MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR PARA CAMBIO DE USO DE SUELO.

PLANTA CONCENTRADORA Y PROCESADORA DE SUBPRODUCTOS PESQUEROS

SCPP “CABO SAN LAZARO, ESTADO DE B.C.S.” S.C. DE R.L.

SCPP “CABO SAN LAZARO, ESTADO DE B.C.S.” S.C. DE R.L.

PRESIDENTE DE ADMINISTRACIÓN

AGOSTO DE 2007.

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PLANTA CONCENTRADORA Y PROCESADORA MODALIDAD PARTICULAR DE SUBPRODUCTOS PESQUEROS PARA CAMBIO DE USO DE SUELO SCPP “CABO SAN LAZARO, ESTADO DE B.C.S.” S.C. DE R.L.

BAJA GEOEXPLORATIONS 1

CONTENIDO.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL............................................................................................................ 3

I.1 Proyecto ......................................................................................................................................................... 3 I.1.1 Nombre del Proyecto .............................................................................................................................. 3 I.1.2 Ubicación del proyecto ........................................................................................................................... 3 I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto ............................................................................................................ 4 I.1.4 Presentación de la documentación legal ................................................................................................. 4

I.2 Promovente..................................................................................................................................................... 4 I.2.1 Nombre o razón social ............................................................................................................................ 4 I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente................................................................................ 4 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ................................................................................................. 4 I.2.4 Dirección del promovente....................................................................................................................... 5

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental ................................................................. 5 I.3.1 Nombre o razón social ............................................................................................................................ 5 I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP ......................................................................................... 5 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio........................................................................................... 5 I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio ........................................................................................ 5

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. ............................................................................................................... 6 II.1 Información general del proyecto. ................................................................................................................ 6

II.1.1 Naturaleza del proyecto......................................................................................................................... 6 II.1.2 Selección del sitio.................................................................................................................................. 8 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización......................................................................... 9 II.1.4 Inversión requerida................................................................................................................................ 9 II.1.5 Dimensiones del proyecto. .................................................................................................................. 12 II.1.6 Uso actual de suelo.............................................................................................................................. 12 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. ............................................................. 12

II.2 Características particulares del proyecto................................................................................................... 13 II.2.1 Programa general de trabajo................................................................................................................ 13 II.2.2. Preparación del sitio. .......................................................................................................................... 14 II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. ........................................................ 14 II.2.4. Etapa de construcción......................................................................................................................... 14 II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento. ................................................................................................ 14 II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto. ...................................................................................... 15 II.2.7. Etapa de abandono del sitio................................................................................................................ 15

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO. .................................. 18

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL. ...................................................................................................................................................... 27

IV.1 Delimitación del área de estudio. .............................................................................................................. 27 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental...................................................................................... 27

IV.2.1 Aspectos abióticos. ............................................................................................................................ 27 IV.2.2 Aspectos bióticos. .............................................................................................................................. 42 IV.2.3 Paisaje................................................................................................................................................ 61 IV.2.4 Medio socioeconómico. ..................................................................................................................... 62



V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES....... 67 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.................................................................... 67 Evaluación de impactos ambientales................................................................................................................. 67

Etapa de preparación del sitio y Construcción. ............................................................................................. 67

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES................ 71 VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. .......................................................................................................................................................... 71

VII. BIBLIOGRAFÍA. ......................................................................................................................................... 75 TABLAS Tabla 1. Diagrama General de Trabajo................................................................................................... 13 Tabla 2 .- Sitios muestreados. ................................................................................................................ 44 Tabla 3 Porcentaje por familias............................................................................................................... 45 Tabla 4.- Tabla de densidad por individuo en el transecto 1................................................................... 48 Tabla 5.- Tabla de densidad por individuo en el transecto 2................................................................... 48 Tabla 6.- Tabla de densidad por individuo en el transecto 3................................................................... 49 Tabla 7. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos identificados.......................................... 72 GRAFICOS Gráfica 1.- Mostrando el porcentaje por especie en el transecto 1. ........................................................ 48 Gráfica 2.- Mostrando el porcentaje por especie en el transecto 2. ........................................................ 49 Gráfica 3.- Mostrando el porcentaje por especie en el transecto 3. ........................................................ 49



I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del Proyecto PLANTA CONCENTRADORA Y PROCESADORA DE SUBPRODUCTOS PESQUEROS SCPP “CABO SAN LAZARO, ESTADO DE B.C.S.” S.C. DE R.L.

I.1.2 Ubicación del proyecto Lote de terreno marcado con el número 10 de la Manzana número 03 de la Rifa conocida como la primera Rifa de las cercanías de Puerto San Carlos del Ejido San Juan de Matancitas, en el Puerto de San Carlos, Municipio de Comondú, Baja California Sur. Es un terreno regular de 100 x 100 m, observándose topografía plana en la zona, con arbustos y flora de xenófilas, la pendiente es entre el 2 y 3 % aproximadamente, con acceso principal por la calle sin nombre dentro del mismo predio de 12 m de arroyo, sin pavimentar. La clasificación de la zona es industrial con una densidad de construcción por debajo del 5%, donde no se aprecian en las cercanías construcciones de ningún tipo, no existen servicios públicos municipales y la Planta de Energía Eléctrica se encuentra a 100 m del predio, la densidad de población por lo tanto es escasa y la contaminación ambiental es la que se considera normal por polvo. Este proyecto juega una alternativa interesante para procesar la concha y sus vísceras el mismo día que se desconcha para evitar una contaminación por malos olores putrefactos. El producto resultante de las conchas trituradas servirá después para rellenar y compactar calles y brechas. La víscera precosida servirá para alimento en granjas camaroneras o granjas de atún.



Los objetivos principales en los que se apoya este proyecto son: 1.- No contaminar para evitar una epidemia mortal. 2.- Aprovechar la concha para compactar las calles. 3.- Evitar hacer sepulturas exclusivas de conchas. 4.- Aprovechar la proteína de las vísceras.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto Permanente.

I.1.4 Presentación de la documentación legal Contrato de compra venta. Acta Notariada de la Asamblea General Ordinaria. Autorización de Cambio de Uso de Suelo. Copia del RFC de la SCPP CABO SAN LAZARO ESTADO DE B.C.S. S.C. DE R.L. Copia de la Credencial para votar a nombre del Representante legal Jesús Enrique Martínez González y copia del CURP. Copia del Avalúo Comercial del Lote en le que se ubicará el presente proyecto. Acta constitutita de la SCPP CABO SAN LAZARO ESTADO DE B.C.S. S.C. DE R.L.

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social S.C.P.P. “CABO SAN LAZARO, ESTADO DE B.C.S.” S.C. DE R.L.”

I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal





I.2.4 Dirección del promovente

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social Persona física

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio









II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

II.1 Información general del proyecto.

II.1.1 Naturaleza del proyecto. Este proyecto juega una alternativa interesante para procesar la concha y sus vísceras el mismo día que se desconcha para evitar una contaminación por malos olores putrefactos. El producto resultante de las conchas trituradas servirá después para rellenar y compactar calles y brechas. La víscera precosida servirá para alimento en granjas camaroneras o granjas de atún.



PROCESOS Y TÉCNOLOGÍA A EMPLEAR Proceso de producción de harina de pescado. Descarga de material orgánico (desechos de pescado, almeja, camarón, etc.) Molienda. Cocinado (inyección de vapor) Prensado continuo (en tornillo). Secado (vapor indirecto) Centrifugación (del líquido producto del prensado). Separación de aceite (de la materia suspendida proteica). Reducción de humedad (evaporación de este material se vende o se retorna al proceso de secado). Resultados del proceso para obtener harina de pescado como producto final:

Agua liquida del prensado 62% Aceite 3% Agua Evaporada por el Secado 15% Harina seca después del Secado 20%



Análisis de la Harina de pescado:

Proteína 63% Humedad 8% Cenizas 10% Aceite 3%

Proceso para la obtención de material de compactación (concha de almeja Catarina triturada). 1.- Se concentra toda la materia prima, almejas y otras pesquerías, en una tolva de 6x4x2, para su revisión y selección, aproximadamente con la capacidad de 6 carros. 2.- La materia prima se traslada a un cocedor, calentado a vapor con una temperatura de 85º, con un tiempo de cocimiento de 20 minutos. 3.- Una vez cocida la materia prima esta es trasladada a un separador de vísceras, donde se logra separar las vísceras de la concha, para dar a cada uno su proceso. Esta etapa tiene una duración de 5 minutos. 4.- Posteriormente las conchas, ya sin las vísceras, son trasportadas a un secador rotativo, calentado a una temperatura de 120ºC, el tiempo de duración para este secado es de 20 minutos. 5.- Una vez que el producto esta seco se traslada a un molino triturador para ser molido. 6.- Finalmente el producto se traslada a una tolva para ser empacada en sacos de 45 kilos, donde el producto es pesado y empacado en costales, posteriormente los costales se estiban en tarimas para evitar el contacto directo con el piso.

II.1.2 Selección del sitio. No se llevó a cabo un estudio preliminar de selección de sitio para este proyecto, ya que la finalidad única es la construcción de una planta concentradora y procesadora en un predio propiedad de la Sociedad Cooperativa. Sin embargo se consideró inicialmente si el uso actual del suelo era factible para el desarrollo del mismo, teniendo respuesta positiva por parte de las autoridades competentes en la materia.



II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. A continuación de presenta el cuadro de construcción del predio donde se desarrollara el proyecto y en seguida de pueden obser4var los mapas de Macrolocalización y Microlocalización.

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN

LADO COORDENADAS EST PV RUMBO DISTANCIA V Y X

6 390401 2’745995 6 7 N 12º34’46.98” W 100.00 7 390502 2’745998 7 8 N 77º23’43.84” E 100.00 8 390500 2’745897 8 4 S 12º34’46.98” E 100.00 4 390401 2’745897 4 6 S 77º23’43.84” W 100.00 6 390401 2’745995

SUPERFICIE = 10,000.001 m²

II.1.4 Inversión requerida.

CONCEPTO CANTIDAD

INVERSIÓN FIJA Terreno regular 100x100m 217,500.00 Pila para almacenar agua dulce cap. De 24 m³ 29,150.00 Edificio para oficina de 5x4x3m 29,700.00 Construcción de 400m² de piso área de proceso 104,500.00 Construcción de edificio para baños de 6x6x2.5 m 44,000.00 Construcción de fosa séptica de 4x3x2 =24m³ 36,300.00

OBRA CIVIL

Montaje e instalación de una planta completa 188,100.00 Unidad generadora de vapor marca Cleaver-Brooks 159,500.00 Cocedor para vísceras de almeja Catarina 57,200.00 Prensa para pescado cocido completa 49,500.00 Secador (cilindro rotativo) para torta de pescado 176,000.00 Molino triturador de martillos locos de alto impacto 39,600.00 Transportador helicoidal y tolva receptora p/desperdicio 57,200.00 Transportador de conchas al secador 49,500.00 Tanque para la alimentación de caldera de combustible 37,400.00 Tubería de 3” en acero al carbón, cedula 60 39,600.00

EQUIPAMIENTO DE PROCESO

Motores trifásico de Diferentes Revoluciones 166,100.00 EQUIPO DE CAPTURA Embarcaciones y motores para suministro de Materia Prima 253,416.40 EQUIPO AUXILIAR Subestación Eléctrica de 225 KVA 329,456.10

Estudios Ambientales 40,000.00 INVERSIÓN DIFERIDA Elaboración de Proyecto de Inversión 40,000.00

TOTAL 2’143,722.60



Mapa Macrolocalización



Mapa Microlocalización.



Personal Requerido. CONCEPTO PERSONAL

Jefe de planta y Control de Calidad. 1 Mano de obra directa Trabajadores 4 Auxiliar de Limpieza 1 Mano de Obra Indirecta Chofer 1 Gerente General 1 Contador 1 Administrativa Secretaria 1

II.1.5 Dimensiones del proyecto. El terreno solo tiene un área de 01-00-00 ha, en la cual se ubicara la siguiente infraestructura: 1 Pila para almacenar agua dulce capacidad de 24 m³ 1 Edificio para oficina de 5x4x3m = 60 m² Construcción de 400m² de piso para el área de proceso Construcción de edificio para baños de 6x6x2.5 = 90 m³ Construcción de fosa séptica de 4x3x2 =24 m³ Montaje e instalación de una planta completa

II.1.6 Uso actual de suelo. Industrial

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. La clasificación de la zona es industrial con una densidad de construcción por debajo del 5%, donde no se aprecian en las cercanías construcciones de ningún tipo, no existen servicios públicos municipales y la Planta de Energía Eléctrica se encuentra a 100 m del predio, la densidad de población por lo tanto es escasa y la contaminación ambiental es la que se considera normal por polvo. Y como ya se mencionó anteriormente se construirá una pila para almacenar agua y se instalará una subestación eléctrica.



II.2 Características particulares del proyecto.

II.2.1 Programa general de trabajo. Se procederá a desmontar la superficie total, rescatando primeramente la vegetación endémica enlistada según la Norma NOM-052 y se procederá a reubicarlas o transplantarla dentro del área destinada como área verde, o dentro del área que según sea designado por la autoridad.

