• SENA

7A\ Servicio~~ de Aprendiza.te

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MANUAL DE CALIFICACION TECNICA

Y ADMINISTRATIVA PARA El PROCESO

DE AOQUISICION.

SEN4 Consejo Directivo Nacional

~CUERDO N'1 iL

Por el cual se adopta el Mnnual de Cnllfkacl6n Técnica y Administrativn pAra el proceso de atlquisici6n de Bienes y Servicios de la Entidad.

f"I. CONSEJO DlllECTiVO NACIONAi. f>EL SENA, en uso de sus facultades legales y estatutarias previstas en el Artlcuio 80. del Decreto Ley N11 3123 de 1968, Y,

CONSIOEHANf>O:

1 o Que la entidad requiere de un Manual de Califlcacl6n Téc nica y Administrativa para el proce,;o de adquisiciones, que sea ligli, eficiente y contribuya a la toma de decisiones acorde a sus nece~ldades,

20 Que se deben unificar criterios en los procesos de Licitaciones, callflcacl6n técnic a y administrativa, ut illzacl6n de las íichas técnicas de especificaciones de mliquinas, equipos, herramientas y servicios,

32 Que se dehe clnr apllcaci6n al DPc rcto 222 ele i 983 rP, íerente al proceso de flrlqulsic l6n de f'lcmPntos devolutivos y de consumo y contratos de servic ios,

ACUEROA:

ARTICULO PRIMERO: Adoptar en la Oirecci6n General y en las Re¡?inn ,des e l M:imtfll de Callflcaci6n Técnica y Administrativa

para el proceso de adqulslc l6n <le bienes y servicios.

ARTICULO SEGUNDO: Dar apllcacl6n y divulgar el Manual entre los funcionarios que estén Involucrados en el proceso

de adqulslcl6n.

SENA Consejo Directivo Nacional

PAglna 2

J\.CUERDO N'1 ~

ARTICULO Té.RCERO: l lacer obllgatorlo el cumpllmlento del Manual por porte del !'.irea administrativa y técnica,

cuando !I~ prcvc·n la nece~ldod de adquirir blPnes y servicios.

ARTICULO CUARTO: Este Acuerdo rige a partir de la íecha de su expedlcl6n en toda:; las Regionales del SENA.

COMUNIQUESE Y CUMPLASE,

Dado en BogotA O.E., a los 26 dfas del mes de Agosto de 1987.

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CONTENIDO

PRESENTACION

l. PROCESO DE CONTRATACION

II. EVALUACION OE PROPUESTAS

. 1. Evaluación Administrativa

2. Evaluación económica de las ofertas

3. Eva1u·aci6n Técnica

111. AOJUOICACION Y CONTRATO

1. Junta Licitaciones

2. Consejo Regional o Nacional

3. Adjudicación y contrato

IV. ENTREGA FISICA Y FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES

DOCUMENTOS DE CONSULTA

Anexo 1: Calificación Administrativa y económica

Anexo¿ : Calificación Técnica

PRESENTACION

El presente manual de CalificaciOn Técnica y Administrativa

establece con precisión la secuencia para calificar técnicamente

la adquisición de elementos ofrecidos por los proveedores de

acuerdo a caracterlsticas previamente establecidas por la Enti­

dad.

También pennite establecer la secuencia de todos los pasos a

seguir para la calificación administrativa, siguiendo las nonnas

reglamentadas en el Decreto 222 de 1983 y los criterios fijados

por el SENA en el Pliego de Condiciones.

Los procedimientos establecidos en el Manual deben servir para

unificar criterios en todas las regionales en el proceso de

adquisición de máQuinas, eQuipos, herramientas, dotaciones y

toda clase de elementos devolutivos y de consumo que la Entidad

deba adQuirir a través de Licitaciones.

Este manual es producto de la integración de un grupo de funcio­

namiento confonnado por la OivlsiOn de Industria y la División

Comercial de la DlrecciOn General.

1. PROCESO DE CONTRATACION

El proceso de adquisiciones se ha desarrollado en la

Entidad teniendo en cuenta diferentes aspectos, asf :

a. El régimen de contratación administrativa contemplado

en el Decreto 222 de 1983 y nonnas complementarias.

b. La polftica vigente del gob ierno en materia de importa­

ciones.

c. La protección a la industria nacional

d. La programación de las diferentes actividades que

demanda en el tiempo la adquisición.

e. La respuesta del mercado respecto a cierto tipo de

bienes homogéneos.

f. La agilidad administrativa y financiera que demanda el

proceso.

Dada la complejidad del proceso y la poca experiencia del

SENA en este tipo de adquisiciones , inicialmente y hacia

1979 se creo un grupo interdisciplinario, administrativo y

técnico, para que coordinase el desarrollo del Proyecto de

Equipamiento. Es por ello que a través de la experiencia

se han producido ciertos ajustes en ténninos de procedi­

mientos y mecanismos de coordinación a f in de simplificar

2.

cada vez m~s el proceso de adquisición.

