Manual de organización, operación, procedimientos y ...

22
Manual de organización, operación, procedimientos y servicios de La Dirección de Mercados, Abasto, Estacionamientos y Estacionómetros de Ameca, Jalisco.

Transcript of Manual de organización, operación, procedimientos y ...

Page 1: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

Manual de organización, operación,

procedimientos y

servicios de La Dirección de Mercados,

Abasto,

Estacionamientos y Estacionómetros de

Ameca,

Jalisco.

Page 2: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

Manual de organización, operación, procedimientos y

servicios de la Dirección de Mercados, Abasto,

Estacionamientos y Estacionómetros de Ameca,

Jalisco.

I.- introducción

II.- Marco Jurídico-Administrativo

III.- Misión, Visión y Código de Ética

IV.- Estructura Orgánica

V.- Organigrama General

Objetivo General

Vl. - Descripción del puesto, especificación del puesto,

Descripción especifica de funciones

Page 3: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

* Director de Mercados.

* Encargado de Estacionómetros.

* 4 Cobradores.

* Auxiliar Administrativo.

* inspector Foliador de Estacionómetros.

* 2 intendentes.

* Velador.

Vl I DIRECTORIO

VIII GLOSARIO DE TÉRMINOS

I. INTRODUCCIÓN

Los Mercados Municipales "Mariano de La Bárcena, Modulo Zaragoza, La

Fortuna, 5 de mayo y Benito Juárez” son un elemento de referencia en la

cultura e identidad del Municipio de Ameca, son espacios de dinamización

cultural que complementan la proyección de los comercios; el mercado

municipal cumple con una función primordial de garantizar el abastecimiento

de alimentos, establece una relación mas directa con las economías familiares

y donde se manifiestan las virtudes o defectos del sistema comercial, donde

las personas interesadas puedan realizar cómodamente sus compras y donde

el abastecimiento es permanente.

Page 4: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

Continuando como un punto de encuentro de los ciudadanos. Una estrategia

a seguir consiste en

documentar el trabajo institucional de las unidades orgánicas, en tal sentido

se hace evidente la necesidad de contar con un programa de elaboración y

actualización constante sobre los métodos y procedimientos de la

administración publica municipal q permita identificar, evaluar y bajar los

programas gubernamentales.

Los mercados municipales tienen las siguientes ventajas:

Favorecen la adquisición de productos diversos en un mismo lugar.

La existencia de varios establecimientos permite seleccionar los productos a

precios más sensibles.

La concentración de comerciantes provoca la competencia comercial que

favorece al equilibrio de los precios.

Favorecen la vuelta a la agricultura local de productos frescos, de temporada,

ecológicos.

Page 5: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

Las principales funciones del mercado son las siguientes:

Concentrar el comercio de la localidad al menudeo.

Abastecer y distribuir al detalle diariamente los productos básicos que necesita

la comunidad

En consecuencia, el Manual de Organización establece la base legal,

organigramas, objetivos, perfiles y funciones de los cargos en una secuencia

lógica para contribuir significativamente a la mejora

continua de la dirección, facilitar el aprendizaje de la organización,

proporcionar la orientación precisa que requiere el personal adscrito a

Mercados, así como orientar los esfuerzos que contribuyan a lograr la misión

de la administración de los mercados municipales.

Así mismo, el contenido de este Manual de Organización permite la mejor

ejecución de los medios al alcance de esta dirección, para recaudar los

recursos financieros que por concepto de renta aportan los locatarios, ingresos

para que el honorable ayuntamiento de Ameca Jalisco, apoyen a enfrentar los

distintos programas de remozamiento y mantenimiento a los diversos

inmuebles en nuestra ciudad;

de igual forma considera las medidas necesarias para que los servidores

públicos adscritos a la dirección de Mercados no incurran en actividades ilícitas

que desprestigien la imagen de la presente administración 2018 - 2021

Page 6: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

El uso de los manuales significa lograr y mantener de manera sólida el plan de

organización, asegurando que todos que todos los involucrados tengan una

adecuada comprensión de sus funciones dentro de la Dirección de Mercados.

De igual forma es una guía eficaz para la evaluación del desempeño del

personal, al determinar las responsabilidades de cada puesto y limite de sus

funciones, dejando claro el grado de autoridad de los diversos niveles.

II. MARCO Jurídico

FEDERAL. - Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Diario Oficial

de la Federación 5 de febrero de 1971, última reforma 10 de febrero de 2014,

Art. 115 Fracción ll Ley federal de responsabilidades de los servidores públicos

Diario Oficial de la federación 31 de diciembre de 1982, ultima reforma 13 de

junio del 2003, ley federal de transparencia y acceso a la información publica

Gubernamental Diario Oficial de la federación 11 de junio de 2002, ultima

reforma 8 de junio de 2012.

