TABLA DE CONTENIDO

Pág.

1. ¿ Qué es una Brigada de Emergencia ? 3

2. ¿ Por qué es conveniente conformar las Brigadas de Emergencias? 3

3. ¿ Estamos obligados a conformar la Brigada de Emergencia en nuestra

empresa? 3

4. En muchos años no ha pasado nada en mi empresa, ¿ Por qué entonces

debo conformar la brigada de Emergencia. ? 4

5 ¿Qué pasa si no conformo la Brigada de Emergencia en mi empresa ? 4

6. ¿La Brigada de Primeros Auxilios es la misma Brigada de Emergencia.? 4

7. ¿ Qué tipos de Brigadas existen y por qué se diferencian ? 5

8. ¿ Cuál es la Organización de una Brigada de Emergencia ? 6

9 ¿Cuales son las funciones de la Brigada de Emergencia en las diferentes

etapas del ciclo de los desastres ? 10

10. ¿ Qué debo hacer para mantener viva la Brigada? 12

11. ¿ Que perfil deben tener los Brigadistas ? 12

12. ¿ Cuantos integrantes debe tener una Brigada de Emergencia. ? 13

13. ¿ Qué capacitación debe recibir una Brigada de Emergencia. ? 15

14. ¿ Deben estar uniformados los Brigadistas ? 17

15 ¿Qué son los Procedimientos Operativos Normalizados PON's. ? 17

16. ¿Cuantos PON's debo tener. ? 18

17. Bueno y ahora. ¿ Cómo hago para conformar mi Brigada de Emergencia.? 18

18. ¿Cómo ya tengo la Brigada, puedo decir qué mi Plan de Emergencias esta

listo ? 20

19. Qué debo tener en cuenta al momento de contratar Asesoría. ? 21

BIBLIOGRAFÍA 22

1. ¿QUÉ ES UNA BRIGADA DE EMERGENCIA ?

Es el grupo de trabajadores organizados, entrenados y equipados para identificar

las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias; desarrollar acciones

de: Prevención de las mismas, Preparación para actuar adecuadamente,

Mitigación de los efectos y Atención de las emergencias en su etapa inicial.

2. ¿ POR QUÉ ES CONVENIENTE CONFORMAR LAS BRIGADAS DE EMERGENCIAS ?

En las Empresas donde se conforman Brigadas de Emergencias, estas se

constituyen en una importante herramienta del programa de Control de Pérdidas,

realizando una serie de actividades en las siguientes áreas:

Identificación de Condiciones de Riesgo.

Implementación de estrategias para el control de las condiciones de riesgo

existentes.

Atención directa de emergencias presentadas. ( En la fase inicial y

dependiendo de la preparación que tengan. )

3. ¿ ESTAMOS OBLIGADOS A CONFORMAR LA BRIGADA DE EMERGENCIA EN

NUESTRA EMPRESA?

La legislación Colombiana en materia de Salud Ocupacional establece en varias

normas la obligatoriedad que tienen las empresas para organizar en sus

instalaciones las Brigadas de Emergencia; entre la normatividad que hace

referencia al tema podemos mencionar:

La Ley 9 ( Enero 24/79) Titulo III, articulo 114.

Resolución 2400 ( Mayo 22/79 ), artículos 205, 222 ordinal e: y articulo 223.

Resolución 2413 ( Mayo 22/79 ), articulo 105.

La resolución 1016 de 1989, articulo 11, numeral 18; que se debe organizar y

desarrollar un plan de Emergencias teniendo en cuenta :

...La conformación y Organización de Brigadas ( Selección, Capacitación,

Planes de Emergencia y Evacuación. )

Decreto 2222, ( Noviembre 5/93 ), articulo 234.

A nivel Internacional, varias organizaciones han reglamentado la conformación de

Brigadas de Emergencia, ( NFPA, MAPFRE, etc.)

4. EN MUCHOS AÑOS NO HA PASADO NADA EN MI EMPRESA, ¿POR QUÉ

ENTONCES DEBO CONFORMAR UNA BRIGADA DE EMERGENCIA?

