Manual de Buenas Prácticas en Turismo Sustentable (General)
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CHILEPOR UN TURISMO SUSTENTABLE
Manual deBuenas Prácticas
SECTOR TURÍSTICO
CHIL
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CO
«Autorizada su circulación en cuanto a los límites y fronteras ac-tuales de Chile, por Resolución Nº 415 del 22 de septiembre de 2011 de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado». La edición y circulación de mapas, cartas geográficas u otros im-presos y documentos que se refieran o relacionen con los límites y fronteras de Chile no comprometen, en modo alguno, al Estado de Chile, de acuerdo con el Art. 2º letra g del DFL Nº 83 de 1979, del Ministerio de Relaciones Exteriores. TIRAJE: 10.000 ejemplares.
Esta publicación ha sido posible gracias al aporte de
Este Manual ha sido impreso en papel reciclado para proteger el medio ambiente.
Manual de Buenas Prácticas - Sector Turístico
1ª Edición: septiembre de 2011ISBN: 978-956-8800-02-4
CRÉDITOS:
Esta publicación fue realizada gracias al aporte de TRANSBANK S.A.
EQUIPO REVISOR:
SERNATUR
FEDETUR
SUBSECRETARÍA DE TURISMO
DESARROLLADO POR:
TURISTIKO® consultoreswww.turistiko.cl
FOTOGRAFÍAS:
Banco de Imágenes SERNATUR
Banco de Imágenes Turismo Chile
Banco de Imágenes FEDETUR
Turismo Chile
Bárbara Gómez
TURISTIKO® consultores
SERVICIO NACIONAL DE TURISMO© Los contenidos de este manual no pueden ser reproducidos total o parcialmente, sin la autorización de SERNATUR. Las solicitudes y consultas sobre los derechos de reproducción de-ben ser dirigidas a la Fiscalía del Servicio Nacional de Turismo ( [email protected] ).
Servicio Nacional de Turismo - SERNATURAv. Providencia 1550, Providencia, Santiago - Chile.Tel: (+56 2) 731 8310 / (+56 2) 731 8313Código postal 7500548E-mail: [email protected]
Federación de Empresas de Turismo de Chile - FEDETURCoimbra 110, Of 302, Las Condes, Santiago - ChileTel: (+56 2) 229 25 90Fax: (+56 2) 220 24 21E-mail: [email protected]
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
ÍNDICE
Panorámica de Chile 6Turismo Sustentable 8El camino de la sustentabilidad 8Criterios Globales de Turismo Sustentable 10Manual de Buenas Prácticas 14 ¿QuésonlasBuenasPrácticas? 15 ¿QuéeselmanualdeBuenasPrácticasyaquién estádirigido? 15 ¿ParaquésirveelManualdeBuenasPrácticas? 15
Ámbito Económico 16 Introducción 19 Viabilidadeconómica 19 Prosperidadlocal 24 Calidaddelempleo 25 Equidadsocial 26 Satisfaccióndelvisitante 26
Ámbito Sociocultural 28 Introducción 31 Contribuciónaldesarrollolocal 32 Bienestardelacomunidad 33 Desarrollodeofertasconelementosculturales 34 Proteccióndelpatrimoniohistórico-cultural 34Ámbito Medioambiental 36
Introducción 39 Gestióndelterritorioturístico 39 Gestióndelagua 40 Gestióndelaenergía 42 Gestiónderesiduossólidos 44 Conservacióndelabiodiversidad 46 Medicióndehuelladecarbono 48
Conducta del turista 50Política de Sustentabilidad 52Fuentes adicionales de información 54Glosario de conceptos 55
Lanecesidaddegarantizarunde-sarrolloeconómicoysocialsus-tentablees,desdefinalesdelsigloXX,unparadigmauniversalmenteaceptadoentodaslassociedades,independientementedesutamaño,sistemapolíticooniveldedesarrollo.Losprincipiosdelasustentabilidad–quecubrelosámbitoseconómico,ambiental y socio-cultural-sonaplicablesatodoslossectoresdeactividadeconómica.
Enelcasoparticulardelaindustriadelturismo,existeuninterésparticularenasegurarlasustentabilidaddesusoperaciones,porlasencillarazóndequesumateriaprimaestáconstituidaporatractivosyrecursosnaturalesyculturalesqueesnecesarioproteger,einclusomejorar,paramantenerlaviabilidadylacompetitividaddelasempresasenellargoplazo.
Desdesucreaciónen2009, laFe-deracióndeEmpresasdeTurismodeChile,FEDETUR,reconocióelrezagoqueenestamateriapresenta
laindustriaturísticachilena,loqueredundaenunapérdidadecom-petitividad internacional.Porello,FEDETURsefijócomounadesusprioridadesparasusprimerosañosdeactividadlapromocióndeprácticassustentablesentodoslossegmentos,tiposytamañosdeempresasturís-ticas,seanellasmiembrosonodelaFederación.
Ademásdecumplirconsuresponsa-bilidadfrentealassociedadesenlascualesestáninsertas,lasempresasturísticaschilenasqueadoptenseriaycontinuamenteprácticassustentablesseveránbeneficiadasentérminosdeahorrosdecostos,proteccióndesuentornonaturalycultural,mejoresrelacionesconsupersonalyconlacomunidadlocal,yventajasdemar-ketingyfidelizacióndelaclientela.LaimagenturísticaglobaldeChileenteroseverátambiénbeneficiada.
EstaseriedeManualesdeBuenasPrácticas,queFEDETURySERNA-TURhandesarrolladoenestrecha
colaboración,pretendenosólocrearconcienciaentre losempresariosdelturismochilenoysupersonal,sinotambiénentregarinstrumentosprácticosparaqueunosyotrosseembarquenenprocesosdemejoracontinuadelasustentabilidaddesusoperaciones.
ConfiamosqueestosmanualesseránvaloradosyutilizadosporlosvariosmilesdeempresasturísticasqueoperanenChileyqueenalgunosañospodremosexhibirantelosmercadosmundialeslosnivelesdesustenta-bilidadexigidosporlosturistasdelsigloXXI.
EugenioYunisAhuésVicepresidente Ejecutivo
FEDETUR
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
6
*
PATAGONIALAGOS Y
VOLCANES
Punta Arenas
Coihaique
Puerto Montt
ValdiviaTemuco
Concepción
PERÚ
VALLE CENTRAL
DESIERTO DE ATACAMA
Talca
Rancagua
ValparaísoLa Serena
Copiapó
AntofagastaIquiqueArica
*”Acuerdo de 1998”
ISLA DE PASCUA
ISLA ROBINSON CRUSOE
BOLIVIA
ARGENTINA
ARGENTINA
SANTIAGO
PANORÁMICA DE CHILE
Elaboración: TURISTIKO consultores©
CHILE, PAÍS TRICONTINENTAL
17.094.275 habitantes1
756.096 km2
Superficie insular y continental
Superficie antártica1.250.000 km2
USD 203.925
USD 14.982
millones PIB 20102
PIB per cápita3
EL TURISMO EN CIFRAS
AREAS SILVESTRES PROTEGIDAS
3,23%Aporte del turismo al PIB4
2.771.053Turistas Internacionales6
135.436Empleo Directo y Formal5
16 millones de hectáreas protegidas públicas10
1,6 millones de Has. protegidas privadas15
20% del territorio nacional11
35 Parques Nacionales13
49 Reservas Nacionales13
16 Monumentos Naturales13
500 áreasprotegidas privadas12
1.816.916visitantes al SNASPE en 201012
9 Reservas de la Biósfera16
Panorámica de Chile
76 /
*
PATAGONIALAGOS Y
VOLCANES
Punta Arenas
Coihaique
Puerto Montt
ValdiviaTemuco
Concepción
PERÚ
VALLE CENTRAL
DESIERTO DE ATACAMA
Talca
Rancagua
ValparaísoLa Serena
Copiapó
AntofagastaIquiqueArica
*”Acuerdo de 1998”
ISLA DE PASCUA
ISLA ROBINSON CRUSOE
BOLIVIA
ARGENTINA
ARGENTINA
SANTIAGO
Panorámica de Chile
Fuentes:1 INE, 2010. Proyección de Población 2010.2, 3Banco Central de Chile, 2010. Balanza de Pagos.4SERNATUR, 2010. Estimación PIB Turístico año 2010 y su evolución desde el año 20035 SERNATUR 2006, Turismo y Empleo en Chile.6,7 SERNATUR 2010, Comportamiento del Turismo Receptivo en Chile.9SERNATUR 2009, Comportamiento
del Turismo Interno.10, 11, 12, 13 CONAF 2010, Estadísticas de visitantes al SNASPE14, 15CODEFF, 201016, 17UNESCO, 2011.18CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES, 2010. Listado de Monumentos Nacionales.19INE. Censo 2002, Características Sociales y Culturales.
CLIMAS
PUEBLOS ORIGINARIOS19PATRIMONIO Y CULTURA
> 6.500.799Flujo anual turistas nacionales9
USD 2.039,8Millones en divisas por turismo7
48.501 (7%)AyMARA
4.647 (0,67%)RAPANUI
21.015(3,04%)ATAcAMEño
604.349(87.3%)MAPUcHE
5 sitios declarados Patrimonio de la Humanidad17
1.226 Monumentos Nacionales declarados desde 192518
EL TURISMO EN CIFRAS
SERVICIOS TURISTICOS POR CATEGORIA (ActividadesCaracterísticasdelTurismo,SERNATUR)
TIPO DE SERVICIO CantAlojamiento
Restaurantes y Similares
Agencias de Viajes y Tour operadores
Servicios de Turismo Aventura
Servicios de Guías de Turismo
Transporte Interurbano
Transporte Marítimo
4.784
3.490
1.347
2.099
1.446
391
86
Semiárido
Desértico
Templado
Tundra y Estepa
Polar
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
8
TURISMO SUSTENTABLE
ElTurismoSustentableesaquelquehaceun uso óptimo de los recursos naturales,respetalaauten-ticidadsocio-culturaldelascomunidadesanfitrionasyaseguraundesarrolloeconómicoviableenellargoplazo.Losprincipiosyprácticasdelasustentabilidadsonaplicableseindispensablesparatodoslostiposyformasdeturismo,tantoparael turismo masivodesolyplaya,comoparael turismo de naturaleza.
EnChile,adoptaryconcretarlosprincipiosdesus-tentabilidadesvital,puesesunpaíscuyodesarrolloturísticoestábasadoengranmedidaensusrecursosnaturalesyculturales.Porlomismo,seentiendequeesfundamentalconservardichosrecursos.
Paradesarrollaryllevaracabounturismosustentableesnecesarioabordartresámbitos,losqueconstituyenlaestructurabaseapartirdelacualsedesprendenlosplanesdeacciónypautasaseguir;económico, socio-cultural y ambiental,ysonexplicadosconmásdetalleenelpresentemanualyotrosmanualesespecíficosdeestamismaserie.
Losresponsablesdevelarporeldesarrollosustentabledelturismosontodoslosactoresdelturismo,esdecir:autoridades,empresarios,residentes,visitantesyengeneraltodaslaspersonasinvolucradaseneldesarrolloylaoperacióndelasactividadesturísticas.Setrataderesponsabilidadescomunesperoespecificadasparacadatipodeactor.
EntenderlosriesgosdelCambioClimáticoycomoéstosafectanalturismo,especialmenteenambientescosterosydemontaña.Lasociedadglobalescadadíamásconcientesobrelane-cesidaddeprotegerelmedioambiente,valorarladiversidadculturalyrealizarnegociosdemaneraresponsable.
Tomar conciencia
Todoloquesenecesitasabersobrelasus-tentabilidadydecomoponerlaenprácticaseencuentradisponibleatravésdepublicaciones,campañasysitiosweb,entreotrasfuentes.Ver fuentes adicionales de información (pág. 54).
Informarse
Adoptarprácticasdesustentabilidadpermiteahorrarrecursos,sermáscompetitivosfrentealasexigenciasdelmercadoycomunicarunaimagenpositivadelaorganización.
