Manual de Procedimientos de Evaluacion Ambiental Desconcetrada de Proyectos, Obras y Actividades

MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN AMBIENTALDESCONCENTRADA DE PROYECTOS, OBRAS O

ACTIVIDADES

Manual de Procedimientos de Evaluación Ambiental Desconcentrada de Proyectos, Obras o Actividades

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AGOSTO 2010 DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN NACIONAL/ DIGGARN

CONTENIDO

1. Introducción ...................................................................................................................................................................... 3 2. Fundamento Legal ............................................................................................................................................................ 3 3 Misión del MARN .............................................................................................................................................................. 5 4. Visión del MARN ............................................................................................................................................................... 5 5. Objetivos Estratégicos ...................................................................................................................................................... 6 6. Procedimientos para evaluación ambiental ...................................................................................................................... 7 6.1. Procedimiento: Recepción del instrumento de evaluación o diagóstico ambiental en las Delegaciones

Departamentales .............................................................................................................................................................. 7 6.2. Ingreso del expediente ...................................................................................................................................................... 8 6.3. Edicto ................................................................................................................................................................................ 8 6.4. Traslado del expediente .................................................................................................................................................... 8 6.5. Análisis del expediente ..................................................................................................................................................... 9 6.6. Procedimientos específicos con base en el Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo

Gubernativo Número 431-2007 ...................................................................................................................................... 14 6.6.1. Evaluación Ambiental Inicial o Diagnóstico Ambiental de Bajo Impacto Categoría “C”, ..................................... 14 6.6.2. Categoría “B2”................................................................................................................................................... 15 6.6.3. Categoría “B1”................................................................................................................................................... 16 6.6.4. Categoría “A” .................................................................................................................................................... 17

6.7. Inspección de instrumentos de evaluación ambiental ..................................................................................................... 17 6.8. Elaboración de dictamen para categoría “C” y “B2” ........................................................................................................ 18 6.9. Elaboración del Dictamen Categoría “B1” Evaluación o Diagnóstico ............................................................................. 19 6.10. Elaboración de Resolución ............................................................................................................................................. 20 6.11. Notificación al proponente categoría “C” y “B2” .............................................................................................................. 21 6.12. Proceso Aceptación de Fianza ....................................................................................................................................... 22 6.13. Proceso de Archivo ........................................................................................................................................................ 23 7. ASPECTOS ADICIONALES .......................................................................................................................................... 23 7.1. Cuando se cuenta con el apoyo de promotores categoría “C” y “B2” ............................................................................. 23 7.2. Sobre la calificación de los proyectos ............................................................................................................................. 24 7.2.1. Comité Técnico regional –CTR- ...................................................................................................................................... 24 7.2.2. Objetivo del Comité Técnico Regional –CTR- ................................................................................................................ 24 7.2.3. Procedimiento para desarrollar el Comité Técnico Regional –CTR-............................................................................... 25 ANEXO 1. FLUJOGRAMAS DE PROCEDIMIENTOS .............................................................................................................. 27 a. Procedimiento Evaluación Ambiental/Diagnóstico de Bajo Impacto para Proyectos “C” y “B2” ..................................... 27


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b. Procedimiento Evaluación Ambiental/Diagnóstico Ambiental “B1” ................................................................................. 28 c. Procedimiento Evaluación Ambiental/Diagnóstico Ambiental “A” ................................................................................... 29 d. Procedimiento: Cobro de TDR´s y Licencia Ambiental de Instrumentos Ambientales en Delegaciones

Departamentales para proyectos de categorías “C” y “B2” ............................................................................................. 30 ANEXO 2. REQUISITOS DE INGRESO .................................................................................................................................... 31 e. Evaluaciones Ambientales iníciales o Diagnósticos Ambientales de Bajo Impacto, Categoría “C”. ............................... 31 f. Plan de Gestión Ambiental. (PGA) “B2”. ........................................................................................................................ 32 g. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental. “B1, A”. .................................................................................................. 33 h. Diagnostico Ambiental. “B1 y A”. ................................................................................................................................... 35 ANEXO 3. FORMATOS ............................................................................................................................................................ 37 a. Providencia traslado a Promotor ..................................................................................................................................... 37 b. De inspección ................................................................................................................................................................. 38 c. Dictamen para aprobación de estudios categoría “C” ..................................................................................................... 40 d. Dictamen para no aprobación de estudios categoría “C” ................................................................................................ 44 e. Dictamen de aprobado categoría “B2” ............................................................................................................................ 47 f. Dictamen de no aprobar categoría “B2” .......................................................................................................................... 51 g. Formato de dictamen para aprobar Categoría “B1” ........................................................................................................ 54 h. Formato de dictamen para no aprobar Categoría “B1” ................................................................................................... 66 i. Resolución de aprobar Categoría “C” ............................................................................................................................. 78 j. Resolución de no aprobar categoría “C” ......................................................................................................................... 84 k. Resolución de aprobar categoría “B2” ............................................................................................................................ 87 l. Resolución de no aprobar categoría “B2” ....................................................................................................................... 90 m. Notificación y resolución de aceptación de fianza ......................................................................................................... 93 n. Resolución de aceptación de fianza para planes de gestión ambiental. ........................................................................ 94 o. Providencia para trasladar a secretaria para archivar el expediente .............................................................................. 95 p. Oficio donde se informa que la resolución no es válida sino hasta que se paga la fianza de cumplimiento. ................ 96 8. GLOSARIO .................................................................................................................................................................... 97


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1. INTRODUCCIÓN

El uso de instrumentos de evaluación ambiental se considera un avance del proceso administrativo gubernamental, puesto que con estos instrumentos se determina cómo es y cómo será el área donde se desarrollarán proyectos, obras o actividades en términos de uso de recursos e intervención en el ambiente. El uso y manejo adecuado de estos instrumentos, conlleva a que se promueva en la sociedad una mejor apreciación de los bienes y servicios naturales y de los recursos naturales de Guatemala.

El documento que a continuación se presenta es el Manual que presenta los lineamientos y directrices de procedimientos administrativos y algunos aspectos técnicos, con base en la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente y el Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental para que los encargados de evaluación, control y seguimiento ambiental de las Delegaciones Departamentales –EECSA-, cuenten con una herramienta que les permita realizar su trabajo de forma eficaz, eficiente y efectiva.

Los procedimientos son:

• Recepción del instrumento de evaluación ambiental o diagnostico ambiental.

• Análisis del instrumento de evaluación ambiental o diagnostico ambiental.

• Inspección de la información contenida en el instrumento de evaluación ambiental o diagnostico ambiental.

• Dictamen del instrumento de evaluación ambiental o diagnóstico ambiental.

• Resolución del instrumento de evaluación ambiental o diagnóstico ambiental.

• Notificación del instrumento de evaluación ambiental o diagnóstico ambiental.

• Archivo del instrumento de evaluación ambiental o diagnóstico ambiental.

2. FUNDAMENTO LEGAL:

Los Manuales constituyen un normativo básico fundamentado en los siguientes artículos: I) de la Constitución Política de la República de Guatemala: Art. 64: Patrimonio Natural; Art. 97: Medio Ambiente y Equilibrio Ecológico; Art. 118: Principios del Régimen Económico y Social; Art. 119: Obligaciones del Estado, literales a), b), y c); y Art. 121: Bienes del Estado, literales b), d), e), f). II) Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto Número 68-86 del Congreso de la República de Guatemala: Título V, Capítulo Único: Infracciones, sanciones y recursos. III) Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto Número 114-97 del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas: Art. 29 “bis”. IV) Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales: Acuerdo Gubernativo Número 186-2001:


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Art. 5 literal c); Art. 11; Art. 12 literal j); y Art. 30. V) Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas: Decreto Número 31-2002: Art. 39 numerales 3 y 4; y VI) Acuerdo Número 09-03 de la Contraloría General de Cuentas: Normas Generales de Control Interno Gubernamental, de observancia obligatoria para todas las entidades del Estado, establecidas en el punto 1 inciso 1.10 “Manuales de Funciones y Procedimientos”.

2.1 ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 186-2001, REGLAMENTO ORGÁNICO DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.

Artículo 25. Desconcentración Administrativa. El Ministerio establecerá delegaciones regionales, departamentales y municipales por medio de acuerdo ministerial que establezca para cada caso concreto la competencia territorial y funcional de la delegación respectiva. Estas delegaciones estarán a cargo de la Dirección General de Coordinación Nacional y contarán con el personal que el Ministerio asigne para el desarrollo de sus atribuciones.

Artículo 26. COORDINACION. Las delegaciones territoriales serán dirigidas por el Director General de Coordinación Nacional quien coordinará la elaboración, seguimiento y evaluación de planes operativos y brindarán orientación, asesoría y asistencia técnica a los delegados.

2.2 ACUERDO MINISTERIAL NÚMERO 676-2009. SE ESTABLECEN LAS DELEGACIONES REGIONALES, SE NORMAN SUS FUNCIONES Y LAS DE LAS DELEGACIONES DEPARTAMENTALES DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.

2.3 ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 431-2007, REGLAMENTO DE EVALUACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.

2.4 ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 134-2005, LISTADO TAXATIVO DE PROYECTOS, OBRAS, INDUSTRIAS O ACTIVIDADES.


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3. MISION DEL MARN Formular y ejecutar políticas públicas orientadas a gestar un desarrollo intergeneracional que tenga como fin esencial proteger y mantener saludable al ser humano, permitiendo mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos guatemaltecos a través de la conservación, protección y mejoramiento creciente del ambiente y de los recursos naturales, procurando que también sea saludable y ecológicamente equilibrado, al mismo tiempo que prevenga y reduzca la contaminación ambiental, disminuya el deterioro y la pérdida del patrimonio natural y promueva la disminución de riesgos y vulnerabilidad ambientales, en un clima de justicia ambiental.

4. VISION DEL MARN Para un futuro el MARN visualiza haber contribuido de manera significativa en el logro de una situación nacional en la cual las personas disfrutan de los bienes y servicios naturales de la mejor calidad y estos son abundantes; se dispone de energía limpia y suficiente para asegurar la satisfacción de sus derechos naturales vitales, esenciales e intergeneracionales, dentro de un marco de ecoeficiencia e independencia energética; y se vive en un clima de auténtica justicia ambiental. Asimismo, el MARN se visualiza a futuro como la entidad que, en el marco del aparato gubernamental es reconocida porque sabe brindar el apoyo necesario para que todas sus entidades sepan orientar sus políticas y sus acciones hacia el establecimiento de un modelo de desarrollo sustentable; ante el sector productivo y de negocios es reconocida porque lo orienta con eficiencia a la adopción de prácticas ambientalmente compatibles que lo hacen más competitivo en los mercados; ante la población en general, es reconocida como una institución confiable que vela de manera eficaz protegiendo su derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado y, ante los gobiernos locales es reconocida porque sabe brindar el apoyo necesario para que cumplan de la mejor manera con sus propias funciones y obligaciones en materia ambiental y se fortalezcan como autoridades eficientes y preocupadas por el efectivo bienestar de sus habitantes, por el desarrollo ordenado y seguro de sus poblados y zonas de producción y por la salubridad de sus municipios.


