LPI_-_PDA_No_001_del_2012___JULIO 12 2012.pdf
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LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL
LPI PDA No. 001 de 2012
IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO DE OPTIMIZACIN
HIDRULICA DE LA RED DE DISTRIBUCIN Y PROGRAMA DE
GESTIN DE DEMANDA PARA EL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO
DE RIOHACHA. FASE I
Prstamo: PRSTAMO BIRF 7434 - CO
CINCO
COMISIN INTERSECTORIAL DE CONTRATACIN PBLICA
Banco Interamericano
de Desarrollo
Banco Mundial
Contratante: GOBERNACIN DE LA GUAJIRA
Julio 2012
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LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL
LPI PDA No. 001 de 2012
IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO DE OPTIMIZACIN
HIDRULICA DE LA RED DE DISTRIBUCIN Y PROGRAMA DE
GESTIN DE DEMANDA PARA EL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO
DE RIOHACHA.
FASE I
Prstamo: PRSTAMO BIRF 7434 CO
Contratante: GOBERNACIN DE LA GUAJIRA
Pas: COLOMBIA
Emitido el: JULIO 12 DE 2012
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ndice General
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes ................................................................................ 3
Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL) ............................................................................ 44
Seccin III. Pases Elegibles para el BID ............................................................................ 54
Seccin III. Pases Elegibles para el BIRF .......................................................................... 56
Seccin IV. Formularios de la Oferta .................................................................................. 57
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato ................................................................. 67
Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato (CEC) ................................................. 112
Seccin X. Formularios de Garanta ................................................................................. 285
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes
En esta seccin de los documentos de licitacin se proporciona la informacin que los
Oferentes necesitan para preparar Ofertas que se ajusten a los requisitos exigidos por el
Contratante. Tambin se provee informacin sobre la presentacin, apertura y evaluacin de
las Ofertas, y sobre la adjudicacin del Contrato.
Las disposiciones que rigen el desempeo del Contratista, los pagos que se efecten en virtud
del Contrato, o lo relativo a los riesgos, derechos y obligaciones de las partes en virtud del
Contrato no se incluyen normalmente en esta seccin, sino en la Seccin V, Condiciones
Generales del Contrato (CGC), y/o en la Seccin VI, Condiciones Especiales del Contrato
(CEC). En caso de que no pueda evitarse el tratamiento de un mismo tema en distintas
secciones de los documentos, habr que tener especial cuidado para evitar las
contradicciones entre clusulas que se refieran al mismo asunto.
Estas Instrucciones a los Oferentes no formarn parte del Contrato y dejarn de tener
vigencia una vez que ste haya sido firmado.
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes.
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ndice de Clusulas
A. Disposiciones Generales ............................................................................................... 6
1. Alcance de la Licitacin ................................................................................................. 6
2. Fuente de fondos ............................................................................................................ 6
3. Fraude y corrupcin de conformidad con las polticas del BID .................................... 6
3. Prcticas Prohibidas de conformidad con las polticas del BID .................................. 11
3. Fraude y Corrupcin de conformidad con las polticas del BIRF ................................ 17
4. En el caso del BID Oferentes Elegibles ....................................................................... 19
4. En caso del BIRF ......................................................................................................... 21
4.1 Oferentes Elegibles: ..................................................................................................... 21
4.2 Elegibilidad de los Materiales, Equipos y Servicios en caso del BIRF: ...................... 23
5. Calificaciones del Oferente .......................................................................................... 24
6. Una Oferta por Oferente .............................................................................................. 27
7. Costo de las propuestas ................................................................................................ 27
8. Visita al sitio de las obras ............................................................................................ 27
B. Documentos de Licitacin ......................................................................................... 27
9. Contenido de los Documentos de Licitacin ............................................................... 27
10. Aclaracin de los Documentos de Licitacin .............................................................. 28
11. Enmiendas a los Documentos de Licitacin ................................................................ 28
C. Preparacin de las Ofertas ........................................................................................ 29
12. Idioma de las Ofertas ................................................................................................... 29
13. Documentos que conforman la Oferta ......................................................................... 29
14. Precios de la Oferta ...................................................................................................... 29
15. Monedas de la Oferta y pago ....................................................................................... 30
16. Validez de las Ofertas .................................................................................................. 31
17. Garanta de Mantenimiento de la Oferta y Declaracin de Mantenimiento de la Oferta ...................................................................................................................................... 31
18. Ofertas alternativas de los Oferentes ........................................................................... 33
19. Formato y firma de la Oferta........................................................................................ 34
D. Presentacin de las Ofertas ....................................................................................... 34
20. Presentacin, sello e identificacin de las Ofertas ....................................................... 34
21. Plazo para la presentacin de las Ofertas ..................................................................... 35
22. Ofertas tardas .............................................................................................................. 35
23. Retiro, sustitucin y modificacin de las Ofertas ........................................................ 36
E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas ...................................................................... 36
24. Apertura de las Ofertas ................................................................................................ 36
25. Confidencia-lidad ......................................................................................................... 37
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes.
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26. Aclaracin de las Ofertas ............................................................................................. 37
27. Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento............................................ 38
28. Correccin de errores ................................................................................................... 39
29. Moneda para la evaluacin de las Ofertas ................................................................... 39
30. Evaluacin y comparacin de las Ofertas .................................................................... 39
31. Preferencia Nacional .................................................................................................... 40
F. Adjudicacin del Contrato ........................................................................................ 40
32. Criterios de Adjudicacin ............................................................................................ 40
33. Derecho del Contratante a aceptar cualquier Oferta o a rechazar cualquier o todas las Ofertas .......................................................................................................................... 41
34. Notificacin de adjudicacin y firma del Contrato ...................................................... 41
35. Garanta de Cumplimiento ........................................................................................... 42
36. Pago de anticipo y Garanta ......................................................................................... 43
37. Mediador ...................................................................................................................... 43
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Instrucciones a los Oferentes (IAO) 1.1.1.1.1
A. Disposiciones Generales
1. Alcance de la
Licitacin
1.1 El Contratante, segn la definicin1 que consta en las
Condiciones Generales del Contrato (CGC) e identificado en la Seccin II, Datos de la Licitacin (DDL) invita a presentar Ofertas para la construccin de las Obras que se
describen en los DDL y en la Seccin VI, Condiciones Especiales del Contrato (CEC). El nombre y el nmero de identificacin del proceso de licitacin estn especificados
en los DDL.
1.2 El Oferente seleccionado deber terminar las Obras en la
Fecha Prevista de Terminacin especificada en los DDL y
en la Subclusula 1.1 (r) de las CEC.
1.3 En estos Documentos de Licitacin:
(a) el trmino por escrito significa comunicacin en forma escrita (por ejemplo, por correo, por correo
electrnico, facsmile, telex) con prueba de recibido;
(b) si el contexto as lo requiere, el uso del singular corresponde igualmente al plural y viceversa; y
(c) da significa da calendario.
2. Fuente de
fondos
2.1 El Prestatario identificado en los DDL, se propone destinar
una parte de los fondos del prstamo de los Bancos, (en
adelante denominado el Banco), segn corresponda, identificado en los DDL, para sufragar parcialmente el
costo del Proyecto identificado en los DDL, a fin de cubrir
los gastos elegibles en virtud del Contrato para las Obras.
2.2 El Banco efectuar pagos solamente a solicitud del
Prestatario y una vez que el Banco los haya aprobado de
conformidad con las estipulaciones del Contrato de
Prstamo. Dichos pagos se ajustarn en todos sus aspectos a
las condiciones de dicho Contrato. Salvo que el Banco
acuerde expresamente otra cosa, nadie ms que el Prestatario
podr tener derecho alguno en virtud del Contrato de
Prstamo ni tendr derecho alguno sobre los fondos del
prstamo.
3. Fraude y
corrupcin de
3.1 El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y
1 Vase la Seccin V, Condiciones Generales del Contrato, Clusula 1. Definiciones.
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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conformidad con las
polticas del BID
[clusula exclusiva
para contratos de
prstamo firmados
bajo poltica GN-
2349-7]
organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,
entidades o personas Oferentes por participar o
participando en proyectos financiados por el Banco
incluyendo, entre otros, solicitantes, Oferentes,
contratistas, consultores y concesionarios (incluyendo sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes),
observar los ms altos niveles ticos y denuncien al Banco
todo acto sospechoso de fraude o corrupcin del cual tenga
conocimiento o sea informado, durante el proceso de
seleccin y las negociaciones o la ejecucin de un contrato.
