MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES NOMBRE DE ... · Web viewDerivado de lo anterior, para el...

MANUAL ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

DIRECCIÓN DE GOBIERNO ABIERTO

Versión (1)

Código GAE-DGA-01

PáginaPágina 1 de 21

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES


Guatemala, febrero de 2021

Elaborado por:Dirección de Gobierno Abierto



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


APROBACIÓN DE MANUAL

Elaboró:

Licenciado Jaime Rafael Muñoz Flores

Revisión Técnica:

Licenciado Erick Estid Monzón Gómez

Firma y Sello

Revisión Jurídica:

Licenciada Aida Gabriela Morales Chamalé

Firma y Sello

Autorizó:

Ingeniero Enrique Cossich Mérida

Firma y Sello



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


PRESENTACIÓN

El presente Manual de Organización y Funciones, describe la organización y funciones de la Dirección de Gobierno Abierto de la Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico, donde se representa la estructura organizacional y el detalle para cada uno de los elementos que la integran.

Tiene como propósito proporcionar lineamientos para el funcionamiento de la Dirección de Gobierno Abierto.



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


ÍNDICE

ContenidoI. OBJETIVOS DEL MANUAL.....................................................................................6

II. CÓMO USAR EL MANUAL......................................................................................6

III. ÁMBITO DE APLICACIÓN.......................................................................................7

IV. ANTECEDENTES.......................................................................................................7

V. BASE LEGAL..............................................................................................................8

VI. ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN.......................................................................9

VII. ÁREAS ORGANIZACIONALES.............................................................................10

VIII. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.....................................................................11

ORGANIGRAMA ESPECIFICO:...............................................................12

IX. FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN DE GOBIERNO ABIERTO:.........................13

X. ORGANIGRAMA FUNCIONAL..............................................................................15

XI. DIRECTORIO TELEFÓNICO..................................................................................16

XII. ACRÓNIMOS............................................................................................................16

XIII. GLOSARIO................................................................................................................16

ANEXO:.....................................................................................................................17



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


INTRODUCCIÓN

La Dirección de Gobierno Abierto es un órgano técnico de la Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico, la cual tiene por función contribuir a la materialización del objeto y atribuciones de la Comisión, establecidas en el Acuerdo Gubernativo 45-2020, el cual crea a la misma en forma temporal.

Derivado de lo anterior, para el sustento de las funciones y organización de la Dirección, es necesario contar con un manual de Organización y Funciones, en el cual se reflejen aspectos tales como los antecedentes de la Dirección; la base legal que sustenta su accionar; sus funciones; responsabilidades; niveles jerárquicos y su organización funcional, como un instrumento administrativo de observancia institucional y general.

Entre las atribuciones del Acuerdo Gubernativo de creación de la Comisión se hace referencia a aquellas que se dirigen a coordinar, recomendar, promover, apoyar y coadyuvar al fomento de un gobierno abierto en Guatemala, razón por la cual, a partir de la entrada en vigencia del Acuerdo Gubernativo, es necesario contar con una Dirección de Gobierno Abierto, para orientar las acciones de la Comisión hacia el logro de sus objetivos, a través de la materialización de estrategias, compromisos, acciones o propuestas que promuevan el impulso de un gobierno abierto a nivel nacional.



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


I. OBJETIVOS DEL MANUAL

El presente manual de Organización y Funciones es un documento de gestión técnica, administrativa y normativa que establece las funciones generales y específicas, las relaciones de autoridad, dependencia y coordinación, así como los requisitos de los cargos o puestos de trabajo de la Dirección de Gobierno Abierto de la Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico.

II. CÓMO USAR EL MANUAL

Como orientación para la utilización del presente manual, se debe tomar en cuenta que el mismo se compone de una estructura que hace referencia a la introducción, ámbito de aplicación, antecedentes, base legal, funciones y organización funcional de la Dirección de Gobierno Abierto.

Por ser la Dirección de Gobierno Abierto, una de las direcciones de carácter sustantivo de la Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico, el presente manual se elabora con la finalidad de visibilizar en este caso que, en las mismas se incluyen competencias al respecto de impulsar acciones orientadas al fomento del gobierno abierto a nivel del Organismo Ejecutivo.

La naturaleza de sus funciones, se centran en el seguimiento a iniciativas nacionales e internacionales en materia de gobierno abierto de las cuales forma parte el Estado de Guatemala, a través del Organismo Ejecutivo, y en la necesidad de fomentar la gobernanza pública a través de generar conductos formales de participación ciudadana en la toma de decisiones a nivel gubernamental.



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


III. ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente manual es de observancia institucional y general para el desarrollo de las atribuciones y cumplimiento del objeto de la Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico, el cual se desprende de una normativa de carácter reglamentario.

IV. ANTECEDENTES

Con el Acuerdo Gubernativo Número 41-2018, Reformas al Acuerdo Gubernativo 360-2012 de fecha 26 de diciembre de 2012, se crea temporalmente la Comisión Presidencial de Gestión Pública Abierta y Transparencia, la cual, tuvo por objeto apoyar las acciones de los Ministerios e Instituciones del Organismo Ejecutivo, para coordinar la aplicación de medidas derivadas de instrumentos internacionales en materia de gobierno abierto.