Producto de esta situación y teniendo en cuenta lo limitado

de los recursos, pues el SENA asumió su financiación, para

cada vigencia, y previo diagnóstico, el area técnica

define las necesidades previstas de acuerdo con prioridades

y según valorizacion para establecer coordinadamente con

el Area Comercial un cronograma que contemple la ejecución

de acuerdo con 1 as actividades que demande e 1 proceso,

partiendo de la fonnulación de la solicitud hasta el

momento en que los bienes se reciben funcionando en los

diferentes sitios de instalación.

Definido lo anterior se inicia el proceso , que comprende a

grandes pasos las siguientes actividades:

1. Fonnulación de la solicitud al !rea administrativa

mediante listados de elementos, cantidad, destino y

valor aproximado, soportados con sus respectivas

fichas de especificaciones técnicas debidamente actua­

lizadas.

2. Consulta al Incomex sobre la existencia de bienes de

Producción Nacional (art. 272 del Decreto 222 de

1983).

3.

3. Resolución de apertura de la Licitación, donde se

determina la adquisición por compraventa local o

importación (según respuesta del Incomex y tipo de

bienes).

4. Invitación a participar en la Licitación Pública

mediante avisos en prensa ó invitación directa para

Licitación Privada.

5. Elaboración de Pliegos de Condiciones en coordinación

con el !rea Jurtdica y según par!metros legales.

6. Apertura de Licitación

7. Consulta de Pliegos de Condiciones

8. Reunión con proveedores a fin de ilustrar sobre presen­

tación de propuestas.

9. Consultas modificaciones y addendas.

10. Cierre de Licitación en acto público.

11. EYALUACION DE PROPUESTAS

1. Evaluación Administrativa

4.

La evaluaciOn administrativa de las ofertas de bienes

de una LicitaciOn en e~ SENA, comprende los siguientes

aspectos:

1.1 IlustraciOn y antecedentes del proceso.

Hace referencia al cronograma de actividades

desarrolladas por el &rea comercial en el

proceso de licitación a partir de la solicitud.

Permite ilustrar a los miembros de la Junta de

Licitaciones y Adquisiciones sobre el cumpl i­

miento de aspectos procedimentales y adminis­

trativos, tales como:

a. Sollci tud

b. Identificación de la lici taci6n

c. Tipo y clase de Licitación

d. Objeto y cuantla

e. Consultas y autorizaciones

f. Disponibilidad presupuesta!

g. Ordenación de la Licitación

h. Invitación a participar.

1. Fechas de apertura y cierre

j . Pliegos de Condiciones

k. Factores y criterios de adjudicación

~- Consultas institucionales .

s.

1.2 An~lisis y observaciones sobre el cumplimiento

de requisitos formales.

Comprende la verificación, análisis y observa­

ciones presentadas sobre los documentos y

requisitos previstos por la Ley y contenidos

en el Pliego de Condiciones, entre los cuales

figuran:

a. Cotización firmada por el Representante

legal.

b. Certificado de Paz y Salvo Nacional lm

porrenta.

c. Paz y Salvo por aportes SENA

d. Certificado de Constitución y Gerencia o

Registro Mercantil .

e. Certificado de representación (solo para

importación).

f . Garantla de seriedad de la propuesta

g. Especificaciones técnicas y cat~; ogos .

h. Inscripción en el Registro de Proveedores .

6.

Estos requisitos son verificados por el Area

comercial y sus resultados son consultados con

el área Jurldica a manera de Pre-junta. (Anexo

No. 1)

2. Evaluación econOmica de las Ofertas

Comprende los precios. plazos , cantidades y demAs

condiciones económicas de las propuestas para cada

ítem, segOn lo cotizado por Equipo bAsico, elementos o

accesorios extras y opcionales, instalaciOn y entrena­

miento. (Anexo 1).

Adicionalmente se incluyen caracter1sticas sobre

fabricante. pais de origen, moneda y tipo de cambio ,

l.V.A. componente nacional, etc.

La evaluación se efectúa teniendo en cuenta los facto­

res de precio, plazo, protección a la Industria Nacio­

nal y puntaje técnico.

NOTA :

En el caso de ofertas para importación. los valores

cotizados en moneda extranjera, se convierten a moneda

nacional, por su equivalente valor FOB y costo total

del bien funcionando en el sitio de utilización.

7.

Lo~ factores descritos son evaluados por el Area

Comercial, de acuerdo con los siguientes criterios:

a. Factor plazo :

Indica el costo de oportunidad Que significa

disponer de los bienes en determinado tiempo.

Por tanto, cada dla calendario que se demore

la entrega del bien ser! ajustado en un o. 11

diario del valor cotizado.

b. Factor Industria Nacional

Se tendrA en cuenta lo dispuesto en el Decreto

1355 de 1984 y de confonnidad a la posición

del arancel de aduanas, se establecer! el

porcentaje Que deben incrementarse al precio

del bien no considerado como de producción

nacional.

Importac i On :

Los valores cotizados en ofertas de origen

extranjero por importación, se ajustarAn de

acuerdo con el gravamen arancelario vigente.

Encaso de presentarse s imu 1 tAneamente ofertas

de producción nacional se aplicar! como grava­

men mlnimo el 251 para las ofertas de importa­

ción.

8.

c. Factor precio

Consiste en ajustar económicamente el valor

cotizado para un bien. en el correspondiente

faltante técnico, con base en el puntaje

asignado por el Grupo Técnico.