Ver las oportunidades
Informarse
98 /
Turismo Sustentable
EL CAMINO DE LA SUSTENTABILIDAD
-ElaborarunaPolíticadeSustentabilidad(ver p.52)-Identificarlosámbitosdeacción-Comprometeralrestodelequipo
-Informarlasaccionesrealizadas-Destacarloslogrosobtenidos-Comunicarnuevosplanes
-ImplementarlasBuenasPrácticas-Registrarlosresultados-Involucraraotrosactores
-Analizarlosresultadosdeunperiodo-Evaluarcumplimientodemetas-Rediseñaracciones-Incorporarnuevasprácticas
Paso 1: Comprometerse
Paso 3: Comunicar
Paso 2: Actuar
Paso 4: Evaluar
Actuar
CULTURAL
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
10
1GESTIÓN EFICAz+Laempresahapuestoenprácticaunsistemadegestiónsustentablequeseajustaasu
realidadytamañoyconsideratemáticasambientales,económicas,socioculturales,decalidad,saludyseguridadlaboral.
+Laempresacumpletodaslasleyesyreglamentosinternacionales,nacionalesy localespertinentes (conrelaciónatemáticasdesalud,seguridadlaboralymedioambiente).
+Todoelpersonalrecibeformaciónperió-dicasobresuresponsabilidadenlagestióndetemáticasambientales,socioculturales,desaludyseguridadlaboral.
+Laempresamidelasatisfaccióndelosclientesyadoptamedidascorrectivascuandoprocede.
+Losmaterialespromocionalessonve-racesycompletos,ynoprometenmásdeloquelaempresapuedeofrecer.
El diseño y la construcción de edificios e infraestructuras:+Laempresacumpleconlasordenan-zaslocalesdeplanificaciónurbanaylasnormasaplicablesaespaciosprotegidosodelpatrimonio.
+Laempresarespetalosentornosdelpatrimonionaturaloculturalenlossi-guientesaspectos:elemplazamiento,eldiseño,losderechosylaadquisiciónde
suelosylaevaluacióndelosimpactos.
+Laempresaseadaptaalcontextoyrealidadlocalutilizandolosprincipiosdeconstrucciónsustentable.
+Laempresapermiteelaccesoaper-sonasconnecesidadesespecialesyfacilitaasusclientesinformaciónparaelconocimientoylainterpretacióndelosentornosnaturales,laculturalocalyelpatrimoniocultural.
+Laempresadifundeypromueve in-formaciónrelativaacomportamientosapropiadosdelosturistasdurantesusvisitasazonasnaturales,culturalesysitiosconsideradospatrimoniocultural.
CRITERIOS GLOBALES DE TURISMO SUSTENTABLE
ElConsejoGlobaldeTurismoSustentableesunainiciativadedicadaalapromocióndeprácticassustentablesdelturismo, ydelaqueparticipanorganizacionespúblicasnacionalese inter-gubernamentalesyempresasrepresentantesdelosdistintossectoresdelaindustriapertene-cientesamásde50países,losqueenconjuntodesarrollaronlosCriteriosGlobalesdeTurismo
Sustentable.Estoscriteriosconstituyenlabasemínimadesustentabilidadalosqueunaempresaturísticadebeaspiraryestáninspiradosenlasprácticasinternacionalesdeempresasypaíseslíderesenlamateria,teniendoaplicabilidadentodalaindustriaturística.
Para mayor información www.gtscouncil.org
1110 /
Criterios Globales de Turismo Sustentable
2 PATRIMONIO CULTURAL+Laempresasiguelasdirectricesoelcódigodecomporta-mientofijadosanivellocaloregionalparalasvisitasasitiosdeimportanciaculturalohistóricaafindeminimizarlosefectos
negativosparaesossitiosdurantelasvisitasymaximizarlospositivos.
+Laempresadifundeyponeenconocimientodelosturistasquelaspiezashistóricasyarqueológicasnosonobjetodeventa,operacionescomercialesoexposición,salvocuandolaleylopermite.
+Laempresacontribuyealaproteccióndeimportantesbienesysitioshistóricos,arqueológicos,culturalesyespiritualeslocalesynoimpideelaccesoderesidenteslocalesalosmismos.
+Laempresautilizaelementosdelarte,laarquitecturaoelpatrimonioculturallocalensusactividades,diseño,decoración,alimentaciónocomercio,respetandolosderechosdepropiedadintelectualdelascomunidadeslocales.
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
12
3COMUNIDAD LOCAL+Laempresaapoyaactivamenteiniciativasparaeldesarrollosocialde lacomunidady la
creacióndeinfraestructurasenámbitosdelaeducación,salud,saneamientoambientalyotros.
+Laempresaofreceoportunidadeslaboralespararesidenteslocales, in-dependientedesisoncargosejecutivos,administrativos,técnicosy/oauxiliares.Encualquieradeloscasosseimpartecapacitacióncuandoprocede.
+Encasodeexistir,laempresaprioriza
adquirirbienesyservicioslocalesy/oprocedentesdelcomerciojusto.
+Laempresaofreceapequeñosempre-sarioslocalesalternativasparacrearyvenderproductossustentablesquepro-muevanlosrecursosnaturalesnativostalescomoalimentosybebidastípicas,artesaníasyeventosculturales,alavezquelahistoriayculturalocal.
+Laempresaelaboródemaneraparti-cipativaconlascomunidadeslocaleseindígenasuncódigodeconductaparaactividadesdelaempresa,priorizandounapolíticadeluchacontralaexplota-
cióncomercialdeniñosyadolescentes,siexistiese.
+Seponeespecialénfasisencontratarencondicionesdeigualdadamujeresymiembrosdeminoríaslocales.
+Laempresarespetalasnormasjurí-dicasinternacionalesynacionalesdeproteccióndelosempleadosquerecibenunsalariomínimo.
+Lasactividadesdelaempresanoponenenpeligroelsuministrodeserviciosbá-sicos(agua,energía,saneamiento,etc.)paralascomunidadesaledañas.
1312 /
4 MEDIO AMBIENTEConservar los recursos naturales:
+Laempresa,ensupolíticadeadquisicionesotorgapreferenciaaproductosrespetuososconelmedioambienteenlorelativoamaterialesdeconstrucción,equiposutilizados,alimentosyartículosdeconsumoentreotros.
+Laempresaevitalaadquisicióndear-tículosdesechablesyconsumiblestalescomobateríasyparalelamentepromueveyfacilitaelusodeartículosrecargablesyreutilizables.
+Elconsumoderecursosnaturalesyenergéticosporlaempresa(aguayluz)debierasermoderadoconrelaciónalaescaladesuactividadproductiva:debieranindicarselasfuentesdeabas-tecimientoalavezquecomprometerseaimplementarmedidasparareducirelconsumoglobalyfomentarelusodeenergíasrenovables.
Reducir la contaminación:+Laemisióndegasesdeefectoinverna-derodetodaslasfuentescontroladasporlaempresadebierasercuantificadaysedebieranaplicarprocedimientosdereduc-ciónycompensaciónporsusefectos.
+Lasaguasresiduales (aguasgrisesincluidas)debieransertratadaseficaz-menteyserreutilizadascadavezqueseaposible.
+Laempresadebieracontarconunplandegestiónderesiduossólidosenelcual
sedetallenobjetivoscuantitativosparaminimizarelusoderesiduossinposibilidaddeserre-utilizadosy/oreciclados.
+Laempresadebieraminimizarelusodesustanciasnocivas,talescomolascontenidasenpesticidas,pinturas,desinfec-tantesdepiscinayproductosdelimpieza.Estosproductosdebieransersustituidoscuandoseaposibleporproductosinocuos.Elusodeproductosquímicosdebierasergestionadoadecuadamente.
+Laempresaadoptaprácticasdereduc-cióndelacontaminaciónconrelaciónalaemisiónderuido,excesivaluz,escorrentías,erosión,emisióndesustanciasquereducenlacapadeozonoyloscontaminantesdelaireysuelo.
Conservar la biodiversidad, los ecosistemas y paisajes naturales:+Laflorayfaunanativasólodebieraserextraídadesumedionaturalparafinesdeconsumo,exposición,ventaocomer-cializacióninternacionalenelmarcodeunaactividadreguladaquegaranticesuusosustentable.
+Sóloparaelcasodeactividadesreguladasformalmente,lasespeciessilvestresnodebieransermantenidasencautiverio.Sólopersonalautorizadoyenposesióndeequiposytecnologíaadecuadadebierarecogerejemplaresdeespeciessilvestresnativasparausosespecíficos.
+Laempresadebierapriorizarlauti-lizacióndeespeciesnativasparafinesornamentalesdelpaisajeyderestau-ración,adoptandosiempremedidas
paraimpedirlaintroduccióndeespeciesexóticaseinvasoras.
+Laempresadebieracontribuiralaconservacióndelabiodiversidadapo-yandoeldesarrolloyadecuadousodeespaciosnaturalesprotegidosyzonasdeconservación.
+Lainteracciónconlasespeciessilvestresnodebeafectarnegativamentelaexis-tenciadelaspoblacionesensusmediosnaturales;losecosistemasnaturalessealteranlomínimoposibleyserehabilitan;sehacencontribucionescompensatoriasalagestióndelaconservación.
Criterios Globales de Turismo Sustentable
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
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MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS
Lasbuenasprácticassonaccionesparaprevenir, corregir y/o mejorarciertosaspectosdeldesarrolloturístico.Sepuedenaplicarentodaslasáreasdeser-viciosyoperacióndelaorganización.
Adoptarlasyponerlasenprácticaayudaeconómica,socioculturalyambientalmenteelemprendimientoyalacomunidadlocal.Algunosdesusbeneficiosson:
+Protegerycon-servarelmedioambiente ysusrecursosnatu-rales.
+ Desarrollar yfomentarbuenas
relacionesdentrodelacomunidadlocalyconcomuni-dadesaledañas.
+Fomentarmayorcompetitividadenlasempresas,debidoalmejoramientoenlacalidaddesuservicioyresponsa-bilidadconelmedioambienteycomunidadeslocales.
+Concientizaraclientes,personalyproveedoresacercadelaimportanciadetenerunavisióndesustentabilidad.
¿QuésonlasBuenasPrácticas?
1514 /
Buenas Prácticas
Suprincipalobjetivoesdar a conocer los principios de la sustentabilidad yformasprácticasyconcretasdecómoéstospuedenseraplicadoseincorporadosporlosdiversosactoresdelturismoensusrespectivasactividades.Por
otraparte,esteManualmuestralosbeneficiosqueaportalasustentabilidadalaindustriadelturismoyalasociedad.ElManualconstituyeunaherramientaconcretaparalaimple-mentaciónyfomentodebuenasprácticasalinteriordetodaorganizaciónvinculadaalturismo,atravésdeaccionesguiadasporlavoluntaddegenerarcambiosenhábitosyactitudes.
¿ParaquésirveelManualdeBuenasPrácticas?
¿QuéeselManualdeBuenasPrácticasyaquiénestádirigido?
ElManual de Buenas Prácticasesundocumentodeconsultadirigidoatodoslosparticipantesactualesypotencialesdelaactividadturísticanacional.Entreellos:autoridadesnacionales,regionalesy locales;
organizacionesempresariales,organismospúblicosorientadosalturismo,laculturay/oelmedioambiente;municipalidades,empresarios,profesionalesdelturismo,docentesyestudiantes.Finalmente,alosturistas.EstapublicaciónformapartedeunaSeriede7 manualesparalasustentabilidaddelturismoenChile.
CHILEPOR UN TURISMO SUSTENTABLE
Manual deBuenas Prácticas
SECTOR TURÍSTICO
Tour Operadores
Municipalidades Centros de Eventos Turísticos
TransporteTurístico
Servicios de Alimentación
Alojamiento TurísticoSector Turístico
CHILEPOR UN TURISMO SUSTENTABLE
Manual deBuenas Prácticas
ALOJAMIENTO TURÍSTICO
CHILEPOR UN TURISMO SUSTENTABLE
Manual de Buenas PrácticasSERVICIOS DE
ALIMENTACIÓN CHILEPOR UN TURISMO SUSTENTABLE
Manual de Buenas PrácticasCENTROS DE
EVENTOS TURÍSTICOSALOJAMIENTO TURÍSTICO
CHILEPOR UN TURISMO SUSTENTABLE
Manual deBuenas Prácticas
CHILEPOR UN TURISMO SUSTENTABLE
Manual deBuenas Prácticas
MUNICIPALIDADES
CHILEPOR UN TURISMO SUSTENTABLE
Manual deBuenas Prácticas
TOUR OPERADORES
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
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ÁMBITO ECONÓMICO
Ámbito Económico
1716 /
LASPRáCTICAS
YoPERACIoNES
DELAS
oRgANIzACIoNES
YEMPRESAS
PUEDENTENERUN
IMPACToPoSITIvo
ENLAECoNoMíA
LoCALSIESTáN
INSPIRADASENLoS
PRINCIPIoSDELA
SUSTENTABILIDAD.
