Manejo de Sustancias Químicas Peligrosas y Residuos Peligrosos

Ing Químico. MSc. Gustavo Londoño Gaviria

¿Qué es un Material Peligroso o Sustancia Química Peligrosa - SQP?

Sustancias Químicas Peligrosas (SQP)

Pero, además, los elementos pueden mezclarse entre sí paraconcebir nuevas sustancias. La Chemical Abstracts Service (CAS)asigna un número identificativo a cada sustancia química que sedescubre o se sintetiza denominado CAS RN. En la actualidad, elregistro CAS incluye más de 133 millones de sustancias químicas,orgánicas e inorgánicas. Cada día se añaden más de 1200.

http://www.cas.org/

Se ha aceptado oficialmente que existen 118 elementos químicos, de los que solamente92 tienen presencia natural. El resto de elementos han sido obtenidos en laboratorios. Porejemplo en la Compañía para la investigación de iones pesados –GSI- (Darmstadt,Alemania), donde desde 1981 se han descubierto seis nuevos elementos: bohrio, hassio,meitnerio, darmstadtio, roentgenio y copernicio.

Sustancias peligrosas: Materiales que por sus características físicas yquímicas o condiciones, presentan un riesgo potencial para la salud de laspersonas, los bienes y el ambiente en general.

Potencialidad de daño: Los peligros que pueden presentar estos materialespueden ser físicos (incendios, explosiones, reacciones violentas) y/o para lasalud (irritación , quemaduras, enfermedades) y/o para el ambiente(contaminación de aire, agua y suelo).

Protección: Conocer los productos químicos con que se trabaja es la mejorforma de empezar para proteger la salud, los bienes y al ambiente.

Sustancias Químicas Peligrosas (SQP)

CICLO DE VIDA

Efectos negativos de una inadecuada gestión de SQP en la empresa

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (RSE)

También llamada RSC, es el conjunto de acciones que toman en consideración las empresas para que sus actividades tengan repercusiones positivas sobre la

sociedad y que afirman los principios y valores por los que se rigen, tanto en sus propios métodos y procesos internos como en su relación con los demás actores.

La RSE es una iniciativa de carácter voluntario”

Organización Internacional del Trabajo (OIT)

Rutas de contaminación de las SQP

Efectos de la contaminación en la salud

Gestión de Sustancias Químicas Peligrosas (SQP)

CONPES 3868

Este documento CONPES busca integrar de manera

coherente los procesos de gestión del riesgo y las etapas

del ciclo de vida de las sustancias químicas para cubrir el

amplio espectro de los problemas asociados con su uso,

visto desde la óptica de dos objetos de interés: (i) la

sustancia química y (ii) las instalaciones donde se usan; al

tiempo que se fortalece la articulación y el compromiso de

las entidades responsables del proceso de gestión.

¿Qué es un Residuo Peligroso - RESPEL?

RESIDUOS PELIGROSOS

De acuerdo al Decreto 1076 de 2015, son aquellos desechos que por suscaracterísticas corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosaso radiactivas puede causar riesgo o daño a la salud humana y al ambiente. Asímismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques yembalajes que hayan estado en contacto con ello.

Para hacer referencia a este tipo de residuos comúnmente se utiliza elacrónimo RESPEL.

Caracteristicas de Peligrosidad

PELIGROSOS

CRETIRB

Aquel que posee lacapacidad de deteriorar odestruir tejidos vivos,degradar otros materiales.

Son aquellos que por sí solos y en condiciones normales, al mezclarse o al entrar en contacto con otros elementos, compuestos, sustancias o residuos, generan gases, vapores, humos tóxicos, explosión o reaccionan térmicamente, colocando en riesgo la salud humana o el medio ambiente

Ser capaz de producir fácilmenteuna reacción o descomposicióndetonante o explosiva a 25 °C y1 atm.

Todo aquel que puede arder en presencia deuna llama o una chispa, bajo ciertascondiciones de presión o temperatura.