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5. OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL MARN

a) Mejorar la calidad de vida de la población en el contexto del cambio climático global a través del ejercicio de sus competencias ambientales

b) Promover cambios de actitudes y comportamientos para proteger y enriquecer el ambiente construyendo una bioética nacional

c) Impulsar la responsabilidad socio-ambiental de todos los sectores d) Asegurar el uso de los Bienes y Servicios Naturales para usos multifinalitarios e) Promover la conservación de las áreas priorizadas de la Reserva de la Biosfera Maya y las APS, a través

del uso y manejo sostenible, participativo e incluyente de los recursos naturales, del patrimonio cultural, la actividad turística y la adecuada gestión ambiental, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la población local de Petén.


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6. PROCEDIMIENTOS PARA EVALUACIÓN AMBIENTAL

6.1. Procedimiento: Recepción del instrumento de evaluación o diagnostico ambiental en las Delegaciones Departamentales

La recepción del expediente de evaluación o diagnóstico ambiental es una actividad relevante a nivel administrativo, puesto que es el acto por medio del cual una persona o entidad desea que se evalúe ambientalmente su proyecto, obra, industria o actividad en cumplimiento del artículo 8 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto Legislativo Número 68-86. Por lo tanto es importante que quién esté a cargo de la recepción lo realice con toda la responsabilidad necesaria para chequear que el expediente contenga toda la información administrativa y legal necesaria para ingresar la documentación y convertirlo en un expediente técnico administrativo, que sea posible revisar y analizar sin contratiempos.

A continuación se enumeran los pasos que se deben realizar para el proceso de ingreso de expediente exitoso, a lo largo de este proceso se llamará proponente a la entidad o persona que presente un proyecto, obra, industria o actividad en la Delegación Departamental para ser evaluado ambientalmente.

Las actividades son:

a. El proponente deberá entregar a la secretaria de la delegación: el expediente (original, una copia y copia electrónica del expediente completo).

b. La secretaria, verificará que los expedientes ingresen con todos los requerimientos técnico-legales, según los términos de referencia establecidos para lo cual se auxiliara del check list (lista de verificación). Caso contrario el trámite del expediente se suspende hasta completar el mismo y la secretaria deberá de elaborar un oficio solicitando la información faltante (artículo 34 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo Número 431-2007). Si en el plazo de 15 días no se presenta lo solicitado se procederá según lo establecido en el artículo 39 del reglamento mencionado anteriormente. Al respecto, deben revisarse siempre la información básica que se enumera a continuación: i. Nombre del Proyecto: Deberá presentar expediente debidamente nombrado, el nombre del expediente

deberá ser el mismo en toda la papelería administrativa y legal, esto deberá verificarse para no causar retraso en el expediente al final del proceso.

ii. Foliado: El expediente deberá estar foliado de adelante hacia atrás (sin tachones ni corrector, con foliador especial, a mano con lapicero o en computadora). El foliado es indispensable para lograr llevar cuenta y caso de toda la información que se presenta así como de todas las actuaciones que se han realizado para ese expediente.


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iii. Requisitos legales: Si el representante legal, propietario, proponente, empresa, interesado no es propietario

del terreno donde se desarrollará el proyecto, debe incluirse un documento autenticado de: contrato de arrendamiento, promesa de compra y venta, acta donde son socios una de las partes que pone esa tierra como patrimonio, derechos de paso, predios municipales, áreas comunales. Esto con el fin de estar evaluando el proyecto en el lugar en donde realmente se realizará.

iv. De los formatos: - Se deberá revisar que los formatos presentados estén acorde a los términos de referencia para cada

tipo de proyecto.

6.2. Ingreso del expediente

Luego de la recepción del expediente y la revisión general del mismo, la secretaria procederá a ingresar el expediente firmando en la primera hoja, colocándole el sello de recibido de la delegación y anotando fecha y hora y procederá a asignar el número de expediente que corresponda según su categoría.

La secretaria deberá de registrar los datos del expediente en el libro de control de instrumentos ambientales y al formato establecido electrónicamente (hoja electrónica en MS Excel). Este es un paso importante puesto que llevar el control ordenado de los expedientes evitará problemas administrativos con los proponentes de proyectos, con auditoría interna del MARN y Contraloría General de Cuentas.

6.3. Edicto Cuando el expediente es categoría “B1” y “A”, se debe revisar cuidadosamente el edicto para que toda la información

esté consignada correctamente. Así mismo, es necesario que el edicto tenga una fecha posterior a la entrega por ejemplo si el proponente entrega el 10 de determinado mes, el edicto debe decir que estará en vista al público desde el día 11 ó 12 del mismo mes. El documento que esta vista al público es la copia del instrumento ambiental durante 20 días hábiles. El dictamen de ese instrumento debe realizarse luego de transcurridos los 20 días hábiles establecidos.

6.4. Traslado del expediente

Luego de que el expediente se ingresa a la Delegación Departamental, la secretaria deberá trasladar el expediente al EECSA para su análisis, inspección, dictamen y resolución según categoría del instrumento.

En caso que el EECSA identifique que según el listado taxativo, el instrumento entregado corresponda a una categoría “A”, éste deberá trasladarse directamente hacia Ventanilla Única, Oficina de la Dirección General de Gestión Ambiental y Recursos Naturales en oficinas centrales del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.


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6.5. Análisis del expediente La secretaria traslada el expediente al EECSA, mediante providencia o mediante el libro de conocimientos, con toda la

documentación administrativa completa. Es indispensable que la secretaría cuente con un documento de control de entrega para evitar pérdidas de papelería o malos entendidos. La perdida de papelería es una falta grave, por lo que hay sanción de suspensión de labores sin goce de salario.

1. El expediente ingresado es Evaluación Ambiental Inicial (EAI) o Diagnostico de Bajo Impacto(DABI):

a. Se debe determinar la categoría según Listado Taxativo (Acuerdo Gubernativo Número 134-2005).

Es el documento que contiene la enumeración y clasificación ordenada de proyectos, obras, industrias o actividades, tomando como referencia para su elaboración una estandarización basada en la Clasificación Industrial Internacional Uniforme –CIIU- y elementos del impacto ambiental potencial o bien riesgo ambiental, siendo un orientador del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales que le facilita establecer la condición de las actividades enlistadas para producir deterioro a los recursos Naturales, al ambiente o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio nacional. Con este listado se mantiene un sistema estandarizado que facilita la información a los usuarios del sistema, los oriente sobre los instrumentos de evaluación ambiental que deben aplicar, permitiendo una mejor coordinación con otras autoridades del Estado y hacer posible un mejor y más efectivo control estadístico de los procesos de gestión. Los proyectos, obras, industrias o actividades que no aparezcan en el listado taxativo o debieran aparecer en diferente categoría, el –MARN- determinará a través de la –DIGGARN- la categoría a la cual debe pertenecer, fundamentando su categorización en criterio técnico Categoría “A” Corresponde a aquellos proyectos, obras, industrias o actividades consideradas como las de más alto impacto ambiental potencial o riesgo ambiental de entre todo el Listado Taxativo. Los megaproyectos de desarrollo se consideran como parte de esta categoría. Categoría “B” Corresponde a aquellos proyectos, obras, industrias o actividades consideradas como las de moderado impacto ambiental potencial o riesgo ambiental de entre todo el Listado Taxativo y que no corresponden ni a la categoría “A” ni a la “C”. Se subdivide en dos subcategorías: la B uno (“B1”), que comprende las que se consideran como de moderado a alto impacto ambiental potencial o riesgo ambiental; y la B dos (“B2”), que comprende las que se consideran como de moderado a bajo impacto ambiental potencial o riesgo ambiental. Categoría “C”2 Corresponde a aquellos proyectos, obras, industrias o actividades consideradas como de bajo impacto ambiental potencial o riesgo ambiental del Listado Taxativo. .1

1 Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo Número 431-2007. Artículos 3, 27 y 28.


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2. Instrumento categorizado como categoría “C”: i. Luego de que se haya determinado la categoría, el siguiente paso es establecer si está dentro de

área protegida o no. Así mismo es necesario determinar si el proyecto, obra, industria o actividad está relacionada con las funciones y facultades del MEM.

ii. Establecidos los dos extremos anteriores se determina si se requiere opinión del CONAP o del MEM,

esa opinión se solicita con base en el artículo 41, Acuerdo Gubernativo Número 431-2007, mediante un oficio que prepara la secretaria de la Delegación Departamental y firma directamente el EECSA. Dentro del oficio se le solicita a la entidad que responda en un plazo de 15 días. Si en el plazo de 15 días la entidad no hubiera emitido la opinión solicitada se procederá a resolver con la información que se tenga. Sin embargo la opinión de CONAP y MEM es obligatoria por las repercusiones que el proyecto pueda tener. Por lo que es recomendable insistir en que la entidad responda la solicitud de opinión.

iii. Si no requiere opinión de otras instituciones, se analiza la información vertida en la evaluación

ambiental, si la misma esta completa se procede a la relectura del documento para determinar los aspectos que se deben verificar en el campo al momento de la inspección.

iv. Si por el contrario el instrumento no contiene toda la información, se procede a realizar la inspección

de campo y luego se solicitan las ampliaciones de información necesaria ya con todo el panorama completo de lo que podrá ser el proyecto o como está operando si ya está establecido se solicitan las respectivas ampliaciones.

v. Las ampliaciones se solicitan con base en el artículo 39, Acuerdo Gubernativo Número 431-2007,

mediante oficio solicitando la preparación del mismo a la secretaria, firmando por el EECSA.

vi. Si en el plazo de 15 días no se solicita prórroga por parte del proponente para presentar las ampliaciones y no son presentadas las ampliaciones solicitadas se procede a dictaminar y resolver de No Aprobado según el artículo 42 e inciso e) del Acuerdo Gubernativo Número 431-2007.

vii. Se busca el mecanismo para notificar y se archiva el expediente.


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3. Instrumentos Categorizados “B2”:

i. Se verifica si tiene el Plan de Gestión Ambiental –PGA-, si no lo contiene se procede a solicitar mediante oficio con base en el artículo 39, Acuerdo Gubernativo Número 431-2007, como una ampliación. Se recomienda que antes de solicitar el PGA se realice la lectura del instrumento y se realice la inspección, de esa forma contar con todo el panorama del proyecto y solicitar el PGA y otra información necesaria que permita completar el expediente para el análisis y toma de decisiones.

ii. Puesto que la solicitud de ampliaciones está restringida a una sola vez. Si en el plazo de 15 días no se solicita prórroga por parte del proponente y no se presentan las ampliaciones solicitadas se procede a dictaminar y resolver de No Aprobar según el artículo 42 e inciso e) del Acuerdo Gubernativo Número 431-2007.

iii. Se buscan los mecanismos para notificar y se archiva el expediente.

iv. Si el documento cumple con todos los requisitos de presentación se debe determinar si el expediente

necesita de la opinión de otras entidades de Gobierno, si fuera necesario se procede a solicitarla con base en el artículo 41, Acuerdo Gubernativo Número 431-2007, el oficio se solicita a la secretaría y lo firma el EECSA.

v. Si en el plazo de 15 días la entidad no hubiera emitido la opinión solicitada se procederá a dictaminar y

resolver con la información que se tenga. Sin embargo la opinión de CONAP y el MEM, son obligatorias por las repercusiones que el proyecto pudiera tener, por lo que se recomienda insistir con estas entidades para obtener una respuesta.

vi. Lectura del documento para determinar puntos a verificar en campo.

vii. Inspección: en el caso de EAI al realizar la inspección si la actividad ya existe se procede a desaprobar el expediente y solicitar un diagnóstico.

viii. Una vez completo el expediente con PGA, inspección, ampliaciones y las opiniones de otras entidades, se procede a dictaminar.


