Los Orígenes Del Derecho Económico Tienes Sus Raíces en Italia y Alemania a Partir de Una...

8/18/2019 Los Orígenes Del Derecho Económico Tienes Sus Raíces en Italia y Alemania a Partir de Una Situación de Desorde…

1/8

Derecho Económico

Los orígenes del Derecho Económico tienes sus raíces en Italia y

Alemania a partir de una situación de desorden creada por la PrimeraGuerra Mundial. Se dictaron medidas legales de urgencia para ejercer el

control sore las acti!idades económicas dirigidas al es"uer#o $%lico

posteriormente durante la crisis de &'(' y despu%s de la segunda

guerra mundial) el estado toma una posición inter!entora en las

acti!idades comerciales principalmente. En este proceso histórico de

camios económicos y de e*plosi!a din+mica social) se dio origen a la

legislación ,ue permite al Estado inter!enir en la Economía. El estado es

capa# de organi#ar y orientar la producción) crear planes) regular y

controlar el comercio e*terno e interno) "omentar in!enciones) otrogar

cr%ditos)etc.

Jorge Witker, lo defne como) el conjunto de principios y normas de

di!ersas jerar,uías sustancialmente de derecho p-lico ,ue inscritas en

un orden p-lico económico plasmado en la arta /undamental) "acultan

al Estado para planear indicati!a o imperati!amente el desarrollo

económico y social de un país.

Alredo Torrealba, se refere a él como) el conjunto de principios

jurídicos ,ue in"orman las disposiciones generalmente de derecho

p-lico) ,ue rigen la política económica estatal orientada a promo!er de

manera acelerada el desarrollo económico

El Derecho de nuestros tiempos est+ signado) de esa manera) por la

impronta ,ue sore %l producen los procesos económicos) por lo ,ue su

estudio 0a partir de casos concretos) muchos de ellos tomados de larealidad !ene#olana1 se erige en e*igencia para la correcta "ormación

acad%mica integral) así como en -til herramienta para el posterior

ejercicio pro"esional. Ello resulta de especial importancia en el caso de

2ene#uela) pues las re"ormas operadas entre &'3' y &''( permitieron el

surgimiento de disciplinas no!edosas ,ue e*igen la constante

actuali#ación jurídica con ase en estudios interdisciplinarios4 lire


2/8

competencia o dumping) por ejemplo. A ello hay ,ue agregar las

re"ormas legislati!as e"ectuadas desde &''') y ,ue han deri!ado en la

adopción de t%cnicas tami%n no!edosas para la ordenación de

mercados como la electricidad) el gas y las telecomunicaciones. 5odo

ello recomienda el estudio de los principales prolemas del Derecho

económico !ene#olano) desde una perspecti!a gloal) m+s all+ de las

dicotomías ,ue tienden a separar irremedialemente el Derecho P-lico

y el Derecho Pri!ado. En el Derecho económico amas categorías se

"unden y amalgaman. Asimismo) corresponde al Derecho económico

aordar el estudio de la ordenación del sistema económico deri!ada del

Derecho omunitario Andino) lo cual permitir+ real#ar el arraigo

ieroamericano ,ue presentan las instituciones ,ue se dan cita en esta

asignatura.

Derechos Económicos Constitucionales

El apítulo 2II de la onstitución !ene#olana de &''' corresponde

e*actamente al enunciado ,ue intitula4 6Derechos Económicos7. En

realidad casi todas las disposiciones del mencionado apítulo se re8eren

a tales derechos) ,ue junto con los sociales completan el antiguo cuadro

de los derechos indi!iduales con las modi8caciones ,ue %stos su"ren en

la nue!a organi#ación jurídica de la sociedad en el +mito mundial.

&. Libertad de ndustria ! Comercio

Es el derecho de dedicarse liremente a cual,uier acti!idad económica

sin m+s limitaciones ,ue las pre!istas en la onstitución y las leyes por

ra#ones de desarrollo humano) seguridad) sanidad) protección del

amiente u otras de inter%s social. 9Art. &&(:.

on toda claridad e*presa la nue!a onstitución la 8loso"ía con ,ue

encara el Estado la promoción de la iniciati!a pri!ada4 6El ilícito

económico) la especulación) el acaparamiento) la usura) la carteli#ación

y otros delitos cone*os) ser+n penados se!eramente de acuerdo con laley7. 9Art. &&;:.

(. "rohibición de #ono$olios

Artículo &&


3/8

estalecimiento de un monopolio o ,ue condu#can) por sus e"ectos

reales e independientemente de la !oluntad de a,uellos o a,uellas) a su

e*istencia) cual,uiera ,ue "uere la "orma ,ue adoptare en la realidad.