MESES ETAPA ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Estudios preliminares Desmonte PREPARACIÓN

DEL SITIO Reubicación de especies

CONSTRUCCIÓN

Nivelación, compactación y construcción de infraestructura

Tabla 1. Diagrama General de Trabajo. Estudios de campo y gabinete. Primeramente se procedió a ubicar el polígono general en una ortofoto georeferenciada con coordenadas UTM para localizar posteriormente físicamente el sitio y determinar los diferentes tipos de suelo o tipo de suelo existente en la zona, al igual que para determinar la geología del mismo, por otro lado se procedió a analizar la hidrología superficial dentro y fuera del área en cuestión, así como la geomorfología del mismo, y además caracterizar las diferentes especies de vegetación existentes en la zona. Una vez observadas cada una de las diferentes características antes descritas se procedió a vaciar esa información en los diferentes planos asignados para ese fin, y editarlos según los resultados obtenidos. De la misma forma se consulto información bibliográfica en distintas fuentes, así como información digital oficial por las distintas Instituciones como son: INEGI, CNA., etc. con el fin de presentar datos más fidedignos en cuanto a los diagnósticos ambientales, y de la misma manera presentar los mejores escenarios esperados en un futuro de acuerdo al uso pretendido.



II.2.2. Preparación del sitio. Rescate y reubicación de la vegetación existente en la superficie destinada a las y construcción de la infraestructura del lote.

II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. No aplica.

II.2.4. Etapa de construcción. El terreno solo tiene un área de 01-00-00 ha, en la cual se ubicara la siguiente infraestructura: 1 Pila para almacenar agua dulce capacidad de 24 m³ 1 Edificio para oficina de 5x4x3m Construcción de 400m² de piso para el área de proceso Construcción de edificio para baños de 6x6x2.5 = 90 m³ Construcción de fosa séptica de 4x3x2 =24 m³ Montaje e instalación de una planta completa

II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento. Control De Calidad En el área de control de calidad se realizan diversos análisis y controles de proceso productivo con el fin de obtener una harina de pescado de calidad superior. Este muestreo se hace en los siguientes procesos: Muestreo de la materia prima, controles físicos y estándares del proceso, cocinadores, prensas, licor de prensas, licor a centrifugas, agua de cola, planta de agua de cola, secado, sanguaza-residuos, grasos dyaf, antioxidante, harina, peso de la harina envasada, técnicas de muestreo en el proceso, torta de prensa, licor de prensa, agua de cola, concentrado de agua de cola, sanguaza-residuos grasos, dyaf, aceite, agua de bombeo, harina semiseca, scrap, harina, técnicas y procedimientos de análisis, descripción de los formatos de control de calidad, tratamiento químico de aguas en los calderos a vapor, las aguas de caldero y sus problemas, incrustaciones, corrosión, arrastre, fragilidad cáustica, tratamiento del agua de alimentación a los calderos, tratamiento externo, tratamiento interno, muestreos y análisis químicos, el control sanitario en la planta, control en los cocinadores, control de las prensas, control en los secadores, control en el equipo dosificador de antioxidante, control en el envasado, control de licores.



II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto. No se construirán obras asociadas a este proyecto.

II.2.7. Etapa de abandono del sitio. El proyecto será permanente.



Plano de dosificación de áreas.



Dibujo de la planta.



III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO. Análisis de los Instrumentos Normativos.

NORMA

RELATIVA A FECHA DE

PUBLICACION EN EL DIARIO OFICIAL DE

LA FED.

NOM-027-SSA1-1993

Productos de la Pesca. Pescados Fresco-

refrigerados y Congelados

14-mar-94

NOM-028-SSA1-1993

Productos de la Pesca. Pescados en Conserva

14-abr-94

NOM-029-SSA1-1993

Productos de la Pesca. Crustáceos Fresco-

refrigerados y Congelados

15-mar-94

NOM-030-SSA1-1993

Productos de la Pesca. Crustáceos en Conserva

24-mar-94

NOM-0.32-SSA1-1993

Productos de la Pesca. Moluscos Bivalvos en

Conserva

23-mar-94

NOM-120-SSA1-1994

Prácticas de Higiene y Sanidad para Bienes y

Servicios

28-ago-95

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-128-SSA1-1994, Bienes y Servicios. Que establece la aplicación de un sistema de análisis de riesgos y control de puntos críticos en la planta industrial procesadora de productos de la pesca. De la cual se desprende lo siguiente: 6 Disposiciones sanitarias para moluscos bivalvos crudos 6.1 Aquella planta industrial o importador que se dediquen al manejo de los moluscos bivalvos deben incluir en su Programa de Análisis de Riesgos y Control de Puntos Críticos la manera por medio de la cual estén controlando el origen de los mismos, de tal forma que cumplan con los requisitos establecidos en el punto 5.2. 6.2 En la planta industrial sólo deben procesarse moluscos bivalvos que cumplan con la Norma Oficial Mexicana correspondiente.



6.3 Los procesadores o importadores deben guardar y mantener actualizados los registros de cada lote recibido y procesado, mismo que contenga la documentación descrita en los puntos 5.2.7 y 5.2.8 anteriores. 6.3.1 Estos registros deben contener la siguiente información: 6.3.1.1 Día de cosecha. 6.3.1.2 Municipio, ciudad y estado en donde se localiza la cosecha. 6.3.1.3 Especie y cantidad de organismos cosechados. 6.3.1.4 Fecha de recepción del producto en la planta industrial y, 6.3.1.5 Nombre del cosechador y número de certificación. 6.4 Todos los moluscos bivalvos crudos sin desconchar o desconchados que no hayan sido sometidos a un tratamiento para eliminar o matar a los patógenos de importancia en salud pública, deben presentar una marca en el contenedor o recipiente que contenga la misma información que los registros. Cualquier contenedor o embarque que contenga estos productos, pero que no presente dicha marca, está sujeto a aseguramiento y en su caso, destrucción.

Documento Normativo

Concepto

REFERENCIA

ARTICULO

ESPECIFICACIONES GENERALES

3º

Para los efectos de esta Ley se entiende por:

Fracc. I.-

Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados;

Fracc.III.-

Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos;

Fracc.IV

Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas;

Fracc.V Biotecnología: Toda aplicación tecnológica que utilice recursos biológicos, organismos vivos o sus derivados para la creación o modificación de productos o procesos para usos específicos;

Fracc.VI.-

Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico;

Fracc.VII

Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural;

Fracc.XXV Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente;

Fracc.XXVI Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro;

Fracc.XXVII

Recursos biológicos: Los recursos genéticos, los organismos o partes de ellos, las poblaciones, o cualquier otro componente biótico de los ecosistemas con valor o utilidad real o potencial para el ser humano;

Fracc. XXVIII Recursos genéticos: El material genético de valor real o potencial;

Fracc. XXIX Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre;

Fracc. XXX Región ecológica: La unidad del territorio nacional que comparte características ecológicas comunes;

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

Fracc. XXXI

Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó;



28

La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente

Fracc.VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas;

Fracc.VIII.- Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente riesgosas;

Fracc.IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;

Fracc. X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;

Fracc.XII.-

Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservación de una o más especies o causar daños a los ecosistemas, y.

Fracc.XIII.-

Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.

31

La realización de las obras y actividades a que se refieren las fracciones I a XII del artículo 28, requerirán la presentación de un informe preventivo y no una manifestación de impacto ambiental, cuando:

Fracc. I.-

Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones, las descargas, el aprovechamiento de recursos naturales y, en general, todos los impactos ambientales relevantes que puedan producir las obras o actividades;

Fracc.II.-

Las obras o actividades de que se trate estén expresamente previstas por un plan parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que haya sido evaluado por la Secretaría en los términos del artículo siguiente, o

Fracc.III.-

Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales autorizados en los términos de la presente sección.

1º

La presente ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, aprovechamiento, manejo, cultivo y producción de los recursos forestales del país, a fin de propiciar el desarrollo sustentable

Fracc. I Conservar, proteger y restaurar los recursos forestales y la biodiversidad de sus ecosistemas;

Fracc. II

Proteger las cuencas y cauces de los ríos y los sistemas de drenaje natural, así como prevenir y controlar la erosión de los suelos y procurar su restauración;

Fracc. III

Lograr un manejo sustentable de los recursos forestales, que contribuya al desarrollo socioeconómico de los ejidatarios, comuneros, pequeños propietarios, comunidades indígenas y demás propietarios o poseedores de dichos recursos, con pleno respeto a la integridad funcional y a las capacidades de carga de los ecosistemas de que forman parte los recursos forestales;

LEY FORESTAL

Fracc. XI

Fomentar el uso múltiple de los ecosistemas forestales evitando su fragmentación, propiciando su regeneración natural y protegiendo el germoplasma de las especies que lo constituyen;

Capítulo IV Del cambio de utilización de los terrenos forestales y de aptitud preferentemente forestal

19 BIS 11

La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de utilización de los terrenos forestales, por excepción, previa opinión del Consejo Regional de que se trate y con base en los estudios técnicos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación.

19 BIS 13

En caso de transmisión de la propiedad o de los derechos de uso o usufructo sobre terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal, para los cuales exista aviso o autorización en los términos de esta ley, el enajenante, además de cumplir con la legislación aplicable al régimen de propiedad de que se trate, deberá informarlo a la Secretaría, lo que se hará constar en el documento en el que se formalice la transmisión.

Capítulo único Artículo 1

La presente Ley es reglamentaria de la Constitución Política del Estado de Baja California Sur, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, por lo que sus disposiciones son de orden público e interés social en el ámbito territorial sobre el que ejerce su soberanía y jurisdicción, y tiene por objeto establecer los principios, normas y acciones para:

Fracc. I

Establecer la concurrencia del estado y municipios para definir los principios de la política ecológica y reglamentar los instrumentos para su aplicación.

Fracc. II Efectuar el ordenamiento ecológico en el estado.

Fracc. III La protección de las arreas naturales de jurisdicción estatal.



Fracc. IV

Determinar acciones para la preservación, restauración y mejoramiento del ecosistema, así como la prevención y control de la contaminación de los elementos naturales como son la atmósfera, el agua y el suelo.

4º. Corresponde al Gobierno del Estado:

Fracc. I Formular y ejecutar la política, criterios y normas técnicas ecológicas ambientales aplicables en el Estado, en forma congruente con los que en su caso, formule la federación.

Fracc. V

Realizar y promover ante el gobierno federal, en las materias competencia de este, la evaluación del impacto ambiental de obras o actividades a realizarse dentro del territorio del estado, que puedan alterar el equilibrio ecológico o el ambiente, y en su caso condicionar el otorgamiento de autorizaciones para uso del suelo o de las licencias de construcción u operaciones respectivas, al resultado satisfactorio de dicha evaluación.

11º

La política ecológica ambiental será llevada a cabo mediante los diversos instrumentos de aplicación como son la planeación ecológica ambiental de los asentamientos humanos, así como la promoción del desarrollo y la evaluación del impacto ambiental, observando los siguientes principios:

Fracc. III

Es interés del estado que las actividades que se lleven a cabo dentro de su territorio no impacten los ecosistemas o el ambiente de otros estados o zonas de jurisdicción federal.

Fracc. IV

Los ecosistemas del estado son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio, dependen la vida, la calidad del medio ambiente y las posibilidades productivas de la entidad.

Fracc. V

Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una productividad óptima racional y sostenida, compatible con su equilibrio e identidad.

19

En el plan estatal de desarrollo urbano se incorporan los siguientes elementos ecológicos y ambientales:

Fracc. IV

La conservación de las áreas susceptibles de aprovechamiento agrícola, y acuícola, evitando su fraccionamiento para fines de desarrollo urbano.

21

Corresponderá a la Secretaria de Asentamientos Humanos y Obras Públicas del Estado en coordinación con los gobiernos de los Municipios correspondientes evaluar el impacto ambiental a que se refiere el artículo anterior de esta Ley, particularmente tratándose de las siguientes materias:

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente Estado de B.C.S.

Fracc.III Zonas y parques industriales.

REGLAMENTOS: Reglamento de La Ley de Pesca, Reglamento de la LGEEPA., Reglamento Forestal.

1º

El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley de Pesca su aplicación corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la SAGARPA, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras Dependencias de la Administración.

5º

Las solicitudes de concesiones, permisos o autorizaciones, así como las bitácoras de pesca y los avisos, para realizar las actividades pesqueras a que se refiere este reglamento.

10º

La legal procedencia de los productos pesqueros se comprobara con el aviso de arribo, cosecha, producción o recolección, o en su caso, con la factura o constancia de donación o de adjudicación.

31 Para realizar las actividades de pesca se requiere lo siguiente: Fracc. I Concesión para: acuacultura comercial

101

Acuacultura es el cultivo de especies de la fauna y flora acuáticas mediante el empleo de métodos y técnicas para su desarrollo controlado en todo estadio biológico y ambiente acuático.

102

La Secretaría, aplicando criterios de sustentabilidad, regulará el crecimiento ordenado de la acuacultura, en coordinación con las autoridades competentes y los gobiernos estatales y municipales, atendiendo principalmente a las zonas con potencial para desarrollar esta actividad, mediante la expedición de concesiones, permisos o autorizaciones por especie o grupos de especies.

103

La Secretaría realizará, en coordinación con las dependencias competentes de la Administración Pública Federal, las acciones necesarias para promover el desarrollo de la acuacultura y para tal efecto

Fracc. I

Establecerá, en coordinación con los gobiernos de los estados, municipios e instituciones competentes, servicios de investigación en genética, nutrición, sanidad y extensionismo, entre otros, para apoyar a las personas y organizaciones que se dediquen a esas actividades;

Fracc.II

Asesorará a los acuacultores para que el cultivo y explotación de la flora y fauna acuática, se realicen de acuerdo con las prácticas que las investigaciones científicas y tecnológicas aconsejen; así como en materia de construcción de infraestructura, adquisición y operación de plantas de conservación y transformación industrial, insumos, artes y equipos de cultivo y demás bienes que requiera el desarrollo de la actividad acuícola;

Reglamento de Pesca

Fracc.III

Promoverá la construcción de parques de acuacultura, así como de unidades y laboratorios dedicados a la producción de organismos destinados al cultivo y repoblamiento de las especies de la flora y fauna acuática, y



Fracc. IV Promoverá programas de apoyo financiero que se requieran para el desarrollo de la acuacultura.

