Los Principios Procesales en El Proceso Civil Peruano

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 LOS PRINCIPIOS PROCESALES EN EL PROCESO CIVIL PERUANO LOS PRINCIPIOS PROCESALES EN EL PROCESO CIVIL PERUANO José Ramos Flores  Instituto de Investigaciones Jurdicas Ram!ell de Are"ui#a$ %$ Princi#ios generales del derec&o Los principios jurídicos son pautas sobre las cuales el legislador y los operadores del erec!o buscan aplicar las nor"as y establecer las reglas se#aladas para las distintas situaciones en las cuales el erec!o inter$enga %&'( Si un principio es aplicable a todas las ra"as del erec!o) esta"os *rente a un Principio +eneral del erec!o, "ientras si es aplicable -nica"ente en cierta ra"a del erec!o) esta"os *rente a un principio especí*ico de dic!a ra"a( Los principios generales del derec!o son los pilares b.sicos sobre los /ue se asienta una deter"inada concepci0n del erec!o( No son $erdades in"utables e incont ro$ert ibl es) son concep cio nes de dere c!o /u e !a teni do i"port ante reconoci"iento en un "o"ento !ist0rico deter"inado %1'( '$ Princi#ios #rocesales Los principios procesales son a/u2llas condiciones) orientaciones y) *unda"entos /ue sir$en de base para el desarrollo del proceso en su conjunto, pero a la $e3) cuando son incorporados en un c0digo de "anera ta4ati$a ponen de "ani*iesto el siste"a procesal /ue adopta ya sea el publicista o pri$atista( Se dice ta"bi2n) /ue son nor"as uni $er sal es) /ue reg ulan la rel aci 0n pro ces al des de el ini cio del ejercicio del derec!o de acci0n !asta el *in del proceso( ($ Princi#ios Procesales en el C)digo Procesal Civil Los principios procesales contenidos en el 5ítulo Preli"inar del C0digo Procesal Ci$il son6 ($%$ *erec&o a la tutela +urisdiccional e,ectiva El artículo I del 5ítulo Preli"inar del C0digo Procesal Ci$il se#ala /ue6 75oda persona tiene derec!o a la tutela jurisdiccional e*ecti$a para el ejercicio o de*ensa de sus derec!os o i ntereses) con sujeci0n a un debido proceso8 Co"o "ani*iest a O$al le 9a$e la %:') el de rec!o a la tutela juri sdicci onal 7es el der ec! o p-bli co sub jeti $o /ue tod a per sona tiene par a acc eder a tri bun ale s independientes e i"parciales) con el *in de plantear una pretensi0n o de*enderse de ella) a tra$2s de un proceso justo y ra3onable) en el /ue se respeten los derec!os /ue corresponden a las partes) así co"o para /ue dic!os tribunales e"i tan una decis i0n jur isd icc ional sob re la pre ten si0 n o la de* ensa y ) en su oportunidad) ejecuten esa resoluci0n7( La tutela jurisdiccional e*ecti$a co"prende tres categorías especí*icas /ue son el derec!o de acci0n) de contradicci0n y el debido proceso( El debido proceso $iene a ser el derec!o de todo justiciable) sea de"andante o de"andado) para actuar en un proceso justo) i"parcial) y ante jue3 independiente) responsable) co"petente) con un "íni"o de garantías( ($'$ *irecci)n e im#ulso del #roceso El art ículo II del 5ít ulo Pre li"inar del C0d igo Procesal Ci$il se#al a /ue 6 7La irecci0n del proceso est. a cargo del jue3) /uien la ejerce de acuerdo a lo dispuesto en este c0digo( El jue3 debe i"pulsar el proceso por sí "is"o) siendo resp onsabl e de cual /u ier de"ora ocasionada por su negl igenci a( Est.n e4ce ptua dos del i"pul so de o*ici o los casos e4pr esa"ente se#alad os en este C0digo8( El principio de i"pulso procesal consiste en la aptitud /ue tiene el ;ue3 para conducir aut0no"a"ente el proceso) $ale decir sin necesidad de inter$enci0n de las partes) a la consecuci0n de los *ines( Sin e"bargo) !ay casos e4presos en /ue el ;ue3 no puede i"pulsar de o*icio) sino tienen /ue ser las partes(

