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M. I. AJUNTAMENT D’ALFARP (VALENCIA)

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PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES

A REGIR EN EL CONTRATO POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DE OBRAS:

“Pavimentación y Adecuación de las Calles: Jaume Primer, Pintor Sorolla, Verge dels Desemparats, Llombai, Industria y Catadau” (PPOS-2016).

1. OBJETO DEL CONTRATO

Es objeto del contrato la siguiente actuación, de conformidad con lo establecido en la Memoria del proyecto de ejecución de la obra.

La reparación y adecuación de diversos tramos de vías públicas en el casco

urbano según proyecto.

El contrato definido tiene la calificación de contrato administrativo de obras tal y como establece el artículo 6 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en adelante TRLCSP.

La ejecución de este contrato de obras está incluido en el Plan Provincial de

Cooperación a las Obras y Servicios de competencia municipal (PPOS) para el año 2016, publicado en el B.O.P. núm. 82, de fecha 02.05.2016, así como el extracto de la convocatoria publicado en el B.O.P. núm. 100, de fecha 26.05.2016.

El contrato se ajustará a las presentes condiciones administrativas y al proyecto

elaborado por la Arquitecta Técnica Mª Pilar Puchades Lozano.

2. PRESUPUESTO

El presupuesto del presente contrato asciende a la cantidad de:




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3. FINANCIACIÓN Y APLICACIÓN PRESUPUESTARIA.

Para la financiación de la obra existe crédito suficiente para atender los gastos del contrato.

El citado importe se abonará con cargo a la Partida 61902, Programa 450 del

Presupuesto Municipal vigente.

4. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO Y DOCUMENTOS QUE TIENEN CARÁCTER CONTRACTUAL.

El contrato tiene naturaleza administrativa y su preparación, adjudicación, efectos y

extinción se regirá por lo establecido en estas condiciones administrativas y técnicas, y para lo no previsto en ellas, será de aplicación el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, y el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas en todo lo que no se oponga al Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y no haya resultado derogado por la citada Ley 30/2007 y por el Real Decreto 817/2009; las normas de derecho administrativo distintas de las anteriores en lo que resulten de aplicación; las normas derecho privado en el mismo caso.

Además tendrán carácter contractual los siguientes documentos:

- El pliego de prescripciones técnicas.

- Los planos.

- La memoria del proyecto.




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- El programa de trabajo.

- Los cuadros de precios.

- El documento en que se formalice el contrato.

5. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN.

El órgano de contratación es el Alcalde. Dicho órgano tiene la facultad de adjudicar

el contrato y ostenta las facultades de interpretarlo, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, y las demás que le atribuyan las normas aplicables. Los acuerdos que dicte serán inmediatamente ejecutivos y agotarán la vía administrativa, sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnación ante la jurisdicción contencioso-administrativa.

6. MESA DE CONTRATACIÓN.

De conformidad con lo establecido en el artículo 320 del TRLCSP no se constituye

Mesa de Contratación.

7. TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN.

La tramitación del expediente para la adjudicación del presente contrato es la

ordinaria regulada en los artículos 109 a 111 del TRLCSP. El contrato se adjudicará a través del procedimiento negociado sin publicidad de

conformidad con lo dispuesto en los artículos 171, letra d) (“Los contratos de obras podrán adjudicarse por procedimiento negociado en los siguientes supuestos: d) En todo caso, cuando su valor estimado sea inferior a un millón de euros”) y 177.2 (“Igualmente en los contratos no sujetos a regulación armonizada que puedan adjudicarse por procedimiento negociado por ser su cuantía inferior a la indicada en los artículos 171, letra d), deberán publicarse anuncios conforme a lo previsto en el artículo 142 cuando su valor estimado sea superior a 200.000 euros, si se trata de contratos de obras”) del TRLCSP.

La adjudicación recaerá en el licitador justificadamente elegido por el órgano de

contratación, tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos, de acuerdo con el artículo 169 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre

No será necesario dar publicidad al procedimiento, asegurándose la

concurrencia, es decir, será necesario solicitar ofertas, al menos, a tres empresarios capacitados para la realización del objeto del contrato, siempre que ello sea posible.

8. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA.




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El plazo de ejecución de las obras es de 3 MESES, contados a partir del siguiente al de la firma del acta de comprobación del replanteo, conforme a lo dispuesto en el artículo 139 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en adelante RGLCAP.

9. OBLIGACIÓN COLOCACIÓN CARTEL.

Será obligación del contratista, a sus expensas, de colocar en un lugar bien visible un cartel informativo de que se trata de una obra financiada por la Diputación Provincial de Valencia, cuyo modelo le será facilitado por la Diputación.

10. GARANTÍAS EXIGIBLES: GARANTÍA DEFINITIVA.

Para concurrir a la presente licitación no se exige la constitución de garantía

provisional. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 95 del TRLCSP, el licitador que

resulte propuesto para la adjudicación del contrato deberá prestar una garantía del 5% del precio de adjudicación del contrato. Excluido el I.V.A.