NOTA:

En el caso de ofertas para importación, debera

previamente calcularse en moneda nacional, el

valor FOB y el costo total del bien en el

sitio de utilización. Para tal efecto se

tienen en cuenta los siguientes par!metros:

Valor FOB tipo de cambio (+) 5S Fletes y Seguros/FOB

VALOR CIF

18S CIF Ley 75/87 Impuestos sobre Importaciones

i CIF Gravamen arancelario

(art. 278 Dto.222/83) *

S CIF l. V .A.

3 S FOB Comisiones Bancarias

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2.51 Seguros y fletes terrestres XXXXXXXXXXXX

2.5S CIF Constitución Nacional XXXXXXXXXXXXX

9.

Valor D6lar importación xxxxxxxxxxxxx

* (Excento el SENA)

El siguiente cuadro pennite ilustrar la evalua

ciOn económica de las ofertas:

(Anexo 1)

3. Evaluación Técnica~

3.1 Clasificación y formulación de equipos:

Para los efectos de calificación técnica de

ofertas de equipos en una licitación se clasi­

fican éstos en tres grupos, según la compleji­

dad en el diseno y en su tecnologia.

Grupo A: A este corresponden aquel los

equipos que tienen alta complejidad

en su diseno, gran número de

componentes. accesorios nonnales y

especiales.

Generalmente requieren calidades

particulares del material que los

componen ya sea total o parcialmen

te.

Grupo B:

10.

Requieren ademAs instalación,

garanUa de repuestos y servicios

por parte del proveedor. Ejemplos :

Equipos con CNC, Fresadores ,

tornos, equipo de transporte de

soldadura . maquinaria agrlcola,

procesadores de palabra, maquinas

de escribir , micro computadores ,

etc .

Se clasifican en este grupo aque­

l los equipos o elementos que no

ofrecen mayor complejidad en su

diseno y cuya aplicación en los

procesos de producción es de menor

significación que la de los inclui­

dos en el grupo A. Ademas ,el

nOmero de componentes puede ser

relativamente menor.

La calidad de los elementos consti­

tutivos estA en función de los

requerimientos de su uso.

Grupo C:

11.

Estos elementos no necesitan

montajes o instalaciones complejas .

Ejemplos: Prensas de banco hidrAu-

1 icas, herramientas electromanua­

les,implementos agrlcolas. mAquina5

de escribir mecAnicas, etc.

A este grupo pertenecen todos

aquel los elementos cuyo diseno es

muy simple a pesar de que su uso

pueda ser complejo .

Por lo general no requieren de

partes complementarias para su

uso. a este grupo pertenecen las

herramientas.

3.2 Componentes técnicos de la ficha de especifica-

cienes:

Con base en esta clasificación existen tres

grupos de fichas técnicas para máquinas,

equipos y herramientas que se describen de

acuerdo a los siguientes factores:

Grupo A: 1. Especificaciones

2. Calidad

3. Accesorios

4. Servicios

12.

Ejemplo: Torno mecantco paralelo universal

Grupo B: 1. Especificaciones

2. Calidad

3. Accesorios

Ejemplo: Prensa de Banco y taladro electrico

manual.

Grupo C: 1. Especificaciones

2. Calidad

Ejemplo: Destornillador de punta plana.

Corno se muestra en los grupos anteriores. en

las fichas técnicas propuestas hay dos factores

comunes a los tres grupos que son: Especifica­

ciones técnicas y calidad.

El factor accesorios corresponde únicamente a

los grupos A y By el factor servicios exclusi­

vamente al grupo A por ser el de mayor comple­

jidad tecnol6gica.

NOTA: ,

La explicación de los factores antes enunciados

esta contenida en el Instructivo relacionado

13.

con la elaboración de la ficha técnica.

3.3 Calificación Técnica

La calificación técnica de los elementos se hará

previo anal isis del lleno de los requisitos

técnicos exigidos tanto en el Pliego de Condicio­

nes como en la ficha técnica respectiva. (Anexo

2}.

Los factores descritos en la ficha técnica serán

evaluados cuantitativa y cualitativamente por el

Grupo Técnico según la siguiente tabla de valores :

A B c

1. Especificaciones 20 30 25

2. Calidad 40 50 75

3. Accesorios 20 20 o

4. Servicios 20 o o

3.4 Proceso de Calificación

Para que una oferta tenga derecho a calificar se

requiere :

Que el Factor ESPECIFICACIONES tenga el total

del puntaje asignado a éste y que ninguno de

los factores restantes (calidad, accesorios,

servicios) a evaluarse tenga menos del 501

del puntaje asignado a estos. Por lo tanto

14.

Cuando a 1 gunos de estos factores tenga menos

del 501. la oferta no califica técnicamente.

Que el puntaje mfnimo total de una oferta

para calificar técnicamente no sea inferior a

70 puntos sobre 100.

La asignación de puntajes estará a cargo del

Grupo Técnico calificador. Las discrepancias

que se presenten en la asignación de puntajes

ser~n definidos de acuerdo a lo mAs conve­

niente técnicamente para la entidad.