ESTATAL. - Constitución Política del Estado libre y Soberano de jalisco de fecha

6 de abril de 1917, ultima reforma 13 de junio de 1994, periódico oficial del

estado, Ley de responsabilidades de los servidores públicos del Estado de

Jalisco, Ley de transparencia y acceso a la información publica del estado de

Jalisco.

MUNICIPAL. - Ley orgánica Municipal del Estado de Jalisco de 16 de mayo de

1984, ultima reforma 27 de marzo del 2000.

Page 7: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

REGLAMENTO

de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Ameca Jalisco

¡Reglamento de mercados de! Municipio de Ameca Jalisco.

III.. MISIÓN, VEIÓN Y CÓDIGO DE ÉNCA

Misión

Recaudación por concepto de uso de suelo; administración de mercados

municipales y tianguis semanal, administración de estacionamientos atreves

de parquímetros, en cuanto a mercados sean usados por amequences.

comprometidos con la ciudadanía ofreciendo en espacios públicos, productos

y servicios competitivos y en estacionamiento generando para los ciudadanos

Page 8: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

un espacio para que estacionen sus vehículos cerca del lugar donde adquieran

servicios.

Visión

será como meta, dar el mantenimiento necesario de los mercados, para

ofrecer

siempre productos de excelencia y a buenos precios, lograr recuperar el

estacionamiento en el centro para brindar a la ciudadanía nuevos puntos de

referencias para sus compras, así como implementar estacionamientos

exclusivos para motociclistas generar una rotación vehicular y orden en las

calles de las principales arterias de la ciudad, organizar interdisciplinariamente

con otras direcciones el ordenamiento total de la ciudad.

Page 9: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

VALORES

Respeto.

Como servidores públicos, reconocer el valor propio y del prójimo, así como

los derechos y las obligaciones de los ciudadanos sin distinción de edad, sexo

o religión, lo cual exige un cumplimiento de las leyes y reglamentos, brindando

un trato digno y justo a los individuos que ayude a tener armonía en la ciudad.

Lealtad:

¡Como servidores públicos tenemos e! compromiso para defender con

fidelidad y honor a lo que creemos y en quien ha confiado en nosotros, dando

la respuesta oportuna a la ciudadanía honorablemente y con gratitud.

Responsabilidad:

Como servidores públicos debemos reflexionar al tomar decisiones de manera

consciente, orientar a la ciudadanía en sus derechos y obligaciones, actuando

conscientemente y asumir las consecuencias que tengan las citadas

decisiones, cumpliendo con nuestra obligación así sea sacrificando, tiempo de

familia o periodos vacacionales.

Page 10: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

Compromiso:

como servidores públicos transformar las promesas en realidades,

desarrollando el trabajo en los tiempos establecidos, para sacar adelante

aquello que nos ha confiado, empleado al máximo nuestras capacidades en el

cumplimiento de nuestros objetivos.

Perseverancia.

Como servidores públicos nos esforzamos continuamente para alcanzar lo

propuesto, buscaremos dar soluciones a las dificultades que surjan, para

obtener resultados concretos, dejando de lado la facilidad y la comodidad.

Page 11: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

Tolerancia:

Como servidores públicos, tener la capacidad de respetar, aceptar y reconocer

la diferencia de ideas de los ciudadanos, respetando las expresiones y

actitudes, así como la diversidad de ideas, practica, cultura y sus variantes

físicas, para mantener armonía en el espacio de trabajo, en la familia y en la

comunidad.

Eficiencia:

Como servidores públicos debemos ser capaces de atender de forma oportuna

a la ciudadanía que solicita nuestros servicios, con un equipo fortalecido y

encaminado a realzar las acciones en beneficio de la ciudadanía

Congruencia:

Como servidores públicos buscamos la armonía y el balance que existe en

nuestros pensamientos y acciones, debiendo actuar de manera sensata en el

ejercicio de nuestras funciones e inspiremos confianza a la ciudadanía que

solicita de nuestros servicios.

imparcialidad:

Como servidores públicos debemos actuar apegados a la legalidad y que

nuestra actividad no implique conflicto de intereses, mismos que confrontan

el deber de observancia de la ley de intereses personales o políticos.

Page 12: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

integridad:

Como servidores públicos debemos realizar siempre nuestras funciones con

una conducta recta, entera transparente, con independencia de cualquier

persona o personas que puedan alterar el correcto desempeño, evitando

provocar un mal u obtener algún provecho o ventaja respecto a la prestación

de los servicios.

