LOS PRINCIPIOS LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LAS RECTORES DE LAS

POLÍTICAS PÚBLICAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE INFANCIA Y INFANCIA Y

ADOLESCENCIAADOLESCENCIA

Dra. Ilva Myriam HoyosDra. Ilva Myriam HoyosProcuradora DelegadaProcuradora Delegada

Medellín, Nov. 2010Medellín, Nov. 2010

Principios constitucionales. Arts. 1o. y 2o. C.P.

Principio de la garantía y la efectividad de los

principios, los derechos y los deberes

reconocidos en la Constitución

Principio del respeto a la

Dignidad Humana

Principio del Estado Social de

Derecho

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Est

ado

de D

erec

ho E

stado de Derechos

Dignidad Humana –Principios

PRINCIPIOS-DERECHOS-ESTADO SOCIAL DE DERECHO

Garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes constitucionales y convencionales

Garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes constitucionales y convencionales

ESTADO SOCIAL

DE DERECHO

A.2.CP

Servir a la comunidad Servir a la comunidad

ESTADO DE DERECHOS

PERSONAS Y SERVIDORES PÚBLICOS

ESTADO DE DERECHO

ESTADO DE RESPONSABILIDADES

Y DEBERES

Servidores Públicos(Art. 2°,123)

Servidores Públicos(Art. 2°,123)

Están al servicio del Estado y la comunidad

Están al servicio del Estado y la comunidad

Ejercer las funcionespermitidas en la Constitución y la Ley

Ejercer las funcionespermitidas en la Constitución y la Ley

Servidores Públicos

Responsables por

(Art. 6° C. P.)

Infringir la Constitución y las Leyes

Omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones

La Ley determinará la responsabilidad de los servidores públicos y la manera de hacerla efectiva

(Art.123 C.P.)

Deber de prestar juramento de cumplir y defender la Constitución y cumplir los deberes

Para los efectos de esta ley (Código de la Infancia y la Adolescencia), se entienden por políticas públicas de infancia y adolescencia, el conjunto de acciones que adelanta el Estado, con la participación de la sociedad y de la familia, para garantizar la protección integral de los niños, las niñas y los adolescentes.

Las políticas públicas se ejecutan a través de la formulación, implementación, evaluación y seguimiento de planes, programas, proyectos y estrategias.

Art. 201. Definición de políticas públicas de infancia y adolescencia.

Artículo 204 (Ley 1098 de 2006) Política Pública Territorial de Infancia y Adolescencia

Debe ser diferencial Debe ser prioritaria

Concejo Municipal Asamblea

DepartamentalConsejo Nacional

Debe ser articuladota

Debe garantizar la definición y la asignación de los recursos

PLANES DE DESARROLLO (Art. 204 Ley 1098 de 2006)

Asesoría TécnicaICBF

Lineamientos técnicos mínimos de los Planes de Desarrollo que deben tener en cuenta:

1. Ciclo de vida2. Enfoque de garantías 3. Restablecimiento de derechos

Departamento de Planeación Nacional

Ministerio de la Protección Social

Ministerio de Educación

Diagnóstico de la Situación de la Niñez y la Adolescencia a Nivel Territorial

(Artículo 204. Ley 1098 de 2006)

El Gobernador y el alcaldeDesde sus primeros cuatro meses de mandato deben realizar

1. Diagnóstico de la situación de la niñez y la adolescencia en su Departamento con el fin de establecer problemáticas prioritarias a atender en su Plan de Desarrollo

2. Estrategias a corto, mediano y largo plazo

AsambleasDepartamentales

Plan de Desarrollo e Inversión.Artículo 204. Ley 1098 de 2006

Concejos Municipales

Les corresponde

Requerir al Gobernador y al Alcalde para que lo den a conocer los resultados del diagnóstico

realizado, antes de la aprobación del Plan de Desarrollo

Consejo de Política Social

DEPARTEMENTAL MUNICIPAL NACIONAL

1. Responsable de diseñar la Política Pública2. Movilizar y apropiar los recursos presupuestales 3. Dictar las líneas de acción para garantizar los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes y asegurar su protección y restablecimiento