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
18
Elaboración: TURISTIKO consultores©
viabilidad económica
prosperidad local
calidad de empleo
equidad social
satisfacción del visitante
procura que los
beneficios económicos del turismo
su Gestión debe considerar
5 Grandes temas
se distribuYe de manera
amplia Y equitativa
se mantenGan en el
larGo plaZo
sean percibidos por la
comunidad local
de forma tanGible(+ empleos, equipamiento, servicios)
participando del desarrollo
ÁMBITO ECONÓMICO
Ámbito Económico
1918 /
INTRODUCCIÓNElámbitoeconómicodelasustentabilidadsepreocupadeque,juntoaunosbeneficiosem-presarialesperdurableseneltiempo,lapobla-ciónobtengaventajastangiblesdelaactividadturística,sesientapartedesudesarrollo,yestécapacitadaparainteractuarconlosvisitantes.Esfundamentalqueunaproporciónimportantedelosbeneficioseconómicosdelturismosemantengaenlaslocalidadesendondesedesa-rrollanlasactividadesturísticasycontribuyanafomentarsudesarrollosustentable.
El turismoesunaactividadconcapacidaddefavoreceratodalalocalidad;paraello,esimportantequeseasegureunacadenadebe-neficiosquedinamicelaactividadeconómicalocalyconsolidesucondicióndeactividadredistribuidoradeestos.
Lamayoríade lasacciones asociadas aoperacionessustentables,norequierendegrandesrecursosparaser implementadas.Lasquerequierendealgúntipodeinversión,tienen,porlogeneral,unretornoenelcortoomedianoplazo.
Aquellasmedidasenquelainversiónnotieneretornofinancieroreflejadoenmayorproduc-tividadoahorroderecursos,normalmentesepercibenbeneficiosaniveldelposicionamientodelaimagencorporativadelaorganización,loquedebieseserdifundidopormediodelasestrategiasdecomunicaciónymarketing.
VIABILIDAD ECONÓMICALosnegociosturísticosexitosossonfundamen-talesparaquelacomunidadlocalobtengabe-neficiostangiblesdeldesarrollodelturismo.
Unbuenasesoramientoyunaplanificacióndelnegocioalargoplazosonrequisitosparaeléxitodeproyectosdestinadosasuministrarproductosy/oserviciosdeturismosustentable.Paralograrloesnecesarioquelasorganiza-cionesturísticasponganespecialénfasisenlassiguientestemáticas:
Comprender el mercado turístico que demanda sus productos y servicios.Laviabilidadeconómicadelasempresastu-rísticasenellargoplazo,dependeenbuenamedidadesuhabilidadparaidentificarnichosdemercadorentablesyencrecimiento,comprenderacabalidadsusmotivacionesygustosdeviajeyadaptarseconstantementeaesospatronesynuevastendencias.Estorequiereunanálisisconstantedelentorno,monitoreandounaseriedefactoresexternosquepuedeninfluirenlaestrategiadelaorganizaciónysurelaciónconelmercado(económicos,sociodemográficos,culturales,políticos,legales,laborales,tecnoló-gicosymedioambientales)afindedeterminarlasOportunidadesyAmenazasalasqueestáexpuesta.Elanálisisdelentornodebesercomplementadoconunanálisisinternodelaempresa,queincluyalosaspectoseconómicos
Losnegociosturísticosexitosossonfundamentalesparaquelacomunidadlocalobtengabeneficiostangiblesdeldesarrollodelturismo.
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
20
Lapercepciónqueelvisitantetienedeldestinoinfluyedecisivamenteenlaviabilidaddelasempresasindividuales.
financieros, losrecursosoperacionales, laestructuraorganizativayrecursoshumanos,laestructurademarketing(productos/ser-vicios,precio,distribución,comercializaciónycomunicación)yrecursostecnológicosydeinnovación,conelfindeidentificarsusForta-lezasyDebilidades,parapoderadaptarsedelamejorformaasuentornocompetitivo,yasísustentareconómicamentesunegocioenellargoplazo.
FoDA:metodologíadeestudiodelasituacióncompetitivadeunaempresaensumercado(situaciónexterna)yde lascaracterísticasinternas(situación interna)delamisma,aefectosdedeterminarsusFortalezas,opor-tunidades,Debilidades,yAmenazas.
LasFortalezasyDebilidadescomponenlasituacióninterna,cuyocambioescontrolablepor laorganización.En tanto, lasituaciónexternaposeefactoresnocontrolablesporla
organización,peroquedebenseridentificadosporéstayqueconstituyenoportunidadesyAmenazas.
Evaluación Económica.Siendo la viabilidadunade las variablesrelevantesdentrodelámbitoeconómicodelasustentabilidad,laevaluacióneconómicadelasaccionesesrelevanteparatenerunaaproximaciónrealistasobresucapacidaddeprosperarenel largoplazo.Enestesenti-do,existendiversosmodelosdeevaluaciónquepermitenmayoromenorprecisión,sinembargo,existen tresconceptosclavesdeconsiderarentodaevaluación:
a.valorActualNeto(vAN)Esunprocedimientoquepermitecalcularelvalorpresentedeundeterminadonúmerodeflujosdecajafuturos,originadosporunainversiónydescontadosaunadeterminadatasaanual(costodeldinero).Sielvalorfi-
Fortalezas
Origen Interno(Organización)
Origen Externo(Entorno)
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Posi
tivas
Nega
tivas
Ámbito Económico
2120 /
nal,restada la inversión inicialespositiva,entonceselproyectoesfavorable.MientrasmayorseaelVAN,mejorlarentabilidaddelproyecto.
b.TasaInternadeRetorno(TIR)Esotroindicadordelarentabilidaddeunpro-yecto,amayorTIR,mayorrentabilidad.LaTIRdebesersuperioralatasadeinteréspromediodelmercado.
c.FlujodeCajaSerefierealosflujosdeentradasysalidasdecajaoefectivo,enunperíododado.Elflujodecajaes laacumulaciónnetadeactivoslíquidosenunperiododeterminadoy,porlotanto,constituyeunindicadorimportantedelaliquidezdeunaempresa.
Mantener e impulsar un destino atractivo.Lapercepciónqueelvisitantetienedeldestinoinfluyedecisivamenteenlaviabilidadeconómica
delasempresasturísticas.Paradifundirypro-mocionareldestino,esnecesarioconsiderarpreviamentelossiguientesaspectos:
+Lapromocióndeldestinodebesercoherenteconlarealidad.
+Tomarlasmedidasnecesariasparaqueeldestinoseaseguroyalavezpercibidocomotalporsusvisitantes.
+Conservarunmedioambientenaturalyculturalatractivo.
+Llevaracabounplandeseguridadturísticoquecomprometaelactuarconcertadodeauto-ridades,carabineros,empresarios,trabajadoresycomunidad,esunagarantíatantoparalosvisitantescomoparalosresidentes.
+Contarconunplanderiesgoparasituacionesdeemergenciay/oaislamiento.
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
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Dar apoyo al negocio.Apoyaralasempresasparapotenciarsuscapacida-desdegestiónymarketing,dándolesinformacióny
apoyotécnico,asícomofacilidadesparafinanciarsuemprendimiento,gestión,calidadeinvestigacióndemercado.
INSTITUcIÓN INSTRUMENToS DEScRIPcIÓN
coRFo Capital Semilla Estesubsidioapoyaaemprendedoresinnovadoreseneldesarrollodesusproyectosdenegocios,medianteelcofinanciamientodeactividadesparalacreación,puestaenmarchaydespeguedesusemprendimientos.
Subsidio Semilla deAsignación Flexible( SSAF )
EsunsubsidioquetieneporobjetivolacreacióndeunFondodeAsignaciónFlexible(SSAF)queapoyeaemprendedoresinnovadoresconproyectosdealtoriesgoeneldesarrollodesusempresasenetapastempranasparalacreación,puestaenmarchayejecucióndeéstas.
Capital de Riesgo CORFO para Empresas Innovadoras
Financiamientoparalacreaciónoexpansióndeempresasconproyectosinnovadoresquetenganunaltopotencialdecrecimiento.CORFOloentregaenlaformadeuncréditodelargoplazoaFondosdeInversión,paraqueéstosinviertanendichasempresasmedianteaportesdecapitalocréditos.
Redes de Capitalistas Ángeles
Subsidioqueapoyalaorganización,formalizaciónyoperacióndeRedesdeCapitalistasÁngeles,queaumentenlasinversionesenempresasinnovadorasdealtopotencialdecrecimiento.
Crédito CORFO Micro y Pequeña Empresa
Créditoquefinanciainversionesycapitaldetrabajodemicroypequeñosempresarios.SeotorgaatravésdeinstitucionesfinancierasnobancariasconrecursosdeCORFO.
Innovación Empresarial Individual
Subsidioqueapoyaproyectosdestinadosagenerarinnovacionesdebienes,servicios,procesos,métodosdecomercializaciónométodosorganizacionalesyque,además,involucrenmayorriesgo.
Certificación para Servicios Turísticos de Calidad.
Programaquesubsidialacontratacióndeunaconsultoríaparalaimplementaciónypartedelcostodelaauditoríadelaverificacióndesistemasdegestióndecalidaddeserviciosturísticosenempresasdeestesectorenbasealasnormaschilenasoficialesdeturismo.
Programa de Emprendimientos Locales (PEL)
Ensuconstanteesfuerzopormejorarlagestióndelasempresasdemenortamañoyasílograrunamayorcompetitividaddelsistemaproductivo,CORFOapoyaalosemprendedoresdeunalocalidadatravésdelsubsidioainversionesquelespermitanaccederanuevasoportunidadesdenegocios,ydesarrollarsuscompetenciasycapacidades.
ElGobiernodeChilereunióenunsolositioweb,todoslosinstrumentosdeapoyodisponiblesparaelemprendimiento,encualquieradesusetapasdedesarrollo.
ProgramaArribaMiPyme www.arribamipyme.cl
Ámbito Económico
2322 /
coRFo Subsidio a Estudios y / o Asesorías Especializadas en la Etapa de Preinversión - Regiones
Subsidiodestinadoacubrirpartedeloscostosdeestudiosoasesoríasespecializadasparaevaluarlafactibilidaddeunainversión.
INDAP Turismo Rural Elobjetivocentraldeesteprogramaesgenerarlascondicionesparaconstituiralturismoruralenunaalternativarealdenegociosquecontribuyaaldesarrollodel/apequeño(a)productor(a)agropecuario(a)ysusfamilias.
FoSIS Apoyo al Microemprendimiento
Elprogramaofreceapersonasmayoresde18años,quetenganaspiracionesdeiniciarsupropionegocioomicroempresa,talleres,capacitacionesycapitalsemillaparaquepuedaniniciarsuemprendimiento.
Apoyo a Actividades Económicas
Programaqueofreceatrabajadores/asindependientesomicroempresarios/asasesoría,asistenciatécnicayfinanciamientoparafortalecerlaactividadeconómicaqueyadesarrollan.
Acceso al Microcrédito
Esteprogramafacilitaelaccesoalcréditoparalosmicroempresarios.
SERcoTEc Capital Semilla Empresa
Tienecomoobjetivoelcrecimientoyconsolidacióndelamicroypequeñaempresa.Lafinalidadesunaumentodeventas,aumentodeempleo,accesoanuevosmercados,mejoradeprocesos.
Capital Semilla Emprendimiento
Tienecomoobjetivopromoveryapoyarlageneracióndenuevosnegocios.Lafinalidadeselnúmerodeempresasformalizadasconmejorescapacidadesdegestión.
Iniciativas deDesarrollo de Mercado
Capturarlasoportunidadesrealesdenegocios.Lafinalidadeselaumentodeventas,inserciónennuevosmercadosyaumentodeempleo.