Para evaluar la calidad del bien ofrecido la

entidad se reserva el derecho de verificarla,

de acuerdo a las nonnas técnicas enunciadas

por los respectivos proveedores (Anexo 2).

111. ADJUDICACION Y CONTRATO

1. Junta de Licitaciones y Adquisiciones

El Secretario de la Junta de Licitaciones y adquisiciones.

con la participación de Asesores del área técnica y

comercial asistirán a la Junta para que conjuntamente y

solo en ese momento se delibere sobre la calificación de

las finnas participantes y de los bienes ofrecidos por

cada una de ellas.

15.

En este proceso.el Area comercial ilustra a los miembros

sobre el objetivo y actividades adelantadas en el desarro­

llo de la Licitación y respecto al cumplimiento de los

reQuisitos fonnales que las finnas participantes acreditan

en su oferta. Es, por tanto. competencia de los miembros

de la Junta, calificar o descalificar detenninada finna.

A continuación, el Area técnica ilustra sobre el procedi­

miento empleado y las personas que participaron en la

evaluación; presenta la calificación obtenida a nivel de

cada bien (item) reQuerido. según las diferentes opciones

o niveles en que han quedado cada una de las propuestas y

aclara las inquietudes que presenten los miembros de la

Junta.

Analizada esta situación. las opciones técnicas se compa­

ran con los precios, plazos y demAs condiciones presenta­

das por los diferentes proponentes , para que finalmente y

solo en ese momento previa claridad por parte de la

Junta, ésta emita su recomendación de adjudicación o

concepto previo, sobre lo mas conveniente para la entidad ,

que en ocasiones consiste en declarar desierta la adjudi­

cación del bien.

En resumen, la adjudicación es otorgada a quien ofrezca

las condiciones y garantias más favorables para la enti-

dad.

16.

Sobre este particular se producen actas escritas firmadas

por los participantes que reposan en el !rea de archivo y

en el Area comercial.

2. Consejo Regional o Nacional

La recomendación de la Junta son presentadas y sustentadas

por el Presidente de la Junta de L1 citaciones y Adqu is 1-

c iones ante el respectivo Consejo, quien emite su concepto

previo y favorable sobre la adjudicación, dicha decisión

reposa en las Actas del Consejo.

NOTA:

Cuando el valor a adjudicarse en una Lici taciOn exceda a

las cuantlas delegadas a la Regional, el concepto previo

y favorable sobre la adjudicación serA emitido por el

Consejo Directivo Nacional.

El Consejo Regional conocera previamente y a titulo

infonnati vo de los proyectos de contratos que por su

cuant1a son de competencia del Consejo Directivo Nacio-

nal.

3. Adjudicación y Contrato.

En cumplimiento de lo anterior, el ordenador, según la

cuant fa. adjudica mediante Resolución motivada al propo­

nente favorecido, los bienes que le fueron adquiridos.

17 .

En este proceso intervienen las &reas comercial y Jurtdi­

ca.

Seguidamente, el Area comercial en coordinación con las

&reas técnica y jurtdica proyecta el respectivo contrato

para su posterior apropiación presupuestal. legalización

y perfeccionamiento.

IV. ENTREGA FISICA Y EN FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES

De acuerdo con los compromisos contra actuales, el proveedor

hace entrega ftsica al SENA de los bienes adquiridos, con la

participación del Area técnica, quien verifica f1sicamente

los bienes respecto a las caractertsticas y especificaciones

contenidas en el contrato y oferta técnica respectivas.

Recibido ftsicamente el bien y previa coordinación con el

Area técnica sobre las adecuaciones locativas requeridas, se

verifica la instalación y entrega funcionando de los bienes a

satifacci6n de la entidad, asi como las instrucciones y/o

cursos previstos de operación y mantenimiento. De estos

compromisos se levantan Actas firmadas por las partes, a

partir de lo cual rige la p61 iza sobre calidad y correcto

funcionamiento de los bienes.

18.

00Cll4ENT0S DE CONSULTA

Manual de Operaciones para Plan Nacional Equipos

Manual de fichas técnicas para cAlculo de capacidad instalada

Manual de fichas de equipos para formación profesional

Manual fichas técnicas de herramientas para formación profe-

sional.

Planes de distribución en planta (Layout)

Manual de Adquisiciones , suministros y bajas de bienes

muebles.

19.

ANEXO No.1

CALIFICACION ADMINISTRATIVA Y ECONOMICA

1. Cuadro cumplimiento documentos

2. Cuadro precio - plazos

3. Evaluación económica (Ejemplo).

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24.

ANEXO No. 2

CALIFICACION TECNICA

1. Ficha técnica - Taladro Eléctrico Manual

2. Cuadro de calificac16n

3. Cuadro comparativo de ofertas (ejemplo)

4. Instructivo para elaboración de fichas técnicas,equipos,

herramientas.

25. ,

@ SEIMC10 NACIONM. DE FICHA TECNICA DE ESPECIFICACIONES ~NOCZAJI

COLOMBIA ~ ~ '-

NOMBRE DEL ELEMENTO TALADRO ELECTRICO MANUAL TIPO B

CODIGO 2 - 15 - ºººº .:. ºº HOJA N2 1.. DE 1.