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LOS PRINCIPIOS PROCESALES EN EL PROCESO CIVIL PERUANOLOS PRINCIPIOS PROCESALES EN EL PROCESO CIVIL PERUANO

José Ramos Flores 

Instituto de Investigaciones Jurdicas Ram!ell de Are"ui#a$%$  Princi#ios generales del derec&o

Los principios jurídicos son pautas sobre las cuales el legislador y los operadoresdel erec!o buscan aplicar las nor"as y establecer las reglas se#aladas para lasdistintas situaciones en las cuales el erec!o inter$enga %&'( Si un principio esaplicable a todas las ra"as del erec!o) esta"os *rente a un Principio +eneral delerec!o, "ientras si es aplicable -nica"ente en cierta ra"a del erec!o) esta"os*rente a un principio especí*ico de dic!a ra"a(Los principios generales del derec!o son los pilares b.sicos sobre los /ue seasienta una deter"inada concepci0n del erec!o( No son $erdades in"utables eincontro$ertibles) son concepciones de derec!o /ue !a tenido i"portantereconoci"iento en un "o"ento !ist0rico deter"inado%1'(

'$  Princi#ios #rocesales

Los principios procesales son a/u2llas condiciones) orientaciones y) *unda"entos/ue sir$en de base para el desarrollo del proceso en su conjunto, pero a la $e3)cuando son incorporados en un c0digo de "anera ta4ati$a ponen de "ani*iesto elsiste"a procesal /ue adopta ya sea el publicista o pri$atista( Se dice ta"bi2n) /ueson nor"as uni$ersales) /ue regulan la relaci0n procesal desde el inicio delejercicio del derec!o de acci0n !asta el *in del proceso(

($  Princi#ios Procesales en el C)digo Procesal CivilLos principios procesales contenidos en el 5ítulo Preli"inar del C0digo ProcesalCi$il son6

($%$  *erec&o a la tutela +urisdiccional e,ectivaEl artículo I del 5ítulo Preli"inar del C0digo Procesal Ci$il se#ala /ue6 75odapersona tiene derec!o a la tutela jurisdiccional e*ecti$a para el ejercicio o de*ensa

de sus derec!os o intereses) con sujeci0n a un debido proceso8Co"o "ani*iesta O$alle 9a$ela%:') el derec!o a la tutela jurisdiccional 7es elderec!o p-blico subjeti$o /ue toda persona tiene para acceder a tribunalesindependientes e i"parciales) con el *in de plantear una pretensi0n o de*endersede ella) a tra$2s de un proceso justo y ra3onable) en el /ue se respeten losderec!os /ue corresponden a las partes) así co"o para /ue dic!os tribunalese"itan una decisi0n jurisdiccional sobre la pretensi0n o la de*ensa y) en suoportunidad) ejecuten esa resoluci0n7(La tutela jurisdiccional e*ecti$a co"prende tres categorías especí*icas /ue son elderec!o de acci0n) de contradicci0n y el debido proceso(El debido proceso $iene a ser el derec!o de todo justiciable) sea de"andante o

de"andado) para actuar en un proceso justo) i"parcial) y ante jue3 independiente)responsable) co"petente) con un "íni"o de garantías(

($'$  *irecci)n e im#ulso del #rocesoEl artículo II del 5ítulo Preli"inar del C0digo Procesal Ci$il se#ala /ue6 7Lairecci0n del proceso est. a cargo del jue3) /uien la ejerce de acuerdo a lodispuesto en este c0digo( El jue3 debe i"pulsar el proceso por sí "is"o) siendoresponsable de cual/uier de"ora ocasionada por su negligencia( Est.ne4ceptuados del i"pulso de o*icio los casos e4presa"ente se#alados en esteC0digo8(El principio de i"pulso procesal consiste en la aptitud /ue tiene el ;ue3 paraconducir aut0no"a"ente el proceso) $ale decir sin necesidad de inter$enci0n de

las partes) a la consecuci0n de los *ines( Sin e"bargo) !ay casos e4presos en /ueel ;ue3 no puede i"pulsar de o*icio) sino tienen /ue ser las partes(