Asesorías y Servicios Empresariales (ex góndolas)
Buscaabrirlaventanadelosserviciosylatecnologíaparalosemprendedores,comounaplataformaquepotenciaelcrecimientoyelaumentodelacompetitividaddelasmicroypequeñasempresas.Enestesentido,losproductosqueesteañoseencuentrandisponiblessoncinco:PáginaWeb,CódigodeBarras,ServiciosdeAsesoríaJurídica(constitucióndeE.I.R.L.ySociedad)yDiseñooRediseñodeMarcaEmpresarial(ImagenCorporativa).
Promoción y Canales de Comercialización
Atravésdeesteservicio,elmicroopequeñoempresario/aconiniciacióndeactividades,podráaccederaespaciosparadifundiry/ocomercializarsusproductososerviciosatravésdesuparticipaciónenferiasoeventos.Esunserviciocofinanciado,SERCOTECaportahastael90%delvalordelaprestaciónyelempresarioaportacomomínimoel10%restante.
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
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PROSPERIDAD LOCALElturismoseencuentraintegradoaotrosám-bitoseconómicosysedesarrollaenconjuntoconotrossectores.Así,porejemplo,unturistanosólointeractúaconlaempresaproveedoradeproductosy/oservicios turísticos,sinoquetambiénconelsupermercadolocal,elbusy/otaxi,lascasasdecambioentreotros.Independientementedecadacasoparticular,siempreyentodomomentocadaorganizacióndebegarantizarqueunaparteimportantedesusbeneficioseconómicossemantenganenlaslocalidadesdondelosturistashangastadosudinero.Paraelloesnecesario:
a) Reducir las fugas:lasfugaseconómicassepuedenproducircuandolosinversionistasopropietariosexternosrepatríansusbeneficiosporlasadquisicionesdeserviciosquelosturistashacenfueradeldestinoyporlaadquisicióndebienesimportadosporpartedelasempresaslocalesparasatisfaceralosturistas.
Algunosconsejosparaevitarlasfugasson:
+Apoyarlosemprendimientoslocalesatravésdeprogramasdecapacitaciónoapoyofinan-ciero,entreotros.
+Garantizarqueunabuenapartedelosgastostotalesdelosviajesserealiceanivellocal.
+Incentivarlacontratacióndehabitantesdelalocalidad.
b) Fortalecer vínculos entre empresas locales:paralograrloesimportantequeseprefieranproveedoresyproductoslocales.
Unadelasformasdelograrloesorganizandoalosproveedoreslocalesdesuministros,paraqueconozcansusventajasydesventajasrespectoaotrosexternosodemayortamaño,yactúenasociativamenteparasermáscompetitivos,entregandomejorespreciosycondicionesalasempresasturísticas.
LosProyectosdeFomentodeCORFO(PROFO),apoyanlapreparaciónyeldesarrollodegruposdealmenoscincoempresasquecompartenunaideadenegociocomún.CORFO www.corfo.cl
Uninstrumentoparadesa-rrollarvínculoscomercialesentreempresassonlasredesdetrabajocolaborativos(net-working)deSERCOTEC.SERCOTEC www.sercotec.cl
“Fortalecimientosen lasorganizacionesgremiales”esunfondoconcursabledeSERCOTEC,parafortalecerasociacionesnoconsoli-dadas.SERCOTEC www.sercotec.cl
Elinstrumento“AlianzasPro-ductivas”deINDAPpermiteestablecerunvínculoEmpresademandante-Proveedor,conlafinalidaddelograrrelacionescomercialestransparentesysustentableseneltiempo.INDAP www.indap.cl
Ámbito Económico
2524 /
Mientrasmejoressonlascondicionesparalostrabajadores,sepuedenlograrmejoresresultados,mayorretencióndel
personalymayoreficaciayproductividad.
c) Influir en el gasto de los visitantes:paraellosedebeatraeramercadosconmayorcapacidaddegasto,aumentareltiempodeestadíayelgastodelosvisitantesmediantelapromocióndeproductoslocales.
CALIDAD DEL EMPLEOLageneracióndeempleoesunadelasmejoresformasenlasqueelturismopuedecontribuiralacalidaddevidadelascomunidadesanfitrio-nas.Lasorganizacionesdebieranaumentarelnúmeroylacalidaddeempleosenlalocalidad,asegurandounsalario justo,buenascondi-cioneslaboraleseigualdaddeoportunidadessindiscriminacióndesexo,raza,discapaci-daduotraforma.Mientrasmejoressonlascondicionesparalostrabajadores,sepuedenlograrmejoresresultados,mayorretencióndelpersonalymayoreficaciayproductividad.Estoasuvezsetraduceenunabuenarelaciónentreelpersonalyelcliente,laquecontribuyeaunamayorsatisfacciónconelconjuntodelaexperienciavacacional.
Esimportanteconsiderarlossiguientesas-pectos:
+Ofrecermayoresoportunidadesdeempleoalascomunidadeslocales, juntoconelevarlaofertadeempleosdurantetodoelañoyconjornadascompletas.
+Garantizaryaplicarlalegislaciónlaboral.
+Alentaralasorganizacionesparaquepropor-cionenprogramasdecapacitaciónypromociónlaboral.
ElServicioNacionaldeCapacitaciónyEmpleo (SENCE)cuentacondiversosincentivospara lacapacitación,talescomo:FranquiciaTributaria,Precon-tratodeCapacita-ción,BonoempresayNegocioyBonoTrabajadorActivo.SENCEwww.sence.cl
ElProgramadeDi-fusiónTecnológica(PDT) de CORFOpermitemejorarlacompetitividaddeunconjuntodeempre-sas,depreferenciaMIPYMES,pormedio
delaprospección,difusión,transferen-ciayabsorcióndeconocimientos,quesetraduzcanenunaumentosignificativodesuproductivi-dad,generacióndeempleoysosteni-bilidad.CORFO www.corfo.cl/
OtrosinstrumentosdecapacitacióndeCORFOson:Progra-madeapoyoalEn-tornoEmprendedor,NodosTecnológicosyelProgramadeEmprendimientosLocales(PET),entreotros.
CORFO www.corfo.cl
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EQUIDAD SOCIALLasgananciasybeneficioseconómicosysocialesobtenidosgraciasalaactividadturísticadelalocalidad,regiónopaísdebenserdistribuidosdemaneraampliayjusta,apuntando,principal-mente,alamejoradeoportunidades,ingresosybeneficiosparalosmásnecesitados.Lalucha
contralapobrezadebeserunodelosobjetivosdelasustentabilidadturística.
Laequidadsocialdelturismoesunatareatantodelasautoridadescomodelasempresas.Lasautori-dadesdebenpromovereincentivarprogramasdecapacitaciónquepermitanintegrarloscomofuentelaboraladiferentesámbitosdelacadenadelaindustria.Laempresaprivada,porsuparte,debegenerarlosespaciosparaestaintegración,asícomotambiéndesarrollarpro-gramasdeResponsabilidadSocialEmpresarial (RSE)quebusquenestaequidad, tantoenaspectoseconómicoscomosociales.Sepuedeestableceralianzasentrelasautoridadesy lasorganizacionesorientadasaidentificarespaciosdeinequidaddemaneradeestablecer
accionesquelosreviertan.
Esimportantequelosgobiernoslocalesexpli-quenalacomunidadcuálessonlosbeneficiosquesepercibendelturismoycomoéstossonreutilizadosenotrostemas.Estogeneraunamayorvaloracióndelaactividad,asícomounaactitudmásfavorabledelosresidenteshaciaelturismo.
SATISFACCIÓN DEL VISITANTEEsfundamentalqueelvisitantevivaunaex-perienciasegura,satisfactoriaycompletaeneldestinoturísticoescogidoyseatratadosindiscriminacionesdeningúntipo.
Paraaumentarlasatisfaccióndelvisitanteesnecesarioconsiderarlosiguiente:
+Mejorarelaccesoparatodosatravésdelaimplementacióndeinfraestructura,yaseaparapersonasconcapacidadesreducidas,niños(as),embarazadasy/oadultosmayores.
+Verlaatenciónalosvisitantescomoundeber.Preocuparseporlaseguridaddelvisitante,loquecontempladesdelasanidadehigienedellugarhastalaprotecciónanteladelincuencia.Además,esimportantevelarporlaveracidaddelmarketingeinformaciónsobreeldestinoparaevitarengañosyfalsasdescripciones.
Tantolasorganizacionescomolosprofesionalesdelturismopuedenapoyaractivamentealossectoresmásdesaventajadosdelapoblación,porejemplo,a travésdeprogramasespecialesoaccionesdevoluntariado.
FundaciónAcciónRSEwww.accionrse.cl
FundaciónSuperacióndelaPobreza www.fundacionpobreza.cl
Ámbito Económico
2726 /
+Comprobaryconsiderarlasatisfacciónycali-daddeexperienciadelvisitante.Lasempresasdebentratardeobtener informacióndesushuéspedesdurantelaestadíaeneldestino.
+Monitorearpermanentementelosnivelesdesatisfaccióndelturista.Lasencuestasaplicadasenestablecimientosositioswebsonunabuenaherramientaparaconocerlo.
Deacuerdoalaúltimaencuestadecomportamientodelturismoreceptivo,un26%delosturistasextranjerosquevisitanChile,consideralasprácticasdesus-tentabilidadalahoradeelegiralojamiento.(Fuente: Sernatur, 2011)
Lasempresasdebentratardeobtenerinformacióndesushuéspedesdurantelaestadíaeneldestino.
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ÁMBITO SOCIOCULTURAL
Ámbito Sociocultural
2928 /
ELTURISMODEBE
SERPLANIFICADO
PARTICIPATIVAMENTE
CONLACOMUNIDAD
LOCAL,ANFITRIONES
DELDESTINO
TURíSTICO.
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
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Elaboración: TURISTIKO consultores©
contribución al desarrollo local
bienestar de la comunidad
desarrollo de ofertascon elementos culturales
protección del patrimonio Histórico cultural
procura que
el turismo
su Gestión debe considerar
4 Grandes temas
sea un factor que aporte
bienestar a lacomunidad local
promueva el respeto Y la valoración de la
cultura e identidad local
sea un medio de apoYo para la protección del
patrimonio Histórico cultural
ÁMBITO SOCIOCULTURAL
Ámbito Sociocultural
3130 /
INTRODUCCIÓNElturismo,comomuchasotrasactividadeseconómicas,puedegenerarimpactospositivosynegativosenellugardondesedesarrolla.Unode losprincipiosbásicosdel turismosustentableesprocurarsiempreyentodomomentonoalterar loshábitosculturalesdelascomunidadeslocales,porelcontrario,valorarlos,protegerlosyfomentarlos,paraquesudifusióntengaunabasesólida.
Inevitablementelaactividadturísticaconllevaunciertoniveldeirrupciónenlavidadelosresidentes,puesmuchasveceselcontactoconlosturistasesinevitable,especialmenteencomunidadespequeñas.Porello,esimpor-tantesabercómominimizarcualquierefectonegativoqueeldesarrolloturísticopudieragenerarensushábitosculturalesymaximizarlosbeneficiosqueelturismopudieraaportaralosmismosyasulocalidad.
Unarelaciónrespetuosayuntrabajoenconjuntoentrelosactoresdelturismoylacomunidadlocalsonfundamentalesparalograrundesarrolloequilibradodelaactividad,pueslasatisfaccióndelturistatambiénsesustentaenelcontactoconlagenteylaculturalocal.
Importancia de la Cultura en el TurismoLaculturaesunodelosprincipalesmotivadoresparaqueunvisitantesedecidaporundetermi-nadodestino,pueselaprendizajeylaadquisicióndenuevosconocimientossonvaloradoscadavezmásporlosturistas.Ladiversidadculturalse
hatornadofundamentalalahoradeplanificarunaexperienciadeviaje.
Además,laidentidaddeloslugaressemani-fiesta,principalmente,atravésdelaculturayporlomismoeséstalaencargadadedarleunselloparticularacadadestino.Elturismodebesercapazdegenerarunintercambioculturalvirtuoso,dondeelrespetoylavaloracióndeladiversidaddebenserunprincipio.
Estareatantodelosvisitantescomodelascomunidades localesvelarpor integrar laculturacomoejedesusrelacionesygenerarespaciosdemutuaconvivencia.