Los actos de fraude y corrupcin estn prohibidos. Fraude
y corrupcin comprenden actos de: (a) prctica corruptiva;
(b) prctica fraudulenta; (c) prctica coercitiva; y (d)
prctica colusoria. Las definiciones que se transcriben a
continuacin corresponden a los tipos ms comunes de
fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas. Por esta
razn, el Banco tambin adoptar medidas en caso de
hechos o denuncias similares relacionadas con supuestos
actos de fraude y corrupcin, aunque no estn
especificados en la lista siguiente. El Banco aplicar en
todos los casos los procedimientos establecidos en la
Clusula 3.1 (c).
(a) El Banco define, para efectos de esta disposicin, los
trminos que figuran a continuacin:
(i) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar,
recibir o solicitar, directa o indirectamente, algo de
valor para influenciar indebidamente las acciones de
otra parte;
(ii) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin,
incluyendo la tergiversacin de hechos y
circunstancias, que deliberadamente o por
negligencia grave, engae, o intente engaar, a
alguna parte para obtener un beneficio financiero o
de otra ndole o para evadir una obligacin.
(iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o
causar dao, o amenazar con perjudicar o causar
dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a
sus bienes para influenciar en forma indebida las
acciones de una parte; y
(iv) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms
partes realizado con la intencin de alcanzar un
propsito indebido, incluyendo influenciar en forma
indebida las acciones de otra parte.
(b) Si el Banco comprueba que, de conformidad con los
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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procedimientos administrativos del Banco, cualquier
firma, entidad o persona actuando como Oferente o
participando en un proyecto financiado por el Banco
incluyendo, entre otros, prestatarios, Oferentes,
proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores
y concesionarios, organismos ejecutores u organismos
contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes) ha cometido un acto de
fraude o corrupcin, el Banco podr:
(i) decidir no financiar ninguna propuesta de
adjudicacin de un contrato o de un contrato
adjudicado para la adquisicin de bienes, la
contratacin de obras o servicios de consultora
financiadas por el Banco;
(ii) suspender los desembolsos de la operacin, si se
determina, en cualquier etapa, que existe evidencia
suficiente para comprobar el hallazgo de que un
empleado, agencia o representante del Prestatario, el
Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante ha
cometido un acto de fraude o corrupcin;
(iii) cancelar y/o acelerar el pago de una parte del
prstamo o de la donacin relacionada
inequvocamente con un contrato, cuando exista
evidencia de que el representante del Prestatario, o
Beneficiario de una donacin, no ha tomado las
medidas correctivas adecuadas en un plazo que el
Banco considere razonable y de conformidad con las
garantas de debido proceso establecidas en la
legislacin del pas Prestatario;
(iv) emitir una amonestacin en el formato de una carta
formal de censura a la conducta de la firma, entidad
o individuo;
(v) declarar a una persona, entidad o firma inelegible,
en forma permanente o por determinado perodo de
tiempo, para que se le adjudiquen o participen en
contratos bajo proyectos financiados por el Banco,
excepto bajo aquellas condiciones que el Banco
considere ser apropiadas;
(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes
encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o
(vii) imponer otras sanciones que considere ser
apropiadas bajo las circunstancias del caso,
incluyendo la imposicin de multas que representen
para el Banco un reembolso de los costos vinculados
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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con las investigaciones y actuaciones. Dichas
sanciones podrn ser impuestas en forma adicional o
en sustitucin de otras sanciones.
(c) El Banco ha establecido un procedimiento
administrativo para los casos de denuncias de fraude
y corrupcin dentro del proceso de adquisiciones o la
ejecucin de un contrato financiado por el Banco, el
cual est disponible en el sitio virtual del Banco
(www.iadb.org). Para tales propsitos cualquier
denuncia deber ser presentada a la Oficina de
Integridad Institucional del Banco (OII) para la
realizacin de la correspondiente investigacin. Las
denuncias podrn ser presentadas confidencial o
annimamente.
(d) Los pagos estarn expresamente condicionados a que
la participacin en el proceso de adquisiciones y las
negociaciones o la ejecucin de un contrato de
quienes soliciten dichos pagos se haya llevado de
acuerdo con las polticas del Banco aplicables en
materia de fraude y corrupcin que se describen en
esta Clusula 3.1, y
(e) La imposicin de cualquier medida que sea tomada
por el Banco de conformidad con las provisiones
referidas en el literal b) de esta Clusula podr hacerse
de forma pblica o privada, de acuerdo con las
polticas del Banco.
3.2 El Banco tendr el derecho a exigir que en los contratos financiados con un prstamo o donacin del Banco, se
incluya una disposicin que exija que los Oferentes,
proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y
concesionarios permitan al Banco revisar sus cuentas y
registros y cualquier otros documentos relacionados con la
presentacin de propuestas y con el cumplimiento del
contrato y someterlos a una auditora por auditores
designados por el Banco. Para estos efectos, el Banco
tendr el derecho a exigir que se incluya en contratos
financiados con un prstamo del Banco una disposicin
que requiera que los Oferentes, proveedores, contratistas,
subcontratistas, consultores y concesionarios: (i) conserven
todos los documentos y registros relacionados con los
proyectos financiados por el Banco por un perodo de tres
(3) aos luego de terminado el trabajo contemplado en el
respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento
necesario para la investigacin de denuncias de fraude o
corrupcin, y pongan a disposicin del Banco los
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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empleados o agentes de los oferentes, proveedores,
contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios
que tengan conocimiento del proyecto financiado por el
Banco para responder las consultas provenientes de
personal del Banco o de cualquier investigador, agente,
auditor o consultor apropiadamente designado para la
revisin o auditora de los documentos. Si el Oferente,
proveedor, contratista, subcontratista, consultor o
concesionario incumple el requerimiento del Banco, o de
cualquier otra forma obstaculiza la revisin del asunto por
parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr
tomar medidas apropiadas contra el Oferente, proveedor,
contratista, subcontratista, consultor o concesionario.
3.3 Los Oferentes debern declarar y garantizar:
(a) que han ledo y entendido la prohibicin sobre actos
de fraude y corrupcin dispuesta por el Banco y se
obligan a observar las normas pertinentes;
(b) que no han incurrido en ninguna infraccin de las
polticas sobre fraude y corrupcin descritas en este
documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho
sustancial durante los procesos de adquisicin o
negociacin del contrato o cumplimiento del contrato;
(d) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido declarados
inelegibles para que se les adjudiquen contratos
financiados por el Banco, ni han sido declarados
culpables de delitos vinculados con fraude o
corrupcin;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido director, funcionario o
accionista principal de ninguna otra compaa o
entidad que haya sido declarada inelegible para
que se le adjudiquen contratos financiados por el
Banco o ha sido declarado culpable de un delito
vinculado con fraude o corrupcin;
(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de
representantes, pagos por servicios de facilitacin o
acuerdos para compartir ingresos relacionados con el
contrato o el contrato financiado por el Banco;
(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera
de estas garantas constituye el fundamento para la
imposicin por el Banco de cualquiera o de un
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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conjunto de medidas que se describen en la Clusula
3.1 (b).
3. Prcticas
Prohibidas de
conformidad
con las polticas
del BID
[clusula
exclusiva para
contratos de
prstamo
firmados bajo
poltica GN-
2349-9]
3.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y
organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,
entidades o individuos oferentes por participar o
participando en actividades financiadas por el Banco
incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores
de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y
concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes, ya sean sus atribuciones
expresas o implcitas), observar los ms altos niveles ticos
y denuncien al Banco todo acto sospechoso de constituir
una Prctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea
informado, durante el proceso de seleccin y las
negociaciones o la ejecucin de un contrato. Las Prcticas
Prohibidas comprenden actos de: (i) prcticas corruptivas;
(ii) prcticas fraudulentas; (iii) prcticas coercitivas; y (iv)
prcticas colusorias y (v) prcticas obstructivas. El Banco
ha establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta
comisin de Prcticas Prohibidas. Toda denuncia deber
ser remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII)
del Banco para que se investigue debidamente. El Banco
tambin ha adoptado procedimientos de sancin para la
resolucin de casos y ha celebrado acuerdos con otras
Instituciones Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar
un reconocimiento recproco a las sanciones impuestas por
sus respectivos rganos sancionadores.
3.2 El Banco define, para efectos de esta disposicin, los trminos que figuran a continuacin:
(i) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar,
recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier
cosa de valor para influenciar indebidamente las
acciones de otra parte;
(ii) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin,
incluida la tergiversacin de hechos y circunstancias,
que deliberada o imprudentemente, engaen, o
intenten engaar, a alguna parte para obtener un
beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir
una obligacin;
(iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar
dao, o amenazar con perjudicar o causar dao,
directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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bienes para influenciar indebidamente las acciones de
una parte;
(iv) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms
partes realizado con la intencin de alcanzar un
propsito inapropiado, lo que incluye influenciar en
forma inapropiada las acciones de otra parte; y
(v) Una prctica obstructiva consiste en:
a.a. destruir, falsificar, alterar u ocultar
deliberadamente evidencia significativa para la
investigacin o realizar declaraciones falsas ante
los investigadores con el fin de impedir
materialmente una investigacin del Grupo del
Banco sobre denuncias de una prctica corrupta,
fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o amenazar,
hostigar o intimidar a cualquier parte para impedir
que divulgue su conocimiento de asuntos que son
importantes para la investigacin o que prosiga la
investigacin, o
b.b. todo acto dirigido a impedir materialmente el
ejercicio de inspeccin del Banco y los derechos
de auditora previstos en el prrafo 3.2. (f) de
abajo.