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($($  Fines del Proceso e Integraci)n de la Norma ProcesalEl artículo III del 5ítulo Preli"inar del C0digo Procesal Ci$il se#ala /ue6 7El ;ue3deber. atender a /ue la *inalidad concreta del proceso es resol$er un con*licto deintereses o eli"inar una incertidu"bre) a"bas con rele$ancia jurídica) !aciendoe*ecti$o los derec!os sustanciales) y /ue su *inalidad abstracta es lograr la pa3

social en justicia(En caso de $acío o de*ecto en las disposiciones de este c0digo se deber. recurrir a los principios generales del derec!o procesal y a la doctrina y jurisprudenciacorrespondiente) en atenci0n a las circunstancias del caso8(Nuestro c0digo tiene una posici0n ecl2ctica respecto a la *inalidad(a< Finalidad concreta$- La *inalidad concreta del proceso contencioso es deresol$er un con*licto de intereses =solucionar o co"poner un litigio<) "ientras /uela *inalidad de un proceso no contencioso es la de eli"inar una incertidu"bre jurídica(b< Finalidad a!stracta$- El *in /ue persigue el proceso) sea contencioso o nocontencioso) es lograr la pa3 social en justicia( Asi"is"o) nuestro C0digo pre$2 /ue el ;ue3 no puede dejar de ad"inistrar justiciaalegando $acío o de*ecto en las nor"as procesales) sino /ue debe integrar acudiendo a los principios generales del derec!o procesal) a la doctrina y la jurisprudencia) teniendo en cuenta cada caso o circunstancia(

($.$  Princi#io de iniciativa de #arte / de conducta #rocesalEl artículo IV del 5ítulo Preli"inar del C0digo Procesal Ci$il se#ala /ue6 7Elproceso de pro"ue$e s0lo a iniciati$a de parte) la /ue in$ocar. inter2s ylegiti"idad para obrar( No re/uiere in$ocarlo el >inisterio P-blico) el procurador o*icioso) ni /uien de*iende intereses di*usos( Las partes) sus representantes) susabogados y) en general) todos los partícipes en el proceso) adec-an su conducta alos deberes de $eracidad) probidad) lealtad y ?uena *e( El ;ue3 tiene el deber dei"pedir y sancionar cual/uier conducta ilícita o dilatoria8(

Esto /uiere decir /ue ser. indispensable /ue una persona ejer3a su derec!o deacci0n co"o punto de partida de la acti$idad jurisdiccional del Estado( Es decir) elproceso inicia con la petici0n /ue !ace el de"andante a tra$2s de la de"anda)/uien tiene /ue in$ocar inter2s y legiti"idad para obrar(ebe"os tener en cuenta /ue la legiti"idad para obrar $iene a ser la posici0n!abilitante de a*ir"ar la titularidad de un derec!o y@o i"putar una obligaci0nsustentada en la reali3aci0n de los !ec!os) y el inter2s para obrar $iene a ser unestado de necesidad actual e irre"pla3able de tutela jurisdiccional( Estascategorías procesales con*or"an lo /ue en doctrina se conoce con el no"bre decondiciones de la acci0n) /ue son presupuestos necesarios para /ue el jue3 puedae4pedir un pronuncia"iento $.lido sobre el *ondo(

La conducta procesal) a la /ue se re*iere la segunda parte de la nor"a) $iene a ser un conjunto de principios destinados a regular la correcta actuaci0n de losinter$inientes en el proceso) para lo cual se !a incorporado una serie de sanciones/ue aseguren la $igencia real de este principio( Por ello) las partes y sus abogadosdeben ajustar su actuar con la$erdad) probidad) lealtad y ?uena *e) a lo largo detodo el proceso(

