Luigi Ferrajoli & Manuel Atienza - Jurisdicción y Argumentación en el Estado Constitucional

JURISDICCIÓN Y ARGUMENTACIÓN

EN EL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO

Se rie

ESTA DO DE DE RE CHO Y FUN CIÓN JU DI CIAL

Coor di na do res

Mi guel Car bo nell, J. Je sús Oroz co Hen rí quez,

Ro dol fo Váz quez

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS

Coor di na dor edi to rial: Raúl Már quez Ro me ro

Edi ción: Mar ga ri ta Gar cía Cas ti llo

For ma ción en com pu ta do ra: Jo sé Anto nio Bau tis ta Sán chez

JURISDICCIÓNY ARGUMENTACIÓN

EN EL ESTADOCONSTITUCIONAL

DE DERECHO

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

MÉXICO, 2005

MANUEL ATIENZA

LUIGI FERRAJOLI

Pri me ra edi ción: 2005

DR © 2005, Uni ver si dad Na cio nal Au tó no ma de Mé xi co

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS

Cir cui to Maes tro Ma rio de la Cue va s/n

Ciu dad de la Inves ti ga ción en Hu ma ni da des

Ciu dad Uni ver si ta ria, 04510 Mé xi co, D. F.

Impre so y he cho en Mé xi co

ISBN 970-32-2662-0

CONTENIDO

Pre sen ta ción . . . . . . . . . . . . . . . . IX

Mi guel CAR BO NELL

J. Je sús OROZ CO HEN RÍ QUEZ

Ro dol fo VÁZ QUEZ

El de re cho co mo ar gu men ta ción . . . . . . . 1

Ma nuel ATIEN ZA

I. Intro duc ción. La ar gu men ta ción ju rí di ca y su au ge ac tual . . . . . . . . . . . 1

II. Fac to res que ex pli can el fe nó me no . . . 8

III. Con cep cio nes del de re cho: de los teó ri -cos y de los prá cti cos . . . . . . . . . 15

IV. El for malis mo ju rí di co . . . . . . . . . 24

V. El po si ti vis mo nor ma ti vis ta . . . . . . 28

VI. El rea lis mo ju rí di co . . . . . . . . . . 38

VII. El ius na tu ra lis mo . . . . . . . . . . . 47

VIII. El es cep ti cis mo ju rí di co . . . . . . . . 60

IX. Lo que que da . . . . . . . . . . . . . 67

X. So bre el prag ma tis mo ju rí di co . . . . . 75

XI. De re cho, con flic to y ar gu men ta ción . . 78

XII. Bi blio gra fía . . . . . . . . . . . . . . 81

VII

El pa pel de la fun ción ju di cial en el Esta do dede re cho . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

Lui gi FERRA JO LI

I. Ju ris dic ción y Esta do de de re cho . . . . 87

II. El pa pel de la ju ris dic ción y el va lor dela in de pen den cia . . . . . . . . . . . 95

III. El ga ran tis mo co mo res pues ta es tra té -gi ca a la cri sis de la jus ti cia y de la po-lí ti ca . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

IV. Una pro pues ta de re for ma: la re ser vade có di go . . . . . . . . . . . . . . . 105

De mo cra cia, Esta do de de re cho y ju ris dic ción

en la cri sis del Esta do na cio nal. . . . . . . . 109 Lui gi FERRA JO LI

I. De mo cra cia, Esta do de de re cho y cri sisdel Esta do . . . . . . . . . . . . . . 109

II. La glo ba li za ción co mo va cío de de re cho pú bli co in ter na cio nal . . . . . . . . . 116

III. Re de fi ni ción del or den in ter na cio nal.Insti tu cio nes de go bier no e ins ti tu cio -nes de ga ran tía . . . . . . . . . . . . 121

IV. Una es fe ra pú bli ca in ter na cio nal . . . . 126

CONTENIDOVIII

Ju ris dic ción y ar gu men ta ción en elEsta do cons ti tu cio nal de de re cho, edi -ta do por el Insti tu to de Inves ti ga cio nes Ju rí di cas de la UNAM, se ter mi nó deim pri mir el 9 de sep tiem bre de 2005 en Impre sión y Co mu ni ca ción Grá fi ca, S. A. de C. V. En esta edi ción se em pleó pa -pel cul tu ral 57 x 87 de 37 ki los para losin te rio res y car tu li na cou ché de 162 ki -los para los fo rros; cons ta de 1000

ejem pla res.

PRESENTACIÓN

Con la pre sen te obra se ini cia la serie “Esta do dede re cho y fun ción ju di cial”, que se pu bli ca con losaus pi cios del Insti tu to de Inves ti ga cio nes Ju rí di casde la Uni ver si dad Na cio nal Au tó no ma de Mé xi co.Esta serie es tá cons ti tui da por con tri bu cio nes enlas que re co no ci dos ju ris tas, tan to na cio na les co mo ex tran je ros, abor darán cues tio nes fun da men ta lesen tor no a la im par ti ción de jus ti cia en un Esta docons ti tu cio nal de mo crá ti co de de re cho.

El ob je ti vo prin ci pal de es ta se rie es el depropor cio nar a los lec to res apor ta cio nes que su -mi nistren no só lo me jo res ele men tos de aná li siscon cep tual si no tam bién nue vos en fo ques o pers -pec ti vas del de re cho y el Esta do que per mi tan, por un la do, in ci dir en la prác ti ca, por ejem plo, en laca li dad de las mo ti va cio nes de las re so lu cio nes ju -ris dic cio na les, y, por otro, ele var el ni vel de nues -tras dis ci pli nas teó ri cas.

En es ta obra se in clu yen un tex to de Ma nuelAtien za, in ti tu la do El de re cho co mo ar gu men ta -ción, y dos tra ba jos de Lui gi Fe rra jo li, ti tu la dos Elpa pel de la fun ción ju di cial en el Esta do de de re -cho y De mo cra cia, Esta do de de re cho y ju ris dic -ción en la cri sis del Esta do na cio nal, los cua les for -ma ron par te del Pri mer Se mi na rio Inter na cio nalso bre Esta do de de re cho y fun ción ju di cial, que selle vó a ca bo en el Tri bu nal Elec to ral del Po der Ju di -

IX

cial de la Fe de ra ción en ma yo de dos mil tres, encu ya or ga ni za ción par ti ci pó ac ti va men te el Insti tu -to Tec no ló gi co Au tó no mo de Mé xi co.

Ma nuel Atien za pro po ne y de fien de en El de re -cho co mo ar gu men ta ción un en fo que del de re choco mo ar gu men ta ción, el cual par te de la idea deque la ar gu men ta ción cons ti tu ye un ele men to in -dis pen sa ble de la pra xis ju rí di ca en prác ti ca men teto dos sus as pec tos: des de la pro duc ción del de re -cho has ta su apli ca ción e in ter pre ta ción, pa san dopor la ac ti vi dad teó ri ca, y des de di fe ren tes pers -pec ti vas: tan to la del juez co mo la de los le gis la -do res y ór ga nos ad mi nis tra ti vos, así co mo de lasdel abo ga do y del ju ris ta teó ri co. En su tex to, elfun da dor y re pre sen tan te más des ta ca do de la es -cue la ali can ti na del de re cho, de re co no ci do pres ti -gio in ter na cio nal, ex pli ca los di ver sos fac to res quehan he cho que la ar gu men ta ción ju rí di ca ocu pe un lu gar cen tral en la cul tu ra ju rí di ca oc ci den tal ymues tra de qué mo do la pers pec ti va ar gu men ta ti -va pro vee de ele men tos pa ra ope rar con sen ti doen los sis te mas ju rí di cos de los Esta dos cons ti tu -cio na les de mo crá ti cos de de re cho. Asi mis mo, elpro fe sor Atien za, ha ce un re pa so de las con cep cio -nes del de re cho más ca rac te rís ti cas del si glo XX(el po si ti vis mo nor ma ti vis ta, el rea lis mo ju rí di co,el ius na tu ra lis mo, el for ma lis mo ju rí di co y las con -cep cio nes es cép ti cas) pa ra tra tar de mos trar lasra zo nes por las cua les nin gu na de ellas, a su jui -cio, per mi te dar cuen ta sa tis fac to ria men te del de -re cho vis to co mo ar gu men ta ción. El au tor ha cehin ca pié en que el en fo que del de re cho co mo ar -gu men ta ción tie ne co mo pro pó si to pri mor dial con -tri buir a la me jo ra de la prác ti ca del de re cho y,con ello, a las ins ti tu cio nes ju rí di cas. Este es un

PRESENTACIÓNX

pun to fun da men tal, ya que, si guien do lo que de -no mi na un “prag ma tis mo am plio”, la teo ría de beser ca paz de in ci dir en las prác ti cas ju rí di cas. Enes te en sa yo Ma nuel Atien za ha ce ex plí ci tos al gu -nos de los pre su pues tos del en fo que del de re choco mo ar gu men ta ción, co mo el re la ti vo a que elmis mo es tá com pro me ti do con un “ob je ti vis mo mí -ni mo en ma te ria de éti ca” o el que pre su po ne cier -to gra do de acep ta ción del de re cho. Así, tam biénse ña la al gu nos de sus prin ci pa les re tos, co mo eldar cuen ta de las pe cu lia ri da des del ra zo na mien toju rí di co, lo que im pli ca te ner en cuen ta cier tas ra-zones ins ti tu cio na les, den tro de la uni dad de lara zón prác ti ca.

Lui gi Fe rra jo li en su en sa yo in ti tu la do El pa pelde la fun ción ju di cial en el Esta do de de re cho ex -pli ca el pa pel y la im por tan cia de la ju ris dic ción enel mo de lo de Esta do cons ti tu cio nal de de re cho omo de lo cons ti tu cio nal ga ran tis ta. Se gún Fe rra jo li,hay dos ra zo nes irre ver si bles que ex pli can la ex -pan sión del pa pel del de re cho y de la ju ris dic ción:un cam bio es truc tu ral del sis te ma ju rí di co y delsis te ma po lí ti co. Se me jan tes trans for ma cio nes, asu jui cio, han pro du ci do una se gun da re vo lu ciónen el mun do ju rí di co; (la pri me ra se dio con el na -ci mien to del Esta do de de re cho), que, a su vez, ha ge ne ra do un cam bio de pa ra dig ma, que se ha ma -ni fes ta do en dos pla nos: en el de la teo ría del de -re cho, con la dis tin ción en tre vi gen cia y va li dez, yen el de la po lí ti ca, con un cam bio en la na tu ra le za mis ma de la de mo cra cia (que tie ne su ex pre siónen la di men sión cons ti tu cio nal o sus tan cial de lade mo cra cia). En el mo de lo cons ti tu cio nal ga ran tis -ta, el juez es tá lla ma do a de sem pe ñar un pa pelde ci si vo, ya que no só lo de vie ne en un ga ran te de

PRESENTACIÓN XI

los de re chos fun da men ta les si no tam bién del ejer -ci cio le gal de los po de res pú bli cos; asi mis mo, lain ter pre ta ción ju di cial de la ley se con vier te en unjui cio so bre la ley mis ma, a la luz de la Cons ti tu -ción. Ello cons ti tu ye una nue va fuen te de le gi ti-ma ción de la ju ris dic ción. En el ga ran tis mo, ade más, la mo ti va ción en las sen ten cias, par ti cu lar men teen el ám bi to pe nal, de be rá fun da men tar se so brear gu men tos cog ni ti vos en los he chos y re cog ni ti -vos en el de re cho. Fi nal men te, el pro fe sor Fe rra jo li ha ce una pro pues ta de re for ma, a la que ca li fi cade ga ran tis ta del sis te ma pe nal, con sis ten te en eles ta ble ci mien to en la Cons ti tu ción de una re ser vare for za da de có di go con tra las in ter ven cio nes ex -cep cio na les y oca sio na les por par te del le gis la doror di na rio. Una pro pues ta que pre ten de de vol ver al de re cho pe nal su na tu ra le za de ex tre ma ra tio.

Fe rra jo li, en su se gun da con tri bu ción, in ti tu la daDe mo cra cia, Esta do de de re cho y ju ris dic ción en la cri sis del Esta do na cio nal, abor da, por un la do, lacues tión re la ti va al fu tu ro de la de mo cra cia po lí ti ca y del Esta do de de re cho, ha bi da cuen ta de la cri sis del Esta do na cio nal, y, por otro, el te ma re fe ren teal pa pel de la ju ris dic ción en el pa ra dig ma delEsta do de de re cho ex pan di do al de re cho in ter na -cio nal. En rea li dad, el hi lo con duc tor en tre los dostex tos de Fe rra jo li, in clui dos en es ta obra, es tácons ti tui do por el te ma de la ex pan sión de la ju ris -dic ción y del es ta ble ci mien to de ins ti tu cio nes dega ran tía ade cua das: de la ju ris dic ción es ta tal a laju ris dic ción en la es fe ra pú bli ca in ter na cio nal.

Co mo par te de su diag nós ti co de la si tua ción ac -tual, Fe rra jo li mues tra, por un la do, que el efec toprin ci pal de la cri sis del Esta do na cio nal en el pla -no in ter na cio nal ha si do un va cío de de re cho pú bli -

PRESENTACIÓNXII

co y, por otro, que la glo ba li za ción de la eco no míase tra du ce en un va cío de de re cho pú bli co in ter na -cio nal, lo que ha pro du ci do una ano mia ge ne ral yre gre sión neo-ab so lu tis ta de las gran des po ten cias y de los gran des po de res eco nó mi cos tras na cio na -les, que se ca rac te ri za co mo un re tor no de la gue -rra co mo ins tru men to de so lu ción de las cri sis in -ter na cio na les. Por ello, se ña la Fe rra jo li, el sis te maac tual de re la cio nes in ter na cio na les ca re ce de ins -ti tu cio nes de ga ran tía, por ejem plo, de la pro tec -ción de la paz, de la re gu la ción del mer ca do y dela tu te la de los de re chos y bie nes fun da men ta lesde to dos. De ahí su pro pues ta con sis ten te en lacrea ción de una es fe ra pú bli ca in ter na cio nal quecom pren da la crea ción o el re for za mien to de lasins ti tu cio nes in ter na cio na les de ga ran tía.

La ra zón pri mor dial pa ra se lec cio nar a es tosauto res en el pre sen te tra ba jo es tri ba en que supen sa mien to, en el con tex to de los sis te mas ju rí di -cos de los Esta dos cons ti tu cio na les de mo crá ti cosde de re cho, cons ti tu ye un hi to: Ma nuel Atien za,con su pro pues ta del en fo que del de re cho co moar gu men ta ción, y Lui gi Fe rra jo li, con su pro pues tade cons ti tu cio na lis mo ga ran tis ta. Exis ten pun tos decon tac to en tre el pen sa mien to de los dos au to res.En el de re cho de los mo der nos Esta dos cons ti tu -cio na les de mo crá ti cos, en don de se ha re gis tra douna re dis tri bu ción del po der en fa vor de los tri-bu na les, la mo ti va ción de las re so lu cio nes ju ris dic -cio na les cons ti tu ye una exi gen cia fun da men tal, yno pue de ha ber una ade cua da mo ti va ción sin unasó li da ar gu men ta ción. Nos asis te la con vic ción deque los tra ba jos que se in clu yen no só lo per mi ti rán arro jar luz so bre mu chas cues tio nes de ba ti das delde re cho y de la teo ría ju rí di ca si no, so bre to do, co -

PRESENTACIÓN XIII

mo di ce Atien za, in ci dir en la me jo ra de las prác ti -cas ju rí di cas.

Agra de ce mos al doc tor Die go Va la dés su va lio soapo yo y alien to pa ra que es ta serie vie ra la luz; en pró xi mas pu bli ca cio nes de la mis ma apa re ce ránobras tan to de au to res clá si cos co mo de au to rescon tem po rá neos. Esta mos se gu ros que, da da lare co no ci da ca li dad de sus au to res co mo de la ori -gi na li dad y pro fun di dad de sus con tri bu cio nes,ade más de la sol ven cia pro fe sio nal y aca dé mi ca de la ins ti tu ción edi to ra, es ta serie cons ti tui rá una im -por tan te apor ta ción a los sa be res ju rí di cos y, poren de, ser vi rá de fuen te de dis cu sión y aná li sis pa -ra per fec cio nar las ins ti tu cio nes del Esta do, enpar ti cu lar, el sistema de impartición de justicia.

Mi guel CAR BO NELL

J. Je sús OROZ CO HEN RÍ QUEZ

Ro dol fo VÁZ QUEZ

PRESENTACIÓNXIV

El de re cho co mo ar gu men ta ción . . . . . . . 1

Ma nuel ATIEN ZA

I. Intro duc ción. La ar gu men ta ción ju rí di ca y su au ge ac tual . . . . . . . . . . . 1

II. Fac to res que ex pli can el fe nó me no . . . 8

III. Con cep cio nes del de re cho: de los teó ri -cos y de los prá cti cos . . . . . . . . . 15

IV. El for malis mo ju rí di co . . . . . . . . . 24

V. El po si ti vis mo nor ma ti vis ta . . . . . . 28

VI. El rea lis mo ju rí di co . . . . . . . . . . 38

VII. El ius na tu ra lis mo . . . . . . . . . . . 47

VIII. El es cep ti cis mo ju rí di co . . . . . . . . 60

IX. Lo que que da . . . . . . . . . . . . . 67

X. So bre el prag ma tis mo ju rí di co . . . . . 75

XI. De re cho, con flic to y ar gu men ta ción . . 78

XII. Bi blio gra fía . . . . . . . . . . . . . . 81

El DERECHO COMO ARGUMENTACIÓN

Ma nuel ATIEN ZA

I. INTRODUCCIÓN

LA ARGUMENTACIÓN JURÍDICA Y SU AUGE ACTUAL

Pa re ce ob vio que la ar gu men ta ción es un in -gredien te im por tan te de la ex pe rien cia ju rí di ca,prác tica men te en to das sus fa ce tas: tan to si secon si de ra la apli ca ción co mo la in ter pre ta ción o lapro duc ción del de re cho; y tan to si uno se si túa enla pers pec ti va del juez co mo en la del abo ga do, elteó ri co del de re cho, el le gis la dor... Lo que qui zásea me nos ob vio es acla rar en qué con sis te —o enqué se tra du ce— exac ta men te esa im por tan cia y,so bre to do, mos trar de qué ma ne ra la pers pec ti vaar gu men ta ti va per mi te en ten der a fon do mu chosas pec tos del de re cho y de la teo ría ju rí di ca y pro -vee, en fin, de ins tru men tos su ma men te úti les pa -ra ope rar con sen ti do en el de re cho; par ti cu lar -men te, en los sis te mas ju rí di cos de los Esta doscons ti tu cio na les.

Una cier ta di fi cul tad pa ra lo grar to dos esos ob je -ti vos sur ge de la os cu ri dad que ro dea a la ex pre -sión “ar gu men ta ción ju rí di ca” y a mu chas otrasque pue den con si de rar se más o me nos si nó ni mas(o par cial men te si nó ni mas): “ar gu men to”, “ra zo -na mien to ju rí di co”, “ló gi ca ju rí di ca”, “mé to do ju rí -

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di co”... A lo lar go del li bro se irá acla ran do en quésen ti do ha blo de ar gu men ta ción ju rí di ca (o, me jor, en qué sen ti dos: una de las ideas cen tra les delmis mo es que exis ten di ver sas con cep cio nes de laar gu men ta ción con relevancia jurídica), pero yaahora conviene hacer algunas precisiones iniciales.

La pri me ra es que por ar gu men ta ción ju rí di ca no en tien do lo mis mo que por ló gi ca ju rí di ca, aun -que si se adop ta ra una con cep ción su fi cien te men -te am plia de la ló gi ca (que in clu ye ra, por ejem -plo, el con jun to de te mas tra ta dos por Aris tó te lesen el Orga non), no ha bría prác ti ca men te na da—nin gún te ma de los que aquí se van a abor dar—que no pu die ra ser con si de ra do co mo per te ne cien -te a la ló gi ca, a la ló gi ca ju rí di ca. De he cho, la ex -pre sión “ló gi ca” se ha usa do —y se usa— con unaenor me can ti dad de sig ni fi ca dos, uno de los cua les (en cuan to ad je ti vo) equi val dría a “ra cio nal”,“acep ta ble”, “fun da do”. De to das for mas, hoy esfre cuen te con tra po ner el en fo que ló gi co de la ar -gu men ta ción a otros de ca rác ter re tó ri co, tó pi co,co mu ni ca ti vo, et cé te ra, y aquí se gui ré bá si ca men -te ese uso, só li da men te es ta ble ci do, por lo de más. Di cho en for ma apro xi ma ti va, la ló gi ca —la ló gi cafor mal— en tien de los ar gu men tos co mo en ca de na -mien tos de pro po si cio nes, en los que, a par tir deal gu nas de ellas (las pre mi sas) se lle ga a otra (lacon clu sión). Otros en fo ques pue den con sis tir enver la ar gu men ta ción co mo una ac ti vi dad, una téc -ni ca o un ar te (el ars in ve nien di) di ri gi do a es ta -ble cer o des cu brir las pre mi sas; co mo una téc ni cadi ri gi da a per sua dir a otro u a otros de de ter mi na -da te sis; o co mo una in te rac ción so cial, un pro ce -so co mu ni ca ti vo que tie ne lu gar en tre di ver sos su -

MANUEL ATIENZA2

je tos y que de be de sa rro llar se con for me a cier tasre glas.

Por lo de más, la cues tión de las re la cio nes en tre el dere cho y la ló gi ca es com ple ja y re sul ta bas -tan te obs cu re ci da por la im pre ci sión con que sue le ha blar se de “ló gi ca” en el ám bi to del dere cho (yen mu chos otros ám bi tos). En rea li dad, vie ne a ser uno de los te mas clá si cos del pen sa mien to ju rí di -co, que sue le abor dar se de ma ne ra muy dis tin ta,se gún las cul tu ras ju rí di cas y la épo ca de que setra te. Ha blan do muy en ge ne ral, po dría de cir seque, en la cul tu ra oc ci den tal, ha ha bi do mo men tos (y di rec cio nes del pen sa mien to ju rí di co) en los que dere cho y ló gi ca pa re cen ha ber ten di do a apro xi -mar se (por ejem plo, en el ius na tu ra lis mo ra cio na -lis ta), y otros en los que la re la ción ha bría si domás bien de ten sión (co mo ocu rre con el mo vi -mien to an ti for ma lis ta o rea lis ta). Co mo ejem plo de es to úl ti mo, es ine vi ta ble ci tar la co no ci dí si ma fra -se del juez Hol mes, al co mien zo de su obra Thecom mon law: “la vi da del dere cho no ha si do ló gi -ca, si no ex pe rien cia” (Hol mes 1963, p. 1). Pe roesas pa la bras se han ma lin ter pre ta do con no po cafre cuen cia, se gu ra men te de bi do a la men cio na daos cu ri dad de la ex pre sión “ló gi ca”. Pa re ce bas tan -te ra zo na ble en ten der que lo que pre ten día Hol -mes al es cri bir esas lí neas no era afir mar que en el dere cho no hu bie ra ló gi ca: Hol mes era ple na men te cons cien te de la im por tan cia del aná li sis ló gi co delos con cep tos ju rí di cos, y sus de ci sio nes —par ti cu -lar men te sus vo tos di si den tes— son ejem plos des -ta ca dos de có mo usar per sua si va men te la ló gi ca.Lo que pre ten día era más bien con tra po ner el for -ma lis mo ju rí di co a una con cep ción ins tru men tal oprag ma tis ta del de re cho; o sea, se ña lar que lo que

DERECHO COMO ARGUMENTACIÓN 3

guía el de sa rro llo del de re cho no es una idea in -mu ta ble de ra zón, si no la ex pe rien cia —la cul tu -ra— cam bian te (Me nand 1997, p. XXI). Di cho deotra ma ne ra, el afo ris mo de Hol mes iría con tra la“ló gi ca”, pe ro en ten di da en un sen ti do que na datie ne que ver con có mo hoy se em plea —téc ni ca -men te— la ex pre sión.

Tam bién me re ce la pe na re sal tar el he cho deque cuan do hoy se ha bla de “ar gu men ta ción ju rí -di ca” o de “teo ría de la ar gu men ta ción ju rí di ca” no se es tá di cien do al go muy dis tin to a lo que an te -rior men te se lla mó más bien “mé to do ju rí di co”,“me to do lo gía ju rí di ca”, et cé te ra. Re sul ta así sig ni -fi ca ti vo que en las pri me ras pá gi nas de su li broTeo ría de la ar gu men ta ción ju rí di ca (una de lasobras más in flu yen tes en Eu ro pa y La ti no amé ri caen las úl ti mas dé ca das), Ro bert Alexy mues tra ex -plí ci ta men te que lo que él pre ten de es abor dar,cen tral men te, los mis mos pro ble mas que ha bíanocu pa do a los au to res de los más in flu yen tes tra -ta dos de me to do lo gía ju rí di ca (La renz, Ca na ris,Engich, Esser, Krie le...): o sea, acla rar los pro ce -sos de in ter pre ta ción y apli ca ción del dere cho yofre cer una guía y una fun da men ta ción al tra ba jode los ju ris tas. En mi opi nión, la di fe ren cia en eluso que hoy se da a la ex pre sión “ar gu men ta ciónju rí di ca” fren te a la de “mé to do ju rí di co” ra di caesen cial men te en que la pri me ra tien de a cen trar -se en el dis cur so ju rí di co jus ti fi ca ti vo (par ti cu lar -men te, el de los jue ces), mien tras que “mé to doju rí di co” (por lo me nos en ten di do en un sen ti doam plio) ten dría que ha cer re fe ren cia tam bién aotra se rie de ope ra cio nes lle va das a ca bo por losju ris tas pro fe sio na les y que no tie nen es tric ta men -te (o no só lo) un ca rác ter ar gu men ta ti vo: por

MANUEL ATIENZA4

ejem plo, en con trar el ma te rial con el que re sol verun ca so o adop tar una de ci sión en re la ción con unca so (en la me di da en que se dis tin gue de jus ti fi -ca ción de esa de ci sión). De he cho, lo que pue della mar se “teo ría es tán dar de la ar gu men ta ción ju -rí di ca” par te de una dis tin ción cla ra (que no sue leen con trar se en los cul ti va do res más tra di cio na lesde la me to do lo gía ju rí di ca), por un la do, en tre lade ci sión (ju di cial) y el dis cur so re fe ri do o co nec ta -do con la de ci sión; y, por otro la do (en el pla no del dis cur so), en tre el de ca rác ter jus ti fi ca ti vo y eldes crip ti vo y ex pli ca ti vo; la teo ría de la ar gu men -ta ción ju rí di ca de nues tros días se ocu pa, ca si ex -clu si va men te, del dis cur so jus ti fi ca ti vo de los jue -ces, es to es de las ra zo nes que ofre cen co mofun da men to —mo ti va ción— de sus decisiones (elcontexto de la justificación de las decisiones), y no de la descripción y explicación de los procesos detoma de decisión (el contexto del descubrimiento)que exigirían tomar en cuenta factores de tipoeconómico, psicológico, ideológico, et cé te ra.

Sin em bar go, co mo el lec tor irá vien do, es te li -bro se ins pi ra en una con cep ción muy am plia de la ar gu men ta ción ju rí di ca, que tien de a co nec tar la ac -ti vi dad ar gu men ta ti va con los pro ce sos de to ma de de ci sión, de re so lu ción de pro ble mas ju rí di cos, yque, en cier to mo do, re la ti vi za las an te rio res dis -tin cio nes; de ma ne ra que po dría de cir se que el en -fo que ar gu men ta ti vo del dere cho aquí pro pues tocon sis te esen cial men te en con si de rar los pro ble -mas del mé to do ju rí di co des de su ver tien te ar gu -men ta ti va. Por lo de más, en el mun do an glo sa jón—par ti cu lar men te en el de los Esta dos Uni dos— laex pre sión “ra zo na mien to ju rí di co” (“le gal rea so -ning”) se ha usa do tra di cio nal men te —y si gue


usán do se— en un sen ti do muy am plio y prác ti -camen te equi va len te al de mé to do ju rí di co (véa-se, por ejem plo, Bur ton 1985; Neu mann 1998).En los li bros de Le gal rea so ning se tra ta de en se -ñar a los estudian tes a “pen sar co mo un ju ris ta”(al go fun da men tal en un sis te ma edu ca ti vo di ri gi -do ca si ex clu si va men te a for mar bue nos pro fe sio -na les) y cum plen una fun ción —pro pe déu ti ca— se -me jan te a la que mu chas ve ces se ha atri bui do ala ló gi ca en re la ción con el res to de las cien cias.

Pues bien, en cual quie ra de los sen ti dos en queca be ha blar de ra zo na mien to ju rí di co o de ar gu -men ta ción ju rí di ca, no hay du da de que sus orí ge -nes son muy an ti guos. El es tu dio de las for mas ló -gi cas de los ar gu men tos uti li za dos por los ju ris tas(“a pa ri”, “a for tio ri”, “a con tra rio”...) se re mon tapor lo me nos al dere cho ro ma no. El ars in ve nien di, la tó pi ca, ha bría si do, se gún Vieh weg, el es ti lo ca -rac te rís ti co de la juris pru den cia en la épo ca clá si ca del dere cho ro ma no y ha bría du ra do en Eu ro papor lo me nos has ta la lle ga da del ra cio na lis mo. Yel ori gen mis mo de la re tó ri ca (en Si ci lia, en el si -glo V a.C.) no es otro que el dere cho: el con si de -ra do co mo pri mer tra ta do de re tó ri ca —el Co rax—sur ge de la ne ce si dad de per sua dir a los jue ces enre la ción con de ter mi na das dispu tas so bre la pro -pie dad de la tie rra.

Aho ra bien, es te in te rés de siem pre por la ar gu -men ta ción ju rí di ca —y por la ar gu men ta ción enge ne ral— ha au men ta do enor me men te en los úl ti -mos tiem pos. Aquí ha bría que ha blar qui zá de dosmo men tos de in fle xión. Uno es el de los años 50del si glo XX, cuan do se pro du ce un gran re sur gi -mien to de la apli ca ción de la ló gi ca al dere cho, enpar te por la po si bi li dad de apli car al mis mo las he -

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rra mien tas de la “nue va” ló gi ca ma te má ti ca (lapu bli ca ción de la Ló gi ca ju rí di ca de Ulrich Klug esde 1951, pe ro la ela bo ra ción del li bro da ta de fi -nales de los años 30 [Atien za 1991]), y en par tecomo con se cuen cia del na ci mien to de la ló gi cadeón ti ca o ló gi ca de las nor mas (el tra ba jo pio ne ro de von Wright es de 1951); pe ro tam bién de otrastra di cio nes en el es tu dio de los ar gu men tos, re -pre sen ta das por la tó pi ca de Vieh weg (su ma men te afín, por lo de más, a la con cep ción del ra zo na -mien to ju rí di co de un au tor nor tea me ri ca no, Le vi,que pu bli ca por las mis mas fe chas un in flu yen te li -bro so bre el te ma) , la nue va re tó ri ca de Pe rel -man, o la ló gi ca in for mal de Toul min. Por eso,cuan do hoy se ha bla de ar gu men ta ción ju rí di ca (ode teo ría de la ar gu men ta ción ju rí di ca) se ha ce re -fe ren cia a un ti po de in ves ti ga ción que no se li mi ta al uso de la ló gi ca for mal (el aná li sis ló gi co-for malse ría só lo una par te de la mis ma) e in clu so a ve -ces a un ti po de in ves ti ga ción que se con tra po neal de la ló gi ca (al de la ló gi ca formal).

Otro mo men to de in fle xión se pro du ce a fi na les de los años 70, cuan do se ela bo ra el nú cleo con -cep tual de lo que pue de con si de rar se co mo la“teo ría es tán dar de la ar gu men ta ción ju rí di ca”(véa se Atien za 1991), que apa re ce ex pues ta endi ver sos tra ba jos de Wro blews ki, Alexy, Mac Cor -mick, Pec ze nik y Aar nio; aun que po nien do el acen -to en otros as pec tos de la ar gu men ta ción ju rí di ca(lo que lue go lla ma ré su di men sión “ma te rial”).Por esa épo ca se pu bli can tam bién una se rie detra ba jos de Dwor kin, Sum mers y Raz que haninfluí do de ci si va men te en la ma ne ra de en ten derel dis cur so jus ti fi ca ti vo (de ca rác ter ju di cial). Elenor me in te rés exis ten te por la ar gu men ta ción


jurí di ca a par tir de es tas fe chas es muy fá cil decons ta tar, bas ta con exa mi nar los ín di ces de lasre vis tas de teo ría o de fi lo so fía del dere cho. O conacu dir a di ver sos nú me ros de esas mis mas re vis -tas en los que se pro mo vie ron en cues tas pa ra co -no cer cuá les eran los te mas de esas dis ci pli nasque sus cul ti va do res con si de ra ban de más in te rés. Pe ro ade más, no se tra ta só lo de un in te rés teó ri -co de los fi ló so fos del dere cho, si no de un in te résque es tos com par ten con los pro fe sio na les y conlos es tu dian tes de dere cho.

II. FACTORES QUE EXPLICAN EL FENÓMENO

¿A qué se de be el ca rác ter cen tral que la ar gu -men ta ción ju rí di ca ha pa sa do a te ner en la cul tu raju rí di ca (oc ci den tal)? Hay va rios fac to res que, to -ma dos con jun ta men te —de he cho es tán es tre cha -men te vin cu la dos—, ofre cen una ex pli ca ción que me pa re ce sa tis fac to ria.

El pri me ro es de na tu ra le za teó ri ca. Las con -cep cio nes del de re cho más ca rac te rís ti cas del si glo XX han ten di do a des cui dar —o, al me nos, no hancen tra do par ti cu lar men te su aten ción en— la di -men sión ar gu men ta ti va del de re cho. Se en tien depor ello que exis ta un in te rés —di ga mos un in te rés de co no ci mien to— en cons truir teo rías ju rí di casmás com ple tas y que lle nen esa la gu na. En se gui -da de sa rro lla ré es te as pec to con al gún de ta lle.

El se gun do fac tor —ob via men te co nec ta do conel an te rior— es de or den prác ti co. La prác ti ca delde re cho —es pe cial men te en los de re chos del Esta -do cons ti tu cio nal— pa re ce con sis tir de ma ne ra re -le van te en ar gu men tar, y las imá ge nes más po pu -la res del de re cho (por ejem plo, el de sa rro llo de un

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jui cio) tien den igual men te a que se des ta que esadi men sión ar gu men ta ti va. Esto re sul ta es pe cial -men te evi den te en la cul tu ra ju rí di ca an glo sa jo na—so bre to do, en la nor tea me ri ca na— con sis te mas pro ce sa les ba sa dos en el prin ci pio con tra dic to rio yen la que el de re cho es con tem pla do tra di cio nal -men te no des de el pun to de vis ta del le gis la dor odes de la pers pec ti va abs trac ta del teó ri co o deldog má ti co del de re cho (co mo ocu rre en las cul tu -ras del con ti nen te eu ro peo), si no des de la pers -pec ti va del juez y del abo ga do. Ello ex pli ca que,aun que los nor tea me ri ca nos no ha yan sen ti do congran fuer za —ni, me pa re ce, lo sien ten aho ra—, lane ce si dad de cons truir una teo ría de la ar gu men -ta ción ju rí di ca, la prác ti ca de la ar gu men ta cióncons ti tu ya el nú cleo de la en se ñan za del de re choen las fa cul ta des —me jor, es cue las pro fe sio na les— de pres ti gio des de la épo ca de Lang dell: ins ti tu cio -nes co mo el ca se met hod, el mé to do so crá ti co olas Moot Courts son la prue ba de ello ( Pé rez Lle dó 2002).

Aho ra bien, lo que re sul ta aún más lla ma ti vo—es ta mos tra tan do del au ge ac tual de la ar gu -men ta ción ju rí di ca— es que el as pec to ar gu men ta -ti vo de la prác ti ca ju rí di ca re sul ta tam bién cre cien -te men te des ta ca do en cul tu ras y or de na mien tosju rí di cos que obe de cen a la otra gran fa mi lia desis te mas ju rí di cos oc ci den ta les: la de los dere chosro ma no-ger má ni cos. El ca so es pa ñol pue de ser virmuy bien de ejem plo pa ra ilus trar ese cam bio. Meli mi ta ré a se ña lar dos da tos. El uno —cu yo ca rác -ter evi den te no ne ce si ta de prue ba al gu na— esque, a par tir bá si ca men te de la Cons ti tu ción de1978, las sen ten cias de los jue ces es tán más yme jor mo ti va das de lo que era usual con an te rio ri -


dad; a ello ha con tri bui do mu cho la idea —acep ta -da por los tri bu na les tras al gu nos ti tu beos ini cia -les— del ca rác ter obli ga to rio de la Cons ti tu ción yla pro pia prác ti ca (de exi gen te mo ti va ción) del Tri -bu nal Cons ti tu cio nal. Otro da to de in te rés lo cons -ti tu ye la in tro duc ción del ju ra do (cum plien do pre -ci sa men te con una exi gen cia cons ti tu cio nal), en1995. Fren te a la al ter na ti va del ju ra do pu ro an -glo sa jón y del sis te ma de es ca bi na do vi gen te endi ver sos paí ses eu ro peos, se op tó por el pri me rode ellos, pe ro con la pe cu lia ri dad de que el ju ra does pa ñol tie ne que mo ti var sus de ci sio nes: no pue -de li mi tar se a es ta ble cer la cul pa bi li dad o no cul -pa bi li dad, si no que tie ne que ofre cer tam bién susra zo nes. Na tu ral men te, se tra ta de una for ma encier to mo do pe cu liar de mo ti var, de ar gu men tar(la mo ti va ción se con tie ne en el con jun to de res -pues tas da das a las pre gun tas ela bo ra das —enoca sio nes pue den pa sar de 100— por el juez quepre si de el ju ra do; no es, por tan to, una mo ti va ción dis cur si va (Atien za 2004) co mo la que pue de en -con trar se en una sen ten cia ju di cial); y mu chas delas crí ti cas que se han di ri gi do al fun cio na mien tode la ins ti tu ción vie nen pre ci sa men te de las di fi -cul ta des pa ra lle var a ca bo es ta ta rea. Pe ro lo queme in te re sa ba des ta car es has ta qué pun to secon si de ra hoy que la prác ti ca del de re cho —la to -ma de de ci sio nes ju rí di cas— de be ser ar gu men ta -ti va.