(b) Si se determina que, de conformidad con los
Procedimientos de sanciones del Banco, cualquier
firma, entidad o individuo actuando como oferente o
participando en una actividad financiada por el Banco
incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes,
proveedores, contratistas, consultores, miembros del
personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores
de bienes o servicios, concesionarios, Prestatarios
(incluidos los Beneficiarios de donaciones),
organismos ejecutores u organismos contratantes
(incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y
representantes, ya sean sus atribuciones expresas o
implcitas) ha cometido una Prctica Prohibida en
cualquier etapa de la adjudicacin o ejecucin de un
contrato, el Banco podr:
(i) no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un
contrato para la adquisicin de bienes o servicios, la
contratacin de obras, o servicios de consultora;
(ii) suspender los desembolsos de la operacin, si se
determina, en cualquier etapa, que un empleado,
agencia o representante del Prestatario, el Organismo
Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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una Prctica Prohibida;
(iii) declarar una contratacin no elegible para
financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el
pago de una parte del prstamo o de la donacin
relacionada inequvocamente con un contrato,
cuando exista evidencia de que el representante del
Prestatario, o Beneficiario de una donacin, no ha
tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que
incluye, entre otras cosas, la notificacin adecuada al
Banco tras tener conocimiento de la comisin de la
Prctica Prohibida) en un plazo que el Banco
considere razonable;
(iv) emitir una amonestacin a la firma, entidad o
individuo en el formato de una carta formal de
censura por su conducta;
(v) declarar a una firma, entidad o individuo inelegible,
en forma permanente o por determinado perodo de
tiempo, para que (i) se le adjudiquen contratos o
participe en actividades financiadas por el Banco, y
(ii) sea designado subconsultor, subcontratista o
proveedor de bienes o servicios por otra firma
elegible a la que se adjudique un contrato para
ejecutar actividades financiadas por el Banco;
(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes
encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o;
(vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas
bajo las circunstancias del caso, incluyendo la
imposicin de multas que representen para el Banco
un reembolso de los costos vinculados con las
investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones
podrn ser impuestas en forma adicional o en
sustitucin de las sanciones arriba referidas.
(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del prrafo 3.2 (b)
se aplicar tambin en casos en los que las partes
hayan sido temporalmente declaradas inelegibles para
la adjudicacin de nuevos contratos en espera de que
se adopte una decisin definitiva en un proceso de
sancin, o cualquier otra resolucin.
(d) La imposicin de cualquier medida que sea tomada
por el Banco de conformidad con las provisiones
referidas anteriormente ser de carcter pblico.
(e) Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo
actuando como oferente o participando en una
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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actividad financiada por el Banco, incluidos, entre
otros, solicitantes, oferentes, proveedores de bienes,
contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos los
beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o
contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes, ya sean sus atribuciones
expresas o implcitas) podr verse sujeto a sancin de
conformidad con lo dispuesto en convenios suscritos
por el Banco con otra Institucin Financiera
Internacional (IFI) concernientes al reconocimiento
recproco de decisiones de inhabilitacin. A efectos de
lo dispuesto en el presente prrafo, el trmino
sancin incluye toda inhabilitacin permanente, imposicin de condiciones para la participacin en
futuros contratos o adopcin pblica de medidas en
respuesta a una contravencin del marco vigente de
una Institucin Financiera Internacional (IFI)
aplicable a la resolucin de denuncias de comisin de
Prcticas Prohibidas.
(f) El Banco exige que los solicitantes, oferentes,
proveedores de bienes y sus representantes,
contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios y sus representantes, y concesionarios
permitan al Banco revisar cualesquiera cuentas,
registros y otros documentos relacionados con la
presentacin de propuestas y con el cumplimiento del
contrato y someterlos a una auditora por auditores
designados por el Banco. Todo solicitante, oferente,
proveedor de bienes y su representante, contratista,
consultor, miembro del personal, subcontratista,
subconsultor, proveedor de servicios y concesionario
deber prestar plena asistencia al Banco en su
investigacin. El Banco tambin requiere que
solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus
representantes, contratistas, consultores, miembros del
personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores
de servicios y concesionarios: (i) conserven todos los
documentos y registros relacionados con actividades
financiadas por el Banco por un perodo de siete (7)
aos luego de terminado el trabajo contemplado en el
respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento
necesario para la investigacin de denuncias de
comisin de Prcticas Prohibidas y (iii) aseguren que
-
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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los empleados o agentes de los solicitantes, oferentes,
proveedores de bienes y sus representantes,
contratistas, consultores, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y
concesionarios que tengan conocimiento de las
actividades financiadas por el Banco estn disponibles
para responder a las consultas relacionadas con la
investigacin provenientes de personal del Banco o de
cualquier investigador, agente, auditor, o consultor
apropiadamente designado. Si el solicitante, oferente,
proveedor de bienes y su representante, contratista,
consultor, miembro del personal, subcontratista,
subconsultor proveedor de servicios o concesionario
se niega a cooperar o incumple el requerimiento del
Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la
investigacin por parte del Banco, el Banco, bajo su
sola discrecin, podr tomar medidas apropiadas
contra el solicitante, oferente, proveedor de bienes y
su representante, contratista, consultor, miembro del
personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de
servicios, o concesionario.
(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios
distintos de servicios de consultora, obras o servicios
de consultora directamente de una agencia
especializada, todas las disposiciones contempladas en
el prrafo 3.1 y ss. relativas a sanciones y Prcticas
Prohibidas se aplicarn ntegramente a los solicitantes,
oferentes, proveedores de bienes y sus representantes,
contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios, concesionarios (incluidos sus respectivos
funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus
atribuciones expresas o implcitas), o cualquier otra
entidad que haya suscrito contratos con dicha agencia
especializada para la provisin de bienes, obras o
servicios distintos de servicios de consultora en
conexin con actividades financiadas por el Banco. El
Banco se reserva el derecho de obligar al Prestatario a
que se acoja a recursos tales como la suspensin o la
rescisin. Las agencias especializadas debern
consultar la lista de firmas e individuos declarados
inelegibles de forma temporal o permanente por el
Banco. En caso de que una agencia especializada
suscriba un contrato o una orden de compra con una
firma o individuo declarado inelegible de forma
temporal o permanente por el Banco, el Banco no
-
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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financiar los gastos conexos y se acoger a otras
medidas que considere convenientes.
3.3 Los Oferentes, al presentar sus ofertas, declaran y garantizan:
(a) que han ledo y entendido las definiciones de Prcticas
Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables a la
comisin de las mismas que constan de este
documento y se obligan a observar las normas
pertinentes sobre las mismas;
(b) que no han incurrido en ninguna Prctica Prohibida
descrita en este documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho
sustancial durante los procesos de seleccin,
negociacin, adjudicacin o ejecucin de un contrato;
d) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas,
subconsultores, directores, funcionarios o accionistas
principales han sido declarados por el Banco o por
otra Institucin Financiera Internacional (IFI) con la
cual el Banco haya suscrito un acuerdo para el
reconocimiento recproco de sanciones, inelegibles
para que se les adjudiquen contratos financiados
por el Banco o por dicha IFI, o culpables de delitos
vinculados con la comisin de Prcticas Prohibidas;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido director, funcionario o
accionista principal de ninguna otra compaa o
entidad que haya sido declarada inelegible por el
Banco o por otra Institucin Financiera Internacional
(IFI) y con sujecin a lo dispuesto en acuerdos
suscritos por el Banco concernientes al
reconocimiento recproco de sanciones para que se
le adjudiquen contratos financiados por el Banco o
ha sido declarado culpable de un delito vinculado con
Prcticas Prohibidas;
(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de
representantes, pagos por servicios de facilitacin o
acuerdos para compartir ingresos relacionados con
actividades financiadas por el Banco;
(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera
de estas garantas constituye el fundamento para la
imposicin por el Banco de una o ms de las medidas
que se describen en la Clusula 3.1 (b).