104

El aviso de cosecha es el documento en el que se reporta, a la autoridad competente, la producción obtenida en granjas acuícolas y deberá contener la información siguiente:

Fracc.I Nombre de la persona y, en su caso, número y fecha de la concesión, permiso o autorización al amparo del cual se efectúa el cultivo;

Fracc. II Datos de ubicación del establecimiento acuícola, y

Fracc. III Especie, presentación y volumen de producción para fines estadísticos los acuacultores señalarán el precio de venta de los productos, en el formato de aviso de cosecha.

105 El aviso de producción es el documento en el que se reporta, a la autoridad competente, la producción obtenida en los laboratorios acuícola y deberá contener la siguiente información:

Fracc. I Nombre del propietario del laboratorio Fracc. II Datos de identificación del centro productor Fracc.III Especie y fase de desarrollo de los productos, así como la cantidad, y

Fracc. IV

Datos de identificación de las unidades receptoras de los organismos, así como cantidad que reciben de cada especie. Para fines estadísticos los acuacultores señalarán el precio de venta de los productos.

DE LA ACUACULTURA COMERCIAL

106

Acuacultura comercial es la que se realice en cuerpos de agua de jurisdicción federal con el propósito de obtener beneficios económicos. Requerirá de concesión la acuacultura que se realice en cuerpos de agua de jurisdicción federal, que pretendan aprovechar especies cuyas tecnologías de cultivo han sido probadas en el país.

107

La Secretaría podrá otorgar concesión para la acuacultura comercial en aguas de jurisdicción federal a personas físicas nacionales o extranjeras o a personas morales de nacionalidad mexicana, previo cumplimiento de los requisitos previstos por la Ley y este Reglamento. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones aplicables.

108 Toda solicitud de concesión deberá acompañarse de:

Fracc. I

Estudio técnico y económico, que deberá contener: a) Indicadores técnico-biológicos, b) Aspectos biológicos de la especie a cultivar, c) Macro y micro localización, anexando el plano en el que se señalen las coordenadas geográficas de la zona de producción en la que se pretende la concesión, utilizando al efecto mapas o planos oficiales y el levantamiento topográfico o topo batimétrico correspondiente d) Criterios de selección del sitio, e) Requerimientos y programas de abastecimiento de organismos, f) Descripción de la tecnología a emplearse en cada fase del cultivo, hasta la cosecha, g) Medidas sanitarias y técnicas de manejo, h) Distribución y descripción de la infraestructura, i) Monto y distribución de la inversión, j) Análisis financiero del proyecto y k) Empleos a generar, y

Fracc. II

Manifestación de Impacto Ambiental o Informe Preventivo o la autorización expedida por la autoridad competente, de conformidad con las disposiciones legales aplicables en la materia. La información vertida en el estudio técnico-económico deberá detallarse conforme a lo estipulado en las guías y manuales de procedimiento que para tal efecto elabore la Secretaría. En caso de que el solicitante no pueda realizar por sí dichos estudios, podrá efectuarlos un tercero y su costo será a cargo del solicitante.

109 La Secretaría resolverá la solicitud de concesión para la acuacultura comercial en un plazo de 45 días hábiles, en los términos siguientes:

Fracc. I

Cuando se haya exhibido la resolución en materia de impacto ambiental, bajo el procedimiento siguiente: a) La Secretaría integrará el expediente en un plazo de 15 días hábiles, dentro del cual requerirá al interesado la información o documentación faltante. De no requerir al interesado subsane las deficiencias que existieren, se considerará integrado el expediente y b) Integrado el expediente, dentro de los 30 días hábiles siguientes, la Secretaría resolverá otorgando o negando la concesión solicitada, y



Fracc. II

Cuando a la solicitud no se acompañe el estudio de impacto ambiental correspondiente, una vez concluidos los plazos señalados en los incisos a) y b) de la fracción anterior, la Secretaría deberá resolver en un plazo de 60 días hábiles. Transcurridos dichos plazos sin que se haya emitido resolución, la solicitud se considerará negada.

110 Los interesados en obtener una prórroga de las concesiones acuícolas deberán cumplir con lo siguiente:

Fracc. I

Presentar una solicitud, al menos con 30 días hábiles de anticipación al vencimiento de la concesión, la cual deberá contener: a) Exposición de motivos, b) Las inversiones adicionales que el mejoramiento y conservación de las instalaciones

hayan requerido, en su caso y c) El importe de las nuevas inversiones a efectuar, en su caso y conforme a los criterios siguientes:

1) Monto de las inversiones a realizar, 2) Número de empleos a generar, 3) Impacto de las nuevas inversiones en la operación del proyecto y 4) Estudio económico para las nuevas inversiones;

Fracc. II Demostrar que se cuenta con autorización vigente en materia de impacto ambiental, y Fracc. III Demostrar que se dispone de los bienes necesarios para continuar ejecutando el objeto de

la concesión. 111 Son obligaciones de los concesionarios:

Fracc. I

I. Cultivar exclusivamente las especies autorizadas, en las zonas determinadas en el título correspondiente por la Secretaría y mediante los procedimientos autorizados;

Fracc. II

Presentar, durante los dos primeros meses de cada año, el avance de los proyectos técnicos y económicos en los que se fundamente la concesión

Fracc. III

Presentar, cuando exista producción, el último día hábil del mes, en la oficina de la Secretaría más cercana a la unidad de producción, los avisos de cosecha y producción, según corresponda. Igual obligación tendrán los acuacultores que no necesiten concesión;

Fracc. IV

IV. Respetar las condiciones técnicas y económicas, así como los procedimientos para el cultivo y aprovechamiento de cada especie, grupo de especies o zonas fijadas en el título respectivo;

Fracc. V

Coadyuvar en la preservación del medio ambiente y la conservación y reproducción de especies, así como apoyar, en su caso, los programas de repoblación, en los términos y condiciones que fije la Secretaría;

Fracc. VI

Proporcionar a las autoridades competentes la información sobre los hallazgos, investigaciones, estudios y nuevos proyectos relacionados con la actividad acuícola, así como cualquier otra información que se les requiera, en los términos de las disposiciones legales aplicables, sin menoscabo de los derechos de propiedad intelectual que pudieran surgir. La Secretaría no podrá divulgar por ningún medio la información a que se refiere esta fracción, relativos a materias protegidas por el secreto comercial o industrial, sin la previa autorización de su titular;

Fracc. VII

Cumplir con las normas y medidas de sanidad acuícola que emita la Secretaría, así como las demás que resulten aplicables;

Fracc. VIII Mantener en buen estado las instalaciones en tierra firme y las artes de cultivo fijas o suspendidas que se utilicen en cuerpos de agua de jurisdicción federal, así como retirar estas últimas cuando así lo determine la autoridad pesquera en los términos de las disposiciones aplicables. De no hacerlo, la Secretaría lo hará con cargo al concesionario;

Fracc. IX Permitir y facilitar al personal autorizado por la Secretaría, la inspección para comprobar el cumplimiento de sus obligaciones;

Fracc. X Admitir en sus instalaciones a los observadores que al efecto designe la Secretaría, para acopiar información científica y/o tecnológica;

Fracc. XI Colaborar con la Secretaría en sus programas acuícolas, y Fracc. XII Llevar un libro de registro en el que se consignen las entradas y salidas de organismos,

medidas de prevención y control utilizadas, así como los informes de la identificación de los agentes causantes de enfermedades, mismos que deberá presentar a la Secretaría cuando se les soliciten.

112 La Secretaría podrá concursar el otorgamiento de concesiones para la acuacultura comercial, cuando una misma área sea solicitada por más de una persona para realizar esta actividad.

113 Para calificar los concursos a que se refiere el artículo anterior, se constituirá un Comité en los términos del artículo 49 del presente Reglamento.



1º. El presente ordenamiento es de observancia general en todo el territorio nacional y en las zonas donde la Nación ejerce su jurisdicción; tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de evaluación del impacto ambiental a nivel federal.

3º. Para los efectos del presente reglamento se considerarán las definiciones contenidas en la ley y las siguientes:

Fracc. I Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación;

Reglamento de la LGEEEPA Fracc. XI Informe preventivo: Documento mediante el cual se dan a conocer los datos generales de

una obra o actividad para efectos de determinar si se encuentra en los supuestos señalados por el artículo 31 de la Ley o requiere ser evaluada a través de una manifestación de impacto ambiental

CAPÍTULO II. DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS

EXCEPCIONES

5º. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE ÁREAS FORESTALES, ASÍ COMO EN SELVAS Y ZONAS ÁRIDAS: Fracc. I I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo

inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal

Fracc. II Cambio de uso del suelo de áreas forestales a cualquier otro uso, con excepción de las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios con pendientes inferiores al cinco por ciento, cuando no impliquen la agregación ni el desmonte de más del veinte por ciento de la superficie total y ésta no rebase 2 hectáreas en zonas templadas y 5 en zonas áridas, y

Fracc. III Los demás cambios de uso del suelo, en terrenos o áreas con uso de suelo forestal, con excepción de la modificación de suelos agrícolas o pecuarios en forestales, agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilización de especies nativas.

CAPÍTULO III. DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

9º. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto

ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del

proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización.

La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto. La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la presentación y entrega de la manifestación de impacto ambiental de acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo. La Secretaría publicará dichas guías en el Diario Oficial de la Federación y en la Gaceta Ecológica.

10 Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las siguientes modalidades: I. Regional, o II. Particular.

11 Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional cuando se trate de:

Fracc. 1

Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas;

Fracc. II

Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea sometido a consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo 22 de este reglamento;

Fracc, III Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una región ecológica determinada, y

Fracc. IV

Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. En los demás casos, la manifestación deberá presentarse en la modalidad particular.



12 La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información:

Fracc. I

Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales; VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales; VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.

Fracc. II Descripción del proyecto;

Fracc. III

Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo;

Fracc. IV

Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto;

REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL

1º

El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley Forestal, y su aplicación correspondiente al Ejecutivo Federal, por conducto de la SEMARNAT, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras Dependencias de la Administración Publica Federal.

CAPÍTULO IV. DEL CAMBIO DE UTILIZACIÓN DE LOS TERRENOS FORESTALES.

52

Para el otorgamiento de autorizaciones de cambio de utilización de terrenos forestales, el interesado deberá presentar la siguiente documentación:

Fracc. 1

Solicitud en la que especifique nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante;

Fracc. II

Copia simple del título de propiedad y original o copia certificada del mismo para su cotejo, inscrito en el Registro Público de la Propiedad de la entidad federativa de que se trate o en el Registro Agrario Nacional, según corresponda; o en su caso, original del documento que acredite la posesión o el derecho para realizar las actividades de cambio de utilización de terreno forestal. En caso de ejidos y comunidades adjuntarán, además, el acta de asamblea inscrita en el Registro Agrario Nacional, donde conste el acuerdo correspondiente al cambio de utilización del terreno respectivo;

Fracc. III Estudio técnico justificativo, y Fracc. IV La manifestación de impacto ambiental o su autorización

53

Los estudios técnicos justificativos para la autorización de cambio de utilización de terrenos forestales, deberán incluir la siguiente información:

Fracc. I Los objetivos y usos que se pretendan dar al terreno;

Fracc.II

La ubicación y cuantificación de las superficies del predio o predios en que se pretenda llevar a cabo el cambio de utilización de terrenos forestales, a través de planos que permitan identificar su localización por entidad federativa y municipio, así como las principales vías de acceso al mismo;

Fracc. III La descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrográfica o subcuenca donde se ubica el predio;

Fracc. IV La descripción de las condiciones del predio, incluyendo el uso actual del suelo, clima, tipos de suelo, porcentaje de la pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y fauna;

Fracc. V

Las medidas para conservar y proteger el hábitat existente de las especies de flora y fauna silvestres de conformidad con las disposiciones legales aplicables;

Fracc. VI

La clasificación, señalada en un plano elaborado a escala mínima de 1:50,000, de las superficies destinadas a conservación, producción y restauración, de conformidad con los criterios establecidos en el artículo 13 de este Reglamento;

Fracc. VII La estimación del volumen de los productos forestales resultantes del cambio de utilización del terreno forestal

Fracc. VIII El plazo y la forma de ejecución del cambio de utilización del terreno forestal; Fracc. IX La vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles; Fracc. X Las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales y su justificación,

aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de utilización de terrenos forestales;

Fracc. XI

Los factores que pudieran poner en riesgo el uso propuesto;

Fracc. XII

La justificación técnica que pueda servir a la autoridad para que motive la autorización excepcional del cambio de utilización de terreno forestal;

Fracc. XIII

XIII. El nombre de la persona que formuló el estudio, así como de aquella que será responsable de dirigir la ejecución, y

Fracc. XIV

XIV. La aplicación de los criterios establecidos en el ordenamiento ecológico del territorio en sus diferentes categorías acordes al cambio de utilización que se pretenda realizar. Los estudios técnicos justificativos deberán atender las especificaciones de las normas oficiales mexicanas aplicables.