11. CONSULTA CON EMPRESAS CAPACITADAS.

Aprobado el expediente de contratación, el Ayuntamiento girará solicitud de ofertas a empresas capacitadas para la realización del objeto del contrato, sin que su número sea inferior a tres, siempre que ello fuere posible. Dicha solicitud se podrá realizar por cualquier sistema que permita constatar la recepción por sus destinatarios, de manera que quede constancia en el expediente de las invitaciones cursadas.

12. CRITERIOS DE VALORACIÓN:

El presente contrato se adjudicará mediante la modalidad de oferta económicamente más ventajosa, en función de los criterios de adjudicación especificados a continuación:

Primero. Cuantía económica de las mejoras en obra en el ámbito del proyecto

(100 puntos). Para valorar este mérito, el licitador deberá proponer una cuantía económica que se

destinará a mejoras en obra a ejecutar en el ámbito de actuación del presente proyecto que serán determinadas por la Dirección Facultativa de la obra para cuestiones concretas que perfeccionen la ejecución de la misma o, en su caso, a la adquisición de otros bienes o equipamiento necesarios.

Dicho importe se facilitará en euros y entenderá incluidos los gastos generales,

beneficio industrial.




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Las mejoras serán certificadas en una certificación independiente y no numerada,

que será incorporada al expediente, con el visto bueno del contratista adjudicatario y del órgano de contratación.

Concluidas las obras y antes de su certificación final, las unidades no ejecutadas o

que a juicio de la Dirección Facultativa resultasen defectuosas, no serán certificadas en su integridad y serán deducidas de la liquidación en concepto de penalización, en una cuantía equivalente a su importe de ejecución material. A la certificación se le deducirá también los gastos generales, el beneficio industrial y los impuestos correspondientes a las unidades no ejecutadas o defectuosas.

En este apartado se asignará la puntuación máxima a la cuantía económica más

elevada y cero puntos al licitador que no aporte ninguna mejora. El resto de licitadores serán puntuados de forma proporcional al importe ofertado en mejoras.

13. VARIANTES. Los licitadores no podrán proponer variantes.

14. PRESENTACIÓN DE OFERTAS POR LAS EMPRESAS.

Las empresas consultadas que estén interesadas en la contratación, dentro del plazo de 15 días naturales contados a partir del día siguiente al de la recepción de la notificación de invitación a participar en el proceso de licitación, presentarán sus ofertas en el Registro de Entrada del Ayuntamiento, en horario de 9 a 14 horas, de lunes a viernes.

Las ofertas podrán presentarse por correo o en cualquier otro lugar de los

establecidos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Cuando las ofertas se presenten por correo o en cualquier otro lugar de los establecidos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, el empresario lo habrá de comunicar por fax, al número 962990434, al Ayuntamiento de Alfarp el mismo día que se presente. De estos justificantes se dejará constancia en el registro Municipal. No será admitida la proposición en el caso en que no se presentara dicho anuncio o se recibiera con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo fijado para la presentación de las proposiciones.

Las ofertas para tomar parte en la licitación se presentarán en dos sobres

cerrados, firmados por el licitador y con indicación del domicilio a efectos de notificaciones, en los que se hará constar la denominación del sobre y la leyenda «Proposición para licitar a la contratación de obras de PAVIMENTACIÓN Y ADECUACIÓN DE LAS CALLES: JAUME PRIMER, PINTOR SOROLLA, VERGE DELS DESEMPARATS, LLOMBAI, INDUSTRIA Y CATADAU” (PPOS-2016). La denominación de los sobres es la siguiente:




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— Sobre «A»: Proposición Económica y Mejoras. — Sobre «B»: Documentación Administrativa.

Dentro de cada sobre, se incluirán los siguientes documentos, y se hará constar en

un folio independiente su contenido enunciado numéricamente:

SOBRE “A”: OFERTA ECONÓMICA:

A dichos efectos, deberá formularse la oferta económica que permita al Órgano de Contratación valorar las condiciones de la oferta según los aspectos de negociación. Dicho documento se ajustará al modelo que consta como ANEXO I.

Igualmente, deberá presentar un SOBRE “B”, denominado de documentos, que

expresará la inscripción de: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA, y la leyenda: “DOCUMENTOS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD PARA LA ADJUDICACIÓN DE LAS OBRAS DE “PAVIMENTACIÓN Y ADECUACIÓN DE LAS CALLES: JAUME PRIMER, PINTOR SOROLLA, VERGE DELS DESEMPARATS, LLOMBAI, INDUSTRIA Y CATADAU” (PPOS-2016), y contendrá la siguiente documentación: SOBRE “B”: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA

Contendrá, de conformidad con lo que dispone el artículo 146 del Real Decreto Legislativo 3/2.011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, la siguiente documentación que deberá reunir los requisitos de autenticidad previstos en las Leyes; no obstante la presentación de esta documentación podrá sustituirse por una DECLARACIÓN RESPONSABLE del licitador (ANEXO II), en la que haga constar que cumple con todos los requisitos exigidos en dicho artículo y se compromete a la presentación de la documentación acreditativa en el caso de que sea propuesto como adjudicatario del contrato o en cualquier momento en que sea requerido para ello y en todo caso antes de la adjudicación definitiva:

1º) Documentos acreditativos de la personalidad jurídica: Los empresarios individuales, copia auténtica del DNI; los empresarios personas jurídicas, la escritura o los documentos en que conste la constitución de la entidad y los estatutos por que se rija, debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda.