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4. Expedientes en categoría “B1”:

i. Se verifica si cuenta con toda la información de mérito según el análisis del instrumento, si no la contiene se procede a realizar la inspección para contar con todo el panorama del proyecto.

ii. Después de la lectura analítica del proyecto y de haber realizado la inspección se solicitan las ampliaciones necesarias, mediante oficio con base en el artículo 39, Acuerdo Gubernativo Número 431-2007, el cual elabora la secretaría y firma el EECSA.

iii. Es importante determinar si el expediente necesita de la opinión de otras entidades de gobierno, tales como el CONAP y el MEM o cualquier otra entidad que pueda apoyar con su opinión la toma de decisiones.

ix. La opinión se solicita mediante oficio con base en el artículo 41, Acuerdo Gubernativo Número 431-2007,

el oficio se solicita a la secretaria y lo firma el EECSA. Si en el plazo de 15 días la entidad no hubiera emitido la opinión solicitada se procederá a dictaminar y resolver con la información que se tenga. Sin embargo la opinión de CONAP y el MEM son obligatorias por las repercusiones que el proyecto pudiera tener, por lo que se recomienda insistir con estas entidades para obtener una respuesta.

iv. Puesto que la solicitud de ampliaciones está restringida a una sola vez debe revisarse exhaustivamente el expediente para solicitar toda la información necesaria. Si en el plazo de 15 días no se solicita prórroga por parte del proponente y no se presentan las ampliaciones solicitadas se procede a dictaminar y resolver de No Aprobado según el artículo 42 e inciso e) del Acuerdo Gubernativo Número 431-2007 y se envía dictaminado a la Dirección General de Gestión Ambiental y Recursos Naturales a través de Ventanilla Única.

v. Cuando el documento está completo se procede a la relectura del mismo para determinar aspectos a verificar en el campo al momento de la inspección.

vi. Se realiza la inspección y se llena la boleta con la información respectiva.


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vii. Si se comprueba en campo que el proyecto está completamente en funcionamiento y presentó un Estudio

de Evaluación de Impacto Ambiental se deniega ese instrumento y se procede a solicitar el Diagnóstico Ambiental categoría “B1”.

viii. Una vez completo el expediente, se procede a dictaminar.

ix. Si el proyecto es presentado bajo una categoría que no corresponde o un instrumento que no corresponde, se dictamina y resuelve de No Aprobar por presentar el instrumento que no corresponde según el Listado Taxativo, aclarando en la resolución cual es el instrumento que se debe presentar.

5. Expedientes de categoría “A”:

i. Cuando el expediente según el Listado Taxativo es de categoría “A” se procede ingresarlo conforme el

procedimiento indicado en la categoría “B1”. ii. Verificar exhaustivamente la documentación administrativa y luego enviarlo sin análisis ni dictamen a la

Dirección General de Gestión Ambiental y Recursos Naturales a través de Ventanilla Única. Se solicita el oficio a la secretaria y lo firma el EECSA.


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6.6. Procedimientos específicos con base en el Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental. Acuerdo Gubernativo Número 431-2007.

6.6.1. Evaluación Ambiental Inicial o Diagnostico Ambiental de Bajo Impacto Categoría “C”,

No. ACTIVIDAD PROCEDIMIENTO Responsable y apoyo

1. Solicitar la opinión de otras instituciones públicas, cuando el caso lo amerite

a. Si se requiere opinión de otra institución, se solicita mediante oficio con base al artículo 41, Acuerdo Gubernativo Número 431-2007. Nota: Evaluación Ambiental Inicial solo puede solicitar opinión del CONAP o MEM.

Secretaria elabora oficio/ EECSA firma

b. Si en el plazo de 15 días la entidad no hubiera emitido la opinión solicitada se procederá a resolver con la información que se tenga. Sin embargo la opinión de CONAP y el MEM, son obligatorias por las repercusiones que el proyecto pudiera tener, por lo que se recomienda insistir con estas entidades para obtener una respuesta.

c. Cuando la entidad hay enviado la opinión solicitada entonces se procede a solicitar todas las ampliaciones que sean necesarias para poder tomar una decisión.

EECSA

3. Solicitar ampliaciones de información, cuando el caso lo amerite

a. Si no requiere opinión de otras instituciones, se analiza si la información vertida en la evaluación ambiental esta completa y si no lo estuviere se solicitan ampliaciones de información con base al artículo 39, Acuerdo Gubernativo Número 431-2007, mediante oficio.


b. Si en el plazo de 15 días no se solicita prórroga por parte del proponente y no son presentadas las ampliaciones solicitadas se procede a dictaminar y resolver de No Aprobado, se buscan los mecanismos para notificar y se archiva el expediente.

EECSA

4. Realizar inspección a. Lectura del documento para determinar aspectos importantes a verificar en campo al momento de la inspección.

PROMOTOR/EECSA

b. Inspección. Nota: en el caso de EAI al realizar la inspección si la actividad está en un 100% terminada y funcionando, se procede a desaprobar el expediente y solicitar un diagnóstico e informar a Dirección General de Cumplimiento Legal para que actúe conforme ordenamiento jurídico institucional

PROMOTOR/EECSA


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6.6.2. Categoría “B2”

No. ACTIVIDAD Procedimiento Responsable

1 Proceso de análisis a. Se verifica que el documento cuente con el respectivo PGA. Si no cuenta con el PGA se solicita por medio de ampliaciones y se deberá revisar el expediente exhaustivamente para determinar toda aquella información incompleta en el expediente, dado que la solicitud de ampliaciones está restringida a una sola vez.

EECSA

b. Se solicita ampliaciones mediante oficio con base en el artículo 39, A.G. 431-2007.

SECRETARIA elabora oficio/ EECSA firma

c. Si en el plazo de 15 días no se solicita prórroga por parte del proponente y no son presentadas las ampliaciones solicitadas se procede a dictaminar y resolver de No Aprobado, se buscan los mecanismos para notificar y se archiva el expediente.

EECSA

2. Solicitud de opinión de otras instituciones públicas, cuando el caso lo amerite

a. Una vez el expediente este revisado se procede a determinar si es necesaria la opinión de otras entidades públicas.

EECSA

b. Si requiere opinión se solicita con base al artículo 41, A.G. 431-2007, mediante oficio

SECRETARIA elabora oficio/ EECSA firma

c. Si en el plazo de 15 días la entidad no hubiera emitido la opinión solicitada se procederá a resolver con la información que se tenga. Sin embargo cuando se pide opinión a CONAP, no se puede resolver hasta contar con esa información.

d. Cuando la entidad hay enviado la opinión solicitada entonces se procede a solicitar todas las ampliaciones que sean necesarias para poder tomar una decisión.

EECSA

3. Realizar inspección Lectura del documento para determinar aspectos a verificar en campo al momento de la inspección.

EECSA con apoyo de PROMOTOR

e. Inspección. Nota: cuando se realiza la inspección si la actividad ya existe se procede a desaprobar el expediente, solicitar un diagnóstico e informar a Dirección General de Cumplimiento Legal para que actúe conforme ordenamiento jurídico institucional.

EECSA con apoyo de PROMOTOR


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6.6.3. Categoría “B1”

No. Actividad Procedimiento Responsable

1. Edicto El instrumento ambiental debe estar en vista al público durante 20 días hábiles, transcurrido ese tiempo, se puede hacer el dictamen respectivo. Pero durante ese tiempo se puede iniciar el proceso de análisis y solicitud de opiniones.

Secretaria/ EECSA

2. Inicio del análisis del instrumento

a. Se analiza si la información vertida en la evaluación ambiental esta completa, de lo contrario se solicita ampliaciones de información con base al artículo 39, A.G. 431-2007, mediante oficio.


b. Si en el plazo de 15 días no se solicita prórroga por parte del proponente y no son presentadas las ampliaciones solicitadas se procede a dictaminar y resolver de desaprobación, se busca los mejores mecanismos para notificar y se archiva el expediente.

EECSA

3. Solicitud de opinión de otras entidades cuando el caso lo amerite

a. Analizar exhaustivamente el expediente para determinar si cuenta con toda la información o si se requiere opinión de otra institución. En ambos casos se solicita mediante oficio con base al artículo 41, A.G. 431-2007.


b. Si en el plazo de 15 días la entidad no hubiera emitido la opinión solicitada se procederá a resolver con la información que se tenga. Sin embargo, es imprescindible la opinión de CONAP, sin ella no se puede continuar el proceso de análisis.

EECSA

4. Realizar inspección a. Lectura del documento para determinar información importante que deberá ser verificada al momento de la inspección.

EECSA

b. Inspección. Nota: en el caso de que la actividad al realizar la inspección ya existe se procede a desaprobar el expediente, solicitar un diagnóstico e informar a DGCL para que actúe conforme ordenamiento jurídico institucional.

Promotor/EECSA

Dictamen y envío a Dirección General de Gestión Ambiental y Recursos Naturales a través de Ventanilla Única.


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6.6.4. Categoría “A”


1. Revisar exhaustivamente el expediente

Se verifica la documentación administrativa sobre todo que el nombre del proyecto coincida en toda la papelería legal y que la papelería del proponente y el consultor este completa y se traslada a Ventanilla Única, inmediatamente.

EECSA con apoyo de la secretaria para el oficio de traslado

2. Edicto Con respecto a la vista pública, el expediente se puede recibir en la Delegación y el edicto debe decir que vista al público estará en la Delegación Departamental. En caso el edicto establezca que estará en vista el público en Guatemala deberá presentarlo en Ventanilla Única del MARN.

Secretaria con apoyo de EECSA.

6.7. Inspección de instrumentos de evaluación ambiental

No. Actividades Responsable

1 Análisis del documento previo a realizar la inspección. EECSA y/o promotores

2 Establecer comunicación con el proponente y Oficina Municipal de Planificación y/o consultor para fijar, fecha y hora, esto no es obligatorio, solamente se realiza si el sitio es de difícil ubicación.

Secretaria, EECSA.

3 Preparación del formato de inspección con interrogantes vinculantes al proyecto. EECSA

4 Coordinación institucional cuando se requiera según sea el caso, para estas inspecciones puede ser conveniente invitar a la Comisión Departamental de Ambiente –CODEMA-.