($0$  Princi#io de inmediaci)n1 concentraci)n1 economa / celeridad #rocesalEl artículo V del 5ítulo Preli"inar del C0digo Procesal Ci$il se#ala /ue6 7Lasaudiencias y la actuaci0n de los "edios probatorios se reali3an ante el jue3) siendoindelegables bajo sanci0n de nulidad( Se e4cept-an las actuaciones procesalespor co"isi0n( El proceso se reali3a procurando /ue su desarrollo ocurra en el

"enor n-"ero de actos procesales( El ;ue3 dirige el proceso tendiendo a unasoluci0n de los actos procesales) sin a*ectar el car.cter i"perati$o de lasactuaciones /ue lo re/uieran( La acti$idad procesal se reali3a diligente"ente y

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dentro de los pla3os establecidos) debiendo el ;ue3) a tra$2s de los au4iliares bajosu direcci0n) to"ar las "edidas necesarias para lograr una pronta y e*ica3 soluci0ndel con*licto de intereses o incertidu"bre jurídica8(

-  El principio de in"ediaci0n tiene por objeto /ue el jue3 /ue $a resol$er el con*lictode intereses o la incertidu"bre jurídica) tenga el "ayor contacto posible con todos

los ele"entos subjeti$os =inter$inientes< y objeti$os =docu"entos) lugares) etc(</ue con*or"an el proceso(-

 

El principio de concentraci0n) obliga al jue3 li"itar la reali3aci0n de los actosprocesales al "enor n-"ero posible) e$itando su dispersi0n) sin /ue con ello sea*ecte el derec!o de de*ensa(

-  El principio de econo"ía procesal) en su acepci0n de a!orro) est. re*erido a tres.reas distintas6 tie"po) gasto y es*uer3o( El proceso debe ser resuelto en untie"po ra3onable) sin dilaciones) econo"i3ando dinero y es*uer3o(

El principio de celeridad) $iene a ser la e4presi0n concreta de la econo"ía por ra30n de tie"po( Los pla3os deben cu"plirse y las dilaciones innecesarias debenser sancionadas( Entendiendo /ue una justicia tardía no es justicia(

($2$  Princi#io de sociali3aci)n del #rocesoEl artículo VI del 5ítulo Preli"inar del C0digo Procesal Ci$il se#ala /ue6 7El ;ue3debe e$itar /ue la desigualdad entre las personas por ra3ones de se4o) ra3a)religi0n) idio"a o condici0n social) política o econ0"ica) a*ecte el desarrollo oresultado del proceso8(Este principio consiste en /ue el jue3 est. *acultado para i"pedir la desigualdadentre las partes /ue concurran al proceso) por ra30n de ra3a) se4o) idio"a)condici0n social o econ0"ica) o de cual/uier otra índole(Si bien es cierto /ue todas las personas so"os iguales ante la ley) debe"osentender /ue ello regula conducta y !ec!os) no así las situaciones personales( Elproceso ci$il se rige estricta"ente por el principio de igualdad procesal de laspartes) /ue e4ige /ue las partes tengan dentro del proceso el "is"o trato

encontr.ndose en la "is"a situaci0n procesal(($4$  Jue3 / el derec&o

El artículo VII del 5ítulo Preli"inar del C0digo Procesal Ci$il se#ala /ue6 7El jue3debe aplicar el derec!o /ue corresponde al Proceso) aun/ue no !aya sidoin$ocado por las partes o la !aya sido err0nea"ente( Sin e"bargo) no puede ir ".s all. del petitorio) ni *undar su decisi0n en !ec!os di$ersos de los /ue !an sidoalegados por las partes8(La pri"era parte de esta nor"a se resu"e en el a*oris"o 7 iura novit curia”, por lo/ue eljue3 debe aplicar la nor"a jurídica /ue corresponda a la situaci0n concreta)aun/ue las partes !ayan in$ocado err0nea"ente o no lo !ayan in$ocado( El jue3tiene el "ejor conoci"iento del derec!o /ue las partes) y aplica la nor"a ".s

con$eniente al caso concreto( Iura novit curia no /uiere decir /ue el ;ue3 puedeadecuar los !ec!os al derec!o) sino /ue el ;ue3 puede corregir la aplicaci0n de lanor"a) ".s no los !ec!os(La segunda parte est. re*erida al principio de congruencia procesal) por lo /ue el;ue3 al "o"ento de e"itir su decisi0n /ue pone *in a la instancia) no puede ir ".sall. del petitorio ni *undar su decisi0n en !ec!os di$ersos de los /ue !an sidoalegados por las partes( Este principio es un lí"ite) contra parte del principio IuraNo$it Curia(