El ter ce ro de los fac to res se vin cu la con uncam bio ge ne ral en los sis te mas ju rí di cos, pro du ci -do con el pa so del “Esta do le gis la ti vo” al “Esta docons ti tu cio nal”. Por Esta do cons ti tu cio nal, co mo es ob vio, no se en tien de sim ple men te el Esta do en elque es tá vi gen te una Cons ti tu ción, si no el Esta do

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en el que la Cons ti tu ción (que pue de no ser lo ensen ti do for mal: pue de no ha ber un tex to cons ti tu -cio nal) con tie ne: a) un prin ci pio di ná mi co del sis -te ma ju rí di co po lí ti co, o sea la dis tri bu ción for maldel po der en tre los di ver sos ór ga nos es ta ta les(Agui ló 2002), b) cier tos de re chos fun da men ta -les que li mi tan o con di cio nan (tam bién en cuan toal con te ni do) la pro duc ción, la in ter pre ta ción y laapli ca ción del dere cho, c) me ca nis mos de con trolde la cons ti tu cio na li dad de las le yes. Co mo con se -cuen cia, el po der del le gis la dor (y el de cual quierór ga no es ta tal) es un po der li mi ta do y que tie neque jus ti fi car se en for ma mu cho más exi gen te. Nobas ta con la re fe ren cia a la au to ri dad (al ór ga nocom pe ten te) y a cier tos pro ce di mien tos, si no quese re quie re tam bién (siem pre) un con trol en cuan -to al con te ni do. El Esta do cons ti tu cio nal su po neasí un in cre men to en cuan to a la ta rea jus ti fi ca ti va de los ór ga nos pú bli cos y, por tan to, una ma yor de -man da de ar gu men ta ción ju rí di ca (que la re que ri -da por el Esta do li be ral —le gis la ti vo— de dere cho). En rea li dad, el ideal del Esta do cons ti tu cio nal (lacul mi na ción del Esta do de dere cho) su po ne el so -me ti mien to com ple to del po der al dere cho, a la ra -zón: la fuer za de la ra zón, fren te a la ra zón de lafuer za. Pa re ce, por ello, bas tan te ló gi co que elavan ce del Esta do cons ti tu cio nal ha ya ido acom pa -ña do de un in cre men to cuan ti ta ti vo y cua li ta ti vode la exi gen cia de jus ti fi ca ción de las de ci sio nes delos ór ga nos pú bli cos.

Ade más —jun to al del cons ti tu cio na lis mo—, hayotro ras go de los sis te mas ju rí di cos con tem po rá -neos que apun ta en el mis mo sen ti do: me re fie roal plu ra lis mo ju rí di co o, si se quie re, a la ten den cia a bo rrar los lí mi tes en tre el dere cho ofi cial o for -


mal y otros pro ce di mien tos —ju rí di cos o pa ra ju rí -di cos— de re sol ver los con flic tos. Al me nos enprin ci pio, la ten den cia ha cia un dere cho más “in -for mal” (a la uti li za ción de me ca nis mos co mo lacon ci lia ción, la me dia ción, la ne go cia ción) su po neun au men to del ele men to ar gu men ta ti vo (o “re tó -ri co”) del dere cho, fren te al ele men to bu ro crá ti coy al coac ti vo (véa se Santos 1980; 1998).

El cuar to de los fac to res es pe da gó gi co y, encier to mo do, es una con se cuen cia —o, si se quie -re, for ma par te— de los an te rio res. Re cu rro otravez a un ejem plo es pa ñol. El as pec to que tan to los pro fe so res co mo los es tu dian tes de dere cho con si -de ran más ne ga ti vo del pro ce so edu ca ti vo po dríasin te ti zar se en es te le ma: “¡la en se ñan za del dere -cho ha de ser más prác ti ca!”. La ex pre sión “prác ti -ca” es, por su pues to, bas tan te os cu ra (co mo lo esel tér mi no “teo ría” al que sue le acom pa ñar) y pue -de en ten der se en di ver sos sen ti dos. Si se in ter pre -ta co mo una en se ñan za que pre pa re pa ra ejer cercon éxi to al gu na de las mu chas pro fe sio nes ju rí di -cas que se le ofre cen al li cen cia do en dere cho opa ra for mar a ju ris tas ca pa ces de ac tuar con sen ti -do (lo que pue de que rer de cir al go dis tin to al éxi to pro fe sio nal) en el con tex to de nues tros sis te masju rí di cos, en ton ces una en se ñan za más prác ti ca ha de sig ni fi car una en se ñan za me nos vol ca da ha cialos con te ni dos del dere cho y más ha cia el ma ne jo—un ma ne jo esen cial men te ar gu men ta ti vo— delma te rial ju rí di co. Uti li zan do la ter mi no lo gía de lossis te mas ex per tos, ca bría de cir que de lo que setra ta no es de que el ju ris ta —el es tu dian te dedere cho— lle gue a co no cer la in for ma ción que secon tie ne en la ba se de da tos del sis te ma, si no deque se pa có mo ac ce der a esa in for ma ción, a los

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ma te ria les ju rí di cos (es lo que los nor tea me ri ca nos lla man legal re search), y cuál es —y có mo fun cio -na— el mo tor de in fe ren cia del sis te ma, o sea, elco no ci mien to ins tru men tal pa ra ma ne jar ese ma -te rial (el legal met hod o el legal rea so nin: “có moha ce el ju ris ta ex per to —co mo pien sa— pa ra, conese ma te rial, re sol ver un pro ble ma ju rí di co). Al fi -nal, pues, lo que ha bría que pro pug nar no esexac ta men te una en se ñan za más prác ti ca (me nosteó ri ca) del dere cho, si no una más me to do ló gi ca y ar gu men ta ti va. Si se quie re, al la do del le ma” ¡laen se ñan za del dere cho ha de ser más prác ti ca!,habría que poner este otro: “¡no hay nada máspráctico que la buena teoría y el núcleo de esabuena teoría es argumentación!”.

Co mo an tes se ha di cho, ese ti po de en se ñan za“prác ti ca” del dere cho ya exis te. Pe ro no hay porqué con si de rar lo co mo un mo de lo ideal, pues to que no lo es. Y no lo es, en mi opi nión, por una se riede fac to res que tie nen que ver pre ci sa men te conla ar gu men ta ción. Cuan do se exa mi nan las crí ti cas que sue len di ri gir se a las gran des es cue las de de -re cho nor tea me ri ca nas (Pé rez Lle dó 2002), nosen con tra mos, por un la do, con ob je cio nes queapun tan a un ex ce so de ca suis mo, a la fal ta deuna ma yor sis te ma ti ci dad y, por otro la do, condefi cien cias que se re fie ren a ele men tos ideo ló gi -cos del sis te ma edu ca ti vo: ge ne rar una acep ta ción acrí ti ca del dere cho; ol vi dar los as pec tos no es tric -ta men te pro fe sio na les; ge ne rar en tre los fu tu rosju ris tas un es cep ti cis mo ra di cal, una vi sión pu ra -men te ins tru men tal del dere cho que, en el fon do,lle va a pen sar que lo que es téc ni ca men te po si ble(usan do el dere cho aun que sea de ma ne ra tor ti ce -ra) es tam bién éti ca men te acep ta ble. Pues bien,


yo di ría que to do eso es, en cier to mo do, una con -se cuen cia de ha ber de sa rro lla do un mo de lo —unacon cep ción— de la ar gu men ta ción ju rí di ca que po -ten cia ca si ex clu si va men te los ele men tos de ti pore tó ri co, en de tri men to de lo que lue go lla ma réele men tos for ma les y ma te ria les de la ar gu men ta -ción: el as pec to más es tric ta men te ló gi co y la jus -ti fi ca ción en sen ti do es tric to de las de ci sio nes.

El úl ti mo (quin to) fac tor es de ti po po lí ti co. Ha -blan do en tér mi nos ge ne ra les, las so cie da des oc ci -den ta les han su fri do un pro ce so de pér di da de le -gi ti mi dad ba sa da en la au to ri dad y en la tra di ción; en su lu gar —co mo fuen te de le gi ti mi dad— apa re -ce el con sen ti mien to de los afec ta dos, la de mo cra -cia. El pro ce so tie ne lu gar en to das las es fe ras dela vi da, y ex pli ca que el in te rés cre cien te por la ar -gu men ta ción —un in te rés li ga do, pues, al as cen sode la de mo cra cia— no se cir cuns cri ba ni mu chome nos al cam po del dere cho. En to do ca so, el fe -nó me no de cons ti tu cio na li za ción del dere cho alque an tes me he re fe ri do su po ne, por un la do, unre fle jo de la le gi ti mi dad de ti po de mo crá ti co pe ro,por otro la do, in clu ye un ele men to de idea li dad—los de re chos hu ma nos— que va más allá de lade mo cra cia o, si se quie re, que apun ta a otro sen -ti do de la de mo cra cia. Di cho de otra ma ne ra, lavin cu la ción de la ar gu men ta ción con la de mo cra cia va ría se gún có mo se en tien da la de mo cra cia. Si se con ci be sim ple men te co mo un sis te ma de go bier no —un pro ce di mien to de to ma de de ci sio nes— en elque se con si de ran las pre fe ren cias de to dos (don -de fun cio na la ley de la ma yo ría), es ob vio queexis te un es pa cio am plio pa ra la ar gu men ta ción—mu cho más am plio que en un Esta do no de mo -crá ti co— aun que no ne ce sa ria men te —o no siem -

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pre— pa ra una ar gu men ta ción de ti po ra cio nal que bus que no sim ple men te la per sua sión, si no la co -rrec ción (si se quie re, la per sua sión ra cio nal). Pe ro las co sas son dis tin tas en el ca so de lo que sue lella mar se de mo cra cia de li be ra ti va, es to es, la de -mo cra cia en ten di da co mo un mé to do en el que laspre fe ren cias y los in te re ses de la gen te pue den ser trans for ma dos a tra vés del diá lo go ra cio nal, de lade li be ra ción co lec ti va. Esa de mo cra cia (na tu ral -men te, una idea re gu la ti va, un ideal, pe ro no undes va río de la ra zón) pre su po ne ciu da da nos ca pa -ces de ar gu men tar ra cio nal y competentemente en relación con las acciones y las decisiones de lavida en común (Nino 1996).

III. CONCEPCIONES DEL DERECHO:

DE LOS TEÓRICOS Y DE LOS PRÁCTICOS

Por con cep ción del dere cho en tien do un con jun -to de res pues tas, con cier to gra do de ar ti cu la ción,a una se rie de cues tio nes bá si cas en re la ción conel dere cho (Atien za 2000): a) cuá les son sus com -po nen tes bá si cos; b) qué se en tien de por dere chová li do y có mo se tra zan los lí mi tes en tre el dere -cho y el no dere cho; c) qué re la ción guar da eldere cho con la mo ral y con el po der; d) qué fun -cio nes cum ple el dere cho, qué ob je ti vos y va lo resde ben —o pue den— al can zar se con él; e) có mopue de co no cer se el dere cho, de qué ma ne ra pue de cons truir se el co no ci mien to ju rí di co; f) có mo seen tien den las ope ra cio nes de pro duc ción, in ter pre -ta ción y apli ca ción del dere cho; g) y qui zás al gu -nas otras.


En el si glo XX, y en re la ción con los sis te mas ju -rí di cos oc ci den ta les, pa re ce ha ber ha bi do, bá si ca -men te, tres con jun tos de res pues tas, de con cep -cio nes, que han ju ga do un pa pel cen tral, y otrasdos a las que po dría con si de rar se pe ri fé ri cas. Lascen tra les ha brían si do: el nor ma ti vis mo po si ti vis -ta, el rea lis mo (tam bién una for ma de po si ti vis mo) y el ius na tu ra lis mo. Mien tras que en la pe ri fe riaha bría que si tuar al for ma lis mo ju rí di co, y a lascon cep cio nes es cép ti cas del dere cho (has ta la dé -ca da de los años 70 del si glo XX, esen cial men te,las co rrien tes de ins pi ra ción mar xis ta, y des de en -ton ces, las lla ma das teo rías “crí ti cas” del derecho,mezcla de marxismo y alguna otra cosa).

Mu chas ve ces se ha ca rac te ri za do a las tres pri -me ras con cep cio nes se ña lan do que ca da una deellas se fi ja, res pec ti va men te, en el ele men to nor -ma ti vo, con duc tis ta (so bre to do, la con duc ta delos jue ces) y va lo ra ti vo del dere cho. Re cu rrien do a una me tá fo ra ar qui tec tó ni ca, es co mo si el edi fi ciodel dere cho se vie ra pre fe ren te men te des de elpun to de vis ta de su es truc tu ra, de su fun cio na li -dad o de su idea li dad. No es una idea de sa cer ta day, en cier to mo do, con tri bu ye a ex pli car la pu jan za de esas tres con cep cio nes del dere cho. De he cho,lo mis mo pue de de cir se de la pro pia ar qui tec tu raque per mi te, tí pi ca men te, esos tres en fo ques. Pe -ro ese es que ma —en sí, ex ce si va men te va go— ne -ce si ta ser en ri que ci do (si se quie re, “cru za do”) con las res pues tas que se den a la an te rior ba te ría depre gun tas, pa ra evi tar así una cons truc ción in su fi -cien te (o peor que in su fi cien te: con fu sa) de esascon cep cio nes. Esa con fu sión tie ne lu gar, por ejem -plo, cuan do, pa ra ca rac te ri zar el ius na tu ra lis mo,se eli ge só lo la res pues ta a al gu na de las an te rio -

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res cues tio nes, y se con fron ta con el ius po si ti vis -mo del que, por otra par te, se des ta can sus res -pues tas a otras de las pre gun tas. Así, es bas tan teusual pre sen tar al po si ti vis mo ju rí di co a par tir dela lla ma da “te sis de las fuen tes so cia les del dere -cho”, o sea (en ten di da en sen ti do am plio), la te sisde que el dere cho es un fe nó me no con ven cio nalque se crea y se mo di fi ca por ac tos hu ma nos; locual per mi te di fe ren ciar esa pos tu ra del ius na tu ra -lis mo teo ló gi co de otras épo cas, pe ro más di fí cil -men te del ius na tu ra lis mo con tem po rá neo (pormás que el ele men to teo ló gi co o re li gio so no ha yade sa pa re ci do de to das las ac tua les ver sio nes delius na tu ra lis mo). Y al gu nos ius na tu ra lis tas, por sula do, po nen el én fa sis en la te sis de la ne ce sa riaco ne xión en tre el dere cho y la mo ral, en la im po si -bi li dad de dis tin guir ne ta men te en tre el ser y elde ber ser, en la idea de que el dere cho no pue dete ner cual quier con te ni do, et cé te ra, pe ro no es na -da ob vio que eso per mi ta, por sí mis mo, ca rac te ri -zar una con cep ción del dere cho: di cho de otra ma -ne ra, se pue de sus cri bir sin ne ce si dad de ha cerpro fe sión de ius na tu ra lis mo; y es una te sis que, sino se acom pa ña de al gu na otra (co mo la de la nocom ple ta au to no mía del de re cho con res pec to a lare li gión), de ja ría fue ra a bue na par te de la tra di -ción ius na tu ra lis ta.

El cri te rio múl ti ple an tes su ge ri do per mi te, mepa re ce, un aná li sis com pa ra ti vo que po dría arro jar re sul ta dos in te re san tes en es te sen ti do. Pe ro novoy a de sa rro llar lo aquí. El es que ma só lo lo uti li za -ré co mo una es pe cie de mar co con cep tual pa ra ex -pli car por qué nin gu na de esas con cep cio nes in cor -po ra una teo ría sa tis fac to ria de la di men siónar gu men ta ti va del dere cho.


Pe ro an tes de pa sar ahí, con vie ne ha cer se lapre gun ta de si —o has ta qué pun to— esas con cep -cio nes (de los teó ri cos o de los fi ló so fos) del dere -cho tie nen su re fle jo en la prác ti ca ju rí di ca, es de -cir, si los jue ces, abo ga dos, et cé te ra ope ran en eldere cho de acuer do con al gu na (o con al gu nacom bi na ción) de esas con cep cio nes. En prin ci pio,pa re ce ría que ten dría que ser así, aun que re sul tatam bién ra zo na ble pen sar que las con cep cio nesdel dere cho de los prác ti cos no pre sen tan el gra dode ar ti cu la ción in ter na que ca be en con trar en lasobras de los fi ló so fos del derecho.

Lo que aquí en tien do por con cep ción del dere chode los prác ti cos guar da una co ne xión es tre cha con lo que Fried man (1978) ha lla ma do cul tu ra ju rí di ca in ter na, es to es, la de los que de sem pe ñan las ac -ti vi da des ju rí di cas es pe cia li za das en una so cie dady que con tra po ne a la cul tu ra ju rí di ca ex ter na, lasideas, ac ti tu des, et cé te ra, que so bre el dere chotie ne la po bla ción en ge ne ral. Pre ci sa men te, pa raFried mann, el ra zo na mien to ju rí di co, la prác ti caju di cial con sis ten te en dar ra zo nes de las de ci sio -nes, es un ele men to sig ni fi ca ti vo de esa cul tu ra in -ter na; y de sa rro lla una ti po lo gía de los sis te masju rí di cos, se gún la for ma —el es ti lo— que asu meen ellas el ra zo na mien to ju rí di co. A tal efec to, to -ma en cuen ta dos pers pec ti vas. Des de la pri me rade ellas, un sis te ma ju rí di co pue de ser ce rra do, silas de ci sio nes só lo pue den con si de rar co mo pre mi -sas de las mis mas “pro po si cio nes del dere cho” (osea, se par te de una dis tin ción en tre pro po si cio nes que son ju rí di cas y otras que no lo son); o abier to, si no hay un lí mi te pa ra lo que pue de ser con si de -ra do co mo una pre mi sa o una pro po si ción deldere cho (no ope ra la an te rior dis tin ción). Des de la

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se gun da pers pec ti va, ha bría sis te mas ju rí di cos que acep tan la in no va ción, es to es, la po si bi li dad deque pue da sur gir nue vo dere cho; y otros que no.Re sul tan así cua tro ti pos de sis te mas ju rí di cos: 1.Ce rra dos y que re cha zan la in no va ción: el dere choju dío clá si co, el dere cho mu sul mán o el com monlaw de la épo ca clá si ca. 2. Ce rra dos y que ad mi ten la in no va ción: el com mon law des de el si glo XIX olos dere chos co di fi ca dos de ti po con ti nen tal-euro -peo. 3. Abier tos, pe ro que no acep tan la in no -vación: de re chos con sue tu di na rios. 4. Abier tos yque acep tan la in no va ción: se apro xi ma ría a lo queWeber en ten día por “ra cio na li dad sus tan ti va”: sis -te mas de le ga li dad re vo lu cio na ria, co mo el dere -cho so vié ti co de la pri me ra épo ca; o el ti po dedere cho orien ta do ha cia po li cies, ca rac te rís ti co delEsta do so cial (del Wel fa re Sta te).

So bre la ba se del an te rior es que ma, pa re ce queha bría que lle gar a la con clu sión de que los sis te -mas ju rí di cos evo lu cio na dos de nues tros días obe -de cen bá si ca men te a una com bi na ción de ele men -tos del ti po 2. y 4., o bien que es tán a ca ba lloen tre uno y otro: son sis te mas in no va do res y re la -ti va men te ce rra dos, lo que no quie re de cir que to -dos los sis te mas y/o sec to res del dere cho lo seanen el mis mo gra do. Esa ca rac te ri za ción pue de muy bien ser vir de mar co pa ra si tuar la di ver si dad decon cep cio nes del dere cho que ca be en con trar en -tre los jue ces, los abo ga dos, et cé te ra, que ope ranba jo un de ter mi na do sis te ma ju rí di co. Así, re fi rién -do se al dere cho nor tea me ri ca no y a sus jue ces,Sum mers ha iden ti fi ca do dos di ver sas con cep cio -nes ope ra ti vas (wor king con cep tions) que no cons -ti tu yen una ne ce si dad ló gi ca, pe ro si una ne ce si -dad prag má ti ca (pa ra ope rar en el sis te ma).


Ca bría, se gún él (Sum mers 1992), dis tin guir en tre la con cep ción que ve el dere cho co mo un con jun to de re glas pree xis ten tes (pree xis ten tes a la la borju di cial) y la que lo con si de ra co mo un mé to do pa -ra re con ci liar, me dian te ra zo nes, con si de ra cio nesque se en cuen tran en con flic to. Esas dos con cep -cio nes po drían eva luar se des de tres pers pec ti vas:fa ci li tar la iden ti fi ca ción de los fe nó me nos nor ma -ti vos pree xis ten tes; in ter pre tar ese ma te rial; ycrear nue vo dere cho (in no var el dere cho). Sum -mers lle ga a la con clu sión de que, des de la ter ce ra de las pers pec ti vas, la con cep ción del dere chocomo razón es superior, esto es, resulta másoperativa.

Un es tu dio a fon do (y su fi cien te men te de ta lla do) de la di ver si dad de con cep cio nes de los prác ti cos(y de los teó ri cos, los dog má ti cos) del dere chopre su po ne la rea li za ción de in ves ti ga cio nes de ca -rác ter em pí ri co, que de ben con tar ade más con lasdi fe ren cias exis ten tes en fun ción de las pro fe sio -nes, las pe cu lia ri da des de ca da sis te ma ju rí di co yel mo men to tem po ral ele gi do. Pe ro hay cier tosras gos, más o me nos ge ne ra les, que pue den con -je tu rar se sin de ma sia do te mor a equi vo car se (aque sean re fu ta dos). Por ejem plo:

1. La cul tu ra ju rí di ca nor tea me ri ca na (in ter na yex ter na) es mu cho me nos for ma lis ta que la de lospaí ses de dere cho con ti nen tal y, en es pe cial, quela es pa ño la y la de los paí ses la ti noa me ri ca nos.Así, en la cul tu ra aca dé mi ca de los Esta dos Uni -dos, la fi lo so fía mo ral y po lí ti ca y/o el aná li sis eco -nó mi co del dere cho for ma hoy par te del ba ga jecul tu ral de un ju ris ta, lo que no pue de de cir se denues tras Fa cul ta des de De re cho; con an te rio ri dad,

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ese pa pel de aper tu ra ha cia el ex te rior pa re ce ha -ber lo cum pli do la li te ra tu ra y la re tó ri ca ( Kron man 1993). Uti li zan do el an te rior es que ma de Sum -mers, no se ría muy aven tu ra do su po ner que loque él lla ma con cep ción del dere cho co mo ra zónes mu cho más fá cil de en con trar en los Esta dosUni dos que en Eu ro pa don de, por el con tra rio, tie -ne mu cha más fuer za la vi sión del dere cho co moun con jun to de nor mas pree xis ten tes. Por otro la -do, den tro de los sis te mas de com mon law, eldere cho nor tea me ri ca no pa re ce ser más sus tan ti -vis ta (más abier to, al acep tar co mo “pro po si cio nes del dere cho” —fuen tes— cri te rios no ba sa dos en la au to ri dad) y el in glés más for ma lis ta (con un sis -te ma de fuen tes más in me dia ta men te li ga do a lasau to ri da des) ( Ati yah y Summers 1987).

2. Lo an te rior lle va a (o ex pli ca) que la cul tu raju rí di ca nor tea me ri ca na —ha blan do siem pre entér mi nos muy ge ne ra les— pro pen da más bien ha -cia el rea lis mo y no sien ta un par ti cu lar re cha zopor el ius na tu ra lis mo (o por cier ta ma ne ra de en -ten der la doc tri na del de re cho na tu ral). Mien trasque el po lo de atrac ción de los ju ris tas eu ro peosen el si glo XX (in clu yen do aquí a los in gle ses) loha cons ti tui do más bien el po si ti vis mo nor ma ti vis -ta. Así se ex pli ca, por ejem plo, la es ca sa in fluen cia de Kel sen en la cul tu ra ju rí di ca nor tea me ri ca na; oel sur gi mien to de teo rías co mo la de Dwor kin que,ob via men te, obe de ce al mo de lo de con si de rar eldere cho co mo “ra zón”.

3. Los cam bios en el sis te ma ju rí di co (y en elsis te ma so cial) que han ocu rri do en las úl ti masdéca das lle van a que el “mo de lo nor tea me ri ca no”es té, en cier to mo do, ga nan do te rre no. Por ejem -plo, el de sa rro llo del de re cho eu ro peo su po ne pa ra


los ju ris tas la ne ce si dad de ope rar den tro de or de -na mien tos ju rí di cos de gran com ple ji dad, consiste mas de fuen tes (y es ti los de ra zo na mien to)distin tos, fre cuen tes con flic tos de le yes, et cé te ra;pa re ce ob vio el pa ra le lis mo con la com ple ji dad ju -rí di ca nor tea me ri ca na, en don de ope ra tan to elcom mon law co mo el de re cho le gis la do, y con re -gla men ta cio nes y ju ris dic cio nes de ca da Esta do yde ca rác ter fe de ral.

4. Por lo que se re fie re a la cul tu ra ju rí di ca in ter -na es pa ño la —la de los prác ti cos y la de los pro fe -so res de dere cho—, la si tua ción po dría des cri bir seasí: a) sub sis te un fon do for ma lis ta que, sin em -bar go, tien de pro gre si va men te a de bi li tar se; b) elmo de lo de po si ti vis mo ju rí di co tipo Kel sen sus ci taun re cha zo bas tan te ge ne ra li za do, en par ti cu laren tre los jue ces: en par te por que no se ve que elmo de lo de juez de la teo ría pu ra re fle je la rea li dad de la apli ca ción prác ti ca del dere cho, y en par tequi zá tam bién por que su po ne una ima gen po co lu -ci da de la fun ción ju di cial. Una con cep ción co mo la de Hart o Ca rrió, por el con tra rio, re sul ta mu chomás atrac ti va: o sea, la idea de que en al gu nos—po cos— ca sos los jue ces crean en ma yor o enme nor me di da dere cho, mien tras que en otros—en la ma yo ría— se li mi tan a apli car lo; c) del mo -de lo de Dwor kin qui zá pue da de cir se que re sul taatrac ti vo, pe ro es bas tan te aje no a los pa rá me tros de nues tra cul tu ra ju rí di ca; sus ele men tos “co -muni ta ris tas”, her me néu ti cos, no son fá cil men tecompren si bles: los jue ces —co mo el res to de losju ris tas— en Espa ña no tie nen en ab so lu to1 la im -

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1 Aquí ha bría que ex cluir al Tri bu nal Cons ti tu cio nal y qui zás a al gún otro al to tri bu nal.

pre sión de que sean par tí ci pes de una ta rea co -mún del ti po de la es cri tu ra de una no ve la en ca -de na, o de la cons truc ción de una ca te dral (es teúl ti mo ejem plo es del úl ti mo Ni no); d) algo de“rea lis mo ju rí di co” es tá bien, pe ro de ma sia do lle va al es cep ti cis mo, y es ta úl ti ma no es una ac ti tudan te el dere cho a la que pro pen dan los jue ces ylos pro fe so res (qui zá sea más fre cuen te en tre losabo ga dos). Po cos acep ta rían, por ejem plo, la te sis de la in de ter mi na ción ra di cal del dere cho, se gún la cual, “ni las le yes or de nan la so cie dad ni re suel ven los con flic tos, si no que, a to do lo más, son di rec -tri ces, pun tos de re fe ren cia que el le gis la dor po neen ma nos de los fun cio na rios y de los jue ces, a sa -bien das de que só lo muy par cial men te van a apli -car las y que lo de ci si vo se rá siem pre no la vo lun -tad del le gis la dor si no el cri te rio per so nal delope ra dor” (Nie to 1998, p. 15); e) del ius na tu ra lis -mo (la con cep ción que, al me nos co mo ideo lo gía,ha brá si do la más fa mi liar pa ra una bue na par tede los jue ces y de los pro fe so res es pa ño les en supe rio do de for ma ción) no pa re ce que dar ca si na da. Si aca so, la pro pen sión a iden ti fi car (pe ro no enfor ma ex plí ci ta) la Cons ti tu ción con una es pe cie de dere cho na tu ral, de prin ci pios in dis cu ti bles que ca -be en con trar en ese tex to, in ter pre ta do por elTribu nal Cons ti tu cio nal; o, di cho de otra ma ne ra,la de fen sa de un po si ti vis mo ideo ló gi co (la otracara de cier to ius na tu ra lis mo) que iden ti fi ca sinmás el de re cho con la jus ti cia y que lle va, por tan -to, a que el ju ris ta pien se que no tie ne por quéem barcar se en nin gu na aven tu ra teó ri ca que lelle ve más allá del dere cho po si ti vo; no es só lo quela fi lo so fía mo ral y po lí ti ca sea pe li gro sa pa ra el ju -ris ta, si no que no la ne ce si ta.


IV. EL FORMALISMO JURÍDICO

Antes he di cho que el for ma lis mo ju rí di co ha si -do una con cep ción del dere cho ex tre ma o mar gi nal en el si glo XX. Pe ro és ta es una afir ma ción que ne -ce si ta ser ma ti za da, al me nos en los dos si guien -tes sen ti dos. Por un la do: una co sa es que, efec ti -va men te, la teo ría —o la fi lo so fía— del dere cho del si glo XX no se ha ya vis to a sí mis ma, en ge ne ral,co mo for ma lis ta; y otra que el for ma lis mo no ha ya si do —y no si ga sien do— una ac ti tud fre cuen te enla prác ti ca del dere cho; es de cir, aquí pa re ce exis -tir un cier to dis tan cia mien to en tre las con cep cio -nes del dere cho de los teó ri cos y las concep cio nes“ope ra ti vas” del dere cho de los prác ti cos. Por otrola do, el tér mi no “for ma lis mo” es os cu rí si mo y,aun que hoy tien da a usar se la ex pre sión en unsen ti do pe yo ra ti vo, la exis ten cia de tó pi cos co mo“las for mas son im por tan tes en el dere cho” y otros por el es ti lo apun tan a cier ta am bi güe dad de lanoción de formalismo que conviene aclarar. Puesexisten, al menos, estas dos maneras distintas deentender el formalismo.

a) El for ma lis mo co mo ca rac te rís ti ca del dere chomo der no, que vie ne a iden ti fi car se con lo que We -ber lla mó “ra cio na li dad for mal”.2 Esa mis ma idea,ex pre sa da en la ter mi no lo gía de la teo ría del dere -cho con tem po rá nea, sig ni fi ca que el dere cho mo -der no con sis te esen cial men te en re glas, o sea, laspre mi sas de los ra zo na mien tos ju rí di cos fun cio nanco mo ra zo nes ex clu yen tes o pe ren to rias, de ma -ne ra que en mu chos o en la ma yo ría de los ca soslos de ci so res (los apli ca do res) pue den pres cin dir

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2 “Le ga lis mo” se ría una ex pre sión si nó ni ma.

de las cir cuns tan cias par ti cu la res de los ca sos, es -to es, de las ra zo nes pa ra la de ci sión que en prin -ci pio se rían de apli ca ción pa ra de ci dir el ca so pe roque, al no fi gu rar en la re gla abs trac ta prees ta ble -ci da, el de ci sor no ne ce si ta to mar en con si de ra -ción; lo que sig ni fi ca tam bién que la apli ca ción delas nor mas pue de ha cer se sin que en tren en jue go los cri te rios mo ra les y po lí ti cos del apli ca dor. Laprác ti ca de la apli ca ción del dere cho —de la to made de ci sio nes ju rí di cas—, sal vo en su pues tos mar -gi na les, re sul ta así no só lo sim pli fi ca da, si no quese vuel ve re la ti va men te pre vi si ble, ya que esos ór -ga nos —los jue ces— no necesitan llevar a cabo, en sentido estricto, una tarea deliberativa.

Pues bien, hay al gu nas lí neas de de sa rro llo delde re cho con tem po rá neo que pa re cen ir en contra de esa ten den cia al for ma lis mo, a la ra cio na li za ciónfor mal del dere cho: el au men to cre cien te de lasfun cio nes del dere cho; la ten den cia a una re gu la -ción ju rí di ca ca da vez más par ti cu la ri za da en mu -chos ám bi tos; la im por tan cia de las nor mas de fin, es to es, nor mas que se ña lan ob je ti vos, es ta dos de co sas a ob te ner; el au men to de los fac to res quecon tri bu yen a mi nar el ca rác ter “sis te má ti co” deldere cho: la gu nas, con tra dic cio nes, et cé te ra, co mo con se cuen cia de la pro li fe ra ción le gis la ti va; la im -por tan cia cre cien te de los prin ci pios y de los va lo -res ju rí di cos... Sin em bar go, pa re ce tam bién ra zo -na ble pen sar que se tra ta de ten den cias que nopue den po ner en cues tión ese fon do de for ma lis -mo; o, di cho de otra ma ne ra, si no fue ra así, elsis te ma ju rí di co per de ría sus se ñas de iden ti dadcon res pec to a los otros sub sis te mas so cia les, yotro tan to ocu rri ría con el ra zo na mien to ju rí di co:no ha bría pro pia men te ra zo na mien to ju rí di co, si


és te no tu vie se, de al gu na ma ne ra, un ca rác ter“ce rra do” en el sen ti do de Fried man. Me pa re ceque ese es tam bién el fon do de ra zón que la te enla rei vin di ca ción de las for mas —de cier to for ma -lis mo— en el dere cho. Y tam bién la ra zón más po -de ro sa pa ra de fen der hoy el po si ti vis mo ju rí di co:no tan to por que su pon ga ad he rir se a la te sis delas fuen tes so cia les del dere cho o de la se pa ra ción en tre el dere cho y la mo ral, si no por que, al sus cri -bir esas te sis, se es tá acep tan do una de ter mi na daac ti tud mo ral fren te al dere cho: una ac ti tud quecon sis te en li mi tar el po der de los in tér pre tes y los apli ca do res. Es el ti po de po si ti vis mo ju rí di co de -fen di do ha ce ya tiem po por Scar pe lli (1965; véa seJo ri 1987) y, más re cien te men te, por au to res co mo Camp bell (2002) y Hie rro (2002). No es cues tiónde en trar aquí en la pro fu sa dis cu sión con tem po rá -nea en tor no al po si ti vis mo ju rí di co (y sus va rian tes de “neo po si ti vis mo”, “po si ti vis mo crí ti co”, “po si ti -vis mo in clu yen te”, “po si ti vis mo axio ló gi co”, et cé te -ra), pe ro sí me pa re ce im por tan te re sal tar que elpe so del “for ma lis mo”, en el sen ti do en el que es -toy usan do la ex pre sión, en los di ver sos sec to resdel de re cho no es uni for me (y no de be ser lo): esex pli ca ble —y jus ti fi ca ble— que la apli ca ción delde recho por mu chos ór ga nos bu ro crá ti cos (par ti -cu lar men te si se si túan en los ni ve les ba jos de laes truc tu ra del sis te ma ju rí di co) obe dez ca ca si ex -clu si va men te a pa rá me tros for ma lis tas, pe ro nopa re ce que ten ga que ser lo mis mo cuan do se tra -ta de tri bu na les su pe rio res de jus ti cia y, por su -pues to, del Tri bu nal Cons ti tu cio nal.3

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3 Lo que jus ti fi ca que es to sea así es lo que po dría lla mar se“las ra zo nes del for ma lis mo”: bá si ca men te, la se gu ri dad ju rí di ca.

b) El for ma lis mo, en ten di do pro pia men te co mouna con cep ción del dere cho, es al go dis tin to (aun -que ten ga cier ta co ne xión con el fe nó me no an te -rior). Qui zá pu die ra de cir se que lo que une a lasgran des co rrien tes for ma lis tas del XIX ( la es -cuela de la exé ge sis, la ju ris pru den cia de con cep -tos, la Analy ti cal Ju ris pru den ce y el “for ma lis moju ris pru den cial” nor tea me ri ca no) es una ten den cia a ab so lu ti zar los ele men tos for ma les del dere cho y a cons truir a par tir de ahí una teo ría —una ideo lo -gía— que, a los efec tos que aquí in te re san, se ca -rac te ri za por la ten den cia a la sim pli fi ca ción de lasope ra cio nes de apli ca ción e in ter pre ta ción deldere cho. Co mo lo di rían Hart o Ca rrió: por no verlos ca sos de la pe num bra, los ca sos di fí ci les, y tra -tar a to dos ellos co mo si fue ran ca sos fá ci les. Deahí que la mo ti va ción, la ar gu men ta ción de lasde ci siones, se vea en tér mi nos pu ra men te de duc -ti vos o me cá ni cos (aun que no sea lo mis mo unaco sa y otra). Los for ma lis tas, pro pia men te ha blan -do, no ne ce si tan una teo ría de la ar gu men ta ciónju rí di ca. Les bas ta con la ló gi ca de duc ti va, que al -gu nos lle gan a re du cir in clu so a un só lo ti po de ar -gu men to: el mo dus po nens, el si lo gis mo ju di cial.