APLICACIONES Máquinas, herramientas, mantenimiento, automotríz, máq. agrí­

cola, soldadura.

1 ESPECIFICACIONES:

Capacidad 5/8" trabajo pesado

Dos· velocidades 450 x 600 RPM.

11 O V AC - 60 Hz

Con soporte de pecho y manija auxiliar

2. CALIDAD

C..ircasa, soporte y Manija metál ices

Piñonería en acero templado

Montado en rodamiento de bolas

3. ACCESORIOS

Llave para mandril, (determinante) juego de escobillas y bujes

NOTA: Para la calidad se deben indicar las normas técnicas que amparan

el producto.

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28 .

INSTRUCTIVO ELABORM:ION FICHAS TECNICAS MAQUINAS

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS.

Antecedentes

Objetivos

Procedimiento

Desarrollo ficha técnica

A. Torno Paralelo Universal

B. Prensa giratoria

C. Destornillador de punta plana

29.

5. 1 ANTECEDENTES

Uno de los principales medios con que cuenta el SENA

para desarrollo de sus actividades, está constitu(do por

sus activos maquinaria, equipos y herramientas, etc. ade­

más de sus insta tac iones f(s icas.

Indudablemente la calidad de la formaci6n impartida por

la Entidad, depende en buena parte de las condiciones de

estos activos, especialmente aquellos vinculados directa­

mente a la labor docente.

Es necesario tener en c uenta que el mantenimiento preve n ­

tivo es una cordici6n esencial que garantiza la eficiencia de

los recursos físicos en cualquier Empresa y no menos impor­

tante es el hecho de que debido al uso a que s on sometidos

tales recursos, van perdiendo características y c ualidades

de operaci6n.

Por otra parte la tecnología avanza rápidame nte, es un factor

de presi6n que e n muchos casos desplaza ciertos bienes para

involucrar otros más a cor des c on las necesidades con tempo­

ráneas.

30.

Todos los aspectos anteriores, i.nclu(do obviamente el r ela­

tivo al incremento en las actividades del SENA, obligan a

considerar en un momento determinado la conveniencia o no

de reparar o adquirir bienes de capital con base en las ne­

cesidades actuales de formación.

Es as{ como, a partir de la reestructuraci6n de la Entidad,

la Oficina de Planeación de la Dirección General h izo e l pri­

mer intento de programar la reposición de equipos por me­

dio de un Comité conformado con funcionarios de las Di.visio­

nes de Programación Didáctica, Desarrollo Tecnológico y

Producción. Este primer esfuerzo creó la inquietud en gran

número de Regionales y en consecuencia la Regional d e !ba­

gué acometió el estudio de Reposición de Equipos con el apo­

yo de la División de Producción. Así mismo la Oficina de

Control Interno desarrolló una acció n s imilar en la Regional

de Céucuta. Simultáneamente y e n forma expontánea la R e­

gional de Medell {n inici.6 un estudio c on ob jetivos s e mej antes,

pero basado en la racionalización de la formación busc ando

la optimización en la aplicación de los r ecursos humanos ,

instalac iones y equipos.

31.

Las experiencias recogidas de estas tres Regionales fueron

de gran utilidad para la elaboraci6n del Plan Nacional.

Igualmente vale la pena destacar que la Regional de Bogotá,

anticipándose al lanzamien to del Programa Nacional, ... .,,,. tnlClO

la etapa preliminar de su estudio en estrecha coordinación

con el naciente Grupo Técnico Nacional de la Divi.si6n de

Producci6n, con el objeto de enmarcar las acciones Regio-

nales dentro de las pautas del Programa Nacional emitidas

por el Comité.

Las acciones de estas cuatro Regionales se constituyeron

hechos aislados entre sf, sin embargo conformaron el punto

de partida del Programa Nacional de Reposici6n y Compte­

mentaci6n de Equipos para la Formación Profesional, bajo

· la responsabi.l idad d e ta antigua Subdirecci6n General de

Operaciones a través de su División de Producción.

Este programa, como su nombre lo indica, es Nacional y

por lo tanto conlleva a la unificación de criterios en ma-

teria de elaboración d e fichas técnicas de especificiaciones

técnicas, para maquinaria, equipos y herramientas, as( co-

mo para la calificación de equipos y la gestión de inventa-

ri.os.

32.

Hoy en día la Subdirección Técnico Pedagógica I:ª real izado

este proyecto conjuntamente con la participaci6n de las

Slbdirecciones Administrativa y de Planeación a través

de las Divisiones Comercial e Industria.

Los logros alcanzados actualmente y formulados en el Plan

Nac.ional de Equipos, se representan en una inversión su-

perior a tos Seis Mi.l Millones de pesos ($6.000'000.000 .oo)

aproximadamente, siendo et. año de 1986 el período de menor

inversi6n, esta cifra equivale a un 800/4 aproximado del v alor

total previsto para ta reposición quedando pendiente un 20o/o .

Vale la pena anotar que dicha reposición, por razones lógi­

cas, se hizo con elementos que tenían un alto grado de mo­

deniización, sin embargo la modernización propiamente dt­

cha no ha sido contemplada como tal hasta la fecha, salvo

contadas excepciones, por lo tanto cons iderarr-os que la -no­

dernización en los Centros en donde ya se hizo ta ,...epos ición

llega a un 60o/o aproximadamente.