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La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. 2º) Documentos acreditativos de la representación: Cuando la solicitud y, en su caso, la proposición no aparezca firmada por los licitadores deberá incluirse el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposición junto con una copia auténtica del Documento Nacional de Identidad del o los apoderados. 3º) Documento acreditativo de no estar incurso en prohibición de contratar que incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta. Las empresas comunitarias, no españolas, podrán acreditar que no están incursas en prohibición de contratar mediante los certificados de clasificación o documentos similares que acrediten su inscripción en listas oficiales de empresarios autorizados para contratar establecidas por los Estados miembros de la Unión Europea o mediante certificación emitida por organismos que respondan a las normas europeas de certificación expedidas de conformidad con la legislación del Estado miembro en que esté establecido el empresario. Dichos documentos deberán indicar las referencias que hayan permitido la inscripción del empresario en la lista o la expedición de la certificación, así como la clasificación obtenida. 4º) Documento de compromiso de constituir una Unión Temporal de Empresas: En los casos en que varios empresarios concurran agrupados en unión temporal aportarán además un documento, que podrá ser privado, en el que, para el caso de resultar adjudicatarios, se comprometan a constituirla. Este documento deberá ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en él se expresará la persona a quien designan representante de la UTE ante la Administración para todos los efectos relativos al contrato, así como la participación que a cada uno de ellos corresponda en la UTE. 5º) Documentos acreditativos que justifiquen los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional. La solvencia económica y financiera y la solvencia técnica y profesional del empresario deberán acreditarse, a criterio del órgano de contratación, en función del objeto del contrato, de su importe y de sus




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características por uno o varios de los medios siguientes: Solvencia financiera: - Declaraciones apropiadas de instituciones financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. - Cuentas anuales presentadas en los dos últimos años en el Registro Mercantil o en el Registro Oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros Oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente legalizados. Los fondos propios no han de tener importe negativo. Solvencia técnica y profesional: - Una relación de las principales obras realizadas en los últimos cinco años que incluya importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de los mismos. - Titulaciones profesionales del personal de dirección de la empresa y del personal responsable de la ejecución del contrato. - Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de las obras, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente. No obstante, esta acreditación se podrá realizar por cualquiera de los medios establecidos en los artículos 75 y 76 del Real Decreto Legislativo 3/2.011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 6º) Documentación adicional exigida a todas las empresas extranjeras. Las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, deberán presentar una declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. 7º) Domicilio. Todos los licitadores deberán señalar un domicilio para la práctica de notificaciones. Esta circunstancia podrá ser complementada indicando una dirección de correo electrónico y un número de teléfono y fax. Los documentos podrán presentarse originales o mediante copias que tengan el carácter de auténticas conforme a la legislación vigente.




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15. CRITERIOS PARA LA CONSIDERACIÓN DE QUE LA OFERTA ECONÓMICA CONTIENE VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS.

Se estará a lo dispuesto en el artículo 85 del RGLCAP. Si se determinase que

cualquier oferta admitida se encuentra en alguno de los supuestos señalados en el mencionado precepto, el órgano de contratación dará audiencia al licitador que la hubiera formulado para que justifique los valores contenidos en la respectiva oferta y precise sus condiciones, justificando especialmente la forma en que el procedimiento de ejecución del contrato permite el ahorro que ofrece, las soluciones técnicas adoptadas, las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestación, la originalidad de las prestaciones propuestas, el respeto de las disposiciones relativas a la protección del empleo y las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en que se vaya a realizar la prestación, o la posible obtención de una ayuda de Estado.

El órgano de contratación deberá solicitar el asesoramiento técnico del servicio

correspondiente. Si una oferta fuere anormalmente baja debido a que el licitador hubiese obtenido

una ayuda de Estado, sólo podrá rechazarse la proposición por esta única causa si aquél no puede acreditar que tal ayuda se ha concedido sin contravenir las disposiciones comunitarias en materia de ayudas públicas. En caso de que se produzca este rechazo el órgano de contratación informará a la Comisión Europea.

Si, tras tramitar el procedimiento acabado de exponer, el órgano de contratación

estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, la excluirá de la clasificación.

16. VALORACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS.

Concluido el plazo de presentación de ofertas, el órgano de contratación podrá negociar con los licitadores admitidos las ofertas que hayan presentado para adaptarlas a los requisitos indicados en las presentes condiciones administrativas y técnicas, con el fin de identificar la oferta económicamente más ventajosa. Durante la negociación, se velará porque todos los licitadores reciban igual trato. En particular no se facilitarán, de forma discriminatoria, información que pueda dar ventajas a determinados licitadores con respecto al resto.

Finalizada la negociación de las respectivas ofertas y fijados los términos definitivos de

las mismas, el órgano de contratación calificará la documentación presentada por las empresas, determinando si estas acreditan reunir los requisitos de capacidad y solvencia necesarios para la realización del objeto del contrato. En caso contrario se declarará rechazada la oferta afectada, indicando las razones aplicadas. No obstante, si existieren defectos formales en la documentación, se podrá continuar el procedimiento, si bien, el error u omisión deberá ser subsanado posteriormente por el empresario, y en un plazo no superior a tres días, siempre antes de la adjudicación del contrato.




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A continuación se procederá a valorar y clasificar, por orden decreciente, las ofertas definitivas en función de los aspectos señalados en las presentes condiciones administrativas y técnicas. A tal efecto se podrá solicitar cuantos informes técnicos fueren precisos y se relacionen con el objeto del contrato.

17. REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN AL LICITADOR SELECCIONADO. El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta

económicamente más ventajosa para que dentro del plazo de 10 días hábiles, a contar desde el día siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la siguiente documentación:

a) Certificaciones expedidas por los órganos competentes en cada caso, con la

forma y con los efectos previstos en los artículos 13, 14, 15 y 16 del RGLCAP, acreditativas de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. Los correspondientes certificados podrán ser expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos.

b) Alta en el Impuesto de Actividades Económicas (IAE), referida al ejercicio

corriente, o el último recibo, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.

En el caso de persona física o jurídica exenta del pago IAE, deberá aportarse la

documentación siguiente: en el caso de personas físicas, declaración indicando dicha circunstancia; y, en el caso de personas jurídicas, el modelo 200 o 201 del Impuesto sobre Sociedades del último ejercicio, o bien la comunicación del importe neto de la cifra de negocios regulada en la Orden HAC/85/2003, de 23 de enero, del Ministerio de Hacienda (BOE núm. 24, de 28 de enero de 2003).

c) Justificante de haber constituido la garantía definitiva. Los documentos aportados deberán ser originales o copias autenticadas. Si el requerimiento no se cumplimentase adecuadamente en el plazo señalado, se

entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose a recabar la documentación señalada en el párrafo anterior al licitador que haya quedado clasificado en siguiente lugar y así se procederá sucesivamente en caso de que los licitadores sucesivamente requeridos no cumplimentasen el requerimiento.

18. ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. Si el licitador requerido presenta toda la documentación en el plazo indicado, el órgano

de contratación, dentro de los 5 días naturales siguientes a la recepción de la documentación, adjudicará el contrato.




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La adjudicación deberá ser motivada, sin perjuicio de la excepción de confidencialidad

contenida en el artículo 153 del TRLCSP, y se notificará a todos los licitadores. La notificación deberá contener el nombre del adjudicatario, las características y

ventajas de la proposición del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de éste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas y si hubiera sido excluido del procedimiento de adjudicación algún licitador, en forma resumida, las razones por las que no se haya admitido su oferta y cualquier otra información necesaria para que los licitadores excluidos puedan interponer recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación.

Si la adjudicación no se notificara en el plazo de dos meses a contar desde la

apertura de las proposiciones los licitadores podrán retirar válidamente su oferta. El órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato

dentro de los 15 días hábiles siguientes a aquel en que se reciba la notificación de la adjudicación por los licitadores.

El contrato se formalizará en documento administrativo, el cual será título suficiente

para acceder a cualquier registro público, aunque no obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ningún caso se incluirán en el documento de formalización cláusulas que impliquen alteración de los términos de la adjudicación.

No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización.

19. EJECUCIÓN DEL CONTRATO.

La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista, sin que quepa la revisión de precios y en él será de aplicación el TRLCSP.

1. Obligaciones generales del contratista. El contrato será inalterable a partir de

su perfeccionamiento, y deberá ser cumplido con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en las presentes condiciones administrativas y técnicas.

El contratista deberá cumplir, bajo su exclusiva responsabilidad, las disposiciones

vigentes en materia laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo, debiendo tener a su cargo el personal necesario para la realización del objeto del contrato, respecto del que ostentara, a todos los efectos, la condición de empresario.

2. Responsable del contrato, dirección de la obra y delegado de la obras. El

órgano de contratación podrá designar una persona responsable del contrato conforme se establece en el artículo 52 del TRLCSP. El Director de la obra que se designe por el órgano de contratación ejercerá las funciones de dirección, inspección,




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comprobación y vigilancia necesarias para la correcta ejecución de la obra contratada. El Director de las obras podrá estar auxiliado por el personal que el órgano de contratación designe. El Delegado de obra del contratista deberá ser un técnico titulado, con experiencia acreditada en obras de similar naturaleza a las que son objeto de este contrato.