Hay, des de lue go, al go de cier to en la fa mo sa—y hoy de nos ta da en ge ne ral— “teo ría de lasubsun ción”: la jus ti fi ca ción de de ci sio nes que su -ponen el es ta ble ci mien to de nor mas con cre tas te -nien do que ba sar se en cier tas nor mas —pre mi -sas— prees ta ble ci das, su po ne que al me nos unode los pa sos de la jus ti fi ca ción tie ne que ser de -duc ti vo. Pe ro, por un la do, que uno de los ele men -tos de la jus ti fi ca ción sea de duc ti vo (o pue da re -cons truir se así) no sig ni fi ca iden ti fi car sin másjus ti fi ca ción y jus ti fi ca ción de duc ti va. Por otro la -


do, es im por tan te no con fun dir —mu chos for ma lis -tas lo han he cho— jus ti fi ca ción y de ci sión: “de ci dir —se gún el acer ta do dic tum de Mac Cor mick— no es de du cir”. Fi nal men te, el for ma lis mo ju rí di co, encuan to con cep ción del dere cho, es una co sa, y laló gi ca —for mal— ju rí di ca, otra. El aná li sis ló gi codel dere cho, del ra zo na mien to ju rí di co, no tie nepor qué in cu rrir en for ma lis mo, aun que a ve ces loha ga. Más ade lan te se tra ta rá el te ma con más de -ta lle, pe ro por el mo men to bas ta rá con de cir quecon tra lo que se ha de es tar pre ve ni do no es con -tra la ló gi ca ju rí di ca (un ins tru men to sim ple men teesen cial pa ra el es tu dio y la prác ti ca del ra zo na -mien to ju rí di co), si no con tra el lo gi cis mo ju rí di co,con tra la ten den cia a re du cir el ra zo na mien to ju rí -di co a sus ele men tos ló gi co-for ma les.

V. EL POSITIVISMO NORMATIVISTA

Co mo an tes se ha di cho, el po si ti vis mo nor ma ti -vis ta ha si do pro ba ble men te la con cep ción deldere cho más ex ten di da en tre los teó ri cos del dere -cho eu ro peos del si glo XX. Ca bría ha blar aquí dedos for mas bá si cas: una, la más ra di cal, es tá re -pre sen ta da por el mo de lo kel se nia no; la otra, másmo de ra da y so fis ti ca da, se iden ti fi ca con la obrade Hart. La in com pa ti bi li dad de la con cep ción kel -se nia na del dere cho con la vi sión del dere cho co -mo ar gu men ta ción es, co mo en se gui da se ve rá,un he cho ma ni fies to e in dis cu ti ble. En re la ción con Hart, sin em bar go, el jui cio tie ne que ser mu chomás ma ti za do. Po dría re su mir se así: la vi sión deldere cho pre sen te en su obra maes tra, El con cep tode dere cho, tie ne po co que ver con el en fo que ar -gu men ta ti vo del dere cho, pe ro Hart mos tró en

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otros de sus es cri tos (pos te rio res a ese li bro) unno ta ble in te rés por los as pec tos ar gu men ta ti vosdel dere cho y, ade más, no pue de ol vi dar se que,so bre la ba se de los pre su pues tos har tia nos (ydesa rro llan do su con cep ción del de re cho en cier tos as pec tos), se ha cons trui do una de las teo rías dela ar gu men ta ción ju rí di ca más in flu yen tes e im por -tan tes de los úl ti mos tiem pos: la de Neil Mac Cor -mick.

El po si ti vis mo nor ma ti vis ta ha si do tam bién unacon cep ción del dere cho de gran in fluen cia en la fi -lo so fía del dere cho del si glo XX en el mun do his pa -no ha blan te. Y tam bién aquí pue den en con trar sedos for mas bá si cas que pue den ejem pli fi car se enlas obras de Ge na ro Ca rrió, la una, y en las de Car -los Alcou rrón y Eu ge nio Buly gin, la otra. La de Ge -na ro Ca rrió es esen cial men te se me jan te a la deHart, aun que qui zá pue da de cir se que el au tor ar -gen ti no mos tró des de siem pre un ma yor in te réspor la ar gu men ta ción ju di cial y de los abo ga dos.Pro ba ble men te, ello se de ba a es tos dos fac to res:uno es la in fluen cia que el rea lis mo siem pre tu voen su obra (tan to el rea lis mo ame ri ca no co mo eles can di na vo, el de Alf Ross); y el otro tie ne quever con el he cho de que Ca rrió ejer ció du ran temu cho tiem po co mo abo ga do y lue go lle gó a serpre si den te de la Cor te Su pre ma de Argen ti na. Ento do ca so, me re ce la pe na re cor dar aquí al gu nosda tos sig ni fi ca ti vos de su pro duc ción teó ri ca. Ca -rrió no só lo tra du jo el fa mo so li bri to de Le vi so breel ra zo na mien to ju rí di co, si no que es cri bió unasuge ren te y ati na da in tro duc ción a esa obra en laque se ña la ba las afi ni da des que pre sen ta ba conla tópi ca ju rí di ca de Vieh weg; es el au tor de un li -bro de gran éxi to en el fo ro ar gen ti no so bre el re -


cur so de am pa ro (la pri me ra edi ción es de los años se sen ta [Ca rrió 1967]) que cons ti tu ye un mag ní fi -co ejem plo de có mo cons truir la dog má ti ca ju rí di ca des de un en fo que ar gu men ta ti vo del dere cho; yen los úl ti mos años de su pro duc ción es cri bió dospe que ños ma nua les (di ri gi dos a los abo ga dos no -ve les) so bre có mo ar gu men tar un ca so y có mofun da men tar un re cur so, a la ma ne ra de los li broses ta do nu ni den ses de in tro duc ción al ra zo na mien to ju rí di co. Sin em bar go, las in su fi cien cias bá si casque ca be en con trar en el en fo que de Hart (a las que lue go me re fe ri ré) pue den tam bién apli car se, en lo esen cial, a la obra de Ca rrió.

Co mo de cía, la otra con cep ción de po si ti vis monor ma ti vis ta que ha te ni do —y tie ne— una granin fluen cia en la fi lo so fía del dere cho en len gua cas -te lla na es tá re pre sen ta da por la obra de Car losAlchou rrón y Eu ge nio Buly gin. Ha blan do en tér mi -nos ge ne ra les, pue de de cir se que, des de el pris ma ar gu men ta ti vo, la pro duc ción con jun ta de es tosdos au to res se si túa en un pun to in ter me dio en treKel sen y Hart. A di fe ren cia de Kel sen (y de otrosau to res “irra cio na lis tas”, co mo Ross), Alchou rrón y Buly gin siem pre han de fen di do la te sis de que lasde ci sio nes ju rí di cas pue den (y de ben) jus ti fi car seen tér mi nos ló gi co-de duc ti vos; o sea, que se pue -den rea li zar in fe ren cias nor ma ti vas, que la ló gi case apli ca tam bién a las nor mas. Inclu so pue de de -cir se que su ten den cia ha si do la de iden ti fi car jus -ti fi ca ción y jus ti fi ca ción ló gi ca (de duc ti va); re cien -te men te, Buly gin ha acep ta do que “el mo de lode duc ti vo de jus ti fi ca ción” “no ex clu ye otros”(Buly gin 1993), pe ro ni él, ni Alchou rrón, hanmos tra do in te rés por esos otros mo de los. Ello tie -ne que ver, en mi opi nión, con su fuer te es cep ti -

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cis mo en re la ción con la ra zón prác ti ca y su ten -den cia al emo ti vis mo en ma te ria mo ral. De Hart (y de Ca rrió) les se pa ra, pre ci sa men te, el ma yor én -fa sis pues to en el aná li sis ló gi co for mal del dere -cho y en el es cep ti cis mo mo ral (Hart pue de con si -de rar se co mo un ob je ti vis ta mí ni mo en ma te riamo ral) y, qui zá co mo con se cuen cia de ello, el queAlchou rrón y Buly gin ha yan ela bo ra do una teo ríadel dere cho que, en cierto modo, se centra en loscasos fáciles.

Lo que ha ce que la vi sión kel se nia na del de -recho sea bá si ca men te an ta gó ni ca con res pec to auna de ti po ar gu men ta ti vo son ras gos co mo los si -guien tes:

a) El én fa sis en el aná li sis es truc tu ral del dere -cho, o sea, el dere cho vis to co mo con jun to de nor -mas, fren te al en fo que fun cio nal (so cio ló gi co) o elen fo que va lo ra ti vo. Co mo es bien sa bi do, Kel sende fen dió que el dere cho es una téc ni ca de con trolso cial y dió con si de ra ble im por tan cia a esa fa ce ta,pe ro un pre su pues to ina mo vi ble de su cons truc ción teó ri ca (pro ba ble men te trai cio na do en la pro piaela bo ra ción de al gu nos de sus es cri tos) es la se pa -ra ción ta jan te en tre la cien cia del de re cho (nor ma -ti va y es truc tu ral) y la so cio lo gía del de re cho.

b) Una teo ría de la va li dez del dere cho —de lasnor mas ju rí di cas— que lle va, en rea li dad, a con si -de rar las ca de nas de va li dez co mo ca de nas deauto ri da des: en de fi ni ti va, la va li dez, pa ra Kel sen,es una cues tión de fiat, no de ar gu men ta ción ra -cio nal.

c) La con si de ra ción del dere cho co mo un ob je topa ra ser co no ci do, más que co mo una ac ti vi dad,una prác ti ca, en la que se par ti ci pa (por ejem plo,argumentando).


d) El emo ti vis mo éti co, la con si de ra ción de lajus ti cia co mo un ideal irra cio nal y, en con se cuen -cia, la ne ga ción de la po si bi li dad de la razónpráctica.

e) La te sis del úl ti mo Kel sen (pe ro que no pue de ver se en ab so lu to co mo un ra di cal cam bio en suobra) de que no hay re la cio nes ló gi cas en tre lasnor mas; o sea, la im po si bi li dad de jus ti fi car ra cio -nal men te las de ci sio nes ju rí di cas o, di cho de otrama ne ra, la ne ga ción ra di cal del dis cur so jus ti fi ca ti -vo. Buly gin (1988, p. 25) ha su ge ri do que esaacti tud de Kel sen pue de ha ber se de bi do a su es ca -so co no ci mien to de la ló gi ca mo der na; pe ro, na tu -ral men te, se tra ta de una te sis ex pli ca ti va, no jus -ti fi ca ti va.

f) Su for ma de en fo car la in ter pre ta ción y laapli ca ción del dere cho. Co mo es bien sa bi do, Kel -sen re la ti vi zó la dis tin ción tra di cio nal en tre lacrea ción y la apli ca ción del dere cho y con si de róque los ór ga nos apli ca do res (jue ces o no) tam bién crean dere cho; pe ro en esa pro duc ción del dere -cho, las re glas del mé to do ju rí di co —el ra zo na -mien to ju rí di co— no jue gan prác ti ca men te nin gúnpa pel. Más en con cre to, a par tir de la dis tin ciónen tre el aná li sis es tá ti co y di ná mi co del dere cho, el lu gar “na tu ral” pa ra dar ca bi da a la ar gu men ta ción ju rí di ca en la obra de Kel sen ten dría que ser la di -ná mi ca del dere cho y, en par ti cu lar, la teo ría de la in ter pre ta ción. Pe ro es te es, qui zás, el ca pí tu lomás in sa tis fac to rio de la teo ría pu ra (véase Li fan te 1999). Kel sen dis tin guió en tre la in ter pre ta ciónau tén ti ca, la que lle van a ca bo los ór ga nos apli ca -do res, y la in ter pre ta ción del cien tí fi co del dere -cho. La pri me ra con sis te en un ac to de vo lun taden el que la ar gu men ta ción ra cio nal no jue ga nin -

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gún pa pel. Por el con tra rio, la in ter pre ta ción delcien tí fi co del dere cho es una ac ti vi dad pu ra men tecog nos ci ti va, pe ro bas tan te inú til: las nor mas ju rí -di cas son mar cos abier tos a di ver sas po si bi li da des, y lo úni co que ca bría es po ner de ma ni fies to los di -ver sos sen ti dos po si bles, sin de can tar se por nin -gu no de ellos.4

Co mo an tes he an ti ci pa do, en re la ción con lacon cep ción har tia na del dere cho, no se pue de emi -tir un jui cio se me jan te. Es más, va rios de sus tra -ba jos (en Hart 1983) pue den ver se co mo con tri bu -cio nes de in te rés a la teo ría de la ar gu men ta ciónju rí di ca. Así, a pro pó si to de Bent ham, Hart de sa -rro lló la idea de con si de rar a las nor mas ju rí di casco mo ra zo nes pe ren to rias, lo que cons ti tu ye unas pec to cen tral de lo que lla ma ré “con cep ción ma -te rial” de la ar gu men ta ción y de la que más ade -lan te se ha bla rá. Tam bién es re le van te su ar tícu loso bre la teo ría del dere cho nor tea me ri ca na en elque fi ja su po si ción, a pro pó si to de la in ter pre ta -ción y apli ca ción del dere cho, en tre la pe sa di lla delos rea lis tas ex tre mos que exa cer ban los ele men -tos de in de ter mi na ción del dere cho y el no ble sue -ño de quie nes, co mo so bre to do Dwor kin, so brees -ti man el pa pel de la ra zón prác ti ca y la ca pa ci daddel dere cho pa ra pro veer de una so lu ción co rrec tapa ra to dos los ca sos di fí ci les. Es sig ni fi ca ti vo su in -te rés por la obra de Pe rel man que se plas ma en elhe cho de que hi cie ra una pre sen ta ción pa ra la pri -me ra tra duc ción de es cri tos de Pe rel man en in -glés. Y, qui zá so bre to do, la voz “Pro blems of Le -


4 Una agu da y, en mi opi nión, ra di cal men te acer ta da crí ti ca de es te ti po de po si ti vis mo pue de en con trar se en un li bro deLon Fu ller de los años cin cuen ta: The Law in quest of it self.

gal Phi lo sophy” re dac ta da pa ra la Enci clo pe diaMac Mi llan a fi na les de los se sen ta (en Hart 1983).En es te úl ti mo tra ba jo, Hart con si de ra que hayesen cial men te tres cla ses de pro ble mas (queguar dan en tre sí cier ta re la ción) de los que se ocu -pa la fi lo so fía del dere cho: pro ble mas de ca rác tercon cep tual; pro ble mas de ra zo na mien to ju rí di co; y pro ble mas de crí ti ca del dere cho. Acla ra que loscon cer nien tes al ra zo na mien to ju rí di co (de los jue -ces y tri bu na les) ha preo cu pa do so bre to do a losau to res es ta dou ni den ses. Y pre sen ta un cua droteó ri co de esos pro ble mas su ma men te lú ci do (yque pre fi gu ra los pos te rio res de sa rro llos de Mac -Cor mick): mues tra el al can ce y los lí mi tes de la ló -gi ca de duc ti va, de bi do al ca rác ter in de ter mi na dode las nor mas; de nun cia la os cu ri dad con que sue -le tra tar se el te ma del ra zo na mien to in duc ti vo;dis tin gue en tre el con tex to de des cu bri mien to y elde jus ti fi ca ción (mé to dos de des cu bri mien to y es -tán da res de eva lua ción-ap prai sal); dis tin gue tam -bién en tre el ca rác ter fi nal e in fa li ble de los tri bu -na les de úl ti ma ins tan cia; e in clu so se ña la laim por tan cia de los prin ci pios (“principles, policiesand standards”) para resolver los casos difíciles,aquellos en los que no basta la deducción.

De to das for mas, el tex to que me jor per mi te en -ten der la con cep ción de fon do de Hart so bre el ra -zo na mien to ju rí di co (so bre el dere cho, en ge ne ral) es el fa mo so Post crip tum a El con cep to de dere -cho. En ese tra ba jo (Hart 1997; la fe cha de re dac -ción es 1983), que esen cial men te es una to ma depos tu ra en re la ción con la con cep ción dwor ki nia na, Hart re co no ce que en El con cep to de dere cho seha bía ocu pa do muy po co del pro ble ma de la apli -ca ción ju di cial del dere cho (la “ad ju di ca tion”) y del

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ra zo na mien to ju rí di co y, muy en es pe cial, de la ar -gu men ta ción en re la ción con los prin ci pios [p.118]. Pe ro Hart in sis te (en mi opi nión, con to dara zón) en que en su con cep ción no hay na da queim pi da re co no cer que los prin ci pios tam bién pue -den for mar par te del dere cho; una idea, por lo de -más, que ya ha bía si do de fen di da por Ca rrió(1971) in me dia ta men te des pués de que apa re cie -ran las pri me ras crí ti cas de Dwor kin a Hart. Enpar ti cu lar, Hart in sis te en que la re gla de re co no ci -mien to pue de in cor po rar co mo cri te rio úl ti mo deva li dez ju rí di ca prin ci pios de jus ti cia o va lo res mo -ra les sus tan ti vos [p. 102]. De ma ne ra que las di -fe ren cias con Dwor kin se re du ci rían, en rea li dad, a las dos si guien tes. La pri me ra se re fie re a la de -fen sa por Hart de la te sis de la dis cre cio na li dad ju -di cial. Esto es, el ca rác ter in de ter mi na do del dere -cho ha ce que, en al gu nos ca sos, el juez ten ga quecrear dere cho, ya que su de ci sión no pue de ver seco mo pre de ter mi na da por el dere cho [p. 135]. Por su pues to, Hart no pien sa que el juez de ba creardere cho ar bi tra ria men te: tie ne que ba sar se en“ra zo nes ge ne ra les” y de be ac tuar “co mo un le gis -la dor es cru pu lo so lo ha ría al de ci dir se gún sus pro -pias creen cias y va lo res” [p. 137]. O sea, exis tenra zo nes, aun que no se tra te de ra zo nes ju rí di cas y aun que esas ra zo nes sean li mi ta das. Y la se gun dadi fe ren cia (sub ra ya da tam bién por Hart en la en -tre vis ta que Pá ra mo le hi zo en la re vis ta Do xa(1990) al go des pués de la pu bli ca ción del Post crip -tum) es que él pre ten de ha ber cons trui do una teo -ría des crip ti va y ge ne ral del dere cho, mien tras que la de Dwor kin se ría “par cial menmte va lo ra ti va yjus ti fi ca ti va” y “di rigida a una cul tu ra en par ti cu -lar” (el derecho angloamericano) [p. 93].


Pues bien, esos dos as pec tos que le se pa ran deDwor kin vie nen a ser tam bién los pre su pues tosde fon do que ha cen que una con cep ción del dere -cho co mo la har tia na (o la de Ca rrió) de ba con si -de rar se in su fi cien te pa ra dar ple na cuen ta del ele -men to ar gu men ta ti vo del dere cho. La te sis de ladis cre cio na li dad pre su po ne la de la se pa ra ción en -tre el dere cho y la mo ral, y con ella la de la ne ga -ción de la uni dad de la ra zón prác ti ca: la ar gu men -ta ción ju rí di ca no pue de por ello ver se co mofor man do una uni dad con la ar gu men ta ción mo raly la po lí ti ca. Y el en fo que des crip ti vis ta (ob via -men te vin cu la do con la te sis de la se pa ra ción con -cep tual en tre el dere cho y la mo ral) lle va (co moen el ca so de Kel sen, pe ro de ma ne ra mu cho me -nos ra di cal) a ver el dere cho esen cial men te co moun ob je to de co no ci mien to; o sea, Hart no es tá in -te re sa do en el ca rác ter es pe cí fi ca men te prác ti codel dere cho, que es sus tan cial a la idea del dere -cho co mo ar gu men ta ción: su teo ría se cen tra en el dere cho con si de ra do co mo sis te ma, más bien queco mo prác ti ca so cial.5

En tér mi nos ge ne ra les, ca bría de cir que lo que se pa ra al po si ti vis mo nor ma ti vis ta del en fo que deldere cho co mo ar gu men ta ción con sis te en lo si -guien te (la dis tin ción es se me jan te a la que Sum -mers tra za en tre lo que él lla ma ru le-ap proach yform-ap proach):

a) Des de la pers pec ti va del con cep to de dere -cho, los nor ma ti vis tas ven el dere cho co mo unarea li dad pre via men te da da; el dere cho es un con -jun to de nor mas, un li bro, un edi fi cio, o una ciu -

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5 Esto, a pe sar de que Hart vea las nor mas co mo prác ti casso cia les.

dad que es tá ahí fue ra pa ra ser con tem pla da ydes cri ta. Pa ra el en fo que del dere cho co mo ar gu -men ta ción, el dere cho con sis te más bien en unaac ti vi dad, una prác ti ca com ple ja; la ima gen se ríamás bien la de una em pre sa, una ta rea, en la quese par ti ci pa: la es cri tu ra de una no ve la en ca de na, más bien que el li bro ya es cri to; la cons truc ción de una ca te dral, más bien que la ca te dral cons trui da;o, aún me jor, la ac ti vi dad con sis ten te en cons truiry me jo rar una ciu dad en la que uno tie ne que vi vir.

b) Des de la pers pec ti va de cuá les son los ele -men tos in te gran tes del dere cho, tan to Kel sen co -mo Hart, Alchou rrón y Buly gin, ana li zan el de re cho en tér mi nos de nor mas y de ti pos de nor mas (o, si se quie re, de enun cia dos, al gu nos de los cua lespue den no ser nor ma ti vos). El en fo que del dere -cho co mo ar gu men ta ción ve en el dere cho un pro -ce so (o, al me nos, otor ga una gran im por tan cia alas pec to pro ce sal) in te gra do por fa ses, mo men toso as pec tos de la ac ti vi dad, de la prác ti ca so cial enque con sis te el dere cho. Di cho qui zá de otra ma -ne ra, los po si ti vis tas tien den a ver el dere cho co -mo sis te ma (por ana lo gía con el sis te ma de la len -gua o el sis te ma de la ló gi ca) y a des cui dar eldere cho en cuan to prác ti ca so cial (en cuan to prác -ti ca que va más allá del sis te ma, de la mis ma ma -ne ra que la prác ti ca del len gua je —la pa ro le— nose pue de re du cir a la lan gue; ni la argumentacióna la lógica deductiva).

c) Des de la pers pec ti va de la for ma de es tu diarel dere cho, el nor ma ti vis mo po si ti vis ta se in te re saso bre to do por un aná li sis es truc tu ral, ana tó mico,mien tras que el en fo que del dere cho co mo ar gu -men ta ción lle va a un es tu dio de ca rác ter más bienfuncional y fisiológico.


d) Fi nal men te, des de el pun to de vis ta de la me -to do lo gía o de los ob je ti vos teó ri cos, los po si ti vis -tas nor ma ti vis tas per si guen des cri bir neu tral men te una rea li dad (o, qui zá me jor, el es que le to, la par te con cep tual de la mis ma), co mo un ob je to pre via -men te dado; mien tras que el en fo que del dere choco mo ar gu men ta ción su po ne con tri buir a la rea li -za ción de una em pre sa: el ob je ti vo de la teo ría del dere cho no pue de ser ex clu si va men te cog nos ci ti -vo, si no que la teo ría (co mo ocu rre con la con cep -ción “in ter pre ta ti va” del dere cho de Dwor kin) sefun de con la prác ti ca.

VI. EL REALISMO JURÍDICO

La an te rior con tra po si ción se re fie re ex clu si va -men te a una de las gran des for mas del po si ti vis mo ju rí di co del si glo XX; de ja fue ra la otra: la re pre -sen ta da por el rea lis mo ju rí di co. Pre ci sa men te, es -ta úl ti ma es una con cep ción que, en par ti cu lar enla ver sión “ameri ca na”, po ne el én fa sis en el dere -cho con si de ra do co mo una prác ti ca so cial, co moun fe nó me no esencial men te flui do: di ga mos, eldere cho in fie ri, más bien que el dere cho for mal -men te es ta ble ci do; y sub ra ya, por tanto, el ca rác -ter ins tru men tal del dere cho: en esa tra di ción, eldere cho es, so bre to do, un me dio de cons truc ciónso cial, “in ge nie ría so cial”. To do ello apro xi ma, sindu da, esa con cep ción a lo que he lla ma do el en fo -que del dere cho co mo ar gu men ta ción. Si, a pe sarde ello, el rea lis mo ju rí di co no ha pro du ci do na daque pue da con si de rar se co mo una teo ría de la ar -gu men ta ción ju rí di ca, ello se de be a ra zo nes dis -tin tas a las que se aca ban de se ña lar en re la cióncon el po si ti vis mo nor ma ti vista.

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Tam bién en re la ción con el rea lis mo ju rí di coame ri ca no pue de dis tin guir se una ver sión ex tre ma y otra mo de ra da. El que sue le con si de rar se co more pre sen tan te más ca rac te ri za do de la ver sión ex -tre ma es Je ro me Frank. Da do que pa ra él no pue -de ha blar se en sen ti do es tric to de jus ti fi ca ción de -las de ci sio nes ju di cia les, re sul ta cla ro que su concep ción es in com pa ti ble con el en fo que ar gu men -ta ti vo del dere cho. No obs tan te, al ha ber pro pues -to es tu diar el dere cho no tan to des de la pers pec ti -va de los tri bu na les de ape la ción, si no des de la delos tri bu na les de pri me ra ins tan cia, a Frank se lede be, en tre otras co sas, el ha ber lla ma do la aten -ción so bre la im por tan cia de la ar gu men ta ción (o,si se quie re, el ma ne jo —o la “ma ni pu la ción”—) de los he chos, pues en la prác ti ca co ti dia na del dere -cho lo más fre cuen te es que el ju ris ta ten ga quere sol ver cues tio nes con cer nien tes a los he chos, no a las nor mas. En to do ca so, los ele men tos que enla obra de Frank (y en el rea lis mo en ge ne ral) seopo nen al en fo que del dere cho co mo ar gu men ta -ción son los si guien tes:

a) El es cep ti cis mo axio ló gi co. Frank, co mo enge ne ral los rea lis tas, con si de ra que los jui cios deva lor jue gan un pa pel muy im por tan te en la to made de ci sio nes ju rí di cas, pe ro esos jui cios no per te -ne cen al cam po de la ra zón. So bre ellos no esposi ble cons truir un dis cur so pro pia men te jus ti fi -ca ti vo, si no de ca rác ter per sua si vo. No se tra ta dejus ti fi ca ción, si no de ra cio na li za ción. No de ar gu -men ta ción ra cio nal si no, en to do ca so, de re tó ri ca.

b) El in te rés por el es tu dio de la re tó ri ca que da,por otro la do, li mi ta do por el he cho de que el en fo -que rea lis ta del dere cho es un en fo que con duc tis -ta. Se tra ta de pre de cir o, al me nos, de ex pli car a


pos te rio ri las con duc tas de los jue ces, y pa ra ellola re tó ri ca es de es ca sa o nu la uti li dad, ya que lasra zo nes ex plí ci tas (las que apa re cen en la mo ti va -ción) no son las “ver da de ras ra zo nes” que pro -duje ron la de ci sión. En es to se ba sa su co no ci dacríti ca a la teo ría del si lo gis mo ju di cial: los jue cesno ope ran de acuer do con el mo de lo si lo gís ti co; no co mien zan afir man do el prin ci pio o la re gla quesir ve co mo pre mi sa ma yor de su ra zo na mien to,pa ra em plear lue go los he chos del ca so co mo pre -mi sa me nor, y lle gar fi nal men te a la re so lu ciónme dian te pro ce sos de pu ro ra zo na mien to. O sea, a Frank no le in te re sa en rea li dad el pla no de la jus -ti fi ca ción, si no el de la ex pli ca ción. O, me jor di cho, Frank tien de a con fun dir el con tex to del des cu bri -mien to y el de la jus ti fi ca ción, y a par tir de una te -sis ex pli ca ti va de có mo los jue ces lle gan real men te a for mu lar sus de ci sio nes, in fie re que ta les de ci -sio nes no son sus cep ti bles de ser jus ti fi ca das (ensen ti do es tric to).

c) Fi nal men te, la in de ter mi na ción ra di cal deldere cho (res pec to de las nor mas y res pec to de loshe chos) que de fien de Frank ha ce que no pue daha blar se pro pia men te de ar gu men ta ción ju rí di ca,y ni si quie ra de mé to do ju rí di co. Las de ci sio nesjudi cia les, se gún él, no es tán de ter mi na das pornormas pre via men te es ta ble ci das, si no que só lopue den ex pli car se a par tir de con si de ra cio nes bio -grá fi cas, idio sin crá si cas, so bre los jue ces. Lo quese ne ce si ta no es, pues, ló gi ca —ar gu men ta ción—, si no psi co lo gía. Pa ra Frank, la ta rea fun da men talde la teo ría del dere cho no tie ne ca rác ter cons -truc ti vo, si no más bien crí ti co; no con sis te pro pia -men te en cons truir un mé to do, si no en des ve larlos mi tos —el de la se gu ri dad ju rí di ca, el de la jus -

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ti fi ca ción de las de ci sio nes ju di cia les, el de la exis -ten cia de res pues tas co rrec tas, et cé te ra— que lacul tu ra ju rí di ca ha ido edi fi can do co mo una es pe -cie de ideo lo gía que propor cio na una vi sión con for -ta ble —pe ro fal sa— de la rea li dad del dere cho.

En el ca so del rea lis mo mo de ra do, el de unLlewellyn, las co sas se plan tean de for ma no ta ble -mente dis tin ta. Me jor di cho, en el “pri mer Lle -wellyn” pue den en con trar se esos tres mo ti vos (eles cep ti cis mo axio ló gi co, el con duc tis mo, la in de -ter mi na ción del de re cho) aun que for mu la dos deotra ma ne ra, con me nor ra di ca li dad. Pe ro su con -cep ción del dere cho cam bia sig ni fi ca ti va men te ensus úl ti mas obras; en par ti cu lar, en The Com monLaw Tra di tion, en don de po dría de cir se que, de los tres mo ti vos an te rio res, só lo que da en rea li daduno: la vi sión con duc tis ta del dere cho (véa se Twi -ning 1985; Kron man 1993).

Co mo ya lo ha bía he cho Hol mes, Lle wellyn con -tra po ne la ló gi ca a la sa bi du ría (wis dom) o pru -den cia en el sen ti do clá si co (la fró ne sis aris to té li -ca). El ob je ti vo de su li bro es com ba tir eles cep ti cis mo ju rí di co, es to es, la pér di da de con -fian za en los tri bu na les de ape la ción es ta dou ni -den ses que, pa ra él, cons ti tu yen el sím bo lo cen tral y vi tal del dere cho (p. 4). Se gún Lle wellyn, los fac -to res de es ta bi li za ción que ha cen que las de ci sio -nes de esos tri bu na les sean ra zo na ble men te pre vi -si bles no tie nen que ver con la ló gi ca; se ña lain clu so que los ló gi cos han da do ra zo nes a los“ico no clas tas”, al mos trar que la de duc ción pre su -po ne la elec ción de las pre mi sas y que es ta ope ra -ción tie ne un ca rác ter pu ra men te ar bi tra rio (p.11). Esa es ta bi li za ción de pen de de una se rie defac to res (al gu nos de los cua les se vin cu lan con lo


que lue go lla ma ré “con cep ción ma te rial” y “con -cep ción prag má ti ca” de la ar gu men ta ción) co mo,por ejem plo: la “doc tri na ju rí di ca”, en ten dien do portal un con jun to de re glas, prin ci pios, tra di cio nes, et -cé tera; la exis ten cia de “téc ni cas” de tra ba jo quelos jue ces uti li zan en for ma más o me nos cons -cien te; la tra di ción de la “úni ca res pues ta co rrec -ta”, que Lle wellyn en tien de apro xi ma da men te enel sen ti do de Alexy, es to es, co mo una idea re gu -la ti va; la prác ti ca de la mo ti va ción de las de ci sio -nes; la exis ten cia de me ca nis mos de li mi ta ción delos pro ble mas al re du cir, por ejem plo, las de ci sio -nes a tér mi nos bi na rios: re vo ca ción o no re vo ca -ción, et cé te ra; la ar gu men ta ción de los abo ga dosen el con tex to de un pro ce di mien to con tra dic to rio; el sen ti do de res pon sa bi li dad ha cia la jus ti cia; et -cé te ra.

Por otro la do, la con cep ción de Lle wellyn, des deun pun to de vis ta axio ló gi co, no pue de ya ca li fi car -se en sen ti do es tric to de emo ti vis ta ; y ni si quie rapo dría de cir se que la su ya sea una con cep ción cla -ra men te po si ti vis ta del dere cho pues, en tre otrasco sas, Lle wellyn po ne en cues tión la dis tin ción en -tre ser y de ber ser. Sin em bar go, su aná li sis, des -de el pun to de vis ta del en fo que del dere cho co mo ar gu men ta ción, si gue te nien do el lí mi te de que elcen tro de su in te rés no es el dis cur so jus ti fi ca ti vo,si no el de ca rác ter pre dic ti vo. Lo que im por ta noes tan to lo que di cen los jue ces, si no su con duc ta.Lle wellyn de fien de en esa obra lo que lla ma elGrand Style o el Style of Rea son (el de los jue ceses ta dou ni den ses en la épo ca de for ma ción, a co -mien zos del XIX, per di do lue go y re cu pe ra do apar tir de los años 20 del si glo XX) que con tra po neal “For mal Style”. Ca rac te rís ti co del es ti lo for mal

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es la idea de que los ca sos los de ci den las re glasdel dere cho y de que la mo ti va ción tie ne una for -ma de duc ti va. Pe ro el gran es ti lo es una for ma depen sar y de tra ba jar, es to es, un mé to do que nocon sis te úni ca men te —ni qui zá cen tral men te— enar gu men tar. Se gu ra men te tie ne que ver con esoel que Lle wellyn con ci ba el tra ba jo del ju ris ta co -mo una téc ni ca ar te sa nal, cu ya “jus ti fi ca ción” seen cuen tra más bien en el pro duc to, en su efi ca cia, que en la “co rrec ción” de los me dios em plea dos.Por eso tam bién, el mo de lo de ar gu men ta ción queél pa re ce de fen der tie ne mu cho más que ver conla re tó ri ca que —pon ga mos— con la dis cu sión ra -cio nal ha ber ma sia na o, por su pues to, con la ar gu -men ta ción en ten di da a la ma ne ra de la ló gi ca de -duc ti va. Así, las re co men da cio nes que di ri ge a losjue ces de ape la ción son, ca bría de cir, re co men da -cio nes so bre có mo uti li zar con ha bi li dad y ho nes ti -dad pro fe sio nal re glas téc ni cas (la ley de la dis cre -ción ju rí di ca, la de los es pa cios de li bre jue golee ways6 la de la ade cua ción y el to no) que tie nenque ver, so bre to do, con lo que lue go lla ma ré lacon cep ción prag má ti ca de la ar gu men ta ción. Yotro tan to —y aún más— ca be de cir de los con se -jos di ri gi dos a los abo ga dos que, en uno y otro ca -so, se tra ta de una re tó ri ca bien en ten di da, es toes, de po ner la per sua sión al ser vi cio de una ideadel dere cho en la que el sentido de la justiciajuega un papel de gran importancia.

En re la ción con el rea lis mo ju rí di co es can di na vo, el aná li sis que ca bría ha cer es muy se me jan te. Loque uno en cuen tra, por ejem plo, en la obra maes -


6 To mo la tra duc ción del li bro de Fe lix F. Sán chez Díaz(2002).

tra de Alf Ross, So bre el de re cho y la jus ti cia (sindu da, una de las obras cum bres de la fi lo so fía deldere cho del si glo XX) es al go muy pa re ci do al úl ti -mo LLe wellyn, con la di fe ren cia de que el au torda nés es mu cho más sis te má ti co que el es ta dou ni -den se, si bien (yo di ría que co mo con tra par ti da)Ross tie ne una concepción mucho más estrecha de los límites de lo racional.