Laidentidadculturalsehatornadofundamentalalahoradeplanificarunaexperienciadeviaje.
Elaboración: SERNATUR, Gobierno de Chile
el circulo virtuoso de un turismo sustentable
en el Ámbito sociocul-tural
TurismoSocioculturalmente
Sustentable
Fortalecelaidentidaddelacomunidadlocal
Facilitaeltrabajoconlacomuni-
dad,queseinte-graalturismo
Generavalordelapropiaculturaypatrimonio
Construyeundestinoturístico
culturalmenteatractivoycoherente
Incentivalaprotecciónypromocióndelpatrimonioporpar-tedelacomunidad
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
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ElProgramadeConcien-ciaTurísticadeSERNA-TURtienecomoobjetivoinformaralacomunidadlocalsobreelturismoysusbeneficios,laimpor-tanciadelahospitalidadycuálessonlasprácticassustentablesquepuedenimplementarcadaunode losresidentesdeldestino.
SERNATUR www.sernatur.cl
ElProgramade“Forta-lecimientodelaIden-tidadRegional”(SUB-
DERE)buscaestimularlacreatividadregionalylacapacidaddegene-rarproyectossocialesyproductivosviablesyqueseancoherentesconlavisiónquelaregiónysugentetienendesímismosysudestino.Sudesafíoescontribuirafortalecerla identidadregionalen lagentedemododeimpulsarenformaendógenaelprocesodedescentralización.
SUBDEREwww.subdere.gob.cl
¿Cómo debe incorporarse a la Comunidad en los Procesos Turísticos?Lacomunidadesunactorfundamentaldentrodelaactividadturísticayporesto,sedebein-corporarenlaplanificaciónytomadedecisionesenloqueaturismoserefiere.Deestaforma,dentrodelprocesosedebeconsiderardesdeuncomienzolasprioridadesynecesidadesdelacomunidadlocal,paraqueéstaasuvez,com-
prendalosbeneficiosquepuedetraerlaactividadturísticaasulocalidad.Paraincorporaralaco-munidadenlaactividadturísticaesnecesarioqueéstaparticipedeldiseño,gestión,implementacióny fiscalizaciónde laspolíticasyplanesqueregulanyafectandichaactividad.Además,tie-nenqueserformadasycapacitadasparaqueparticipeneinfluyanenlatomadedecisionesturísticas.
Las acciones y pro-gramasturísticosqueinvolucrenalacomuni-daddebenrespetarlascreenciasytradicionesdelamismaatravésdecon-sultasparticipativasqueintegrenasusmiembros.Todos losprogramas
quesedesarrollendebenserconsensuadosyvalidadoslocalmenteacordeametodologíaseficientesparalatomadedecisiones.
Sedebenenfocarlosesfuerzosparaquelascomunidadeslocalesdesarrollenunaconcienciaturística,contribuyendoalcuidadodesusbienes,alaseguridadypromocióndesusatractivos,ydeesaforma,seconviertanenpromotoresactivosdelturismolocalyembajadoresdesulocalidad.
CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO LOCAL.Elturismoesunaactividadmultidisciplinariainclusivaque,alintegraravariosactoresenlacadenadecomercialización,permiteunabuenadistribucióndelosingresosycontribuyeaundesarrollolocalequilibradoymásequitativo.
Estacontribuciónaldesarrollo localsevereflejadatantoenaspectoseconómicoscomosocioculturales,permitiendoelfortalecimientodelaidentidadlocalylaconservacióndelastradicionesylacultura.
Eneldesarrollolocal,loeconómicoyloculturaldebenirarticulados.Porello,tantolasorgani-zacionescomolasautoridadeslocalesdebenimpulsarunaarmónicarelaciónatravésde:
+Promocióndefiestasyactividadesculturaleslocales.
+Desarrolloycapacitacióndelascomunidadesrespectodelreconocimiento,respetoypuestaenvalordesuidentidad.
Ámbito Sociocultural
3332 /
Paraconocermásso-bre lacapacidaddeacogidaenlosdestinosserecomiendaellibrodelaOMT“Gestióndelasaturaciónturísticaensitiosde interésnaturalycultural”.
ElProgramadeEm-prendimientosSociales(FOSIS)esunacertifi-caciónparaaquellaspersonasquedesa-rrollanserviciosalacomunidad,seare-muneradoono.
www.fosis.gob.cl
+Integracióndelosactoresproductivosalacadenadecomercializacióndelturismo.
+Promocióndeldesarrollo localequitativoyjusto.
Paraincorporaralacomunidadenlaactividadturísticaesnecesarioqueéstaparticipedeldiseño,gestión,implementaciónyfiscalizacióndelaspolíticasyplanesqueregulanyafectandichaactividad.
AspectosPositivos
+Generacióndepuestosdetra-bajo.
+Implementacióndeserviciosquecontribuyenamejorarlacalidaddevidadeloshabitanteslocalestalescomoagua,energía,redesviales, transporte,comercioeinstalacionesderecreación,entreotros.
+ Incrementar las inversionestantoeninfraestructuracomoencapacitación.
+Fortalecerelrescatedetradi-cionesculturalesquepermitenlamantenciónde la identidadlocal.
+Generaciónderedessocialesenfocadashaciaundesarrollosustentable.
AspectosNegativo
+Colapsoeninstalacionesyserviciosparaelusodelascomu-nidadeslocales.
+Aumentodecostosenbienesyserviciosquerepercutenenunmayorcostodelavida.
+Pérdidadelaidentidadlocalenmanosdelasmodasgloba-les.
+Congestiónvehicular,ruidoexcesivoydificultaddeaccesoalosservicios.
+Trabajoinfantil,faltadeseguridad,delincuenciaytráficodedrogas.
Paraprevenirlosimpactosnegativossepuedenadoptarlassiguientesmedidas:
+Lasautoridadeslocalesdebenidentificarlosprincipalesim-pactosnegativosquetieneelturismoeneldestinoybuscarlassolucionesaestosimpactosenconjuntoconlacomunidad.
+Medirlacapacidaddeacogidadeldestinoytomaraccionesparanosaturarlo.
+CoordinaraccionesenconjuntoconlosotrosserviciosdelEstadopararesolverefectosdeordenpúblico.
BIENESTAR DE LA COMUNIDAD.Elturismopuedeinfluirenelbienestardelacomunidadtantodemanerapositivacomonegativa.Porestarazón,esimportantequeelturismocontribuyaamanteneryfortalecerlacalidaddevidadelascomunidadesyeviteladegradaciónoexplotaciónsocialomedio-ambiental.
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
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DESARROLLO DE OFERTA CON ELEMENTOS CULTURALES.Elrespetoylacomprensióndeladiversidadculturalentrepueblosynacionesesunprinci-piofundamentaldeldesarrollosustentable.Elturismopuedeserunimportantemotorparalascomunidadeslocalesencuantoavalorarsupatrimoniocultural,respetarlasotrasculturasydeesaforma,aumentarlatolerancia.
Desdeestaperspectiva,lasempresasvincula-dasconlaindustriadelturismodebencrearypromoverproductosquerescatenloselementosculturalespropiosdecadacomunidad,sininter-venirensusorígenesytampocoincentivandolafalsedaddelaexperienciacultural.
Lasautoridadesresponsablesdelapromociónydesarrollodelturismo,debenincentivarlacreacióndeproductosyprogramasturísticosqueincluyanelementosculturalespropios.Sedebeprocurarentodomomentoquelasma-nifestacionesculturalesnoseconviertanenunespectáculomontadoespecialmenteparalosturistas,respetandolasfechasymomentosenlosquerealmentesedebenrealizar.
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL.Unadelasprincipalesmotivacionesquetienenlosturistasalvisitarundestinoesconocerlaculturadellugaratravésdesusvestigiosmaterialeseinmaterialesysusexpresionesespirituales,artísticaseintelectuales.
Laconservacióndelossitiosdepatrimoniohistóricoyculturalmuchasvecesdependeparasugestiónyconservacióndel ingresodevisitantesylastarifasqueellospagan.Sinembargo,unaafluenciamasivadevisitantessinelmanejoadecuadopuedeocasionarciertosdaños,devaluandolaexperienciadelvisitante.
Paralograrunequilibrioentreelnúmerodevisitasysuadecuadaprotección,esnecesariocontemplaralgunasprácticascomo:
+Desarrollarprogramasdegestiónintegradosentrelasautoridadeslocalesy laempresaprivada.
+Gestionarfondosnacionaleseinternacionalesorientadosalaprotección.
ElConsejoNacionaldeCulturaylasArtes(CNCA)enconjuntoconSERNATURhanimplementadoMesasRegionalesdeTurismoCulturalconelobjetivodeimplementarel“PlanNacionaldeTurismoCulturalSoste-nible”,elcualbuscaponeratenciónydirigir,enconjuntoconlasentidadespertinentes,losprocesosdevalo-racióndelossitiospatrimoniales,históricos,arqueológicosynatura-les,conpropuestasdedesarrollo
querecojanlasbuenasprácticasexistentesenelpaísylaexperienciainternacionalalrespecto.
Uncalendariode lasactividadesculturalesdeldestino, incentivayfacilitaeltrabajodedesarrollodeproductosturísticosporpartedelosOperadores.
Losprincipaleseventosculturalessepublicanen:www.chileestuyo.clwww.chile.travel.cl
Ámbito Sociocultural
3534 /
Elaboración: TURISTIKO consultores© / Fuente: UNESCO
(Acuerdo de 1998)
TERRITORIO CHILENO ANTÁRTICOOcéano Austral
+Educaralvisitanterespectodelvalordelpa-trimonio,atravésdesoportesdeinterpretaciónydecomunicación.
+Integraralascomunidadesensucuidadoyprotección.
+Promover incentivoseconómicosparasuprotección.
+Realizaresfuerzosmancomunadosentreautoridades,empresariosturísticosygestoresculturales,porrecuperary/oconservarsitiospa-trimonialesomanifestacionestradicionales.
+Mantenerregistrosactualizadosdesupatrimonioculturalparapodercanalizarsuprotección.
+Medirlacapacidaddecargaturísticaquepuedesoportarelatractivoculturalsindegradarseoperjudicarlaexperienciadelvisitante.
ElProgramade“PuestaenValordelPatrimonio”(SUBDERE)tienecomoob-jetivoprotegeryrecuperaredificaciones,conjuntosurbanosositiosdeclaradosMonumentoNacional,quegenerenbene-ficiossocio-económicosquecontribuyanaldesarrollodelosterritorios.
SUBDEREwww.subdere.cl
SITIOS DECLARADOS PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD EN CHILE
OficinasSalitrerasdeHumberstoneySantaLauraAño de inscripción 2005, presente en la lista de Patrimonio en riesgo.Vestigios de arqueología industrial.
Año de inscripción 1995.Grandiosas formas arquitectónicas y esculturales esculpidas en piedras.
Año de inscripción 2003.Ejemplo notable del desarrollo urbano y arquitectónico de finales del siglo XIX.
Año de inscripción 2006.Ciudad minera construida a más de 2.000 metros de altitud en la Cordillera de los Andes.
Año de inscripción 2000.19 iglesias construidas enteramente en madera, ejemplo único de arquitectura religiosa.
CascoHistóricodeValparaíso
CampamentoMinerodeSewell
IglesiasdeChiloé
ParqueNacionalRapaNui
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
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ÁMBITO MEDIOAMBIENTAL
Ámbito Medioambiental
3736 /
EL69%DE
LOSTURISTAS
EXTRANJEROS
LLEGANACHILE
MOTIVADOSPOR
ACTIVIDADES
VINCULADASA
LANATURALEzA
YELPAISAJE.(SERNATUR 2010)
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
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Elaboración: TURISTIKO consultores©
Gestión del territorio turístico
Gestión del aGua
Gestión de la enerGía
Gestión de residuos sólidos
conservación de la biodiversidad
medición de la Huella de carbono
procura que
el turismo
su Gestión debe considerar
6 Grandes temas
promueva la conservacion de labiodiversidad
HaGa un uso racional Y eficiente de los
recursos naturales
realice un maneJo responsablede los impactos que Genera
ÁMBITO MEDIOAMBIENTAL
Ámbito Medioambiental
3938 /
INTRODUCCIÓN
LaparticularestructuradelongitudyaltitudquepresentaChile,loconvierteenunterri-torioaltamenteheterogéneoen términosgeográficos,loquelepermitesustentarunagranbiodiversidadqueenmuchasocasionesesúnica.Asimismo,estacondiciónterritorialhacedeChileunpaísllenodecontrastes,conunavariedaddeclimasypaisajes,quesonelprimerreferentequetienenlosturistasantesdevisitarloyelaspectomejorevaluadoalfinalizarsuvisita.