Consejo de Política Social, Departamental y Municipal. Artículo 206. Ley 1096 de

2008

1. Debe ser presidida por el Gobernador y el Alcalde2. No pueden delegar su participación 3. No pueden delegar su responsabilidad4. Deben sesionar como mínimo cuatro (4) veces al

año5. Deben rendir informe periódico a las asambleas

departamentales y concejos municipales

So pena de incurrir en causal de mala conducta

Procuraduría General de la Nación

Procuraduría Delegada para la Defensa de la Infancia, la Adolescencia y la Familia

Procuradurías Judiciales

1. Función de vigilancia superior2. Función de prevención 3. Control de gestión 4. Función de Intervención

Autoridades

Administrativas

Y Judiciales. Artículo 211 Ley 1096 de 2008

Inclusión de los temas Inclusión de los temas de Infancia y de Infancia y Adolescencia Adolescencia

Planes de DesarrolloPlanes de DesarrolloAntioquiaAntioquia

La valoración de cada elemento considerado en el Plan de Desarrollo, es decir, diagnóstico, programas y presupuesto, tuvo como base el porcentaje de temáticas incluidas, teniendo en cuenta las siguientes características:

Diagnóstico Programas Presupuesto

No se menciona 0 No se menciona 0 No se menciona

Se menciona, pero sin sustento en datos o hay datos sin análisis

3 Se menciona, pero no está en el diagnóstico

3 Se menciona, pero sin identificar la fuente de financiación

Hay análisis sustentado con datos

5 Se menciona y está en el diagnóstico

5 Se menciona identificando la fuente de financiación

En los siguientes mapas se presenta el porcentaje de inclusión, tomado entre el mínimo y el máximo valor encontrado en cada elemento de análisis.

Clasificación de los

municipios del

Departamento

de Antioquia

Clasificación de los

municipios del

Departamento

de Antioquia

Clasificación de los

municipios del

Departamento de

Antioquia

Clasificación de los

municipios de

Departamento de

Antioquia

Clasificación de los

municipios del

Departamento de

Antioquia

PROCESO DE RENDICIÓN PROCESO DE RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTASPÚBLICA DE CUENTAS

PARA LA GARANTÍA DE LOS PARA LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LA DERECHOS DE LA

INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUDLA JUVENTUD

Es una responsabilidad de las autoridades de la Administración de informar y explicar a la ciudadanía sobre la gestión realizada.

Es un proceso de comunicación público y diálogo entre los gobiernos, la ciudadanía y sus organizaciones.

¿Qué es la rendición de ¿Qué es la rendición de cuentas a la ciudadanía?cuentas a la ciudadanía?

Para….• Evidenciar la prevalencia de los

derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud en las decisiones de política pública.

• Dar cuenta de la responsabilidad de los mandatarios territoriales en la garantía de los derechos. (art. 204 Ley 1098 de 2006)

• Legitimar la Rendición Pública de Cuentas con enfoque poblacional (Conpes 3654 abril de 2010)

Fases del proceso de Fases del proceso de Rendición PúblicaRendición Pública

de Cuentas de Cuentas

FASES

Actores

RESPONSABLES DEL PROCESO DE RENDICIÓN

PÚBLICA DE CUENTAS

Responsabilidades en el proceso

Responsabilidades en el proceso

Equipo Técnico Departamental

Responsabilidades en el proceso

¿QUIÉNES LO CONFORMAN?

• La Gobernadora ó el Gobernador, la alcaldesa o el alcalde

• Secretarias de la Gobernación

• Jefa o Jefe de Control Interno (Gestión).

ROL DE LA PGN EN EL PROCESO

• Convocar y articular a los integrantes del Equipo Técnico Departamental

• Definición de roles según competencias• Seguimiento al Plan de trabajo• Elaboración del Plan de trabajo• Acompañamiento en todo el proceso al Equipo

de la Gobernación• Informar al Equipo Técnico Nacional sobre

Apoyos específicos

PROCURADURÍA DELEGADA PARA LA DEFENSA

DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA FAMILIA

Medellín, Noviembre de 2010Medellín, Noviembre de 2010

GRACIAS