A di fe ren cia del po si ti vis mo nor ma ti vis ta, Rosstie ne una vi sión más am plia, más flui da, del dere -cho. Con ce de gran im por tan cia al de re cho noesta ble ci do por las au to ri da des y des ta ca, en par -ti cu lar, el pa pel de lo que lla ma “tra di ción de cul -tu ra” (que con sis te bá si ca men te en un con jun to de va lo ra cio nes) en cuan to fuen te del dere cho quepue de ser el ele men to fun da men tal que ins pi ra aljuez al for mu lar la re gla en que ba sa su de ci sión(p. 95). Igual men te, a pro pó si to de la in ter -pretación o del “mé to do ju rí di co” (los prin ci pios ore glas que real men te guían a los tri bu na les entrán si to de la re gla ge ne ral a la de ci sión par ti cu -lar), re mar ca la im por tan cia de los ele men tos va -lo ra ti vos, es to es, no cog nos ci ti vos (fren te a lacon cep ción tra di cio nal) y de fien de tam bién (aho rafren te a Kel sen) que el ju ris ta (quien ela bo ra ladog má ti ca ju rí di ca) no pue de abs te ner se de va lo -rar, ele gir y de ci dir. Al des ta car que el dere cho esuna téc ni ca so cial, un ins tru men to pa ra al can zarob je ti vos so cia les de cual quier ti po, Ross da granim por tan cia a la “po lí ti ca ju rí di ca”, es to es, a lafor mu la ción de pro pues tas a pro pó si to de la apli -ca ción del dere cho (de sen ten tia fe ren da) y de supro duc ción (de le ge fe ren da). Tan to la ad mi nis tra -ción de jus ti cia co mo la pro duc ción le gis la ti va deldere cho con sis ten, en su opi nión, en una amal ga -

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ma de ele men tos cog nos ci ti vos y va lo ra ti vos, ypor eso el ju ris ta (co mo se aca ba de de cir) nopue de de jar fue ra de su cam po el dis cur so va lo ra -ti vo. A di fe ren cia de Kel sen (que tam bién sub ra yóel ca rác ter de téc ni ca so cial del dere cho, pe ro de -fen dió una dog má ti ca li bre de con si de ra cio nes so -cio ló gi cas y va lo ra ti vas), Ross no le pi de al ju ris taque no ha ga po lí ti ca, si no que sea cons cien te decuán do ha ce cien cia y cuán do ha ce po lí ti ca; másen con cre to, las de ci sio nes de po lí ti ca ju rí di ca tie -nen pa ra él un com po nen te cog nos ci ti vo, ra cio nal(cu yo in cre men to de pen de bá si ca men te del de sa -rro llo de una so cio lo gía del dere cho so bre ba sescien tí fi cas), pe ro en úl ti mo tér mi no, hay siem preun com po nen te de irra cio na li dad, es to es, las de ci -sio nes de pen den de jui cios de va lor que, se gúnRoss, tie nen una ca rác ter irra cio nal, emo cio nal.

El pre su pues to úl ti mo del plan tea mien to de Ross es la idea de que to da ac ción de li be ra da es tá con -di cio na da por dos fac to res: un mo ti vo o me ta (una ac ti tud), y una se rie de “con cep cio nes ope ra ti vas”,es to es, de ele men tos cog nos ci ti vos (creen cias)que di ri gen la ac ti vi dad ha cia el fin. Las ac ti tu des(in clui das las ac ti tu des mo ra les) ex pre san emo cio -nes y es tán más allá de la jus ti fi ca ción y de la ar -gu men ta ción: son irra cio na les, en el sen ti do deque se tra ta de una for ma de con cien cia irre duc ti -ble a los ac tos de aprehen sión, a las creen cias(por eso, la idea de una “ra zón prác ti ca” es, pa raél, una con tra dic ción en los tér mi nos: si es ra zón,no es prác ti ca, y si es prác ti ca no per te ne ce alcam po de la ra zón). Cuan do se to man de ci sio nesres pec to a la in ter pre ta ción y la pro duc ción deldere cho (ya se ha di cho que, pa ra Ross, in ter pre -tar im pli ca siem pre de ci dir) exis te, por así de cir lo,


la ne ce si dad de lo grar un acuer do, pa ra lo cual sepue de re cu rrir a mé to dos ra cio na les o irra cio na les. Los pri me ros, de na tu ra le za ar gu men ta ti va, pue -den usar se pa ra in fluir en las creen cias; pe ro pa rain fluir (de ma ne ra di rec ta; de ma ne ra in di rec tapue de ha cer se mo di fi can do las creen cias) en lasac ti tu des, lo que exis te es la per sua sión. En lapro duc ción e in ter pre ta ción del dere cho, los ju -ristas re cu rren a di ver sas “téc ni cas de ar gu men -tación” (por ejem plo, a pro pó si to de la in ter pre ta -ción: có mo usar los ar gu men tos por ana lo gía, acon tra rio, et cé te ra), pe ro se tra ta de téc ni cas re -tó ri cas, es to es, de una mez cla de ar gu men ta cióny de per sua sión. Ross con si de ra que es im po si blepres cin dir de la per sua sión y que no hay por quéadop tar una ac ti tud de ci nis mo al res pec to. Pe ro la re tó ri ca ca re ce en su opi nión de cri te rios ob je ti vos de co rrec ción: “siem pre exis te la po si bi li dad deque otra per so na, aun cuan do acep te los ar gu -men tos for mu la dos y no in vo que con traar gu men -tos, pue da ac tuar de ma ne ra dis tin ta de la re co -men da da, sin que ello jus ti fi que que se di ga quedi cha per sona ha ac tua do ‘e qui vo ca da men te’” (p.327).

El ar gu men to de Ross (que, en mi opi nión, seba sa en un error) es, en rea li dad, el mis mo queuti li zó en otras obras (1941; 1970) pa ra de fen derla te sis de que la ló gi ca clá si ca no se apli ca a lasnor mas, y pro po ner en con se cuen cia una ló gi ca de las nor mas que, a tra vés de di ver sos ex pe dien testéc ni cos (hoy con si de ra dos prác ti ca men te sin ex -cep ción co mo no exi to sos), evi ta se ese pro ble ma.Se gún él, una in fe ren cia prác ti ca co mo: “de besman te ner tus pro me sas; es ta es una de tus pro -me sas; por tan to, de bes man te ner es ta pro me sa”

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ca re ce de va li dez ló gi ca. No es ló gi ca men te ne ce -sa rio que un su je to que es ta ble ce una re gla ge ne -ral de ba tam bién es ta ble cer la apli ca ción par ti cu lar de tal re gla. Que es to úl ti mo se ve ri fi que o no de -pen de de he chos psi co ló gi cos. No es ra ro —aña deRoss— que un su je to for mu le una re gla ge ne ral,pe ro evi te su apli ca ción cuan do él mis mo se veafec ta do. Pe ro aquí pa re ce ha ber un error: el desu po ner que la va li dez ló gi ca de una in fe ren cia de -pen de de he chos ex ter nos o psi co ló gi cos. Co mo ha es cri to Gian for mag gio (1987), los au to res que sos -tie nen la te sis de que la ló gi ca no se apli ca a lasnor mas es tán en rea li dad mez clan do dos cues tio -nes dis tin tas. Una es la de si la re la ción en tre dosnor mas vá li das (per te ne cien tes a un sis te ma) sonre la cio nes de ti po ló gi co; la res pues ta es que no, o no ne ce sa ria men te, pues a un mis mo sis te ma pue -den per te ne cer nor mas con tra dic to rias: por ejem -plo, “las pro me sas de ben ser cum pli das” y “no esobli ga to rio cum plir con tal pro me sa”. Y otra cues -tión es la de si se pue de in fe rir va li da men te unanor ma de otra; no se ve por qué la res pues ta ha ya de ser en es te ca so ne ga ti va, aun que exis te lagran di fi cul tad de que tra di cio nal men te la no ciónde in fe ren cia o de con se cuen cia ló gi ca se ha cons -trui do sobre la base de los valores verdad/falsedad que no parecen ser de aplicación a las normas.

VII. EL IUSNATURALISMO

Co mo no po día ser de otra for ma, tam biénden tro de las con cep cio nes ius na tu ra lis tas del si glo XX pue den dis tin guir se mu chas va rian tes. La másre cu rren te, por lo me nos en los paí ses de tra di ción ca tó li ca, no ha pro mo vi do en ab so lu to la con si de -


ra ción del dere cho co mo ar gu men ta ción. La ra zónpa ra ello, ex pre sa da en tér mi nos ge ne ra les, esque ese ti po de ius na tu ra lis mo se preo cu pó so breto do por de ter mi nar la esen cia del dere cho y pormos trar las co ne xio nes exis ten tes en tre el or denju rí di co y un or den de na tu ra le za su pe rior que, enúl ti mo tér mi no, re mi tía a una idea de ti po re li gio -so. La fun da men ta ción teo ló gi ca del dere cho seen cuen tra in clu so en los au to res más “se cu la ri za -dos” de esa tra di ción, co mo pu die ra ser el ca so del es pa ñol Le gaz y La cam bra, cu yo ius na tu ra lis mo se ha ca li fi ca do re cien te men te de “pe cu liar” ( Del ga -do Pin to 2002). Pa ra Le gaz (1964), “to das las co -sas es tán or de na das a Dios” (p. 282) y ese es elpun to de par ti da pa ra ocu par se tam bién del mun -do del derecho, ya que “el criterio supremo deverdad está en la religión, en Dios” (p. 306).

Uno de los au to res ius na tu ra lis tas más in flu yen -tes en el si glo XX, Gior gio del Vec chio, en ten día (y con ello re fle ja ba una opi nión am plia men te —porno de cir uná ni me men te— com par ti da por ese ti pode ius na tu ra lis mo) que la po si ti vi dad no es unano ta esen cial del con cep to de dere cho; lo esen cialse ría uni ca men te la no ción de jus ti cia. Por eso, eldere cho na tu ral re fle ja ba la idea del dere cho “ensu ple na y per fec ta luz”, mien tras que el dere chopo si ti vo ofre cía de la mis ma só lo “re fle jos par cia -les y de fec tuo sos” (p. 530). Hol mes (re fi rién do se a esa mis ma idea) ha bía com pa ra do en una oca sióna los par ti da rios del dere cho na tu ral con los ca ba -lle ros a los que no bas ta con que se re co noz ca que su da ma es her mo sa; tie ne que ser la más be llaque ha ya exis ti do y pue da lle gar a exis tir. Na tu ral -men te, una con se cuen cia de esa apro xi ma ción esla fal ta de in te rés por las cues tio nes me to do ló gi -

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cas, por có mo fun cio na —y có mo pue de fun cio -nar— el dere cho (el dere cho po si ti vo) en cuan torea li dad de ter mi na da so cial e his tó ri ca men te. O,di cho en los tér mi nos de un in flu yen te tra ba jo deBob bio de la dé ca da de los cin cuen ta (en Bob bio1980): el ius na tu ra lis mo del si glo XX ha si do, so -bre to do, una fi lo so fía del dere cho de los fi ló so fos,preo cu pa da por apli car al dere cho una fi lo so fía ge -ne ral (de ba se teo ló gi ca); y no una fi lo so fía deldere cho de los juristas, esto es, construida desdeabajo, a partir de los problemas que los juristasencuentran en el desempeño de las diversasprofesiones jurídicas.

Por lo de más, ese idea lis mo ca ba lle res co y es ca -pis ta re sul ta ba su ma men te fun cio nal en cuan toideo lo gía jus ti fi ca ti va del or den exis ten te: el dere -cho po si ti vo nun ca se rá per fec ta men te jus to, pe rose gu ra men te es di fí cil en con trar al gu no que, en al -gún sen ti do, no su pon ga “un pun to de vis ta so brela jus ti cia” (es ta era la de fi ni ción que del dere choda ba Le gaz en la Espa ña fran quis ta) de ma ne raque, en de fi ni ti va, a lo que se lle ga ba (en for mamás o me nos ve la da) era a la iden ti fi ca ción sin másdel dere cho po si ti vo con la jus ti cia. Se en tien deasí que los ju ris tas —los pro fe so res de dere cho—que en las Fa cul ta des te nían a su car go el es tu -dio de las di ver sas ra mas del de re cho se acor da -ran del de re cho na tu ral el pri mer día del cur so(cuan do se afron ta ba el te ma del con cep to de de -re cho), pa ra ol vidar lo com ple ta men te cuan doem pe za ban a tra tar de las cues tio nes “pro pias” de su ma te ria.

Sin em bar go, co mo an tes de cía, lo an te rior nosir ve pa ra ca rac te ri zar to dos los ius na tu ra lis mosque ha ha bi do en el si glo XX, si no tan só lo su for -


ma más cons pi cua. No sir ve por ejem plo pa ra ca -rac te ri zar (o, al me nos, no del to do) la con cep ciónde un au tor co mo Mi chel Vi lley, cu ya for ma de en -ten der el dere cho na tu ral sus ci ta, por lo de más,con si de ra bles re ce los den tro de los pro pios au to -res ius na tu ra lis tas que se con si de ran a sí mis mosden tro de esa mis ma tra di ción aris to té li co-to mis ta(véa se Vi go 1991). Pa ra Vi lley, el dere cho na tu rales esen cial men te un mé to do pa ra des cu brir eldere cho, lo jus to, en las re la cio nes so cia les. Lojus to, en su opi nión, se iden ti fi ca con “lo su yo deca da uno”, pe ro eso es al go que no se en cuen traen las nor mas, si no en la pro pia rea li dad so cial. Elmé to do que pro pug na Vi lley no es otro que la dia -léc ti ca, en ten di da en el sen ti do aris to té li co: un ti -po de ra zo na mien to que no se con fun de ni con elde la ló gi ca de duc ti va ni con el de las cien cias em -pí ri cas, pe ro tam po co con el de la re tó ri ca. La dia -léc ti ca (a di fe ren cia de la re tó ri ca) no es tá en ca mi -na da a la per sua sión, si no a la ver dad, y pa ra ellopar te de opi nio nes múl ti ples y di ver gen tes; loesen cial de la dia léc ti ca se ría así la idea de un diá -lo go or de na do y sin ce ro. Otro as pec to de esa me -to do lo gía ju rí di ca lo cons ti tu ye las fuen tes deldere cho; las fuen tes se ña lan dón de hay que en -con trar el dere cho, es to es, de dón de pue de par tirel ra zo na mien to, la dia léc ti ca; pa ra Vi lley exis tentan to fuen tes del dere cho po si ti vo co mo del dere -cho natural.

Co mo se ve, se tra ta de una con cep ción que, enal gu nos as pec tos, coin ci de con el en fo que ar gu -men ta ti vo del dere cho; de he cho, di ver sos au to res a los que pue de con si de rar se en tre los pio ne ros de la teo ría con tem po rá nea de la ar gu men ta ción ju rí -di ca y que han de fen di do una con cep ción del ra zo -

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na mien to ju rí di co con tra pues ta a la de la ló gi cafor mal de duc ti va (Re ca séns Si ches, Vieh weg,Esser, Pe rel man) se han con si de ra do a sí mis mos,con mayor o me nor in ten si dad, co mo au to res ius -na tu ra lis tas. Es po si ble que ese ti po de ads crip ción se ha ya de bi do en bue na me di da a la os cu ri dad de las no cio nes de ius na tu ra lis mo y de po si ti vis mo ju -rí di co y, co mo con se cuen cia, a la (fal sa) idea deque el po si ti vis mo ju rí di co re pre sen ta ba una con -cep ción for ma lis ta del dere cho. Pe ro en to do ca solo que sí pue de de cir se con se gu ri dad es que lacon cep ción de Vi lley (y otro tan to ca be de cir de los otros au to res, con la ex cep ción de Pe rel man) nocons ti tu ye una teo ría mí ni ma men te de sa rro lla dade la ar gu men ta ción ju rí di ca. En el ca so de Vi lley,la prin ci pal ra zón pue de de ber se a su es pí ri tucons cien te men te ar cai zan te: pre mo der no o an ti -mo der no. Su con cep ción del dere cho po dría serade cua da pa ra el dere cho ro ma no de la épo ca clá -si ca, pe ro no pa ra el del Esta do cons ti tu cio nal cu -yos va lo res, sim ple men te, re sul tan an ti té ti cos conlos pre su pues tos ideológicos de Villey.

No es, sin em bar go, es te el ca so de Gus tav Rad -bruch, uno de los ada li des del “re na ci mien to deldere cho na tu ral” des pués de la Se gun da Gue rraMun dial. Su reac ción fren te al po si ti vis mo ju rí di cose pro du ce co mo con se cuen cia de la ex pe rien ciana zi, y lo que bus ca Rad bruch en el dere cho na tu -ral bien pue de de cir se que es, más que na da, unafor ma de rea li zar los va lo res de lo que lue go se ha lla ma do “el Esta do cons ti tu cio nal”. De he cho, hayuna cla ra con ti nui dad en tre mu chas de sus te sis“de fon do” y las de Alexy, al igual que hay tam -bién afi ni da des en tre mu chas de las ideas de Fu -ller y las de Dwor kin: Alexy y Dwor kin son con si -


de ra dos (véa se Bon gio van ni 2000) co mo los dosprin ci pa les re pre sen tan tes de la teo ría cons ti tu cio -nal del dere cho.

Rad bruch era cons cien te de que la va li dez (lava li dez en sen ti do ple no) del dere cho no po día ve -nir del pro pio dere cho po si ti vo, ni tam po co de cier -tos he chos, si no de al gún va lor de ca rác ter su pra -po si ti vo (Rad bruch 1951). Su idea del dere chocon tie ne en rea li dad tres no cio nes de va lor: la jus -ti cia, la ade cua ción al fin y la se gu ri dad ju rí di ca,que se com ple men tan mu tua men te, aun que tam -bién pue den en trar en con flic to. La ade cua ción alfin se sub or di na a las otras dos, y los con flic tosen tre jus ti cia y se gu ri dad no pue den re sol ver se de ma ne ra uní vo ca, pues to que la se gu ri dad tam biénes una for ma de jus ti cia. Esta mos, por tan to, an teuna cues tión de gra do: cuan do se tra ta de le yesex traor di na ria men te in jus tas, esas le yes de jan deser vá li das, por que la se gu ri dad ju rí di ca ga ran ti za -da por el dere cho no sig ni fi ca ya prác ti ca men tena da (Rad bruch 1951, pp. 44, 52; y 1971); pe roRad bruch no de ja de re co no cer la po si bi li dad deque una ley (mo de ra da men te) in jus ta sea vá li da,sea dere cho (supuestos, pues, en los que el valorde la seguridad jurídica prima sobre el de lajusticia).

Aho ra bien, co mo re sul ta más o me nos ob vio,hoy no se ne ce si ta ría, pa ra de fen der esa idea —lapo si bi li dad de que exis tan le yes in vá li das por ra -zón de su con te ni do in jus to—, ape lar al dere chona tu ral, pues los cri te rios cons ti tu cio na les de va li -dez in clu yen la ade cua ción a con te ni dos de jus ti cia plas ma dos en los de re chos fun da men ta les; en rea -li dad, la pe cu lia ri dad de esa con cep ción ha bía si doya ad ver ti da ha ce mu cho tiem po por au to res como

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Le gaz, pa ra el cual el sen ti do “yus na tu ra lis ta” dela obra de Rad bruch re sul ta ba “bas tan te ate -nuado”.7

Esto úl ti mo apun ta tam bién a una cues tión im -por tan te en re la ción con el ius na tu ra lis mo (y conel po si ti vis mo ju rí di co): la ne ce si dad de te ner encuen ta las cir cuns tan cias his tó ri cas, el con tex to,pa ra po der juz gar acer ca de la ade cua ción de esacon cep ción del dere cho, e in clu so pa ra po der pro -du cir de fi ni cio nes con sen ti do de lo que ca be en -ten der por ius na tu ra lis mo y por po si ti vis mo ju rí di -co. Ha ce mu cho tiem po que Gon zá lez Vi céndis tin guió en tre el po si ti vis mo ju rí di co co mo “he -cho his tó ri co” (co mo con cep to), es to es, la idea de que el dere cho es un fe nó me no so cial e his tó ri code so cie da des con cre tas; y las di ver sas teo rías(con cep cio nes) del po si ti vis mo ju rí di co: el po si ti -vis mo his to ri cis ta, vo lun ta ris ta, et cé te ra. En suopi nión, la irrup ción del po si ti vis mo ju rí di co, des -ban can do a las an te rio res con cep cio nes que se ba -sa ban en la idea de un dere cho na tu ral, se pro du -ce en Eu ro pa ha cia fi na les del XVIII y co mien zosdel XIX, cuan do em pie zan a exis tir or de na mien tosju rí di cos con sis te mas de fuen tes bien fi ja dos; osea, una vez que se ha pro du ci do el fe nó me no de


7 “Por eso, pa ra Rad bruch la ‘na tu ra le za de la co sa’ es unme dio de la in ter pre ta ción y el col mar la gu nas, una ‘ul ti ma ra -tio de la in ter pre ta ción y com pel men ta ción de la ley’; no es,pues, una fuen te del De re cho vá li da por sí mis ma, si es tá enopo si ción con el ‘es pí ri tu de la ley’. De ese mo do, en la doc tri -na de Rad bruch, el sen ti do ‘yus na tu ra lis ta’ de la idea de la ‘na -tu ra le za de la co sa’ re sul ta bas tan te ate nua do, pues tal con -cep to que da to da vía muy en las pro xi mi da des del re la tiis mo yen ro tun da con tra po si ción con el De re cho na tu ral ra cio nal quequie re de ri var las nor mas ju rí di cas, con es pí ri tu de igual da yuni for mi dad, de prin ci pios su pe rio res de ra zón” (p. 211).

la “po si ti vi za ción” del dere cho. Re cien te men te, Fe -rra jo li (1999) ha in sis ti do en la mis ma idea, al se -ña lar que el ius na tu ra lis mo es la con cep ción ca rac -te rís ti ca del dere cho en la épo ca an te rior a lamo der ni dad, y que ha bría si do sus ti tui do por elpo si ti vis mo ju rí di co con el ad ve ni mien to del Esta -do mo der no y la exis ten cia de “un sis te ma ex clu si -vo y ex huas ti vo de fuen tes po si ti vas” (p. 17).

Este ha bría si do el pri mer em ba te his tó ri co con -tra el dere cho na tu ral: aun que mu chas de las nor -mas del dere cho na tu ral pa sa ran a las co di fi ca cio -nes mo der nas, el re sul ta do fue que el ju ris ta none ce si ta ba ya del dere cho na tu ral co mo ins tru -men to con el que ope rar den tro del dere cho; siaca so, el dere cho na tu ral po día ju gar un pa pel pa -ra lle nar las la gu nas del dere cho po si ti vo o, co mose aca ba de ver, pa ra ne gar va li dez ju rí di ca a lasnor mas que fue ran par ti cu lar men te in jus tas. El se -gun do ata que (que, en mi opi nión, lo es tam biéncon tra el po si ti vis mo ju rí di co)8 se pro du ce con lacons ti tu cio na li za ción de los sis te mas ju rí di cos, con el pa so del Esta do le ga lis ta al Esta do cons ti tu cio -nal: pa ra que pue dan con si de rar se co mo dere chová li do, las le yes tie nen que aco mo dar se a cier toscri te rios de con te ni do que in te gran ideas de mo ra -li dad y de jus ti cia: los de re chos fun da men ta les.Por su pues to, po dría de cir se tam bién en es ta oca -sión que el cons ti tu cio na lis mo mo der no “ha in cor -po ra do gran par te de los con te ni dos o va lo res dejus ti cia ela bo ra dos por el ius na tu ra lis mo ra cio na -lis ta e ilus tra do” (Fe rra jo li, 1989). Que ha pul ve ri -za do la te sis po si ti vis ta (no de to dos los po si ti vis -

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8 Por el con tra rio, pa ra Fe rra jo li, el cons ti tu cio na lis mo su po -ne “com ple tar el po si ti vis mo ju rí di co” (1999, p. 19).

tas) de que el dere cho pue de te ner cual quiercon te ni do. O que el pa pel que de sem pe ña ba an tes el dere cho na tu ral res pec to del so be ra no lo de -sem pe ña aho ra la Cons ti tu ción res pec to del le gis -la dor (Prie to, p. 17). Pe ro de ahí, en mi opi nión,no se si gue que el cons ti tu cio na lis mo sea una es -pe cie de neoius na tu ra lis mo (ni Dwor kin ni Alexypo drían ca li fi car se de es ta ma ne ra, sal vo que seha ble de dere cho na tu ral en un sen ti do tan ge ne -ral que ya no sig ni fi que prác ti ca men te na da), si nomás bien que la po si ble fun ción del dere cho na tu -ral se des pla za ha cia otro la do: el ius na tu ra lis mono pue de sub sis tir, o re sur gir, co mo te sis on tó lo gi -ca del dere cho si no, en to do ca so, co mo teo ría so -bre la fun da men ta ción del dere cho, co mo den to lo -gía ju rí di ca. Y no se si gue tam po co que elcons ti tu cio na lis mo ha ya abier to el pa so de fi ni ti va -men te al po si ti vis mo ju rí di co. En mi opi nión, el po -si ti vis mo ha ago ta do su ci clo his tó ri co, co mo an te -rior men te lo hi zo el dere cho na tu ral. Al igual queBloch de cía que “la es cue la his tó ri ca ha cru ci fi ca do al dere cho na tu ral en la cruz de la his to ria” (véa seGon zá lez Vi cén 1979, p. 40), hoy po dría afir mar se que “el cons ti tu cio na lis mo ha cru ci fi ca do al po si ti -vis mo ju rí di co en la cruz de la Cons ti tu ción”. Dema ne ra que de las dos te sis clá si cas del po si ti vis -mo ju rí di co, la pri me ra (la de las fuen tes so cia lesdel dere cho) ha muer to ca bría de cir “de éxi to”, yla se gun da (la de la se pa ra ción en tre el de re choy la mo ral) ha si do re fu ta da his tó ri ca men te por elcons ti tu cio na lis mo.

Ese cam bio de fun ción del dere cho na tu ral (elpa so de una fun ción on to ló gi ca a otra deon to ló gi -ca) al que aca bo de re fe rir me se ad vier te, porejem plo, en la obra de Fin nis (el au tor ius na tu ra -


lis ta más in flu yen te en las úl ti mas dé ca das del si -glo XX), cen tra da en la con si de ra ción del dere choco mo un as pec to de la ra zo na bi li dad prác ti ca. Lacon cep ción del dere cho de Fin nis pue de con si de -rar se co mo un frag men to de una teo ría de la ar-gu men ta ción ju rí di ca. A él no le in te re sa par ti -cular men te —ca bría de cir— las cues tio nes de téc -ni ca ar gu men ta ti va en el dere cho, si no más bien la fun da men ta ción úl ti ma del dis cur so ju rí di co jus ti fi -ca ti vo. Su obra pue de con si de rar se co mo un ale -ga to en fa vor de la uni dad de la ra zón prác ti ca, de la aper tu ra del ra zo na mien to ju rí di co ha cia el ra -zo na mien to mo ral y po lí ti co. El prin ci pal ob je ti vode esa teo ría del dere cho na tu ral no es la afir ma -ción de que las le yes in jus tas no son dere cho: se -gún Fin nis, el dere cho in jus to no se ría dere cho enel sen ti do “fo cal” del tér mi no dere cho, pe ro se ríadere cho en un sen ti do se cun da rio. La ta rea cen tral del ius na tu ra lis mo con sis ti ría en ex plo rar las exi -gen cias de la ra zo na bi li dad prác ti ca en re la cióncon el bien del ser hu ma no, en iden ti fi car los prin -ci pios y los lí mi tes del Esta do de dere cho (el ru leof law) y en mos trar de qué ma ne ra el dere cho vá -li do (sound) se de ri va de cier tos prin ci pios in mo di -fi ca bles (Fin nis 1980, p. 351).

Por lo de más, el con tex to his tó ri co per mi te ex -pli car tam bién que el dere cho na tu ral pue da ha ber ju ga do en los pai ses de com mon law, y par ti cu lar -men te en los Esta dos Uni dos, un pa pel dis tin to alque de sem pe ñó en Eu ro pa con ti nen tal des pués del fe nó me no de la po si ti vi za ción del dere cho. Al fin yal ca bo, en un sis te ma de com mon law no es tanfá cil iden ti fi car cuá les son los tex tos ju rí di cos au -to ri ta ti vos, y el dere cho tien de a en ten der se co mouna rea li dad más flui da y con fron te ras mu cho

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más fle xi bles con res pec to a la mo ral, a la tra di -ción, et cé te ra, de lo que sue le ser el ca so en lossis te mas de dere cho le gis la do. Esa cul tu ra pro por -cio na ba, ca bría de cir, el te rre no pro pi cio pa ra quepu die ra de sa rro llar se una con cep ción que, co mo la de Fu ller, con tem pla el dere cho no co mo un con -jun to de nor mas pree xis ten tes, si no co mo unaem pre sa guia da por la idea de ra zón. La ma ne rade Fu ller de en ten der el dere cho —muy in flu yen teen las dé ca das cen tra les del si glo XX— coin ci de en mu chos as pec tos con lo que he lla ma do el en fo que del dere cho co mo ar gu men ta ción y se ba sa ex plí -ci ta men te en ideas iusnaturalistas, aunque se tra -te de un iusnaturalismo bastante peculiar y que no tiene nada que ver con la religión.

Cuan do se exa mi na la no ta ble po lé mi ca que tu -vo lu gar, en los años cin cuen ta y se sen ta, en treFu ller y Hart, no ca be du da de que hay un as pec to de la mis ma —di ga mos el de la pre ci sión y el ri gorin te lec tual— en el que el ven ce dor es in ne ga ble -men te Hart. Pe ro Fu ller apun ta ba a una con cep -ción —an ti po si ti vis ta— del dere cho que, en cier tosen ti do, re sul ta ba más pro fun da que la de Hart, sibien hay que re co no cer que se tra ta ba de una con -cep ción más in si nua da que pro pia men te de sa rro -lla da.

Fren te al con cep to (la ima gen) po si ti vis ta delde re cho co mo un edi fi cio, co mo una rea li dad pre-es ta ble ci da por el le gis la dor o por los jue ces (elde recho co mo con jun to de nor mas), Fu ller po neel én fa sis en que el de re cho es una em pre sa, unaac ti vi dad; no el edi fi cio cons trui do, si no el edi fi cioen cons truc ción; o, me jor, la em pre sa de cons truir un edi fi cio. Es, en es te sen ti do, muy su ge ren te laima gen que uti li za en una de sus obras (Fu ller


1941) pa ra cri ti car a Kel sen: la de una ca rre ti llaen la que lo que cuen ta no es so la men te que setra te de un ob je to con cier tas ca rac te rís ti cas for -ma les, con cier ta es truc tu ra (ese se ría el en fo quekel se nia no), si no tam bién el con te ni do, lo que setrans por ta de un la do a otro; y la di rec ción, la fi -na li dad de la ac ti vi dad que se lle va a ca bo con ese uten si lio. Pa ra Fu ller, los ele men tos del dere cho(sus par tes cons ti tu yen tes) no son —o no son fun -da men tal men te— las nor mas, si no los di ver sos as -pec tos o mo men tos de una ac ti vi dad: la ac ti vi dadde go ber nar la con duc ta hu ma na me dian te nor -mas. Por eso, en su aná li sis, lo que pre do mi na noes la ana to mía, la es truc tu ra, si no la fi sio lo gía, losele men tos fun cio na les. Fu ller no pre ten de (co molos po si ti vis tas nor ma ti vis tas) des cri bir neu tral -men te un ob je to, una rea li dad, si no con tri buir a larea li za ción de una em pre sa. Pe ro no con ci be eldere cho (aho ra fren te a los rea lis tas) en tér mi nospu ra men te ins tru men ta les, por que él no es un es -cép ti co en el pla no axio ló gi co y con ce de por ellogran im por tan cia, en el pla no de la in ter pre ta ción,tan to a la de ca rác ter te leo ló gi co co mo a la va lo ra -ti va.

Da do que se tra ta de una con cep ción que coin -ci de en mu chos as pec tos de fon do con lo que hella ma do el en fo que del dere cho co mo ar gu men ta -ción, la pre gun ta que ha bría que ha cer se es porqué, a pe sar de ello, Fu ller no de sa rro lló na da pa -re ci do a una teo ría de la ar gu men ta ción ju rí di ca.Una res pues ta sim ple po dría ser que eso es ta ba—im plí ci to— en su pro yec to de tra ba jo in te lec tual, y que Fu ller no lle gó a rea li zar lo sim ple men te porfal ta de tiem po o por que a ello an te pu so otrastareas in te lec tua les. A pri me ra vis ta, esa in ter -

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pre tación pa re ce ría es tar ava la da por el tí tu lo quelle va uno de sus úl ti mos tra ba jos (Fu ller 1972):“The Jus ti fi ca tion of Legal Deci sion”. Pe ro si del tí -tu lo se pa sa al con te ni do, uno se da cuen ta en se -gui da de que se tra ta de una pis ta fal sa; el pro pioau tor ex pli ca pa la di na men te que el con te ni do desu tra ba jo no tie ne na da que ver con su tí tu lo,pues to sim ple men te pa ra “jus ti fi car” su in clu siónden tro de las ac tas de un con gre so de di ca do a ese te ma. De ma ne ra que las cau sas que ex pli can esare la ti va fal ta de in te rés de Fu ller por el ra zo na -mien to ju rí di co hay que bus car las en otro la do. Enmi opi nión, ca bría en con trar las en las cua tro con -si de ra cio nes si guien tes: 1. El con ser va du ris mo deFu ller que le lle vó a in sis tir so bre to do en la no ción de or den y a de jar de la do la de jus ti fi ca ción. 2. Elan ti for ma lis mo, en cuan to ras go ge ne ral de la cul -tu ra ju rí di ca es ta dou ni den se, que le lle vó, co mo alos rea lis tas, a des de ñar el pa pel de la ló gi ca en eldere cho. 3. Su pre fe ren cia por aná li sis con cre tos,más que por ela bo rar una teo ría ge ne ral de la ar -gu men ta ción ju rí di ca. En el co men ta rio que pu bli -có al li bro de Vieh weg Tó pi ca y ju ris pru den cia, Fu -ller (que te nía una opi nión bas tan te crí ti ca enre la ción con la tó pi ca) su gie re que más in te re san -te que ela bo rar una teo ría ge ne ral del ra zo na -mien to ju rí di co se ría tra tar de es tu diar có mo sear gu men ta en ca da una de las ra mas del dere cho(en dere cho de con tra tos —que era su es pe cia li -dad aca dé mi ca—, en dere cho de res pon sa bi li dadci vil, et cé te ra). 4. Una teo ría de la in ter pre ta ciónju rí di ca que le lle vó a sos te ner, co mo a los rea lis -tas, que el sig ni fi ca do es com ple ta men te de pen -dien te del con tex to. Fu ller no ha bría com pren di dolo pe cu liar de las re glas en cuan to pre mi sas del ra -


zo na mien to ju rí di co (pa ra de cir lo en tér mi nos deSchauer: su ca rác ter “atrin che ra do” —véa se Scha- uer 1991, p. 212—) y esa con cep ción ex ce si va -men te abier ta de las nor mas ju rí di cas (de to dasellas) lle va tam bién a no com pren der el ca rác terpe cu liar men te li mi ta do del ra zo na mien to ju rí di co.

VIII. EL ESCEPTICISMO JURÍDICO

La for ma más ca rac te rís ti ca de es cep ti cis mojurí di co has ta fi na les del si glo XX ha si do el mar -xis mo ju rí di co. Al igual que los rea lis tas, losmarxis tas sub ra ya ron el ca rác ter ins tru men tal delde re cho, pe ro mien tras que los pri me ros nun capu sie ron en du da la fun cio na li dad de ese ins tru -men to, su ido nei dad co mo he rra mien ta de cons -truc ción y de cam bio so cial, los se gun dos fue rones cép ti cos tam bién en es te se gun do as pec to. Enge ne ral, los mar xis tas ten die ron a con si de rar queel cam bio so cial, el pa so del ca pi ta lis mo al so cia lis -mo, no era una em pre sa en la que el dere cho pu -die se ju gar un pa pel im por tan te: lo esen cial ha bría de con sis tir en trans for mar la ba se so cioe co nó mi -ca de la so cie dad, el mo do de pro duc ción y las re -la cio nes de pro duc ción, y la lu cha pa ra ello de be ría li brar se, en to do ca so, en el te rre no de la po lí ti ca,no del dere cho. El dere cho (co mo apa re ce re fle ja -do en el tí tu lo de una co no ci da obra de los añosse ten ta) es vis to so bre to do co mo un “obs tácu lopa ra el cam bio so cial” (No voa Mon real 1975). Dema ne ra que, en el mar co teó ri co del mar xis mo, eldis cur so in ter no de ca rác ter jus ti fi ca ti vo, lo quecons ti tu ye el nú cleo de la ar gu men ta ción ju rí di ca,no es po si ble. Pe ro ade más, mien tras que el rea -lis mo de ja ba abier ta, en ge ne ral, la po si bi li dad de

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un uso re tó ri co (ins tru men tal) del dere cho, en elca so del mar xis mo lo que se pro pug na es másbien la sus ti tu ción del dere cho por otra co sa. Poreso, el rea lis mo es com pa ti ble con una teo ría li mi -ta da (li mi ta da a sus ele men tos re tó ri cos) de la ar -gu men ta ción ju rí di ca; mien tras que el mar xis molle va más bien a di sol ver la ar gu men ta ción ju rí di ca en ar gu men ta ción po lí ti ca.