54

Cuando en las solicitudes de autorización de cambio de utilización de terrenos forestales se acompañe la autorización de impacto ambiental, la Secretaría resolverá, dentro de un plazo de 30 días hábiles, contados a partir de la recepción de la solicitud, bajo el siguiente procedimiento:

Fracc.I

En un plazo de 10 días hábiles, contados a partir de la presentación de la solicitud, la Secretaría integrará el expediente, dentro del cual podrá requerir al interesado la información o documentación faltante. Dicho plazo se suspenderá hasta en tanto el interesado no proporcione lo requerido. Una vez integrado el expediente, la Secretaría enviará copia del mismo al consejo regional respectivo para que éste, dentro del plazo de 10 días hábiles siguientes a su recepción, emita la opinión correspondiente;

Fracc. II Transcurrido el plazo a que se refiere el primer párrafo de la fracción anterior, dentro de los 3 días hábiles siguientes, la Secretaría notificará al interesado sobre la necesidad de realizar una visita al predio objeto de la solicitud, misma que deberá efectuarse en un plazo de 7 días hábiles, contados a partir de la notificación, y

Fracc. III

Una vez concluidos los plazos señalados en las fracciones anteriores, la Secretaría resolverá con los elementos de que disponga, dentro de los 10 días hábiles siguientes. Cuando a la solicitud se acompañe la manifestación de impacto ambiental, una vez concluidos los plazos señalados en las fracciones I y II de este artículo, con independencia de que se haya realizado la visita y se cuente o no con la opinión del consejo regional respectivo, la Secretaría deberá resolver, en un plazo de 50 días hábiles. Transcurridos dichos plazos sin que la Secretaría haya emitido resolución, la solicitud se tendrá por contestada en sentido negativo.

55

La autorización de cambio de utilización de terrenos forestales amparará el aprovechamiento y la legal procedencia de los productos forestales resultantes.



IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL.

IV.1 Delimitación del área de estudio. Por ser un área muy pequeña, la delimitación se hace imposible, pero en los siguientes apartados se estudio de manera general.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.

IV.2.1 Aspectos abióticos. a) Clima.

Para al estudio del clima en la región de San Carlos se analizaron los datos de

precipitación y temperatura de los últimos 20 años (1986-2005), proporcionados por la Comisión Nacional del Agua (CNA). Precipitación. La precipitación anual promedio observada en dichos años es de 2.9 mm, siendo los meses de invierno en los cuales se presenta mayor precipitación, con un promedio de 0.6 mm durante diciembre y 0.5 mm en enero. La precipitación promedio durante septiembre es ligeramente mayor a la de enero (0.57 mm). Tanto la precipitación de septiembre como la de agosto (0.36 mm) y octubre (0.11 mm) se encuentran relacionadas con la temporada de ciclones tropicales. La figura 1 muestra la precipitación promedio mensual.

El número promedio de días con lluvia, observándose que septiembre es el mes con un mayor número de días con lluvia (1.4 día), seguido de los meses de invierno y de agosto. El número de días con lluvia de agosto y septiembre se relaciona también con la temporada de ciclones tropicales.

La precipitación máxima observada en los 20 años analizados fue de 103 mm, y tuvo lugar el 4 de diciembre de 1994, seguida de la ocurrida el 1 de enero de 1992 de 73.5 mm.



Temperatura.

La temporada más cálida es el verano, con una temperatura máxima promedio de 31.4º C durante septiembre y una temperatura mínima promedio de 20.5º C. El invierno es la temporada más fría, con temperatura mínima promedio 10.6º C en enero, pero con temperaturas máximas promedio de 22.1º C.

La temperatura mínima observada en este periodo fue de 3º C, correspondiente al 30 de diciembre de 2003 y la máxima de 39.5º C el 9 de agosto de 1997. La figura 4 muestra las temperaturas promedio mínima y máxima por mes.

Según la clasificación del clima de Köppen, el clima en la región corresponde al tipo B, ya que el principal factor que controla la vegetación es la sequedad. Aquí la aridez no solamente se relaciona con las escasas precipitaciones, sino también con las pérdidas de agua del suelo por evaporación. Dada la escasa precipitación y altas temperaturas se trata de una región árida y cálida, por lo cual se encuentra en el subgrupo wh.



b) Geología y geomorfología. El área de estudio se encuentra localizada, desde el punto de vista geológico, en la región conocida como cuenca Purísima-Iray (Mina-Uhink 1957), la cual comprende gran parte de la parte centro-oeste del estado de Baja California Sur (Fig. 1). Esta cuenca se caracteriza por estar formada por una serie de unidades sedimentarias principalmente de tipo marino clástico, de edad Cenozoica. Estas unidades fueron depositadas en la margen occidental de la actual península de Baja California, sobre rocas metamórficas más antiguas, y actualmente continúa el depósito, asociado principalmente a procesos costeros activos.

La región del proyecto se caracteriza por presentar una serie de lomeríos

hacia la zona oriental y, a medida que se está mas cerca de la costa, se observan una serie de planicies de inundación, las cuales se alternan con las lomas (Mapa 1). En la parte próxima a la costa actual, las planicies de inundación son más abundantes y existe un sistema lagunar separado de mar abierto por barras arenosas. En el área que cubre este proyecto se observan principalmente dos unidades geológicas, sedimentos lacustres y sedimentos eólicos estabilizados, las cuales han sido formadas por la dinámica de la zona costera. Sedimentos lacustres: Esta unidad se distribuye en toda el área del proyecto, ocupando las partes bajas entre las lomas de los depósitos eólicos, y en las zonas posteriores a las áreas de esteros, generalmente se encuentran al mismo nivel del mar o por debajo de éste. Normalmente tienen formas alargadas y paralelas a estas lomas, con su eje mayor orientado en dirección NW-SE. Esta unidad se ha formado por la inundación temporal con agua de mar durante las mareas y por efecto de las lluvias ocasionales. Durante estos procesos, se depositan sedimentos muy finos y agua salada en las zonas topográficamente mas bajas. El agua es evaporada después, debido a la acción del clima, deshidratando los sedimentos y depositando minerales como sal y yeso, los cuales cementan parcialmente la parte superior de la unidad, formando una costra. La unidad de sedimentos lacustres está compuesta por fragmentos de cuarzo, plagioclasas y minerales ferromagnesianos, del tamaño de arenas muy finas y limo, cementadas por halita (sal) y yeso. Comúnmente, esta unidad comprende dos capas, una parte superficial, de entre 30 y 40 cm. formada casi exclusivamente por minerales evaporíticos (sal y yeso), formando una costra dura en la superficie. Bajo esta costra, se encuentra otra capa, compuesta por material fino cementado parcialmente, generalmente saturada con agua salada.



Los sedimentos lacustres son sobreyacidos por los sedimentos eólicos provenientes de la costa, los cuales forman lomeríos encima de ellos. Sedimentos eólicos estabilizados: Esta unidad está distribuida en toda el área del proyecto y consta de una serie de lomeríos bajos (<6 m de altura sobre el nivel del mar), alargados y con su eje mayor orientado con rumbo NW-SE (Mapa 1). La unidad es de color amarillo ocre en muestra seca, y está compuesta de minerales como cuarzo, plagioclasa, ferromagnesianos, así como de fragmentos de rocas y conchas de moluscos, con tamaño de partículas oscilando entre arenas finas a medias. Es importante también el contenido de materia orgánica, principalmente de raíces de plantas, y arcillas, lo cual permite soportar vegetación de tipo matorral. En toda la unidad se puede reconocer una buena selección en el tamaño de las partículas, así como en su composición. Es importante notar también la ausencia de cementación entre las partículas, aunque ocasionalmente se pueden presentar algunas áreas específicas con cementación por sal o yeso, formando costras de menos de 5 cm. Esta unidad se ha generado por el transporte de sedimentos desde la zona de playa, principalmente por el viento, reflejado por su buena selección de tamaño y composición. La acumulación de sedimentos ha cubierto parcialmente las zonas de inundación, de manera progresiva, así que en las regiones más alejadas de la zona costera, esta unidad es dominante. Mientras que a medida que se está mas cerca de la zona de playa, aparecen gradualmente algunas zonas de inundación, las cuales son mas importantes, en extensión y actividad, cuando se está cerca (~5 km) de la playa actual.

De acuerdo a la clasificación fisiográfica de Cervantes-Zamora et al., 1990, el área de estudio se localiza dentro de la Provincia de Baja California, Subprovincia de Tierras Bajas o Llanos de la Magdalena.

Provincia Subprovincia % de la superficie estatal

Península de Baja California Desierto de San Sebastián Vizcaíno a/ 23.37

Sierra de La Giganta 45.70

Llanos de La Magdalena a/ 21.14

Del Cabo a/ 9.79

a/ Discontinuidad Fisiográfica. FUENTE: INEGI. Carta Fisiográfica, 1:1 000 000 Tabla 1. Provincias y subprovincias fisiográficas del Estado de Baja California Sur



Dentro de la zona de estudio y que engloba el área de influencia del proyecto,

la fisiografía corresponde a lomeríos bajos con pendientes muy suaves, estos lomeríos alternan con planicies aluviales con moderada densidad de corrientes. Este relieve es característico de las zonas costeras con altas tasas de aporte de sedimentos.

En el sitio del proyecto, la geomorfología está dominada por los lomeríos

suaves, asociados a un ambiente de depósito eólico costero, con dirección de transporte hacia el SE. Los lomeríos son alargados, paralelos a la costa, con orientación NW-SE, y alternan con planicies casi al mismo nivel que el mar, las cuales son inundadas ocasionalmente por efecto de las mareas.



MAPA GEOLÓGICO



GEOMORFOLOGÍA. Lomeríos suaves:

Esta unidad está ampliamente distribuida en el área, se caracteriza por presentar geoformas alargadas en sentido NW-SE, compuestas por sedimentos de origen eólico, principalmente. Estos lomeríos tienen alturas que varían desde 3 a 6 m sobre el nivel del mar, con pendientes muy suaves, debido a su origen, y a que están parcialmente estabilizados por vegetación tipo matorral.

La orientación de los lomeríos está asociada a la dirección predominante del

viento en la zona, de NW a SE, que transporta los sedimentos desde la zona de playa. A nivel regional, este proceso es comúnmente observado en toda la costa del Océano Pacífico, correspondiente al Valle de Santo Domingo, y se deja de apreciar hacia el oriente de este valle, donde es borrado por el drenaje de la sierra de La Giganta.

Planicies de inundación: Esta unidad está compuesta por zonas que son inundadas temporalmente por agua marina durante las mareas altas, y consta de dos subunidades, la primera de ellas tiene comunicación directa con el cuerpo de agua marina, y se localiza en la zona intermareal. La segunda tiene comunicación indirecta con el agua marina a través de flujo subterráneo, y consta de una serie de zonas aisladas, las cuales obedecen al mismo patrón que los lomeríos. Geología estructural:

En el área que ocupa el proyecto no se ha reconocido la presencia de

estructuras geológicas de tipo fractura, de cizalla o de extensión, tanto en la etapa de recopilación de la información bibliográfica ni en el reconocimiento de campo. Esto se asocia con las características geológicas de la región, debido a que el área del proyecto se localiza en una zona caracterizada por un ambiente sedimentario muy activo, lo cual no favorece la presencia de rocas competentes, con capacidad de fracturarse. La presencia de sedimentos lacustre y depósitos eólicos no consolidados, no propicia el desarrollo de estructuras del tipo de fracturas.



MAPA GEOMORFOLÓGICO



Susceptibilidad de riesgo geológico de la zona: Hacia el oeste del área del proyecto, entre 20 y 40 km. se tienen escasos registros históricos de sismicidad, 14 sismos en el período de 1979 al 2005 (USGS, 2006), con intensidades variables entre 5.5 y 3.5, los cuales han sido sentidos levemente por la población local (Fig. 2). Esta sismicidad ha ocurrido principalmente en el mar, y se considera asociada al sistema de falla Tosco Abreojos, la cual tiene desplazamiento en sentido lateral derecho, de manera paralela a la península de Baja California (Spencer y Normark, 1979). Aunque la tasa de sismicidad es relativamente baja, se considera que no debe de ser descartada como un riesgo geológico moderado para la zona del proyecto, y debe ser incluida como un parámetro en el diseño de las construcciones.

La posibilidad de inundaciones también está presente en el polígono seleccionado para el proyecto, debido a la presencia de zonas de inundación temporal, que se encuentran bajo el nivel del mar o casi a su mismo nivel. En estas zonas se debe de poner especial atención debido a que están formadas por dos capas, una capa resistente compuesta por sales en la superficie y otra debajo compuesta por sedimentos saturados de agua. El riesgo es que al presionar la capa superficial, esta se puede romper, haciéndonos caer en la capa inferior, saturada de agua. Los riesgos geológicos asociados a movimiento de masas, como deslizamientos y derrumbes, no están presentes en la zona de estudio, debido a que comúnmente se asocian a regiones con pendientes fuertes y altas tasas de precipitación, lo cual no se tiene en esta zona. Por otro lado, el riesgo a erupciones volcánicas se considera muy bajo, debido a que el proyecto se localiza a grandes distancias de volcanes activos (>150 km), en la margen del Golfo de California.



c) Suelos.

La FAO y la UNESCO (1970) han propuesto un sistema mundial de clasificación de los suelos, el cual ha sido retomado posteriormente y resumido en el documento de FAO (1994). El INEGI ha adoptado esta clasificación para caracterizar los tipos principales de suelos para el territorio nacional. En este trabajo se ha seguido esta clasificación, de la cual han resultado dos tipos de suelos: Yermosol y Solonchak. Suelos del tipo Yermosol:

Yermosol (del español yermo: desértico, desolado). Son suelos de zonas muy secas o desérticas casi sin materia orgánica. En algunos sitios sustentan vegetación de matorral o de pastizal y, en algunos casos, vegetación esparcida. Son característicos del desierto sonorense y la península de Baja California, asociados a regosoles y xerosoles.