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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3. Fraude y
Corrupcin
de
conformidad
con las
polticas del
BIRF
3.1 El Banco requiere que tanto sus prestatarios (incluyendo
los beneficiarios de prstamos concedidos por la
Institucin), as como los Oferentes, los Proveedores, los
Contratistas y sus Agentes (hayan sido declarados o no), el
personal de los subcontratistas, proveedores de servicios o
proveedores de insumos que participen en contratos
financiados por el Banco, observen las ms elevadas
normas ticas durante el proceso de contrataciones y la
ejecucin de dichos contratos2. A efectos del cumplimiento
de esta poltica, el Banco:
(a) define de la siguiente manera, a los efectos de esta
disposicin, las expresiones que se indican a
continuacin:
prctica corrupta3 significa el ofrecimiento, suministro, aceptacin o solicitud, directa o indirectamente, de
cualquier cosa de valor con el fin de influir impropiamente
en la actuacin de otra persona.
(ii) prctica fraudulenta4 significa cualquiera actuacin u omisin, incluyendo una tergiversacin de los hechos
que, astuta o descuidadamente, desorienta o intenta
desorientar a otra persona con el fin de obtener un
beneficio financiero o de otra ndole, o para evitar una
obligacin;
(iii) prcticas de colusin 5 significa un arreglo de dos o ms personas diseado para lograr un propsito
impropio, incluyendo influenciar impropiamente las
acciones de otra persona;
(iv) prctica coercitiva6 significa el dao o amenazas para daar, directa o indirectamente, a cualquiera
persona, o las propiedades de una persona, para
influenciar impropiamente sus actuaciones.
2 En este contexto, cualquiera accin que tome un oferente, proveedor, contratista o cualquier integrante de
su personal, o su agente o sus subcontratistas, proveedores de servicios, proveedores de insumos y/o sus
empleados para influenciar el proceso de contratacin o de ejecucin de un contrato para adquirir una
ventaja ilegtima, es impropia. 3 persona se refiere a un funcionario pblico que acta con relacin al proceso de contratacin o la
ejecucin del contrato. En este contexto, funcionario pblico incluye a personal del Banco Mundial y a empleados de otras organizaciones que toman o revisan decisiones relativas a los contratos.
4 persona significa un funcionario pblico; los trminos beneficio y obligacin se refieren al proceso
de contratacin o a la ejecucin del contrato; y el trmino actuacin u omisin debe estar dirigida a influenciar el proceso de contratacin o la ejecucin de un contrato.
5 personas se refiere a los participantes en el proceso de contratacin (incluyendo a funcionarios pblicos)
que intentan establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos. 6 persona se refiere a un participante en el proceso de contratacin o en la ejecucin de un contrato.
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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(v) prctica de obstruccin significa:
(aa) la destruccin, falsificacin, alteracin o
escondimiento deliberados de evidencia
material relativa a una investigacin o
brindar testimonios falsos a los
investigadores para impedir materialmente
una investigacin por parte del Banco, de
alegaciones de prcticas corruptas,
fraudulentas, coercitivas o de colusin; y/o
la amenaza, persecucin o intimidacin de
cualquier persona para evitar que pueda
revelar lo que conoce sobre asuntos
relevantes a la investigacin o lleve a cabo
la investigacin, o
(bb) las actuaciones dirigidas a impedir
materialmente el ejercicio de los derechos
del Banco a inspeccionar y auditar de
conformidad con el prrafo 3.1 (e),
mencionada ms abajo.
(b) rechazar toda propuesta de adjudicacin si determina
que el oferente seleccionado para dicha adjudicacin
ha participado, directa o a travs de un agente, en
prcticas corruptas, fraudulentas, de colusin,
coercitivas o de obstruccin para competir por el
contrato de que se trate;
(c) anular la porcin del prstamo asignada a un contrato
si en cualquier momento determina que los
representantes del Prestatario o de un beneficiario del
prstamo han participado en prcticas corruptas,
fraudulentas, de colusin, coercitivas o de obstruccin
durante el proceso de contrataciones o la ejecucin de
dicho contrato, sin que el Prestatario haya adoptado
medidas oportunas y apropiadas que el Banco
considere satisfactorias para corregir la situacin,
dirigidas a dichas prcticas cuando stas ocurran;
(d) sancionar a una firma o persona, en cualquier
momento, de conformidad con el rgimen de
sanciones del Banco incluyendo declarar dicha forma
indefinida o durante un perodo determinado para: i)
que se le adjudique un contrato financiado por el
Bancoa y ii) que se le nomine
b subcontratista,
a Una firma o persona podr ser declarada inelegible para que se le adjudique un contrato financiado por el
Banco al trmino de un procedimiento de sanciones en contra del mismo, de conformidad con el rgimen
de sanciones del Banco. Las posibles sanciones incluirn: (i) suspensin temporal o suspensin temporal
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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consultor, fabricante o proveedor de productos o
servicios de una firma que de lo contrario sera
elegible para que se le adjudicara un contrato
financiado por el Banco.
(e) tendr el derecho a exigir que, en los contratos
financiados con un prstamo del Banco, se incluya
una disposicin que exija que los proveedores y
contratistas deben permitir al Banco revisar las
cuentas y archivos relacionados con el cumplimiento
del contrato y someterlos a una verificacin por
auditores designados por el Banco
3.2 De conformidad con la Clusula 3.1 (e), los Oferentes
permitirn al Banco y/o cualquier persona designada por el
Banco revisar las cuentas y archivos relacionados con el
proceso de licitacin y someterlos a una verificacin por
auditores designados por el Banco.
4. En el caso del
BID Oferentes
Elegibles
4.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el
Oferente, debern ser originarios de pases miembros del
Banco. Los Oferentes originarios de pases no miembros
del Banco sern descalificados de participar en contratos
financiados en todo o en parte con fondos del Banco. En la
Seccin III de este documento se indican los pases
miembros del Banco al igual que los criterios para
determinar la nacionalidad de los Oferentes y el origen de
los bienes y servicios. Los oferentes de un pas miembro
del Banco, al igual que los bienes suministrados, no sern
elegibles si:
(a) las leyes o la reglamentacin oficial del pas del Prestatario prohbe relaciones comerciales con ese
pas; o
(b) por un acto de conformidad con una decisin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
adoptada en virtud del Captulo VII de la Carta de esa
Organizacin, el pas del Prestatario prohba las
importaciones de bienes de ese pas o cualquier pago a
temprana en relacin con un procedimiento de sancin en proceso; (ii) inhabilitacin conjunta de acuerdo
a lo acordado con otras Instituciones Financieras Internacionales incluyendo los Bancos Multilaterales de
Desarrollo; y (iii) las sanciones corporativas del Grupo Banco Mundial para casos de fraude y corrupcin
en la administracin de adquisiciones. b Un subcontratista, consultor, fabricante y/o un proveedor de productos o servicios (se usan diferentes
nombres segn el documento de licitacin utilizado) nominado es aquel que ha sido: (i) incluido por el
oferente en su aplicacin u oferta de precalificacin por cuanto aporta la experiencia clave y especfica y
el conocimiento que permite al oferente cumplir con los criterios de calificacin para una licitacin en
particular; o (ii) nominado por el prestatario.
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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personas o entidades en ese pas
4.2 Un Oferente no deber tener conflicto de inters. Los
Oferentes que sean considerados que tienen conflicto de
inters sern descalificados. Se considerar que los
Oferentes tienen conflicto de inters con una o ms partes
en este proceso de licitacin si ellos:
(a) estn o han estado asociados, directa o indirectamente, con una firma o con cualquiera de sus afiliados, que
ha sido contratada por el Contratante para la
prestacin de servicios de consultora para la
preparacin del diseo, las especificaciones tcnicas y
otros documentos que se utilizarn en la licitacin
para la adquisicin de los bienes objeto de estos
Documentos de Licitacin; o
(b) presentan ms de una oferta en este proceso licitatorio, excepto si se trata de ofertas alternativas permitidas
bajo la clusula 13 de las IAO. Sin embargo, esto no
limita la participacin de subcontratistas en ms de
una oferta.
4.3 [Para contratos de prstamo firmados bajo poltica GN-
2349-7] Un Oferente que ha sido declarado inelegible para
que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco
durante el periodo de tiempo determinado por el Banco de
acuerdo a lo establecido en la clusula 3 de las IAO, ser
descalificado.
[Para contratos de prstamo firmados bajo poltica GN-
2349-9] Toda firma, individuo, empresa matriz o filial, u
organizacin anterior constituida o integrada por
cualquiera de los individuos designados como partes
contratantes que el Banco declare inelegible de
conformidad con lo dispuesto en los Procedimientos de
Sanciones o que otra Institucin Financiera Internacional
(IFI) declare inelegible y con sujecin a lo dispuesto en
acuerdos suscritos por el Banco concernientes al
reconocimiento recproco de sanciones y se encuentre bajo
dicha declaracin de inelegibilidad durante el periodo de
tiempo determinado por el Banco de acuerdo con lo
indicado en la Clusula 3.