Capaces de emitir, de forma directa oindirecta, radiaciones ionizantes de naturalezacorpuscular o electromagnética, que en suinteracción con la materia produce ionizaciónen niveles superiores a las radiacionesnaturales de fondo.

Si tiene el potencial de causarla muerte, lesiones graves,efectos perjudiciales para lasalud del ser humano si seingiere, inhala o entra encontacto con la piel.

Riesgo BiólogoUn residuo o desecho con

características infecciosas se considera peligroso cuando contiene agentes patógenos. La B puede ser

reemplazada por una I o una P.

¿Quién Genera Respel?

Cualquier persona natural o jurídica cuya actividad produzca residuos odesechos peligrosos.

Fuente: Manejo de los Generados en las Viviendas, 2011

Ejemplos de Respel generados en el Sector residencial

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¿CÓMO IDENTIFICAR LAS SUSTANCIAS QUÍMICAS EN EL HOGAR?

En la etiqueta se tienen palabras claves que

sirven para avisarnos si un producto es peligroso.

Composición del producto.

Nos avisan sobre el daño que puede causar el producto.

Instrucciones de uso.

CENTRO DE INFORMACIÓN Y ESTUDIO DE MEDICAMENTOS Y TÓXICOS DE LA UdeA

RESPEL en Rellenos Sanitarios

-Clasificación de la ONU Carteles o Rótulos.

-Clasificación Naciones Unidas(# UN)

-Diamante NFPA Norma NFPA 704(Estacionarios).

- Documentos de transporte.- MSDS ó Fichas de datos de

seguridad-

UN 1203

LIBRO NARANJA

GRUPO DE

EXPERTOS ONU

RTMP

GRE 2016

Identificación y reconocimiento de SQP ó mercancías peligrosas (aplicable a Colombia)

Clase 1- Sustancias y Objetos Explosivos (NTC- 3966)

Clase 2- Gases (NTC- 2880) (GNVC)

Clase 3- Líquidos Inflamables (NTC- 2801) ( Diésel, gasolina, aditivos, Aceites)

Clase 4- Sólidos Inflamables (NTC- 3967) (Borras, Estopas, Trapos)

Clase 5- Sustancias Comburentes y Peróxidos Orgánicos (NTC- 3968)

Clase 6- Sustancias Tóxicas e Infecciosas ( COVs, asbestos, metales)(NTC-3969)

Clase 7- Materiales Radioactivos (NTC- 3970)

Clase 8- Sustancias Corrosivas (NTC- 3971) (Límpido, baterías, desengrasantes)

Clase 9- Sustancias y objetos Peligrosas Varias (NTC- 3972) (Aceites usados, lámparas, otras)

Clasificación de las SQP (incluidos los Respel)según Naciones Unidas (ICONTEC NTC - 1692 )

CLASE 1: EXPLOSIVOS. Sustancia sólida o líquida que, por reacción química, puede desprender gasesa una temperatura, presión y velocidad tales que puedan ocasionar daños asu entorno. Subdividida o con subclases de 1.1 a 1.6 de acuerdo a lascaracterísticas del explosivo.Polvora negra, TNT, Nitrocelulosa, Nitroglicerina, Dinamita, ANFO.

CLASE 2: GASES- División o Subclase 2.1: Gases inflamables

GLP, Vapores de gasolina, hidrogeno

- Subclase 2.2: Gases no inflamables, no tóxicosOxigeno, Dióxido de carbono, nitrógeno, helio

-Subclase 2.3: Gases tóxicos- Monóxido de Carbono, cloro, fosgeno

Clasificación de las SQP según Naciones Unidas (ICONTEC NTC - 1692 )

CLASE 3: LÍQUIDOS INFLAMABLESSon líquidos inflamables los líquidos, mezclas de líquidos o líquidos quecontienen sustancias sólidas en solución o suspensión que despidan vaporesinflamables a una temperatura menor a 60,5 º C.Gasolinas, solventes, disolventes, thiner, alcohol etílico

CLASE 4: SÓLIDOS INFLAMABLESSustancias que presentan riesgo de combustión espontánea. Sustancias queen contacto con el agua desprenden gases inflamables.