EECSA e instituciones gubernamentales y no gubernamentales.

5 Inspección in situ, para determinar los impactos relevantes del proyecto en el área de influencia directa e indirecta.

EECSA, promotores, e instituciones.

6 Completar información del formato de inspección, firma (sello) de las partes. EECSA

7 Cuando el ECCSA retoma el documento, se debe integrar a ese expediente la constancia de inspección realizada y foliarla para llevar control.

EECSA


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No. Actividades Responsable

8 Si la inspección la realizo el promotor este debe trasladar el formato de inspección debidamente lleno, al EECSA para que este la analice junto al instrumento ambiental correspondiente, el traslado debe realizarse mediante providencia firmada por el promotor.

Promotor

9 El EECSA debe ingresar el formato de inspección al expediente de mérito y foliarlo según corresponda.

EECSA

6.8. Elaboración de dictamen para categoría “C” y “B2”

No. Actividades realizadas Responsable

1 Colocar número de dictamen correlativo correspondiente, debe haber un solo correlativo de Dictamen.

EECSA

2 Consignar datos generales del proyecto (nombre del proyecto, proponente, dirección entre otros).

EECSA

3 Análisis de variables ambientales afectadas, es imprescindible que al realizar ese análisis se cuente con material de respaldo como mapas, información del área y con opinión de otras instituciones y ampliaciones, toda esta información debe ser analizada apropiadamente para lograr un dictamen de excelente calidad.

EECSA

4 Descripción de observaciones (Fecha y responsable de la Inspección, grado de avance del proyecto, entre otros). Esto es el informe circunstanciado del proyecto, es necesario ser claro en la explicación de cada uno de los pasos realizados y de la dinámica que siguió el expediente.

EECSA

5 Descripción de las Conclusiones (APROBADO O NO APROBADO, con la respectiva categoría del proyecto).

EECSA

6 Detallar recomendaciones técnicas del proyecto (dependiendo de la naturaleza del proyecto, así mismo tomar en cuenta reglamentos, acuerdos específicos para el proyecto), las recomendaciones deben ser claras, técnicas, con determinación de y que permitan en un futuro realizar supervisión ambiental objetiva.

EECSA

7 Antes de firmar y sellar el dictamen, este debe haber sido revisado en Comité Técnico Regional de Evaluación Ambiental.

Delegado Regional y EECSA

8 Revisión de todo el dictamen, impresión, firma y sello del dictamen. EECSA

9 Anexar dictamen al expediente y foliarlo EECSA/secretaria


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6.9. Elaboración del Dictamen Categoría “B1” Evaluación o Diagnóstico

No. Actividades realizadas Responsable

1 Antes de iniciar el dictamen revisar que todo el expediente este completo, oficios, información, inspección y volver a revisar la información legal. Luego iniciar con el encabezado del dictamen y/o Diagnostico Ambiental, consignando fecha del mismo.

EECSA

2 Describir datos del proponente del Proyecto. EECSA

3 Datos generales del expediente (número de expediente, dirección, consultor) EECSA

4 Describir número del dictamen correlativo del proyecto, (No. 001-2010). Solo debe existir un correlativo de dictámenes.

EECSA

5 Describir resumen del proyecto, el cual debe ser claro y corto. EECSA

6 Ponderación, sumatoria parcial y total en las diferentes variables ambientales del proyecto, con respecto a los términos de referencia, esta calificación debe realizarse con criterio técnico, se debe contar con información complementaria como mapas, datos del área y otros documentos técnicos que apoyen la buena calidad del dictamen. En algunas ocasiones el expediente cuenta con toda la información técnica, pero con opinión desfavorable de CONAP, siendo ellos los rectores en áreas protegidas, el documento No Se Puede Aprobar.

EECSA

7 Describir fundamentos verificados del proyecto. EECSA

8 Describir consideraciones procedimentales, sobre todo cuando se han solicitado opiniones o ampliación de información.

EECSA

9 Describir las observaciones (fecha de inspección, avance físico, costo medidas de mitigación y responsable de las mismas, entre otros), esto como un documento de informe circunstanciado.

EECSA

10 Describir conclusión del EIA, tomando en cuenta A. G. 431-2007, 236-2006, entre otros (APROBADO Y NO APROBADO).

EECSA

11 Describir recomendaciones, tomando en cuenta la naturaleza del proyecto, las recomendaciones deben ser coherentes con el proyecto, técnicas, claras y deberán tener tiempos de manera que sea posible realizar en el futuro supervisión del proyecto y auditorias.

EECSA

12 Antes de firmar y sellar el dictamen, este debe haber sido revisado en Comité Técnico Regional de Evaluación Ambiental.

Delegado Regional y EECSA

13 Revisión del dictamen haciendo al menos dos lecturas del mismo, impresión firma y sello del dictamen

EECSA

14 Anexar al expediente y foliarlo EECSA

15 Enviar expediente con su dictamen a la Dirección General de Gestión Ambiental, específicamente a Ventanilla Única, antes de enviar el expediente verificar que cuente con toda la papelería y que este foliado.

SECRETARIA


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6.10. Elaboración de Resolución No. Actividades Responsable

1 Revisión de dictamen, para establecer información que se dejara plasmada en la resolución respectiva. (Ratificar información general del instrumento ambiental).

EECSA

2 Elaboración de resolución para instrumentos ambientales categoría “C”. Aprobación y No aprobación.

EECSA

3 Elaboración de resolución para instrumentos ambientales categoría “B2”. Aprobación y No aprobación.

EECSA

4 Antes de imprimir la resolución, revisar todos los aspectos técnico, legales y leer varias veces la resolución para evitar cometer errores.

EECSA

5. Se debe agregar rubrica de firma en cada hoja de la resolución, del lado izquierdo, sobre firma se coloca sello del EECSA.

EECSA


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6.11. Notificación al proponente categoría “C” y “B2” La notificación al proponente, debe seguir los siguientes pasos:

No Actividades Responsable

El horario de atención en oficinas de las delegaciones para notificaciones será de 8:00 hrs. a 16:30 hrs. de lunes a viernes

Secretaria/ Encargado de Oficina

1 Se presenta a la delegación el Representante Legal o Apoderado del proyecto

2 Solicitar espere un momento si en caso está atendiendo a otro usuario

3 Solicitar al representante el nombre y si conoce el numero del expediente

4 Se busca en su banco de datos el estatus del proyecto

5 Indica al Representante en qué estado está el proyecto.

6 Si el expediente está resuelto busca en archivo el expediente, y verifica la categoría establecida, le entrega la boleta de pago al proponente del proyecto.

7 El proponente del proyecto se dirige al Banco seleccionado y realiza el pago respectivo según la categoría del proyecto.

8 El proponente retorna a la Delegación Departamental para continuar con el procedimiento de notificación.

9 Solicitar al representante su documento de identificación personal y si es apoderado su carta poder y la respectiva boleta pagada.

10 Se inscribe en la base de datos correspondiente el cobro realizado.

11 Se realiza el llenado de la cedula de notificación con los datos del representante legal o apoderado.

12 Se solicita al proponente o representante, escriba su nombre completo, número de cédula y firma en la cédula de notificación.

13 Entrega de resolución en caso de ser Plan de Gestión (“B2”) se notifica y se le entrega un oficio en el cual se le informa que la resolución solo será válida cuando pague la fianza correspondiente, según el artículo 42 del Acuerdo Gubernativo Número 431-2007.

14 Cuando el proponente entrega original y copia de fianza del pago respectivo, se hace entrega de una resolución de aceptación de fianza y se procede a realizar la cédula de notificación.

15 Se envía la fianza original a oficinas de la Dirección General de Coordinación Nacional del MARN, nivel central.

16 Se agrega al expediente toda la papelería a la cual se le agrega el número de folio correspondiente.

17 Se procede a archivar el expediente foliado y bien resguardado.


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6.12. Proceso Aceptación de Fianza 1. El EECSA hace la resolución aprobando el instrumento “B2”. (Las resoluciones son un solo correlativo).

2. En esa resolución se debe fijar la fianza correspondiente, la cual debe estar incluida dentro del instrumento de evaluación, sino fuera así, se deberá pedir como ampliación o tomar el valor económico de las medidas de mitigación que se proponen en el documento de evaluación ambiental, como el valor total de la fianza.

3. Dentro de la resolución se debe colocar claramente que son 15 días hábiles para presentar la fianza en la delegación correspondiente (este tiempo puede ser flexible hasta un mes debido a los requisitos que el proponente debe presentar ante la afianzadora, sin embargo en la resolución se colocan los 15 días como plazo mínimo.)

4. Se debe recordar que la notificación esta firme y consentida luego de transcurrido 5 días hábiles.

5. El proponente puede acudir a la afianzadora que desee, el MARN no puede recomendar ninguna.

6. Se traslada a la Secretaria

7. Se presenta el interesado a notificarse

8. El interesado o apoderado debe presentar su Cédula de Vecindad o DPI o su carta poder para realizar ese trámite

9. Se le notifica con el formato de notificación respectivo

10. Se le entrega su Resolución y se le entrega un oficio donde se le informa que su resolución no es válida hasta que pague la debida fianza, según el artículo 47. Vigencia de la Resolución. Cuando la resolución contenga una aprobación de un instrumento de evaluación ambiental, su vigencia quedará sujeta a la entrega por parte del proponente a favor del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de la fianza de cumplimiento determinada en ella dentro del plazo establecido en dicha resolución, como requisito esencial para su vigencia, así como del cumplimiento en su caso de los requisitos que se le impongan como condicionantes los cuales deberá cumplir dentro del plazo que en ella se especifique, el cual no podrá exceder de 15 días.

11. El proponente se retira con su resolución debidamente notificada y con su oficio.

12. El proponente o apoderado regresa con la fianza pagada. Entrega la fianza original en la Delegación Departamental y él se queda con una copia.

13. Se entrega por parte de la Delegación Departamental, la Resolución de Aceptación de Fianza y se notifica la misma.

14. La Resolución de aceptación de fianza usa el mismo correlativo de las resoluciones, por lo que la resolución de fianza siempre tendrá un número diferente a la resolución de aprobación.


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15. Al terminar este proceso, se procede a integrar la copia de la fianza y la Licencia Ambiental en el expediente de mérito y a foliarlo.

16. La fianza original se envía a la Dirección General de Coordinación Nacional para su resguardo.

17. El expediente de mérito debidamente notificado y con todo integrado se procede archivar, de manera segura y bien identificada.

6.13. Proceso de Archivo El proceso de archivo es una actividad de gran importancia y que es un tema delicado, puesto que cada expediente archivado debe llevar todo lo actuado dentro del expediente con la foliación correcta y debe ser resguardado en un lugar fresco y que permita la conservación del mismo a lo largo del tiempo, ya que estos expedientes siempre estarán vigentes debido a que constantemente habrá posibilidad de que surja algún inconveniente o denuncia.

Los expedientes deben ser archivados según año y su número, deben estar en un lugar fácilmente localizables y se debe contar con un archivo físico y electrónico de los mismos.