En cuanto hace relación a los Centros especializados debe

aclararse que a su graí' mayoría de éstos no ha llegado a ún

la acción de repos ic ión. Algunos de e s t ·)s C e ntros .3on :

33.

Centro Petroqu(mico, Centro Nacional de Artes Gráficas,

Centro Nacional de Hotelería, Centro Naútico Pesquero,

Centro de la Construcci6n, Centro de Fundici6n, Centro

de Calzado, Centro Suramericano de Mecanización Agrí­

cola, Centro de Electromecánica y Redes.

El proceso de adquisici.6n hasta la fecha se ha efectuado

dando aplicación a las fichas técnicas e laboradas para tal

fin, desde 1979.

Ante el permanente desarrollo tecnológico de equipos y he­

rramientas para Formación Profesional y la necesidad de

efectuar una calificación más técnica y racional se ha con­

siderado .indispensable efectuar- una revisión general a todas

las fichas técnicas para ajustar su contenido, no solamente

a los adelantos tecnológicos enunciados, sino también ajus­

tarla a unos fac to res de calificación más adecuados que

permitirán realizar una evaluación más técnica y científica.

La nueva ficha técnica debe ser un instrumento que permi­

ta conocer, de manera ágil, las características ·técnicas d e

los equipos que se deben adquirir y que faciliten su aplica­

ci6n y manejo en concordancia con los contenidos de los pro -

34.

gramas de formación que imparte la Entidad y además que

contribuya a agilizar el proceso de compra de· las mismas.

Es por esto que ta Subdirección Técnico Pedagógica a través

del grupo Técnico elabora con par tic ipaci6n de las tres divisio­

nes sectoriales, Subdirección de Política Social y las Regio­

nales el manual para la elaboración de fichas técnicas de equi­

pos de la formación profesional, producto generado por expe­

riencia adquirida, en la ejecución del proyecto de Equipamien­

to de la Entidad.

5.2 OBJETIVOS:

Racionalizar y facilitar todos los procesos de adquisición

de equipos y máquinas utilizados por la Entidad.

Unificar a nlvel nacional la formulación de las dotaciones

tipo para las especialidades universales.

Definir criterios únicos a nivel n acional sobre los proce­

dimientos de calificación técnica y la valorac ión de los

factores determinantes, evitando subjetividad e inconsis-

tencias.

Dar cumplimiento a tas normas e instrucciones estable­

cidas por et Gobierno Nacional y de ta Entidad.

Orientar a los proveedores para la pres en tac ión de las

ofertas de las máquinas y equipos solicitados.

35.

Lograr que ta uti.tizaci6n del equipo sea total en et mar­

co de sus especi.ftcaciones operativas.

Servir como modelo a tas entidades estatales y privadas

para ta elaboraci6n de programas de adquisici6n.

5.3 PROCEDIMIENTOS:

La estructura de ta ficha técnica para su etaboraci.6n debe

tener en cuenta tos siguientes aspectos fundamentales:

ldentificaci6n

Carac ter(sticas generales y específicas

- Accesorios

Calidad

lnformaci6n T~cnica

- Servic íos Genera les

5 .3 .1 IDENTIF ICACION

Es de mucha importancia y debe permitir definir

exactamente et Nombre genérico de l elemento, su

código y tas Aplicaciones.

5.3.1.1 NOMBRE: Corresponde a l nombre técn i­

co del elemen to, debe incluir tos nombres

regionales o vulgares más comunes con los

qu~ es conocido, para facilitar su absoluta

identificaci6n •

5.3.1 .2

36.

C •.Ja r o se requieré. indiv idualizado den­

tro d i, 1...11a gama genérica amp\ t.a, se

debe indicar una característica exclusiva.

Ejemplo: Martillo; de herrería, de uña,

de beta, ce peña, de zapatería.

CODIGO: Es \a aslgnaci6n de un número

para identificar un elemento particular

dentro de un conjunto que puede estar ca­

talogado alfabético, numérico o alfa nu­

mérico. Est.a codificaci6n se puede iden­

tificar por agrupaci6n, característica del

elemento, espectalldad, f'am\\ias, siguien­

do los lineamientos del indice universal

de inventarios.

IDENTIDAD: X - YY - ABBBN - Z.

X : P r imer dígito que identifica si el ele­

mento es devolutivo o de consumo.

Para elementos devolutivos et dígi to

asignado es el 2.

YY: Dos dígitos que identifican ta agrupa­

ción a ta cual corresponde por loca­

lizaci6n y utilización.

37.

A: Cuarto d{gito que ubica el elemena:>

en un subsector de los sectores eco-

n6micos establecidos, Agropecuario,

Industria, Comercio y Servicios.

B.B.B.N. Los dígitos quinto, sexto y

septtmo \denttftca la f'amilla

de equipos.

N: Octavo dígito identifica el tipo de la

m€lqutna dentro de ta famU ia.

Z: Del dígito noveno en adelante identi­

fica. particularmente e a t\po de la

familia según tamaño, potencia, ca-

paci.dad y diferentes rangos.