-Subclase 4.1: Sólidos inflamables, sustancias de reacciónespontánea y sólidos explosivos insensibilizados.

Magnesio, fósforo rojo.-Subclase 4.2: Sustancias que pueden experimentar combustión

espontánea. Fósforo blanco- Subclase 4.3: Sustancias sólidas que, en contacto con el agua,

desprenden gases inflamables. Sodio, potasio-

Clasificación de las SQP según Naciones Unidas (ICONTEC NTC - 1692 )

Clase 5: Sustancias comburentes y peróxidos orgánicos-Subclase 5.1: Sustancias comburentes: Sustancias que, sin ser necesariamentecombustibles por sí mismas, pueden provocar o favorecer la combustión de otrasmaterias.(Nitrato de amonio, Peroxido de hidrógeno)

-Subclase 5.2: Peróxidos orgánicos: Sustancias orgánicas que pueden considerarsederivados del peróxido de hidrógeno. Los peróxidos orgánicos son sustanciastérmicamente inestables, arden rápidamente y/o reaccionan peligrosamente con otrassustancias. (Péroxido de acetona, Péroxido de benzoilo)

Clase 6: Sustancias tóxicas y sustancias infecciosas-Subclase 6.1: Sustancias tóxicas: Sustancias que pueden causar la muerte o lesionesgraves o pueden producir efectos perjudiciales para la salud del ser humano si se ingiereno inhalan o si entran en contacto con la piel. (Cianuro de potasio, Cloruro de mercurio)-Subclase 6.2: Sustancias infecciosas: Sustancias que contienen microorganismos viables como: bacterias, virus, parásitos, hongos y rikettsias, o recombinantes, híbridos o mutantes, que se sabe causan enfermedades en los animales o en los humanos. (Antrax y VIH)

Clasificación de las SQP según Naciones Unidas (ICONTEC NTC - 1692 )

Clase 7: Material radiactivoMaterial que contiene átomos inestables (radiactivos) que emiten radiación(ionizante) a medida que se desintegran.(Uranio, plutonio)

Clase 8: Sustancias corrosivas: sustancias que, por su acción química, causanlesiones graves a los tejidos vivos con que entran en contacto o que, si seproduce un escape, pueden causar daños de consideración a otrasmercancías o a los medios de transporte, o incluso destruirlos. (Hidróxido desodio, ácido sulfúrico)

Clase 9: Sustancias y objetos peligrosos varios: son sustancias y objetos que,presentan un riesgo distinto de los correspondientes a las demás clases.(Hielo seco, poliol, llanta quemada, asfalto caliente, baterías de litio)

El orden numérico de las clases y subclases no corresponde a su grado de peligro.

Clasificación de las SQP según Naciones Unidas (ICONTEC NTC - 1692 )

El SGA (o Globally HarmonizedSystem – GHS en inglés) fueconcebido con la premisa de quelos sistemas de clasificación desustancias deberían armonizarseen un único sistema global parala clasificación, el etiquetado ypara las fichas de datos deseguridad de los productosquímicos.

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SISTEMA GLOBALMENTE ARMONIZADO (SGA)

Fuente: MUÑOZ F (2017). Presentación del MRQ-2017, Jornada técnica I

SGA

Criterios armonizados para clasificar

sustancias y mezclas

Peligros físicos

Peligros a la salud

Peligros para el medio ambiente

Elementos armonizados Comunicación de

peligros

EtiquetasFichas de datos de

seguridad

Fuente: MUÑOZ F (2017). Presentación del MRQ-2017, Jornada técnica I

SISTEMA GLOBALMENTE ARMONIZADO (SGA)

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Criterios armonizados para clasificar sustancias y mezclas

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS

LEGISLACIÓN RESIDUOS PELIGROSOS

NACIONAL

Ley 253 09/01/1996, por medio de la cual se aprueba el Convenio de Basileasobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechospeligrosos y su eliminación, hecho en Basilea el 22 de marzo de 1989.