Aunque lleve mucho tiempo sin que se haya presentado situaciones de

emergencia, no podemos asegurar que en el futuro no pase nada.

Recuerde que día a día el avance tecnológico hace que algunos riesgos se

potencialicen, y en el medio tan competitivo en el que nos desempeñamos;

cualquier contratiempo nos puede sacar definitivamente del mercado.

5. ¿QUÉ PASA SI NO CONFORMO LA BRIGADA DE EMERGENCIA EN MI EMPRESA?

No tener organizada la Brigada de Emergencia en una empresa causa no

solamente problemas legales por el incumplimiento de la normatividad existente,

si no que; y lo más grave, deja a la empresa desprotegida ante cualquier

situación de emergencia que se presente, dependiendo totalmente de la

respuesta de los organismos de socorro existentes en el sector.

La prontitud y eficacia en la respuesta de los organismos de socorro (Bomberos,

Defensa Civil, Cruz Roja, Policía, etc. ) no siempre esta garantizada, lo cual

agrava la situación que se pueda presentar.

6. ¿ LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS ES LA MISMA BRIGADA DE

EMERGENCIA?

La BRIGADA DE EMERGENCIA, (Nombre recomendado para ser más genérico),

como grupo de trabajo es integral, es decir que requiere la participación de

todos los grupos operativos organizados. ( Ver página 8 ).

Para que una Brigada funcione, necesita por lo menos que tres grupos operativos

estén organizados (Primeros Auxilios, Evacuación y Contra incendio), por lo tanto

cuando sólo disponemos del grupo de primeros auxilios no tenemos conformada

la Brigada en su totalidad.

7. ¿QUÉ TIPOS DE BRIGADAS EXISTEN Y POR QUÉ SE DIFERENCIAN?

En nuestro medio existe tres tipos básicos de Brigada de emergencias:

Incipientes: Conformada por personal voluntario que han sido contratados por

la empresa para cualquier otra actividad (Oficinistas, operarios, personal

administrativo, etc.,) y que en el momento de requerirse conforman la

Brigada y actúan según los procedimientos elaborados por la empresa.

Estructurada: Conformada por personal contratado exclusivamente para

desarrollar labores inherentes a la Brigada de Emergencia y de forma

permanente. Deben actuar de acuerdo con los procedimientos elaborados por

la Empresa, mientras llegan los organismos de socorro.

Mixta: Es la unión de los dos tipos anteriores. Normalmente la brigada basa su

trabajo en personal contratado para tal fin y se refuerza con el personal

voluntario según las necesidades.

Cada empresa debe evaluar según sus riesgos,

necesidades, recursos y posibilidades el tipo de

brigada que debe implementar. En todo caso las

Brigadas de Emergencia se consideran como la

primera línea de acción, y su labor será hasta

el momento que lleguen los organismos de socorro, a no ser que se establezca

algo diferente.

8. ¿CUÁL ES LA ORGANIZACIÓN DE UNA BRIGADA DE EMERGENCIA?

Cada Entidad, Empresa o Institución debe establecer un sistema de organización

para emergencias en todos los niveles, que asegure la efectividad del Plan para

Emergencias que haya sido dispuesto, en dicho esquema de organización deben

comprometerse desde los altos directivos de gerencia hasta los empleados de

todas las áreas para garantizar una acción eficaz y coordinada

La Organización para Emergencias tiene dos componentes:

Administración del Plan

Operación de Emergencias

Administración de Plan de Emergencia

Esta fase implica diseño, aprobación, implementación, actualización y auditoria

del Plan.

Nivel I: Definición de Políticas, alcances, contenidos y presupuestos del Plan

de Emergencia. Responsable Máximo Nivel Jerárquico de la Compañía.

Nivel II: Auditoria del Plan, coordinación de acciones entre las diferentes

dependencias de la empresa, administración de los recursos asignados al Plan

de Emergencias Responsable Comité Administrador del Plan.

Nivel III: Diseño, implementación y actualización del Plan de Emergencias.

Responsable Comité de Emergencias.