4.4 Las empresas estatales del pas Prestatario sern elegibles
solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonoma
legal y financiera; (ii) operan conforme a las leyes
comerciales; y (iii) no dependen de ninguna agencia del
Prestatario.
4.5 Los Oferentes debern proporcionar al Contratante
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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evidencia satisfactoria de su continua elegibilidad, cuando
el Contratante razonablemente la solicite.
4. En caso del
BIRF
4.1 Oferentes Elegibles:
4.1.1 Un Oferente podr ser una persona natural, una entidad privada o una entidad de propiedad del Estado con sujecin a la Subclusula 4.1.5 de las IAO o cualquier combinacin de las mismas en forma de una
Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin
(APCA) al amparo de un convenio existente o con la
intencin de suscribir un convenio tal respaldado por
una carta de intenciones.
4.1.2 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el oferente, pueden tener la nacionalidad de cualquier
pas, de conformidad con las condiciones estipuladas en
la Seccin III, (Pases Elegibles). Se considerar que un
oferente tiene la nacionalidad de un pas si es
ciudadano o est constituido, incorporado o registrado
y opera de conformidad con las disposiciones legales
de ese pas. Este criterio tambin aplicar para
determinar la nacionalidad de los subcontratistas
propuestos para la ejecucin de cualquier parte del
Contrato incluyendo los Servicios Conexos.
4.1.3 Un Oferente no deber tener conflicto de inters. Si se considera que los Oferentes presentan conflicto de
inters sern descalificados. Se considerar que los
Oferentes presentan conflicto de inters con una o ms
partes en este proceso de licitacin si:
(a) tienen un socio mayoritario en comn; o
(b) reciben o han recibido algn subsidio directo o
indirecto de cualquiera de ellos; o
(c) comparten el mismo representante legal para fines
de esta licitacin; o
(d) poseen una relacin mutua, directamente o a
travs de terceros en comn, que les permite tener
acceso a la informacin sobre la oferta de otro
Licitante o influir en ella, o de influenciar las
decisiones del Contratante en relacin con este
proceso de licitacin; o
(e) un Oferente participa en ms de una licitacin
dentro de este proceso. La participacin de un
Oferente en ms de una licitacin ser causa de
descalificacin en todas las ofertas a las que
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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concurra. Con todo, lo anterior no limita la
inclusin de un mismo subcontratista, que no
participe por otra parte como Oferente, en ms de
una oferta; o cuya experiencia y/o recursos se
pueda utilizar, de conformidad a la clausula 5.6.2
de las IAO, para determinar la conformidad del
Oferente con los criterios de calificacin.
(f) un Oferente o cualquiera de sus afiliados ha
participado como consultor en la preparacin del
diseo o las especificaciones tcnicas del contrato
sujeto de la licitacin.
(g) un Oferente o cualquiera de sus afiliados ha sido
contratado (o se ha propuesto su contratacin) por
el Contratante o el Prestatario como gerente del
proyecto para ejecutar el contrato.
4.1.4 Una firma o individuo que haya sido inhabilitada por el Banco de acuerdo a lo establecido en la Clausula 3.1 (d)
de las IAO, o de acuerdo con las Normas para la
Prevencin y Lucha contra el Fraude y la Corrupcin en
proyectos financiados por prstamos del BIRF y
donaciones de la (AIF) estar inhabilitada para la
adjudicacin de contratos financiados por el Banco o
recibir cualquier beneficio de un contrato financiado por
el Banco, financiero o de otra ndole, durante el periodo
determinado por el Banco.
4.1.5 Las firmas estatales del pas del Prestatario sern elegibles solamente si pueden demostrar que (i) tienen
autonoma legal y financiera, (ii) operan conforme a las
leyes comerciales y (iii) no son organismos
dependientes del Contratante ni del Prestatario.
4.1.6 Los oferentes debern proporcionar al Contratante prueba de su continua elegibilidad, a satisfaccin del
Contratante y cuando ste razonablemente la solicite.
4.1.7 En caso de que se haya realizado un proceso de precalificacin con anterioridad al proceso de licitacin,
esta licitacin tan slo estar abierta a los oferentes
precalificados.
4.1.8 Se excluir a las firmas de un pas en caso de que:
(a) las leyes o reglamentaciones oficiales del pas del
Prestatario prohban las relaciones comerciales
con aquel pas, siempre y cuando se demuestre
satisfactoriamente al Banco que esa exclusin no
impedir la competencia efectiva respecto al
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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suministro de los bienes o servicios conexos
requeridos; o
(b) en cumplimiento de una decisin del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en
virtud del Captulo VII de la Carta de
Constitucin de las Naciones Unidas, el pas del
Prestatario prohba toda importacin de bienes o
contratacin de obras y servicios de ese pas, o
todo pago a personas o entidades en ese pas. Un
Oferente, y todas las partes que constituyen el
Oferente, pueden tener la nacionalidad de
cualquier pas de conformidad con las condiciones
estipuladas en la Seccin III Pases Elegibles. Se considerar que un Oferente tiene la
nacionalidad de un pas si es ciudadano o est
constituido, incorporado o registrado y opera de
conformidad con las disposiciones legales de ese
pas. Este criterio tambin aplicar para
determinar la nacionalidad de los sub-contratistas
o proveedores propuestos para la ejecucin de
cualquier parte del Contrato incluso los Servicios
Conexos.
4.1.9 Toda(s) firma(s) o individuo(s) que el Banco sancione de conformidad con lo dispuesto en el subprrafo d) del
prrafo 1.14 de las Normas para las contrataciones con
prstamos del BIRF y crditos de la AIF o de acuerdo
con las Normas para la Prevencin y Lucha contra el
Fraude y la Corrupcin en proyectos financiados por
prstamos del BIRF y donaciones de la (AIF), ser
inelegible para que se le adjudiquen contratos
financiados por el Banco o para beneficiarse
financieramente o de cualquier otra manera de un
contrato financiado por el Banco, durante el perodo que
el Banco determine.
4.2 Elegibilidad de los Materiales, Equipos y Servicios en caso del BIRF:
4.2.1 Los materiales, equipos y servicios a cuyo suministro se refiere el Contrato debern proceder de pases de origen
elegibles segn la definicin que se da en la clusula 4.2
de las IAO; y todos los gastos que se efecten en el
marco del Contrato se limitarn a dichos materiales,
equipos y servicios. El Contratante podr solicitar a los
Licitantes proveer evidencia del origen de los
materiales, equipos y servicios.
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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4.2.2 Para los fines de la subclusula 4.2.1, origen significa el lugar en que los materiales y equipos sean extrados,
cultivados o producidos, y desde el que se suministren
los servicios. Se producen materiales y equipos cuando,
mediante un proceso de fabricacin, elaboracin o
ensamblado sustancial o significativo se obtiene un
producto reconocido comercialmente que difiere
sustancialmente de sus componentes en lo que respecta
a sus caractersticas bsicas o sus fines o su uso.
5. Calificaciones
del Oferente
5.1 Todos los Oferentes debern presentar en la Seccin IV
Formularios de la Oferta, una descripcin preliminar del mtodo de trabajo y cronograma que proponen, incluyendo
planos y grficas, segn sea necesario.
5.2 Si se realiz una precalificacin de los posibles Oferentes,
slo se considerarn las Ofertas de los Oferentes
precalificados para la adjudicacin del Contrato. Estos
Oferentes precalificados debern confirmar en sus Ofertas
que la informacin presentada originalmente para
precalificar permanece correcta a la fecha de presentacin de
las Ofertas o, de no ser as, incluir con su Oferta cualquier
informacin que actualice su informacin original de
precalificacin. La confirmacin o actualizacin de la
informacin deber presentarse en los formularios
pertinentes incluidos en la Seccin IV.
5.3 Si el Contratante no realiz una precalificacin de los
posibles Oferentes, todos los Oferentes debern incluir con
sus Ofertas la siguiente informacin y documentos de la
Seccin IV, a menos que se establezca otra cosa en los
DDL:
(a) copias de los documentos originales que establezcan
la constitucin o incorporacin, y sede del Oferente,
as como el poder otorgado a quien suscriba la Oferta
autorizndole a comprometer al Oferente;
(b) Monto total anual facturado por la construccin de las
obras civiles realizadas en cada uno de los ltimos
cinco (5) aos;
(c) experiencia en obras de similar naturaleza y magnitud
en cada uno de los ltimos cinco (5) aos, y detalles
de los trabajos en marcha o bajo compromiso
contractual, as como de los clientes que puedan ser
contactados para obtener mayor informacin sobre
dichos contratos;
(d) principales equipos de construccin que el Oferente
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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propone para cumplir con el contrato;
(e) calificaciones y experiencia del personal clave tanto
tcnico como administrativo propuesto para
desempearse en el Sitio de las Obras;
(f) informes sobre el estado financiero del Oferente, tales
como informes de prdidas y ganancias e informes de
auditora de los ltimos cinco (5) aos;
(g) evidencia que certifique la existencia de suficiente
capital de trabajo para este Contrato (acceso a lnea(s)
de crdito y disponibilidad de otros recursos
financieros);
(h) autorizacin para solicitar referencias a las
instituciones bancarias del Oferente;
(i) informacin relativa a la existencia o no de litigios
pendientes o habidos durante los ltimos cinco (5)
aos, en los cuales el Oferente estuvo o est
involucrado, las partes afectadas, los montos en
controversia, y los resultados; y
(j) propuestas para subcontratar componentes de las
Obras cuyo monto ascienda a ms del diez (10) por
ciento del Precio del Contrato. El lmite mximo del
porcentaje de participacin de subcontratistas est
establecido en los DDL.