5ami%n es contraria a dichos principios el auso de la posición de

dominio ,ue un particular) un conjunto de ellos o ellas o una empresa o

conjunto de empresas) ad,uiera o haya ad,uirido en un determinado

mercado de ienes o de ser!icios) con independencia de la causa

determinante de tal posición de dominio) así como cuando se trate de

una demanda concentrada. En todos los casos antes indicados) el Estado

adoptar+ las medidas ,ue "ueren necesarias para e!itar los e"ectos

noci!os y restricti!os del monopolio) del auso de la posición de dominio

y de las demandas concentradas) teniendo como 8nalidad la protección

del p-lico consumidor) los productores y productoras y el

aseguramiento de condiciones e"ecti!as de competencia en la

economía7.

=o ostante la prohiición de monopolios) en la propia onstitución se

estalece una e*cepción ,ue se justi8ca por si sola4 6uando se trate de

e*plotación de recursos naturales propiedad de la =ación o de la

prestación de ser!icios de naturale#a p-lica con e*clusi!idad o sin ella)

el Estado podr+ otorgar concesiones por tiempo determinado)

asegurando siempre la e*istencia de contra prestaciones o

contrapartidas adecuadas al inter%s p-lico7.


4/8

propiedad y hala del pago 6oportuno7 de justa indemni#ación. Ella

estalece en el artículo && ,ue 6sólo por causa de utilidad p-lica o

inter%s social) mediante sentencia 8rme y pago oportuno de justa

indemni#ación podr+ ser declarada la e*propiación de cual,uiera clase

de ien7.

. La Confscación

La arta actual incluye entre los derechos económicos y como una

garantía inherente al derecho de propiedad) la prohiición de las

con8scaciones de ienes.

La con8scación) o sea la e*propiación sin compensación de las

propiedades y pertenencias de una persona en ene8cio del 8sco o del

5esoro P-lico) es una de las instituciones m+s antiguas y de las muy

pocas ,ue no han perdido a tra!%s de los siglos su signi8cación original.

Por lo ,ue respecta a la onstitución del '') se mantu!o en ella el

principio ,ue prohíe la con8scación de ienes con las e*cepciones en

materia de ienes pro!enientes de delitos cometidos contra el

patrimonio p-lico) de los ienes de ,uienes se hayan enri,uecido

ilícitamente al amparo del Poder P-lico) y de los ienes pro!enientes de

las acti!idades !inculantes al tr+8co ilícito de sustancias psicotrópicas y

estupe"acientes.

;. Derecho a bienes ! ser&icios de calidad

5odas las personas tendr+n derecho a disponer de ienes y ser!icios de

calidad) así como a una in"ormación adecuada y no engaBosa sore el

contenido y características de los productos y ser!icios ,ue consumen) a

la liertad de elección y a un trato e,uitati!o y digno. La ley estalecer+

los mecanismos necesarios para garanti#ar esos derechos) las normas

de control de calidad y cantidad de ienes y ser!icios) los

procedimientos de de"ensa del p-lico consumidor) el resarcimiento de

los daBos ocasionados y las sanciones correspondientes por la !iolación

de estos derechos. 9Art. &&?:.. Derecho de Asociación Económica

En la onstitución !igente) entre los derechos económicos) aparece 6el

derecho de los traajadores y de la comunidad para desarrollar

asociaciones de car+cter social y participati!o7) y la onstitución de

&''' es amplia y e*plícita al respecto. Se le llama así no sólo por,ue


5/8

consagra el reconocimiento de las asociaciones) cooperati!as) cajas de

ahorro y mutuales) en las ,ue los traajadores se integran para el mejor

desarrollo de ene8cios colecti!os) sino por,ue !an encaminadas

principalmente a proteger a las comunidades menos "a!orecidas en su

condición social y participati!a.

DE'EC()* *)CALE*

+usta& 'AD'-C() Especialista en 8loso"ía del derecho y uno de los

primeros teóricos del Derecho Social) ad!ertía ,ue4

6La idea del Derecho social no es simplemente la idea de un Derecho especial

destinado a las clases ajas de la sociedad) sino ,ue en!uel!e un alcancemucho mayor. Se trata) en realidad de una nue!a "orma estilística del Derecho)

en general. El Derecho social es el resultado de una nue!a concepción del

homre por el Derecho.7&

#ientras .ue $ara el tratadista /ene0olano Emilio

barca

El derecho social emana del derecho público surgiendo a partir de los

cambios en las formas de vida; su principal función es mantener un control

y establecer las igualdades que deben existir entre las clasessociales con el propósito de resguardar a las personas ante las

circunstancias que surgen en su día a día.

En la nuestra constitucion, al lado de los derechos políticos, aparecen los“Derechos

Sociales y de las Familias” y su enumeración es más amplia y explícita que en la anterior.