Nivel IV: Operación del Plan y máximo nivel de decisión estratégica en caso

de Emergencia. Responsable Jefe de Emergencias.

Operación de Emergencias

Esta fase implica como talla operacionalización del plan de emergencias

procurando una respuesta inmediata y eficaz.

Nivel Estratégico: Máxima responsabilidad y autoridad operativa. Su papel

básico es tomar decisiones, definir que hacer. Responsable Jefe de

Emergencias.

Nivel Táctico: Definir acciones y coordinar recursos. Define como hacerlo.

Responsable Supervisor de la Emergencia.

Nivel de Tarea: Definir y supervisar procedimientos Define donde hacerlo y

hacerlo. Responsable Brigada de Seguridad Industrial.

Funciones de Emergencia

En situaciones de Emergencia se deben establecer funciones especiales que

permitan actuar de manera eficiente y oportuna. La organización para

Emergencias sustituye durante el evento al esquema de funcionamiento normal

de cualquier entidad.

El siguiente es un modelo de organización para Emergencias, el cual puede

adoptarse total o parcialmente de acuerdo a la situación particular de cada

entidad, al nivel de complejidad de los Riesgos que se tenga, ya los recursos

disponibles.

Combate v control de Siniestros , desarrollado por grupos especializados y

equipados para tales eventos. Son los encargados de hacer frente directo al

causante de la Emergencia

Primeros Auxilios, desarrollada por especialistas y auxiliares con el fin de

atender y estabilizar víctimas en el sitio, remitiéndolas a centros de salud de

ser necesario. El nivel de especialización de la atención médica debe estar

acorde con los riesgos existentes.

Ayuda Externa, prestada por organismos comunitarios o gubernamentales

como: Bomberos, Policía, Defensa Civil, Cruz Roja, etc. o por empresas

vecinas bajo el esquema de un plan de ayuda mutua, o por Asesores Externos

previamente contratados.

DIRECTOR DE EMERGENCIA

Grupo Asesor Dirección

Asesor de Información Pública

Control de Siniestros

Control de Procesos

Evacuación de

Instalaciones

Salvamento de Bienes

Grupo Primeros Auxilios

Grupo de Apoyo

Logístico

Grupo de Apoyo Ayuda Externa

Control de procesos, esta función es ejecutada por las personas que

comúnmente operan dichos procesos, el objetivo es ayudar al control de la

Emergencias y asegurar la continuación de la operación. El Control de

Procesos se puede realizar en áreas siniestradas o en otras que puedan verse

afectadas por el siniestro.

Evacuación de Instalaciones , puede hacerse de manera total o parcial,

cuando las características del evento nos indican que puede: haber un peligro

para la integridad de las personas. Las acciones de Evacuación se coordinan

por personas designadas en cada una de las áreas. De ser necesario la

evacuación debe incluir la áreas adyacentes a la planta, ya sean

habitacionales o industriales.

Apoyo Logístico , para que cada una de las funciones antes descritas puedan

ejecutarse, se debe contar generalmente con los servicios que ordinariamente

se prestan dentro de la empresa, tal como mantenimiento, transporte,

comunicaciones vigilancia, alimentación, etc. Estarán a cargo de las personas.

que normalmente desarrollan estas labores.

Salvamento de Bienes , tendiente a la preservación de activos importantes

(archivos, información) mediante el cubrimiento o retiro del área de peligro.

Esta acción es opcional de acuerdo a las prioridades de la empresa.

Información Pública , es el mecanismo de canalización de información hacia

medios de comunicación y comunidad en general. Es una función

trascendental por la implicación que conlleva, por tal razón debe hacerse por

una persona de gran responsabilidad a nivel directivo dentro de la Empresa.

Asesoría Dirección , es la asesoría que se brinda al Jefe de Emergencias por

parte de la alta dirección de la Empresa, como ayuda fundamental para la

toma de decisiones.

9. ¿CUALES SON LAS FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA EN LAS

DIFERENTES ETAPAS DEL CICLO DE LOS DESASTRES ?