5.4 Las Ofertas presentadas por una Asociacin en
Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA) constituida
por dos o ms firmas debern cumplir con los siguientes
requisitos, a menos que se indique otra cosa en los DDL:
(a) la Oferta deber contener toda la informacin
enumerada en la antes mencionada Subclusula 5.3 de
las IAO para cada miembro de la APCA;
(b) la Oferta deber ser firmada de manera que constituya
una obligacin legal para todos los integrantes;
(c) todos los integrantes sern responsables
mancomunada y solidariamente por el cumplimiento
del Contrato de acuerdo con las condiciones del
mismo;
(d) uno de los integrantes deber ser designado como
representante y autorizado para contraer
responsabilidades y para recibir instrucciones por y en
nombre de cualquier o todos los miembros de la
APCA;
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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(e) la ejecucin de la totalidad del Contrato, incluyendo
los pagos, se har exclusivamente con el integrante
designado;
(f) con la Oferta se deber presentar una copia del
Convenio de la APCA firmado por todos los
integrantes o una Carta de Intencin para formalizar el
convenio de constitucin de una APCA en caso de
resultar seleccionados, la cual deber ser firmada por
todos los miembros y estar acompaada de una copia
del Convenio propuesto.
5.5 Los Oferentes debern cumplir con los siguientes criterios
mnimos de calificacin:
(a) tener una facturacin promedio anual por construccin
de obras por el perodo indicado en los DDL de al
menos el mltiplo indicado en los DDL;
(b) demostrar experiencia como Contratista principal en
la construccin de por lo menos el nmero de obras
indicado en los DDL, cuya naturaleza y complejidad
sean equivalentes a las de las Obras licitadas,
adquiridas durante el perodo indicado en los DDL
(para cumplir con este requisito, las obras citadas
debern estar terminadas en al menos un setenta (70)
por ciento;
(c) demostrar que puede asegurar la disponibilidad oportuna del equipo esencial listado en los DDL (sea
este propio, alquilado o disponible mediante
arrendamiento financiero);
(d) contar con un Director de Obras con la experiencia
como Director en obras de naturaleza y volumen
indicados en los DDL;
(e) contar con activos lquidos y/o disponibilidad de crdito
libres de otros compromisos contractuales y excluyendo
cualquier anticipo que pudiera recibir bajo el Contrato,
por un monto superior a la suma indicada en los DDL;
y
(f) en caso de contar con litigios pendientes, el monto
total de las controversias no podr superar el
porcentaje sealado en los DDL respecto de su
patrimonio.
5.6 La sumatoria de los integrantes individuales de un APCA
deber alcanzar el 100% de los requisitos mnimos
exigidos a un oferente individual. En los DDL, se podr
establecer los porcentajes mnimos que deben cumplir
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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cada uno de los integrantes del APCA y el integrante
designado como representante, con referencia a los
requisitos mnimos para los Oferentes individuales que se
establecen en la Subclusula 5.5 literales (a), (b) y (e).
5.7 Para determinar la conformidad del Oferente (ya sea en
forma individual o en APCA) con los criterios de
calificacin no se tomarn en cuenta la experiencia ni los
recursos de los subcontratistas, salvo que se indique otra
cosa en los DDL.
6. Una Oferta
por Oferente
6.1 Cada Oferente presentar solamente una Oferta, ya sea
individualmente o como miembro de una APCA. El
Oferente que presente o participe en ms de una Oferta (a
menos que lo haga como subcontratista o en los casos
cuando se permite presentar o se solicitan propuestas
alternativas) ocasionar que todas las propuestas en las
cuales participa sean rechazadas.
7. Costo de las
propuestas
7.1 Los Oferentes sern responsables por todos los gastos
asociados con la preparacin y presentacin de sus Ofertas y
el Contratante en ningn momento ser responsable por
dichos gastos.
8. Visita al sitio
de las obras
8.1 Se aconseja que el Oferente, bajo su propia responsabilidad y
a su propio riesgo, visite e inspeccione el Sitio de las Obras y
sus alrededores y obtenga por s mismo toda la informacin
que pueda ser necesaria para preparar la Oferta y celebrar el
Contrato para la construccin de las Obras. Los gastos
relacionados con dicha visita corrern por cuenta del
Oferente.
8.2 El Contratante dar permiso al Oferente y a su personal o
sus representantes para que ingresen a sus establecimientos
y terrenos a fin de realizar dicha inspeccin, de
conformidad con la Subclusula 8.1 de las IAO.
B. Documentos de Licitacin
9. Contenido de
los Documentos de
Licitacin
9.1 El conjunto de los Documentos de Licitacin comprende
los documentos que se enumeran en la siguiente lista y
todas las enmiendas que hayan sido emitidas de
conformidad con la Clusula 11 de las IAO:
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO)
Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL)
Seccin III. Pases Elegibles
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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Seccin IV. Formularios de la Oferta
Seccin V. Condiciones Generales del Contrato (CGC)
Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato (CEC)
Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de
Cumplimiento
Seccin VIII. Planos
Seccin IX. Lista de Cantidades7
Seccin X. Formularios de Garantas
10. Aclaracin de
los Documentos de
Licitacin
10.1 Todos los posibles Oferentes que requieran aclaraciones
sobre los Documentos de Licitacin debern solicitarlas al
Contratante por escrito a la direccin indicada en los
DDL. El Contratante deber responder a cualquier
solicitud de aclaracin recibida por lo menos veintin (21)
das antes de la fecha lmite para la presentacin de las
Ofertas8. Se enviarn copias de la respuesta del Contratante
a todos los que obtuvieron los Documentos de Licitacin,
la cual incluir una descripcin de la consulta, pero sin
identificar su origen.
10.2 El Oferente tambin tendr la oportunidad de solicitar
alguna aclaracin sobre los Documentos de Licitacin en
el caso de que se establezca en los DDL la realizacin de
audiencia de aclaraciones, a ser efectuada en la fecha, hora
y direccin indicada en los DDL. La inasistencia a la
audiencia de aclaraciones no ser motivo de
descalificacin para el Oferente. Las modificaciones a los
Documentos de Licitacin que resulten necesarias en
virtud de esta reunin, se notificarn mediante enmienda a
los Documentos de Licitacin, conforme a la Clusula 11
de las IAO.
1.1.2 11. Enmiendas a
los Documentos
de Licitacin
11.1 Antes de la fecha lmite para la presentacin de las Ofertas,
el Contratante podr modificar los Documentos de
Licitacin mediante una enmienda.
11.2 Cualquier adenda que se emita formar parte integral de
los Documentos de Licitacin y ser comunicada por
escrito a todos los que obtuvieron los Documentos de
7 En los contratos a precio global, suprimir la expresin "Lista de Cantidades" y reemplazarla por "Calendario
de Actividades". 8 Pudiera ser necesario extender el plazo para la presentacin de Ofertas si la respuesta del Contratante resulta
en cambios sustanciales a los Documentos de Licitacin. Vase la clusula 11 de las IAO.
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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Licitacin9. Los posibles Oferentes debern acusar recibo
de cada adenda por escrito al Contratante. Adicionalmente,
podr publicarse en el SECOP (Sistema Electrnico para la
Contratacin Pblica de Colombia) si el documento
original ha sido publicado en el SECOP de conformidad
con lo establecido en los presentes pliegos.
11.3 Con el fin de otorgar a los posibles Oferentes tiempo
suficiente para tener en cuenta una Adenda en la
preparacin de sus Ofertas, el Contratante deber extender,
si fuera necesario, el plazo para la presentacin de las
Ofertas, de conformidad con la Subclusula 21.2 de las
IAO.
C. Preparacin de las Ofertas
12. Idioma de
las Ofertas
12.1 Todos los documentos relacionados con las Ofertas debern
estar redactados en el idioma espaol.
13.