Dicho Acuerdo Gubernativo, establecía dentro de las atribuciones de la Comisión, el coordinar el establecimiento de estrategias, acciones o propuestas pertinentes a efecto que las dependencias del Organismo Ejecutivo incluyan dentro de su planificación anual, actividades para la promoción del gobierno abierto; así como recomendar el diseño de instrumentos para la implementación de los mismos.

Asimismo, hacía referencia a la importancia de coordinar con los entes competentes, los proyectos, programas y acciones de asistencia técnica y financiera que los organismos internacionales o agencias de cooperación internacional ejecutan en Guatemala, en materia de gobierno abierto.

El 20 de marzo de 2020, se aprobó el Acuerdo Gubernativo Número 45-2020, cuya vigencia es a partir del 23 de marzo del mismo año, el cual, crea la Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico.



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


V. BASE LEGAL

Acuerdo Gubernativo Número 45-2020, el cual acuerda reformar el Acuerdo Gubernativo Número 360-2012 de fecha 26 de diciembre de 2012, así como las reformas incorporadas por el Acuerdo Gubernativo Número 41-2018, de fecha 6 de marzo de 2018.

Así mismo, la existencia y funcione de la Dirección de Gobierno Abierto, se fundamentan en la Política General de Gobierno 2020-2024 (Acuerdo Gubernativo Número 32-2020); e internacionalmente en normativa como la Carta Iberoamericana de Gobierno Abierto.



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


VI. ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN

a) Coordinar el establecimiento de las medidas, estrategias, compromisos, acciones o propuestas pertinentes, a efecto que las dependencias del Organismo Ejecutivo incluyan en su planificación anual, actividades para la promoción de gobierno abierto y electrónico;

b) Recomendar el diseño de instrumentos para la implementación de los mecanismos nacionales e internacionales de gobierno abierto y electrónico, sobre la gestión realizada por los funcionarios y empleados públicos;

c) Promover acciones e iniciativas públicas, privadas, nacionales e internacionales, en materia de gobierno abierto y electrónico, que a su criterio contribuyan al fortalecimiento de la transparencia y máxima publicidad;

d) Apoyar en la atención y orientación al ciudadano en temas de gobierno abierto y electrónico, promoviendo y fomentando su participación;

e) Coordinar la participación del Organismo Ejecutivo en espacios nacionales e internacionales en temas relacionados a gobierno abierto y electrónico, y sus distintos ejes transversales;

f) Coordinar la implementación y seguimiento a los compromisos internacionales adquiridos por el Estado de Guatemala, en materia de gobierno abierto y electrónico;

g) Coadyuvar a la transformación de la gestión pública, mediante la promoción de mecanismos y medidas que derivan de las políticas de gobierno en materia de innovación tecnológica y comunicación, participación ciudadana, rendición de cuentas y transparencia, en coordinación con los entes rectores según competa a cada materia;

h) Otras actividades o atribuciones que surjan de instrumentos nacionales e internacionales y se estimen necesarias de conformidad con las actividades



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


propias de la Comisión, así como el estricto cumplimiento de las disposiciones presidenciales en materia de gobierno abierto y electrónico.



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


VII. ÁREAS ORGANIZACIONALES

1. ÓRGANOS DE CONDUCCIÓN SUPERIOR1.1 Coordinador y Director Ejecutivo1.2 Subdirector Ejecutivo

2. ÓRGANOS TÉCNICOS 2.1 Dirección de Gobierno Abierto

2.1.1 Departamento de Gestión de Iniciativas Nacionales e Internacionales2.1.2 Departamento de Alianzas y Cooperación

2.2 Dirección de Gobierno Electrónico 2.2.1 Departamento de Gobierno Electrónico2.2.2 Departamento de Datos Abiertos2.2.3 Departamento de Sistemas Informáticos

2.3 Dirección de Estándares y Proyectos2.3.1 Departamento de Estándares2.3.2 Departamento de Proyectos

3. ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS3.1 Dirección de Recursos Humanos

3.1.1 Departamento de Dotación y Gestión de Personal3.1.2 Departamento de Desarrollo

3.2 Dirección Administrativa Financiera

3.2.1 Departamento Administrativo 3.2.2 Departamento Financiero

4. ÓRGANOS DE APOYO TÉCNICO4.1 Unidad de Asesoría Jurídica4.2 Unidad de Planificación4.3 Unidad de Comunicación Social

5. ÓRGANO DE CONTROL INTERNO5.1 Unidad de Auditoría Interna



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


VIII. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Fuente: Elaboración propia, según Acuerdo Interno Número 47-2020.



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


ORGANIGRAMA ESPECIFICO:

La Dirección de Gobierno Abierto, en el marco de sus funciones tiene la responsabilidad de apoyar la eficiente gestión de la Comisión.