Normalmente se diferencias tres etapas básicas dentro del ciclo del desastre.

Antes: Es el período de tiempo transcurrido con anterioridad a la

ocurrencia del desastre. En esta etapa se deben fortalecer todas las acciones

tendientes a evitar que se presente la emergencia ya optimizar la respuesta

frente a ella; dichas acciones son: Prevención ( Intervención técnica y directa

al causante de la emergencia ); Preparación ( Mejoramiento de la respuesta

frente a la emergencia, entrenamiento y dotación) y Mitigación ( Medidas

tendientes a minimizar el efecto de la emergencia -Control de Pérdidas )

Durante. Es el período transcurrido desde que se empieza a presentar la

emergencia hasta que esta es controlada. La Respuesta que se tenga (pronta,

oportuna y eficaz) depende directamente del sistema de vigilancia y

monitoreo que se disponga, así como del sistema de alerta y alarma

implementado.

“Entre más pronta y acorde sea la respuesta, menor será el efecto

causado."

Después: Es el período transcurrido desde que la emergencia es controlada.

Esta etapa conocida también como Recuperación plantea dos acciones

fundamentales: Rehabilitación (Acondicionar las instalaciones para que

puedan funcionar lo más pronto posible - corto plazo) y Reconstrucción

(Modificar instalaciones y procesos para volver al estado productivo anterior a

la emergencia -mediano y largo plazo )

La Brigada de Emergencias debe actuar en todas y cada una de las etapas

anteriores según sus posibilidades y campo de acción.

FUNCIONES DE LA BROGADA EN LAS DIFERENTES FASES DE LA EMERGENCIA

GRUPO ANTES DURANTE DESPUÉS Control de

Siniestros

Realizar Inspecciones. Implementar medidas de prevención. Revisar y ensayar periódicamente los

elementos utilizados en la protección y control de situaciones de emergencia.

Entrenar periódicamente los procedimientos de emergencia establecidos por la empresa.

Controlar las situaciones de Emergencia presentadas aplicando los Procedimientos establecidos.

Informar a los organismos de socorro sobre la situación de emergencia presentada.

Determinar el regreso a la normalidad,

Reposición de materiales y equipos utilizados para el control de la emergencia.

Primeros Auxilios Determinar qué tipo de elementos de primeros auxilios son necesarios para la empresa.

Revisar periódicamente que los elementos disponibles estén en óptimas condiciones.

Coordinar con anticipación que Instituciones hospitalarias quedan en las cercanías, qué tipo de servicio presta, a qué precio, en qué horario, etc.

Realizar entrenamiento periódico sobre atención de pacientes.

Atender a las víctimas de la emergencia según la prioridad establecida.

Instalar puesto de atención y clasificación de víctimas.

Llevar control estadístico de pacientes, lesiones presentadas, atención suministrada , a dónde se remitió, etc.

Reorganizar los elementos utilizados, velando por la reposición del material gastado.

Realizar seguimiento de los pacientes atendidos y su proceso de rehabilitación.

Evaluar la atención recibida por las víctimas, tanto por los brigadistas como en las instituciones hospitalarias.

Evacuación de

Instalaciones.

Determinar el plan de evacuación de la empresa.

Velar por la optimización de las rutas de evacuación, puntos de encuentro, etc.

Divulgar entre todos los empleados de la empresa el Plan de evacuación, realizando prácticas y simulacros.

Realizar inspecciones periódicas por las rutas de evacuación.

Implementar y difundir el sistema de alarma.

Dar la orden de evacuación, según lo establecido en el manual de funciones.

Orientar el proceso de evacuación del personal, verificando que ninguna persona queda en las instalaciones de la empresa.

Verificar que todas las personas hayan llegado al punto de encuentro.

Evitar que las personas se devuelvan por ningún motivo.

Una vez finalizada la situación de emergencia, inspeccionar la empresa para determinar la afectación que la estructura haya podido tener.

Organizar el reintegro a las actividades normales.

Agradecer el buen comportamiento del personal durante la evacuación.

Evaluar el proceso de evacuación dado, determinando si estaba o no de acuerdo con el plan.