7. ASPECTOS ADICIONALES

7.1. Cuando se cuenta con el apoyo de promotores categoría “C” y “B2”


1. Análisis de instrumentos categoría “C” y “B2”

Expediente se traslada a los promotores correspondientes mediante providencia, aclarando las actividades que deberá desempeñar: inspección, informe de inspección, llenado del dictamen.

Secretaria elabora providencia, firma EECSA, Visto bueno, Delegado Departamental

2 Solicitud de opinión de otras instituciones y/o ampliaciones de información

El promotor podrá solicitar directamente mediante oficio firmado únicamente por él/ella, cuando esta potestad le haya sido delegada por escrito en la providencia de traslado

Promotor

3 Llenado del dictamen El promotor llenará el dictamen cuando así le sea indicado mediante providencia de traslado.

Promotor elabora/EECSA firma


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7.2. Sobre la calificación de los proyectos Los proyectos no deben ser calificados como si fueran exámenes, la calificación es un indicador de la calidad del documento si el documento no alcanza más allá de 60%, es porque su calidad no es buena y con mucha seguridad necesitará ampliarse información para elevar la calidad del documento, con ampliaciones y opiniones de otras entidades muy probablemente el expediente aumente su porcentaje inicial de calificación cualitativa.

Un aspecto importante a tomar en cuenta es que se le dará número de dictamen hasta que esté completamente finalizado el proceso, para que de esa manera no se tenga confusión con los números y fechas de estos documentos.

7.2.1. Comité Técnico Regional –CTR- Con el fin de revisar los instrumentos de evaluación ambiental que son requeridos para todo proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad según el artículo 8 del Decreto Número 68-86, Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, de una forma objetiva y colegiada, se conforma el Comité Técnico Regional. Dicho Comité estará adscrito como una instancia asesora y consultiva a cada Delegación Regional del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y estará integrado por el Delegado Regional, el Asesor Jurídico de la Delegación Regional y los Encargados de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental (EECSA) de las Delegaciones Departamentales de los departamentos que integran la Delegación Regional.

7.2.2. Objetivo General del CTR Asesorar y orientar técnica y jurídicamente el proceso de aprobación o no aprobación de los instrumentos de evaluación ambiental, evaluando que el mismo se haya realizado de acuerdo a los procedimientos establecidos, verificando que se hayan cumplido los términos de referencia para cada instrumento de conformidad a la categoría del proyecto, según se identifique en el Listado Taxativo, contenido en el Acuerdo Gubernativo Número 134-2005; y el Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo Número 431-2007.

7.2.2.1. Objetivos Específicos del CTR • Fortalecer el proceso de toma de decisiones de aprobación o no aprobación de los instrumentos de

evaluación ambiental.

• Establecer un medio de verificación de los procedimientos que se realizan en el proceso de preparación de los dictámenes técnicos elaborados por los Encargados de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental (EECSA) de las Delegaciones Departamentales.

• Asesorar sobre los requisitos legales acorde a los términos de referencia correspondientes según las diferentes categorías.


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7.2.3. Procedimiento para desarrollar el CTR • El Delegado Regional convoca a los Encargados de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental y al Asesor

Jurídico, para la reunión quincenal de Comité Técnico Regional –CTR-.

• El Delegado Regional es quien coordina y verifica que el procedimiento se realice eficaz y eficientemente, no interviene en la decisión colegiada, pero si puede cuestionar y dar opinión sobre el procedimiento.

• Cuando se reúnen en el lugar establecido el Delegado Regional y los EECSA´s proceden a abrir el acta en el libro de actas de la Delegación Departamental donde estén reunidos.

• Cada EECSA presenta al grupo los instrumentos que ha analizado y explica los pasos desarrollados y la categoría que le asigno según sus características y el porqué de dicha categorización.

• El grupo escucha y cuestiona si lo cree conveniente sobre los pasos seguidos o la categoría que se le asigno, el EECSA que está exponiendo responde al grupo sobre los cuestionamientos.

• Todos los EECSA´s deberán presentar sus expedientes y luego de la discusión del grupo determinan si se aprueban o no, de manera colegiada.

• El acta deberá contar con el listado de los proyectos y la decisión que se tomo tal como el ejemplo a continuación:

Delegación No. De Instrumento ambiental

Nombre del

Proyecto

Dirección Consultor o Colaborador

Categoría de

Ingreso

Categoría de

Listado Taxativo

Aprobado o No

Aprobado

Observaciones

xx xxx xxxx xxxx Mario Cabrera

xxx xxx Aprobado

xxx xxx xxx xxx Silvio Bastida

xxx xxx No Aprobado

• Al finalizar el Acta, todos los participantes la firman y la refrenda el Asesor Jurídico de la Región.

• Se estipula hora, lugar y fecha para la próxima reunión.

• Cada EECSA deberá llevarse una copia firmada al reverso por el Delegado Regional.

• La copia firmada por el Delgado Regional se le entregará al Delegado Departamental y el EECSA se quedará con una copia.

• Al estar realizadas las resoluciones, el Delegado Departamental corroborará que las resoluciones concuerden con el resultado del acta realizada en el Comité Técnico Regional –CTR-.

• Luego de realizar este paso el Delegado Departamental procederá a enviar el acta firmada por el Delegado Regional a la Sectorialista de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental de la Dirección General de


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Coordinación Nacional, informando que ha corroborado que todo el procedimiento se realizó conforme los procedimientos establecidos.

• La Sectorialista de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental de la Dirección General de Coordinación Nacional procederá a revisar las actas y enviará una copia a la Dirección General de Gestión Ambiental y Recursos Naturales.

• La Dirección General de Gestión Ambiental y Recursos Naturales revisará las mismas y si tiene observaciones o reparos los enviará inmediatamente a la Dirección General de Coordinación Nacional.

• La Dirección General de Coordinación Nacional a través de la Sectorialista de Evaluación Control y Seguimiento Ambiental de la DGCL procederá inmediatamente a enmendar o resolver las observaciones.


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ANEXO 1. FLUJOGRAMAS DE PROCEDIMIENTOS

a. Procedimiento Evaluación Ambiental/Diagnóstico de Bajo Impacto para proyectos “C” y “B2”


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b. Procedimiento Evaluación Ambiental/Diagnóstico Ambiental “B1”


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c. Procedimiento Evaluación Ambiental/Diagnóstico Ambiental

“


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d. Procedimiento: Cobro de TDR´s y Licencia Ambiental de Instrumentos Ambientales en Delegaciones Departamentales para proyectos de categorías “C” y “B2”


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ANEXO 2. REQUISITOS DE INGRESO

e. Evaluaciones Ambientales Iniciales o Diagnósticos Ambientales de Bajo Impacto, Categoría “C”.

No. REQUERIMIENTO SI NO NO APLICA 1 Oficio dirigido al Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento

Ambiental.

2 Evaluación Ambiental Inicial.

3 Nombre del Proyecto 4 Número de Identificación Tributaria

5 Ubicación del Proyecto.

6 Coordenadas UTM. y/o Geográficas. DATUM WGS84. 7 Dirección exacta, Telefax, para recibir Notificaciones, Correo Electrónico.

8 Declaración Jurada del proponente ante Notario.

9 Perfil del Proyecto. 10 Planificación Técnica del Proyecto.

11 Juego de Planos, (Formato carta, oficio y doble carta)

• Localización.

• Ubicación

• Distribución

• Distribución de Drenajes

• Distribución de Agua Potable

• Sistema de Drenajes Pluviales

• Distribución de Energía Eléctrica

19 Fotocopia de la Cédula de Vecindad del Representante Legal o propietario del proyecto.

20 Fotocopia del nombramiento del Representante Legal, si el proponente es Persona Jurídica

21 Permisos legales necesarios para la ejecución del proyecto, según sea su caso


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f. Plan de Gestión Ambiental. (PGA) “B2”.

No. REQUERIMIENTO SI NO NO APLICA 1 Oficio dirigido al Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento

Ambiental, que deberá incluir:

• Nombre o Razón Social del Proyecto

• Expediente de referencia al cual pertenece el PGA presentado.

• Nombre del propietario o Representante Legal.

• Dirección, lugar, teléfono, e-mail y fax para recibir notificaciones y correo electrónico.

• Indicar el número de folios con que cuenta el documento.

2 Plan de Gestión Ambiental (Según términos de referencia para su elaboración).

4 Declaración Jurada del Consultor, firmada y autenticada. 5 Fotocopia autenticada del documento que acredite la tenencia de la

propiedad.

6 Declaración Jurada del Proponente, firmada y autenticada. (Notario). 7 Fotocopia de Patente de Comercio de la entidad

8 Certificación de Colegiado Activo del consultor o los consultores que participaron en el instrumento de gestión ambiental, en original o copia autenticada.

9 Fotocopia de registro actualizado del Consultor en el MARN

12 Monto global de la Inversión en Quetzales.

13 Costo de las medidas de mitigación en Quetzales.

14 No. De empleados que se beneficiarán del proyecto. 17 Copia electrónica del expediente completo


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g. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental. “B1”, “A”. No. REQUERIMIENTO SI NO NO APLICA 1 Oficio dirigido al Director de Gestión Ambiental y Recursos Naturales,

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y al Encargado de Control y Seguimiento Ambiental, que deberá incluir:

• Nombre o razón social de la entidad.


• Dirección, lugar, teléfono, e-mail y fax para recibir notificaciones y Correo Electrónico.


2 Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, según términos de referencia.

3 Nombre del Proyecto.

4 Número de Identificación Tributaria. NIT.(Constancia Autenticada).

5 Declaración Jurada del Proponente, firmada y autenticada. (Notario).

6 Fotocopia autenticada del documento que acredite la tenencia de la propiedad.

7 Ubicación del Proyecto. 8 Coordenadas UTM. y/o Geográficas. DATUM WGS84.

9 Dirección exacta, Telefax, para recibir notificaciones.

10 Declaración Jurada (Notario). Privado o Público. 11 Documento completo en un CD del expediente completo.

12 Fotocopia de Patente de Comercio de la entidad (autenticada).

13 Declaración Jurada del Consultor, firmada y autenticada. (Notario).

14 Certificación de Colegiado Activo del consultor o los consultores que participaron en el instrumento de gestión ambiental, en original o copia autenticada.

15 Registro actualizado del Consultor en el MARN fotocopia autenticada.

16 Juego de Planos, (Formato carta, oficio y doble carta debidamente firmados, timbrados y sellados)

17 • Localización.

18 • Ubicación

19 • Distribución,

20 • Distribución de Drenajes.

21 • Distribución de Agua Potable


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No. REQUERIMIENTO SI NO NO APLICA 22 • Sistema de Drenajes Pluviales,

23 • Distribución de Energía Eléctrica.

24 Estudio Hidrogeológico. En el caso de perforación de pozos mecánicos para extracción de agua si es lotificación o centro comercial.

25 Consideración, presentación, análisis y selección de alternativas. 26 Identificación de impactos ambientales y determinación de medidas de

mitigación.