Dirección de Gobierno Abierto

Coordinador y Director Ejecutivo



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


IX. FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN DE GOBIERNO ABIERTO:

La Dirección de Gobierno Abierto, es el órgano responsable de coordinar las acciones institucionales e iniciativas nacionales e internacionales en materia de gobierno abierto de las cuales forma parte el Organismo Ejecutivo. Le corresponde realizar las funciones siguientes:

1. Proponer la adhesión de la Comisión a iniciativas nacionales e internacionales, en materia de gobierno abierto;

2. Dar seguimiento a los compromisos derivados de la participación de la Comisión en iniciativas internacionales, en materia de gobierno abierto;

3. Elaborar informes de avances de las iniciativas nacionales e internacionales en materia de gobierno abierto, de las cuales forme parte la Comisión;

4. Representar a la Comisión en actividades vinculadas al cumplimiento de las iniciativas nacionales e internacionales, en materia de gobierno abierto, de las cuales forme parte;

5. Establecer, coordinar y dar seguimiento a las alianzas interinstitucionales a nivel gubernamental en el marco de gobierno abierto;

6. Promover el cumplimiento de los compromisos institucionales, referentes a las iniciativas nacionales e internacionales de gobierno abierto, de las cuales forma parte la Comisión;

7. Diseñar mecanismos para promover la participación ciudadana en las iniciativas nacionales e internacionales en materia de gobierno abierto, que son coordinadas por la Comisión;

8. Otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

La Dirección está conformada por dos departamentos, descritos a continuación:

1. Departamento de Gestión de Iniciativas Nacionales e Internacionales. El Departamento de Gestión de Iniciativas Nacionales e Internacionales, es el órgano responsable de dar seguimiento a las iniciativas de las cuales



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


forme parte la Comisión, en materia de gobierno abierto; así como, realizar gestiones de carácter técnico ante las instancias públicas pertinentes para la adhesión del Estado de Guatemala, a las distintas iniciativas nacionales e institucionales orientadas a fomentar el gobierno abierto en el Organismo Ejecutivo.

2. Departamento de Alianzas y Cooperación. El Departamento de Alianzas y Cooperación, es el órgano responsable de gestionar la cooperación técnica y financiera nacional e internacional, orientada a promover el cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales de los cuales forma parte la Comisión; así como la orientada al fortalecimiento institucional de la misma.



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


X. ORGANIGRAMA FUNCIONAL


Dirección de Gobierno Abierto

1. Proponer la adhesión de la Comisión a iniciativas nacionales e internacionales, en materia de gobierno abierto;

2. Dar seguimiento a los compromisos derivados de la participación de la Comisión en iniciativas internacionales, en materia de gobierno abierto;

3. Elaborar informes de avances de las iniciativas nacionales e internacionales en materia de gobierno abierto, de las cuales forme parte la Comisión;

4. Representar a la Comisión en actividades vinculadas al cumplimiento de las iniciativas nacionales e internacionales, en materia de gobierno abierto, de las cuales forme parte;

5. Establecer, coordinar y dar seguimiento a las alianzas interinstitucionales a nivel gubernamental en el marco de gobierno abierto;

6. Promover el cumplimiento de los compromisos institucionales, referentes a las iniciativas nacionales e internacionales de gobierno abierto, de las cuales forma parte la Comisión;

7. Diseñar mecanismos para promover la participación ciudadana en las iniciativas nacionales e internacionales en materia de gobierno abierto, que son coordinadas por la Comisión;

8. Otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

Director de Gobierno Abierto



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


XI. DIRECTORIO TELEFÓNICO

GAE: 2220-5383

Extensión: 1012

XII. ACRÓNIMOS

GAE: Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico.

XIII. GLOSARIO

Agencias de Cooperación Internacional. Son los entes que administran capital humano y recursos que ponen a disposición de los Estados en vías de desarrollo o afines, Estados fundamentados en el fomento y primacía del desarrollo económico y social de las naciones en concordancia con los principios de la Carta de Naciones Unidas y de la proyección de la política interna propia del Estado bajo su jurisdicción y soberanía.

Cooperación Internacional. Se refiere al apoyo técnico y financiero que brindan las agencias de cooperación internacional para fomentar relaciones con Estados afines y buscar soluciones conjuntas a la problemática de Estados receptores de recursos.

Gobierno Abierto: Es el conjunto de estrategias orientadas al fomento de la gobernanza pública.

Gobierno Electrónico: Se refiere al uso de las tecnologías de información y comunicación para acercar el gobierno a la ciudadanía.



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


ANEXO: Acuerdo Gubernativo 45-2020 de fecha 20 de marzo de 2020.



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


Acuerdo Interno No. 035-2020 de la Comisión



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


Acuerdo Interno No. 047-2020 de la Comisión



Versión (1)

Código GAE-DGA-01


MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES NOMBRE DE ... · Web viewDerivado de lo anterior, para el...

Documents

Transcript of MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES NOMBRE DE ... · Web viewDerivado de lo anterior, para el...