Ladiversidaddeescenariosnaturalesfavorece,sinduda,unimportantedesarrolloturísticoennuestropaís,elcualincluyelaimplementacióndeunainnumerablecantidaddeserviciosyac-tividadesenfocadosacumplirlasexpectativasdelosturistasparasuenterasatisfacción.
Noobstante,Chilenoseencuentraajenoapresionesambientalesglobalesqueamena-zanelequilibriodelmedioambienteyqueenconsecuenciaafectansusecosistemasy terminandeteriorandoelvalorpropiodeéstosysuscaracterísticasescénicas.Estaspresionestieneninsospechadosefectosenlasactividadeseconómicas, incluidoelturismo.Laimplementacióndeprácticassustentablesporlasempresas,organizacionesydestinos
turísticosesclaveparaafrontarresponsa-blementelosdesafíosmedioambientalesdelpresenteyelfuturo.
GESTIÓN DEL TERRITORIO TURÍSTICO
Elturismosedesenvuelveenunterritorio,generalmente,co-existiendoconotrasactivi-dadesquetambiéndemandanespaciosparasudesarrollo.Estarelaciónmuchasvecesresultacomplejademanejar,pudiendoafec-tarlaimagendelosdestinossinoseabordacondecisión.Enelcasodelasempresassedebedefinirconlamayorprecisiónposiblecuálessonlasáreasgeográficasendondesedesenvuelveelturismo,tantoentérminosdelímites,atractivos,equipamientoyactividades,puestoqueestosetraduciráendemandasporelterritorioysusrecursos.
Lagestióndelterritorioesimportanteporquepermitearmonizarlosinteresesdeusoycon-solidarunaidentidadenlosdestinos,atravésdelaimplantacióndecódigosquelesaportanuncarácterdiferenciador.Ladensidaddelasconstrucciones,asícomosumaterialidadyestilodebiesendesarrollarseenunmarcoderespetoporelespacioylastipologíasarquitectónicasoriginalesdellugar,situaciónquelasautoridadespuedenmanejardediversasformas.
Laimplementacióndeprácticassustentablesporlasempresas,organizacionesydestinosturísticosesclaveparaafrontarresponsablementelosdesafíosmedioambientalesdelpresenteyelfuturo.
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
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Lainfraestructurapública,ademásdeserviralosfinesparaloscualessedesarrolla,debeprocurarsuinserciónenelpaisaje,evitandoalterarsucalidad.
Peroelturismoensímismotambiénpresentaconflictosrespectoalusodelespacio,comoporejemplosucedeconeldesarrolloinmobiliarioendestinosturísticosque,muchasveces,apuestanporelusodeequipamientosdepequeñaescala.Enestoscasos,ladefinicióndeunavocaciónturísticaparaelterritorioresultaesencialparamantenerunrumbo.
Además,elpaisajeesconsideradocomounrecursonaturalescaso,difícilmenterenova-bleyfácilmentealterable.Asuvez,lacalidadescénicadelterritorionacionalesunodesusprincipalespotencialesturísticos.Lainfraes-tructurapública,ademásdeserviralosfinesparaloscualessedesarrolla,debeprocurarsuinserciónenelpaisaje,evitandoalterarsucalidad.
Lasautoridadessonlosprincipalesresponsablesdemantenerunagestiónterritorialadecuadayenelcasodelosdestinosturísticos,unaidentidadqueseapartedelvalordelamarca.Instrumentoscomolasordenanzasmunicipalespermitennormarunagrandiversidaddetemasrelacionadosconelterritorio.
GESTIÓN DEL AGUA Ladistribucióndelaguanoeslamismaparatodoelterritorionacionaly,teniendoencuentaqueesunelementoesencialparaelturismo,esimportantecuidarla,especialmenteenzonasdondeexistenproblemasdeabastecimientoycontaminacióntantodeloscuerposdeaguacontinentalescomomarinos.
Unadelasgrandespreocupacionesdelturismoeslacontaminacióndeesterecursoyaqueper-judicadirectamentealturista,quiennopuedeconsumirelrecursodespreocupadamente,niaccedertranquilamenteaplayas,ríosylagos.Losmayoresproblemassepresentanporquelacontaminacióncontribuyealaaparicióndeenfermedadesyladegradacióndelaflorayfaunadelazona,factoresquepuedenafectar
ElModelodeGestiónIntegraldeDestinosquepromueveSERNATURdalaspautasparaestablecerunaplataformadegestiónintegradoradelosactores claves del destinopara planificar de maneraestratégicaelfuturoturísticodelterritorio.
SERNATUR>EstudiosyEs-tadísticas>Documentos>Ordenamiento Territorial yMedioAmbientewww.sernatur.cl
LosAcuerdosdeProducciónLimpia(APL)ayudanamejorarlascondicionesproductivas,am-bientalesylaboralesdelasem-
presasparticipantes,generandosinergiasyeconomíasdeescalaquelespermitenaumentarsueficienciaproductivaymejorarlacompetitividad.
ConsejodeProducciónLimpiawww.cpl.cl
LaCertificaciónAmbientalMunicipaldelMinisteriodeMedioAmbientepermitealosmunicipiosinstalarmodelosdegestiónterritorialqueintegranel factorambiental, tantoentérminosde infraestructuracomoentodoslosámbitosdesugestión.
MinisteriodeMedioAmbientewww.mma.gob.cl
Ámbito Medioambiental
4140 /
elinterésylallegadadevisitantesaldestino.
Paralograrunamejoraenelmanejodelaguaesnecesario:
+Realizarlamantenciónperiódicadelasins-talacionesdeagua,puesesuninstrumentofundamentalparaelahorro.
+Evitarfugasygoteraseselpuntodepartidadeunconsumoresponsabledelagua.
+Conocer,registrarymonitorearelconsumodelagua.
+Educaraclientesyempleadossobrelaimpor-tanciadelagua,suconservaciónyuso.
+Racionalizaryreducirsuconsumo.
+Utilizarmecanismos,sistemasycomple-mentosqueofreceelmercadoquepermitenunusomáseficiente.
+Monitorearlacalidaddelasaguasutilizadasyservidas.
+Re-valorarelusodelasaguastratadastantoindustrialescomoservidas,maximizandosuvidaútil.
Rí o L o a
Río Bíobío
R ío Ma u l e
PERÚ
Arica
Iquique
MAPA DE ESCASEZ HÍDRICA EN CHILE
BOLIVIA
Antofagasta
Copiapó
La Serena
ValparaísoSantiago
Rancagua
Talca
Concepción
Temuco
Valdivia
Puerto Montt
Coihaique
Punta ArenasA
RGEN
TIN
A
CHIL
E
ARG
ENTI
NA
No cumple condición de sequía
Si cumple condición de sequía
Cuencas con declaración de escasez
Comunas con declaración de escasez
Provincias con declaración de escasez
SIMBOLOGIA
68º43
56º3
2
CHILEIslas Diego Ramírez y
Territorio Chileno Antártico
(Acuerdo de 1998)
ISLASDIEGORAMÍREZ
68º43
56º3
2
53º90º
Polo Sur
I. San Félix
I. Alejandro Selkirk
I. San Ambrosio
I. Salas y Gómez
Isla de Pascua
I. Robinson Crusoe
Océano Austral
Elaboración: TURISTIKO consultores©
Estudiosrealizadosendiversosdestinosdemuestranqueelcon-sumodeaguaporturistapuedeserentre3y15vecesmayorqueeldelapoblaciónresidenteenellugardedestino.
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambientewww.pnuma.org
MAPA DE ESCASEz HÍDRICA EN CHILE
Fuen
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Chi
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CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
42
GESTIÓN DE LA ENERGÍA
Elsectorturísticoconsumegrandesvolúmenesdeenergíayatravésdediversasfuentes,comoedificiosyvehículosmotorizados,entreotras.Porestarazón,ladisminucióndelconsumodeenergíasetraduceconcretamenteenunareduccióndecostosdeoperaciónpara laempresaymenoraporteenlacontaminaciónparaeldestino.Todosestosbeneficiospue-denaumentarsiseutilizan,además,fuentesrenovablesdeenergía.
Otropuntoadestacar,esquelosturistaspre-fieren,cadavezmás,empresasydestinosqueincorporanprácticassustentablesenmateriaenergética,porloqueelusoracionaldelaenergíayla implementacióndetecnologíasparasuahorroygeneraciónrenovable,juntoaunaadecuadacomunicación,podríacontribuirahacerlosmásatractivosparalosvisitantes.
Muchasdelasmedidasdeeficienciaenergéticasondebajocostooinclusocostocero.
Paralograrunamejoraenelmanejodelaenergíaesnecesario:
+Aprovecharalmáximolaluznatural.
+Usarampolletasdebajoconsumo.
+Instalarreguladoresdeintensidadysensoresdemovimientos.
+Llevarunregistromensualdelconsumoportipodeenergía,utilizaciónycosto.
+Realizarmantencionesperiódicasa losartefactos.
+Siesposible,contarconfuentespropiasdeenergíarenovable,opreferirlasilaempresaproveedoralopermite.
Lasampolletasdebajocon-sumoduranentre6y8vecesmásquelasincandescentesyconsumen75%menosdeenergía.Enunaño,unaampolletaeficienteahorracercade$11.000enlacuentadeelectricidad.
Fuente:MinisteriodeEnergía.
Campañadeahorroenergéticowww.cambiaelswitch.cl
AgenciaChilenadeEficienciaEnergéticawww.acee.cl/
ElProgramadePreinversiónenEficienciaEnergéticadeCORFOpermitealaspymesidentificardiversasalternativasdeinversiónenlamateriayevaluarlastécnica,económicayfinancieramente.
CORFOwww.corfo.cl
Ámbito Medioambiental
4342 /
¿Qué es?Laetiquetaenergéticaesunaherramientacreadaparaentregarinformaciónclara,quelepermitaalconsumidordeterminarrápidamentequéproductoesmáseficiente,entérminosdeconsumoeléctrico.
Ademásincluyeotrascaracterísticas,porejemplo,lavidaútilenelcasodelasampolletas,yelconsumomensualdelproductoenelcasoderefrigeradores.
¿Qué productos la incorporan?EnChile,son3losproductosobligadosallevarla.
Refrigeradores
Ampolletas Incandescentes
Lámparas Fluorescentes Compactas
ETIQUETA ENERGéTICA
Elaboración: TURISTIKO consultores© / Fuente: Ministerio de Energía, Gobierno de Chile
Más eficienteABCDEFG
Menos eficiente
CONSUMO MENSUALtemperatura de ensayo : 25ºC
27
ENERGÍAFabricanteMarcasistema de deshielomodelo/Tensión (V) / Frecuencia (Hz)
AutomáticoAdvantage 7305 BLACK/220/ 50
Refrigerador-Congelador
Volumen útil del comportamiento refrigerado (L)Volumen útil del comportamiento congerado (L)Temperatura del comportamiento congelado (ºC)
20364
-18
kwh / mes
IMPORTANTEEl consumo real verla dependiendo de las condiciones de uso del artefacto y de su localización. La
etiqueta debe permanecer en el producto y sólo podrá ser retirada por el consumidor final.Norma Chilena oficial NCh3000. of2006
LO QUE DEBE SABER SOBRE LAS AMPOLLETAS
Ampolleta Incandescente
Lámpara Fluorescente Compacta
Laampolleta incandes-cente(tradicional)eslasmásbaratadelmercado,sinembargosuvidaútilesmuycortaysuconsumo,considerablementemayorrespectoa lasLFC.Seprevéqueenlospróximos10añosdesaparezcandelmercado.