27 Método de consulta a la población aledaña del proyecto utilizado.

28 Plan de Gestión Ambiental, según términos de referencia.

29 Ejecutor de las medidas de mitigación y organización del proyecto.

30 Seguimiento y Vigilancia Ambiental (Monitoreo). 31 Plan de recuperación ambiental para la fase de abandono o cierre.

32 Síntesis de compromisos ambientales, medidas de mitigación y de contingencia.

33 Análisis de Riesgo y Planes de Contingencia (plan de seguridad para la salud humana, plan se seguridad ambiental y plan de seguridad industrial).

34 Política ambiental del proyecto.

35 Factura original de publicación del Aviso al Público (Aviso de 2 x 4 pulgadas) el cual debe ser publicado en un diario de amplia circulación con la leyenda sugerida. Los edictos deberán ser publicados a partir del día siguiente de la recepción del Instrumento de Evaluación Ambiental en el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

36 Fotocopia del nombramiento del Representante Legal, si el proponente es persona Jurídica (autenticada).

37 Monto global de la Inversión.

38 Costo de las medidas de mitigación.

39 No. de empleados que se beneficiarán del proyecto. 40 Ubicación del proyecto en Área Protegida.

41 Permisos legales necesarios para la ejecución del proyecto.


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h. Diagnostico Ambiental. “B1” y “A”. No. REQUERIMIENTO SI NO NO APLICA 1 Oficio dirigido al Director de Gestión Ambiental y Recursos Naturales,

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y al encargado de control y seguimiento ambiental, que deberá incluir:

• Nombre o razón social de la entidad.


• Dirección, lugar, teléfono, e-mail y fax para recibir notificaciones y correo electrónico.


2 Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, según términos de referencia.

3 Nombre del Proyecto. 4 Número de Identificación Tributaria. NIT. (Constancia Autenticada).

5 Declaración Jurada del Proponente, firmada y autenticada. (Notario).

6 Fotocopia autenticada del documento que acredite la tenencia de la propiedad.

7 Ubicación del Proyecto. 8 Coordenadas UTM. y/o Geográficas. DATUM WGS84.

9 Dirección exacta, Telefax, para recibir notificaciones.

10 Declaración Jurada (Notario). Privado o Público.

11 Documento completo en un CD del expediente completo. 12 Fotocopia de Patente de Comercio de la entidad (autenticada).

13 Declaración Jurada del Consultor, firmada y autenticada. (Notario).

14 Certificación de Colegiado Activo del consultor o los consultores que participaron en el instrumento de gestión ambiental, copia autenticada.

15 Registro actualizado del Consultor en el MARN fotocopia autenticada. 16 Juego de Planos, (Formato carta, oficio y doble carta debidamente

firmados, timbrados y sellados)

17 • Localización.

18 • Ubicación

19 • Distribución,

20 • Distribución de Drenajes.

21 • Distribución de Agua Potable

22 • Sistema de Drenajes Pluviales,

23 • Distribución de Energía Eléctrica.


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No. REQUERIMIENTO SI NO NO APLICA 24 Estudio Hidrogeológico. En el caso de perforación de pozos de agua.

25 Consideración, presentación, análisis y selección de alternativas.

26 Identificación de impactos ambientales y determinación de medidas de mitigación.

27 Método de consulta a la población aledaña del proyecto utilizado. 28 Plan de Gestión Ambiental, según términos de referencia.

29 Ejecutor de las medidas de mitigación y organización del proyecto.

30 Seguimiento y Vigilancia Ambiental (Monitoreo). 31 Plan de recuperación ambiental para la fase de abandono o cierre.

32 Síntesis de compromisos ambientales, medidas de mitigación y de contingencia.

33 Análisis de Riesgo y Planes de Contingencia (plan de seguridad para la salud humana, plan se seguridad ambiental y plan de seguridad industrial).

34 Política ambiental del proyecto. 35 Fotocopia del nombramiento del Representante Legal, si el proponente es

persona Jurídica (autenticada).

36 Monto global de la Inversión.

37 Costo de las medidas de mitigación.

38 No. de empleados que se beneficiarán del proyecto. 39 Ubicación del proyecto en Área Protegida.

40 Permisos legales necesarios para la ejecución del proyecto.


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ANEXO 3. FORMATOS

a. Providencia traslado a Promotor GUATEMALA, XX DE XX DE XXXX Prov. Xxx-2010/AAA/aaa. Pase atentamente al Promotor XXX el expediente No. XXX de la Delegación Departamental de XXX correspondiente al proyecto “XXX” para realizar inspección, informe de inspección y llenado del dictamen correspondiente. De ser necesario podrá solicitar opinión a otras entidades públicas y/o ampliaciones al proponente, en base a los artículo 41 y 39 del Acuerdo Gubernativo Número 431-2007, respectivamente. FIRMA EECSA Vo.Bo. DELEGADO DEPARTAMENTAL


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b. De inspección MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

DELEGACIÓN DEPARTAMENTAL DE XXXX

EXPEDIENTE No. _______________________ INSPECCIÓN No.___________

CATEGORÍA_______________

NOMBRE DEL PROYECTO, OBRA, INDUSTRIA O ACTIVIDAD SUJETO A ESTUDIO:

___________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

DIRECCIÓN LEGAL:____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

FECHA DE LA INSPECCIÓN: _________________________ HORA: _______________________

NOMBRE Y CARGO:_______________________________ FIRMA:______________________

USO ACTUAL DEL SUELO:

Residencial Agrícola Industrial Comercial

Mixto (R-C-I-A) Otro __________________________________________________

VERIFICACIÓN DE COLINDANCIAS:

N__________________________________ S_____________________________________________

E__________________________________ O_____________________________________________


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ESTADO DEL PROYECTO: ______________________________________________

RELIEVE_______________________________________________________________________________

ASPECTOS FISICOS A CONSIDERAR:

Torre Eléctrica Fuentes de Agua (río, lago, nacimientos)

Basureros Bosque (primario-secundario-artificial, otro)

Otro _________________________________________________________________________

RIESGOS POTENCIALES:

Inundación Azolvamiento Eliminación de sp. Forestales

Desertificación Derrame Incendio

Sitio de Relleno Obstrucción vial Relieve adverso

Otro ____________________________________________________________________________

VALORACIÓN: DE ALTO IMPACTO MODERADO IMPACTO BAJO IMPACTO

F.______________________________________________ F______________________________________

Encargado de Evaluación Control y Seguimiento Ambiental Promotor Ambiental


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c. Dictamen para aprobación de estudios categoría “C” (Ejemplo)

REPÚBLICA DE GUATEMALA


DELEGACIÓN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS, NUEVE DE DICIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.

DICTAMEN No. 261-09/SM/JNCR/jncr.

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, OBRA, INDUSTRIA O ACTIVIDAD Expediente No. 242-09

1. Nombre del proyecto: “Remodelación drenaje Sanitario Calle El Transito Nuevo Progreso San Marcos ”

2. Nombre del representante legal: Eluminio Cristóbal Cifuentes Gómez, Alcalde Municipal de Nuevo Progreso, Departamento de San Marcos.

3. Dirección para notificaciones: Municipalidad de Nuevo Progreso, San Marcos.

4. Teléfono y fax: 77629614

5. Ubicación del proyecto: Calle el Transito de la cabecera Municipal de Nuevo Progreso, San Marcos.

6. Nombre de la persona que elabora el formulario: Ing. Agr. Jorge Fernando del Valle Rodríguez Licencia ambiental numero 328

7. Relación con el proyecto: Consultor Individual Profesional

8. Estado de avance del proyecto en %: 0%

9. Categoría sugerida según listado taxativo: “C “

10. Según la ubicación del proyecto, puede presentar riesgo o amenaza natural para la población: NO representa riesgo o amenaza natural.


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VARIBLES AMBIENTALES AFECTADAS:

VARIABLE AMBIENTAL SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO

A Efectos al aire por emisiones a la atmósfera Bajo impacto Ambiental

B Efectos sobre el agua ------------------------------

C Efectos al Suelo Bajo impacto Ambiental

D Efectos sobre la generación y manejo de desechos sólidos

Bajo impacto Ambiental

E Demanda de Energía --------------------------------

F Uso de Combustible Bajo impacto Ambiental

G Efectos en la Biodiversidad ---------------------------------

H Entorno social Bajo impacto Ambiental

I Aspectos culturales, arqueológicos y paisajísticos ----------------------------------------

2. FUNDAMENTOS VERIFICADOS:

Se verificó que el sitio identificado por el proponente para la ubicación del proyecto, obra o actividad, no se constituye, de forma evidente, en afectación para:

a) Ecosistemas ambientales frágiles: no existen en el lugar del proyecto debido a que el mismo se ejecuta en un área intervenida (área urbana).

b) Lugares y/o monumentos que puedan considerarse como patrimonio religioso. No se presentan en el área. Esta información fue establecida en la inspección realizada al área en donde se establecerá el proyecto, obra o actividad.

Agregar: “por la ubicación identificada por el proponente como área del proyecto, obra o actividad, de la inspección se infiere que no se constituye en riesgo inminente para la población, toda vez se mantengan las medidas de mitigación ambiental consideradas en el presente estudio”


Página 42

3. CONSIDERACIONES PROCEDIMENTALES:

a) En el presente caso se determinó que por las características del proyecto, según la información vertida en este instrumento ambiental, no es necesario solicitar opinión a otras entidades (Artículo 35 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental).

b) Debido a todos los casos analizados, el resultado es No Significativo (De Bajo impacto Ambiental), puede considerarse como un proyecto de categoría “C” por lo que no es necesario elaborar un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, por lo tanto no es necesario el edicto.

c) El área del proyecto no forma parte o no se encuentra contenida dentro del Sistema de Áreas Protegidas del País (SIGAP).

4. OBSERVACIONES:

a) Según la inspección realizada en el área del proyecto se pudo verificar que el mismo se ejecutará en un área ya intervenida debido a que ya existe el camino.

El presente proyecto única y exclusivamente corresponde a la actividad de “Remodelación Drenaje Sanitario Calle El Transito Nuevo Progreso San Marcos ”. Otra actividad conexa o producto del mismo, le corresponderá su respectivo instrumento ambiental.

Agregar observaciones de acuerdo al tipo del proyecto:

Historial del proyecto o circunstanciado del mismo.

5. CONCLUSION:

Se puede concluir que actualmente los impactos generados por el proyecto “Remodelación drenaje Sanitario Calle El Transito Nuevo Progreso, San Marcos ” ubicado en la Calle El Transito de la cabecera Municipal de Nuevo Progreso, San Marcos, como No Significativos (Bajo Impacto Ambiental). Esto como producto del análisis del documento presentado (Formulario de Evaluación Ambiental Inicial) y de la inspección de campo realizada. Para el efecto se tomó en consideración los impactos generados al ambiente, a los recursos humanos y al entorno social, como también las medidas de mitigación empleadas en relación a la gravedad de éstos.