3. Ejecución de las obras. Las obras se ejecutarán con estricta sujeción a las

cláusulas estipuladas en estas condiciones administrativas y técnicas y conforme al pliego de prescripciones técnicas y el proyecto aprobado por el órgano de contratación.

La ejecución se ajustará asimismo a las instrucciones que dé al contratista el

director facultativo de las obras interpretando técnicamente el proyecto y demás documentos contractuales. El contratista también deberá cumplir las instrucciones que reciba del responsable del contrato. Las citadas instrucciones se comunicarán ordinariamente por escrito y, cuando fueren de carácter verbal, deberán ser ratificadas por escrito en el más breve plazo posible.

En todo caso, las órdenes al contratista se transcribirán en el correspondiente "Libro

de órdenes", de conformidad con las disposiciones contenidas en las cláusulas 8 y 9 del pliego de cláusulas administrativas generales para la contratación de obras del Estado, aprobado por Decreto 3854/1970, de 31 de diciembre.

4. Plazo. El adjudicatario estará obligado al cumplimiento del plazo total fijado para

la realización del contrato que comenzará a contar para el adjudicatario a partir del día siguiente a la firma del acta de comprobación del replanteo.

5. Comprobación del replanteo y Plan de Seguridad y Salud. El acta de

comprobación del replanteo de las obras se formalizará en cuanto esté aprobado el Plan de Seguridad y Salud de las obras, de conformidad con lo señalado en el artículo 7.2 del Real Decreto 1697/1997, de 24 de octubre, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción.

El Plan de Seguridad y Salud deberá presentarse en el Registro de Entrada del

Ayuntamiento de Alfarp, en horario de 9 a 14 horas, de lunes a viernes, dentro del plazo de 10 DÍAS NATURALES contados a partir del día siguiente al de la recepción de la notificación de la adjudicación de las obras, para su aprobación por la Alcaldía.

6. Señalización de las obras. El contratista está obligado a instalar a su costa, las

señales precisas para indicar el acceso a la obra, la circulación en la zona que ocupan los trabajos y los puntos de posible peligro debido a la marcha de aquéllos, tanto en dicha zona como en sus lindes e inmediaciones. El contratista cumplirá las órdenes que reciba por escrito de la dirección acerca de instalaciones de señales complementarias o modificación de las que se hayan instalado. Los gastos que origina la señalización serán de cuenta del contratista.

7. Fuerza mayor. En casos de fuerza mayor y siempre que no exista actuación




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imprudente por parte del contratista, éste tendrá derecho a una indemnización por los daños y perjuicios que se le hubiesen causado. Tendrán la consideración de casos de fuerza mayor los establecidos en el artículo 231 del TRLCSP que se tramitarán de conformidad con lo dispuesto en el artículo 146 del RGLCAP.

8. Riesgo y ventura del contratista. La ejecución del contrato se realizará a riesgo

y ventura del contratista, sin perjuicio de los supuestos de fuerza mayor. Correrán a cargo del contratista los gastos de ensayo de materiales y control de calidad de las obras hasta el uno por ciento del presupuesto de las mismas.

El contratista tendrá la obligación de indemnizar todos los daños y perjuicios que se

causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato, salvo que el origen de estos daños fuera consecuencia de una orden inmediata y directa de la administración o de vicios del proyecto de obras.

9. Penalidades. Se impondrán penalidades al contratista cuando incurra en alguna

de las causas previstas a continuación: - Cumplimiento defectuoso. Se impondrán penalidades por cumplimiento

defectuoso si al tiempo de la recepción las obras no se encuentran en estado de ser recibidas por causas imputables al contratista. Como regla general, su cuantía será un 1% del presupuesto del contrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrán alcanzar hasta un 5% o hasta el máximo legal del 10%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar la gravedad. En todo caso, la imposición de las penalidades no eximirá al contratista la obligación que legalmente le incumbe en cuanto a la reparación de los defectos.

- Demora. Cuando el contratista, por causas que le fueran imputables, hubiera

incurrido en demora en el cumplimiento del plazo de ejecución del contrato, se impondrán penalidades por cada día de retraso injustificado.

10. Subcontratación. El contratista podrá subcontratar parcialmente la ejecución

de las obras hasta un límite del 60%. La subcontratación se regirá por lo dispuesto en los artículos 227 y 228 del TRLCSP y en la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción.

El contratista deberá abonar a los subcontratistas y proveedores el precio pactado

por las prestaciones cuya realización les hayan encomendado en el plazo máximo de treinta días naturales, computado desde la fecha de aprobación por el contratista principal de la factura emitida por el subcontratista o suministrador.