($5$  Princi#io de gratuidadEl artículo VIII del 5ítulo Preli"inar del C0digo Procesal Ci$il se#ala /ue6 7Elacceso al ser$icio de justicia es gratuito) sin perjuicio del pago de costos) costas y

"ultas establecidas en este c0digo y disposiciones ad"inistrati$as del poder  judicial8(

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Es principio obliga a procurar /ue el proceso no resulte tan costoso para laspartes) /ue podría ser un incon$eniente para !acer $aler el derec!o pretendido(Caso contrario) el Estado estaría incurriendo en una gra$e o"isi0n al ad"itir esta*or"a de injusticia por ra30n de econo"ía( Sin e"bargo) los litigantes tienen /ueasu"ir algunos costos /ue i"plica tra"itar un proceso ante el poder judicial(

Co"o principios general el C0digo establece /ue el Estado concede gratuita"entela prestaci0n jurisdiccional) sin perjuicio de /ue el litigante de "ala *e) deba abonar las costas) costos y las "ultas /ue para cada caso especí*ico establece la Ley=artículos &B) &&) &1 y &&1 del CPC<(

($6$  Princi#io de vinculaci)n / elasticidadEl artículo I del 5ítulo Preli"inar del C0digo Procesal Ci$il se#ala /ue6 7Lasnor"as procesales contenidas en este c0digo son de car.cter i"perati$o) sal$oregulaci0n per"isi$a en contrario( La *or"alidades pre$istas es este c0digo soni"perati$as( Sin e"bargo) el jue3 adecuar. su e4igencia al logro de los *ines delproceso( Cuando no se se#ale una *or"alidad especí*ica para la reali3aci0n de unacto procesal) este se reputar. $.lido cual/uiera sea la e"pleada8(ado /ue la acti$idad judicial es una *unci0n p-blica reali3ada con e4clusi$idad por el Estado) las nor"as procesales /ue regulan la conducta de los inter$inientes enel proceso y las ciencias /ue las integra son de derec!o p-blico( Estas nor"asprocesales tienen car.cter i"perati$o =de cu"pli"iento obligatorio< co"o principio)sal$o /ue la "is"a nor"a regule /ue algunas de ellas no tiene tal calidad(En el segundo p.rra*o) re*erido al principio de elasticidad) por el cual el jue3 est.*acultado para adecuar la e4igencia del cu"pli"iento de estos re/uisitos *or"alesa los dos objeti$os ".s trascendentes del proceso6 la soluci0n del con*licto deintereses o incertidu"bre jurídica y) el logro de la pa3 social en justicia(

($%7$  Princi#io de instancia #luralEl artículo del 5ítulo Preli"inar del C0digo Procesal Ci$il se#ala /ue6 7El procesotiene dos instancias) sal$o disposici0n legal distinta8(

El artículo consagra el principio de la doble instancia para todos losprocesos) establece co"o regla general /ue el proceso tiene dos instanciasdentro de los cuales se $entila y se resuel$e el con*licto de intereses o laincertidu"bre jurídica) a"bas con trascendencia jurídica( La doble instancia esrenunciable e4presa o t.cita"ente(Esto /uiere decir) /ue si en la pri"era instancia una parte no obtiene una decisi0n*a$orable) podr. apelar para /ue su causa se $entile en una segunda instancia( Sia/uí no obtiene decisi0n *a$orable) a-n podr. ir en casaci0n) pero 2sta en nuestropaís no es considerado co"o tercera instancia(