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6. RECOMENDACIONES (siempre dividir en fase de construcción, operación y abandono)

a) Durante la ejecución del Proyecto deberá mantenerse húmeda el área donde se realizará el balastado, con la finalidad de reducir la emanación de partículas de polvo en el aire que puedan provocar daños respiratorios a las personas que laborarán en el proyecto y a los vecinos cercanos.

b) Deberá señalizarse el área donde se ejecutará el proyecto para evitar la ocurrencia de accidentes humanos y de transito.

c) Cumplir fielmente con las medidas de mitigación, propuestas en el documento. d) Los camiones que se utilizaran para el traslado de materiales se cubran con lona para evitar que el material sea

expelido durante el recorrido. e) La maquinaria que se utilice deberá estar en buenas condiciones de funcionamiento con control de mantenimiento

para evitar derrame de productos de petróleo. f) El material que no se utilizará producto del balastado se deberá disponer en botaderos autorizados por la

Municipalidad. g) Se debe colocar depósitos de basura y aplicar un tren de aseo y depositar la basura en lugar autorizado. h) Todo el personal de labores, durante la fase de construcción, deberá contar con el equipo de protección adecuado:

casco para la protección de la cabeza, guantes de cuero para la protección de las manos, anteojos y mascarilla cuando se trabaje en áreas con presencia excesiva de polvos, etc.

i) Cualquier actividad adicional que se pretenda realizar en el área que corresponde el presente proyecto, deberá ser acompañada previo a su ejecución, del respectivo instrumento de gestión ambiental.

j) Este Ministerio se reserva el derecho de realizar monitoreo e inspecciones de carácter ambiental cuando lo considere oportuno; y si derivado de las mismas se establece que existe daño al medio ambiente, a la salud o a la calidad de vida de la población, la persona responsable del proyecto, deberá implementar inmediatamente las medidas de contingencia y mitigación que el caso amerite, de lo contrario este Ministerio procederá conforme al ordenamiento jurídico vigente.

k) Lo anteriormente resuelto no exime a la persona interesada de obtener todas las autorizaciones, aprobaciones o licencias exigidas por cualquier otra institución o autoridad competente.

Ing. XXXXXXXXXXXXX

Encargado de Evaluación Control y Seguimiento Ambiental

Delegación Departamental XXXXXXXXXX.

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales


Página 44

d. Dictamen para NO aprobación de estudios categoría “C”

(Ejemplo)




DICTAMEN No. 261-09/SM/JNCR/hhpp.

.


1. Nombre del proyecto: “Remodelación drenaje Sanitario Calle El Transito Nuevo Progreso San Marcos ”








9. Categoría sugerida según listado taxativo: “ “



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VARIABLES AMBIENTALES AFECTADAS:


A Efectos al aire por emisiones a la atmósfera

B Efectos sobre el agua

C Efectos al Suelo


E Demanda de Energía

F Uso de Combustible

G Efectos en la Biodiversidad

H Entorno social

I Aspectos culturales, arqueológicos y paisajísticos



c) Ecosistemas ambientales frágiles: no existen en el lugar del proyecto debido a que el mismo se ejecuta en un área intervenida (área urbana).

d) Lugares y/o monumentos que puedan considerarse como patrimonio religioso. No se presentan en el área. Esta información fue establecida en la inspección realizada al área en donde se establecerá el proyecto, obra o actividad.

Agregar: “por la ubicación identificada por el proponente como área del proyecto, obra o actividad, de la inspección se infiere que se constituye en riesgo inminente para la población,


Página 46


d) En el presente caso se determinó que por las características del proyecto, según la información vertida en este instrumento ambiental, no es necesario solicitar opinión a otras entidades (Articulo 35 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental).

e) Debido a todos los casos analizados, el resultado es Significativo por lo que es necesario elaborar un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental

f) El área del proyecto no forma parte o no se encuentra contenida dentro del Sistema de Áreas Protegidas del país (SIGAP).

4. OBSERVACIONES:

a) Según la inspección realizada en el área del proyecto se pudo verificar que el mismo se ejecutará en un área ya intervenida debido a que ya existe el camino.

El presente proyecto única y exclusivamente corresponde a la actividad de “BALASTADO DE CAMINO, SECTOR LA LOMA, CASERÍO CHUARACANJAY”. Otra actividad conexa o producto del mismo, le corresponderá su respectivo instrumento ambiental.

5. CONCLUSION:

Se puede concluir que actualmente los impactos generados por el proyecto “BALASTADO DE CAMINO, SECTOR LA LOMA, CASERÍO CHUARACANJAY” ubicado en el Caserío Chuaracanjay, Municipio de Tecpan del Departamento de Chimaltenango, esta Delegación Departamental resuelve NO APROBAR el presente instrumento ambiental con base en el articulo ------ Acuerdo Gubernativo Número 431-2007.

Ing. XXXXXXXXXXXXX

Encargado de Evaluación Control y Seguimiento Ambiental (E.E.C.S.A.).

Delegación Departamental MARN-XXXXXXXXXXX.


Página 47

e. Dictamen de aprobado categoría “B2” (Ejemplo)




DICTAMEN No. 261-09/SM/JNCR/jncr.


1. Nombre del proyecto: “Planta de tratamiento Transito Nuevo Progreso San Marcos ”








9. Categoría sugerida según listado taxativo: “B2 “



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A Efectos al aire por emisiones a la atmósfera Bajo impacto Ambiental

B Efectos sobre el agua Moderado impacto Ambiental

C Efectos al Suelo Moderado Impacto Ambiental


Bajo Impacto Ambiental

E Demanda de Energía Bajo Impacto Ambiental

F Uso de Combustible Bajo Impacto Ambiental

G Efectos en la Biodiversidad Moderado Impacto Ambiental

H Entorno social Depende del área donde se encuentre

I Aspectos culturales, arqueológicos y paisajísticos Depende del área donde se encuentre



a) Ecosistemas ambientales frágiles: no existen en el lugar del proyecto debido a que el mismo se ejecuta en un área intervenida (área urbana).

b) Lugares y/o monumentos que puedan considerarse como patrimonio religioso. No se presentan en el área. Esta información fue establecida en la inspección realizada al área en donde se establecerá el proyecto, obra o actividad.

Agregar: “por la ubicación identificada por el proponente como área del proyecto, obra o actividad, de la inspección se infiere que no se constituye en riesgo inminente para la población, toda vez se mantengan las medidas de mitigación ambiental consideradas en el presente estudio”


Página 49


g) En el presente caso se determinó que por las características del proyecto, según la información vertida en este instrumento ambiental, no es necesario solicitar opinión a otras entidades (Artículo 35 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental).

h) Debido a todos los casos analizados, el resultado es Moderadamente Significativo (De Moderado Impacto Ambiental), puede considerarse como un proyecto de categoría “B2” por lo que no es necesario elaborar un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, por lo tanto no es necesario el edicto.

i) El área del proyecto no forma parte o no se encuentra contenida dentro del Sistema de Áreas Protegidas del País (SIGAP).

4. OBSERVACIONES:

a) Según la inspección realizada en el área del proyecto se pudo verificar que el mismo se ejecutará en un área adecuada para dicho proyecto.

El presente proyecto única y exclusivamente corresponde a la actividad de “Planta de tratamiento El Transito Nuevo Progreso San Marcos ”. Otra actividad conexa o producto del mismo, le corresponderá su respectivo instrumento ambiental.

Agregar observaciones de acuerdo al tipo del proyecto:

Historial del proyecto o circunstanciado del mismo.

5. CONCLUSIÓN:

Se puede concluir que actualmente los impactos generados por el proyecto “Planta de tratamiento El Transito Nuevo Progreso, San Marcos ” ubicado en la Calle el Transito de la cabecera Municipal de Nuevo Progreso, San Marcos, como Moderadamente Significativos (Moderado Impacto Ambiental). Esto como producto del análisis del documento presentado (Formulario de Evaluación Ambiental Inicial y Plan de Gestión Ambiental) y de la inspección de campo realizada. Para el efecto se tomó en consideración los impactos generados al ambiente, a los recursos humanos y al entorno social, como también las medidas de mitigación empleadas en relación a la gravedad de éstos del Plan de Gestión Ambiental.


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6. RECOMENDACIONES (siempre dividir en fase de construcción, operación y abandono)

l) Durante la ejecución del Proyecto deberá mantenerse húmeda el área donde se realizara el balastado, con la finalidad de reducir la emanación de partículas de polvo en el aire que puedan provocar daños respiratorios a las personas que laborarán en el proyecto y a los vecinos cercanos.

m) Deberá señalizarse el área donde se ejecutará el proyecto para evitar la ocurrencia de accidentes humanos y de transito.

n) Cumplir fielmente con las medidas de mitigación, propuestos en el documento. o) Los camiones que se utilizaran para el traslado de materiales se cubran con lona para evitar que el material sea

expelido durante el recorrido. p) La maquinaria que se utilice deberá estar en buenas condiciones de funcionamiento con control de mantenimiento

para evitar derrame de productos de petróleo. q) El material que no se utilizará producto del balastado se deberá disponer en botaderos autorizados por la

Municipalidad. r) Se debe colocar depósitos de basura y aplicar un tren de aseo y depositar la basura en lugar autorizado. s) Todo el personal de labores, durante la fase de construcción, deberá contar con el equipo de protección adecuado:

casco para la protección de la cabeza, guantes de cuero para la protección de las manos, anteojos y mascarilla cuando se trabaje en áreas con presencia excesiva de polvos, etc.

t) Cualquier actividad adicional que se pretenda realizar en el área que corresponde el presente proyecto, deberá ser acompañada previo a su ejecución, del respectivo instrumento de gestión ambiental.

u) Este Ministerio se reserva el derecho de realizar monitoreo e inspecciones de carácter ambiental cuando lo considere oportuno; y si derivado de las mismas se establece que existe daño al medio ambiente, a la salud o a la calidad de vida de la población, la persona responsable del proyecto, deberá implementar inmediatamente las medidas de contingencia y mitigación que el caso amerite, de lo contrario este Ministerio procederá conforme a nuestro ordenamiento jurídico.

v) Lo anteriormente resuelto no exime a la persona interesada de obtener todas las autorizaciones, aprobaciones o licencias exigidas por cualquier otra institución o autoridad competente.

Ing. Agr. XXXXXXXXXXXXX

Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental

Delegación Departamental XXXXXXXXXX.



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f. Dictamen de no aprobar categoría “B2” (Ejemplo)




DICTAMEN No. 261-09/SM/JNCR/hhpp.


1. Nombre del proyecto: “Planta de Tratamiento El Transito Nuevo Progreso San Marcos ”








9. Categoría sugerida según listado taxativo: “B2 “



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A Efectos al aire por emisiones a la atmósfera No significativo

B Efectos sobre el agua significativo

C Efectos al Suelo significativo

D Efectos sobre la generación y manejo de desechos sólidos No significativo

E Demanda de Energía No significativo

F Uso de Combustible No significativo

G Efectos en la Biodiversidad significativo

H Entorno social significativo

I Aspectos culturales, arqueológicos y paisajísticos significativo


Se verificó que el sitio identificado por el proponente para la ubicación del proyecto, obra o actividad, se constituye, de forma evidente, en afectación para:

b) Ecosistemas ambientales frágiles: existen en el lugar del proyecto debido a que el mismo se pretende ejecutar en un área protegida-

c) Lugares y/o monumentos que puedan considerarse como patrimonio religioso. Se presentan en el área. Esta información fue establecida en la inspección realizada al área en donde se pretende establecer el proyecto, obra o actividad.