10. ¿ QUÉ DEBO HACER PARA MANTENER VIVA LA BRIGADA ?

El secreto para mantener la Brigada de Emergencia activa consiste en tener muy

bien definido un plan de trabajo, unido con un plan de estímulos por las

actividades realizadas.

El plan de trabajo debe incluir actividades básicas de capacitación,

entrenamiento periódico, realización de simulacros, inspecciones de seguridad

(por grupos operativos ), mantenimiento preventivo de elementos utilizados por

la Brigada, etc. La periodicidad y el cronograma para estas actividades dependen

de la organización establecida por la Empresa y la Brigada.

El plan de estímulos, busca mantener motivados a los integrantes de la Brigada.

Las siguientes son sólo algunas sugerencias que pueden tenerse en cuenta:

Destacar al brigadista del mes.

Rotar la coordinación de los grupos operativos entre los Brigadistas más

destacados.

Aprovechar la participación en cursos de capacitación y entrenamiento

programadas por entidades externas como estímulo para los Brigadistas.

Delegar tareas de responsabilidad a los Brigadistas, de manera alternada,

permitiendo la participación de todos y cada uno de los integrantes de la

Brigada de Emergencias.

Dar días libres o compensatorios a los Brigadistas por tareas destacadas que

hayan realizado.

11. ¿QUE PERFIL DEBEN TENER LOS BRIGADISTAS ?

Básicamente cualquier persona de la empresa puede ser brigadista, sin embargo

se recomienda que los integrantes de la brigada reúnan ciertas características:

Ser Voluntarios.

Representar a todas las áreas y turnos.

Tener permanencia dentro de la empresa. (Tener en cuenta el tipo de

contrato y la labor que realiza. )

Liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes.

Conocimiento de la empresa y sus procesos.

Estado Físico y de salud normal.

Estabilidad emocional en situaciones de crisis.

Se recomienda que los niveles directivos de la Brigada, además de las anteriores

características sean personas que tengan:

Cierto nivel jerárquico.

Capacidad de toma de decisiones.

Criterio

Don de mando.

12. ¿ CUANTOS INTEGRANTES DEBE TENER UNA BRIGADA DE EMERGENCIA?

Son diversas las teorías acerca de la cantidad de personas que deben integrar una

brigada de emergencia, a continuación mencionamos las dos más conocidas:

Teoría del 10% -20 %

Dice que en las instituciones que tienen poca población flotante los brigadistas

deben ser el 10% de los trabajadores, y que en aquellas instituciones donde la

población flotante es alta ( Cines, Centros Comerciales, Colegios, Universidades,

Hospitales, etc. ) , la brigada debe estar compuesta por el 20% del total de los

trabajadores.

Teoría del Evento, personas por procedimiento y turnos .

Dice que para conformar una brigada que sea realmente efectiva se debe

determinar el número de brigadistas de acuerdo con el siguiente procedimiento:

a. Identifique el evento ( Situación de emergencia) mayor que se espera deba

enfrentar la brigada.

b. Defina una estrategia para enfrentar dicho evento.

c. Establezca unos objetivos operacionales para la maniobra de respuesta.

d. Diseñe el procedimiento adecuado para realizar la operación.

e. Divida el procedimiento en operaciones especificas.

f. Cuantifique el mayor número de personas necesarias para ejecutar en

algún momento acciones que sean simultáneas.

g. Multiplique el mayor número de personas necesarias por un "margen de

seguridad " representativo del ausentismo o rotación del personal.

h. Multiplique el número obtenido por el número de turnos.

Ejemplo: Sí determinamos que en una área de nuestra empresa se puede

presentar un incendio con personas lesionadas; se debe establecer cuantas

personas se necesita para las labores básicas, por ejemplo: para controlar el

incendio se requieren mínimo 4 personas sí se emplean mangueras, para la

atención de pacientes se necesitan por lo menos 2 personas sí sólo tenemos un

lesionado y para coordinar la evacuación se requieren mínimo 2 personas sí el

área no es muy grande. De esta manera necesitamos por lo menos 8 personas en

la Brigada para el área mencionada.