Este tipo de suelo cubre la mayor parte del área de estudio (Mapa 3), corresponde a las zonas de lomeríos suaves formados principalmente por transporte eólico. En algunas zonas tiene características similares a suelos de tipo regosol. En el área del proyecto, este suelo muestra color café claro, en ocasiones amarillo claro, con tamaño de grano fino a muy fino (Fotografía 4). Su composición es principalmente de minerales como cuarzo, plagioclasas y arcillas. Además, se observa materia orgánica en la parte superficial del suelo (10-20 cm.), relacionada con la descomposición de las raíces de la vegetación local, de tipo matorral. En algunas zonas incluye fragmentos de conchas recientes, tal vez transportadas por animales o por efecto antropogénico. Ocasionalmente, se observa la acumulación de calcita o yeso en el subsuelo, asociada a la precipitación química, lo que les da un aspecto levemente salino. El grado de estabilidad de este tipo de suelo es moderada, debido a que sus pendientes son suaves (<15º), no se observan escorrentías superficiales y a que están parcialmente estabilizados por la cobertura vegetal. Por otro lado, el grado de erosión es bajo, influenciado principalmente por procesos eólicos en las superficies descubiertas de vegetación.



Suelos del tipo Solonchak:

Solonchak (del ruso sol: sal, literalmente suelos salinos). Se caracterizan por presentar acumulación de sales solubles en alguna parte del suelo o en todo su espesor, debido a la fuerte evapotranspiración a que están sujetos. Son característicos de zonas donde la influencia marina aún conserva su presencia, y son suelos altamente salinos (exceso de cloruros y sulfato de sodio) con cierta abundancia de materia orgánica en su contenido. Este tipo de suelos tienen un perfil uniforme sin horizontes, ni estructuras definidas, debido a la floculación de las arcillas. En la temporada de secas aparecen manchas blanquecinas formadas por las sales concentradas (Fotografía 5), al llover o regar, las sales concentradas en la superficie se disuelven y son arrastradas temporalmente al subsuelo. La vegetación que sustentan los suelos Solonchak varía de hierbas anuales a perennes halófilas y a pastizales halófilos.

En el área de estudio, este tipo de suelos está asociado a las zonas de

marismas (inundación) (Mapa 3). En estas zonas se encuentran dominados por procesos de salinización. Este proceso se refiere a la acumulación de sales solubles en el parte superficial del suelo, aproximadamente de 20 a 30 cm. (Fotografía 2). Las sales formadas durante este proceso varían de cloruros y sulfatos de sodio, así como de potasio, de calcio, de magnesio y de algunas otras sales.

En la zona de estudio las sales antes mencionadas están expuestas a

procesos de intemperismo, como brisa marina y lluvias ocasionales, los cuales ayudan a su disolución y percolación, para concentrarse más abajo en el subsuelo. Esta concentración está asociada con un drenaje deficiente, y a que el manto freático es poco profundo (3-5 m), además de la alta tasa de evaporación característica de la zona.

La estabilidad de este tipo de suelos es alta, debido a que están desarrollados

en zonas topográficamente bajas, incluso bajo el nivel del mar, en superficies con pendientes menores a 2º. El grado de erosión de estos suelos es muy bajo, debido a que las zonas donde se desarrollan funcionan como captadoras de sedimentos. Además, presentan una capa superficial, cementada por sal y yeso, principalmente, la cual funciona como protección de los procesos erosivos.



MAPA EDAFOLÓGICO



d) Hidrología superficial y subterránea. En la República Mexicana, Baja California Sur es uno de los estados con menor tasa de precipitación anual, aunado a esto, las altas temperaturas que prevalecen ocasionan también altas tasas de evapotranspiración lo cual tiene como resultado un déficit de humedad que impide en una gran medida que se reúnan las condiciones mas adecuadas para favorecer buenas precipitaciones. Lo anterior es el principal factor que determina la prácticamente nula existencia de corrientes fluviales permanentes, la gran mayoría de los arroyos constituyen corrientes de tipo efímeras, las cuales llevan o transportan agua solo después de una lluvia considerable. El área del proyecto se localiza dentro de la Región Hidrológica 3 (Baja California Suroeste, Magdalena), la cual tiene una superficie de 28,345.00 km2 y se encuentra ubicada en el lado occidental de la Península, con vertiente hacia el Océano Pacífico. Específicamente, el proyecto se localiza dentro de la cuenca Arroyo Venancio – Arroyo Salado, la cual tiene una extensión de 15, 411 km2. Hidrología superficial: En el área de estudio, la hidrografía carece de corrientes apreciables, y el agua procedente de las lluvias ocasionales es absorbida en su totalidad por la unidad de depósitos eólicos estabilizados, o es acumulada en las planicies de inundación. Estas lagunas son de tipo intermitente y cubren una superficie de 99.478 Has, equivalentes al 19.7 % del total de la superficie del predio. Estas planicies se observan como zonas inundadas, que duran varios meses en evaporarse por completo (Fotografía 6), y cuando esto sucede, dejan una capa de depósitos evaporíticos en la superficie. Hacia la parte norte y oeste del polígono arrendado para el desarrollo del proyecto existen lagunas costeras con desarrollo de vegetación tipo manglar. Hacia el norte, los cuerpos lagunares distan 50 como mínimo del límite del polígono. Hacia el oeste, estos cuerpos (estero Banderitas) distan 320 m como mínimo del límite occidental del proyecto.



Hidrología subterránea El flujo del agua subterránea en el área del proyecto está relacionado con el tipo de materiales geológicos que se encuentran en la zona, eólicos inconsolidados sobreyaciendo que forman lomeríos entre 4 y 6 m de altura sobre el nivel del mar, y sedimentos lacustres localizados normalmente bajo el nivel del mar. Debido a este efecto topográfico, los niveles de saturación de agua del subsuelo se encuentran a muy poca profundidad, posiblemente entre 2 y 3 m. Se estima que el agua subterránea con posibilidades de ser potable, se encuentra formando lentes en las zonas de lomeríos suaves, localizada entre el nivel del mar y la superficie de la loma. En el área del proyecto no se cuenta con pozos de extracción de agua, de ningún tipo, posiblemente debido a la calidad del agua, la cual no es apta para consumo humano ni para fines agrícolas. Se interpreta que los posibles lentes de agua subterránea pueden estar orientados de manera paralela a los ejes mayores de las lomas (NW-SE). Por su parte, en los sedimentos lacustres de las planicies de inundación, el flujo de agua subterránea está asociado a las mareas, las cuales introducen agua de mar en ellas, que permanecen saturadas por tiempos largos, bajo una costra de suelo cementado por sal y yeso.



MAPA GEOHIDROLÓGICO



IV.2.2 Aspectos bióticos. a) Vegetación terrestre. Caracterización de la vegetación y flora de la zona.

Vegetación terrestre Tipos de vegetación y distribución. De acuerdo a la tipificación establecida por el INEGI y su cartografía disponible, en la mayor parte del Estado de Baja California Sur se desarrolla la vegetación denominada matorral. Dentro de este tipo se encuentra principalmente el matorral xerófilo con los subtipos: sarcocaule, sarco-crasicaule, de neblina, desértico micrófilo, crasicaule y mezquital. Otros tipos de vegetación también desérticos, pero más ligados a características edáficas, son la vegetación halófila y la vegetación de desiertos arenosos, localizados en el Desierto de San Sebastián Vizcaíno. Solamente en el extenso sur de la península (Sierra La Laguna y de San Lázaro y sus estribaciones) existen condiciones favorables para el establecimiento de vegetación de tipo selva baja caducifolia y en clima templado a mayor altitud, manchones de bosque de encino y de pino-encino. El matorral sarcocaule predominante en la región estudiada se caracteriza por la dominancia fisonómica de árboles y arbustos de tallo grueso, de crecimiento tortuoso, semi-suculentos, de madera blanda y con algunas especies que poseen corteza papirácea y exfoliante. Este tipo de asociación se desarrolla sobre suelos rocosos y pedregosos de origen volcánico como lo es el caso de la Sierra de San Francisco y sus respectivas laderas. Atendiendo aspectos altitudinales es posible dividir a la asociación matorral sarcocaule en dos: La primera ocupa superficies bajas (planicies, lomeríos, bajadas y estribaciones de serranías hasta aproximadamente 1000 metros de elevación), es común, sobre todo en las áreas occidentales de la costa del Pacífico, la presencia de epífitas que en ocasiones cubren casi todo el ramaje de la vegetación perenne.



Dos especies de epífitas constantes son Tillandsia recurvata y el liquen Rocella tictoria. Las especies que dominan ampliamente son: Ambrosia camphorata, Erodium cicutarium y Astragalus prorifer, plantas consideradas tóxicas para el ganado. Entre los 500 y 1200 metros de elevación se localizan poblaciones de Fouquieria columnaris. El matorral sarco-crasicaule se presenta en las partes bajas de las laderas de la Sierra de San Francisco y se observa a lo largo de algunos tramos de la Carretera Transpeninsular hacia la localidad de Vizcaíno localizado a poco mas de 10 km del proyecto propuesto. De manera general su distribución se entremezclan con otros matorrales como en las estribaciones norte de la sierra San José de Castro, dentro de la discontinuidad Desierto de San Sebastián Vizcaíno. El matorral sarcocaule presente dentro de la región evaluada, tiene la característica que es de tipo arbustiva de tallo carnoso y tallos con corteza papirácea. Este tipo de vegetación se localiza principalmente en la subprovincia Sierra de la Giganta, sobre sierras altas, mesetas, lomeríos, bajadas, llanuras y algunos valles. La zona de estudio se encuentra en la zona norte central del Estado de Baja California Sur, el ambiente climático en la región baja posee atributos xerófitos de matorral sarcocaule en las laderas, piedemontes y planicies aluviales. La vegetación característica de cada región, es producto de la interacción de diversos factores, y se determina en gran medida por las condiciones climáticas de cada zona. Composición florística. En general, el tipo de vegetación característico en la zona de estudio y de mayor distribución es el matorral sarcocaule, se caracteriza por la dominancia de arbustos de tallos carnosos, gruesos, en ocasiones retorcidos y algunos con corteza papirácea, entre los que se distinguen varias especies de los géneros Jatropha, Bursera y Fouquieria. Matorral Sarcocaule. Este es el tipo de vegetación más representativa en la zona de estudio. Cabe señalar que su estado físico no es del todo saludable. Las especies que se presentan en esta zona de esta comunidad vegetal son: Jatropha cuneata (Matacora), le siguen en importancia de presencia la Opuntia invicta (Casa rata) y la Fouquieria diguetii (Palo Adán), así como Pachycereus pringlei (Cardón) y Pedilanthus macrocarpus (Candelilla).



Estructura de la vegetación, valores de importancia de las especies, estado de conservación y riqueza florisitica, Indices de diversidad Shannon. Se realizó el levantamiento de la vegetación existente dentro del predio del proyecto, muestreando 3 cuadrantes de 1600 m² cada uno, como se muestra en el plano. La parte frontal del predio presenta muy baja densidad de vegetación de manera natural. En total se muestrearon 3 sitios con una superficie total de 4800 m2.

NO.

ESPECIE ESPECIE NOMBRE COMÚN CANTIDAD

1 Pachycereus pringlei Cardón 1 2 Opuntia cholla Choya pelona 34 3 Machaerocereus gummosus Pitahaya agria 24 4 Machaerocereus eruca Chirinola 45 5 Mammilaria dioica Viejito 3 6 Ferocactus spp Biznaga 1 7 Pedilanthus macrocarpus Candelilla 12 8 Jatropha cinerea. Lomboy 43 9 Dalea spinosa Corona de Cristo 5

10 Fouquieria diguetii Palo Adán 35 203

Los resultados del muestreo se presentan en la tabla siguiente:

No. Ind. por transecto

Especie Nombre Común Familia

T-1 T-2 T-3 T

No. de

Ind. Prom.

Unidad de

área (Has)

Dens. Relativa/Ha. %

1 Pachycereus pringlei Cardón Cactaceae 0 1 0 1 0.3 0.16 2.1 0.52 Opuntia cholla Choya pelona Cactaceae 5 16 13 34 11.3 0.16 70.8 16.73 Machaerocereus gummosus Pitahaya agria Cactaceae 2 11 11 24 8.0 0.16 50.0 11.84 Machaerocereus eruca Chirinola Cactáceae 45 0 0 45 15.0 0.16 93.8 22.25 Mammilaria dioica Viejito Cactáceae 0 0 3 3 1.0 0.16 6.3 1.56 Ferocactus spp Biznaga Cactáceae 0 0 1 1 0.3 0.16 2.1 0.57 Pedilanthus macrocarpus Candelilla Euforbiáceas 0 7 5 12 4.0 0.16 25.0 5.98 Jatropha cinerea. Lomboy Euforbiáceae 0 23 20 43 14.3 0.16 89.6 21.29 Dalea spinosa Corona de Cristo Faboideae 0 3 2 5 1.7 0.16 10.4 2.5

10 Fouquieria diguetii Palo Adán Fouqueriaceae 3 15 17 35 11.7 0.16 72.9 17.2

55 76 72 203 422.9 100.0

Tabla 2 .- Sitios muestreados.



RESULTADOS Se identificaron 8 familias. Siendo la de mayor representatividad la Cactaceae con 6 especies, le siguen la Euforbiáceae con 2 especies y las demás con 1 especie.

NO. DE FAM.