Ejemplo: 2 - 08 - 2 - 1551 - 03

2 : Devolutivo

08: Equipo, maq., construcc., campo,

Industria, Taller.

2· Subsector econ6mico Máq.Htas.

1551: Agrupacl6n a famiHa torno para­

lelo universal

~-.-

1 .

5.3.1 .3

38.

03: Número de máquinas.

UTILIZACION: Define las especialidades

laborales en donde el equipo, mliquina

y herramienta presenta mayor Índice de

utilizaci.6n o empleo.

Ejemplo: Tomo paralelo Universal

La utiltzaci6n de estos tornos es: Talle-

res Maq., herramientas, industria, man­

tenimiento.

5. 4 ESPECIFICACIONES:

Son caracterfsttcas especf1'tcas que se requler"en para que

una m áquina o elemento fU"lcione normalmente de acuerdo

a su fin y uti l izaci.6n propuesta.

Las característk:as del equipo deben indicar factores, que

e n su orden indiquen:

- Tipo de máquina

Capacidad

Fuente de alimentaci6n: Eléctrica, hidráulica, neumática,

tipo de combusti.vle, potencia requerida o generada.

39.

Tamaño y/o dimensiones

Rangos d~ velocidad, pres tones, temperatura, al tura,

potencia, fuerza, uti.1 tzaci6n, capacidad, precist6n.

Di.spositi.vos de Seguridad.

Estos factores defi.ni.dos en su orden se deben i.ndi.car con

toda precisi.6n al definir las características de tas m!qui­

nas que se desea adqui.ri.r, las cuales podr&n · tener parte

o la totalidad de los factores indicados.

5. 5 ACCESORIOS

Todas las máquinas o equipos poseen dos ti.pos de acceso-

rios: Normales y opcionales.

5.1 Normales: Son elementos que pertenecen a la do­

taci.6n para la utilizaci6n mínima normal de la má­

quina y cuy a adqutsi.ci.6n es condi.ctonante .

ó. 2 Opcion a les: S on accesorios que ofrecen por catá­

logo los fabric antes diferentes a los normales para

una óptima uti li.zación de la máquina en operaciones

especializadas.

Tanto los accesorios normales como opcionales deben ser

incluídos en la ficha técnica de acuerdo a la necesidad o uso

a que esten destinados.

40.

5.6 CALIDAD

Hace relact6n a dos grandes conceptos como son: materia-

les y diseños.

Dentro del concepto materiales se tendrán en cuenta los

procesos ffoico - químicos que determinan cualidades como:

dureza, tenacidad, etásticidad, maleabil tdad, resistencia

al desgaste, ductibil idad, etc.

En el concepto de d iseño se consideran aspectos tales como:

Diseño avanzado, ajuste, robustez, acabados, precisi6n, ins­

trumentos de control, facilidad de operact6n bajo nivel de

ruido, aislamientos, p rotecciones tanto para el operario co-

mo para la máquina.

Los oferentes deberán i.ndi.car tas normas técnicas de cali­

dad internacionale s y/o nacionales , para lo cual la f~nti.dad

se res erva el derecho de verificarlas cuando lo estime con-

veni.ente.

5. 7 SERVICIOS

La ficha técnica debe contener aquellos requerimien tos que

sirven de apoyo para un b uen funcionamiento del equipo como

son: Información téc nica correspondi.ente a manuales de ope­

raci.i:>n, catálogos de partes, i."lstalac i.6n y puesta en marcha,

41.

mantemrniento, gar·ant(a de suministro de repues­

tos, herramientas propias para el bien ofrecido,

cursos de entrenamiento en mantenimiento preven­

tivo y correctivo -y diagn6stico de fallas.

NOTA: Cuando la ficha lleve asteriscos ( *) indica

que la característica es cordicionante.

42 -,

' SffMOO ~

FICHA TECNICA DE ESPECIFICACIONES DE APMMICE41F

COlOM81A auro A \.. ~

NOMBRE DEL ELEMENTO TORNO MECANICO PARALELO UNIVERSAL

CODIGO 2.15.1 491.0 HOJA N~ 1 DE

APLICACIONES Trogueler1a, mAguinas herramientas, mec§nica de mantenimiento.

ESPECIFICACIONES:

l. Distancia entre puntos de 800 a 1000 mm. Altura de los puntos: 200 a 230 mm. Volteo sobre la bancada: 300 a 350 mm. Volteo sobre el carro transversal: 170 a 220 mm. Di§metro del agujero del husillo: 35 mm. como mtnlmo Velocidades del husillo: 12 a 16 R.P.M. Gama de velocidades: 30 a 2.000 R.P.M. aprox. Las escalas de los tambores deben ser graduadas en sistema métrico.

2

M0tor principal: de 2 a 4 H.P. con dos (2) velocidades, trifAsico, 220/ 380 V. 60Hz

2. CALIDAD ESPECIAL

Sistema eléctrico t ropicali zado, protegido contra sobre cargas. Bancada nervada y guras prlsm§ticas rectificadas, templadas por inducci6n. Organos internos y externos con durezas y tolerancias según normas técnicas inter­nac ionales y/o ICONTEC.