Sin em bar go, lo an te rior va le pa ra lo que po dría -mos lla mar el mar xis mo clá si co, pe ro no en re la -ción con di ver sas di rec cio nes de mar xis mo ju rí di co que em pie zan a sur gir des de fi na les de los añosse sen ta y que se ca rac te ri zan por “de bi li tar” laste sis mar xis tas tra di cio na les. Así, el ca rác ter cla -sis ta del dere cho no sig ni fi ca ya que el dere chosea sim ple men te la ex pre sión de la vo lun tad de lacla se do mi nan te, si no que la igual dad an te la leytí pi ca del dere cho mo der no es con de en su se no un tra to de ca rác ter dis cri mi na to rio, o sea, ele men tos de si gua li ta rios. El eco no mi cis mo de otras épo cases sus ti tui do por la te sis de “la deter mi na ción enúl ti ma ins tan cia” de los ele men tos su pe res truc -tura les e ideo ló gi cos por la ba se so cioé co nó mi ca.Se re co no ce la im por tan cia del de re cho en latrans for ma ción so cial. Y, en de fi ni ti va, el dis cur soju rí di co resul ta, al me nos has ta cier to pun to, reha -bi li ta do.

Lo que en los úl ti mos tiem pos se lla ma teo ríacrí ti ca del dere cho ( “uso al ter na ti vo del dere cho”,“cri ti cal le gal stu dies”, “cri ti que ju ri di que”, “cri ti caju rí di ca”, et cé te ra) pue de con si de rar se en cier tomo do co mo un pro duc to de ese mar xis mo de bil, al que se le han aña di do ele men tos de otras tra di cio -nes: la te sis de la in de ter mi nai ción ra di cal del


dere cho de los rea lis tas, la crí ti ca al ra cio na lis mo y al cien ti fi cis mo del pen sa mien to post mo der no, elfe mi nis mo ju rí di co, et cé te ra. Su ca rac te rís ti ca cen -tral (véa se Pé rez Lle dó 1996) con sis te en adop taruna pers pec ti va crí ti ca (es cép ti ca) del dere cho,pe ro al mis mo tiem po in ter na, en cuan to que eldere cho es vis to por el ju ris ta crí ti co co mo un ins -tru men to que pue de (de be) usar se pa ra lo grarcier tas fi na li da des po lí ti cas (eman ci pa to rias). Den -tro de esa pers pec ti va no hay por ello lu gar pa rael aná li sis pro pia men te jus ti fi ca ti vo de la ar gu -men ta ción ju rí di ca, pe ro sí pa ra el es tu dio de losele men tos per sua si vos, re tó ri cos del dere cho.

Un ca so in te re san te es el de Boa ven tu ra San tosque, en va rios de sus tra ba jos (San tos 1980;1998), ha dis tin gui do tres com po nen tes es truc tu -ra les del dere cho: re tó ri ca, bu ro cra cia y vio len cia.Su pun to de par ti da es una con cep ción am plia deldere cho que opo ne al po si ti vis mo ju rí di co de lossi glos XIX y XX; ese po si ti vis mo ju rí di co ha bría re -du ci do el dere cho al dere cho es ta tal. La de San toses, pues, una con cep ción an ti po si ti vis ta, se gún lacual las so cie da des mo der nas es tán re gu la das poruna plu ra li dad de or de na mien tos ju rí di cos, in te rre -la cio na dos y dis tri bui dos so cial men te de di ver sasma ne ras (in ter le ga li dad) y en don de el dere choes ta tal no ocu pa el lu gar cen tral. De fi ne el de re -cho co mo “un cuer po de pro ce di mien tos y es tán -da res nor ma ti vos re gu la dos, que se con si de ra exi -gi ble an te un juez o un ter ce ro que im par tejus ti cia y que con tri bu ye a la crea ción y la pre ven -ción de dispu tas, así co mo a su so lu ción me dian teun dis cur so ar gu men ta ti vo acom pa ña do de laame na za de la fuer za” ( San tos 1998, p. 20). Tan -to la re tó ri ca co mo la bu ro cra cia y la vio len cia son

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vis tas por él co mo for mas de co mu ni ca ción y es -tra te gias de to ma de de ci sio nes que se ba san, res -pec ti va men te: “en la per sua sión, o en la con vic -ción por me dio de la mo vi li za ción del po ten cialar gu men ta ti vo de las se cuen cias y me ca nis mosver ba les y no ver ba les acep ta dos”; “en las im po si -cio nes au to ri ta rias, rea li za das me dian te la mo vi li -za ción del po ten cial de mos tra ti vo de los pro ce di -mien tos re gu la dos y los es tán da res nor ma ti vos”; y “en la ame na za de la vio len cia fí si ca” (p. 20). Esos com po nen tes es truc tu ra les se ar ti cu lan de muy di -ver sas ma ne ras. Por ejem plo, el dere cho es ta talmo der no se ca rac te ri za ría por una pre sen cia fuer -te de bu ro cra cia y de vio len cia y una pre sen cia dé -bil de re tó ri ca, mien tras que los cam pos ju rí di costrans na cio na les que sur gen con la glo ba li za cióndel dere cho (por ejem plo, el dere cho de los gran -des des pa chos de abo ga dos, de las em pre sastrans na cio na les, de las or ga ni za cio nes in te rre gio -na les, de la nue va lex mer ca to ria, et cé te ra) su po -nen, en ge ne ral, ba jos ni ve les de bu ro cra cia, al tos ni ve les de vio len cia y un ni vel de re tó ri ca que pue -de ser al to o ba jo. San tos acla ra ade más que esostres com po nen tes es truc tu ra les se in ter pe ne trande ma ne ra que, por ejem plo en el Esta do mo derno,“la re tó ri ca no só lo se re du ce cuan ti ta ti va men te si -no que es ‘con ta mi na da’ o ‘in fil tra da’ cua li ta ti va -men te por la bu ro cra cia y la vio len cia do mi nan tes”(p. 23).

Pues bien, co mo re sul ta más o me nos cla ro de lo di cho (la —in te re san te— obra de San tos ado le ceen oca sio nes de cier ta os cu ri dad: véa se Co te rrell1991; Twi ning 2000), en ese plan tea mien to no pa -re ce que pue da exis tir es pa cio pa ra el dis cur so ju -rí di co pro pia men te jus ti fi ca ti vo: San tos re du ce ex -


plí ci ta men te la ar gu men ta ción a re tó ri ca (aun quesu uso de “re tó ri ca” es más am plio del sen ti domás con ven cio nal de la ex pre sión). Y las ra zo nespa ra ello creo que son, bá si ca men te, las dos si -guien tes. La pri me ra es que el pun to de vis ta des -de el que San tos ela bo ra su teo ría del dere cho esel del so ció lo go, el del ob ser va dor in te re sa do bá si -ca men te en dar cuen ta de (y en cri ti car) un fe nó -me no, y no el pun to de vis ta del par ti ci pan te quequie re con tri buir a la me jo ra de una prác ti ca; porsu pues to, el en fo que de San tos es abier ta men tepo lí ti co, pe ro su pro pues ta po lí ti ca con sis te en in -vi tar a re cons truir la prác ti ca so bre otras ba ses:por eso, sus aná li sis no van di ri gi dos pro pia men teal par ti ci pan te si no —por así de cir lo— al “in fil tra -do” en la prác ti ca (p. 39). La se gun da ra zón esque la vi sión post mo der nis ta del dere cho de San -tos tie ne un ca rác ter an ti-ra cio na lis ta que le lle vaa de fen der ver sio nes fuer tes de es cep ti cis mo epis -te mo ló gi co y de re la ti vis mo cul tu ral (véa se Twi -ning, pp. 204 y ss.) que ha cen tam bién im po si bleun dis cur so pro pia men te jus ti fi ca ti vo; co mo ejem -plo de es to úl ti mo pue de ser vir su for ma de apro -xi mar se a los de re chos hu ma nos (p. 180 y ss.) ysu pro pues ta de un diá lo go in ter cul tu ral que, denue vo, pa re ce es tar cons trui do en tér mi nos re tó ri -cos, y no de un discruso crítico-racional.

Otro buen ejem plo de con cep ción es cép ti ca so -bre el dere cho lo cons ti tu ye la obra de Dun canKen nedy, qui zás el más in flu yen te de los au to rescrí ti cos en los úl ti mos tiem pos y que ha abor da doen di ver sas oca sio nes (Ken nedy 1976; 1986;1997) el pro ble ma de la apli ca ción ju di cial (la “ad -ju di ca tion”) y, por tanto, el de la argumentaciónjurídica.

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La te sis cen tral de Ken nedy pa re ce ser es ta:fren te a la re tó ri ca de la cohe ren cia y de la neu tra -li dad que él atri bu ye a la fi lo so fía “li be ral” es tán -dar, lo que, en su opi nión, la teo ría crí ti ca deldere cho de be po ner en su lu gar es la ra di cal in de -ter mi na ción del dere cho y el ca rác ter po lí ti co de la administración de justicia.

La ex pli ca ción que Ken nedy dió en al gu na oca -sión a la in de ter mi na ción del dere cho (Ken nedy1976; véa se Pé rez Lle dó 1996) te nía co mo ba se la idea de que exis ten siem pre dos for mas dis tin tas e irre con ci lia bles de en ten der el mun do: una in di vi -dua lis ta y otra al truis ta. Esa “con tra dic ción ra dical” ha ce que el juez no pue da ser neu tral, ob je tivo: eldere cho, ca da ins ti tu ción ju rí di ca, ca da ac to de in -ter pre ta ción, siem pre pue de en ten der se de esasdos ma ne ras. En sus úl ti mos tra ba jos, sin em bar -go, esa te sis pa re ce ha ber si do sus ti tui da por la de la cons truc ción so cial de la rea li dad. No hay unmun do ex ter no que sea in de pen dien te de no so tros y, por tan to, la ob je ti vi dad en sen ti do es tric to esim po si ble; me jor, es una pre ten sión que, en el ca -so del juez, tie ne la fun ción ideo ló gi ca de ocul tarque su con duc ta es sim ple men te es tra té gi ca: eljuez no tra ta de al can zar la res pues ta co rrec ta alca so que tie ne que de ci dir, si no que per si gue lo -grar cier tos pro yec tos ideo ló gi cos a par tir de unma te rial ju rí di co más o me nos caó ti co y ma ni pu la -ble (“so cio le ga li dad” lo lla ma Ken nedy), que eljuez vi ve co mo un lí mi te. El juez se ría co mo un ar -te sa no que, mu chas ve ces, no pue de cons truir una fi na va si ja con un ma te rial de fi cien te. Fren te a losva lo res (“mo der nos”) de la ra cio na li dad cien tí fi ca y téc ni ca, Ken nedy (y mu chos otros au to res crí ti cosinfluí dos por el pen sa mien to post mo der nis ta) mues-


tra una ac ti tud de pér di da de fe en la ra cio na li dady po ne el acen to en lo idio sin crá si co y lo sub je -tivo; en el te ma que nos ocu pa, eso le lle va a si -tuar se en la pers pec ti va per so nal del juez que tie -ne que re sol ver un ca so con cre to; pe ro Ken nedyno so la men te des car ta la pers pec ti va del ob ser va -dor ex ter no, si no que re nun cia a la for mu la ción de cri te rios ge ne ra les que pu die ran guiar la con duc tade los jue ces.

To do lo cual, na tu ral men te, abo na la te sis delca rác ter po lí ti co de la ad mi nis tra ción de jus ti cia yle per mi te a Ken nedy ne gar la le gi ti mi dad —la po -si bi li dad— de un dis cur so ju rí di co jus ti fi ca ti vo ensen ti do es tric to. Lo que se ven ti la en la apli ca ciónju di cial del dere cho (en el es ta ble ci mien to dedere cho por par te de los jue ces) es una cues tiónde po der. Los jue ces ocul tan ese po der que ejer -cen y que les per mi te per se guir sus in te re ses im -po nién do se al cri te rio ma yo ri ta rio que se ex pre saen las le yes, me dian te el len gua je de la neu tra li -dad en el que, in va ria ble men te, es tán re dac ta dassus re so lu cio nes. En opi nión de Ken nedy, se tra tade una ocul ta ción de li be ra da, es to es, los jue cesmien ten cons cien te men te y a esa men ti ra pue deen con trár se le una ex pli ca ción en tér mi nos psi co -lógi cos: se ría un ejem plo de la for ma tí pi ca co molas per so nas re suel ven la an gus tia ge ne ra da por lasten sio nes in ter nas (en el ca so de los jue ces, la ten-sión en tre ha cer jus ti cia —rea li zar sus pro yec tospolí ti cos— y aca tar las nor mas vi gen tes), ne gan do di chas ten sio nes. Y a la pre gun ta de por qué es tedis cur so de ocul ta ción de li be ra da es acep ta do porla co mu ni dad ju rí di ca y por la gen te en ge ne ral, lares pues ta es que “quie ren con ser var la ima gen del juez neu tral, en tan to que es te es el sím bo lo so cial

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por ex ce len cia de la im par cia li dad” (Ken nedy1999, p. 88).

Así pues, co mo en el ca so de los rea lis tas, el dis -cur so ju rí di co jus ti fi ca ti vo en sen ti do es tric to esim po si ble. Lo que exis te es un dis cur so que es conde (de li be ra da men te o no) sus mo ti va cio nes rea les. Y de ahí que lo úni co que ten ga sen ti do pro pug narsea la crí ti ca a ese dis cur so pre ten di da men te jus ti -fi ca ti vo (des ve lar sus ver da de ras mo ti va cio nes) obien un uso per sua si vo del mis mo di ri gi do a la ob -ten ción de ob je ti vos po lí ti cos e ideo ló gi cos. La teo -ría de la ar gu men ta ción ju rí di ca de los au to res crí -ti cos, por eso, no pue de con sis tir en otra co sa queen re tó ri ca, en crí ti ca ideo ló gi ca o en al gu na com -bi na ción de am bas co sas.

IX. LO QUE QUEDA

Este so me ro re pa so a las con cep cio nes del dere -cho más ca rac te rís ti cas del si glo XX te nía co moob je ti vo —co mo el lec tor re cor da rá— mos trar lasra zo nes por las cua les nin gu na de ellas per mi tedar cuen ta sa tis fac to ria men te del dere cho vis toco mo ar gu men ta ción. Y, a sen su con tra rio, mos -trar tam bién el camino a seguir para desarrollaresa perspectiva.

Así, fren te al for ma lis mo y su con cep ción ce rra -da, es tá ti ca e in su lar del dere cho, se ne ce si ta ríauna más abier ta y di ná mi ca. El dere cho tie ne quecontem plar se en re la ción con el sis te ma so cial y con los di ver sos as pec tos del sis te ma so cial: mo ra les,po lí ti cos, eco nó mi cos, cul tu ra les... La con si de ra -ción del “con tex to” lle va ne ce sa ria men te a aban -do nar una con cep ción de ma sia do sim ple del ra zo -na mien to ju rí di co, co mo es la del for ma lis mo. Sin


em bar go (se ría el otro sen ti do de “for ma lis mo ju rí -di co”), la aper tu ra del dere cho tie ne que te ner unlí mi te; tie ne que ha ber cier tas se ñas de iden ti daddel dere cho (y del ra zo na mien to ju rí di co) que lodis tin ga de otros ele men tos de la rea li dad social,que otor gue al gún gra do de au to no mía al razo na -mien to ju rí di co. En la ter mi no lo gía de Fried mann,po dría de cir se que el ra zo na mien to ju rí di co tie neque es tar mí ni ma men te “ce rra do”.

Res pec to al po si ti vis mo nor ma ti vis ta, qui zá lomás im por tan te sea com pren der que el dere cho no pue de ver se sim ple men te co mo un ob je to de es tu -dio, co mo una rea li dad que sim ple men te es tá ahíafue ra, lis ta pa ra ser des cri ta. El dere cho es (si sequie re, ade más) una ac ti vi dad, una em pre sa de laque se for ma par te, en la que se par ti ci pa. La fun -ción del teó ri co del dere cho no pue de li mi tar se ades cri bir lo que hay; lo esen cial es más bien unpro pó si to de me jo ra de esa prác ti ca, de me jo ra del dere cho. Eso sig ni fi ca, de al gu na for ma, po ner encues tión la dis tin ción en tre el ser y el de ber ser,en tre el dis cur so des crip ti vo y el prescrip ti vo; o,qui zá me jor, re pa rar en que esa dis tin ción só lo esper ti nen te des de de ter mi na da pers pec ti va, pe rono des de otras; co mo di ría De wey, es una dis tin -ción, no una di co to mía. Así, por ejem plo, el enun -cia do in ter pre ta ti vo emi ti do por un juez no des cri -be al go pree xis ten te, pe ro tam po co pue de ver sesim ple men te co mo una pres crip ción, si no que setra ta más bien de una crea ción pe cu liar, un de sa -rro llo guiado, aunque no predeterminado en todossus aspectos, por ciertos criterios y que, en ciertomodo, tiene algo de descriptivo y de prescriptivo.

Fren te al po si ti vis mo nor ma ti vis ta, cen tra do enel sis te ma del dere cho, en el dere cho vis to co mo

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un con jun to de enun cia dos, el rea lis mo ju rí di co, elpo si ti vis mo so cio ló gi co, po ne el én fa sis en el dere -cho con si de ra do co mo ac ti vi dad, co mo una prác ti -ca so cial. Pe ro tien de a fi jar su in te rés ex clu si va -men te en los as pec tos pre dic ti vos (y ex pli ca ti vos)de esa prác ti ca, y no en los jus ti fi ca ti vos. En lacon si de ra ción del dere cho co mo ar gu men ta ción loque im por ta no es só lo —o fun da men tal men te— la con duc ta de los jue ces y de otros ac to res ju rí di -cos, si no tam bién el ti po de ra zo nes que jus ti fi can(y, en par te, tam bién guían) esas con duc tas. Porlo de más, el dis cur so jus ti fi ca ti vo es in com pa ti blecon el emo ti vis mo axio ló gi co de fen di do por losrea lis tas; di cho de otra ma ne ra, el en fo que deldere cho co mo ar gu men ta ción es tá com pro me ti docon un ob je ti vis mo mí ni mo en ma te ria de éti ca. Elrea lis mo ju rí di co su po ne una con cep ción en di ver -sos sen ti dos más am plia que la del po si ti vis monor ma ti vis ta (por ejem plo, en cuan to al sis te made fuen tes) y una con cep ción di ná mi ca e ins tru -men tal del dere cho. Pe ro re du ce el dere cho a ra -cio na li dad ins tru men tal y es tra té gi ca; ex clu ye lade li be ra ción ra cio nal so bre los fi nes (pa ra los ins -tru men ta lis tas no hay pro pia men te fi nes in ter nosdel dere cho, si no tan só lo fi nes ex ter nos) y, porello, es una concepción que niega la racionalidadpráctica en el sentido estricto de la expresión.

El pro ble ma de las con cep cio nes ius na tu ra lis tases, en cier to mo do, el opues to, a sa ber, la di fi cul -tad de jus ti fi car la no ción de ra cio na li dad prác ti cade la que se par te y de que és ta pue da ajus tar secon la ra cio na li dad in ter na del dere cho: ello ex pli -ca la ten den cia a de sen ten der se del dere cho encuan to fe nó me no so cial e his tó ri co, o bien a pre -sen tar lo en for ma mix ti fi ca da, ideo ló gi ca. Uno de


los as pec tos —qui zás el más di fí cil— del en fo quedel dere cho co mo ar gu men ta ción con sis te en ofre -cer una re cons truc ción sa tis fac to ria del ra zo na -mien to ju rí di co que dé cuen ta de sus ele men tosmo ra les y po lí ti cos; o, di cho de otra manera, délas peculiaridades del razonamiento jurídico dentro de la unidad de la razón práctica.

Fi nal men te, el mar xis mo y las teo rías crí ti cas del dere cho no pue den dar cuen ta del dis cur so jus ti fi -ca ti vo que pre su po ne cier to gra do de acep ta cióndel dere cho. El for ma lis mo ju rí di co sim pli fi ca mu -cho las co sas, ve más or den del que real men tehay. Pe ro las te sis de la in de ter mi na ción ra di caldel dere cho, de la di so lu ción del dere cho en la po -lí ti ca, et cé te ra, im po si bi li tan que se pue da darcuen ta del dis cur so in ter no del dere cho, es to es,no de jan lu gar pa ra un dis cur so que no sea ni des -crip ti vo, ni ex pli ca ti vo, ni pu ra men te crí ti co. Noca be, por ello, ha blar ni de mé to do ju rí di co ni dear gu men ta ción en sen ti do es tric to, si no uni ca men -te de uso ins tru men tal o re tó ri co del dere cho. Co -mo de cía, la vi sión del dere cho co mo ar gu men ta -ción pre su po ne cier to gra do de acep ta ción deldere cho, pe ro, na tu ral men te eso no su po ne laacep ta ción de cual quier sis te ma ju rí di co. Por eso,ese ti po de en fo que co bra es pe cial re le van cia enre la ción con el dere cho del Esta do cons ti tu cio nal ypue de re sul tar irre le van te (cuan do no, ideo ló gi co)en re la ción con otros ti pos de sis te mas ju rí dicos:no só lo en un dere cho co mo el del na cio nal so cia -lis mo, si no, en ge ne ral, en or de na mien tos ju rí di -cos que no re co jan un sis te ma mí ni mo de de re -chos. El es cep ti cis mo con el que mu chos au to res“crí ti cos” se re fie ren a los de re chos fun da men ta les (si guien do en cier to mo do una tra di ción que co -

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mien za con Marx) mues tra su ale ja mien to de loque hoy cons ti tu ye una se ña de iden ti dad de la iz -quier da (las ideo lo gías de iz quier da son las que,en nues tros tiem po, sos tie nen con ma yor én fa sisla “lu cha por el dere cho”) y, en cier to mo do, su -gie ren que qui zás ha ya al go de equi vo ca do (puesin cu rri ría en una es pe cie de “con tra dic ción prag -má ti ca”) en una con cep ción que al mis mo tiem poque pro mue ve el com pro mi so con la prác ti ca, re -nun cia a es ta ble cer cri te rios que pue dan ser vir deguía.

Me pa re ce que los de fi cits que aca bo de se ña lar, y los cam bios en los sis te mas ju rí di cos pro vo ca dos por el avan ce del Esta do cons ti tu cio nal, es lo queex pli ca que en los úl ti mos tiem pos (apro xi ma da -men te des de fi na les de los años 70 del si glo XX)se es té ges tan do una nue va con cep ción del de rechoque no se de ja ya de fi nir a par tir de los an terio respa rá me tros. Se si gue ha blan do de po si ti vismo ju rí -di co (in clu si vo, crí ti co, neo po si ti vis mo, et cé te ra),al igual que de neo rrea lis mo, neoius na tu ra lis mo,et cé te ra, pe ro las fron te ras en tre esas con cep ciones pa re cen ha ber se des va ne ci do con si de ra ble men te,en par te por que lo que ha ter mi na do por pre va le -cer son las ver sio nes más mo de ra das de ca da unade esas con cep cio nes. En es te cam bio de pa ra dig -ma, la obra de Dwor kin (a pe sar de sus am bi güe -da des) ha si do qui zá la más de ter mi nan te, el pun -to de re fe ren cia a par tir del cual se to ma par ti doen am plios sec to res de la teo ría del dere cho con -tem po rá nea. Y, de he cho, mu chos otros au to respro ce den tes de tra di cio nes fi lo só fi cas y ju rí di casmuy di ver sas en tre sí (el po si ti vis mo ju rí di co, elrea lis mo, la teo ría crí ti ca, la her me neú ti ca, el neo -mar xis mo, et cé te ra) han de fen di do en los úl ti mos


tiem pos te sis que, en el fon do, no se di fe ren cianmu cho de las de Dwor kin; pien so en au to res co mo Mac Cor mick, Alexy, Raz, Ni no o Fe rra jo li. Entreellos exis ten, des de lue go, di fe ren cias que, enoca sio nes, no son des pre cia bles, pe ro me pa re ceque a par tir de sus obras pue den se ña lar se cier tos ras gos ca rac te rís ti cos de esa nue va con cep ción.Qui zá nin gu no de esos au to res asu ma to dos losras gos que aho ra se ña la ré, pe ro sí la ma yo ría delos mis mos que, por lo de más, es tán es tre cha -men te li ga dos con el en fo que ar gu men ta ti vo deldere cho. Se rían los si guien tes:

1. La im por tan cia otor ga da a los prin ci pios co mo in gre dien te ne ce sa rio —ade más de las re glas—pa ra com pren der la es truc tu ra y el fun cio na mien to de un sis te ma ju rí di co.

2. La ten den cia a con si de rar las nor mas —re glas y prin ci pios— no tan to des de la pers pec ti va de sues truc tu ra ló gi ca, cuan to a par tir del pa pel quejue gan en el ra zo na mien to prác ti co.

3. La idea de que el de re cho es una rea li dad di -ná mi ca y que con sis te no tan to —o no tan só lo— en una se rie de nor mas o de enun cia dos de di ver so ti -po, cuan to —o tam bién— en una prác ti ca so cialcom ple ja que in clu ye, ade más de nor mas, pro ce di -mien tos, va lo res, ac cio nes, agen tes, et cé te ra.

4. Li ga do a lo an te rior, la im por tan cia que secon ce de a la in ter pre ta ción que es vis ta, más queco mo re sul ta do, co mo un pro ce so ra cio nal y con -for ma dor del dere cho.

5. El de bi li ta mien to de la dis tin ción en tre len -gua je des crip ti vo y pres crip ti vo y, co nec ta do conello, la rei vin di ca ción del ca rác ter prác ti co de lateo ría y de la cien cia del dere cho que no pue denre du cir se ya a dis cur sos me ra men te des crip ti vos.

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6. El en ten di mien to de la va li dez en tér mi nossus tan ti vos y no me ra men te for ma les: pa ra servá li da, una nor ma de be res pe tar los prin ci pios yde re chos es ta ble ci dos en la Cons ti tu ción.

7. La idea de que la ju ris dic ción no pue de ver seen tér mi nos sim ple men te le ga lis tas —de su je cióndel juez a la ley— pues la ley de be ser in ter pre ta -da de acuer do con los prin ci pios cons ti tu cio na les.

8. La te sis de que en tre el dere cho y la mo ralexis te una co ne xión no só lo en cuan to al con te ni -do, si no de ti po con cep tual o in trín se co; in clu soaun que se pien se que la iden ti fi ca ción del dere chose ha ce me dian te al gún cri te rio co mo el de la re -gla de re co no ci mien to har tia na, esa re gla in cor po -ra ría cri te rios sus tan ti vos de ca rác ter mo ral y,ade más, la acep ta ción de la mis ma ten dría ne ce -sa ria men te un ca rác ter mo ral.

9. La ten den cia a una in te gra ción en tre las di -ver sas es fe ras de la ra zón prác ti ca: el dere cho, lamo ral y la po lí ti ca.9

10. Co mo con se cuen cia de lo an te rior, la idea de que la ra zón ju rí di ca no es só lo ra zón ins tru men -tal, si no ra zón prác ti ca (no só lo so bre me dios, si no tam bién so bre fi nes); la ac ti vi dad del ju ris ta noes tá guia da —o no es tá guia da ex clu si va men te—por el éxi to, si no por la idea de co rrec ción, por lapre ten sión de jus ti cia.

11. El de bi li ta mien to de las fron te ras en tre eldere cho y el no dere cho.

12. La im por tan cia pues ta en la ne ce si dad de tra -tar de jus ti fi car ra cio nal men te las de ci sio nes —y,


9 Raz, por su pues to, con su te sis del po si ti vis mo “ex clu -yen te” no sus cri bi ría es tas dos úl ti mas te sis, co mo tam po coFe rra jo li.

por tan to, en el ra zo na mien to ju rí di co— co mo ca -rac te rís ti ca esen cial de una so cie dad de mo crá ti ca.

13. Li ga do a lo an te rior, la con vic ción de queexis ten cri te rios ob je ti vos (co mo el prin ci pio deuni ver sa li dad o el de cohe ren cia o in te gri dad) queotor gan ca rác ter ra cio nal a la prác ti ca de la jus ti fi -ca ción de las de ci sio nes, aun que no se acep te late sis de que exis te una res pues ta co rrec ta pa raca da ca so.

14. La con si de ra ción de que el dere cho no es só -lo un ins tru men to pa ra lo grar ob je ti vos so cia les,si no que in cor po ra va lo res mo ra les y que esos va -lo res no per te ne cen sim ple men te a una de ter mi -na da mo ral so cial, si no a una mo ral ra cio nal men te fun da men ta da, lo que lle va tam bén en cier to mo -do a re la ti vi zar la dis tin ción en tre mo ral po si ti va ymo ral crí ti ca.10

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10 Ha es cri to, por ejem plo, Ni no al res pec to: “pe ro tan im -por tan te co mo dis tin guir la mo ral po si ti va y la mo ral ideal esad ver tir sus pun tos de con tac to. Uno de esos pun tos es tá da do por el he cho de que sin la for mu la ción de jui cios acer ca de una mo ral ideal no ha bría mo ral po si ti va. (...) (...) Pe ro tam bién hay re la cio nes en tre la mo ral ideal y la mo -ral po si ti va que van en la otra di rec ción. Esto se ad vier te sicen tra mos la aten ción en una es fe ra de la mo ral po si ti va queno es tá cons ti tui da por pau tas sub stan ti vas de con duc ta, si nopor la prác ti ca del dis cur so o ar gu men ta ción mo ral que con tri -bu ye a ge ne rar ta les pau tas y que cons ti tu ye una téc ni ca so -cial pa ra su pe rar con flic tos y fa ci li tar la coo pe ra ción a tra vésdel con sen so(...) ta les jui cios no se for mu lan en el va cío si noen el con tex to de es ta prác ti ca so cial a la que sub ya cen cri -terios pro ce di men ta les y sub stan ti vos de va li da ción, co mo launiver sa li dad ge ne ra bi li dad y acep ta bi li dad de los jui ciops encon di cio nes idea les de im par cia li dad, ra cio na li dad y co no ci -mien to. Por su pues to que es ta prác ti ca del dis cur so mo ral consus cri te rios sub ya cen tes, prác ti ca que no es mo ral men te jus ti -fi ca ble sin cir cu la ri dad aun que su ex pan sión sea cau sal men teex pli ca ble, es un pro duc to his tó ri co; se pue de per fec ta men te dis -

X. SOBRE EL PRAGMATISMO JURÍDICO

Antes he se ña la do que de trás de es ta úl ti macon cep ción ha bía pre su pues tos fi lo só fi cos muy di -ver sos en tre sí. Pe ro qui zá ten gan tam bién al go en co mún; o, di cho pro ba ble men te en for ma másexac ta, lo que des de la pers pec ti va del de re choco mo ar gu men ta ción vie ne a uni fi car a esos y aotros au to res y per mi te uti li zar mu chas de susapor ta cio nes co mo si se tra ta ra de una con cep ción uni ta ria del de re cho es una fi lo so fía de ti po prag -ma tis ta. Me ex pli ca ré.

El prag ma tis mo en re la ción con el dere cho pa re -ce su po ner la acep ta ción de te sis co mo las si -guien tes (véase Pos ner 1990; Smith 1990):

1. La ne ce si dad de con si de rar el dere cho y lospro ble mas ju rí di cos en re la ción con el con tex to.

2. El te ner en cuen ta (si se quie re, una con se -cuen cia de lo an te rior) que las teo rías, o las doc -tri nas, se ela bo ran con un pro pó si to y van di ri gi -das a un de ter mi na do au di to rio.

3. El re cha zo de una con cep ción de ma sia do abs -trac ta del dere cho; no sig ni fi ca que se es té encon tra de los con cep tos o de las teo rías, si no queunos y otras de ben es tar ela bo ra dos en el ni vel de abs trac ción ade cua do.

4. Una vi sión ins tru men tal y fi na lis ta del dere -cho; el dere cho es un ins tru men to pa ra re sol ver (o pre ve nir, o tra tar) con flic tos, un me dio pa ra la ob -ten ción de fi nes so cia les; lo que no tie ne por qué


tin guir en tre la ac tual prác ti ca del dis cur so mo ral, de ori genilu mi nis ta, y otras que es tán ba sa das en la au to ri dad di vi na oen la tra di ción" (Ni no 1989, pp. 33-34). Agra dez co a Vic to riaRo ca por ha ber me he cho no tar es te elo cuen te pa sa je de laobra de Car los Ni no.

ex cluir que exis ta al go así co mo “fi nes in ter nos”del dere cho.

5. La vin cu la ción del dere cho con cier tas ne ce si -da des prác ti cas de los hom bres.

6. El én fa sis que se po ne en las con se cuen cias,en el fu tu ro; eso tam po co ex clu ye que se to me encon si de ra ción el pa sa do, pe ro sí que és te se va lo re por sí mis mo, y no por su con tri bu ción a la ob ten -ción de cier tos re sul ta dos fu tu ros.11

7. La ver dad no con sis te en la co rres pon den ciade los enun cia dos con el mun do, si no en que esosenun cia dos re sul ten úti les; y de ahí la im por tan cia del diá lo go y del con sen so co mo cri te rio de jus ti fi -ca ción.

8. La im por tan cia de la prác ti ca co mo me dio deco no ci mien to: se apren de a ar gu men tar ar gu men -tan do, et cé te ra.

Enten di do de es ta ma ne ra tan am plia, tan to Ihe -ring co mo Hol mes, el rea lis mo ju rí di co en ge ne ral,Dwor kin, las teo rías crí ti cas del dere cho o el mo vi -mien to del aná li sis eco nó mi co del dere cho cae ríanden tro del prag ma tis mo. Se tra ta, por ello, de una no ción muy am plia, que va más allá del “ins tru -men ta lis mo prag ma tis ta” que, en opi nión de Sum -mers, ca rac te ri zó a la co rrien te prin ci pal de la fi lo -so fía del dere cho nor tea me ri ca na des de fi na les del XIX. La di fe ren cia fun da men tal es ta ría en que es te prag ma tis mo am plio no es tá com pro me ti do con elre la ti vis mo axio ló gi co y no lle va tam po co a iden ti -fi car co rrec ción con efi cien cia. Di cho de otra ma -ne ra, es un prag ma tis mo com pa ti ble con la ra zónprác ti ca en ten di da en su sen ti do fuer te y al que,

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11 Véa se la ar gu men ta ción de Smith (1990) jus ti fi can do que Dwor kin tam bién se ría un prag ma tis ta.

por ello, no se apli ca ría el sar cas mo de Ches ter ton di ri gi do con tra el prag ma tis mo clá si co: “si elpragma tis mo tie ne que ver con las ne ce si da deshumanas, una de las pri me ras ne ce si da des delhom bre es la de no ser prag ma tis ta” (véa se Me -nand, p. XII).

Lo que vie ne a sig ni fi car to do es to es que elprag ma tis mo, así en ten di do, no pue de con si de rar -se co mo una fi lo so fía más del dere cho. Co mo Toul -min lo ex pre só en una oca sión:

La gen te ha bla de las ac ti tu des ame ri ca nas ha cia el

de re cho, co mo ha cia mu chas otras co sas, co mo

unas ac ti tu des ca rac te ri za das por el prag ma tis mo. Y

al gu na gen te, des de un pun to de vis ta eu ro peo,

pien sa que ese es un de fec to del pen sa mien to ame -

ri ca no y de la prác ti ca ame ri ca na. Pien sa que los

ame ri ca nos son muy pro pen sos al com pro mi so, que

no tie nen una com pren sión su fi cien te de los prin ci -

pios. Pe ro yo creo que de cir es to es ma len ten der el

sig ni fi ca do del prag ma tis mo en la es ce na ame ri ca -

na. El prag ma tis mo no es otra teo ría más, pa ra ser

dis cu ti da por la in te lli gent sia, el prag ma tis mo es el

nom bre de una ac ti tud men tal en que el va lor de la

teo ría se juz ga por el gra do en que esa teo ría pue de

po ner se en prác ti ca, en que ca be efec tuar con ella

cam bios pa ra el bien de los hom bres (Toul min

1992, pp. 353-355).

Otra ma ne ra, más o me nos equi va len te, de de -cir lo mis mo se ría és ta: El prag ma tis mo ju rí di co no es exac ta men te una teo ría so bre el dere cho, nitam po co ne ce sa ria men te una ac ti tud ha cia eldere cho y ha cia la teo ría ju rí di ca. “El prag ma tis mo


ju rí di co se en tien de me jor co mo un ti po de ex hor -ta ción acer ca de la teo ría: su fun ción no es la dede cir co sas que los ju ris tas y los jue ces no se pan,si no re cor dar les a los ju ris tas y a los jue ces lo queya sa ben pe ro fre cuen te men te no prac ti can”(Smith 1990, p. 2). Ese ti po de pré di ca, na tu ral -men te, es tan to más im por tan te cuan to más unacul tu ra ju rí di ca (la cul tu ra ju rí di ca in ter na) se ol vi -da de ac tuar co mo de bie ra. En mi opi nión, la teo -ría del dere cho que se sue le ela bo rar en los paí ses la ti nos (tan to la dog má ti ca co mo la teo ría ge ne ral) ado le ce pre ci sa men te de ese de fec to: de fal ta deprag ma tis mo, de in ca pa ci dad pa ra in ci dir en lasprác ti cas jurídicas. De manera que bien puededecirse que, para nosotros, la primera necesidadde la teoría es la de tomarse el pragmatismo enserio.