Cuando el contratista incumpla las condiciones para la subcontratación establecidas

en el artículo 227.2 del TRLCSP o el límite máximo especial establecido para la subcontratación, se impondrá la penalidad regulada en el artículo 227.3 del citado cuerpo legal, con sujeción a lo siguiente:




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- Se hará efectiva mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago

total o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía, conforme al artículo 212.8 del TRLCSP.

- Como regla general, su cuantía será un 5% del importe del subcontrato, salvo que,

motivadamente, el órgano de contratación estime que el cumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrá alcanzar hasta un 10% o hasta el máximo legal del 50%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar la gravedad.

11. Suspensión de las obras. En caso de producirse una suspensión del contrato,

se estará a lo estipulado en los artículos 220 y 238 del TRLCSP y 103, 170 y 171 del RGLCAP. En los supuestos de suspensión temporal, parcial o total, o definitiva, se levantará acta de la suspensión.

12. Recepción y liquidación de las obras. La recepción y liquidación se

efectuaran en los términos y con las formalidades establecidas en los artículos 222 y 235.1 del TRLCSP y 163 a 165 y 167 a 169 del RGLCAP.

Al tiempo de la recepción se comprobará, en particular, el cumplimiento por el contratista de las siguientes obligaciones: el despeje final de las obras, debiendo el contratista haber restituido a su situación inicial de las zonas afectadas por las obras y no ocupadas por ellas, así como el cumplimiento no defectuoso del contrato y el cumplimiento de las condiciones de ejecución.

13. Medición general y certificación final. La medición general y certificación

final de las obras se efectuaran en los términos y con las formalidades establecidas en el artículo 235.1, párrafo segundo del TRLCSP y artículo 166 del RGLCAP.

14. Plazo de garantía. El objeto del contrato quedará sujeto a un plazo de garantía

de UN AÑO, a contar desde la fecha del acta de recepción de la obra. Durante este plazo se aplicará lo establecido en el artículo 167 del RGLCAP en cuanto a las obligaciones del contratista, así como en lo relativo a la facultad de la administración de, en caso de incumplimiento, ejecutar a costa de aquél los trabajos necesarios para la conservación de la obra.

Todos los gastos que se ocasionen por la conservación de las obras durante el

periodo de garantía serán de cuenta del contratista no teniendo derecho a ninguna indemnización por este concepto. Se exceptúan los daños ocasionados en la obra por fuerza mayor, que serán soportados por la administración, si bien ésta tendrá la facultad de exigir al contratista que realice las obras de reparación.

Dentro del plazo de quince días anteriores al cumplimiento del plazo de garantía, el

director facultativo de la obra, de oficio o a instancia del contratista, redactará un informe sobre el estado de las obras con los efectos señalados en el artículo 235.3 del TRLCSP y 169 del RGLCAP.




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15. Cartel informativo de las obras. El adjudicatario queda obligado, a colocar en

un lugar bien visible un cartel informativo de que se trata de una obra financiada por la Diputación Provincial de Valencia, cuyo modelo le será facilitado por la Diputación.

20. FORMA DE PAGO. El contratista tendrá derecho al abono de la prestación realizada en los términos

establecidos en esta Ley y en el contrato, con arreglo al precio convenido.

El pago del precio podrá hacerse de manera total o parcial, mediante abonos a cuenta o, en el caso de contratos de tracto sucesivo, mediante pago en cada uno de los vencimientos que se hubiesen estipulado.

El contratista tendrá también derecho a percibir abonos a cuenta por el importe de las operaciones preparatorias de la ejecución del contrato y que estén comprendidas en el objeto del mismo, en las condiciones señaladas en los respectivos pliegos, debiéndose asegurar los referidos pagos mediante la prestación de garantía.

La Administración tendrá la obligación de abonar el precio dentro de los treinta días siguientes a la fecha de aprobación de las certificaciones de obra o de los documentos que acrediten la conformidad con lo dispuesto en el contrato de los bienes entregados o servicios prestados, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 222.4, y si se demorase, deberá abonar al contratista, a partir del cumplimiento de dicho plazo de treinta días los intereses de demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Para que haya lugar al inicio del cómputo de plazo para el devengo de intereses, el contratista deberá de haber cumplido la obligación de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente, en tiempo y forma, en el plazo de treinta días desde la fecha de entrega efectiva de las mercancías o la prestación del servicio.

Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 222.4 y 235.1, la Administración deberá aprobar las certificaciones de obra o los documentos que acrediten la conformidad con lo dispuesto en el contrato de los bienes entregados o servicios prestados dentro de los treinta días siguientes a la entrega efectiva de los bienes o prestación del servicio, salvo acuerdo expreso en contrario establecido en el contrato y en alguno de los documentos que rijan la licitación, siempre que no sea manifiestamente abusivo para el acreedor en el sentido del artículo 9 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

En todo caso, si el contratista incumpliera el plazo de treinta días para presentar la factura ante el registro administrativo, el devengo de intereses no se iniciará hasta transcurridos treinta días desde la fecha de presentación de la factura en el registro correspondiente, sin que la Administración haya aprobado la conformidad, si procede, y efectuado el correspondiente abono.




