio 169 de la OIT es vinculante desde1995

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