Se les llama así no sólo porque postulan el reconocimiento de la familia, la maternidad, el

matrimonio y la seguridad social, en las que el hombre se integra para el mejor desarrollo de

su personalidad, sino porque van encaminados principalmente a proteger a las clases menos

favorecidas en su condición económica y social. En efecto, fácil es comprender que sólo tienesentido garantizar el derecho al trabajo y a su adecuada remuneración a los trabajadores y

velar por la salud de la población sin recursos para pagar servicios médicos y asistencia les y

garantizar a los niños, adolescentes, jóvenes y ancianos el pleno ejercicio de sus derechos y

garantías.Los derechos sociales se presentan bajo un doble aspecto: como

reconocimiento y protección de los grupos humanos, naturales o no, que favorecen una

convivencia organizada y justa, y como obligación por parte del Estado de crear


6/8

servicios y garantizar con leyes pertinentes, la participación efectiva de todos en el

goce de los derechos civiles y muy especialmente en la riqueza del país, que debe ser

el patrimonio de la comunidad total sin artificiales discriminaciones.

Protección de la Familia

Al primer aspecto de los derechos sociales se refieren los artículos 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81

Y 82 dela Constitución. Segúnla primera de las disposiciones citadas:

El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio

fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en

la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y

el respeto recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al

padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.

Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse

en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior,

tendrán derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. La adopción tiene efectos

similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de

conformidad con la ley. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional

Derecho a la Salud

Los derechos sociales, como ya se dijo, no sólo se dirigen al reconocimiento y protección de

asociaciones naturales y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las

personas. Se encaminan también al cumplimiento por parte del Estado de la obligación de

crear servicios y dictar leyes que hagan posible el goce efectivo de los derechos humanos en

beneficio de todos. A este último aspecto de los Derechos Sociales corresponden las normas

siguientes dela Constitución: Los artículos 83, 84 y 85, según las cuales todos tienen derecho

a la protección de la salud.

La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo garantizará como

parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la

calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen

derecho a la protección de la salud, así como el deber de participar activamente en su

promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que

establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y

ratificados porla República.(Art. 83).

Derecho a la Seguridad Social

Lo novedoso del Título III, en cuanto a los Derechos Sociales y de las Familias fue la

eliminación de la posibilidad de crear fondos de pensiones privados. Así lo dispuso el artículo

86 en su última parte:


7/8

Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio público de carácter no

lucrativo, que garantice la salud y asegure protección en contingencias de maternidad,

paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades catastróficas, discapacidad, necesidades

especiales, riesgos laborales, pérdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad,

vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsión social.El Estado tiene la obligación de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema

de seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y

participativo, de contribuciones directas o indirectas. La ausencia de capacidad contributiva no

será motivo para excluir a las personas de su protección.

Derecho al Trabajo

El derecho al trabajo, es decir, el derecho para toda persona de obtener una ocupación

productiva que le proporcione una existencia digna y decorosa, según los términos del artículo

87, constituye una de las más notables innovaciones de las constituciones modernas.

La Constitución de 1999, inspirada en el creciente avance del derecho social, inicia lasdisposiciones relativas al trabajo con una de carácter general que dice así:

Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizará la adopción

de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupación

productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio

de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas tendentes a

garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no

dependientes. La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley

establezca.

Sindicalismo

De no menor importancia que la contratación colectiva, a la que en cierto modo completa y

perfecciona, evitando al mismo tiempo los conflictos de trabajo, es la acogida en la ley

fundamental del derecho sindical. El reconocimiento de los sindicatos, esto es, de las

entidades que agrupan a los trabajadores para la mejor defensa de sus intereses y derechos,

es de fecha relativamente reciente. En la actualidad figura entre los derechos sociales de

todas las constituciones del mundo occidental. El artículo 95 dela Constitución vigente

establece que:

Los trabajadores y las trabajadoras, sin distinción alguna y sin necesidad de autorización

previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen

convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, así como el de afiliarse o no

a ellas, de conformidad con la ley. Estas organizaciones no están sujetas a intervención,

suspensión o disolución administrativa. Los trabajadores y trabajadoras están protegidos

contra todo acto de discriminación o de injerencia contrarios al ejercicio de este derecho. Los

promotores, promotoras e integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales


8/8

gozarán de inamovilidad laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para

el ejercicio de sus funciones.

Derecho de Huelga

Sanción última de los derechos constitucionales en beneficio de la clase trabajadora, es elderecho de huelga. El artículo 97 dela Cartade 1999 lo sanciona así: “Todos los trabajadores y

trabajadoras del sector público y del privado tienen derecho a la huelga, dentro de las

condiciones que establezca la ley”

Los Orígenes Del Derecho Económico Tienes Sus Raíces en Italia y Alemania a Partir de Una...

Documents

Transcript of Los Orígenes Del Derecho Económico Tienes Sus Raíces en Italia y Alemania a Partir de Una...