Ma rio Lo sa no es cri bió en una oca sión (Lo sa no1985) que en las cien cias hu ma nas to do se ha di -cho ya, por lo me nos una vez. Si ello es así, el pa -pel de la teo ría del dere cho no pue de ser el depre ten der ela bo rar al go ver da de ra men te ori gi nal.De lo que se tra ta es más bien de con tri buir a ela -bo rar una con cep ción ar ti cu la da del dere cho quereal men te pue da ser vir pa ra me jo rar las prác ti casju rí di cas y, con ello, las ins ti tu cio nes so cia les

XI. DERECHO, CONFLICTO Y ARGUMENTACIÓN

El prag ma tis mo, co mo se aca ba de ver es, enun cier to ni vel, la úni ca fi lo so fía del de re cho po si -ble; di ga mos el tras fon do úl ti mo (la ac ti tud me ta -teó ri ca) de cual quier teo ría del de re cho. Y si escom pa ti ble tan to con el neo mar xis mo co mo con la

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teo ría del dis cur so o con mu chas fi lo so fías de cu ño ana lí ti co, ello se de be, sim ple men te, a que una yotras se mue ven en pla nos dis tin tos. Esa di fe ren -cia de pla nos es lo que per mi te tam bién que, des -de la pers pec ti va de lo que he lla ma do el en fo quear gu men ta ti vo del de re cho (y que no es exac ta -men te una con cep ción del de re cho, si no —di ga -mos— un as pec to pre ci sa men te del prag ma tis moju rí di co), se pue da sa car pro ve cho de mu chasapor ta cio nes per te ne cien tes a esas dis tin tas tra di -cio nes.

Así, no es po si ble cons truir una teo ría de la ar -gu men ta ción ju rí di ca que cum pla las fun cio nesteó ri cas, prác ti cas y pe da gó gi cas a las que an tesse alu dió, si se de ja de la do un ade cua do aná li sises truc tu ral del dere cho —si no se pre su po ne, porejem plo, una su fi cien te teo ría de los enun cia dosju rí di cos; si no se to ma en con si de ra ción la vin cu -la ción de los pro ce sos ar gu men ta ti vos con el com -por ta mien to de los jue ces y otros ope ra do res ju rí -di cos; las re la cio nes en tre el ra zo na mien topro pia men te ju rí di co y el de na tu ra le za mo ral ypo lí ti ca— y, en ge ne ral, las re la cio nes en tre eldere cho y el mun do de los va lo res; los lí mi tes (for -ma les) del ra zo na mien to ju rí di co; o los ele men tosideo ló gi cos y de po der que, por su pues to, se pue -den ha llar en el dere cho y en el razonamientojurídico.

Lo que el en fo que del dere cho co mo ar gu men ta -ción tra ta de ha cer es co nec tar to dos esos ele men -tos de aná li sis a par tir de una con cep ción di ná mi -ca, ins tru men tal y “com pro me ti da” del dere choque arran ca de la noción de conflicto.

El con flic to es, en efec to, el ori gen del de re cho,lo que lle va a ver lo co mo un ins tru men to, una téc -


ni ca (no ne ce sa ria men te neu tral), de tra ta mien to(lo que no siem pre im pli ca so lu ción) de pro ble masde cier to ti po. Ade más, una ca rac te rís ti ca del de -re cho con tem po rá neo, co mo se ha vis to, es quelas to mas de de ci sión en re la ción con los con flic tos tie nen que es tar sus ten ta das por ra zo nes de cier to ti po, por ar gu men tos. El de re cho pue de ver se porello (aun que esa no sea la úni ca pers pec ti va po si -ble) co mo una com ple ja ins ti tu ción vol ca da ha ciala re so lu ción (o el tra ta mien to) de con flic tos porme dios ar gu men ta ti vos y en las di ver sas ins tan -cias de la vi da ju rí di ca.

Así, ar gu men ta, por su pues to, el juez que tie neque re sol ver un con flic to to man do una de ci sión ymo ti ván do la. Pe ro tam bién el abo ga do que tra tade per sua dir al juez pa ra que de ci da en un de ter -mi na do sen ti do; o que ase so ra a un clien te pa raque em pren da un de ter mi na do cur so de ac ción;o que ne go cia con otro abo ga do la ma ne ra de zan -jar una dispu ta. Y el le gis la dor que pro po ne la ela -bo ra ción de una ley pa ra lo grar ta les y cua les fi na -li da des, que de fien de que tal ar tícu lo ten ga es te uotro con te ni do, et cé te ra. En rea li dad, no hay prác -ti ca ju rí di ca que no con sis ta, de ma ne ra muy re le -van te, en ar gu men tar, in clui das las prác ti cas teó -ri cas. ¿Aca so no pue de ver se la dog má ti ca ju rí di ca co mo una gran fá bri ca de ar gu men tos pues tos adis po si ción de quie nes se ocu pan de la crea ción,apli ca ción e in ter pre ta ción del de re cho? Y si la ex -pe rien cia ju rí di ca con sis te de ma ne ra tan pro mi -nen te en ar gu men tar, ¿no pa re ce ine vi ta ble que la teo ría del de re cho ten ga que cons truir se en muybue na me di da co mo una teo ría de la ar gu men ta -ción ju rí di ca?

MANUEL ATIENZA80

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MANUEL ATIENZA86

El pa pel de la fun ción ju di cial en el Esta do dede re cho . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

Lui gi FERRA JO LI

I. Ju ris dic ción y Esta do de de re cho . . . . 87

II. El pa pel de la ju ris dic ción y el va lor dela in de pen den cia . . . . . . . . . . . 95

III. El ga ran tis mo co mo res pues ta es tra té -gi ca a la cri sis de la jus ti cia y de la po-lí ti ca . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

IV. Una pro pues ta de re for ma: la re ser vade có di go . . . . . . . . . . . . . . . 105

VIII

EL PAPEL DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

EN EL ESTADO DE DERECHO*

Lui gi Fe rra jo li

I. JURISDICCIÓN Y ESTADO DE DERECHO

Pue de es ta ble cer se una co rre la ción biu ní vo ca en -tre Esta do de de re cho y ju ris dic ción. Si es ver dadque el Esta do de de re cho con sis te en la su je ción ala ley por par te de los po de res pú bli cos, el es pa cio de la ju ris dic ción equi va le al sis te ma de lí mi tes yvíncu los le ga les im pues tos a los po de res pú bli cosy cre ce con el de sa rro llo de es te sis te ma.

En el Esta do pa leo li be ral del ocho cien tos, es tosvíncu los eran mí ni mos. Pri me ro, por que el pa peldel Esta do era mí ni mo: tu tor y ga ran te del or denpú bli co in ter no, a tra vés del de re cho y la ju ris dic -ción pe nal, y de la cer te za de los tra tos co mer cia -les a tra vés del de re cho y de la ju ris dic ción ci vil.En se gun do lu gar, por que du ran te mu cho tiem po,el Esta do y las otras en ti da des pú bli cas, in clui da la ad mi nis tra ción pú bli ca, no ha bían si do con ce bi dos

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* Con fe ren cia im par ti da en el Tri bu nal Elec to ral del Po der Ju di cialde la Fe de ra ción el 20 de ma yo de 2003 en el Se mi na rio “Esta do dede re cho y fun ción ju di cial”, coor ga ni za do por el Insti tu to Tec no ló gi coAu tó no mo de Mé xi co y el re fe ri do ór ga no ju ris dic cio nal. La tra duc cióndel ita lia no fue rea li za da por Da nie la Bo chic chio, en tan to que la re vi -sión téc ni ca de la tra duc ción es tu vo a car go de Ja vier Ortiz Flo res.

co mo po si bles par tes pro ce sa les y los ac tos le gis -la ti vos y ad mi nis tra ti vos no se con si de ra ban jus ti -cia bles. La ju ris dic ción ci vil y pe nal —una re fe ri daa la tu te la de los de re chos en las re la cio nes pri -vadas y a la ve ri fi ca ción y re pa ra ción de ilí ci tos ci -vi les, y la otra re fe ri da a la ve ri fi ca ción y al cas ti go de los ilí ci tos pe na les— es ta ba des ti na da úni ca -men te a los ciu da da nos, es de cir, a la so cie dad.Fue con mu cha len ti tud que se de sa rro lló, en elsi glo XIX, un con ten cio so ad mi nis tra ti vo en tre ins -ti tu cio nes pú bli cas y ciu da da nos. Y no fue si nohas ta la se gun da mi tad del si glo pa sa do cuan do se de sa rro lló, en Eu ro pa, un con ten cio so le gis la ti vo,con la in tro duc ción del con trol de la cons ti tu cio na -li dad so bre la le gis la ción or di na ria.

El pro gre so del Esta do de de re cho es en ton cessi mul tá neo y pa ra le lo al de sa rro llo del pa pel de laju ris dic ción. Por lo tan to, es te de sa rro llo es un fe -nó me no co mún en to das las de mo cra cias avan za -das, ya que es tá re la cio na do con la ex pan sión delpa pel del de re cho co mo téc ni ca de re gu la ción delos po de res pú bli cos, que se pro du jo con el cre ci -mien to de la com ple ji dad de los sis te mas po lí ti cosy, por con si guien te, del pa ra dig ma del Esta do dede re cho. De he cho, se pue de afir mar que, a to daex pan sión del prin ci pio de le ga li dad, a to do pa soda do en la ta rea de li mi ta ción y su je ción al de re -cho del po der, ine vi ta ble men te ha co rres pon di doun au men to de los es pa cios de la ju ris dic ción. Laju ris dic ción in ter vie ne en pre sen cia de vio la cio nesdel de re cho y, por lo tan to, en tre más se ex pan de, con la im po si ción de obli ga cio nes y prohi bi cio nes a los po de res pú bli cos, más se ex tien de el área delas po si bles vio la cio nes del de re cho mis mo: vio la -cio nes que, en las de mo cra cias avan za das, ya no

LUIGI FERRAJOLI88

son só lo las que co me ten los ciu da da nos co mu nes, si no que son tam bién, y ca da vez más, las querea li zan los po de res pú bli cos.

Se pue den se ña lar dos ra zo nes pa ra es ta ex -pansión del pa pel del de re cho y de la ju ris dic ción, ambas es truc tu ra les e irre ver si bles: el cam bio dees truc tu ra del sis te ma ju rí di co ocu rri do en la se -gun da mi tad de nues tro si glo con su evo lu ción delas for mas del Esta do le gis la ti vo de de re cho a lasfor mas del Esta do cons ti tu cio nal de de re cho, y elcam bio de es truc tu ra del sis te ma po lí ti co pro du ci -do por el de sa rro llo del Esta do so cial y, por lo tan -to, de la in ter ven ción del Esta do en la eco no mía yen la so cie dad.

El pri mer cam bio —el de la es truc tu ra del sis te maju rí di co— en Eu ro pa ocu rrió con la in ter ven ción ein troduc ción de las cons ti tu cio nes rí gi das, des pués de la Se gun da Gue rra Mun dial: és tas in cor po ranprin ci pios y de re chos fun da men ta les co mo lí mi tesy víncu los ya no só lo pa ra el Po der Eje cu ti vo y Ju -di cial, si no tam bién pa ra el Po der Le gis la ti vo. En el mo de lo tra di cio nal, pa leo po si ti vis ta y ja co bi no,el Esta do de de re cho con sis tía bá si ca men te en lapri ma cía de la ley y la de mo cra cia en la om ni po -ten cia de la ma yo ría y, por lo tan to, del Par la men -to. El pa pel del juez co mo ór ga no su je to só lo a laley se con fi gu ra ba, por con si guien te, co mo uname ra fun ción téc ni ca de apli ca ción de la ley, cual -quie ra que fue se su con te ni do.

Este sis te ma cam bia pro fun da men te con lascons ti tu cio nes rí gi das de la se gun da pos gue rra,que com ple tan el pa ra dig ma del Esta do de de re -cho so me tien do tam bién al le gis la dor a la ley —ala ley cons ti tu cio nal, pre ci sa men te— y trans for -man do así el vie jo Esta do de de re cho en Esta do

EL PAPEL DE LA FUNCIÓN JUDICIAL 89

cons ti tu cio nal de de re cho. Des pués de la de rro tadel na zis mo y del fas cis mo, que fue el acon te ci -mien to de la épo ca, se des cu brió que el con sen sopo pu lar del que ha bían go za do has ta los sis te masau to ri ta rios no ga ran ti za ba en lo ab so lu to la ca li -dad de la de mo cra cia con tra la de ge ne ra ción delpo der po lí ti co. Se re des cu bre en ton ces el va lor dela Cons ti tu ción co mo con jun to de me ta re glas im -pues tas a los ti tu la res de los po de res pú bli cos,aun que sean de ma yo ría, obli ga dos por la mis ma a la re cí pro ca se pa ra ción y al res pe to de los de re -chos fun da men ta les de to dos, se gún la no ción de“Cons ti tu ción” for mu la da ha ce dos si glos por el ar -tícu lo 16 de la De cla ra ción de los de re chos de1789: Tout so cié té dans la que lle la ga ran tie desdroits n’est pas as su rée, ni la sé pa ra tion des pou -voirs dé ter mi née, n’a point de cons ti tu tion (To daso cie dad en la que la ga ran tía de los de re chos noes tá ase gu ra da, ni la se pa ra ción de los po de res está de ter mi na da, no tie ne Cons ti tu ción).

Se tra ta de una trans for ma ción ra di cal de pa ra -dig ma del de re cho mo der no: una es pe cie de se -gun da re vo lu ción que cam bia al mis mo tiem po lana tu ra le za del de re cho, la na tu ra le za de la po lí ti ca y la na tu ra le za de la de mo cra cia. So bre el pla node la teo ría del de re cho, es te cam bio pue de ex pre -sar se en la te sis de la sub or di na ción de la mis maley al de re cho y la con se cuen te di so cia ción en trevi gen cia (o exis ten cia) y va li dez de las nor mas. Lapri me ra re vo lu ción en la his to ria de la mo der ni dad ju rí di ca, la que se dio con el na ci mien to del Esta do mo der no, se ha bía ex pre sa do con la afir ma ción del prin ci pio de le ga li dad y con és te, el de la om ni po -ten cia del le gis la dor. Con se cuen cia de ello fue laiden ti fi ca ción de la va li dez de la le yes, en opo si -

LUIGI FERRAJOLI90

ción a las vie jas con cep cio nes del de re cho na tu ral, con su po si ti vi dad, o sea con su ema na ción en lasfor mas pre vis tas en el or de na mien to. Auc to ri tasnon ve ri tas fa cit le gem, ha bía de cla ra do Hob bes1

in vir tien do la vie ja má xi ma del de re cho na tu ralve ri tas non auc to ri tas fa cit le gem: el de re cho noes el que se con si de ra (se gún el ca so) on to ló gi ca -men te ver da de ro o jus to, se en tien da lo que seen tien da con es tas ex pre sio nes, si no que es lo que se con vie ne co mo tal en la ley. Al prin ci pio de laom ni po ten cia del le gis la dor le co rres pon día, porotro la do, la idea de la om ni po ten cia de la po lí ti ca—es de cir, de la pri ma cía de la po lí ti ca so bre elde re cho, sien do la le gis la ción com pe ten cia ex clu si -va de la po lí ti ca— y pa ra le la men te, una vez que el le gis la dor se vol vió de mo crá ti co en las for mas dela re pre sen ta ción par la men ta ria, una con cep ciónto tal men te po lí ti ca y for mal de la de mo cra cia,iden ti fi ca da con la vo lun tad de la ma yo ría.

Pues bien: la se gun da re vo lu ción que se pro du ce en la pos gue rra con las cons ti tu cio nes rí gi das,equi va le a una in te gra ción del Esta do de de re cho,es de cir, a la su je ción a la ley por par te de to doslos po de res, in clui do el Le gis la ti vo, que se sub or di -


1 “Doc tri nae qui dem ve rae es se pos sunt; sed aut ho ri tas,non ve ri tas fa cit le gem” Hob bes, T., Le via tán, (1651), trad. la -ti na (1670), Ope ra phi lo sop hi ca quae la ti ne scrip sit om nia, acar go de Mo les worth, W. (1839-1845), reim pre so, Scien tiaVer lag, Aa len 1965, vol. III, ca pí tu lo XXVI, p. 202 (Exis te ver -sión al es pa ñol de Sán chez Sar to, Ma nuel, Le via tán o la ma te -ria, for ma y po der de una Re pú bli ca, ecle siás ti ca y ci vil, Mé xi -co, Fon do de Cul tu ra Eco nó mi ca, 2001 [1940]. NE). T. Hob besre pi te una má xi ma ca si idén ti ca: “no es la sa bi du ría quien crea la ley, si no la au to ri dad”, A Dia lo gue bet ween a Phi lo sop herand a Stu dent of the Com mon Laws of England, (1665), tra du -ci do al ita lia no por N. Bob bio, “Dia lo go fra un fi lo so fo e unostu dio so del di rit to co mu ne d’Inghil te rra”, Ope re po li ti che,Utet, Tu rín 1959, I, p. 397.

na tam bién al de re cho y a la Cons ti tu ción, ya nosó lo en las for mas y pro ce di mien tos de for ma ciónde las le yes, si no tam bién en sus con te ni dos. Porcon si guien te, en el Esta do cons ti tu cio nal de de re -cho, el le gis la dor no es om ni po ten te, en el sen ti dode que las le yes que él pro du ce no son vá li das só lo por que son vi gen tes, o sea pro du ci das en las for -mas es ta ble ci das por las nor mas en re la ción consu pro duc ción, si no que lo son si, ade más, soncohe ren tes con los prin ci pios cons ti tu cio na les.Tam po co la po lí ti ca es ya om ni po ten te. Su re la ción con el de re cho se in vier te: tam bién la po lí ti ca y lale gis la ción que pro du ce se sub or di nan al de re cho.De ma ne ra que ya no es el de re cho el que pue decon ce bir se co mo ins tru men to de la po lí ti ca, si noque es la po lí ti ca la que de be ser asu mi da co moins tru men to pa ra la ac tua ción del de re cho y de los prin ci pios y de re chos fun da men ta les ins cri tos enese pro yec to, tan to ju rí di co co mo po lí ti co, que esla Cons ti tu ción. Si en el pla no de la teo ría del de -re cho el cam bio de pa ra dig ma se ma ni fies ta en ladi so cia ción en tre vi gen cia y va li dez de las le yes,so bre el pla no de la teo ría po lí ti ca, és te se ma ni -fies ta en un cam bio co rres pon dien te en la na tu ra -le za mis ma de la de mo cra cia: la de mo cra cia nocon sis te ya só lo en la di men sión po lí ti ca que le con -fie re la for ma re pre sen ta ti va y ma yo ri ta ria de lapro duc ción le gis la ti va, que, a su vez, con di cio nala vi gen cia de las le yes, si no tam bién en la di men -sión sus tan cial que le im po nen los prin ci pios cons -ti tu cio na les, mis mos que vin cu lan el con te ni do delas le yes, con di cio nan do su va li dez sus tan cial a laga ran tía de los de re chos fun da men ta les de to dos.2

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2 So bre es te cam bio de pa ra dig ma, re mi to a Di rit to e ra gio -ne. Teo ria del ga ran tis mo pe na le, (1989), III ed., La ter za, Ro -

Po de mos en ten der el cam bio de ubi ca ción deljuez fren te a la ley que pro du ce es te nue vo pa ra -dig ma: no só lo, co mo es ob vio, de los tri bu na lescons ti tu cio na les en car ga dos del con trol de la cons -ti tu cio na li dad de las le yes, si no tam bién de losjue ces or di na rios que tie nen el de ber y el po der de ac ti var di cho con trol. La su je ción a la ley y, an teto do, a la Cons ti tu ción, de he cho, trans for ma aljuez en ga ran te de los de re chos fun da men ta les,in clu so con tra el le gis la dor, a tra vés de la cen su rade la in va li dez de las le yes que vio lan esos de re -chos. Esta cen su ra es pro mo vi da por jue ces or di -na rios y es de cla ra da por las cor tes cons ti tu cio na -les. De he cho, és ta ya no es, co mo en el vie jopa ra dig ma pa leoius po si ti vis ta, su je ción a la le trade la ley, cual quie ra que sea su sig ni fi ca do, si nosu je ción a la ley só lo si es vá li da, es de cir, si escohe ren te con la Cons ti tu ción.3 En el mo de lo cons -ti tu cio nal ga ran tis ta, la va li dez ya no es un dog ma


ma-Ba ri 1996, ca pí tu los XIII y VII (Exis te ver sión al es pa ñolde Andrés Ibá ñez, Per fec to et al, De re cho y ra zón. Teo ría delga ran tis mo pe nal, Ma drid, Trot ta, 2000. NE

3 Esta acla ra ción, sin du da, bas ta pa ra re de fi nir el sig ni fi ca -do del prin ci pio de la su je ción del juez só lo a la ley, en con cor -dan cia con el cam bio de pa ra dig ma del de re cho po si ti vo pro du -ci do por las cons ti tu cio nes rí gi das: en dos sen ti dos, pri me ro,que es ta su je ción es pri mor dial men te una su je ción tam bién ala ley cons ti tu cio nal y, se gun do, es ade más una su je ción a laley or di na ria só lo si és ta es con si de ra da (por el juez) cons ti tu -cio nal men te vá li da. Por lo tan to, me pa re ce to tal men te ino por -tu na, si no por otra co sa por lo me nos por los equí vo cos quepue de ge ne rar, la pro pues ta de Enri co Sco dit ti, for mu la da enel en sa yo de aper tu ra del fas cícu lo Ri for ma cos ti tu zio na le egiu ris di zio ne, de sus ti tuir la for mu la ción ac tual del ar tícu lo 101 de la Cons ti tu ción: “los jue ces es tán su je tos só lo a la ley” porla de “los jue ces es tán su je tos só lo a la Cons ti tu ción”. De he -cho, se co rre ría el ries go de vol car el prin ci pio de es tric ta le ga -li dad pe nal que cons ti tu ye el prin ci pio bá si co de to do el sis te -ma ga ran tis ta.

li ga do a la me ra exis ten cia for mal de la ley, si nouna cua li dad con tin gen te li ga da a la cohe ren cia—re mi ti da a la eva lua ción del juez— de sus sig ni fi -ca dos con la Cons ti tu ción. De ello se de ri va que lain ter pre ta ción ju di cial de la ley es tam bién un jui -cio so bre la ley mis ma, don de el juez tie ne la ta rea de es co ger só lo los sig ni fi ca dos vá li dos, o seaaque llos com pa ti bles con las nor mas cons ti tu cio -na les sus tan cia les y con los de re chos fun da men ta -les que és tas es ta ble cen.

Hay, ade más, un se gun do cam bio del vie jo mo -de lo de Esta do pa leo li be ral que se pro du ce en elsi glo pa sa do y que en tra ña asi mis mo una ex pan -sión del pa pel de la ju ris dic ción. Éste se re fie re alsis te ma po lí ti co y con sis te en la am plia ción de lasfun cio nes pro pias del “Esta do so cial” in du ci da, porun la do, por el cre ci mien to de su pa pel in ter ven tor en la eco no mía y, por el otro, por las nue vas pres -ta cio nes exi gi das por los de re chos so cia les cons ti -tu cio na li za dos: a la sa lud, a la edu ca ción, a la se -gu ri dad so cial, a la sub sis ten cia y si mi la res. Estaex pan sión ma si va de las fun cio nes del Esta do ocu -rre, al no ha ber si do ela bo ra das las for mas ins ti tu -cio na les de un “Esta do so cial de de re cho”, por una me ra acu mu la ción, fue ra de las es truc tu ras delvie jo Esta do li be ral y en au sen cia de ga ran tías efi -ca ces pa ra los nue vos de re chos y de me ca nis mosade cua dos de con trol po lí ti co y ad mi nis tra ti vo. Elre sul ta do fue una cri sis de la le ga li dad en la es fe ra pú bli ca. Por una par te, un au men to des con tro la dode la dis cre cio na li dad de los po de res pú bli cos; porla otra, una cre cien te ile ga li dad de los mis mos que se ma ni fies ta, en to das las de mo cra cias avan za das —en Ita lia, Espa ña, Fran cia y Ja pón, así co mo enlos Esta dos Uni dos de Amé ri ca y en los paí ses de

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Amé ri ca La ti na— en el de sa rro llo de la co rrup ción,así co mo de pro ce sos de dis lo ca ción del po der po -lí ti co a se des in vi si bles que es ca pan al con trol po lí -ti co y ju ris dic cio nal.

Que da cla ro que tam bién es te se gun do fe nó me -no con tri bu yó a la ex pan sión de la ju ris dic ción, ala que dio un nue vo pa pel: el de la de fen sa de lale ga li dad con tra la cri mi na li dad del po der. Éste esun pa pel cen tral, da do que la de fen sa de la le ga li -dad equi va le a la de fen sa del prin ci pio del Esta dode de re cho, que es la su je ción a la ley por par te de to dos los po de res pú bli cos y que cons ti tu ye a suvez una pre mi sa esen cial de la de mo cra cia. Estosig ni fi ca tam bién trans pa ren cia, con tro la bi li dad yres pon sa bi li dad en el ejer ci cio de las fun cio nes pú -bli cas, igual dad de to dos an te la ley, au sen cia depo de res in vi si bles, de do bles Esta dos, de do blesni ve les de ac ción po lí ti ca y ad mi nis tra ti va.

II. EL PAPEL DE LA JURISDICCIÓN Y EL VALOR

DE LA INDEPENDENCIA

Ba jo am bos as pec tos —el pa pel de ga ran tía delos ciu da da nos con tra las le yes in vá li das y el pa pel de ga ran tía de la le ga li dad y de la trans pa ren ciade los po de res pú bli cos con tra sus ac tos ilí ci tos—la ju ris dic ción no só lo ex pe ri men ta la ex pan sión de su pa pel con res pec to al vie jo pa ra dig ma pa leo -libe ral, si no que se con fi gu ra tam bién co mo un lí -mite a la de mo cra cia po lí ti ca. Ya que, si “de mo cra -cia” se en tien de, se gún el mo de lo ja co bi no, en elsen ti do de om ni po ten cia de la ma yo ría y, por lotan to, de los po de res po lí ti co re pre sen ta ti vos, és taen cuen tra un lí mi te en el con trol ju di cial cu ya le gi ti -mi dad no es “de mo crá ti ca”, si no pu ra mente “le gal”.


Sin em bar go, si en ten de mos la de mo cra cia tam -bién en el se gun do sen ti do an tes men cio nado —en la di men sión que po de mos de no mi nar cons ti tu cio -nal o “sus tan cial”, re fe ren te no a quién es tá ca pa -ci ta do pa ra de ci dir (la ma yo ría), si no a qué no eslí ci to de ci dir (o no de ci dir) por par te de la ma yo -ría, o in clu so en la una ni mi dad— es tos cam bios de pa ra dig ma pro por cio na ron un fun da men to nue vopa ra el pa pel del juez, “de mo crá ti co” en es te se -gun do sen ti do, no an ti té ti co si no com ple men ta rioal de la de mo cra cia po lí ti ca.

Este ám bi to de lo “no de ci di ble” —el “qué” no es lí ci to de ci dir (o no de ci dir)— no es si no lo que enlas cons ti tu cio nes de mo crá ti cas se con vi no sus -traer a la vo lun tad de la ma yo ría. En cual quiercon ven ción de mo crá ti ca hay dos co sas que se de -ben sus traer a las de ci sio nes de la ma yo ría, por -que son con di cio nes de la vi da ci vil y ra zo nes delpac to de con vi ven cia: an tes que na da, la tu te la de los de re chos fun da men ta les, em pe zan do por la vi -da y la li ber tad, que no pue den sa cri fi car se a nin -gu na vo lun tad de ma yo ría ni in te rés ge ne ral o bien co mún; en se gun do lu gar, la su je ción de los po de -res pú bli cos a la ley, que es la ga ran tía má xi macon tra el ar bi trio y con tra las vio la cio nes de lamis ma vo lun tad de la ma yo ría que pro du jo la ley.

Es pre ci sa men te en es tos dos va lo res, ex pre sio -nes am bos del prin ci pio de igual dad, don de re si deel ca rác ter “de mo crá ti co” de la ju ris dic ción co moga ran tía, por un la do, de los de re chos de to dos y,por el otro, del ejer ci cio le gal de los po de res pú bli -cos. Se tra ta de una di men sión de la de mo cra ciaque se aña de a la for mal o po lí ti ca, ex pre sa da porel prin ci pio de ma yo ría, y que bien po dría mos de -no mi nar, con una ex pre sión des gas ta da, “sus tan -

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cial”: ya que és ta se re fie re no só lo a las for mas,es de cir, el “quién” o el “có mo” de las de ci sio nes,de ter mi na das pre ci sa men te por la re gla de la ma -yo ría, si no a su sus tan cia, es de cir, el “qué” de lasde ci sio nes mis mas, o sea su con te ni do o sig ni fi ca do.

Con ello se re fuer za, con res pec to al pa ra dig mapa leo po si ti vis ta y pa leo li be ral, el fun da men to de la di vi sión de los po de res y de la in de pen den cia delos ma gis tra dos: un re for za mien to que pro vie nejus ta men te del nue vo y do ble pa pel que se asig naa la ju ris dic ción, de ga ran tía de los de re chos fun -da men ta les de to dos y, al mis mo tiem po, de ga -ran tía de la le ga li dad de los po de res pú bli cos; enuna pa la bra, de su pa pel de ga ran tía de lo que de -no mi né el ám bi to de lo no de ci di ble (por ser in vá li -

do o por ser ilí ci to).4

En el mo de lo pa leo li be ral y pa leo po si ti vis ta de la ju ris dic ción co mo apli ca ción de la ley, y del juezco mo ór ga no rí gi da men te sub or di na do a la mis ma, el fun da men to de la in de pen den cia de los jue cesre si día, de he cho, só lo en la le ga li dad de las de ci -sio nes ju di cia les, ase gu ra da, a su vez, por la ver -dad ju rí di ca y fac tual de sus pre mi sas, aun quefue ra só lo en sen ti do re la ti vo y apro xi ma do. Dehe cho, a di fe ren cia de cual quier otra ac ti vi dad ju -rí di ca, la ac ti vi dad ju ris dic cio nal en un Esta do dede re cho es una ac ti vi dad ten den cial men te cog nos -ci ti va ade más de prác ti ca y pres crip ti va; o me jordi cho, es una ac ti vi dad pres crip ti va que ne ce si tapa ra jus ti fi car se de una mo ti va ción to tal o par cial -


4 Re mi to de nue vo al ci ta do Di rit to e ra gio ne. Teo ria del ga -ran tis mo pe na le, op cit. no ta 2 pp. 546–559 y 895–909 (véa se De re cho y ra zón. Teo ría del ga ran tis mo pe nal, pp. 537-549 y855-868. NE.) y a “Il di rit to co me sis te ma di ga ran zie”, “Ra -gion prac ti ca”, año I, núm. 1, 1993, pp. 143 -161.

men te cog ni ti va. Las le yes, los re gla men tos, lasdis po si cio nes ad mi nis tra ti vas y los ne go cios pri va -dos, son ac tos ex clu si va men te pre cep ti vos, ni ver -da de ros ni fal sos, cu ya va li dez ju rí di ca de pen desó lo del res pe to a las nor mas so bre su pro duc cióny cu ya le gi ti ma ción po lí ti ca de pen de, en la es fe rapri va da, de la au to no mía de sus au to res y, en lapú bli ca, de su opor tu ni dad y su ape go a los in te re -ses re pre sen ta dos. Las sen ten cias, en cam bio, exi -gen una mo ti va ción fun da men ta da so bre ar gu -men tos cog ni ti vos en los he chos y re cog ni ti vos enel de re cho, de cu ya acep ta ción co mo “ver da de ra”de pen de rá tan to su va li dez o le gi ti ma ción ju rí di cao in ter na o for mal, co mo su jus ti cia o le gi ti ma ciónpo lí ti ca o ex ter na o sus tan cial. Por lo tan to, la na -tu ra le za cog ni ti va de la ju ris dic ción sir ve, por unla do, pa ra con fi gu rar la, a di fe ren cia de la le gis la -ción y de la ad mi nis tra ción, co mo “apli ca ción” o“afir ma ción” de la ley. Por otro la do, és ta sir ve pa -ra ga ran ti zar ese de re cho fun da men tal tu te la does pe cí fi ca men te en el pro ce so pe nal, que es la in -mu ni dad de la per so na no cul pa ble an te cas ti gosar bi tra rios.

Esta na tu ra le za de la ju ris dic ción bas ta ría pa raex pli car el ca rác ter no con sen sual ni re pre sen ta ti -vo de la le gi ti ma ción de los jue ces y pa ra fun da -men tar la in de pen den cia fren te a cual quier po derre pre sen ta ti vo de la ma yo ría. Jus ta men te, por quela le gi ti mi dad del jui cio re si de en las ga ran tías de la ve ri fi ca ción im par cial de los he chos, és ta no pue de de pen der del con sen so de la ma yo ría que, des delue go, no vuel ve ver da de ro lo que es fal so ni vi ce -ver sa. Por eso el ca rác ter elec ti vo de los ma gis tra -dos o la de pen den cia del Mi nis te rio Pú bli co fren teal Eje cu ti vo, es tán en con tra dic ción con la fuen te

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de le gi ti ma ción de la ju ris dic ción. El sen ti do de lafa mo sa fra se “ha brá un juez en Ber lín” es que de -be ha ber un juez ca paz de ab sol ver o con de nar (yan tes de eso, una acu sa ción pú bli ca ca paz de noini ciar o de ini ciar una ac ción pe nal) en con tra dela vo lun tad de to dos, cuan do fal tan o exis ten lasprue bas de su cul pa bi li dad.

Aho ra bien, las dos fuen tes de le gi ti ma ción de la ju ris dic ción que pro vie nen de los cam bios del sis -te ma ju rí di co y po lí ti co que he ilus tra do —la ga -ran tía de los de re chos fun da men ta les del ciu da da -no y el con trol de la le ga li dad so bre los po de respú bli cos— aña den otros dos fun da men tos al prin -ci pio de la in de pen den cia del Po der Ju di cial fren tea los po de res de ma yo ría. Pre ci sa men te por que los de re chos fun da men ta les, de acuer do con una afor -tu na da ex pre sión de Ro nald Dwor kin, son de re -chos con tra la ma yo ría,5 tam bién el Po der Ju di cialen car ga do de su tu te la de be ser un po der vir tual -men te “con tra la ma yo ría”. No se pue de con de naro ab sol ver a un ciu da da no por que ello res pon de alos in te re ses o a la vo lun tad de la ma yo ría. Nin gu -na ma yo ría, por aplas tan te que sea, pue de ha cerle gí ti ma la con de na de un ino cen te o la ab so lu ciónde un cul pa ble.

Por otro la do, co mo es ob vio, el pa pel de con trol so bre las ile ga li da des del po der, no só lo no es ga -ran ti za do, si no que es obs ta cu li za do por cual quierre la ción de de pen den cia di rec ta o in di rec ta, de los


5 Dwor kin, R., Ta king Rights Se riously (1977), tra du ci do alita lia no por Oria na, F., I di rit ti pre si sul se rio, Il Mu li no, Bo -lo-nia 1982, pp. 274–278 (Exis te ver sión en es pa ñol de Gus ta -vi no Mar ta, Los de re chos en se rio, Bar ce lo na, Ariel, 1993[1989], reim pre so en Ma drid, Edi to rial Pla ne ta-De Agos ti ni,1993 [Obras Maes tras del pen sa mien to con tem po rá neo, 40],pp. 289-296. NT).

ma gis tra dos res pec to de otros po de res. Las in ves -ti ga cio nes so bre co rrup ción de ex po nen tes del po -der pú bli co y eco nó mi co se rían ini ma gi na bles si los ma gis tra dos y, an tes que ellos, el Mi nis te rio Pú bli -co, no fue ran to tal men te in de pen dien tes.

La fi gu ra y la ubi ca ción ins ti tu cio nal del juez enla de mo cra cia cons ti tu cio nal, re sul tan aun más ní -ti da men te ca rac te ri za das por su ex te rio ri dad res -pec to del sis te ma po lí ti co y por su ale ja mien to delos in te re ses par ti cu la res de los su je tos en cues -tión. El juez no es pre ci sa men te un ór ga no delapa ra to de Esta do. Res pec to de los de más po de res del Esta do, el juez es, si aca so, un con tra po der,en el do ble sen ti do de que es el en car ga do delcon trol de la le ga li dad so bre ac tos in vá li dos y so -bre ac tos ilí ci tos y, por lo tan to, so bre los da ños,pro ven gan de quien pro ven gan, a los de re chos delos ciu da da nos. Des de lue go pa ra ejer cer se me -jan te pa pel, el juez no de be te ner nin gu na re la ción de de pen den cia, ni di rec ta ni in di rec ta, con nin gún otro po der. De be ser, pa ra abre viar, in de pen dien te tan to de po de res ex ter nos, co mo de po de res in ter -nos res pec to del or den ju di cial.