Documento
s que conforman la
Oferta
13.1 La Oferta que presente el Oferente deber estar conformada
por los siguientes documentos:
a) la Carta de Oferta (en el formulario indicado en la Seccin IV);
b) la Garanta de Mantenimiento de la Oferta, la pliza de seriedad de la oferta, o la Declaracin de Mantenimiento
de la Oferta, si de conformidad con la Clusula 17 de las
IAO as se requiere;
c) la Lista de Cantidades valoradas (es decir, con indicacin de precios)
10;
d) el formulario y los documentos de Informacin para la Calificacin;
e) las ofertas alternativas, de haberse solicitado; y
f) cualquier otro documento que se solicite a los Oferentes completar y presentar, segn se especifique en los
DDL.
14. Precios de
la Oferta
14.1 El Contrato comprender la totalidad de las Obras
especificadas en la Subclusula 1.1 de las IAO, sobre la base
9 Es importante, por lo tanto, que el Contratante mantenga una lista completa y actualizada de todos los que
hayan recibido los documentos de licitacin y sus direcciones. 10
En los contratos a precio global, suprimir la expresin "Lista de Cantidades " y remplazarla por "Calendario
de Actividades".
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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de la Lista de Cantidades valoradas 11
presentada por el
Oferente.
14.2 El Oferente indicar los precios unitarios y los precios totales
para todos los rubros de las Obras descritos en la Lista de
Cantidades12
. El Contratante no efectuar pagos por los rubros
ejecutados para los cuales el Oferente no haya indicado
precios, por cuanto los mismos se considerarn incluidos en los
dems precios unitarios y totales que figuren en la Lista de
Cantidades. Si hubiere correcciones, stas se harn tachando,
rubricando, y fechando los precios incorrectos y
rescribindolos correctamente.
14.3 Todos los derechos, impuestos y dems gravmenes que
deba pagar el Contratista en virtud de este Contrato, o por
cualquier otra razn, hasta veintiocho (28) das antes de la
fecha del plazo para la presentacin de las Ofertas, debern
estar incluidos en los precios unitarios13
y en el precio total
de la Oferta presentada por el Oferente.
14.4 Los precios unitarios14
que cotice el Oferente estarn sujetos
a ajustes durante la ejecucin del Contrato si as se dispone
en los DDL, en las CEC, y en las estipulaciones de la
Clusula 47 de las CGC. El Oferente deber proporcionar
con su Oferta toda la informacin requerida en las
Condiciones Especiales del Contrato y en la Clusula 47 de
las CGC.
15. Monedas de
la Oferta y pago
15.1 Los precios unitarios debern ser cotizados por el Oferente
enteramente en pesos colombianos. Los requisitos de pagos
en moneda extranjera se debern indicar como porcentajes
del precio de la Oferta (excluyendo las sumas
provisionales15
) y sern pagaderos hasta en tres monedas
extranjeras a eleccin del Oferente.
15.2 Los tipos de cambio que utilizar el Oferente para determinar
los montos equivalentes en la moneda nacional y establecer
los porcentajes mencionados en la Subclusula 15.1 anterior,
ser la Tasa Representativa del Mercado (TRM) establecida
por el Banco de la Repblica de Colombia, vigente a la fecha
11
En los contratos a precio global, suprimir la expresin "Lista de Cantidades " y reemplazarla por "Calendario
de Actividades". 12
En los contratos a precio global, suprimir la expresin "descritos en la Lista de Cantidades" y reemplazarla
por descritas en los planos y en las Especificaciones y enumeradas en el Calendario de Actividades. 13
En los contratos por precio global, suprimir en los precios unitarios y reemplazarlas con el precio global.
14 En los contratos de precio global, suprimir las palabras los precios unitarios y reemplazarlas con el
precio global. 15
Las sumas provisionales son sumas monetarias especificadas por el Contratante en la Lista de Cantidades
para ser utilizadas a su discrecin con subcontratistas designados y para otros fines especficos.
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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correspondiente a veintiocho (28) das antes de la fecha
lmite para la presentacin de las Ofertas. El tipo de cambio
aplicar para todos los pagos con el fin que el Oferente no
corra ningn riesgo cambiario. Si el Oferente aplica otros
tipos de cambio, las disposiciones de la Subclusula 29.1 de
las IAO aplicarn, y en todo caso, los pagos se calcularn
utilizando los tipos de cambio cotizados en la Oferta.
15.3 Los Oferentes indicarn en su Oferta los detalles de las
necesidades previstas en monedas extranjeras.
15.4 Es posible que el Contratante requiera que los Oferentes
aclaren sus necesidades en monedas extranjeras y que
sustenten que las cantidades incluidas en los precios16
, si as
se requiere en los DDL, sean razonables y se ajusten a los
requisitos de la Subclusula 15.1 de las IAO
16. Validez de
las Ofertas
16.1 Las Ofertas permanecern vlidas por el perodo17
estipulado en los DDL.
16.2 En circunstancias excepcionales, el Contratante podr
solicitar a los Oferentes que extiendan el perodo de validez
por un plazo adicional especfico. Si se ha solicitado una
Garanta de Mantenimiento de la Oferta de conformidad con
la Clusula 17 de las IAO, sta deber extenderse tambin
por veintiocho (28) das despus de la fecha lmite
prorrogada para la presentacin de las Ofertas. Los Oferentes
podrn rechazar tal solicitud sin que se les haga efectiva la
garanta o se ejecute la Declaracin de Mantenimiento de la
Oferta. La solicitud y las respuestas de los Oferentes debern
ser por escrito. Al Oferente que est de acuerdo con la
solicitud no se le requerir ni se le permitir que modifique
su Oferta, excepto como se dispone en la Clusula 17 de las
IAO.
16.3 En el caso de los contratos con precio fijo (sin ajuste de
precio), si el perodo de validez de las Ofertas se prorroga por
ms de cincuenta y seis (56) das, los montos pagaderos al
Oferente seleccionado en moneda nacional y extranjera se
ajustarn segn lo que se estipule en la solicitud de extensin.
La evaluacin de las Ofertas se basar en el Precio de la Oferta
sin tener en cuenta los ajustes antes sealados.
17. Garanta de 17.1 Si se solicita en los DDL, el Oferente deber presentar como
16
En los contratos de precio global, suprimir las palabras los precios y reemplazarlas con el precio global.
17 El perodo es un plazo razonable, generalmente no menor de 35 das y no mayor de 105, para permitir la
evaluacin de las Ofertas, hacer aclaraciones, y obtener la no objecin del Banco (cuando la adjudicacin del contrato est sujeta a revisin previa).
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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Mantenimiento de
la Oferta y
Declaracin de
Mantenimiento de
la Oferta
parte de su Oferta, una Garanta de Mantenimiento de la
Oferta o una Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, en
el formulario original especificado en los DDL.
17.2 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta, incondicional y
pagadera a la vista, ser por la suma estipulada en los DDL
y denominada en pesos colombianos, o en la moneda de la
Oferta, o en cualquier otra moneda de libre convertibilidad, y
deber:
(a) a opcin del Oferente consistir: en una garanta, a travs
de una carta de crdito, o en una garanta bancaria
emitida por una institucin bancaria; u otros
instrumentos de carcter incondicional, pagaderos a la
vista y a primer requerimiento;
(b) ser emitida por una institucin de prestigio seleccionada por el Oferente en cualquier pas. Si la institucin que
emite la garanta est localizada fuera de Colombia, sta
deber tener una institucin financiera corresponsal en
Colombia que permita hacer efectiva la garanta;
(c) estar sustancialmente de acuerdo con uno de los formularios de Garanta de Mantenimiento de Oferta
incluidos en la Seccin X Formularios de Garanta, u otro formulario aprobado por el Contratante con
anterioridad a la presentacin de la Oferta;
(d) ser pagadera a la vista con prontitud ante solicitud escrita del Contratante en caso de tener que invocar las
condiciones detalladas en la Subclusula 17.5 de las
IAO;
(e) ser presentada en original (no se aceptarn copias);
(f) permanecer vlida por un perodo que expire veintiocho
(28) das despus de la fecha lmite de la validez de las
Ofertas, o del perodo prorrogado, si corresponde, de
conformidad con la Subclusula 16.2 de las IAO.
17.3 Si la Subclusula 17.1 de las IAO exige una Garanta de
Mantenimiento de la Oferta o una Declaracin de
Mantenimiento de la Oferta, todas las Ofertas que no estn
acompaadas por una Garanta de Mantenimiento de la
oferta o una Declaracin de Mantenimiento de la Oferta que
sustancialmente no respondan a lo requerido en la clusula
mencionada, sern rechazadas por el Contratante por
incumplimiento.
17.4 La Garanta de Mantenimiento de Oferta o la Declaracin de
Mantenimiento de la Oferta de los Oferentes cuyas Ofertas
no fueron seleccionadas sern devueltas inmediatamente
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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despus de que el Oferente seleccionado suministre su
Garanta de Cumplimiento.