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Si la demora en el pago fuese superior a cuatro meses, el contratista podrá proceder, en su caso, a la suspensión del cumplimiento del contrato, debiendo comunicar a la Administración, con un mes de antelación, tal circunstancia, a efectos del reconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensión, en los términos establecidos en esta Ley.

Si la demora de la Administración fuese superior a seis meses, el contratista tendrá derecho, asimismo, a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen.

Sin perjuicio de lo establecido en las normas tributarias y de la Seguridad Social, los abonos a cuenta que procedan por la ejecución del contrato, sólo podrán ser embargados en los siguientes supuestos:

a) Para el pago de los salarios devengados por el personal del contratista en la ejecución del contrato y de las cuotas sociales derivadas de los mismos.

b) Para el pago de las obligaciones contraídas por el contratista con los subcontratistas y suministradores referido a la ejecución del contrato.

Transcurrido el plazo a que se refiere el artículo 216.4, los contratistas podrán reclamar por escrito a la Administración contratante el cumplimiento de la obligación de pago y, en su caso, de los intereses de demora. Si, transcurrido el plazo de un mes, la Administración no hubiera contestado, se entenderá reconocido el vencimiento del plazo de pago y los interesados podrán formular recurso contencioso-administrativo contra la inactividad de la Administración, pudiendo solicitar como medida cautelar el pago inmediato de la deuda. El órgano judicial adoptará la medida cautelar, salvo que la Administración acredite que no concurren las circunstancias que justifican el pago o que la cuantía reclamada no corresponde a la que es exigible, en cuyo caso la medida cautelar se limitará a esta última. La sentencia condenará en costas a la Administración demandada en el caso de estimación total de la pretensión de cobro.

Los contratistas que tengan derecho de cobro frente a la Administración, podrán ceder el mismo conforme a Derecho.

Para que la cesión del derecho de cobro sea efectiva frente a la Administración, será requisito imprescindible la notificación fehaciente a la misma del acuerdo de cesión.

La eficacia de las segundas y sucesivas cesiones de los derechos de cobro cedidos por el contratista quedará condicionada al cumplimiento de lo dispuesto en el número anterior.

Una vez que la Administración tenga conocimiento del acuerdo de cesión, el mandamiento de pago habrá de ser expedido a favor del cesionario. Antes de que la cesión se ponga en conocimiento de la Administración, los mandamientos de pago a nombre del contratista o del cedente surtirán efectos liberatorios.

A efectos de pago al contratista, el director de la obra expedirá certificaciones mensuales de la obra realizada que tendrán la consideración de abonos a cuenta, debiendo




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tramitarlas en los diez días siguientes al periodo a que correspondan y remitir una copia al contratista a efectos de que éste, en el plazo de 10 días hábiles, manifieste su conformidad o su reparo, debiendo contar, en su caso, aquellas con el visto bueno del facultativo supervisor de la obra designado por la Administración.

21. LA FACTURA

Conforme a la Disposición Adicional Trigésimo Tercera del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el contratista tendrá obligación de presentar la factura que haya expedido por los servicios prestados ante el correspondiente registro administrativo a efectos de su remisión al órgano administrativo o unidad a quien corresponda la tramitación de la misma.

En la factura se incluirán, además de los datos y requisitos establecidos en el

Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, los siguientes extremos previstos en el apartado segundo de la citada Disposición Adicional Trigésimo Tercera, así como en la normativa sobre facturación electrónica:

a) Que el órgano de contratación es el Alcalde-Presidente. b) Que el órgano administrativo con competencias en materia de contabilidad pública es la Secretaria-Intervención. c) Que el destinatario es Ayuntamiento de Alfarp d) Que el código DIR3 es L01460266. e) Que la oficina contable es L01460266 Secretaría-Intervención . f) Que el órgano gestor es L01460266 Alcaldía de Alfarp . g) Que la unidad tramitadora es L01460266 Alcaldía de Alfarp

22. GASTOS A CARGO DEL ADJUDICATARIO. Serán de cuenta del adjudicatario los siguientes gastos: a) Los tributos estatales, municipales y regionales que deriven del contrato. b) Los de formalización pública del contrato de adjudicación. c) Los de confección y colocación de los carteles que sean preceptivos según las

directrices de los planes y programas que rijan el contrato, así como las señalizaciones precisas para indicar el acceso a la obra, la circulación en la zona que ocupan los trabajos y los puntos de posible peligro debidos a la marcha de aquellos, tanto en dicha zona como en sus lindes e inmediaciones.

d) Los honorarios de dirección técnico de grado medio, para el estudio de seguridad y

salud.




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23. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.