Sonmáscarasque lascorrientes,peroduranmáshorasygastanme-nosenergía.Encendidas4horasaldíapermitenahorrarentre25%y30%deelectricidad.Unaampo-lletaeficientede20watts,iluminalomismoqueunaampolletacomúnde100watts,yconsumelaquintapartedelaenergía.
Ladisminucióndelconsumodeenergíasetraduceconcretamenteenunareduccióndecostosdeoperaciónparalaempresa.
Tipo de equipamiento
Nombre y logotipo del fabricante
Nivel de eficiencia energética
Escala de eficiencia energética
consumo de energía (KW/mes)
PREFIERA LoS PRoDUcToS ETIQUETADoS EN LAS cATEGoRÍAS
$300 $1.900$precio
duración
consumo
atención
1.000 horas aprox.
100watts
Diversos países las sacaron del mercado
Contienen mercurio, lo que dificulta su reciclaje
8.000 horas aprox.
20 watts
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
44
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOSLasactividadesturísticasgeneranunvolumenimportantederesiduos,yaquelosturistascuandoestándeviajedejanentretresydiezvecesmásresiduosqueensulugarderesidencia.Esto,sumadoalamalagestióndelosresiduosporpartedeunestablecimiento,ademásdedañarsuimagen,setransformaenunafuentedepolucióndelaguayelsuelo.
Porotraparte,lossitiosdeacumulaciónderesiduossetransformanenfocodeenfer-medades,porloquesumalmanejopuedearruinarla imagendeundestinoturísticoylaexperienciadelturistaenél,productodelacontaminación,losmalosoloresyelimpactonegativoenelpaisajeylabiodiversidad.
ParalograrunamejoraenelmanejoderesiduosesfundamentalponerenprácticalastresR:
Reducirelconsumoexcesivodeproductosquegeneranresiduos,enespeciallosdifícilesdereciclar.
+Planificandoycomprandosólolonecesario.
+Escogiendoycomprandoproductosconpocoempaque.
+Prefiriendolosproductosconenvasesretor-nablesoalmenosreciclables.
+Disminuyendoelusodebolsasplásticas.
Reutilizar losproductosquepuedenservirparavariosusos.
+Manteniendoyreparandolosartículosqueaúnsepuedenutilizar.
+Usandomásdeunaoportunidadlasbolsasdepapelyplástico
+Buscando,enformacreativa,darleotrousoalosenvasesymaterialesqueyanoseutilizan.
Cadachilenogenera1.3kilosdiariosderesiduossólidos,valedecir,másde20mi-llonesdekilosdiariosanivelnacional.PortaldeInformaciónsobreelreciclajewww.yoreciclo.cl
ManualdeReciclajedelMinisteriodeMedioAmbientewww.reciclaton.cl
ElProgramaNacionaldeResiduossóli-dosdelaSUBDEREtienecomoobjetivomejorarlascondicionesdesalubridadycalidadambientaldecentrosurbanosyruralesanivelnacional,atravésdelaimplementacióndesistemasintegralesysosteniblesparaelmanejoeficientederesiduossólidosdomiciliarios(rsd).
SUBDEREwww.subdere.cl
Ámbito Medioambiental
4544 /
ParalograrunamejoraenelmanejoderesiduosesfundamentalponerenprácticalastresR:Reducir,ReutilizaryReciclar
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Sistema Lineal No Sustentable
Sistema CíclicoSustentable
Reciclar losproductosqueyacumplieronsuobjetivoprimarioyconsiderarloscomomateriaprimaparaotrosbienes,yaseaparaelmismousouotrofin.Mientrasantesselogresepararlosresiduos,máseficienteyfácilserápoderreciclarlos.
+Separandolosresiduosquesegeneranalmenosendosgrupos:losreciclablesylosnoreciclables.
+Promoviendolarecolecciónselectivadere-siduosentodolugar.
+Contactándoseconempresasdereciclajeparaquepuedantransferir losresiduosquesehanseparado.
+Reciclandoenlamedidadeloposible elpapelycartón.
+Elaborandocompost(abonoorgánico)conlosresiduosdecomidas,especialmentevegetales.
PRoDUCTo
UsodelProducto
Productousado
ProductoalBasurero
RellenoSanitario
PRoDUCTo
ReutilizarReparar
Separar
Reducir
MaterialReciclableProductoNoReusable
ContenedoresReciclajeAlBasurero
ReincorporaciónaProcesosProductivos
RellenoSanitario
UsodelProducto
Elaboración: TURISTIKO consultores©
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
46
PARQUES NACIONALES DE CHILEPARQUES Y RESERVAS
NACIONALES DEL ESTADO
AricaIquique
Antofagasta
Copiapó
La Serena
ValparaísoSantiago
Puerto Montt
PuntaArenas
Coihaique
Temuco
Rancagua
Talca
Concepción
Valdivia
(Acuerdo de 1998)
ISLAS DIEGO
RAMÍREZ
68º43
56º3
2
CHILEISLAS DIEGO RAMÍREZ Y TERRITORIO CHILENO ANTÁRTICO
53º90º
Polo Sur
OCÉANO AUSTRAL
Bosques de Fray Jorge
Isla Guamblin
Lauca
Volcán Isluga
Salar de Huasco
Morro Moreno
Llullaillaco
Pan de Azúcar
Nevado de Tres Cruces
Llanos de Challe
Rapa Nui
Archipiélago de Juan FernándezLa Campana
Las Palmas de CocalánRadal Siete TazasLaguna del LajaNahuelbuta
Tolhuaca
ConguillíoHuerquehue
Vicente Pérez Rosales
Laguna San RafaelBernardo O’Higgins
Alberto de Agostini
Cabo de Hornos
Torres del Paine
Pali Aike
MagdalenaQueulatCorcovadoChiloé
Alerce AndinoHornopirén
Puyehue
Villarrica
Alerce Costero
CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
Ladiversidadbiológicaqueexisteennuestropaís,tantoenambientesterrestrescomoenacuáticos,costerosymarinos,contribuyeamúltiplesprocesosdelavidaenlaTierra.Esporestoqueenaquellasáreasqueposeenaltovalorambientalsehanestablecido,ysesegui-ránestableciendo,áreasprotegidas,públicasoprivadas,lasquecumplenunpapelfundamentalenlaconservacióndelabiodiversidad.
Paracumplirconsusobjetivosdeconserva-ción estasáreasenfrentancontinuamenteobstáculosqueafectansugestión,entreloscualesencontramoselbajofinanciamiento,lacontaminación,elcrecientenúmerodeturistasquepodríasobrepasarsucapacidaddecargaylosleñadoresfurtivos,entreotros.
Eldesarrollosustentabledelturismoesunaoportunidadparaquelasáreasprotegidasylosespacioscercanosaellaspuedangenerarempleose ingresos,proporcionandoasíunincentivoparasuconservación.Asimismo,po-tenciaeldesarrollodeactividadeseconómicascomoelecoturismoqueimpulsanlacreacióndeáreasprotegidasprivadas.
Unturismoconestándaresdesustentabilidadcontribuyealaprotecciónyconservacióndela
Elaboración: TURISTIKO consultores©
Ámbito Medioambiental
4746 /
PARQUES NACIONALESPuyehue 250.415 Vicente Pérez Rosales 203.027 Torres del Paine 144.109 Villarrica 80.669 Rapa Nui 46.886
RESERVAS NACIONALES Los Flamencos 208.269 Río Clarillo 73.909 Lago Peñuelas 41.989 Pingüino de Humboldt 33.481 Malalcahuello 24.976
MONUMENTOS NATURALES Portada de Antofagasta 107.319 Cueva del Milodón 72.234 Cerro Ñielol 58.604 Los Pingüinos 21.128 El Morado 9.550
LOS MÁS VISITADOS
naturaleza,puesleagregavaloralpatrimonionaturalyalossistemasecológicosalsensibilizaralapoblaciónlocalrespectodesuentorno.
Laindustriadelturismopuedejugarunrolfundamentalenlaconservacióndelabiodiver-sidad,alserprácticamentelaúnicaquepuederentabilizarlasinversionesenáreassilvestresprotegidasydeestamaneracolaborarenelfinanciamientodesurecuperación,protecciónyconservación.
Paracolaborarconlaconservacióndelabio-diversidadsepuede:
+Participarenlaproteccióny/oconservación
delosespaciosnaturalesdelazona.
+Organizarprogramasdelimpiezayman-tenimientodelasáreasprotegidasydemásespaciosnaturalesdelazona.
+Aportaratravésdeloscanalesdisponibles,contrabajosvoluntarios,materiales,informaciónyrecursosfinancierosalaprotecciónyconser-vacióndelabiodiversidadenáreasprotegidasy/oespaciosnaturalescercanos.
+Organizaryparticipardeiniciativasdelimpiezadeatractivosnaturales.
+Elaborarcartelesinterpretativosparadifundirinformaciónsobrelabiodiversidad.
El20%delterritoriodeChileseencuentrapro-tegidobajoalgunacate-goríadeconservacióndelSistemaNacionaldeÁreasSilvestresProte-gidasdelEstado.
ElFondodeProtecciónAmbiental(FPA)esunfondoconcursabledelMinisterio de MedioAmbientecuyopropó-sitoesfinanciartotaloparcialmenteproyectosoactividadesorientadosalaprotecciónorepara-cióndelmedioambiente,lapreservaciónde lanaturalezaolaconser-vacióndelpatrimonioambiental.
www.fpa.mma.gob.cl
Elaboración: TURISTIKO consultores© / Fuente: CONAF.
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
48
MEDICIÓN DE HUELLA DE CARBONO
Lahuelladecarbonoeselcálculodelasumadelosgasesdeefectoinvernadero(GEI)emiti-dos,directaoindirectamente,porunindividuo,empresa,organizaciónoporeldestinoensutotalidad,yqueprovocan,entreotrasreaccionesadversas,elcambioclimático.
LosGEIsonmedidosatravésdeuninventariodeemisionesasociadasalosprocesosproduc-tivos,conelfindeidentificarconcretamenteestrategiasyaccionesparasudisminuciónycompensación,loquecontribuyeaquelasorganizacionesseanentidadesambientalmente
responsables.
Muchas empresas quecompranvolúmenesimpor-tantesdesuministros(comohoteles,porejemplo),hancomenzadoadesarrollarpolíticasdeadquisicionesqueconsideranaspectoscomolacantidaddeem-balaje,distanciadeorigenyatributosambientalesdelosproductos.
Parareducirlahuelladecarbonosepuedentomarlassiguientesmedidas:
+Reducirelconsumodeenergíaatravésdelusodeenergíasrenovables,decombustiblesconmenoscarbonoycambiandolaformadeusarlaenergía.
+Preferirelusodeenergíasrenovables,denoexistiresaopción,preferirelusodecombus-tibles“máslimpios”,esdecir,aquellosquegeneranunacantidadmenordeGEIporunidaddeenergíaproducida.
+Reducir, reutilizar y/o reciclar lamayorcantidadderesiduosposible,minimizandoasílacantidaddedesechosqueseenvíaalosrellenossanitarios.
+Reducirelconsumodeaguayrevisarlaformaenqueseusa.
+Desarrollarprogramasdeformacióndirigi-dosalcambiodeconductadelpersonal,losproveedoresylosclientes.
+Lasorganizacionespuedencompensarsusemisiones,atravésdelacompradebonosdecarbono,porejemplo,contribuyendoalareforestacióndeciertasáreas.
ElMinisteriodelMedioAmbientelanzóuna“CalculadoraEcológica”queade-másdemedirlaHuelladeCarbonoseñalacuantosárbolesdebieseplan-tarunapersonauorganizaciónparacompensarlosgasesemitidos.
CalculadoraEcológicahttp://www.mma.gob.cl
Ámbito Medioambiental
4948 /
Lasorganizacionespuedencompensarsusemisiones,atravésdelacompradebonosdecarbono,porejemplo,contribuyendoalareforestacióndeciertasáreas.
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
RESPETAR LAS COSTUMBRES Y TRADICIONES LOCALES
+Conoceryrespetarlascostumbresyconductasmásvaloradas.
+Nointentarparticipardeeventosquenosonabiertosalpúblico.
+Respetarlasnormasestablecidasparalosvisitantesenceremonias,fiestasoritualestradicionales.
APOYAR LA ECONOMÍA LOCAL
+Contratarserviciosturísticosformalizados.