“Suscripción y ratificación de Colombia al convenio de Basilea, por lo que elpaís adquiere una serie de obligaciones con relación al comercio, tratamiento,reducción y eliminación de desechos peligrosos.”

Sentencia C-377 1996 Corte Constitucional. Declarar Exequible el "Convenio deBasilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechospeligrosos y su eliminación"

Ley 440 16/01/1998, por la cual se dictan normas prohibitivas en materiaambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.

LEGISLACIÓN RESIDUOS PELIGROSOS

NACIONAL

Ley 1333 21/07/2009, por la cual se establece el procedimiento sancionatorioambiental y se dictan otras disposiciones. “Establece la potestad sancionatoria yprocedimiento sancionatorio”

Ley 1672 19/07/2013, por la cual se establecen los lineamientos para la adopción deuna política pública de gestión integral de residuos de aparatos eléctricos yelectrónicos (RAEE), y se dictan otras disposiciones".

LEGISLACIÓN RESIDUOS PELIGROSOS

NACIONAL

Decreto 1079 del 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte”. CAPITULO 7 en la

SECCIÓN 8 Transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.

Decreto 1609/2002 , por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías

Peligrosas por carretera.

NACIONAL

Resolución 62 30/03/2007 , por la cual se adoptan los protocolos de muestreo y

análisis de laboratorio para la caracterización fisicoquímica de los

residuos o desechos peligrosos en el país.

Resolución 1362 02/08/2007, por la cual se establece los requisitos y el procedimiento para

el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los Artículos 27º y 28º del Decreto 4741 del 30 de

diciembre de 2005.

LEGISLACIÓN RESIDUOS PELIGROSOS

NACIONAL Decreto 1076 del 2015. “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del

Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”. Ministerio de ambiente y Desarrollo

Sostenible.

Libro 2 parte 2 Titulo 6 Residuos peligrosos del Decreto 1076 26/05/2015, por medio del cual se expide el decreto único del sector Ambiente y Desarrollo Sostenible. ( Compila el Decreto

4741 de 2005)

Libro 2 parte 2 Titulo 7. De la contaminación ambiental por el manejo de plaguicidas del Decreto 1076 26/05/2015.

Libro 2 parte 2 Titulo 10. Régimen sancionatorio del Decreto 1076 26/05/2015.

LEGISLACIÓN RESIDUOS PELIGROSOS (SECTOR SALUD)

NACIONAL

Decreto 351 19/02/2014, por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuosgenerados en la atención en salud y otras actividades.

Resolución 1164 25/11/2002, por la cual se adopta el manual de Procedimientos para laGestión Integral de los residuos hospitalarios y similares.

Resolución 482 11/03/2009, por el cual se reglamenta el manejo de bolsas o recipientesque han contenido soluciones para uso intravenosos, intraperitoneal y en hemodiálisis,generados como residuos en las actividades de atención de salud, susceptibles de seraprovechados o reciclados.

LEGISLACIÓN RESIDUOS PELIGROSOS (GESTION PCB'S)

NACIONAL

Ley 1196 05/06/2008, por medio de la cual seaprueba el "Convenio de Estocolmo sobrecontaminantes orgánicos persistentes"

Resolución 222 15/12/2011, por la cual seestablecen requisitos para la gestión ambientalintegral de equipos y desechos que consisten,contienen o están contaminados con BifenilosPoliclorados (PCB)”

NACIONAL

Resolución 792 17/05/2013, por la cual se adoptanlos protocolos de muestreo y análisis para ladeterminación del contenido de PCB en aceitesdieléctricos y diferentes matrices ambientales.

NTC- 1692, Transporte de mercancías peligrosas,definiciones, clasificación, marcado, etiquetado yrotulado.

LEGISLACIÓN RESIDUOS PELIGROSOS (GESTIÓN POSCONSUMO)

• Resolución 693/2007 (..) establecen criterios y requisitos que deben ser considerados para los Planesde Gestión de Devolución de Productos Posconsumo de Plaguicidas. (…) plaguicidas en desuso,envases o empaques y los embalajes que se hayan contaminado con plaguicidas.