Se debe establecer un margen de seguridad por ausentismo, es decir,

potencialmente cuantas personas de la Brigada me podrían faltar en un momento

dado. Para este cálculo necesito llevar un control estadístico de ausentismo. Sí

Formula para definir el número de brigadistas.

Número de brigadistas = Personas necesarias para el evento

mayor X Margen de seguridad aplicado X Número de turnos

por alguna razón no se puede establecer este margen de seguridad se debe

emplear como factor multiplicativo el número 1.

Una vez conocidos estos datos, y según el número de turnos multiplico

obteniendo así en número de Brigadistas que requiero en un área determinada.

Retomando el ejemplo si son 8 las personas que necesito por turno y son tres los

turnos de trabajo, necesito 24 personas en la Brigada para el área en mención.

Nota: Cualquiera de las dos teorías anteriores se puede utilizar en las empresas;

sin embargo se recomienda antes de definir el número de brigadistas analizar los

siguientes aspectos.

Los Recursos disponibles y necesarios.

Los riesgos existentes.

La factibilidad técnica y operativa de cada opción de brigada.

La política de Administración de riesgos que tenga la empresa. (Se

controlaran los riesgos directamente por la empresa, se pagará a entidades de

socorro por dicho control, se asumirán los riesgos, se contratará una póliza de

seguros, etc. )

13. ¿QUÉ CAPACITACIÓN DEBE RECIBIR UNA BRIGADA DE EMERGENCIA?

La capacitación y el entrenamiento que tenga una brigada de emergencia son

fundamentales para el éxito que se quiera tener frente a situaciones de

emergencia. Podemos tener dos alternativas para la capacitación de la brigada:

en cualquiera de ellos, la capacitación la puede realizar la empresa misma sí

cuenta con el personal idóneo ó puede contratarlo con entidades especializadas

(Consejo Colombiano de Seguridad, Cruz Roja, Bomberos, Comités de Ayuda

Mutua del sector, etc, ) ó solicitarla a la Administradora de Riesgos Profesionales

a la cual esta afiliada la empresa.

Capacitación General

Todos los integrantes de la brigada reciben la misma capacitación básica,

diferenciándose solamente en el campo operativo por la actividad que van a

desarrollar. Este tipo de capacitación permite que entre los diferentes grupos

haya unidad de conocimientos y que muy fácilmente se puedan apoyar según las

necesidades; sin embargo, según los recursos y la política de la empresa el grupo

podrá tener una capacitación demasiado elemental, lo cual dificulta la atención

adecuada de la situación de emergencia.

Capacitación Especifica por grupo de respuesta

La capacitación que reciben los integrantes de la brigada depende directamente

del grupo de trabajo al que se encuentre asignado; de esta manera los de

primeros auxilios sólo se capacitan en este tema, los de contraincendio solo se

capacitan en contraincendio, etc. Permite que la capacitación que recibe cada

brigadista sea un poco más profunda en su respectivo tema, sin embargo los

integrantes de los diferentes grupos no podrán apoyarse entre sí por cuanto no

tienen los conocimientos en los otros temas.

A nivel general, y dependiendo de los recursos y la política que tenga la empresa

se recomienda que todos los integrantes de la brigada reciban la misma

capacitación básica, la cual debe desarrollar entre otros los siguientes temas,

con intensidad horaria mínima de:

Organización para emergencias. 4 horas

Liderazgo y administración. 6 horas

Primeros Auxilios. 16 horas

Evacuación. 8 horas

Contraincendio básico. 8 horas

Entrenamiento en los Pon’s 10 horas

Casos específicos de la Empresa 10 horas

En todo caso la capacitación recibida debe tener un desarrollo teórico - práctico,

determinado por el nivel de profundidad con que se desarrollen los temas.

14. ¿ DEBEN ESTAR UNIFORMADOS LOS BRIGADISTAS?

Las diferentes labores que desempeñan los brigadistas implican unas condiciones

de riesgo muy especiales, por lo tanto, y procurando que los brigadistas estén

bien protegidos y sean fácilmente identificables se deben dotar de distintos

elementos.