NO. DE ESPECIE

POR FAMILIA

NO. ESPECIE ESPECIE FAMILIA NOMBRE

COMÚN ESTRATO % por familia

1 Pachycereus pringlei Cactaceae Cardón Cactácea 2 Opuntia cholla Cactaceae Choya pelona Cactácea 3 Machaerocereus gummosus Cactaceae Pitahaya agria Cactácea 4 Machaerocereus eruca Cactáceae Chirinola Cactácea 5 Mammilaria dioica Cactáceae Viejito Cactácea

1 6

6 Ferocactus spp Cactáceae Biznaga Cactácea

60.00

7 Pedilanthus macrocarpus Euforbiáceas Candelilla Arbusto 2 2

8 Jatropha cinerea. Euforbiáceae Lomboy Arbóreo 20.00

3 1 9 Dalea spinosa Faboideae Corona de Cristo Arbusto 10.00

4 1 10 Fouquieria diguetii Fouqueriaceae Palo Adán Arbóreo 10.00 100.00

Tabla 3 Porcentaje por familias

La especie que se presentó en todos los sitios muestreados es la Fouquieria diguetii (Palo Adán), así como Pachycereus pringlei (Cardón) y Pedilanthus macrocarpus (Candelilla). Para la superficie total muestreada de 4800 m2 o 0.48 hectáreas se estimó un número total de individuos de 673, una densidad promedio por hectárea de 420.6 individuos y una densidad neta por hectárea de 263 individuos.

Transecto No. de ejemplares Unidad de área (Has)

Densidad Relativa/Ha.

1 55 0.16 344 2 76 0.16 475 3 72 0.16 450 203 0.48 1269



Densidad promedio/Ha. Densidad neta/Ha.

423 423 Ejemplares/ Ha.

Número total de individuos registrados: 203 Individuos Superficie total muestreada: 0.48 Ha

Densidad total por Ha.: 423 Ind/Ha

Diversidad de Especies La riqueza específica (S) es la forma más sencilla de medir la biodiversidad, ya que se basa únicamente en el número de especies presentes, sin tomar en cuenta el valor de importancia de las mismas. La forma ideal de medir la riqueza específica es contar con un inventario completo que nos permita conocer el número total de especies (S) obtenido por un censo de la comunidad. Esto es posible únicamente para ciertos taxa bien conocidos y de manera puntual en tiempo y en espacio (Moreno, 2001). Para el caso que nos ocupa se identificaron 19 especies dentro de la superficie muestreada. Peet (1974) clasificó los índices de abundancia en índices de equidad, aquellos que toman en cuenta el valor de importancia de cada especie, e índices de heterogeneidad, aquellos que además del valor de importancia de cada especie consideran también el número total de especies en la comunidad. Sin embargo, cualquiera de estos índices enfatiza ya sea el grado de dominancia o la equidad de la comunidad, por lo que para fines prácticos resulta mejor clasificarlos en índices de dominancia e índices de equidad. Índice de Dominancia Los índices basados en la dominancia son parámetros inversos al concepto de uniformidad o equidad de la comunidad. Toman en cuenta la representatividad de las especies con mayor valor de importancia sin evaluar la contribución del resto de las especies. Índice de Simpson λ= Σ pi2

donde:

pi = abundancia proporcional de la especie i, es decir, el número de individuos de la

especie i dividido entre el número total de individuos de la muestra. Para la zona de estudio se calculo el índice Simpson en: 0.11



Este índice manifiesta la probabilidad de que dos individuos tomados al azar

de una muestra sean de la misma especie. Está fuertemente influido por la importancia de las especies más dominantes (Magurran, 1988; Peet, 1974). Como su valor es inverso a la equidad, la diversidad puede calcularse como 1 – λ (Lande, 1996). d) Índice de equidad Algunos de los índices más reconocidos sobre diversidad se basan principalmente en el concepto de equidad (Moreno, 2001). Índice de Shannon – Wiener La diversidad de especies es un parámetro que refleja el tipo de organización de un ecosistema. Una medida o indicador de la variedad de especies son los índices de diversidad de Shannon-Wiener o Simpson que son sensibles a los cambios en el número de especies y al patrón de distribución.

∑=

=S

i

pipiH1

)(ln´

Donde: Se determinó la riqueza de especies (S), definida como el número de especies, y el índice de diversidad de Shannon-Wiener (H’): S = número de especies pi = proporción de individuos de la especie “i”

Nnipi =

Donde: ni = número de individuos de la especie “i” N = Total de individuos de todas las especies en la parcela. Expresa la uniformidad de los valores de importancia a través de todas las especies de la muestra. Mide el grado promedio de incertidumbre en predecir a que especie pertenecerá un individuo escogido al azar de un área (Magurran, 1988; Peet, 1974; Baev y Penev, 1995). Asume que los individuos son seleccionados al azar y que todas las especies están representadas en la muestra. Adquiere valores entre cero, cuando hay una sola especie, y el logaritmo S, cuando todas las especies están representadas por el mismo número de individuos (Magurran, 1988). El índice de Shannon–Wiener estimado para la zona de estudio, es el siguiente: Índice Alfa H'=2.23 y Shannon H' Log Base 10 = 0.75



Los siguientes tablas y gráficos muestran la densidad de individuos por cada muestreo realizado en el área de estudio.

Transecto T-1

Nombre Común No. de Ind. Unidad de

Área (Has.)

Densidad de ind./

Ha. Choya pelona 5 0.16 31.3 Pitahaya agria 2 0.16 12.5 Chirinola 45 0.16 281.3 Palo Adán 3 0.16 18.8

55 343.8

Tabla 4.- Tabla de densidad por individuo en el transecto 1.

TRANSECTO 1

Pitahaya agria

Choya pelonaPalo Adán

Chirinola

Gráfica 1.- Mostrando el porcentaje por especie en el transecto 1.

Transecto T-2 Nombre Común

No. de Ind. Unidad de Área (Has.)

Densidad de ind./

Ha. Cardón 1 0.16 6.3 Choya pelona 16 0.16 100.0 Pitahaya agria 11 0.16 68.8 Candelilla 7 0.16 43.8 Lomboy 23 0.16 143.8 Corona de Cristo 3 0.16 18.8 Palo Adán 15 0.16 93.8 76 475.0




TRANSECTO 2

CardónChoya pelona

Pitahaya agria

CandelillaLomboy

Corona de Cristo

Palo Adán


Transecto T-3

Nombre Común No. de Ind. Unidad de

Área (Has.)

Densidad de ind./

Ha. Choya pelona 13 0.16 81.3 Pitahaya agria 11 0.16 68.8 Viejito 3 0.16 18.8 Biznaga 1 0.16 6.3 Candelilla 5 0.16 31.3 Lomboy 20 0.16 125.0 Corona de Cristo 2 0.16 12.5 Palo Adán 17 0.16 106.3 72 450.0


TRANSECTO 3

Choya pelona

Lomboy

Corona de Cristo

Palo Adán

Biznaga

Viejito

Pitahaya agria

Candelilla




Usos de la vegetación En cuanto a especies vegetales de interés comercial y otros usos de las observadas en el proyecto, en la siguiente tabla se describen los usos correspondientes: Especie Nombre común Uso

Fouquieria diguetii Palo Adán Se cree que el líquido de la flor (néctar) alivia las cataratas aplicándolo directamente en los ojos.

Jatropha cinerea Lomboy

El látex es ampliamente usado para curar todo tipo de heridas y quemaduras, en cocción se usa como mordente (para fijar colores) en tintorería, es también astringente y se usa como remedio para verrugas, dolores de garganta y para endurecer las encías. La savia se aplica directamente sobre las hemorroides o para el algodoncillo.

Machaerocereus (Stenocereus) gummosus Pitahaya agria El fruto es comestible; los españoles le atribuían

efecto para curar el escorbuto. Opuntia cholla Cholla Sin uso aparente

Pachycereus pringlei Cardón

Los frutos fueron consumidos por los antiguos californianos. El leño del esqueleto se usa como combustible y para la construcción, cercas y muros casas; se emplea también para elaborar arpones para pescar. Con la semilla se elaboró una harina para preparar algunos alimentos. La pulpa del tallo se usa para curar heridas ya que tiene propiedades desinfectantes, y alivia el dolor. También se emplea como ornamento.

No obstante que la cantidad total estimada de 423 individuos dentro de la 01-

00-00 hectárea que se encuentran en estado natural, no todas las especies son sujetas a rescate y reubicación. En primer lugar porque no todas se encuentran dentro del listado de la NOM-059-SEMARNAT-2001, en segundo porque no existen técnicas probadas que aseguren su sobrevivencia y finalmente porque no todos los individuos están en óptimas condiciones de salud.



CARDÓN

NOMBRE CIENTÍFICO Pachycereus pringlei

FAMILIA Cactaceae

CARACTERÍSTICAS Planta carnosa arborescente hasta 10-12 m de altura y de hasta 1.5 m de DAP’s (Diámetro a la altura del pecho), tienen de 11 a 17 costillas verticales. Flores blancas de 6 -8 cm. que aparecen en abril a junio. El Fruto es globoso, de color café y cubierto de cerdas.

HÁBITAT Planicies rocosas, llanos y depresiones con presencia de humedad relativa.

DISTRIBUCIÓN Desierto de San Felipe, en la región del Cabo y sonora.

USOS Elaboración de cercas vivas, decoraciones de jardines. El fruto es muy apetecido por las aves por su pulpa rica en pectina, lo que le da una consistencia gelatinosa, cuando maduran caen al suelo y son consumidas por el ganado, o también ornamental.



CHOYA PELONA NOMBRE CIENTÍFICO Opuntia cholla

FAMILIA Cactaceae

CARACTERÍSTICAS

Este cactus pertenece al grupo de la Cylindropuntia del género Opuntia y es un arbusto o árbol que exhibe un tronco definido de 0.7-2.5 m (3-7 pies) de altura. Los tallos son gris verde (algunas veces de color lechoso) y miden 7-12 cm de largo y 1-3 cm de ancho. Las espinas tienen bases naranja café y puntas naranjas a amarillo pálido que forman grupos de 4-11 y tienen 34-48 mm de largo. Las flores tienen un color variable que va del amarillo al bronceado-verdoso y al marrón oscuro, miden 19-26 mm de largo y florean espectacularmente de abril a junio. El fruto globoso varía en color de verde a amarillo, es carnoso y mide 20-40 mm de largo, no tiene espinas o tiene pocas espinas.

HÁBITAT Planicies áridas y laderas de colinas.

DISTRIBUCIÓN Esta cholla es endémica a la parte central de Baja California, Baja California Sur y la isla Tortuga.

USOS

Este cactus crece en el desierto y en comunidades costeras de maleza de salvia, con dos variedades conocidas en la península de Baja California: Opuntia molesta var. Clavellina y la más común, var molesta. Se adapta bien a la dispersión vegetativa ya que sus espinas tienen púas y los segmentos del tallo se desprenden fácilmente. Numerosas y densas poblaciones clonales de este cactus han sido documentadas por el curador de botánica del Museo de Historia Natural de San Diego, Jon Rebman. Este cactus es también una especie ginodiodica.



CORONA DE CRISTO

NOMBRE CIENTÍFICO Dalea spinosa

FAMILIA Faboideae

CARACTERÍSTICAS

Arbusto de 4 a 9 m de altura de pequeñas hojas, y las ramas con espinas. Tallos rectos y parte de las flores son grisáceos. Tiene pequeños deciduous tempranos simple. Las pequeñas hojas, crecen como plumas y el color del árbol que parece de humo. En abril a mayo aparece la floración de color violeta a índigo. La fruta es una semilla pequeña con pelos finos color blanco grisáceos.

HÁBITAT A lo largo de los arroyos y áreas costeras donde abunda la humedad.

DISTRIBUCIÓN Es más abundante arriba de los 500 m de altitud, en el Este de California, y prácticamente en toda la península de Baja California.

USOS No se le conoce uso en le estado.



LOMBOY

NOMBRE CIENTÍFICO Jarthropa sp.

FAMILIA Euforbiáceas

CARACTERÍSTICAS

Arbusto monoico, de 2 a 4 m de alto, con hojas simples, brillantes, pediceladas, ovado-cordadas a suborbiculares, de 5 a 7 cm de largo y de 3 a 5 de ancho, acuminadas apicalmente agudas o raramente obtusas. La floración se presenta de julio a septiembre, con flores bancas o púrpuras, en inflorescencias racemosas. El fruto es una cápsula.

HÁBITAT Únicamente en áreas montañosas.

DISTRIBUCIÓN Es endémica de la región del Cabo.

USOS El látex y la corteza en decocción se emplean para el dolor de muelas, heridas y hemorroides.



PALO ADÁN

NOMBRE CIENTÍFICO Fouquieria diguetti

FAMILIA Fouqueriáceas

CARACTERÍSTICAS

Principalmente arbustos, raramente arborescentes, armados con espinas a lo largo de todo el tallo, en la base de cada espina aparecen las hojas fasciculadas en respuesta incluso a leves precipitaciones; las flores se presentan principalmente en enero a junio pero pueden estar presentes todo el año, son de color rojo escarlata y se encuentran arregladas en panículas terminales. El fruto es una cápsula de 3 valvas con semillas aplanadas.

HÁBITAT Planicies aluviales y colinas pequeñas, muy raros a mas de los 400 m de altitud.

DISTRIBUCIÓN Desde Bahía de Los Ángeles hasta Los Cabos. Endémica de la península.

USOS Se cree que el líquido de la flor (néctar) alivia las cataratas aplicándolo directamente en los ojos.



PITAHAYA AGRIA

NOMBRE CIENTÍFICO Stenocereus gummosus

FAMILIA Cactacea

CARACTERÍSTICAS Planta suculenta, con tallos procumbentes, muy espinosos. Las flores se presentan entre junio y septiembre, son grandes, blanco-rosadas, a manera de embudo, abren durante la noche. El fruto es globoso, de color rojo púrpura con semillas color negro, numerosas, punteado-reticulado.

HÁBITAT Se encuentra en laderas rocosas, llanos de desiertos y mesetas rocosas.

DISTRIBUCIÓN En la totalidad de la península, ocasionalmente hasta Arizona.

USOS El fruto es comestible, los españoles le atribuían efecto para curar el escorbuto, u ornamental.