• Resolución 371/2006 (…) se establecen los elementos que deben ser considerados en los Planes deGestión de Devolución de Productos Posconsumo de Fármacos o Medicamentos Vencidos.

• Resolución 372/2009 (…) se establecen los elementos que debe contener los Planes de Gestión deDevolución de Productos Posconsumo de baterías usadas plomo acido , (…)Resolución 503 11/03/2009 (…)aclara la Resolución 372 de 2009 (…) establecen los elementos quedeben contener los planes (…)

• Resolución 12972010 (…) se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental deResiduos de Pilas y/o acumuladores (…)

• Resolución 1326/2017 Por la Cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y GestiónAmbiental de Llantas Usadas y se dictan otras disposiciones

• Resolución 1511/2010 (…) se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambientalde Residuos de Bombillas

• Resolución 1512/2010 (…) se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambientalde Residuos de computadores y/o Periféricos (…).

NACIONAL

PCB’s - Bifenilos Policlorados

Resolución 0222 del 2011

Es un instrumente de captura de

información de los equipos que

contienen o puedan contener

PCB y desechos contaminados

con PCB.

Aplica a todas las personas Naturales o Jurídicas,

publicas o privadas que sean Propietarios de

Equipos o Desechos que consistan, contengan o

estén contaminados con Bifenilos Policlorados

(PCB).

Parágrafo. El termino Equipo comprende a aquellos

que hayan contenido o contengan fluidos aislantes

en estado liquido como los transformadores

eléctricos, condensadores eléctricos, interruptores,

reguladores, reconectores u otros dispositivos.

AMBITO DE APLICACIÓN

Es un instrumento de captura

para lograr el análisis y

consulta de indicadores e

información sobre el uso y/o

aprovechamiento de los

recursos naturales

renovables, originado por los

establecimientos del sector

manufacturero en el desarrollo

de sus actividades.

Resolución 1023 de 2010

Es un instrumento de captura de

información, que tiene como

objetivo contar con información

normalizada, homogénea y

sistemática sobre la generación y

manejo de residuos o desechos

peligrosos originados por las

diferentes actividades desarrolladas

en el País.

Resolución 1362 de 2007

PLATAFORMAS DE INGRESO DE INFORMACIÓN

“Transformación física o química de materias y componentes en productos nuevos; ya sea que el trabajo se efectúe con máquinas o a mano, en una fábrica o a domicilio, que los productos se vendan al por mayor o al por menor”.

INDUSTRIA MANUFACTURERA(CIIU 1500 A 3720) rev. 3(CIIU 10 a 33) rev. 4

•LICENCIA AMBIENTAL •PMA•PERMISOS •CONCESIONES•AUTORIZACIONES AMB•REGISTROS DE CARÁCTER AMBIENTAL(RESPEL)

INDUSTRIA NO MANUFACTURERA

QUE GENEREN

RESPEL

PLATAFORMAS DE INGRESO DE INFORMACIÓN

• Se debe solicitar la inscripción en el Registro, enviando unacarta al Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

• El modelo de carta corresponde al Anexo 1 de la Resolución1362 de 2007 ó anexo 2 de la resolución 1023 de 2010(se puede descargar de la página web).

• Una vez diligenciado y enviado, la Entidad responderá a lasolicitud, remitiendo el usuario y la contraseña de acceso alaplicativo del IDEAM a través del correosoporte.residuos@metropol.gov.co

¿Cuál es el procedimiento que debe adelantar ante laAutoridad Ambiental para RUA y RESPEL?

Los usuarios ¿Dónde diligencian la Información?

A través del aplicativo desarrollado por el IDEAM que se encuentra disponibleen la página Web de la Entidad.

http://www.metropol.gov.co/ciudadanos/Paginas/SistemasInformacionIdeam.aspx

Fuente: http://hometimes.co.za/2015/09/questions-fundamental-in-negotiation/