III. EL GARANTISMO COMO RESPUESTA

ESTRATÉGICA A LA CRISIS DE LA JUSTICIA

Y DE LA POLÍTICA

So bre la ba se de es te pa pel y de es ta ubi ca cióndel juez en el Esta do cons ti tu cio nal de de re cho, se pue de hoy re de fi nir, so bre el pla no teó ri co, un ac -tio fi nium re gun do rum en tre los po de res del Esta -do, ca paz de iden ti fi car con re la ti va ni ti dez sus li -mi ta cio nes y fron te ras re cí pro cas. El pri mer pa soen es ta di rec ción lo su gie re el cri te rio, ya se ña la -

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do, de acuer do con el cual la ju ris dic ción se de fi ney mar ca prin ci pal men te co mo ve ri fi ca ción de lasvio la cio nes del de re cho: de los ac tos in vá li dos y de los ac tos ilí ci tos.

La di fe ren cia en tre la ju ris dic ción y la ad mi nis -tra ción pue de re co no cer se, con ba se en es te cri te -rio, en el he cho de que la pri me ra es apli ca ción,mien tras que la se gun da es só lo res pe to de la ley;don de “apli ca ción” quie re de cir ac ti vi dad vin cu la da al cum pli mien to de obli ga cio nes de ley, mien trasque “res pe to” sig ni fi ca ac ti vi dad dis cre cio nal en laob ser va ción de los lí mi tes o prohi bi cio nes im pues -tos por la ley mis ma. De aquí el ca rác ter ten den -cial men te cog ni ti vo de la pri me ra y de ci sio nal dela se gun da. No hay ju ris dic ción si no re cu rren lave ri fi ca ción de un ac to, ya sea in vá li do o ilí ci to, obien, de una si tua ción o de un es ta tus, y la apli ca -ción de la ley a lo ve ri fi ca do. No hay po lí ti ca ni ad -mi nis tra ción en au sen cia de dis cre cio na li dad, en el res pe to de la ley —ya no di ga mos en su apli ca -ción—.

Cla ro que si és te es el pa pel de la ju ris dic ción,no tie ne sen ti do la alar ma de quie nes de nun cianfren te, al cre ci mien to de las in ter ven cio nes ju di -cia les con tra las vio la cio nes de la ley por par te delos po de res pú bli cos, el ries go de la ju ris dic cio na li -za ción de la po lí ti ca y de la po li ti za ción de la jus ti -cia. De he cho, la ju ris dic ción no con sis te en uncon trol ge né ri co de la le ga li dad pa ra pro du cir in va -sio nes de cam po en el ám bi to de lo que es de ci di -ble en la po lí ti ca, ya que aqué lla in ter vie ne só loso bre lo que no es de ci di ble por la po lí ti ca, es de -cir, so bre los ac tos in vá li dos y so bre los ac tos ilí ci -tos. Ni ten dría sen ti do, en es te ca so, acu sar a lajus ti cia de po li ti za ción: si aca so, se de be ría in ver -


tir la acu sa ción y sos te ner que la jus ti cia ha de ja -do de es tar po li ti za da y que los jue ces han de ja dode ha cer po lí ti ca cuan do em pe za ron a ha cer su de -ber ex ten dien do su con trol has ta las ile ga li da desdel po der.

De sa for tu na da men te, el mo de lo aquí ilus tra dode la ju ris dic ción co mo ac ti vi dad cog ni ti va de apli -ca ción de la ley es un mo de lo teó ri co (y nor ma ti -vo), des men ti do (y vio la do) de he cho por los am -plios es pa cios de dis cre cio na li dad ge ne ra dos por el fuer te dé fi cit de ga ran tías de nues tro sis te ma ju di -cial: de ga ran tías pe na les, a cau sa de la in fla ciónle gis la ti va y de la in de ter mi na ción se mán ti ca delas cla ses de de li tos que, en ca si to dos los or de na -mien tos, han abier to es pa cios in con tro la bles dedis cre cio na li dad a la ini cia ti va pe nal, en con tras tecon el prin ci pio de es tric ta le ga li dad; de ga ran tíaspro ce sa les, a cau sa del ten den cial de se qui li brioque, en ca si to dos los sis te mas pro ce sa les, re fuerza el pa pel de la acu sa ción en per jui cio de la de fen say el pa pel de las in ves ti ga cio nes pre li mi na resrespec to del de ba te. Re sul tan de ello in va sio nesde ám bi tos y con flic tos en tre los po de res que,des de ha ce años, di vi den en nues tro país [Ita lia] ala opi nión pú bli ca de acuer do con ló gi cas de po la ri -za ción, en ve ne nan el de ba te so bre la jus ti cia, im -pi den la con fron ta ción ra cio nal y ame na zan conde sa cre di tar en for ma ge ne ral a nues tras ins ti tu -cio nes.

Hay en ton ces un se gun do pa so, más im por tante, que de be dar la re fle xión teó ri ca y, so bre to do, laprác ti ca le gis la ti va y ju di cial pa ra otor gar efec ti vi -dad a la fron te ra aquí se ña la da en tre el po der delos jue ces y los otros po de res pú bli cos, si no que -re mos que és te se que de en el cie lo de los prin ci -

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pios. Y es te pa so es un re for za mien to de ci si vo delas ga ran tías pe na les y pro ce sa les, ap to pa raacen tuar el ca rác ter cog ni ti vo del jui cio y, ac tual -men te, más esen cial —co mo lí mi te a la ex ce si vadis cre cio na li dad del po der de los jue ces y, al mis -mo tiem po, co mo fuen te de le gi ti ma ción de su in -de pen den cia— pre ci sa men te por la am plia ción que ex pe ri men ta ron, co mo he mos vis to, el pa pel y loses pa cios de la ju ris dic ción. Pre ten do de cir que elga ran tis mo, co mo con jun to de prin ci pios axio ló gi -cos ra cio nal men te com par ti dos, es la úni ca res -pues ta po si ble a la cri sis que es ta mos vi vien do y el úni co pun to de en cuen tro en tre jue ces y po lí ti cos,en tre de re cha e iz quier da, en tre ma gis tra dos yabo ga dos, de he cho, por un la do, las fuen tes dele gi ti ma ción del Po der Ju di cial se iden ti fi can com -ple ta men te con el sis te ma de las ga ran tías, es de -cir, de los lí mi tes y de los víncu los —el pri me ro delos cua les es la es tric ta le ga li dad pe nal— di ri gi dosa re du cir en la ma yor me di da po si ble el ar bi trio de los jue ces en la tu te la de los de re chos de los ciu -da da nos. Por otro la do, la es ti pu la ción de las ga -ran tías de pen de de la le gis la ción que, por sí so la,pue de ase gu rar las con di cio nes de la su je ción deljuez a las le yes y pro te ger con ellas los es pa ciospro pios de la po lí ti ca.

De sa for tu na da men te, es te se gun do pa so no hasi do da do, por cul pa tan to de la ma gis tra tu ra co -mo de la po lí ti ca, ade más de la cul tu ra ju rí di ca,que se dis tin gue por su sus tan cial re bel día. Jus ta -men te el pa pel nue vo y cen tral ad qui ri do en es tosaños por la jus ti cia pe nal, des ti na do no a re du cir se si no a ex pan dir se con el cre ci mien to de la com ple -ji dad de la es fe ra pú bli ca, ha bría te ni do que ha cerque tan to la de fen sa de las ga ran tías en la prác ti -


ca ju di cial co mo su rei vin di ca ción so bre el pla nole gis la ti vo fue ran una elec ción es tra té gi ca pa ra to -dos los jue ces. Son las ga ran tías, las que mar canla frá gil fron te ra en tre po de res ju di cia les pro pios y po de res ju di cia les im pro pios, más allá de la cual,el po der de los jue ces ame na za con con ver tir se en lo que Con dor cet de no mi na ba “el po der más odio -so”,6 en vez de ser ins tru men to de de fen sa de lale ga li dad y de tu te la de los de re chos.

Pe ro tam bién, des de el pun to de vis ta de la po lí -ti ca y de los po de res po lí ti cos, el ga ran tis mo es laúni ca res pues ta po si ble a la cri sis de le gi ti mi dadque afec ta a la una y a los otros, y a los in de bi dosdes bor da mien tos de la ju ris dic ción que nos aque -jan. Las ga ran tías pe na les y pro ce sa les son pre ci -sa men te las téc ni cas que no só lo li mi tan los po de -res de los jue ces, si no que tam bién los an clan a su fun ción cog ni ti va. Hay una apa ren te pa ra do ja enla va li dez po lí ti ca del prin ci pio de es tric ta le ga li dad pe nal. La le gis la ción pue de rea li zar la re ser va ab -so lu ta de ley en ma te ria pe nal, que es tá en laspre rro ga ti vas par la men ta rias y, por lo tan to, de lama yo ría de go bier no, siem pre y cuan do no sea só -lo con di cio nan te si no tam bién con di cio na da: enotras pa la bras, siem pre y cuan do se sub or di ne a la

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6 Con dor cet, M., “Idées sur le des po tis me”, (1789), Oeuv -res de Con dor cet, Fir min Di dot, Pa rís 1847, t. IX, pp. 155–156. “El des po tis mo de los tri bu na les” di ce Con dor cet, só lo pue deevi tar se “si los jue ces es tán es tric ta men te obli ga dos a se guir a la le tra la ley” (ivi, p. 156), ya que “hay des po tis mo siem preque los hom bres tie nen pa tro nes, es de cir, cuan do se so me ten a la vo lun tad ar bi tra ria de otros hom bres” (ivi, p. 147). Mon -tes quieu, a su vez, ha bía ha bla do de “el po der pa ra juz gar, tan te rri ble en tre los hom bres” (De “l’es prit des lois”, 1748, enOeuv res complètes, Ga lli mard, Pa rís 1951, vol. II, XI, 6, p.398).

obli ga ción cons ti tu cio nal de la ta xa ti vi dad de lascla ses de de li tos. En cam bio, los jue ces, a su vez,es ta rán más do ta dos de po de res dis cre cio na les ten -den cial men te in va so res de la es fe ra de com pe-ten cia de la po lí ti ca, en tre más in de ter mi na dasque den las cla ses de de li to.

IV. UNA PROPUESTA DE REFORMA: LA RESERVA

DE CÓDIGO

En la cri sis que es ta mos vi vien do, hay res pon sa -bi li dad de la po lí ti ca, de la ma gis tra tu ra y tam biénde la cul tu ra ju rí di ca, que bri lla por su to tal au sen -cia. Ya que hoy la úni ca res pues ta a la cri sis quees ta mos atra ve san do de be ría ser una res pues taen pro fun di dad, no co yun tu ral: una re for ma ra di -cal del sis te ma pe nal y pro ce sal ba jo el sig no delpa ra dig ma del de re cho pe nal mí ni mo; una re for ma del Có di go Pe nal, que en Ita lia si gue sien do el fas -cis ta de 1930, di ri gi da a res ta ble cer el or den en elsis te ma de los de li tos y de las pe nas a tra vés deuna ra di cal ac ción de des pe na li za ción y de sen car -ce la mien to. Sin em bar go, creo, ni si quie ra una se -ria re for ma de los có di gos bas ta rá pa ra su pe rar lacri sis que afec ta ya irre ver si ble men te al de re chope nal. Lo de mues tra la de so la do ra his to ria delnue vo có di go de pro ce di mien to, que en tró en vi gor ha ce ape nas unos años y mo di fi ca do en la pri me ra y pre vi si ble agu di za ción de la emer gen cia ma fio sa, por el de cre to Mar te lli de 1992.

Es por eso que quie ro aquí re pe tir una pro pues -ta so bre la cual he in sis ti do mu chas ve ces: laintro duc ción en la Cons ti tu ción de una re ser va re -forza da de có di go con tra las in ter ven cio nes ex cep -


cio na les y oca sio na les por par te del le gis la dor or -di na rio.7

Las re for mas de los có di gos es tán des ti na das alfra ca so, co mo un inú til tra ba jo de Sí si fo, si no sonacom pa ña das por es ta nue va y es pe cí fi ca ga ran -tía: una me ta ga ran tía por así de cir lo, di ri gi da apro te ger las mis mas ga ran tías pe na les y pro ce sa -les de la le gis la ción de emer gen cia y, al mis motiem po, fre nar la in fla ción pe nal que ha he cho yare tro ce der al de re cho pe nal a una si tua ción desus tan cial des co di fi ca ción, pa re ci da a la pre mo der -na, cuan do el cú mu lo de fuen tes, la in de ter mi na -ción de las le yes, la in cer ti dum bre de las com pe -ten cias y el pre do mi nio de las prác ti cas, ha bíange ne ra do en la cul tu ra ilu mi nis ta la exi gen cia delcó di go co mo sis te ma cla ro, uni ta rio y cohe ren te de prohi bi cio nes y cas ti gos en tu te la de las li ber ta desde los ciu da da nos con tra el ar bi trio de los jue ces.Enton ces la in cer ti dum bre del de re cho pro ve níade “aque lla ju ris pru den tia o sa bi du ría de jue cesde sor de na dos” de la que ha bló Tho mas Hob besha ce tres si glos.8 Hoy es ta in cer ti dum bre es cau -sa da por la le gis la ción mis ma, tan in cohe ren te y“de sor de na da”, co mo pa ra ha ber pro vo ca do esade cla ra ción de ban ca rro ta del de re cho pe nal que

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7 He sos te ni do el prin ci pio de la re ser va de có di go pe nal ypro ce sal pe nal en “La gius ti zia pe na le ne lla cri si del sis te mapo lí ti co”, Go ber nó dei giu di ci. La ma gis tra tu ra tra di rit to e po li -ti ca, a car go de Bru ti Li be ra ti, E. et al., Fel tri ne lli, Mi lán 1996,pp. 81-82, y en “La pe na in una so cietà”, Ques tio ne gius ti zia,1996, 3-4, pp. 537–538.

8 Hob bes, T., Le viat han, (1651), tra du ci do al ita lia no por M. Vin ci gue rra, Le via ta no, la ter za, Ba ri 1911, vol. I, XXVI, p. 222: “La ley es he cha no por la iu ris pru den tia o la sa bi du ría de jue -ces de sor de na dos, si no por la ra zón de es te hom bre ar ti fi cialque es el es ta do y sus ór de nes” (véa se Le via tán o la ma te ria,for ma y po der de una Re pú bli ca, ecle siás ti ca y ci vil, p. 222. NE).

pro nun ció la Cor te Cons ti tu cio nal en la sen ten cianú me ro 364 de 1988, que ar chi vó co mo irreal elclá si co prin ci pio pe na lis ta de la no ex cu sa bi li dadde la ig no ran tia le gis. Y co mo en ton ces la in cer ti -dum bre del de re cho ha bía ge ne ra do en la cul tu railu mi nis ta la exi gen cia del có di go co mo sis te macla ro, uni ta rio y cohe ren te de prohi bi cio nes ycasti gos pa ra la tu te la de las li ber ta des de losciudada nos con tra el ar bi trio de los jue ces, hoyesa mis ma y no me nos ur gen te exi gen cia pue desa tis fa cer se pro te gien do al có di go del le gis la dor yde vol vien do al de re cho pe nal su na tu ra le za de ex -tre ma ra tio.

Esta re ser va de có di go de be ría im pli car que to -das las nor mas en cues tión de de li tos, pe nas ypro ce sos de ban es tar con te ni das en el Có di go Pe -nal o pro ce sal, y que nin gu na pue da in tro du cir se si no es a tra vés de al gu na mo di fi ca ción, que seapro ba rá con pro ce di mien tos le gis la ti vos agra va -dos. Se tra ta de una me di da in dis pen sa ble pa radar de nue vo cre di bi li dad al de re cho pe nal y re -gre sar lo a su na tu ra le za de ex tre ma ra tio. Porcom ple ja y vo lu mi no sa que fue ra, una nue va co di -fi ca ción, de acuer do con el prin ci pio de “to do lope nal en los có di gos, na da fue ra de los có di gos”,lo se ría mu cho me nos que la ac tual acu mu la ciónde le yes es pe cia les; aun que fue ra só lo por que laprohi bi ción de la dis per sión en ma te ria de le gis la -ción pe nal obli ga ría al le gis la dor a ha cer se car go,de vez en vez, de la uni dad y de la cohe ren cia delcon jun to. Por otro la do, si es cier to que el de re cho pe nal in ci de so bre las li ber ta des de los ciu da da -nos, és te tie ne una im por tan cia ca si cons ti tu cio -nal, y no es to le ra ble que se de je dia- ria men teex pues to a los hu mo res con tin gen tes de las ma -


yo rías en el go bier no y a la su ce sión de emer gen -cias siem pre nue vas.

Me doy cuen ta de que pro po ner, hoy en día, una re for ma ga ran tis ta del sis te ma pe nal, pue de pa re -cer ba nal y tam bién irreal. Pe ro creo que, pre ci sa -men te en las si tua cio nes de cri sis, el lla ma do a los prin ci pios pue de ser la so lu ción más creí ble, efi caz y ra cio nal; y tam bién que en un mo men to de de -so rien ta ción, de des con fian za ge ne ral y al mis motiem po de cho que po lí ti co so bre la jus ti cia, el lla -ma do al ga ran tis mo co mo con jun to de víncu los yre glas ra cio na les y com par ti das pa ra la tu te la delos de re chos de to dos al ejer ci cio del Po der Ju di -cial, pue de re pre sen tar no só lo una elec ción es tra -té gi ca, si no tam bién el úni co te rre no fir me de en -cuen tro en tre de re cha e iz quier da, en tre po lí ti cosy ope ra do res, en tre jue ces y abo ga dos. Pue de serel úni co te rre no fir me de con fron ta ción y de en -cuen tro.

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De mo cra cia, Esta do de de re cho y ju ris dic ción

en la cri sis del Esta do na cio nal. . . . . . . . 109 Lui gi FERRA JO LI

I. De mo cra cia, Esta do de de re cho y cri sisdel Esta do . . . . . . . . . . . . . . 109

II. La glo ba li za ción co mo va cío de de re cho pú bli co in ter na cio nal . . . . . . . . . 116

III. Re de fi ni ción del or den in ter na cio nal.Insti tu cio nes de go bier no e ins ti tu cio -nes de ga ran tía . . . . . . . . . . . . 121

IV. Una es fe ra pú bli ca in ter na cio nal . . . . 126

VIII

DEMOCRACIA, ESTADO DE DERECHOY JURISDICCIÓN EN LA CRISIS

DEL ESTADO NACIONAL*

Lui gi FERRA JO LI

I. DEMOCRACIA, ESTADO DE DERECHO

Y CRISIS DEL ESTADO

Co men za ré por un pro ble ma de fon do: el pro ble -ma de los efec tos que pro du cen la cri sis del Esta -do na cio nal y los pro ce sos de glo ba li za ción en lale gi ti ma ción de mo crá ti ca del po der po lí ti co, así co -mo en las for mas tra di cio na les del Esta do de de re -cho y, por lo tan to, en el pa pel ga ran tis ta de la ju -ris dic ción.

El pro ble ma, o me jor di cho los dos pro ble mas,tan to el de la de mo cra cia co mo el del Esta do dede re cho, son ge ne ra dos por una apo ría. Sa be mosque “cri sis del Esta do” sig ni fi ca bá si ca men te cri sisde la so be ra nía es ta tal, que se ma ni fies ta en la

109

* Con fe ren cia im par ti da en el Tri bu nal Elec to ral del Po der Ju di cialde la Fe de ra ción el 22 de ma yo de 2003 en el Se mi na rio “Esta do dede re cho y fun ción ju di cial”, coor ga ni za do por el Insti tu to Tec no ló gi coAu tó no mo de Mé xi co y el re fe ri do ór ga no ju ris dic cio nal. La tra duc cióndel ita lia no fue rea li za da por Da nie la Bo chic chio, en tan to que la re vi -sión téc ni ca de la tra duc ción es tu vo a car go de Ja vier Ortiz Flo res.

dis lo ca ción de cre cien tes por cio nes de po de res yfun cio nes pú bli cas, tra di cio nal men te re ser va das alos Esta dos, fue ra de sus fron te ras na cio na les. Enla épo ca de la glo ba li za ción, el fu tu ro de ca da paísde pen de ca da vez me nos de la po lí ti ca in ter na yca da vez más de de ci sio nes ex ter nas, to ma das ense des po lí ti cas su pra na cio na les o por po de res eco -nó mi cos glo ba les. Esto se apli ca in clu so pa ra losEsta dos eu ro peos, que —más allá del ca rác tercier ta men te pro gre sis ta de su pro ce so de in te gra -ción— han tras la da do una par te im por tan te de sus fun cio nes pú bli cas a una es truc tu ra ins ti tu cio nal,co mo la Unión Eu ro pea, mis ma que, has ta que nosea do ta da de una ver da de ra Cons ti tu ción, se dis -tin gue por un gra ve dé fi cit de re pre sen ta ti vi dadde mo crá ti ca y de ga ran tías cons ti tu cio na les. Pe roes to es aún más cier to en los paí ses po bres, a losque Occi den te, du ran te el si glo pa sa do, ex por tó elmo de lo ins ti tu cio nal del Esta do, jun to con la ilu -sión de que és te bas ta pa ra ga ran ti zar la au to de -ter mi na ción y la in de pen den cia, y cu yo fu tu ro, encam bio, de pen de ca da vez más de de ci sio nes to -ma das en el cen tro del mun do: es de cir, de acuer -do con las po lí ti cas ele gi das, de mo crá ti ca men te,por las ma yo rías ri cas y aco mo da das de los paí sesoc ci den ta les. El con sen so ma yo ri ta rio, la de mo cra -cia po lí ti ca y la ciu da da nía, que has ta ayer ha bíanfun gi do en las de mo cra cias oc ci den ta les co mo fac -to res de in clu sión, de afir ma ción de la igual dad yde ex pan sión de los de re chos, es tán ope ran do enel pla no mun dial co mo fac to res de ex clu sión: delas mi no rías mar gi na das en los paí ses ri cos y de la ma yo ría de los se res hu ma nos en to do el pla ne ta.De mo do que ha de sa pa re ci do el ne xo de mo cra -cia-pue blo y po de res de de ci sión-Esta do de de re -

LUIGI FERRAJOLI110

cho, tra di cio nal men te me dia do por la re pre sen ta -ción y por la pri ma cía de la ley y de la po lí ti ca queda ori gen a di cha ley.

De be mos en ton ces pre gun tar nos lo si guien te:fren te a es te cam bio de pa ra dig ma de la es fe rapú bli ca y de la po lí ti ca, ¿po de mos ha blar aún de“de mo cra cia”? ¿En qué sen ti do y ba jo qué con di -cio nes? La re la ción Esta do-de mo cra cia, ¿es unare la ción ne ce sa ria, de tal suer te que el de bi li ta -mien to del Esta do pro du ci ría un de bi li ta mien to dela de mo cra cia? ¿O es po si ble, en cam bio, por lome nos en el pla no teó ri co, re de fi nir las for mas dela de mo cra cia pa ra po ner la a la al tu ra de lo queJür gen Ha ber mas de no mi nó la “po lí ti ca in ter na del mun do”?1 Y más es pe cí fi ca men te: ¿e xis te aca soun ne xo en tre “de mos”, en el sen ti do co mu ni ta riodel tér mi no —es de cir, co mo “na ción”, o “cuer poco lec ti vo”, o con jun to de in di vi duos con una len -gua, una cul tu ra y va lo res co mu nes— y de mo cra -cia? ¿Se pue de te ner de mo cra cia sin Esta do?

DEMOCRACIA, ESTADO DE DERECHO 111

1 Es la pre gun ta de Bo na na te, L., 2001: la po li ti ca in ter nadel mon do, en “Teo ria po li ti ca”, XVII, 2001, núm. 1, pp.20–21. La ex pre sión “po lí ti ca in te rior mun dial” es em plea dapor J. Ha ber mas: “Tras la fi na li za ción del equi li brio bi po lar delte rror pa re ce abrir se, di ce Ha ber mas, a pe sar de to dos los re -tro ce sos, la pers pec ti va de una “po lí ti ca in te rior mun dial”(Wel tin nen po li tik) (cfr. von Weizsäcker) en el cam po de la po lí -ti ca de se gu ri dad in ter na cio nal y de los de re chos hu ma nos”.Cfr. von Weizsäcker, Die Ein be ziehung des Ande ren (1996),tra duc ción ita lia na de Cep pa, L., L’in clu sio ne dell ’al tro. Stu di di teo ria po li ti ca, Fel tri ne lli, Mi lán 1998, p. 139. (Exis te ver sión al es pa Zol de Ve las co Arro yo Juan Car los y Vi lar Ro ca, Ge rard, La in clu sión del otro. Estu dios de teo ría po lí ti ca, Bar ce lo na, Pai -dós, 1999, p. 104. NE). La ex pre sión se re to ma en Ha ber mas,J., Die post na tio na le Kons te lla tion (1998), tra duc ción ita lia nade Cep pa, L., La cos te lla zio ne post na zio na le. Mer ca to glo ba le,na zio ni e de mo cra zia, Fel tri ne lli, Mi lán 1999, pp. 26 y 90-101.

Lue go vie ne el se gun do pro ble ma, re la cio na docon el de la de mo cra cia, que se re fie re al Esta dode de re cho y, más ge né ri ca men te, al de re cho po -si ti vo mis mo y a la ju ris dic ción. Fren te a la cri sisin ne ga ble e irre ver si ble de los Esta dos na cio na lesy de su so be ra nía, al fi nal del mo no po lio es ta talso bre la pro duc ción ju rí di ca, y fren te al he cho deque la ma yor par te de las nor mas vi gen tes en losdis tin tos or de na mien tos, em pe zan do por el ita lia -no, son de ori gen ex traes ta tal (eu ro peo o in ter na -cio nal), ¿po de mos se guir ha blan do de un ne xo in -di so lu ble en tre “Esta do” y “de re cho po si ti vo”? ¿Oen tre “Esta do” y “Esta do de de re cho”? ¿Aca so node be mos re de fi nir tam bién el Esta do de de re cho,el prin ci pio de le ga li dad y el pa pel de la ju ris dic -ción, pa ra que es tén a la al tu ra de los nue vos po -de res y de las nue vas fuen tes de de re cho? ¿Exis teaún un juez en Ber lín? Y de no ser así, ¿es po si bleque lle gue a exis tir un juez en Ber lín pa ra los nue -vos con flic tos, los nue vos pro ble mas y las nue vasvio la cio nes? En re su men, ¿cuál es el fu tu ro de lade mo cra cia po lí ti ca y del Esta do de derecho desdela perspectiva de la actual crisis de su premisa, esdecir, del Estado nacional como ordenamientooriginal, unitario, autosuficiente e independiente?

En el mo de lo oc ci den tal, el es que ma de la de -mo cra cia po lí ti ca es muy sim ple. En él, to dos lospo de res es tán di rec ta o in di rec ta men te su je tos ala ley. To das las de ci sio nes re le van tes son di rec tao in di rec ta men te to ma das so bre la ba se de la ley,y son le gi ti ma das por la ley. Por eso la de mo cra cia po lí ti ca se rea li za con el su fra gio uni ver sal, o seacon la par ti ci pa ción de to dos los su je tos in te re sa -dos en las de ci sio nes le gis la ti vas, o por lo me nosen la elec ción de los re pre sen tan tes com pe ten tes

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pa ra to mar di chas de ci sio nes. Ésta es la ma ne raen que la de mo cra cia pue de con fi gu rar se co moau to go bier no, o sea co mo par ti ci pa ción di rec ta oin di rec ta de to dos en el pro ce so de to ma de de ci -sio nes que pro du ce las nor mas des ti na das a to dos. Es igual men te sim ple el es que ma tra di cio nal del Es-ta do de de re cho y de la ju ris dic ción ba sa do en elne xo en tre Esta do y de re cho po si ti vo que, has taha ce po cos años, ha si do uno de los pos tu la dos del po si ti vis mo ju rí di co y, por lo tan to, de la mo der ni -dad ju rí di ca y de la cien cia del de re cho.

Hoy, es tos dos es que mas es tán en cri sis. Cier ta -men te lo es tá el vie jo sis te ma de la de mo cra ciare pre sen ta ti va. Más allá de sus fac to res de va cia -mien to in ter no —la cri sis de los par ti dos y de lapar ti ci pa ción po lí ti ca, la ca da vez más es tre cha re -la ción en tre po lí ti ca y di ne ro y las de ge ne ra cio nesvi deo crá ti cas de la co mu ni ca ción y del po der po -lítico— el prin ci pio de la re pre sen ta ción se vuel veto tal men te inad mi si ble con la de sa pa ri ción de lare la ción en tre po der po lí ti co y pue blo; en otras pa -la bras, por el he cho de que las de ci sio nes re le van -tes no co rres pon den ya a los po de res es ta ta les, si -no a po de res su praes ta ta les o, peor, a po de res deotros Esta dos o, peor aún, a los po de res eco nó mi -cos del mer ca do: en to do ca so, a po de res sus traí -dos a cual quier con trol po pu lar, ni si quie ra le ja noo in di rec to. Se gún el es que ma tra di cio nal, los re -pre sen tan tes de be rían coin ci dir con los go ber nan -tes y los go ber nan tes con los re pre sen tan tes. Pe ro es to ya no es cier to. En un mun do de so be ra níasde si gua les y de cre cien te in ter de pen den cia, no esen lo ab so lu to cier to que la elec ción de un pre si -den te o de un Par la men to por par te de un pue blo,sea in di fe ren te pa ra el fu tu ro de otros pue blos.


Indu da ble men te la elec ción de un pre si den te pa ci -fis ta o be li cis ta en Israel, tie ne pa ra los pa les ti noscon se cuen cias no me nos gra ves que pa ra los mis -mos ciu da da nos de Israel. De la mis ma ma ne ra, la elec ción de un pre si den te de los Esta dos Uni dos de Amé ri ca eco lo gis ta o fi lo-nu clear, pa ci fis ta o be li -cis ta, ejer ce efec tos de ci si vos so bre la con ser va -ción del am bien te y so bre el fu tu ro de la paz pa rato dos los ha bi tan tes del pla ne ta. En fin, ¿cuán tospue blos, ade más del de los Esta dos Uni dos deAmé ri ca, pue den rea li zar la idea de mo crá ti ca delau to go bier no?

Pe ro se ha vuel to igual men te in sos te ni ble elpos tu la do del ca rác ter to tal men te es ta tal del de re -cho po si ti vo, so bre el que se ha ba sa do has ta hoyel pa ra dig ma del Esta do de de re cho y de la ju ris -dic ción. Nin gu no de no so tros po dría hoy iden ti fi car el sis te ma de las fuen tes con el sis te ma de las le -yes es ta ta les, de los re gla men tos ad mi nis tra ti vosy de las nor mas de las au to no mías lo ca les. Es unhe cho que, con los pro ce sos que se es tán lle van do a ca bo de in te gra ción ju rí di ca, eu ro pea y mun dial,el sis te ma se ha com pli ca do enor me men te, con laaña di du ra de fuen tes que en tran a for mar par tedel or de na mien to es ta tal sin ni si quie ra la me dia -ción for mal de la ley de ra ti fi ca ción. Co mo es cri bióLui gi Bo na na te, ni los es ta dos ni sus ciu da da nosson ya des ti na ta rios só lo de su de re cho in ter no,si no que ca da vez más de una “ce rra da red nor -ma ti va pla ne ta ria”2 que se re fie re a las ma te riasmás di ver sas —des de la pro duc ción de ali men toshas ta la sa ni dad, de los trans por tes a las te le co -mu ni ca cio nes, de la tu te la de la pri va ci dad a la del

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2 Bo na na te, L., ibi dem, p. 7.

me dio am bien te— y que en par te tie ne ca rác terpú bli co, por es tar cons ti tui da por tra ta dos yacuerdos in ter na cio na les, pe ro que en gran me di da tiene un ori gen pri va do, por ser pro duc to del mer -ca do y de las em pre sas mul ti na cio na les. Por con si -guien te, son me nos las po si bi li da des de con trol delos Esta dos so bre la eco no mía, ca da vez más au tó -no ma en el mer ca do glo bal. He mos lle ga do al gra -do de que se ha in ver ti do, so bre to do en los paí ses más po bres, la re la ción en tre es fe ra pú bli ca y es -fe ra pri va da, en tre Esta do y mer ca do, en tre po lí ti -ca y eco no mía. Ya no es la po lí ti ca la que go bier na a la eco no mía, si no vi ce ver sa.3 Los Esta dos ya noson ca pa ces de ga ran ti zar la com pe ten cia en trelas em pre sas, a la in ver sa, las em pre sas mul ti na -cio na les po nen a los Esta dos en com pe ten cia pre -ten dien do me nos im pues tos, me no res ga ran tías alos de re chos de los tra ba ja do res, me nos gas to so -cial, me nos lí mi tes y víncu los a los in te re ses delEsta do, co mo con di cio nes pa ra su in ver sión.

Por lo tan to, el di le ma que se plan tea a la teo ríade la de mo cra cia, co mo di je al ini cio, es ra di cal.El de bi li ta mien to irre ver si ble del Esta do na cio nal,¿e qui va le (o por lo me nos es tá des ti na do a equi -va ler) a un de bi li ta mien to de la de mo cra cia po lí ti -ca y del Esta do de de re cho?, li ga dos am bos a lasu je ción de to dos los po de res a la ley co mo ex pre -sión de la vo lun tad po pu lar. O bien ¿es po si blepre fi gu rar, en for ma pa ra le la a la “po lí ti ca in ter nadel mun do” de la que ha bla Ha ber mas, una ex pan -sión ha cia la po lí ti ca y el de re cho in ter na cio nal del


3 Cfr., por úl ti mo, Hertz, N., The Si lent Ta keo ver. Glo balCa pi ta lism and the Death of De mo cracy (2001), tra duc ción ita -lia na de D. Ber tuc ci, La con quis ta si len zio sa. Per ché le mul ti na -zio na li mi nac cia no la de mo cra zia, Ca roc ci, Ro ma 2001.

pa ra dig ma del Esta do de de re cho y de la de mo cra -cia cons ti tu cio nal? Los nue vos su je tos que hoyope ran en el es ce na rio in ter na cio nal sin le gi ti ma -ción de mo crá ti ca ni víncu los cons ti tu cio na les —laOrga ni za ción Mun dial de Co mer cio, el Fon do Mo -ne ta rio Inter na cio nal, el Ban co Mun dial, la OTAN y la ce rra da red de los po de res eco nó mi cos tras na -cio na les— ¿es tán des ti na dos a per ma ne cer fue rade las for mas del Esta do de de re cho y de la de mo -cra cia po lí ti ca? O ¿es po si ble, en cam bio, su po neruna trans for ma ción del pa ra dig ma de es tas for -mas, más allá del vie jo es que ma es ta ta lis ta?

II. LA GLOBALIZACIÓN COMO VACÍO

DE DERECHO PÚBLICO INTERNACIONAL

La cri sis del Esta do na cio nal y el dé fi cit de de -mo cra cia y de Esta do de de re cho que ca rac te ri za a los nue vos po de res ex tra y su praes ta ta les, nos obli -gan a te ma ti zar, jun to a la cri sis del Esta do, el or -den (y el de sor den) in ter na cio nal; o me jor di cho, a re de fi nir al Esta do den tro del nue vo or den in ter na -cio nal y re de fi nir el or den in ter na cio nal so bre laba se de la cri sis del Esta do. Y re de fi nir el or den in -ter na cio nal sig ni fi ca to mar con cien cia de la au sen -cia de una es fe ra pú bli ca in ter na cio nal a la al tu rade los nue vos po de res ex tra y su praes ta ta les: en -ten dién do se por “es fe ra pú bli ca” al con jun to de las ins ti tu cio nes y fun cio nes a car go de la tu te la de in -te re ses ge ne ra les,4 co mo la paz, la se gu ri dad y los de re chos fun da men ta les, ya que for man el es pa cio

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4 Re cor de mos la clá si ca de fi ni ción de Ulpia no: “Pu bli cum jus est quod ad sta tum rei Ro ma nae spec tat, pri va tum quod adsin gu lo rum uti li ta tem” (D 1.1.1.2).

y la pre mi sa tan to de la po lí ti ca co mo de la de mo -cra cia.