Justicia:

Como servidores públicos el actuar siempre debe de ser con total

imparcialidad, actuamos permanentemente en el marco de la ley en todos los

ámbitos, lo cual se ve reflejado en nuestras

acciones diarias.

Transparencia:

Como servidores públicos actuamos conforme al derecho, garantizamos el

acceso a la información publica gubernamental con quienes tienen el interés

legítimo en algún asunto de la dirección, sin ocultar nada, protegiendo los

datos personales, el derecho a la vida privada, la intimidad y la propia imagen,

en los términos y con las excepciones que establecen las leyes aplicables en la

materia.

lV. Estructura Orgánica

NIVEL DIRECCION DE MERCADOS No. DE PLAZAS

A DIRECTOR 1

B INSPECTOR COBRADOR 4 C AUXILIAR ADMINISTRATIVO 1

D VELADOR 1

B,D BASE 2

A,B,C, CONFIANZA 5

Page 13: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN DE MERCADOS

Director de Mercados

AUXILIAR ADMIMISTRATIVO

COBRADOR VELADOR

Objetivo General

Promover el punto de encuentro comercial en Ameca Jalisco a través de la

supervisión y regulación de la actividad comercial, con base en la aplicación

de la normatividad en la materia, proporcionar espacios de estacionamiento

para motocicletas en lugares estratégicos favoreciendo la la prevalencia del

orden publico y el respeto a los derechos de los ciudadanos.

Descripción del puesto

Nombre del puesto director de mercados

A quien reporta coordinador

Page 14: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

A quien supervisa * Encargado de Estacionómetros

* inspector Cobrador

* Auxiliar Administrativo

* I inspector Foliador Par dímetros

* Intendente

* Velador

Especificaciones del puesto

Escolaridad preparatoria

conocimientos Administración publica municipal, relaciones publica, administración en general, planeación estratégica participativa.

Habilidades Control emocional alto, planeación, creatividad,liderazgo,administración de tiempo y recursos, capacidad analítica de problemas y toma de decisiones, control en manejo de conflictos, buenas relaciones públicas.

Page 15: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

Descripción Especifica de Funciones

* Planear, programar y evaluar las actividades encomendadas en los mercados

* Implementar estrategias e iniciativas en materia de mercados, a fin de

incrementar la actividad económica del municipio.

* Establecer políticas generales, de operación eficaz y oportuna.

*Coordinar y verificar el cumplimiento de las atribuciones del Área

Administrativa.

* Presentar a la coordinación correspondiente informes de los ingresos, por

concepto de recaudación de piso.

* Autorizar y dirigir ejecución del programa operativo anual del mercado y

proponer metas especificas a la unidad administrativa

*Establecer acuerdos con los comerciantes, a fin de implementar estrategias

tendientes a solucionar la problemática que se presente.

* Promover la participación de los comerciantes en mejoras del mercado

* Atender oportunamente las solicitudes de Transparencia y Acceso a la

información, en coordinación con el director de la unidad de transparencia y

acceso a la información.

*Coordinar la ejecución de mejora que contribuyan a fortalecer el desarrollo

comercial del mercado, previa autorización de recursos por parte de tesorería

municipal.

* Gestión de obras en mejoras a beneficio de los mercados.

*Coordinar diariamente el área de parquímetros, para que los inspectores

foliadores realicen su trabajo en tiempo y forma.

* Revisar que las áreas cubiertas por parquímetros se encuentren en buenas

condiciones.

* Señalar la nueva área que podrían instalar nuevos equipos de parquímetros

y ayudar a solucionar los conflictos de establecimiento.

Page 16: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

Descripción del puesto

Nombre del puesto Encargado de estacionó metros

Área de adscripción Dirección de Mercados, Abastos,

A quien reporta Director de mercados

Descripción especifica de funciones

*Auxiliaran a los usuarios, para que estos conozcan el manejo, operación y

reglamento de los estaciono metros en la medida de sus posibilidades.

*Deberá evitar enfrentamientos con los usuarios y en caso de ser necesario,

pedirán ayuda a oficina central y/o director, en cualquier conflicto.

*En el caso de que objetos varios estorben el estacionado de los usuarios los

retirara inmediatamente.

*Al terminar su turno, regresan a la oficina central para entregar las copias

de las infracciones para mantener en archivos, levantar su reporte de

incidencias e infracciones.

*Inspeccionara el mantenimiento constantemente realizara recorridos por

las calles con el fin de revisar los estaciono metros unitarios y revisar su buen

funcionamiento.