Dispositivos de seguridad: Protector de plato en plexiglass Protector de virutas m6vil, en plexiglass Embrague de seguridad L~mparas sin radlaci6n de calor a 110 V. Topes de seguridad longitudinal y transver sal. Pasadores de seguridad del husillo patr6n y de la barra de avance, en alurni11 t0. Posibilidad de ajuste de rodamientos y carros: Ajuste de los rodamientos del eje principal. Ajuste del carro superior y transversal Ajuste del husillo. Ajuste de las tuercas del husillo Ajuste del husillo del carro superior Ajuste de la gura media tuerca.

-'

HOJA NI [u DE w NOMBRE 1.1EL ELEMENTO TORNO MECANICO PARALELO UNIVF.RSt\L

Ajuste del huslllo patr6n Ajuste de la correa de transmisión Ajuste del embrague de seguridad.

3. ACCESORIOS

,43

Engranajes de recambio para roscas métricas, Whttworth, modular y diametral pltch. Copa autocentrante de 3 mordazas. Copa Independiente de 4 mordazas Copa especial de 6 mordazas exteriores para acabados de prectsl6n (opcional). Plato de arrastre Luneta m6vil Luneta fija Punto o contrapunto con cono morse No. 3 1 Juego de 3 mordazas reversibles y templadas 1 Juego de 4 mordazas reversibles, reg·1larea y templadas 1 punto giratorio cono morse No. 3 1 Portabrocas con capacidad ,asta 1/2" cono morse No. 3 1 Juego de conos o casquillos reductores de 1 a 2, 1 a 3, 2 a 3, 3 a 5, perros y bridas de arrastre. Lfimparas (sin radiacl6n de calor para 110 V). Un juego de llaves de servicio Dlsposl tlvo telesc6plco para torneado c6nlco. Rectificadora de carro, con motor monofAslco para 110 V., con accesorios para recti­ficado Interior y muelas para recttflcado exterior. Sistema completo de refrlgeracl6n con tanque de 30 litros aproximadamente. Portaherramientas con base giratoria para 8 posiciones.

4. SERVICIOS REQUERIDOS

Manuales de operacl6n, mantenimiento y servicio técnico en espal'lol. Instalacl6n y entrega en funcionamiento. Entrenamiento en ta operact6n a personal t~cnlco del SEN~ mtnlmo 8 horas. Servicio de mantenimiento y repuestos por 5 atlos mtnlmo.

F5-012 / 01-84

SEIMCIO

® NACIONAL De FICHA TECNICA DE ESPECIFICACIONES ~

COLOMBIA GF '..JPC B ~ ....

NOMBRE DEL ELEMENTO PRENSA DE BA.NCO

1....0DIGO [ __________ _, HOJA NR ._[ -----J DE

APLICACIONES Ajuste, mecánica de mantenimiento, máquinas., herramtentas

y soldadura.

ESPECIFICACIONES:

1 • Especificaciones

- Modelo estándar d e 5" de mordaza

- Base gi,:-atoria

Dos fijaciones de palanca en T

Tuerca reemplazable

Gu(a de precisi6n aJustable

Mordaza f "'Oti tal m6v il

2 . CALIDAD

- Hie rro fundi,jo

- Guías corr2diza.3 maqui.nadas

- Mordazas grafi.ladas d e a c P.ro templado

2

...

.

r ~R L1PO B

8. A CCESOR OS

Par de mordazas d e la tón

FS-012 /01-84

46 r

IIIMCtO @ IUCJ0NAL

FICHA TEC, ·JICA DE ESPECIFICACIONES DI AIMMIClAJE

\.. COlOM81A - -

NOMBRE DEL ELEMENTO TALADRO ELECTRtCO MANUAL

---------------- - .

COOIGO HOJA NI DE

APLICACIONES Mlgu\nas, harram\entas, mant;cnlmlento, aut:omot,:(z, m!q, aac(­c ola, soldadura.

ESPECIFICACIONES:

Capacidad 5/8'' trabajo pesado

Dos veloclcades 450 x 600 RPM.

110 V AC - 60 Hz

Con soporta de pecho y manija auxiliar

2. CALIDAD

c~rcasa, soporte y manija metál le~

Pl"onerCa en acel""O tampl3do

Montado en rodamiento de bolas

3. ACCESORIOS

Llave pnra mandril, (determinante) juego de escobillas y bujes

NOTA: Para la calidad se deben lndlcar las normas t~enlcas que amparan el producto.

47 ~

SEIMCIO

® NA00HAL . 01 FICHA TECNICA DE ESPECIFICACIONES ~fNOIZAJE

\. COLOa.o81A '- GRUPO c

NOMBRE DEL ELEMENTO DESTORNILLADOR DE PUNT_A PLANA

COOIGO H-10-2590-1 O HOJA NSZ

APLICACIONES Mantenimiento, e lectricidad, electr6nica

ESPECIFICACIONES:

1 . - Tipo recto - Dimensiones

fi' 1/8 x 4" 6 3 x 100 mm. aprox . - Secci6n r e donda

2. CALIDAD

- Cuerpo del destornillador en acero forjado - Mango anatómico aislado - Capacidad mínimo 600 voltios - Vástago aislado capacidad m ínimo 600 voltios - Acabado : zincado 6 cromado

1

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