Las funciones principales de dichos elementos son la PROTECCIÓN e

IDENTIFICACION que se le dé a los brigadistas, evitando que sufran lesiones con

motivo de la labor que desempeñan y que sean fácilmente identificables.

Dependiendo de las labores que la brigada realice, de la capacitación recibida,

del entrenamiento, de los riesgos existentes y de los recursos con que disponga la

empresa la dotación de la Brigada cambia. Es muy importante que en cualquier

caso, antes de adquirir la dotación básica se consulten las normas existentes. (p.

Ej. NFPA 600 ).

En el caso que la brigada no realice labores de control de siniestros, se puede

optar por un uniforme de la brigada muy sencillo, ( camiseta, chaleco ó peto,

cachucha, casco, guantes, etc.) en caso contrario los elementos de protección

deben incluir: (Casco, pantalón, Chaquetón, botas, Chalecos reflectivos,

guantes.)

Otros elementos importantes son: Equipo de respiración autónoma, arneses,

cinturones, pitos, linterna, radio de comunicaciones, y otros que la brigada

considere necesarios.

15. ¿QUÉ SON LOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS PON’s. ?

Los Procedimientos Operativos Normalizados PON’s son acciones específicas de

respuesta “estandarizadas”, que permiten a todos los organismos y personas que

intervienen en la atención de un incidente, actuar de forma similar,

coordinadamente, facilitando las comunicaciones y optimizando el uso de los

recursos disponibles.

Para que un Procedimiento Operativo Normalizado PON cumpla con su objetivo

debe reunir algunas características.

Concretos en el tema a tratar.

Claros en los enunciados.

Sencillos en la redacción.

De aplicación específica.

De poca extensión.

Con contenidos completos.

Fáciles de consultar.

De estructura uniforme.

En concordancia con los otros PON’s adoptados.

El objetivo primordial de un PON, es lograr que todas las personas que

intervienen en una labor determinada la hagan de la misma manera, optimizando

de esta forma los resultados obtenidos.

En la siguiente página se observa un ejemplo de procedimiento operativo

normalizado; es importante anotar que cada grupo operativo basándose en su

experiencia y capacitación, puede diseñar e implementar sus PON’s.

16. ¿ CUANTOS PON’s DEBO TENER PARA MI BRIGADA?

No se puede establecer un número exacto de PON’s de manera general, cada

empresa, dependiendo de sus riesgos y de la complejidad de sus propios procesos

podrá determinar el número que considere necesario; sin embargo se recomienda

que no sean demasiados para no hacer la labor más difícil.

17. Bueno y ahora ¿COMO HAGO PARA ORGANIZAR MI BRIGADA DE

EMERGENCIA ?

Como ya sabe lo elemental respecto a la organización y funcionamiento de las

Brigadas de Emergencia, es hora de conformar la Brigada de su empresa.

Los siguientes son los aspectos básicos que debe tener en cuenta:

Definir una política de la empresa respecto a la conformación de Brigadas, es

decir, que la empresa determine sí va a conformar Brigada ó no, qué tipo de

Brigada conforma, que nivel de responsabilidad tendrá, de qué recursos

dispondrá, etc.

Para tomar esta decisión es importante que la empresa determine la

necesidad real que tenga; dependiendo de los riesgos, las entidades de

socorro existentes en el sector, los recursos disponibles

Determine el Número de Brigadistas necesario. Basándose en los riesgos, el

número de trabajadores, etc. ( Ver página 13 ), defina por área o sección

cuantos Brigadistas deben tenerse.

Motive a todos los empleados para conformar la Brigada de Emergencia,

recuerde el perfil ( ver página 12 ). Es importante que dicha motivación se

realice por el máximo nivel jerárquico de la empresa; de esta manera habrá

más posibilidad que tanto jefes, como mandos medios y empleados participen

activamente.

Una vez que haya hecho la motivación inscriba a tos interesados procurando

que cumplan con el perfil y que representen los diferentes sectores de la

empresa para tener la mayor cobertura posible.