El efec to prin ci pal de la cri sis del Esta do so bre el pla no in ter na cio nal fue un va cío de de re cho pú bli -co, es de cir, la fal ta de re glas, lí mi tes y víncu lospa ra ga ran ti zar la paz y los de re chos hu ma nosfren te a los nue vos po de res tras na cio na les, tan topú bli cos co mo pri va dos, que des pla za ron a los vie -jos po de res es ta ta les o que, de cual quier for ma,se sus tra je ron a su pa pel de go bier no y con trol. Es más, creo que la mis ma glo ba li za ción de la eco no -mía pue de iden ti fi car se, so bre el pla no ju rí di co,con es te va cío de un de re cho pú bli co in ter na cio nal ca paz de dis ci pli nar a los gran des po de res eco nó -mi cos tras na cio na les: no un va cío de de re cho, que no pue de exis tir, si no un va cío de de re cho pú bli co, ine vi ta ble men te lle na do por el de re cho pri va do, es de cir, por un de re cho de pro duc ción con trac tualque se sus ti tu ye a las for mas tra di cio na les de laley5 y que re fle ja, por lo ge ne ral, la ley del másfuer te. La con se cuen cia de es to es una ano mia ge -ne ral y una re gre sión neoab so lu tis ta tan to de las


5 Co mo de mos tró Ro sa ria Fe rra re se, a fal ta de ins ti tu cio nesa la al tu ra de las nue vas re la cio nes, el de re cho de la glo ba li za -ción se va mo de lan do ca da vez más, no en las for mas pú bli -cas, ge ne ra les y abs trac tas de la ley, si no en las pri va das delcon tra to (Fe rra re se, M. R. Le is ti tu zio ni de lla glo ba liz za zio ne.Di rit to e di rit ti ne lla so cietà trans na zio na le, Bo lo nia, Il Mu li no,2000. So bre el de re cho en la épo ca de la glo ba li za ción, cfr.tam bién Ro dotB, S., “Di rit to, di rit ti, glo ba liz za zio ne”, Ri vis tagiu ri di ca del la vo ro e de lla pre vi den za so cia le, 2000, núm. 4,pp. 765–777; U. Alle gret ti, U., “Glo ba liz za zio ne e sov ra nit na -zio na le”, De mo cra zia e di rit to, 1995, pp. 47 y ss.; Id., “Cos ti -tu zio ne e di rit ti cos mo po li ti ci”, en G. Goz zi (coord), De mo cra -zia, di rit ti, cos ti tu zio ne, Bo lo nia, Il Mu li no, 1997, pp. 53 y ss.;Di rit ti e Sta to ne lla mon dia liz za zio ne, Troi na, Città Aper ta Edi -zio ni, 2002.

gran des po ten cias co mo de los gran des po de reseco nó mi cos tras na cio na les: un neoab so lu tis moregre si vo que se ma ni fies ta, por un la do, con elre tor no de la gue rra co mo ins tru men to de so lu ción de las cri sis in ter na cio na les y de go bier no po lí ti codel mun do y, por el otro, con la au sen cia de re glas abier ta men te asu mi das por el ca pi ta lis mo glo ba li -za do ac tual, co mo una suer te de nue va grund -norm* del nue vo or den eco nó mi co in ter na cio nal.

Por lo tan to, es la fal ta de una es fe ra pú bli ca in -ter na cio nal en el sen ti do an tes de fi ni do, la gran la -gu na dra má ti ca men te sub ra ya da por las tra ge diasde es tos años: las gue rras, los mu chos crí me nescon tra la hu ma ni dad, el cre ci mien to de las de -sigual da des, las de vas ta cio nes am bien ta les. A lacrisis de los Esta dos, y por con si guien te del pa pelde las es fe ras pú bli cas na cio na les, no le co rres -pon dió la cons truc ción de una es fe ra pú bli ca a laal tu ra de los pro ce sos de glo ba li za ción que se es -tán ve ri fi can do. Fal tan, o son muy dé bi les, no só lo las garan tías de los de re chos pro cla ma dos in clu so solem ne men te, o sea la pre vi sión de las prohi bi -cio nes y de las obli ga cio nes que a és tos co -rrespon den, pe ro fal tan so bre to do las ins ti tu cio -nes inter na cio na les en car ga das de las fun cio nesde ga ran tía, es de cir, de la pro tec ción de la paz, de la me dia ción de los con flic tos, de la re gu la ción delmer ca do y de la tu te la de los de re chos y de losbie nes fun da men ta les de to dos.

Cier ta men te es tas ins ti tu cio nes no po drán seres ta ble ci das por el mer ca do. Al res pec to, no po de -mos ha cer nos nin gu na ilu sión. Po de mos es tig ma ti -zar co mo in mo ra les y qui zás has ta cri mi na les las

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* En ale mán en el ori gi nal, en el sen ti do de nor ma fun dan te NE.

agre sio nes con tra la ecoes fe ra de las ac ti vi da desin dus tria les con ta mi nan tes, o bien, las elec cio nesde las ca sas far ma céu ti cas que qui tan a mi llo nes de en fer mos el ac ce so a fár ma cos esen cia les. Pe ro esab sur do pre ten der que sean las em pre sas las quese ha gan car go en for ma es pon tá nea de la tu te ladel am bien te o de los de re chos de to dos a la sa -lud. Inclu so, ad mi tien do que las fi na li da des de laes fe ra pú bli ca —des de la paz has ta la se gu ri dad yla tu te la de los bie nes y de re chos fun da men ta les— es tén en el in te rés vi tal de to dos y, por lo tan to,tam bién del mun do de los ne go cios, es ob vio queaqué llas no pue den ser al can za das, por su na tu ra -le za mis ma, con me dios pri va dos, si no so la men tecon medios públicos.

El sis te ma ac tual de re la cio nes in ter na cio na lesca re ce ca si por com ple to de es tos me dios. La Car -ta de la ONU de 1945 y la De cla ra ción de 1948,que po de mos con si de rar una es pe cie de Cons ti tu -ción em brio na ria del mun do, de sa for tu na da men tese que da ron só lo en el pa pel. Pro me ten paz, se gu -ri dad, ga ran tía de las li ber ta des fun da men ta les yde los de re chos so cia les pa ra to dos los ha bi tan tesdel pla ne ta, pe ro fal tan por com ple to las que po -dría mos de no mi nar co mo sus le yes de ac tua ción,es de cir, las ga ran tías de los de re chos pro cla ma -dos: la es ti pu la ción de las prohi bi cio nes y de lasobli ga cio nes que les co rres pon den y la jus ti cia bi -lidad de sus vio la cio nes. Es co mo si un or de na -miento es ta tal es tu vie ra in te gra do só lo por suCons ti tu ción y por unas cuan tas ins ti tu cio nes sus -tan cial men te ca ren tes de po de res. El or de na mien -to in ter na cio nal no es más que un or de na mien todo ta do só lo de la Cons ti tu ción y po co más queeso: ca ren te, en otras pa la bras, de ins ti tu cio nes


de ga ran tía. En re su men, es un con jun to de pro -me sas no cumplidas.

Se pro du jo así una sin gu lar in vo lu ción de lasins ti tu cio nes in ter na cio na les. Las ins ti tu cio nes deti po uni ver sa lis ta —co mo la FAO, la OMS y losotros or ga nis mos de la ONU— nun ca tu vie ron po -de res efec ti vos y co rren el ries go de ser ca da vezmás mar gi na dos. A su la do, en cam bio, se de sa -rro lla ron ins ti tu cio nes de ti po par ti cu la ris ta —laOTAN, la OMC, el G8— do ta das de enor mes me -dios y po de res de in ter ven ción y de go bier no.

Esta po la ri dad se acen tuó, pre ci sa men te, en laúl ti ma dé ca da, cuan do a la cre cien te glo ba li za ciónde la eco no mía co rres pon dió, en for ma pa ra dó ji ca, una di so lu ción de la ya dé bil es fe ra pú bli ca in ter -na cio nal. Tras la caí da del mu ro de Ber lín, en elnue vo mun do uni po lar, re pen ti na men te pri va dodel ene mi go y com pro me ti do só lo a fes te jar lostriun fos del li bre mer ca do, se ig no ra ron, e in clu sose agra va ron to dos los gran des pro ble mas del pla -ne ta. Se hi zo así más pro fun da la bre cha en trepaí ses ri cos y paí ses po bres, se de jó el ca mi no li -bre a la de vas ta ción del am bien te, se ce rra ronher mé ti ca men te nues tras fron te ras a ma sas cre -cien tes de muer tos de ham bre, sin ha cer se car goni en lo más mí ni mo del odio y de la re vuel ta que,mien tras tan to, se acu mu la ban con tra el Occi den -te, ni de las ame na zas a la paz y a la se gu ri dadge ne ra das por nues tra mio pía. Fi nal men te, se su -plió es ta fal ta de pre vi sión tan irres pon sa ble y es ta in ca pa ci dad de go bier no con la po lí ti ca de las ar -mas y con el re gre so de la gue rra al es ce na rio in -ter na cio nal. La gue rra es la ma ni fes ta ción másdra má ti ca de la cri sis del de re cho: pri me ro, en1991, la mar gi na ción y la in ver sión del pa pel pa ci -

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fis ta de la ONU, lla ma da a ava lar la gue rra del gol -fo en con tras te con su Esta tu to; lue go, con la gue -rra de Ko so vo, el re lan za mien to de la OTAN y laex pan sión in de fi ni da de sus po de res de in ter ven -ción, mu cho más allá de sus com pe ten cias es ta tu -ta rias; finalmente, con la guerra en Afganistán yluego, en forma mucho más explícita y declaradacon la última guerra contra Irak, la asuncióndirecta por parte de Estados Unidos de América de funciones de policía internacional.

A la vie ja pre gun ta de “¿ha brá un juez en Ber -lín?” De be ría mos res pon der que no, que no haynin gún juez pa ra se me jan tes abu sos en nin gu napar te de la Tie rra y cuan do no hay un juez en laTie rra, es cri bió Loc ke ha ce tres si glos, se vuel vele gí ti mo el “lla ma do al cie lo”, es de cir, el re cur so a la rebelión y a la violencia.

III. REDEFINICIÓN DEL ORDEN INTERNACIONAL.

INSTITUCIONES DE GOBIERNO E INSTITUCIONES

DE GARANTÍA

Éste es, pre ci sa men te, el enor me y dra má ti copro ble ma que ac tual men te te ne mos fren te a no so -tros. De he cho, creo que es te va cío de de re chopú bli co —en una so cie dad glo bal ca da vez másfrá gil e in ter de pen dien te— no se pue de sos te nerpor mu cho tiem po sin ir ha cia un fu tu ro de gue -rras, vio len cia y te rro ris mo que pon dría en pe li grola su per vi ven cia de nues tras mis mas de mo cra cias. De be mos pre gun tar nos si es rea lis ta la as pi ra cióna la paz y a la se gu ri dad en un mun do en que 800mi llo nes de per so nas, o sea un sex to de la po bla -ción, po see las cin co sex tas par tes del in gre somun dial; en el que me nos de 300 mi llo na rios en


dó la res son más ri cos que la mi tad de la po bla ción mun dial, es de cir, tres mil mi llo nes de per so nas;en el que la pro por ción en tre paí ses ri cos y paí sespo bres, que era de 1 a 3 en 1820 y de 1 a 11 en1913, se vol vió de 1 a 72 en 1992.6

El efec to más vis to so de la glo ba li za ción, en au -sen cia de una es fe ra pú bli ca mun dial, es un cre ci -mien to ex po nen cial de la de si gual dad, sig no de un nue vo ra cis mo que da por he cho la mi se ria, elham bre, las en fer me da des y la muer te de mi llo nes de se res hu ma nos sin va lor. Es una de si gual dadque no tie ne pre ce den tes en la his to ria. Hoy la hu -ma ni dad es, en su con jun to, in com pa ra ble men temás ri ca que en el pa sa do. Pe ro, si se to man encuen ta las in men sas y cre cien tes ma sas de se reshu ma nos, es tam bién in com pa ra ble men te más po -bre. Los hom bres, so bre el pla no ju rí di co, cier ta -men te son in com pa ra ble men te más igua les que en cual quier otra épo ca, gra cias a las in nu me ra bles

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6 Pro gra ma de De sa rro llo de las Na cio nes Uni das. Infor meso bre de sa rro llo hu ma no 1999. La glo ba li za ción, Ro sen berg ySe llier, Tu rín 1999, p. 55. La di fe ren cia de in gre so en tre laquin ta par te de la po bla ción mun dial que vi ve en los paí sesmás ri cos y la quin ta par te que vi ve en los paí ses más po bresera de 30 a 1 en 1960, de 60 a 1 en 1990 y de 74 a 1 en 1997 (p. 19). Se pre sen tan da tos aná lo gos en Pro gra ma de De sa rro -llo de las Na cio nes Uni das. Infor me so bre de sa rro llo hu ma no2001. 12. Có mo usar las nue vas tec no lo gías, Ro sen berg y Se -llier, Tu rín 2001: la di fe ren cia de in gre sos en tre el 10% más ri -co de la po bla ción mun dial y el 10% más po bre, era de 51.5en 1970 y de 127.7 en 1997 (p. 36); en los años 1988-93, el10% más ri co de la po bla ción de los Esta dos Uni dos de Amé ri -ca (25 mi llo nes de per so nas) tu vo un in gre so su pe rior al deca si la mi tad (el 43%) de la po bla ción más po bre del mun do(apro xi ma da men te 2 mil mi llo nes de per so nas) (p. 35). Cer cade 1,200 mi llo nes de per so nas vi ven con me nos de un dó lar aldía y 2,800 mi llo nes, es de cir ca si la mi tad de la po bla ciónmun dial, con me nos de 2 dó la res al día (p. 26).

car tas, cons ti tu cio nes y de cla ra cio nes de de re -chos. Pe ro en rea li dad, son tam bién in men sa men -te más de si gua les en lo con cre to. El “tiem po de los de re chos”, pa ra usar la ex pre sión de Nor ber toBob bio,7 es tam bién la épo ca de su ma yor vio la -ción ma si va y de la más pro fun da e in to le ra ble de -si gual dad.

De acuer do con el Infor me Anual so bre De sa rro -llo Hu ma no y so bre la Glo ba li za ción, aun que ha yaau men ta do enor me men te la pro duc ción de ali -men tos per ca pi ta, apro xi ma da men te mil mi llo nesde per so nas ca re cen de ac ce so al agua y a la ali -men ta ción bá si ca y es to pro du ce 15 mi llo nes demuer tes al año. Ade más, se es ti ma que, no obs -tan te el in cre men to glo bal de la asis ten cia sa ni ta -ria, de la ta sa de edu ca ción y de la ex pec ta ti va devi da, así co mo la fuer te re duc ción, en con jun to,de los com bus ti bles con ta mi nan tes, se ha du pli ca -do y más el nú me ro de en fer mos de SIDA, hay850 mi llo nes de anal fa be tos, apro xi ma da men te 3mi llo nes de per so nas mue ren ca da año a cau sa dela con ta mi na ción at mos fé ri ca y más de 5 mi llo nespor con ta mi na ción del agua. Fi nal men te —y es elda to más ate rra dor— 17 mi llo nes de per so nasmue ren ca da año víc ti mas de en fer me da des in fec -cio sas y, más aun, víc ti mas del mer ca do, pues toque los fár ma cos “esen cia les” que po drían cu rar -las, son pa ten ta dos y, por lo tan to, de ma sia docos to sos, o peor aún, ya no se pro du cen por que se re fie ren a en fer me da des en gran me di da erra di ca -


7 Es el tí tu lo del co no ci do li bro de Bob bio, N., L´età dei di -rri ti, Tu rín, Ei nau di, 1990. (Exis te ver sión en es pa ñol de Ra fael de Asís Roig: El tiem po de los de re chos, Ma drid, Sis te ma,1991. NE).

das y que ya han de sa pa re ci do en los paí ses oc ci -den ta les.8

Des de lue go que po ner fin a es ta gi gan tes caomi sión de so co rro no só lo es un de ber im pues topor el de re cho a la sa lud san cio na do en los Pac tosInter na cio na les de 1966, si no que es tam bién unacon di ción in dis pen sa ble pa ra ga ran ti zar la se gu ri -dad y la paz. La te rri ble apa ri ción del te rro ris moin ter na cio nal, des de la tra ge dia del 11 de sep tiem -bre has ta la úl ti ma tra ge dia de Riad en los díaspa sa dos, de be ría so nar co mo una se ñal de alar ma. Aun que no ha ya nin gún víncu lo en tre el te rro ris mo fa ná ti co y los gra ves pro ble mas pla ne ta rios delham bre y la mi se ria, es jus ta men te el cor to cir cui to en tre te rro ris mo y con sen so de los des he re da dosdel pla ne ta lo que de be mos te mer. Fi nal men te, esel mis mo preám bu lo de la De cla ra ción Uni ver salde los De re chos el que es ta ble ce, en for ma rea lis -ta, es te víncu lo evi den te en tre paz y de re chos, en -tre vio la ción de los de re chos hu ma nos y vio len cia:es “esen cial que los de re chos hu ma nos sean pro -te gi dos por un ré gi men de de re cho”, di ce, “a finde que el hom bre no se vea com pe li do al su pre more cur so de la re be lión con tra la ti ra nía y la opre -

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8 Cfr. Tog no ni, G., “I far ma ci es sen zi li co me in di ca to ri di di -rri to”, Gior na le ita lia no di far ma cia cli ni ca, 12, 2, abril-ju nio1998, pp. 116–122, don de re cuer da que en 1977 la Orga ni za -ción Mun dial de la Sa lud com pi ló una lis ta de “fár ma cos esen -cia les”, que co mo ta les eran de dis tri bu ción obli ga to ria y pa ralos que pro pu so la si guien te de fi ni ción: “se de fi nen co mo fár -ma cos esen cia les aque llos que sa tis fa cen la ne ce si dad sa ni ta -ria de la ma yor par te de la po bla ción y que por lo tan to de benes tar dis po ni bles en to do mo men to en can ti da des su fi cien tes y en la for ma far ma céu ti ca ade cua da”. La lis ta con tem pla ba ori -gi nal men te po co más de dos cien tos fár ma cos. En 1997, con te -nía po co me nos de tres cien tos fár ma cos, ca si to dos de ba jocos to.

sión”. Es evi den te, a fin de cuen tas, que en unmun do ca da vez más in te gra do, el de sa rro llo delas de si gual da des y las vio la cio nes de los de re chos re pre sen tan una ame na za cre cien te pa ra la paz ypa ra la se gu ri dad de to dos. Ello se de be a dosrazo nes que con ver gen en tre sí: por que las vio la -ciones de los de re chos, que son tan to más in so -por ta bles en tre más es tén en con tras te con suspro cla ma cio nes so lem nes, ge ne ran re sis ten cia, re -be lión y vio len cia; y por que só lo con la fuer za delas ar mas y, por lo tan to, con la gue rra pue dedefen der se un mun do fun da do so bre tal de si gual -dad de ri que za y con di cio nes de vi da.

Se ría ur gen te en ton ces que tam bién las gran des po ten cias de la Tie rra en ten die ran que el mun does tá uni do no úni ca men te por el mer ca do glo bal,si no tam bién por el ca rác ter glo bal e in di vi si ble dela se gu ri dad y de la paz, así co mo de la de mo cra -cia y los de re chos; y que no po de mos ha blar enfor ma rea lis ta de paz y se gu ri dad a fu tu ro, ni mu -cho me nos de de mo cra cia y de re chos hu ma nos, sino se eli mi na o por lo me nos dis mi nu ye, me dian teuna ade cua da “po lí ti ca in ter na del mun do”, laopre sión, el ham bre y la po bre za de mi les de mi -llo nes de se res hu ma nos, que re pre sen tan un cla -mo ro so des men ti do de las pro me sas con te ni dasen las mu chas car tas cons ti tu cio na les e in ter na cio -na les.

Con el fin de pro te ger la paz y tu te lar los de re -chos, lo que se re quie re, por otro la do, no es tan to la de mo cra ti za ción de la ONU, si no más bien la in -tro duc ción de téc ni cas de ga ran tía ade cua das. Aes te res pec to, se de be efec tuar una dis tin ciónesen cial: la dis tin ción en tre ins ti tu cio nes de go -bier no e ins ti tu cio nes de ga ran tía. Las ins ti tu cio -


nes del pri mer ti po, en tre más re pre sen ta ti vassean, más le gi ti ma das es ta rán, y, por lo tan to,más cer ca nas al cuer po elec to ral. Una de mo cra ciapla ne ta ria re pre sen ta ti va ba sa da en el clá si coprin ci pio de un ciu da da no un vo to, aun sin to maren cuen ta los ac tua les pro ce sos en que la re pre -sen ta ción po lí ti ca es tá vol ca da en los me dios deco mu ni ca ción ma si va, no ten dría nin gún sen ti do.Pe ro so bre to do, és ta no se ría per ti nen te pa ra lana tu ra le za de las fun cio nes de de fen sa de la paz yde los de re chos hu ma nos. Más que las fun cio nesy las ins ti tu cio nes de go bier no, que se re fie ren a la es fe ra de la dis cre cio na li dad po lí ti ca y, por lo tan -to, de ben se guir sien do com pe ten cia de los Esta -dos na cio na les y de ben que dar a car go de las for -mas de la de mo cra cia po lí ti ca, lo que ha bría quecrear, a ni vel in ter na cio nal, son fun cio nes e ins ti -tu cio nes de ga ran tía: en pri mer lu gar, las de pazim pues tas por la prohi bi ción a la gue rra; en se -gun do lu gar, las de los de re chos hu ma nos, en sus -ti tu ción y, de ser ne ce sa rio, tam bién en con tra delos Estados.

IV. UNA ESFERA PÚBLICA INTERNACIONAL

Ba jo el pri mer as pec to, el que se re fie re a lapaz, ha bría que ins tar, si no a un de sar me ge ne ra -li za do co mo pre mi sa pa ra un mo no po lio in ter na -cio nal de la fuer za, por lo me nos a un de sar me delos su je tos pri va dos, a tra vés de rí gi dos acuer dosin ter na cio na les so bre la prohi bi ción de la pro duc -ción, co mer cio y po se sión de ar mas. Las ar mas,da do que es tán des ti na das a ma tar, de be rían con -si de rar se bie nes ilí ci tos, mu cho más que las sus -tan cias es tu pe fa cien tes, y, co mo és tas, de be rían

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prohi bir se pa ra la con vi ven cia ci vil. Sin du da, setra ta ría de la me di da de pre ven ción más efi caz yse gu ra en re la ción con el te rro ris mo y la cri mi na li -dad, ade más de las mu chas gue rras que aso lan elpla ne ta. Mien tras tan to, sin em bar go, pa ra fi nesde tu te lar la paz y la se gu ri dad in ter na cio nal, habría que pro ce der a la ins ti tu ción de la fuer za de po li cía in ter na cio nal pre vis ta en el ca pí tu lo VII de la Car -ta de la ONU: mis ma que, si hu bie ra si do crea dades pués de la caí da del mu ro de Ber lín con la coo -pe ra ción de las dis tin tas po li cías na cio na les, ha bría in ter ve ni do en to das las cri sis de los años pa sa dos con mu cha ma yor fuer za y cre di bi li dad y sin lasinú ti les de vas ta cio nes oca sio na das por las gue rras cau sa das por las di ri gen cias de paí ses oc ci den -tales.

Pe ro lo más im por tan te —y lle go así a nues trote ma es pe cí fi co del pa pel de la ju ris dic ción en elpa ra dig ma del Esta do de de re cho ex pan di do al de -re cho in ter na cio nal— se ría el es ta ble ci mien to deju ris dic cio nes in ter na cio na les pa ra la tu te la de lapaz y de los de re chos hu ma nos. Se ría, en re su -men, la ins ti tu ción de esos jue ces en la tie rra cu ya fal ta jus ti fi ca o, por lo me nos, fa vo re ce el “lla ma do al cie lo” del que ha bla Loc ke en las for mas de lavio len cia y la re be lión. Des de es ta pers pec ti va, ha -bría que po ner en ope ra ción, lo an tes po si ble, lacom pe ten cia de la Cor te Pe nal Inter na cio nal tam -bién en re la ción con el cri men de la “gue rra deagre sión”, pre vis to en el in ci so d) del ar tícu lo 2o.de su Esta tu to, lle gan do rá pi da men te a su de fi ni -ción pa ra de li mi tar ri gu ro sa men te la hi pó te sis dela “legítima defensa”, que hoy es peligrosamenteinvocada también a título preventivo en caso desimple sospecha de agresión.


De ma ne ra más ge ne ral, se re quie re, pa ra la tu -te la de los de re chos hu ma nos la crea ción de unaes fe ra pú bli ca in ter na cio nal que in clu ya la crea ción o el re for za mien to de las que po de mos lla mar ins -ti tu cio nes internacionales de garantía.

Ba jo es te as pec to, el acon te ci mien to más im por -tan te fue, sin du da, la en tra da en fun cio nes el pri -me ro de ju lio de 2002 de la Cor te Pe nal Inter na -cio nal pa ra los crí me nes con tra la hu ma ni dad queaca bo de men cio nar. Ésta re pre sen ta, aun que enfor ma to da vía em brio na ria, un cam bio de pa ra dig -ma del de re cho in ter na cio nal, da do que ofre ce fi -nal men te ga ran tía ju ris dic cio nal con tra los crí me -nes de le sa hu ma ni dad, pa ra aque llos de re chosfun da men ta les que has ta aho ra só lo ha bían si dopro cla ma dos en múl ti ples pac tos, acuer dos y de -cla ra cio nes in ter na cio na les y, al mis mo tiem po,so me te con cre ta men te a los po de res del Esta do ala ju ris dic ción y, por lo tan to, al de re cho. Eseviden te la im por tan cia his tó ri ca de tal acon te ci -miento. Del na ci mien to de una ju ris dic ción pe nalin ter na cio nal de pen de el pa so de la so cie dad in ter -na cio nal del Esta do de na tu ra le za al Esta do ci vil yla mis ma na tu ra le za ju rí di ca del de re cho in ter na -cio nal. Re cor de mos el mi to de Ores tes que ce le -bran las Eu mé ni des de Esqui lo: el de re cho na cecuan do Ate nas po ne fin a la es pi ral de la ven gan za de la san gre y es ta ble ce en Ate nas el Areó pa gopa ra juz gar los de li tos; y de la jus ti cia do més ti case pa sa a la jus ti cia de la ciu dad. La so be ra nía delos Esta dos, has ta aho ra ex pre sa da por su im pu ni -dad en los crí me nes con tra la hu ma ni dad, es elequi va len te in ter na cio nal de la li ber tad sal va je delho mo ho mi ni lu pus de Hob bes. La con se cuen cia es el ries go de una pér di da de sen ti do, a lar go pla zo,

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de los mis mos de re chos con sa gra dos co mo “uni -ver sa les” por las con ven cio nes in ter na cio na les:mis mas que es tán des ti na das a ser sim ples de -clama cio nes re tó ri cas mien tras per ma nez can ine -fec tivas, en es ta do de pro me sas in cum pli das y noto ma das en se rio. La ins ti tu ción de la Cor te Pe nalInter na cio nal, re pre sen ta un pri mer pa so ha cia lacrea ción de un or den in ter na cio nal ga ran te de la paz y de los de re chos hu ma nos. Des pués, de pen de rándel apo yo de la opi nión pú bli ca in ter na cio nal suefi cien cia, su cre di bi li dad e in clu so su fu tu ra acep -ta ción por par te de las po ten cias que has ta hoy,te mien do la in cri mi na ción de sus ciu da da nos o go -ber nan tes, se han rehu sa do a apro bar la: co mo losEsta dos Uni dos de Amé ri ca, Ru sia, Chi na e Israel.

Sin em bar go, son mu chas más las ins ti tu cio nesde ga ran tía que ha bría que in tro du cir. La más im -por tan te, en vis ta de una ten den cia al mo no po liode la fuer za en la ONU, se ría la ya men cio na dafuer za po li cía ca in ter na cio nal ba jo la “di rec ción es -tra té gi ca” del “Co mi té de Esta do Ma yor” pre vis toen el ar tícu lo 47 de la Car ta. Lue go ha bría que or -ga ni zar, fren te a los enor mes pro ble mas so cia lesdel ham bre y la mi se ria ge ne ra dos por una glo ba li -za ción sin re glas, ins ti tu cio nes en car ga das de lasa tis fac ción de los de re chos so cia les con tem pla dos en los Pac tos de 1966. Algu nas de es tas ins ti tu cio -nes, co mo la FAO y la OMS, exis ten des de ha cetiem po y se tra ta ría so bre to do de do tar las de losme dios y po de res ne ce sa rios pa ra el cum pli mien to de sus fun cio nes de ero ga ción de pres ta cio nes ali -men ta rias y de sa lud. Tam bién ha bría que crearotras ins ti tu cio nes en ma te ria de pro tec ción delme dio am bien te, ga ran tía de la edu ca ción, ha bi ta -ción y otros de re chos vitales.


La te sis que in ten to sos te ner es, ade más, que la in tro duc ción de to das es tas ins ti tu cio nes ju di cia les re pre sen ta el cum pli mien to de una obli ga ción de la co mu ni dad in ter na cio nal. De he cho, es tas ins ti tu -cio nes no son más que las ga ran tías del cam bio de pa ra dig ma del de re cho in ter na cio nal que ya sepro du jo so bre el pa pel, en el pla no nor ma ti vo, con la prohi bi ción de la gue rra en la Car ta de la ONU ycon la es ti pu la ción de los de re chos en la De cla ra -ción Uni ver sal de 1948 y en los Pac tos de 1966.Estas ga ran tías, si to ma mos en se rio las pro cla ma -cio nes de los de re chos y de la paz, son im pli ca dasnor ma ti va men te, en el sen ti do de que su ausencia es una laguna inaceptable y su introducción unaobligación jurídica.

Por otro la do, es ob vio que pa ra de sem pe ñarseme jan tes fun cio nes de ga ran tía —las fun cio nesjudi cia les y aún más las de ga ran tía pri ma ria— de -be rá do tar se a la es fe ra pú bli ca in ter na cio nal —yés ta se ría la in no va ción más im por tan te y de ci si -va— de una fis ca li dad mun dial, es de cir, un po dersu praes ta tal de fis ca li za ción, en car ga do de reu nirlos re cur sos ne ce sa rios pa ra fi nan ciar a las ins ti tu -cio nes de ga ran tía, que son la pre mi sa in dis pen sa -ble pa ra una po lí ti ca in ter na cio nal de re dis tri bu -ción fun da da en los de re chos y no en los so co rros. La pro pues ta de la To bin tax so bre las tran sac cio -nes in ter na cio na les que to ma ron los mo vi mien tosde no mi na dos “no glo ba les”, se orien ta pre ci sa -men te en es ta di rec ción. Pe ro es ta ría aún más jus -ti fi ca da, so bre la ba se de los prin ci pios ele men ta -les del de re cho pri va do, la im po si ción de unain dem ni za ción, o me jor di cho una com pen sa ciónade cua da, por el en ri que ci mien to in de bi do de em -pre sas de los paí ses más ri cos por el uso y ex plo -

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ta ción, cuan do no in clu so el da ño, de los lla ma dos“bie nes co mu nes” de la hu ma ni dad: co mo las ór bi -tas sa te li ta les, las ban das del éter y los re cur sosmi ne ra les de los fon dos oceá ni cos, que ac tual men -te se uti li zan a tí tu lo gra tui to co mo si fue ran resnu llius en lu gar de “pa tri mo nio de la hu ma ni dad”,se gún lo es ta ble cen las con ven cio nes in ter na cio -na les que se re fie ren al mar y a los es pa cios ex -tra-at mos fé ri cos.9

Creo que la pers pec ti va de se me jan te ex pan sión de las re la cio nes in ter na cio na les, del pa ra dig madel Esta do cons ti tu cio nal de de re cho y de la ju ris -dic ción —en re su men, la crea ción de una es fe rapú bli ca mun dial— re pre sen ta hoy el prin ci pal re toque plan tea la cri sis del Esta do a la ra zón ju rí di cay a la ra zón po lí ti ca. Esta pers pec ti va no só lo es táim pli ca da y, por lo tan to, nor ma ti va men te im -


9 El ar tícu lo 1o. del Tra ta do so bre los es pa cios ex tra-at mos -fé ri cos del 27 de no viem bre de 1967 ca li fi ca di chos es pa ciosco mo “pro pie dad de la hu ma ni dad en te ra”, im po nien do que“su uso sea pa ra el bien y en el in te rés de to dos los paí ses,cual quie ra que sea su es ta do de de sa rro llo eco nó mi co o cien tí -fi co”. Del mis mo mo do, los ar tícu los 136 al 140 de la Con ven -ción de las Na cio nes Uni das so bre el de re cho del mar del 10 de di ciem bre de 1982 afir man que “el Área (de al ta mar) y sus re -cur sos son pa tri mo nio co mún de la hu ma ni dad”, que “las ac ti -vi da des en el Área de ben rea li zar se pa ra be ne fi cio de to da lahu ma ni dad, to man do en cuen ta par ti cu lar men te los in te re ses y las ne ce si da des de los paí ses en vías de de sa rro llo” y que sede be “ase gu rar la equi ta ti va re par ti ción de las ven ta jas que de és ta se de ri van, so bre una ba se no dis cri mi na to ria”. So bre es -tas ba ses, se pro pu so una fis ca li za ción in ter na cio nal pa ra laex plo ta ción de los re cur sos mi ne ra les de los fon dos oceá ni cos(cfr. Mar ko, D. E., “A Kin der, Gent ler Moon Treaty: a Cri ti calRe view of the Treaty an Pro po sed Alter na ti ve”, Jour nal of Na -tu ral Re sour ces and Envi ron men tal Law, 1992), así co mo pa rael uso de las ór bi tas sa te li ta les al re de dor de la tie rra y de lasban das del éter (cfr. Fran zo ni, G., Tam bién el cie lo es de Dios.El cré di to de los po bres, Ro ma, EDUP, 2000, pp. 91-113).

puesta, si to ma mos en se rio el de re cho, por el di -se ño de la Car ta de la ONU y de las de cla ra cio nesy con ven cio nes so bre los de re chos hu ma nos, si noque re pre sen ta la úni ca al ter na ti va ra cio nal a unfu tu ro de gue rras, vio len cia y fun da men ta lis mos.Aun que la ac tual anar quía in ter na cio nal equi val gaa la pri ma cía de la ley del más fuer te, és ta no fa -vo re ce, a lar go pla zo, ni si quie ra al más fuer te,por que su re sul ta do es la in se gu ri dad y pre ca rie -dad ge ne ral. Co mo es cri bió Tho mas Hob bes: “elmás dé bil tie ne la fuer za su fi cien te pa ra ma taral más fuer te, o me dian te una ma qui na ción se cre -ta o alián do se con otros”.10

De sa for tu na da men te, lo que es tá su ce dien do no da es pa cio a nin gún op ti mis mo. Pe ro ha bría que,por lo me nos, evi tar la fa la cia en la que in cu rregran par te de la fi lo so fía po lí ti ca y ju rí di ca “rea lis -ta”. En los pro ce sos que se es tán ve ri fi can do nohay na da de na tu ral, ni de ne ce sa rio, ni, por lotan to, de ine vi ta ble. Estos pro ce sos son fru to deelec cio nes po lí ti cas o, si se pre fie re, de un va cíoen la po lí ti ca, que es, a su vez, fru to de una elec -ción; y si se quie ren con tras tar, es ne ce sa rio quela po lí ti ca, y an tes que ella la cul tu ra ju rí di ca y po -lí ti ca, ela bo re ga ran tías nue vas y es pe cí fi cas de un Esta do de de re cho in ter na cio nal ca paz de ha cer les fren te. Esto siem pre ha su ce di do en la his to ria delas ins ti tu cio nes. Por lo tan to, no con fun da mospro ble mas teó ri cos con pro ble mas po lí ti cos. No

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10 Hob bes, T., Le via tán, con tex to in glés de 1651, tra duc ción ita lia na a car go de R. San ti, Bom pia ni, Mi lán 2001, cap. XIII,1, p. 203. (Exis te ver sión al es pa ñol de Sán chez Sar to, Ma -nuel, Le via tán o la ma te ria, for ma y po der de una Re pú bli ca,ecle siás ti ca y ci vil, Mé xi co, Fon do de Cul tu ra Eco nó mi ca, 2001[1940]. NE.

pre sen te mos co mo utó pi co o irreal, ocul tan do lasres pon sa bi li da des de la po lí ti ca, lo que sim ple men -te no se quie re ha cer por que va con tra los in te re -ses do mi nan tes, que ade más son de muy cor tadu ra ción y que es lo úni co que vuel ve in ve ro sí milsu rea li za ción. Este ti po de “rea lis mo” ter mi na porle gi ti mar y se cun dar co mo al go ine vi ta ble lo quees de cual quier mo do obra de los hom bres, y don -de gran par te de la res pon sa bi li dad co rres pon de alos po de res eco nó mi cos y po lí ti cos más fuer tes.Espe cí fi ca men te, no tie ne nin gún sen ti do sos te nerque, sien do rea lis ta, el di se ño uni ver sa lis ta de laONU es una uto pía y de cual quier mo do no ha te -ni do éxi to, da do que sus pa sa dos fra ca sos han de -mos tra do su im po ten cia, de bi da qui zás a una fal tade me dios y de po de res. La ONU no es una ins ti tu -ción ex tra te rres tre. Su ac tual im po ten cia, así co -mo su fu tu ro y con és te el fu tu ro de la paz y de los de re chos hu ma nos, no de pen den de su na tu ra le za, si no úni ca men te de la vo lun tad de las gran des po -ten cias del Occi den te, em pe zan do por los Esta dosUni dos de Amé ri ca, y su dis po ni bi li dad a re nun ciar a su pa pel de in con tras ta ble do mi nio mi li tar, eco -nó mi co y po lí ti co, así co mo a su je tar se al de re choin ter na cio nal. Sería en interés de todos —no sólodel Sur del mundo, sino también del Occidente—rehabilitar a la ONU y reforzar sus funciones degarantía de la paz y de los derechos: si no porrazones morales o jurídicas, por lo menos para latutela de nuestra seguridad y supervivencia y, porlo tanto, de nuestros propios intereses.


Luigi Ferrajoli & Manuel Atienza - Jurisdicción y Argumentación en el Estado Constitucional

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