VIEJITO

NOMBRE CIENTÍFICO Mammillaria dioica

FAMILIA Cactaceae

CARACTERÍSTICAS

Pequeños cactus, solitarios o poco ramificados desde su base, de cuerpo globoso a cilíndrico, se caracterizan por poseer tubérculos en espiral, cada uno provisto de una aureola con dos tipos de espinas. Las flores son pequeñas pero vistosas generalmente aparecen en la primavera, los frutos son bayas cilíndricas.

HÁBITAT Planicies aluviales, áreas desérticas y grietas de roca.

DISTRIBUCIÓN Todo el estado de baja California Sur, también en otras superficies desérticas en general.

USOS Ornamental, los frutos son comestibles



BIZNAGA

NOMBRE CIENTÍFICO Ferocactus peninsularis

FAMILIA Cactaceae

CARACTERÍSTICAS

Con este nombre genérico se conocen a varias especies de cactus que crecen aislados entre sí, con el tallo de forma ovoide, globoso a cilíndrico, con costillas prominentes y espinosas grandes y fuertes, algunas de ellas ganchudas, florecen en su mayoría entre marzo y julio. La flor es de color amarillo con tonalidades rojizas, de 4 a 6 cm y crece formando una especie de corona en la punta del tallo. El fruto es una baya, comestible en la mayoría de los casos, con paredes delgadas, semicarnosas y pequeñas semillas oscuras. Algunos individuos alcanzan cientos de años.

HÁBITAT Prefiere suelos arenosos en superficies de hasta 1000 m de elevación.

DISTRIBUCIÓN Hay varias especies endémicas de Baja California. Común en las áreas desérticas de México.

USOS La pulpa de algunas especies endulzada constituye una excelente fruta seca denominada “acitrón”. En la época de sequías severa se corta para dar de comer la pulpa al ganado, previa limpieza de las espinas.



CANDELILLA

NOMBRE CIENTÍFICO Pedilanthus macrocarpus

FAMILIA Euforbláceas

CARACTERÍSTICAS

Arbusto de 1 m de alto con hojas alternas, que caen poco después de aparecer, los tallos semejan cañas, presentan abundante látex blanco. La flor es muy típica, rojo escarlata, en forma de zapato de duende, puede observarse de febrero a mayo y de agosto a octubre. El fruto es una cápsula rojo brillante, con 3 lóbulos y con semillas carnosas.

HÁBITAT En llanos y llanuras desérticas.

DISTRIBUCIÓN En el centro de la península en los estados de Sonora y Colima.

USOS El látex de la planta, produce una clase de goma o caucho. Los indígenas obtenían cera para hacer velas, pero el proceso es muy arduo como para hacerlo de forma comercial.



CHIRINOLA

NOMBRE CIENTÍFICO Machaerocereus eruca

FAMILIA Cactáceae

CARACTERÍSTICAS

Planta perenne, suculenta, crece postrada a excepción de las puntas que son ligeramente ascendentes; las ramas llegan a medir de 1 a 5 m de largo y tienen hasta 18 cm de diámetro. Presentan unas 12 costillas, las espinas son de color gris pálido. La floración se presenta durante los meses de julio a septiembre, las flores son rosadas y grandes, y el fruto es globular, espinoso, de color rojizo oscuro o purpúreo, con semillas negras.

HÁBITAT Suelos aluviales.

DISTRIBUCIÓN Es una planta endémica y sólo de encuentra en una franja costera de las llanuras de magdalena.

USOS El fruto es comestible.



b) Fauna. La fauna en el municipio de Comondú es muy variada, existen varias especies de

mamíferos, tales como: tejón, zorrillo pinto, zorrillo rayado, coyote, zorra gris, puma

americano, gato montés, babisuri, venado bura o cola prieta, mapache, conejo, liebre

común, murciélago, rata de campo, tuza, rata y ratón común. Entre las aves

destacan: la codorniz, paloma serrana, paloma de ala blanca, cardenal, chuparrosa,

pájaro carpintero, torcaza, golondrina, cuervo, cenzontle, calandria serrana,

golondrina palmera; además de especies marinas como gaviotas, pelícano gris,

tijereta, tildillo y zarapico, además de las migratorias como pelicano blanco, patos,

ganso de collar, playeras, las aves rapaces algunas residentes como el águila

cabeza blanca, el águila pescadora y los buteos.

IV.2.3 Paisaje. El paisaje del área tiene un bajo valor en cuanto a belleza escénica, pues en su

mayor parte transcurre por zonas bajas bordeadas a la distancia por cerros bajos y/o

mesas bajas como se describe en el apartado de geomorfología, que no ofrecen

atributos particularmente atractivos. De esta forma, inclusive el fondo también

presenta una baja calidad escénica. Se pudiera expresar que es un paisaje más bien

monótono que es aventajado fácilmente por el que se presenta en zonas no muy

distantes tanto al N, NW y NE. así como al S. Esto se deriva también del hecho de

que la vegetación natural es muy homogénea en cuanto al tema que nos ocupa,

pues a lo largo de toda la línea prácticamente se trata de selva baja caducifolia con la

variante de presentar en algunas partes vegetación secundaria arbustiva. Además,

no existen embalses o corrientes de agua que proporcionen condiciones para el

desarrollo de formaciones vegetacionales atractivas desde un punto de vista del

paisaje o que sirvan para atraer o mantener la presencia de aves o fauna de otro

tipo.



IV.2.4 Medio socioeconómico. a) Demografía.

Evolución Demográfica

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, la población total del municipio es de 63,864 habitantes, de los cuales 31,960 son hombres y 31,904 son mujeres. Los cuales representan el 15.06 por ciento con relación al Estado.

Año Población1950 7,302 1960 15,968 1970 32,260 1980 57,729 1990 74,346 2000 63,864

Fuente: “La Población de los Municipios de México 1950-1990, Consejo Nacional de Población (CONAPO)

Según los datos del Conteo ´95 y con el XII Censo General de Población y Vivienda del 2000 (datos definitivos) del INEGI, el municipio registró una población de 66,096 a 63,864 habitantes.

Esta disminución se debe: 1) A que a partir de 1993, parte del territorio y de su población paso a formar parte del nuevo municipio de Loreto. 2) La sobreexplotación de los mantos acuíferos ha originado la falta de disponibilidad del vital líquido para la producción y sustento del sector agropecuario, por tal motivo su población a manifestado una paulatina emigración hacia otros estados y municipios en busca de nuevas fuentes de empleo.

El IX Censo General de Población y Vivienda 1990, el municipio de Comondú está habitado, en diversas cantidades, por personas nacidas en entidades federativas de toda la república mexicana. Este Censo establece que el 65.9% de la población es nativa del estado; el 32.3% son nativos de otras entidades federativas y, el restante, 1.8% es nativo del extranjero y/o no fue especificado. En cuanto a la proporción de residentes de fuera de la entidad, es de 7.8%. La tasa de crecimiento de la población 1980-1990, fue del 2.6%.



De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuentan con un total de 63,830 habitantes.

b) Factores socioculturales. Grupos Étnicos

En el territorio del municipio de Comondú habitaron las etnias Guaycura y Cochimí. Sin embargo, durante la colonización española, el afán de dominio y las enfermedades traídas de Europa, diezmaron a los indígenas, quedando de ellos solamente algunos antecedentes culturales.

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) la población total de indígenas en el municipio asciende a 589 personas, que representan el 0.92 por ciento del total de la población.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 385 personas que hablan alguna lengua indígena

Religión

Al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más que es católica asciende a 50,279 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo rango de edades suman 4,813 personas.

Educación

La infraestructura educativa de este municipio alcanza a resolver en gran medida la demanda educacional, para cubrir la impartición de la educación que se da a nivel elemental(inicial, preescolar y primaria), medio, medio superior y enseñanza técnica (CBTIS, CECYT, CETIS, CBTA Y CET - DEL MAR). Adicionalmente se cuenta con un instituto tecnológico de estudios superiores con áreas de carreras agropecuarias. Asimismo, se cuenta con los servicios de CONAFE en cuestión de cursos comunitarios y del Instituto Nacional de Educación para Adultos en los niveles básicos.



La Dirección del Trabajo y Previsión Social, a través del programa de capacitación mixta atiende a las cabeceras municipales con algunas especialidades técnicas y bolsa de trabajo, como capacitación a las actividades productivas. En el ciclo escolar 2000-2001, la población estudiantil registró un total de 20071 alumnos, 11065 maestros, 165 escuelas y 934 grupos. Así también, existen los albergues escolares en Benito Juárez, Sto. Domingo, S. M. Comondú, Cadeje, San Isidro, Tepentu, San José de la Noria, Ley Federal de Aguas, Palo Bola y San Luis Gonsaga que albergan a 467 alumnos en Institución Primaria.

Salud

La población del municipio se encuentra atendida por las instituciones privadas y públicas del sector salud (SSA, IMSS, ISSSTE), estas últimas cuentan con la infraestructura siguiente:

• 1 Hospital General, 1 Centro de Salud Urbano y 2 Clínicas Hospital. • 15 Centros de Salud Rural. • 21 Casas de Salud • 2 Unidades móviles.

Servicios Médicos Auxiliares:

• Cruz Roja Mexicana • DIF Municipal • Consultorios médicos del sector privado.

Actualmente el municipio cuenta con una población amparada de 58, 693 personas, que representa el 90% con respecto a la población total municipal, correspondiéndole el 41% al IMSS, 22% al ISSSTE y el 37% a los servicios de salud con respecto al total de la población amparada.

Abasto

Para atender las necesidades del municipio, los centros de suministro comercial con que se cuenta son: un mercado y tiendas departamentales, tianguis y misceláneas en la cabecera municipal. El resto de las localidades cuenta con misceláneas y pequeños abarrotes en general.

Al respecto, se puede señalar la importante presencia de las tiendas de distribución de CONASUPO, que tiene 62 tiendas en el municipio. De ellas, el 63% se localizan en comunidades rurales.



Vivienda

De acuerdo a los resultados del XII Censo General de Población y Vivienda 2000, la situación fue la siguiente: 15,472 viviendas habitadas; el promedio de ocupantes por vivienda es de 4.01 personas por vivienda. Los materiales predominantes para su construcción son cemento, madera y lamina.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 16,387 viviendas de las cuales 51,882 son particulares.

Servicios Públicos

De acuerdo con la información proporcionada por el ayuntamiento, la cobertura de los servicios municipales es la siguiente:

Servicio Cobertura Recolección de Basura 60%

Agua Potable 95% Alcantarillado 60% Alumbrado Público 68%

Seguridad Pública 80%

Además, el ayuntamiento tiene a su cargo la administración del servicio de parques y jardines, unidades deportivas, mercado rastros, y panteones entre otros.

Vías de Comunicación

Se cuentan con cuatro puertos marítimos ubicados en las localidades de San Carlos, Adolfo López Mateos, Puerto Cortez y Puerto Alcatraz. La vía aérea se realiza por un puerto aeropuerto en Ciudad Constitución con una capacidad para aviones DC-9 existiendo alternamente mas de una decena de aeródromos diseminados en toda la cobertura municipal.

Medios de Comunicación

El municipio dispone de un periódico local y tres de circulación estatal, así como dos revistas de circulación estatal. Existe una estación de radio de amplitud modulada y se recibe la señal de dos canales de televisión, de cobertura nacional, en tres localidades, incluyendo la cabecera municipal. Se cuenta con servicio de telefonía rural para a 20 localidades y servicio de radio telefónico privado en 3 localidades.



El servicio postal mexicano tiene 2 administraciones, 3 administraciones, 18 agencias servicio de mex-post (mensajería acelerada nacional o internacional). El servicio de telégrafos nacionales dispone de seis administraciones, una estación de radio-telegráfica y servicio de fax. El servicio telefónico se proporciona en 7 localidades. El servicio de radio telefonía rural, opera a través de una central en Ciudad Constitución con interface telefónica para 4 localidades



V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales El procedimiento de evaluación, para la única etapa, consistió en la identificación de posibilidades de impacto en la correlación de los factores del ambiente con las actividades de proyecto, que consiste en construcción de vialidades principalmente. Finalmente, la caracterización de las diferentes posibilidades de impacto por su extensión, y permanencia, criterios que se describen a continuación: Tipo: Se diferencia solo un impacto que son los adversos cuando se genera un efecto negativo (-) y benéfico cuando se generará un efecto positivo (+) solo en el campo que como lotificación campestre no se eliminara la vegetación nativa en los lotes. Intensidad: Califica el grado de incidencia del efecto sobre su entorno ambiental. Extensión: Se refiere al área de influencia teórica de impacto con relación al proyecto. Si la extensión del impacto produce un efecto muy localizado se considera que el impacto tiene un carácter puntual. Permanencia: Este criterio hace referencia al tiempo de presencia del impacto.

Evaluación de impactos ambientales.

Etapa de preparación del sitio y Construcción. Condición de confort La condición de confortabilidad en la zona es baja, debido al clima seco desértico propio de esta zona. Esta condición se verá afectada durante las acciones de desmonte y despalme del predio, debido a que el suelo quedará al descubierto, exponiendo una mayor superficie a la acción directa de los rayos solares, lo que ocasionará un incremento de la temperatura durante el día y un mayor enfriamiento durante la noche. Por lo que el impacto se considera poco significativo, parcial ya que afectará el área del predio; permanente, reversible, con posibilidad de mitigación a través de la creación de áreas ajardinadas y la permanencia de la cubierta vegetal.