*Acudirá a resolver fallas reportadas por el personal de vigilancia y

supervisión.

Page 17: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

Descripción del puesto

Nombre del puesto Auxiliar administrativo Área de adscripción Dirección de

mercados,Abastos,estacionamientos y estacionometros

A quien reporta Dirección de mercados

Especificaciones del puesto

Escolaridad Cetís 63 Conocimientos Tramites administrativos y de

contabilidad Habilidades Conocimientos generales, manejo

de paquetería office, Word

Page 18: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

Descripción especifica de funciones

*Recepción de oficios *Atención a Locatarios *Recepción de solicitudes *Elaboración de oficios emitidos por la dirección de mercados *Elaboración de requisiciones *Entrega de oficios y requisiciones a las áreas y personas correspondientes. *Elaborar informe de ingresos *Fotocopiado de documentos *Archivo de la Administración de mercados

Descripción del puesto

Nombre del puesto Inspector cobrador Área de adscripción Dirección de Mercados, Abastos,

Estacionamientos y estaciono metros A quien reporta Director de Mercados

Especificaciones del puesto

Escolaridad Secundaria Conocimientos Trámites administrativos

Habilidades Negociación en acuerdos, servicio a clientes

Page 19: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

Descripción especifica de funciones *Inspección del área interior y periferia del mercado *Cobro diario a vendedores ambulantes, en puestos fijos y semi fijos. *Cobrara el área de tianguis, todos los martes *Dar solución a quejas en ausencia del director *Retiro de ambulantes

Descripción del puesto

Nombre dl puesto Inspector Área de adscripción Dirección de Mercados, Abastos,

estacionamiento y estaciono metros A quien reporta Director de Mercados

Especificaciones del puesto

Escolaridad Secundaria Conocimientos Trámites administrativos

Habilidades Negociación en acuerdos, servicios a clientes

Descripción de funciones *Cobrar conforme sea necesario a los puestos ambulantes * Ayudar a las personas a encontrar el lugar indicado para venta de sus productos *organizar todo comercio ambulante *checar que todo este trabajando correctamente conforme lo estipulado

Descripción del puesto

Nombre del puesto Intendente

Área de adscripción Dirección de mercados A quien reporta Director de mercados

Page 20: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

Especificaciones del puesto

Escolaridad Primaria

Conocimientos Mantenimiento y Limpieza Habilidades Mantenimiento y limpieza

Descripción especifica de funciones

*Barrer y trapear pasillos de la central camionera *Sacar basura de los comerciantes *Lavado general depósito de basura *Mantener limpio el depósito de basura *Recoger basura del depósito cuando por reparación del camión no se encuentre *Limpieza registros de drenaje *Mantener limpia la oficina de administración

Descripción del puesto

Nombre del puesto Primaria

Conocimientos Cuidado de instalaciones Mantenimiento y Vigilancia

Habilidades Mantenimiento

Descripción especifica de funciones *cuidar el inmueble de posibles daños *Cuidar y vigilar sigilosamente los negocios de los locales de la central camionera *Reportar de inmediato a la Dirección de Seguridad Publica, cualquier intento de violación a la seguridad del inmueble *Hacer el recorrido de vigilancia en la dependencia a que este asignado, detectando irregularidades e informando sobre estas a su jefe inmediato. *Es responsable sobre el desempeño de su trabajo, la guardia y custodia de la dependencia, así como el equipo y/o material que ahí se encuentran

Page 21: Manual de organización, operación, procedimientos y ...

VII.- DIRECTORIO

Dirección Teléfono

Fray Antonio de Cuellar No. 7 Interior casa de la cultura Colonia centro, Ameca jalisco México.

3757553409

VIII.- GLOSARFIO DE TERMINOS

Abastecer. - Proporcionar o poner al alcance de una persona lo que necesita

para su mantenimiento o funcionamiento.

Adquisición. - Comprar una cosa, especialmente algo a lo que se atribuye un

cierto cierto valor.

Bando o Reglamento. - Mandato o aviso oficial comunicado por la autoridad a

toda una colectividad mediante un pregonero o carteles en lugares públicos.

Concentración: Acción de concentrar o concentrarse cosas o personas que

están dispersas o que se pueden dispersar.

Dinamización. - Iniciativa, criterios e instituciones de los centros públicos, de

producción.

Funciones. - actividad propia de alguien o algo, actividad propia de un cargo

Garantía. - Proporciona seguridad

Inspección. - Reconocimiento exhaustivo

Promover. - Inicial o activar una cosa procurando su realización

Servidores. - Nombre que por cortesía se da a sí misma una persona

Page 22: Manual de organización, operación, procedimientos y ...