La resolución del contrato tendrá lugar en los supuestos que se señalan en los

artículos 223, 237, 308 y 309 del TRLCSP y se acordará por el órgano de contratación de oficio o a instancia del contratista mediante procedimiento en el que se garantice la audiencia a éste y con los efectos previstos en los artículos 224 y 239 del TRLCSP y 110 a 113 y 172 del RGLCAP.

Además tendrán la consideración de causas de resolución del contrato el abandono

y la renuncia unilateral del contratista. En todo caso, para el supuesto de resolución del contrato por causa imputable al

contratista se estará a lo dispuesto en el artículo 225.4 del TRLCSP. 24. JURISDICCIÓN COMPETENTE.

Este contrato tiene carácter administrativo y su preparación, adjudicación, efectos y extinción se regirá por lo establecido en este Pliego, y para lo no previsto en él, será de aplicación el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, y el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas en todo lo que no se oponga a la Ley 30/2007 y esté vigente tras la entrada en vigor del Real Decreto 817/2009; supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado.

El Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo será el competente

para resolver las controversias que surjan entre las partes en el presente contrato de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

LA SECRETARIA-INTERVENTORA

Carmen Domínguez Calomarde




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ANEXO I: MODELO DE OFERTA ECONÓMICA MODELO DE PRESENTACION DE OFERTA ECONÓMICA D/Dª (….), con DNI número (…) en nombre (propio) o (de la empresa que representa), con CIF/NIF (…..) y domicilio a efectos de notificaciones en (….), calle (….), código postal (….), enterado de las condiciones y requisitos que se exigen para la adjudicación por el procedimiento negociado sin publicidad de las obras de “PAVIMENTACIÓN Y ADECUACIÓN DE LAS CALLES: JAUME PRIMER, PINTOR SOROLLA, VERGE DELS DESEMPARATS, LLOMBAI, INDUSTRIA Y CATADAU” (PPOS-2016), hago constar que conozco el Proyecto Técnico de las obras y las condiciones de adjudicación, y los acepto íntegramente, comprometiéndome a llevar a cabo el objeto del contrato con arreglo a las siguientes condiciones:

1.- 2.- 3.-

En __________ , a ___ de ______________ de 2017. Firma del candidato, Fdo.: ______________________________________________.




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ANEXO II.- DECLARACIÓN RESPONSABLE DECLARACION RESPONSABLE DE NO INCURRIR EN PROHIBICIÓN DE CONTRATAR D................................................................................................................, con D.N.I. ........................................, actuando en mi propio nombre, o en representación de .................................................................. con N.I.F. ................................, DECLARO RESPONSABLEMENTE: PRIMERO. Que se dispone a participar en la contratación de la obra denominada: “PAVIMENTACIÓN Y ADECUACIÓN DE LAS CALLES: JAUME PRIMER, PINTOR SOROLLA, VERGE DELS DESEMPARATS, LLOMBAI, INDUSTRIA Y CATADAU” (PPOS-2016). SEGUNDO. Que cumple con todos los requisitos previos exigidos por el apartado primero del artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público para ser adjudicatario del contrato de obra determinada en el punto anterior, en concreto: — Que posee personalidad jurídica y, en su caso, representación. — Que está debidamente clasificada la empresa o, en su caso, que cuenta con los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional. — Que no está incurso en una prohibición para contratar de las recogidas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y se halla al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. — Que se somete a la Jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador. (En el caso de empresas extranjeras) — Que la dirección de correo electrónico en que efectuar notificaciones es _______________________________________________________________. TERCERO. Que soy conocedor de las condiciones administrativas y técnicas que rigen la obra “PAVIMENTACIÓN Y ADECUACIÓN DE LAS CALLES: JAUME PRIMER, PINTOR SOROLLA, VERGE DELS DESEMPARATS, LLOMBAI, INDUSTRIA Y CATADAU” (PPOS-2016), así como el Proyecto Técnico redactado al efecto, y que ACEPTO íntegramente. CUARTO. Que se compromete a acreditar la posesión y validez de los documentos a que se hace referencia en el apartado segundo de esta declaración, en caso de que sea propuesto como adjudicatario del contrato o en cualquier momento en que sea




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requerido para ello y en todo caso antes de la adjudicación definitiva, en el caso de que vaya a resultar adjudicatario del contrato relativo a “PAVIMENTACIÓN Y ADECUACIÓN DE LAS CALLES: JAUME PRIMER, PINTOR SOROLLA, VERGE DELS DESEMPARATS, LLOMBAI, INDUSTRIA Y CATADAU” (PPOS-2016). Y para que conste, firmo la presente declaración. En ……….., a ........ de ……………........... de 2017. Firma del candidato, Fdo.: ______________________________________________. Alfarp, xx de Febrero de 2017

M. I. AJUNTAMENT D’ALFARP (VALENCIA) M. I ......cumplimiento, modificarlo por razones de interés...

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