Calidad del aire La calidad del aire se verá afectada por dos causas: la agregación de partículas (polvos) producto del movimiento de materiales durante la preparación del sitio y por las emisiones de gases producto de la operación de maquinaria, aunque será mínima y equipo que funcione a través de motores de combustión interna. La agregación de polvos al ambiente, será el efecto más significativo durante los trabajos de desmonte, nivelación y todos aquellos que impliquen un movimiento de materiales. Constituirá un efecto negativo durante el proceso de preparación del sitio y construcción, con posibilidades de mitigación a partir de riegos con aguas tratadas a lo largo de los terraplenes. Este efecto ocurrirá de manera más limitada, durante la construcción. La agregación de gases de combustión, será otro efecto negativo al ambiente; mismo que ya ocurre, dado que el predio se encuentra aledaño a la carretera a San Carlos. Durante los trabajos de preparación del sitio, la emisión de gases provendrá de vehículos pesados y equipos funcionan con combustibles (diesel o gasolina), los cuales generarán emisiones de NOx, CO, SO2, partículas e hidrocarburos. Por la magnitud de estas obras, se considera que el impacto será poco significativo, puntual, fugaz, reversible y mitigable en la medida que se provea el mantenimiento preventivo que especifique cada vehículo y maquinaria. Ruido y vibración La generación de ruido y vibraciones se presentará debido al uso de maquinaria y los vehículos pesados que tienen potencial de generación de hasta 108 decibeles. Este impacto será de tipo adverso no significativo aunque temporal, y solo afectará a los trabajadores de la preparación del sitio y construcción ya que la distancia existente entre el predio de estudio y las zonas habitadas limitarán el efecto al ámbito local. No obstante, la temporalidad del impacto, se contempla la aplicación de medidas de mitigación como el mantenimiento preventivo que especifique cada vehículo y maquinaria. Capa orgánica o arable del suelo El suelo se verá afectado negativamente en forma permanente durante la preparación, ya que se eliminará o quedará sepultada la capa más superficial del suelo durante los trabajos de nivelación. El impacto que esto ocasionará será adverso significativo, parcial ya que se dará a todo el predio, permanente, irreversible y mitigable, en la medida que pueda conservarse el suelo y se acumule aledaño a las construcciones, para su posterior utilización en las áreas verdes.



Formas del relieve La modificación de las formas del relieve que está compuesto por ligeras ondulaciones, se dará por los trabajos de trazo y nivelación para la construcción de las infraestructuras. Los impactos más importantes que se generan durante esta única etapa, son de carácter adverso poco significativo, de extensión parcial, permanente, irreversible y no mitigable. Potencial de erodabilidad Durante el desmonte, la remoción de la cobertura vegetal expondrá la cubierta edáfica a los agentes del intemperismo y la erosión, principalmente el viento y en segunda instancia el agua. Debido a que se desmontará la superficie correspondiente a toda el área que ocuparan las instalaciones, se considera que no se incrementará de manera significativa el potencial de erodabilidad del suelo en esta zona, por lo que, este impacto se considera adverso, poco significativo, de extensión parcial, de permanencia fugaz. Cualidades estéticas La afectación de las características estéticas del paisaje, se verán poco afectadas y significativas debido a que el paisaje natural se mantendrá en un porcentaje alto por ser lotes campestres, aunque carácter antropogénico será poco significativo, lo que propiciará la percepción de un ambiente de comunión natural durante los trabajos de preparación del sitio (desmonte, trazo y nivelación); su extensión será parcial, la permanencia del efecto será temporal, reversible a mediano plazo y no mitigable. Flora. Eliminación de la vegetación primaria y secundaria que se localice a lo largo del predio que constituye el proyecto, Pachycereus pringlei, Opuntia cholla, Machaerocereus gummosus, Machaerocereus eruca, Mammilaria dioica, Ferocactus spp, Pedilanthus macrocarpus, Jatropha cinerea., Dalea spinosa y Fouquieria diguetii, entre las más comunes; sin que se hayan identificado especies que se encuentren en algún estatus de conservación, de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2001. Por lo anterior, se considera que el impacto a ocasionar será adverso, significativo, su extensión será parcial, permanente, irreversible y mitigable en la medida que se identifique vegetación que pueda permanecer en las áreas verdes, zonas localizadas en el predio para este proyecto.



Fauna silvestre. La afectación a la fauna silvestre, será de manera indirecta debido a la eliminación de la cubierta vegetal que constituye el hábitat de pequeños mamíferos, reptiles, aves e insectos, lo que ocasionará desplazamientos o migraciones de especies hacia los lotes cercanos; no obstante en algunas zonas la vegetación muestra signos importantes de deterioro. Durante el trabajo de campo realizado a inicios del 2005, sólo se observaron algunos zopilotes, pero es muy probable la existencia de organismos menores, ya que el predio forma parte de una gran área natural, que se localiza a las afueras de la zona urbana, pero esto no quita que se encuentre parcialmente llena de montículos de basura, ya anteriormente depositada antes de que la adquiriera el promovente. Por estas condiciones se considera que el impacto a ocasionar será adverso, poco significativo, parcial, permanente. Por lo anterior, sin embargo, esta zona ya muestra signos de deterioro por su cercanía con el área urbanizada de La Paz y se encuentra en proceso de ocupación; por ello, se considera que el impacto será adverso, poco significativo, parcial, persistente, irreversible y no mitigable.



VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. A continuación, se presenta a manera de cuadro los impactos ambientales identificados y las principales medidas para prevenir, mitigar o compensar los efectos adversos, en las diferentes etapas de implantación de este proyecto. Etapa de Preparación del Sitio y Construcción.

COMPONENTE IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y COMPENSACION

PREPARACION DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN 1. Medio Abiótico 1.1 Aire Condición de

confort Aumento de las superficies de caldeamiento, por la eliminación de la cubierta vegetal.

Riego de las superficies desmontadas, para disminuir la agregación de polvos al aire.

Calidad del aire

Agregación de polvos por el movimiento de materiales durante los trabajos de desmonte. Generación de gases provenientes de maquinas y vehículos que funcionan a partir de motores de combustión interna.

Riegos con aguas tratadas para disminuir la generación de polvos en cada frente de trabajo. Obligatoriedad a la empresa constructora de presentar comprobantes del mantenimiento preventivo de la diferente maquinaria y equipo que opere a través de motores de combustión interna.

Ruido y vibraciones Generación de ruidos y vibraciones por la operación de equipo y maquinaria pesada.

Obligatoriedad a la empresa constructora de presentar comprobantes del mantenimiento preventivo de la diferente maquinaria y equipo que opere a través de motores de combustión interna. Obligatoriedad a la empresa de proveer a los trabajadores del equipo necesario para su protección (orejeras). cascos, guantes, gogles de policarbonato para uso industrial, caretas, etc.) Dependiendo de las labores que desempeñen.

1.3 Suelo

Capa orgánica u arable del suelo

Eliminación de la capa orgánica del suelo, durante los trabajos de trazo y nivelación.

Conservación del suelo en zona de y áreas verdes. Acumulación de la capa orgánica del suelo, proveniente de las superficies del predio, para su posterior utilización en la creación de áreas verdes.

Potencial de erodabilidad

Incremento en el potencial de erodabilidad del sitio por la eliminación de la cubierta vegetal.

Restauración de las zonas aledañas que resultaran afectadas por los trabajos de preparación del sitio.

1.4 Paisaje

Cualidades estéticas

Percepción de un ambiente de deterioro durante los trabajos de desmonte, trazo y nivelación, que marcarán el inicio de la transformación de este paisaje.

Delimitación del área de trabajo con listones, cercas o alambrados. Colocar letreros de señalamiento de restricción del paso y de las características del proyecto.

2. Factores del Medio Biótico 2.1 Vegetación primaria Eliminación de la cubierta vegetal compuesta por Identificación y protección de la vegetación que podrá



COMPONENTE IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y COMPENSACION

Flora matorrales del tipo micrófilo espinoso, propiciando el trasplante de plantas de las especies Pachycereus pringlei, Opuntia cholla, Machaerocereus gummosus, Machaerocereus eruca, Mammilaria dioica, Ferocactus spp, Pedilanthus macrocarpus, Jatropha cinerea., Dalea spinosa y Fouquieria diguetii

permanecer en los espacios correspondientes a banquetas y áreas verdes. Conservación de la vegetación ubicada en el área correspondiente a la lotificación.

2.2 Fauna Fauna silvestre

La eliminación de la cubierta vegetal ocasionará la afectación del hábitat de fauna silvestre propia de esta zona, que debido a la cercanía del área urbana, se compone por pequeños reptiles, mamíferos, aves (observadas) e insectos.

Llevar a cabo los trabajos de desmonte, por etapas y de las zonas más perturbadas a las zonas conservadas. Vigilar se acate la restricción de capturar, cazar o dañar a los ejemplares de fauna que pudieran encontrarse durante los trabajos de desmonte. Obligatoriedad de la empresa a restablecer los daños que por ignorancia o negligencia realicen sus trabajadores.

Tabla 7. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos identificados.

Medidas de Mitigación

ACCIONES AMBIENTALES PARA LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO 1. Señalización del área de trabajo: El predio donde se realicen los trabajos deberá estar delimitado en su

colindancia, utilizando listones de señalización, de tal manera que asegure la identificación del área.

2. Limpieza del terreno:

Se deberá realizar el desmonte de manera gradual conforme se avance en las etapas de preparación del sitio, impidiendo que se desmonten áreas en las que no se vayan a desarrollar actividades de manera inmediata. Los trabajos de desmonte deberán hacerse manualmente, utilizando herramientas menores. Por ningún motivo se usarán agroquímicos ni se quemará la vegetación, para poderla eliminar. Queda prohibido el derribo, troceo y extracción de la vegetación circundante a la zona de afectación del proyecto.



ACCIONES AMBIENTALES PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCION 1. Recolección de desechos sólidos: Se deberá colocar un tambo o contenedor, por cada 10 trabajadores, para el

depósito de basura. Se deberán de recolectar los desechos sólidos de los contenedores con una

periodicidad máxima de 3 días, disponiéndolos en el relleno sanitario o lugar autorizado por el municipio.

2. Control de defecación al aire libre: Queda estrictamente prohibida la defecación al aire libre, por lo que se deberá

instalar un sanitario por cada 10 trabajadores o en lugares ubicados estratégicamente conforme a las condiciones específicas de la obra. Estos podrán ser portátiles.

3. Disposición de los desechos de construcción: Los productos de la limpieza del sitio y los desechos generados por los

trabajos de construcción, se dispondrán en el Relleno Sanitario Municipal o lugar autorizado por el municipio, con una periodicidad máxima de una vez por semana.

4. Control de la dispersión de polvos: Los materiales susceptibles de ser dispersados por el aire, se mantendrán

húmedos o cubiertos con algún material que evite su dispersión. 5. Control de ruidos: Para controlar la emisión de ruidos, los vehículos utilizados para la

construcción deberán hacer uso del silenciador. 6. Regulación del transporte de materiales: El equipo de transporte de materiales susceptibles de dispersión, deberá

contar con lonas para su protección. De igual manera, deberán evitar tirar materiales durante el traslado.

7. Prevención de la contaminación en agua y suelo por manejo de

combustibles, lubricantes o similares: Queda prohibida la descarga a cuerpos de agua o infiltración al subsuelo de las aguas residuales producidas, así como disponer de éstas al aire libre. La reparación o el mantenimiento de vehículos y maquinaria se realizarán en talleres establecidos; ante algún imprevisto, previo a cualquier reparación se deberá colocar aserrín o cualquier otro material absorbente capaz de recoger las sustancias que llegaran a derramarse. Los materiales empleados para este fin deberán recogerse y trasladares al relleno sanitario.



Los materiales que por sus características físicas, químicas o biológicas sean considerados como peligrosos de acuerdo a la NOM-052-ECOL-1993, deberán disponerse según lo previsto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su reglamento en materia de Residuos peligrosos o concertar con el representante de la PROFEPA en el Estado, la forma de disponer de estos residuos.

8. Protección de fauna silvestre: Queda estrictamente prohibida la comercialización, caza, asedio, captura y/o

tráfico de las especies de flora y fauna silvestres que se encuentren en el área de interés o de influencia. En caso de encontrar algún ejemplar de fauna mayor o de lento movimiento atrapado en los trabajos de desmonte o construcción, deberá informarse inmediatamente a las Autoridades Municipales y de la PROFEPA, antes de proceder a su rescate y reubicación.

9. Control de la emisión de contaminantes a la atmósfera.

La constructora deberá exhibir la factura o constancia del laboratorio en que fue realizada la última afinación de todo el equipo a emplearse en la construcción, no debiendo ser el período mayor al especificado por el fabricante para este tipo de servicios.

10. Área de maniobras: Deberá establecerse en sitios del proyecto que se encuentren en estado

avanzado de deterioro o que vayan a construirse con posterioridad.



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"LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ESTUDIO TECNICO JUSTIFICATIVO DEL PROYECTO DENOMINADO PLANTA CONCENTRADORA Y PROCESADORA DE SUBPRODUCTOS PESQUEROS S.C.P.P. “CABO SAN LAZARO, ESTADO DE B.C.S.” S.C. DE R.L. BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO 247 DEL CÓDIGO PENAL. PROMOVENTE O REPRESENTANTE LEGAL NOMBRE: JESUS ENRIQUE MARTINEZ GONZALEZ. PRESIDENTE DE ADMINISTRACIÓN FIRMA: ____________________________ CO-RESPONSABLE DE LA COORDINACIÓN DEL ESTUDIO. NOMBRE: GEOL. CRISPÍN N. MONTOYA CAMACHO. FIRMA: ____________________________ PARTICIPANTE. NOMBRE: M. EN C. ERNESTO RAMOS VELAZQUEZ. FIRMA: ____________________________ PARTICIPANTE NOMBRE: GEOL. GUILLERMINA PÉREZ LÓPEZ. FIRMA: ____________________ FECHA DE CONCLUSIÓN DEL ESTUDIO: AGOSTO de 2007.

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