Programe la capacitación de la Brigada. Teniendo en cuenta el tipo de

Brigada que va a conformar ( ver página 5 ), los temas básicos de capacitación

( ver página 15 ) y los riesgos de la empresa; programe la capacitación

necesaria, coordine con entidades externas: Bomberos, Policía, Cruz Roja,

A.R.P.s, entre otras, la participación de ellas en este proceso,

Tenga en cuenta que los costos de capacitación difieren mucho, por lo cual

debe asegurarse de tomar la mejor opción.

Realice la capacitación de la Brigada. No olvide que esta capacitación inicial

es fundamental para el futuro de la Brigada; asegúrese que los objetivos de

capacitación se cumplan, evalúe las deficiencias presentadas y programe

nuevas actividades para corregirlas.

Determine la organización de la Brigada. Una vez haya: realizado la

capacitación, defina la organización que va a tener la Brigada de Emergencia,

nombre jefe de la Brigada con su respectivo suplente, defina cuantos y cuales

grupos operativos tendrá, elija coordinadores y subcoordinadores de estos

grupos operativos, determine integrantes de cada uno de ellos, etc.

Haga el manual de funciones de la Brigada, tomando como referencia el

cuadro de la página 11 y añadiendo las funciones específicas que requieran.

Defina las actividades de la Brigada para por lo menos un semestre; teniendo

en cuenta la organización y el manual de funciones. Plantee las actividades

que realizará la Brigada para por lo menos un semestre; no olvide que de las

actividades programadas depende el trabajo futuro de la Brigada. Vele

permanentemente por su cumplimiento.

Presente en sociedad la Brigada de Emergencia. Aproveche cualquier acto

especial que haya para presentarla a todos los trabajadores de la empresa.

Busque darle un tono de importancia al evento, procurando que tanto Brigadistas

como los demás empleados queden motivados.

Siguiendo estos sencillos pasos se tiene garantizado el éxito en la misión de

conformar y mantener activa una Brigada de Emergencia.

18. COMO YA TENGO MI BRIGADA, ¿PUEDO DECIR QUE MI PLAN DE

EMERGENCIAS YA ESTA LISTO. ?

Aunque la Brigada de Emergencia es un factor clave para el funcionamiento del

plan de emergencias, no podemos decir que el sólo hecho de tener Brigada ya

tenemos plan.

El Plan de Emergencia implica realizar un análisis de riesgo y vulnerabilidad, con

su respectiva priorización; determinar el plan de evacuación, definir un manual

de procedimientos, difundir los procedimientos frente a situaciones de

emergencia entre los funcionarios de la empresa, determinar planes de

contingencia, realizar simulacros, entre otros.

Teniendo en cuenta lo anterior podemos concluir que la Brigada de Emergencia

es la encargada de hacer funcionar el Plan de Emergencias, y que no existe Plan

de Emergencia si no hay Brigada que lo implemente, al igual que no sirve una

Brigada que no se guíe por un Plan de Emergencias.

19. ¿ QUÉ DEBO TENER EN CUENTA AL MOMENTO DE CONTRATAR ASESORÍA ?

Cuando se ha tomado la decisión de contratar asesoría técnica para conformar,

capacitar, y entrenar la Brigada ó para diseñar los Procedimientos Operativos

Normalizados PON’s, los planes de emergencia. evacuación y contingencia; es

necesario tener en cuenta los siguientes criterios:

Experiencia del proveedor en el tema solicitado.

Nivel de calidad y cumplimiento.

Material resultado de la asesoría ( Manuales, Cartillas, Guías. )

Profesión y experiencia de la persona que realizará la asesoría.

Con que empresas ha desarrollado trabajos. ( Experiencia de estas empresas

con dicho proveedor. )

Normas Técnicas, o guías que toma como referencia.

Tarifas establecidas para los diferentes servicios

Tenga en cuenta que Usted como cliente tiene todo el derecho de escoger la

mejor opción tanto técnica como económica para su empresa.

BIBLIOGRAFÍA

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