Lotaip Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública
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Lotaip Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública en Ecuador.
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Herramientas ciudadanas al Herramientas ciudadanas al alcance de todosalcance de todos
Mayo de Mayo de 20102010
La LOTAIP entró en vigencia el 18 de mayo de 2004.
Se elaboró la Ley bajo las disposiciones de la Constitución de 1998.
Se buscaba garantizar el derecho a acceder a las fuentes de información, como mecanismo para ejercer la participación democrática respecto del manejo de la cosa pública y la rendición de cuentas a la que están sujetos todos los funcionarios y entidades del Estado.
Se pretendía hacer efectivo el principio de publicidad de los actos, contratos y gestiones de las instituciones del Estado y de aquellas financiadas con recursos públicos o que por su naturaleza sean de interés público.
La norma constitucional establece que no existirá reserva respecto de informaciones que reposen en archivos públicos, excepto de aquellas que por seguridad nacional no deben ser dadas a conocer;
Se la expide en función de la libertad de información reconocida en el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en el artículo 13 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos.
El 30 de septiembre de 2002, la Asociación Ecuatoriana de Editores de Periódicos (Aedep) presenta proyecto al Ejecutivo.
El 1.° de junio de 2003, la Comisión de Gestión Pública emite informe de primer debate. Gremios de radio y TV apoyan el proyecto.
El 31 de enero de 2003, con aval de la Aedep, diputados de varias bancadas presentan el proyecto en el Congreso.
El 14 de julio se da trámite al proyecto. Varios organismos exhortan al Congreso a darle trámite y aprobación.
El 2 de marzo de 2004, se entrega informe del proyecto para segundo debate. El Pleno del Congreso, del 14 de marzo al 4 de mayo, entra al debate final y a la aprobación final de la ley.
El 18 de mayo de 2004, el nuevo cuerpo legal es publicado en el R.O.
Art. 18.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:1. Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los hechos, acontecimientos y procesos de interés general, y con responsabilidad ulterior.2. Acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en las privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas. No existirá reserva de información excepto en los casos expresamente establecidos en la ley. En caso de violación a los derechos humanos, ninguna entidad pública negará la información.
Art. 18.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:1. Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los hechos, acontecimientos y procesos de interés general, y con responsabilidad ulterior.2. Acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en las privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas. No existirá reserva de información excepto en los casos expresamente establecidos en la ley. En caso de violación a los derechos humanos, ninguna entidad pública negará la información.
El artículo 1 ratifica el principio de publicidad de la información pública señalando que el acceso a la información pública es un derecho de las personas que garantiza el Estado.
El artículo 3 determina el ámbito de aplicación de la Ley.
El artículo 5 señala qué se considera información pública.
Los artículos 6, 17 y 18 tratan sobre la información reservada y confidencial.
Del artículo 19 al 21 se trata el proceso administrativo para acceder a la información pública.
El artículo 23 establece el régimen de sanciones a los funcionarios y empleados que no entreguen información.
Art. 91.- La acción de acceso a la información pública tendrá por objeto garantizar el acceso a ella cuando ha sido denegada expresa o tácitamente, o cuando la que se ha proporcionado no sea completa o fidedigna. Podrá ser interpuesta incluso si la negativa se sustenta en el carácter secreto, reservado, confidencial o cualquiera otra clasificación de la información. El carácter reservado de la información deberá ser declarado con anterioridad a la petición, por autoridad competente y de acuerdo con la ley.
Cualquier ciudadano puede, en ejercicio de sus derechos, solicitar de manera directa
información pública. Por sus propios medios puede llevar adelante acciones constitucionales
para lograr la entrega de la información.