17.5 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta se podr hacer
efectiva o la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta se
podr ejecutar si:
(a) el Oferente retira su Oferta durante el perodo de validez
de la Oferta especificado por el Oferente en la Oferta,
salvo lo estipulado en la Subclusula 16.2 de las IAO; o
(b) el Oferente seleccionado no acepta las correcciones al
Precio de su Oferta, de conformidad con la Clusula 28
de las IAO; o
(c) si el Oferente seleccionado no cumple dentro del plazo
estipulado con:
(i) firmar el Contrato; o
(ii) suministrar la Garanta de Cumplimiento
solicitada.
17.6 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta o la Declaracin
de Mantenimiento de la Oferta de una APCA deber ser
emitida en nombre de la APCA que presenta la Oferta. Si
dicha APCA no ha sido legalmente constituida en el
momento de presentar la Oferta, la Garanta de
Mantenimiento de la Oferta o la Declaracin de
Mantenimiento de la Oferta deber ser emitida y firmada en
nombre de todos y cada uno de los futuros socios de la
APCA tal como se denominan en la carta de intencin.
18. Ofertas
alternativas de los
Oferentes
18.1 No se considerarn Ofertas alternativas a menos que
especficamente se estipule en los DDL. Si se permiten, las
Subclusulas 18.1 y 18.2 de las IAO regirn y en los DDL se
especificar cul de las siguientes opciones se permitir:
(a) Opcin Uno: Un Oferente podr presentar Ofertas
alternativas conjuntamente con su Oferta bsica. El
Contratante considerar solamente las Ofertas
alternativas presentadas por el Oferente cuya Oferta
bsica haya sido determinada como la Oferta evaluada
de menor precio.
(b) Opcin Dos: Un Oferente podr presentar una Oferta
alternativa con o sin una Oferta para el caso bsico.
Todas las Ofertas recibidas para el caso bsico, as como
las Ofertas alternativas que cumplan con las
Especificaciones y los requisitos de funcionamiento de
la Seccin VII, sern evaluadas sobre la base de sus
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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propios mritos.
18.2 Todas las Ofertas alternativas debern proporcionar toda la
informacin necesaria para su completa evaluacin por parte
del Contratante, incluyendo los clculos de diseo, las
especificaciones tcnicas, el desglose de los precios, los
mtodos de construccin propuestos y otros detalles
pertinentes.
19. Formato y
firma de la Oferta
19.1 El Oferente preparar un original de los documentos que
comprenden la Oferta segn se describe en la Clusula 13 de
las IAO, el cual deber formar parte del volumen que
contenga la Oferta, y lo marcar claramente como
ORIGINAL. Adems el Oferente deber presentar el nmero de copias de la Oferta que se indica en los DDL y
marcar claramente cada ejemplar como COPIA. En caso de discrepancia entre el original y las copias, el texto del
original prevalecer sobre el de las copias.
19.2 El original y todas las copias de la Oferta debern ser mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y debern
estar firmadas por la persona o personas debidamente
autorizada(s) para firmar en nombre del Oferente, de
conformidad con la Subclusula 5.3 (a) de las IAO. Todas las
pginas de la Oferta que contengan anotaciones o enmiendas
debern estar rubricadas por la persona o personas que
firme(n) la Oferta.
19.3 La Oferta no podr contener alteraciones ni adiciones, excepto aquellas que cumplan con las instrucciones emitidas
por el Contratante o las que sean necesarias para corregir
errores del Oferente, en cuyo caso dichas correcciones
debern ser rubricadas por la persona o personas que
firme(n) la Oferta.
19.4 El Oferente proporcionar la informacin sobre comisiones o
gratificaciones que se describe en el Formulario de la Oferta,
si las hay, pagadas o por pagar a agentes en relacin con esta
Oferta, y con la ejecucin del contrato si el Oferente resulta
seleccionado.
D. Presentacin de las Ofertas
20.
Presentaci
n, sello e
identificacin de
las Ofertas
20.1 Los Oferentes siempre podrn enviar sus ofertas por correo o
entregarlas personalmente. Los Oferentes tendrn la opcin
de presentar sus ofertas electrnicamente, de acuerdo con los
formatos establecidos por el Contratante, cuando as se
indique en los DDL. Los oferentes que presenten sus
Ofertas electrnicamente seguirn los procedimientos
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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indicados en los DDL para la presentacin de dichas
Ofertas. En el caso de Ofertas enviadas por correo o
entregadas personalmente, el Oferente pondr el original y la
copia de la Oferta en dos sobres interiores, que sellar e
identificar claramente como ORIGINAL y COPIA, segn corresponda, y que colocar dentro de un sobre exterior
que tambin deber sellar.
20.2 Los sobres interiores y el sobre exterior debern:
(a) estar dirigidos al Contratante a la direccin18
proporcionada en los DDL;
(b) llevar el nombre y nmero de identificacin del
Contrato indicados en los DDL; y
(c) llevar la nota de advertencia indicada en los DDL para
evitar que la Oferta sea abierta antes de la hora y fecha
de apertura de Ofertas indicadas en los DDL.
20.3 Adems de la identificacin requerida en la Subclusula 20.2
de las IAO, los sobres interiores debern llevar el nombre y la
direccin del Oferente, con el fin de poderle devolver su Oferta
sin abrir en caso de que la misma sea declarada Oferta tarda,
de conformidad con la Clusula 22 de las IAO.
20.4 Si el sobre exterior no est sellado e identificado como se ha
indicado anteriormente, el Contratante no se responsabilizar
en caso de que la Oferta se extrave o sea abierta
prematuramente.
21. Plazo para
la presentacin de
las Ofertas
21.1 Las Ofertas debern ser entregadas al Contratante en la
direccin especificada conforme a la Subclusula 20.2 (a) de
las IAO, a ms tardar en la fecha y hora que se indican en
los DDL.
21.2 El Contratante podr extender el plazo para la presentacin
de Ofertas mediante una enmienda a los Documentos de
Licitacin, de conformidad con la Clusula 11 de las IAO.
En este caso todos los derechos y obligaciones del
Contratante y de los Oferentes previamente sujetos a la fecha
lmite original para presentar las Ofertas quedarn sujetos a
la nueva fecha lmite.
22. Ofertas
tardas
22.1 Toda Oferta que reciba el Contratante despus de la fecha y
hora lmite para la presentacin de las Ofertas especificada
de conformidad con la Clusula 21 de las IAO ser devuelta
18
La direccin donde se reciban las Ofertas debe ser una oficina que est abierta durante el horario normal de
trabajo, con personal autorizado para certificar la hora y fecha de recepcin y asegurar la custodia de las
Ofertas hasta la fecha de la apertura. No se debe indicar una direccin de Apartado Areo. La direccin para
la recepcin de las Ofertas debe ser la misma que se indique en el Llamado a licitacin.
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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO).
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al Oferente remitente sin abrir.
23. Retiro,
sustitucin y
modificacin de las
Ofertas
23.1 Los Oferentes podrn retirar, sustituir o modificar sus
Ofertas mediante una notificacin por escrito antes de la
fecha lmite indicada en la Clusula 21 de las IAO.
23.2 Toda notificacin de retiro, sustitucin o modificacin de la
Oferta deber ser preparada, sellada, identificada y entregada
de acuerdo con las estipulaciones de las Clusulas 19 y 20 de
las IAO, y los sobres exteriores y los interiores debidamente
marcados, RETIRO, SUSTITUCIN, o MODIFICACIN, segn corresponda.
23.3 Las notificaciones de retiro, sustitucin o modificacin
debern ser entregadas al Contratante en la direccin
especificada en los DDL conforme a la Subclusula 20.2 (a)
de las IAO, a ms tardar en la fecha y hora que se indican en
la Subclusula 21.1 de los DDL.
23.4 El retiro de una oferta en el intervalo entre la fecha de
vencimiento del plazo para la presentacin de ofertas y la
expiracin del perodo de validez de las ofertas indicado en
los DDL de conformidad con la Subclusula 16.1 o del
perodo prorrogado de conformidad con la Subclusula 16.2
de las IAO, puede dar lugar a que se haga efectiva la garanta
de mantenimiento de la oferta o se ejecute la garanta de la
oferta, segn lo dispuesto en la Clusula 17 de las IAO.
23.5 Los Oferentes solamente podrn ofrecer descuentos
incondicionales o modificar los precios de sus Ofertas
sometiendo modificaciones a la Oferta de conformidad con
esta clusula, o incluyndolas en la Oferta original.
E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas
24. Apertura de
las Ofertas
24.1 El Contratante abrir las Ofertas, y las notificaciones de
retiro, sustitucin y modificacin de Ofertas presentadas de
conformidad con la Clusula 23 de las IAO, en acto pblico
con la presencia de los representantes de los Oferentes que
de