+Adquirirproductosyartesaníasfabricadosenlazona.
+Probarlascomidaselaboradasconproductoslocales.
CONDUCTA DEL TURISTA
1 2
Elcódigodebeconsiderar,almenos,cuatrotemasesenciales:
Fomentarunaconductaresponsableporpartedelturistaesunatareaimportante,querequieredelcompromisoyparticipacióndelosactoresdelturismo,asícomodecomunidadlocalensucon-junto.Paraello,cadadestinopuedeelaborardemaneraparticipativaunbrevecódigodeconducta,queorientealturistasobrecómohacerdesuvisita
unaexperienciapositivaparatodos.ElCódigodebeserdifundidoypuestoenlugarespúblicosvisibles,talescomooficinasdeinforma-ción,colegios,parques,museosyestablecimien-tosturísticos,entreotros.Asimismo,puedeserincorporadototaloparcialmenteenfolletos,sitioswebyotrosmedios.
51/
Conducta del Turista
RESPETAR EL MEDIO AMBIENTE
+Respetarlasnormasdeaccesoycomportamientoestablecidasensitiosnaturales.
+Evitardejarresiduosenzonasnaturalesoalejadas.(Traerlosdevuelta).
+Nocomprarproductoselaboradosconplantasoanimalesenpeligrodeextinción.
SER UN VIAJERO INFORMADO Y RESPETUOSO
+Preferirproductosyserviciosqueimplementanprácticassustentables.
+Protegeraniñosyniñasdelaexplotaciónenelturismo.
+Teneramanolosteléfonosdeemergenciasyencasodeserextranjero,eldesuembajada.
3 4
50
Fuente: Consejos prácticos para el viajero del Mundo, Organización Mundial del Turismo, 2010.
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
52
POLÍTICA DE SUSTENTABILIDAD
Unpasoesencialparalaimplementaciónyelcum-plimientodeBuenasPrácticas,eslaelaboracióndeunCódigo/Plan/PolíticadeSustentabilidad,atravésdelcuallaorganizacióndeclaresufilo-sofía,formadetrabajoycompromisosrespecto
alaproteccióndelmedioambiente, lacultura,lasatisfaccióndelosclientesyeldesarrollodelacomunidaddelacualformaparte,entreotrostemas.
5352 /
Política de Sustentabilidad
¿DÓNDE SE APLICA?
ElCódigodeSustentabilidadseaplicahabitualmenteendosámbitos:
Al interior de la organización, donde:+EsunaHerramientadeGestióncuyoobjetivoprincipalesquetodossusmiem-brosseinvolucrenactivamente.
+Seestablecenlosámbitosdeacción.
+Sedefinen loscompromisosde laorganización.
+Sedefinenobjetivos,plazos,medi-das, responsablese indicadoresderesultados.
Hacia el exterior de la organización, donde:+EsunaHerramientadeComunicacióncuyoobjetivoprincipalesdaraconocer
públicamentelafilosofíayloscompro-misosdelaorganizaciónenmateriadesustentabilidad.
+Semanifiestalavoluntadylaformaenquesebuscacumplirconloscompro-misosadquiridos.
Noexisteunmodeloúnicoparalaelabo-racióndeunCódigo,pueslasrealidadesvaríanencadalugar;sinembargo,enesteManualseentreganalgunoslinea-mientosparasudesarrollo:
1
SUS CONTENIDOS
LoscontenidosmínimosconlosquedebecontarunCódigodeSustentabi-lidadson:
Declaración de Principios.En(nombredelaorganizaciónoempresa)creemosenlasustentabilidadybusca-mosllevaralaprácticalosvaloresquelainspiran.
Misión y Visión.Laorganizacióndeclaraquébeneficiosdelasustentabilidadentregaráasususuariosoclientes,asícomolaformaóptimaderealizarlos.
Compromisos.Laorganizaciónhaasumidouncompro-misocon:
+Laproteccióndelmedioambiente.
+Eldesarrollodenuestracomunidadyelrespetohaciaella.
+Lasatisfaccióndenuestrosclientes.
+Larealizacióndenuestropersonal.
Acciones.
Sedescribenlasaccionesparalosmis-mosámbitosdondeseestablecieroncompromisos,desagregandolostemasdeacuerdoalasmedidasestablecidas,identificandolosresponsables,metas,indicadoresyplazos.
2
Este Código debe constituirse en un documento que:+Guíelasaccionesdelaorganizaciónenmateriadesustentabilidad.
+Seaconocidoyadoptadoportodossusmiembros,quieneshansidopre-
paradosparaaplicarloyhanparticipa-dodesudesarrollo.
+Seavisibleparalosclientesousua-rios,quienesporunapartesonbenefi-ciariosdeloscompromisosadquiridosyporotra,puedensercolaboradores
activosensuimplementación.
+Seamonitoreadoregularmenteparaconocersuniveldecumplimientoypo-derseradaptadoaloscambioslocalesyglobales.
CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE
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FUENTES ADICIONALES DE INFORMACIÓN
+CompendiodeBuenasPrácticasSustentables.FEDETUR,Santiago,2010.
+GuíadeBuenasPrácticasdeTurismoSostenibleparaComunidadesdeLatino-américa.SNV y Rainforest Alliance. 2009.
+GuíadeBuenasPrácticasparaunTurismoSustentable.SERNATUR, Depar-tamento de Planificación.Santiago,2008.
+PorunTurismomásSostenible,Guíapararesponsablespolíticos.Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y Organización Mundial de Turismo.2006.
+GuíadeBuenasPrácticasparaelTurismoSostenible,Haciaunturismoresponsable.Promperu,Lima,2006.
+BuenasPrácticasparaelTurismoSostenible,Guía para el pequeño y me-diano empresario.RainforestAlliance,SanJosé,2005.
+Whatthetourismindustrycandotoimproveitsperformance?A manual for water and waste management.UNEP,Paris,2003.
+SeriedePublicaciones:Cambio Climá-tico; Eficiencia de los recursos; Desastres y conflictos; Gobernanza ambiental; Sus-tancias nocivas y desechos peligrosos; Gestión de los ecosistemas. PNUMA,París,2003.
+TurismoSostenibleyGestiónMunici-pal,Agenda para Planificadores Locales.OrganizaciónMundialdelTurismo,Madrid,1999.
+CódigoÉticoGlobaldelTurismo.
Organización Mundial de Turismo.San-tiago,1999.
WEB DE INFORMACIÓN
+OrganizaciónMundialdeTurismo www.unwto.org
+ProgramadeNacionesUnidasparaelMedioAmbiente www.pnuma.org
+BecasdeInglésCORFO www.corfo.cl/becasdeingles
+ProgramasdeTurismoSocialdelGobierno www.vacacionesterceraedad.cl www.giradeestudios.cl
+ConsejoNacionaldelaCulturaylasArteswww.cnca.cl
+PatrimonioCulturalenChile www.unesco.org
+SuperintendenciadeServiciosSanitarioswww.siss.gob.cl
+SistemaNacionaldeInformaciónAmbiental(SINIA) www.sinia.cl/
+WebinformativadelMinisteriodeEnergíawww.energiaparachile.cl/
+CorporacióndeDefensadelaFlorayFaunawww.codeff.cl
+IniciativadelosTourOperadores www.toinitiative.org
+ProgramaArribaMiPyme www.arribamipyme.cl
Panorámica de Chile
5554 /
GLOSARIO DE CONCEPTOS
Actoresdelturismo:Autoridades,opera-doresturísticos,empresas,trabajadores,organizacionessocialeseinstitucionespúblicasyprivadasvinculadasdirectae indirectamenteconlaactividadtu-rística.
Atractivos:Recursosmaterialeseinmaterialesdelterritorioquemotivaneldesplazamiento turísticohaciaeldestino.
Calidad:Eslapropiedaddelosbienesyserviciosquepermitequelosproductossatisfaganlasnecesidadesyexpectativasrazonablesdelosvisitantesenfuncióndelvalorquerecibenypercibenenelmarcodelasustentabilidad.
Calidaddelempleo:Condicioneslaboralesqueimplicanlibertad,equidad,seguridadydignidad,enlaquelosderechossonrespetados,conremuneraciónadecuadayprotecciónsocial.
Comerciojusto:Representaunaalterna-tivaalcomercioconvencionalysebasaenlacooperaciónentreproductoresyconsumidores.Esteofrecealosproduc-toresuntratomásjustoycondicionescomercialesmásprovechosas; lespermitemejorarsuscondicionesdevidayhacerplanesdefuturo.Paralosconsumidores,esunamaneraeficazdereducirlapobrezaatravésdesuscomprasdiarias.
Contaminación:Acciónyefectodeintroducircualquiertipodeinfluenciafísica,químicaobiológicaenunmedioanivelesmásaltosdelonormal,quepuedeocasionardañoenelsistemaecológicoproduciendoundesequilibrio.
Desarrollo local:Convergenciaentreagenteslocalesqueinteractúandentrode los límitesdeunterritorio,com-poniendoestrategiaspara impulsarobjetivoscomunesconelfindeelevarlacalidaddevidayelbienestardelapoblaciónlocal.
Desarrollosustentable:Desarrolloquesatisfacelasnecesidadesactualesde laspersonassincomprometer lacapacidaddelasgeneracionesfuturasparasatisfacerlassuyas.
Destinoturístico:Lugardelterritorioenelqueseencuentraalmenosunatractivoquemotivalavisitaalterrito-rio,compuestoporlosequipamientosnecesariosparalosvisitantesasícomolainfraestructuraqueunealdestinoconlosmercadosemisores.
Eficienciaenergética:Capacidaddelosequiposparaconseguirelmayorrendimientoconelmenorconsumodeenergía.
Energía limpia:Fuentesdeenergíacuyomododeobtenciónousonoemitesubproductosquepuedanincidirnega-tivamenteenelmedioambiente.
Equipamiento:Conjuntodeestructurasfísicasadministradasporlaactividadpúblicaoprivadadondeseprestanlosserviciosbásicosparaelvisitante.
Experienciaturística:Sensacionesyconocimientosqueseobtienenporlaprácticadeactividadesturísticas.
Impactoambiental:Efectosqueunaacciónhumanaproduceenelmedioambiente.
Patrimonio:Conjuntodebienesmate-rialeseinmaterialesdelaculturaylanaturaleza,valoradosporsegmentossignificativosdelasociedad,aloscualesselesasignanvaloressimbólicosdelpa-sado,delpresenteyvisióndefuturo.
Puntolimpio:Instalaciónparaeldepósitoderesiduosquenosegestionanatravésdelserviciomunicipalquerecolecta.
Reciclar:Transformacióndelosresiduos,dentrodeunprocesodeproducción,parasufininicialoparaotrosfines.
Reducir:Principiobásicoparaelma-nejoderesiduos,consisteenevitarelconsumoexcesivodeproductos,sobretodolosquegeneranresiduosdifícilesdereciclar.
Residuo:SegúnlaRealAcademiadelaLengua,eltérminoresiduosignificaloqueresultadeladescomposiciónodestruccióndeunacosa;parteoporciónquequedadeunacosa(dichadeno-minaciónhadesplazadoalaacepción“basura”).
Reutilizar:Elempleodeunproductousadoparaelmismofinparaelquefuediseñadooriginariamente.
TurismoSocial:Comprendetodosaque-llosinstrumentosymedios,atravésdeloscualesseotorganfacilidadesparaquelaspersonasderecursoslimitados,jóvenes,personasconcapacidadesdiferentesyadultosmayoresviajencon finesrecreativos,deportivosy/oculturalesencondicionesadecuadasdeeconomía,accesibilidad,seguridadycomodidad.
Referencias
«Autorizada su circulación en cuanto a los límites y fronteras ac-tuales de Chile, por Resolución Nº 415 del 22 de septiembre de 2011 de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado». La edición y circulación de mapas, cartas geográficas u otros im-presos y documentos que se refieran o relacionen con los límites y fronteras de Chile no comprometen, en modo alguno, al Estado de Chile, de acuerdo con el Art. 2º letra g del DFL Nº 83 de 1979, del Ministerio de Relaciones Exteriores. TIRAJE: 10.000 ejemplares.
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Manual de Buenas Prácticas - Sector Turístico
1ª Edición: septiembre de 2011ISBN: 978-956-8800-02-4
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