SEGUNDA PARTE

UNA ECONOMÍA EN BANCARROTA

• El nuevo estado se estrenaba sobre bases endebles.

• La bancarrota después de la independencia era total.

• La rebaja de impuestos, la desorganización de los cobros y elproblema hacendario iba a ser el escollo contra el cual seestrellarían todos los gobiernos.

• Durante el periodo de 1821 a 1855 se postularon dosproyectos ideológicos.

– Liberal: desamortizar los bienes de la Iglesia.

– Tradicional: favorecer la centralización, el proteccionismo y losimpuestos directos.

• Gran parte del fracaso del Imperio derivó del problema hacendario.

• Iturbide recurrió primero a las contribuciones voluntarias para hacer

frente a los primeros gastos, después se vio obligado a descontar

sueldos; en segundo lugar, tuvo que recurrir a los impopulares

préstamos forzosos.

• El advenimiento de la república se recibió como un respiro, al

suprimirse los préstamos forzosos, detenerse la emisión de papel

moneda y hacer esfuerzos para economizar.

• El gobierno federal funcionaba con los impuestos ordinarios, el

producto del monopolio del tabaco, la contribución de los estados,

también el noveno del diezmo que había correspondido a la corona.

Mas las necesidades del gobierno no podían aliviarse con esos

recursos, por lo que el congreso iba a autorizar el 1 de mayo de 1823

un préstamo extranjero de 8 millones.

• El préstamo contratado por Borja resultó muy desfavorable.

• El grueso del dinero se gastó en compra de armas y

municiones, gastos del gobierno y pago de deudas.

• Hasta 1827 México logró pagar los intereses de los bonos de las

deudas inglesas pero de esa fecha en adelante no fue posible

hacerlo.

• El movimiento de 1832 agudizó la bancarrota y para 1837 la

deuda de México ascendía a 50 millones.

• Como México no pudo pagar, la deuda siguió creciendo, complicada

por las manipulaciones del representante financiero en Londres, F de

Lizardi Co., que emitió bonos no autorizados para cobrarse intereses.

• Hubo que hacer dos conversiones más, en 1846 y 1850, favorables a

los intereses de la nación; esta última obligó al país a entregar

2,500,000 pesos de la indemnización norteamericana.

• El país logró pagar durante tres años más, pero con la revolución de

Ayutla los retrasos se reanudaron.

• El monopolio como fuente de ingresos tuvo fluctuaciones. El

“contingente” que debían pagar los estados también fracasó. De tal

manera que las únicas entradas seguras para el gobierno nacional eran

los impuestos aduanales.

• La caída de Guerrero tuvo relación con la crisis financiera. Elorden que logró el gobierno de Bustamante significó unverdadero alivio. Solicitó un empréstito voluntario apropietarios y prelados; restableció el monopolio del tabacoy organizó una recaudación de impuestos más eficiente.

• El orden de las finanzas logrado por Bustamante (1830-1832)se fue al traste con el desorden de 1832.

• La debilidad fiscal del gobierno nacional fue uno de loselementos que condujo a la adopción del centralismo.

• Las amenazas externas que se sucedieron no sólo requirieronrecursos, sino que significaban bloqueo de los puertos, lo quereducía la fuente más importante del presupuestogubernamental.

• Para enfrentar la guerra con Francia de 1838, se promulgó laley de arbitrios que gravaba con uno y medio al millar elvalor de las fincas urbanas y tres las rústicas; losprofesionistas pagaron también una contribución.

• En 1839, el congreso aprobó un impuesto del 15% sobreartículos importados. Este impuesto fue una de las causas dela caída de Bustamante.

• La dictadura de Santa Anna abolió este impuesto. SantaAnna impuso constantes préstamos a la Iglesia y aparticulares. Los usureros continuaron siendo el recursohabitual para hacer frente a los gastos gubernamentales.

• El cambio de gobierno aumento el desorden.

• La compensación norteamericana permitió algobierno salir de algunos apremios, pero elproblema fundamental quedó sin solución y anteél se estrellaron todos los sistemasgubernamentales: el lastre de la deuda inicial y losdaños sufridos por todas las ramas de la economíadurante la lucha por la independencia; lanecesidad de aumentar el endeudamiento parahacer frente a grandes amenazas extranjeras y a ladiscordia interna; la falta de buenascomunicaciones y de un sistema bancario ymonetario modernos; la interpretación radical delfederalismo y de la soberanía estatal, y la carenciade verdaderos servidores públicos.

CULTURA Y SOCIEDAD

CLASE

EMPRESARIAL

Comerciantes, industriales,

mineros, hacendarios.

Comercio acaparado por

extranjeros.

El mejor negocio fue prestamistas

del gobierno.

CLASE

ECLESIÁSTICA

Gran división en el clero.

Diezmo en la colonia vs.

Diezmo en el federalismo.

Disminución del “personal”.

CLASE

OFICIALISTA

Ejército y burocracia de la

clase media urbana.

Iturbide trató que los

insurgentes pasaran a las

milicias.

El ejército pierde

profesionalidad, la milicia crece.

Todo lo gastado en armas sirvió

sólo para la ilusión de creer que se tenía un

ejército.

CLASE POPULAR

Lo sobrenatural estaba presente en la sociedad rural y urbana.

Distracciones: juego de pelota, billar, pelea de gallos, corridas.

Sociedad heterogénea.

Falta de salubridad y de conocimientos

médicos.

Nuevas festividades: 16

y 27 de septiembre.