Agregar: “por la ubicación identificada por el proponente como área del proyecto, obra o actividad, de la inspección se infiere que se constituye en riesgo inminente para la población.


Página 53


j) En el presente caso se determinó que por las características del proyecto, según la información vertida en este instrumento ambiental, no es necesario solicitar opinión a otras entidades (Artículo 35 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental).

k) Debido a todos los casos analizados, el resultado es Significativo por lo que es necesario elaborar un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental categoría “B1”.

l) El área del proyecto forma parte y se encuentra contenida dentro del Sistema de Áreas Protegidas del País (SIGAP).

4. OBSERVACIONES:

a) Según la inspección realizada en el área del proyecto se pudo verificar que el mismo se pretende ejecutar en área protegida.

El presente proyecto única y exclusivamente corresponde a la actividad de “Planta de Tratamiento Transito”.

5. CONCLUSION:

Se puede concluir que actualmente los impactos generados por el proyecto “Planta de Tratamiento Transito”. Ubicado en el Caserío Chuaracanjay, Municipio de Tecpán del Departamento de Chimaltenango, esta Delegación Departamental resuelve NO APROBAR el presente instrumento ambiental con base en el Artículo ------ Acuerdo Gubernativo Número 431-2007.

Ing. Agr. XXXXXXXXXXXXX

Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental (E.E.C.S.A.).

Delegación Departamental MARN-XXXXXXXXXXX.


Página 54

g. Formato de dictamen para aprobar Categoría “B1” (Ejemplo)

MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES, GUATEMALA, 4 DE AGOSTO DE 2009.

REVISIÓN Y ANÁLISIS DE ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DICTAMEN No. XXX-09/BBC/pg

ASUNTO: El Sr. Martín Rosado Díaz, Alcalde Municipal y Representante Legal, presenta el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental “Construcción Mercado Municipal” ubicado en el Barrio El Progreso, Municipio de La Libertad, departamento de Peten.

Número del expediente: 221-09

Dirección para recibir notificaciones: Municipalidad de La Libertad, Petén

Teléfono, Fax, E-mail: 7944-0669 Fax: 7928-6556 correo: [email protected]

Consultor(es) responsable(s): Ing Agrónomo Luz María Cortez Dávila, Colegiado 4,285; Ing. Químico Guillermina Cortez De Luna, Colegiado No. 778, Registro MARN 465; Ing. Manuel Fernando Luna Lemus, Colegiado 2,420, Registro MARN 129.

DICTAMEN No. XXX-09

I n f o r m a c i ó n G e n e r a l

Resumen del Proyecto: El proyecto consta de una etapa de construcción y una de operación; se desarrollará en un área de 5,215 metros cuadrados y tendrá un total de 227 locales, la capacidad máxima de personas permanentes y fluctuantes es de 2,000. La Construcción y operación del mercado municipal, espera cubrir la creciente demanda de espacios para el intercambio de productos y bienes procedentes de diferentes partes del municipio, así como de otras regiones de Guatemala. El funcionamiento del proyecto estará beneficiando por lo menos a 5,000 familias que viven en el municipio y que actualmente no tienen lugar específico en donde vender y comprar productos para cubrir necesidades básicas. Geográficamente el proyecto se ubica mediante las coordenadas 540906 y 1856864, según mapa de localización.

Tema Nota Observaciones


Página 55

1. D e s c r i p c i ó n t é c n i c a d e l p r o y e c t o

► Breve descripción del planteamiento del proyecto

3

El proyecto fue diseñado para la operación del mercado municipal y cubrir la demanda de espacios para el intercambio de productos procedentes de diferentes partes del municipio y de otras regiones de Guatemala, estará beneficiando a, por lo menos de 5,000 familias (folio 11).

► Plano u hoja cartográfica de localización del proyecto 3 Indica coordenadas Geográficas incluidas de un plano

(folio 11).

► Área del proyecto (m2) 3 5,215.00 m2

► Área total del terreno donde estará el proyecto (m2) 3 15,967.32 m2

► Menciona las principales actividades que se llevarán a cabo en la construcción del proyecto, obra, industria o actividad.

3

La infraestructura a desarrollar consiste en un edificio que albergará al mercado, el cual consta de dos niveles con un área techada de 5,215 m2 Que contiene los siguientes sectores: Primer Nivel: Frutas y verduras, Locales comerciales, baños, bodega, cuarto de máquinas, sector complementario, sector administración, pasillos y corredores, parqueo, área de carga y descarga, jardinización exterior. Segundo Nivel: Locales Comerciales, sector de baños, área para Banco, área para juegos (folios 19, 20).

► Menciona las principales actividades que se llevarán a cabo en la operación del proyecto, obra, industria o actividad.

N/A

► Porcentaje de avance de ejecución en la construcción. 3 0%

► Detalla la infraestructura a construir, tecnología y el diseño de las instalaciones. 2

Están divididos en primer y segundo nivel ( folios 19 y 20) ver cuadro 5-3; para el diseño ver planos (folios 108 al 120).

► Listado de maquinaria a utilizar en la etapa de construcción. 2

Menciona equipo manual y maquinaria tales como, retroexcavadora, moto niveladora, tractores de oruga, vibrompactadora, camiones de volteo, rodillo manual (folio 20).

► Listado de maquinaria a utilizar en la etapa de operación. N/A

► Indica forma de acceso al proyecto. 3 El acceso al proyecto es por la carretera DP 9, la que comunica del municipio de Flores a La Libertad (folio 11).


Página 56

► Colindancias al área del proyecto. 3

El plano de desmembración del terreno muestra las colindancias, que se identifican como terrenos propiedad adjudicada mediante códigos del RIC, calles y avenidas (folio 98).

► Define la fuente de abastecimiento de agua potable (pozo mecánico, municipal). 3

La fuente de abastecimiento de agua será del servicio municipal a un tanque cisterna con una capacidad de 93M3 (folio 21).

► Define el sistema de drenajes para las aguas residuales domésticas.

3

El sistema de drenaje sanitario es completamente separado del sistema de drenaje pluvial. Las velocidades máximas y mínimas son de 0.45 m/s y 4 m/s. Se utilizará PVC tipo 1 y grado 1 con un diámetro mínimo de 4 pulgadas y un diámetro máximo de 6 pulgadas, con un PSI de 125 (folio 22). El sistema de tratamiento de las aguas residuales consistirá en un biodigestor con dos cámaras y cada cámara con una pantalla, el efluente procedente del biodigestor se conducirá a zanjas de infiltración a más de cien metros de la edificación, la que será jardineada (folio 22). Según establece el estudio en su folio 21 los drenajes sanitarios serán conducidos a 200 metros de distancia y descargados a una quebrada de invierno, sin embargo esto lo dice en el acápite sobre Drenaje de aguas pluviales, 5.9.2.

► Define el sistema de drenajes para las aguas residuales industriales. N/A

► Define el sistema de drenajes para las aguas pluviales.

2

Serán captados mediante un canal de lámina galvanizada al que se le instalará cada 12 metros una tubería de 3 pulgadas para captar el agua y se conducirá a una tubería de 4 pulgadas subterránea con una pendiente mínima de 1% para evitar inundaciones en el área cercana al mercado (folio 21).

► Programa de trabajo y calendarización (cronograma de implementación). 0 No lo presenta

► Describe en forma detallada los procesos de producción. N/A

► El sistema de tuberías de drenajes es separativo (aguas residuales de las pluviales).

3 Es sistema de drenajes es separativo.

► Define la disposición final de las aguas residuales, pluviales e industriales. 2

Las aguas residuales irán a zanjas de infiltración a más de 100 m de la edificación, a un área de jardinería (folio 22). Las aguas pluviales aparentemente irán a una quebrada de invierno (folio 21).


Página 57

► Define la fuente de abastecimiento de Energía Eléctrica 0 No lo indica.

► Se estima la generación de empleo directo durante la construcción. 3 Durante la construcción trabajarán 40 personas (folio 22).

► Se estima la generación de empleo directo durante la operación. 3 Durante la operación se generarán 5 empleos permanentes

(folio 23).

► Menciona la materia prima a utilizar, cantidades por día y forma de almacenamiento. 3

Se utilizarán materiales tradicionales en la construcción como: (cemento, arena, piedrín, piedra, tuberías PVC, lámina, madera, clavos, etc.), el almacenamiento deberá tener los requisitos que establezca el Plan de Manejo Ambiental suelos impermeables áreas de recuperación para impedir agentes contaminantes. (folios 23, 24 )

► Inventario de sustancias tóxicas o peligrosas indicando grado de peligrosidad, sitio y forma de almacenamiento.

N/A

► Indica el estimado de los desechos sólidos, manejo y disposición final (etapa de construcción). 2

Se clasificarán para reutilizar o comercializar (hierro), madera se donará a los vecinos al área de influencia para utilizarlo como material combustible; sin embargo no presenta un estimado.

► Indica el estimado de los desechos sólidos, manejo y disposición final (etapa de operación). 2

Se contara con almacenamiento separado para desechos biodegradables y no biodegradables para que posteriormente sea trasladada a los desechos municipales y para su reutilización (folio 25). Sin embargo no se presenta un estimado.

SUMATORIA PARCIAL 54 22 Ítems evaluados.

15% PORCENTAJE PARCIAL 12.27%

2. D e s c r i p c i ó n d e l e n t o r n o a m b i e n t a l

► Especifica si se encuentra ubicada cerca de fuentes de agua, áreas protegidas, zonas de veda, patrimonio histórico u otro de interés.

3 En el área de influencia del proyecto no se encuentra ningún cuerpo de agua significativo (folio 38).

► Identifica y clasifica el área de influencia del proyecto, en términos de urbano, rural, natural o de interés especial. 2

Se localiza en el barrio El Progreso, La Libertad Petén, uso del suelo es urbano, lo que permite que familias cuente con patios grandes que desarrollan huertos familiares y árboles frutales (folios 11, 12).

► Identifica las actividades más relevantes que se realizan alrededor o próximo al proyecto. Pendiente información


Página 58

► Incorpora un resumen de los trámites a cumplir, solicitudes a presentar, permisos y otros.

0 No lo indica.

► Describe aspectos de interés para la ubicación regional (social, cultural, étnica). 2

El proyecto beneficiará a consumidores como expendedores de diversos productos regionales como fuera del departamento, así como expendedores de otros departamentos, dado a que es un proyecto de beneficio socioeconómico (folio 11).

► Presenta mapas estratigráficos, geotectónicos, geológicos. 0 No lo presenta.

► Describe las unidades geológicas, incluyendo las rocosas como las formaciones superficiales.

3 El área del proyecto se encuentra localizada en la unidad fisiográfica de las tierras interiores de Petén y la subunidad geomorfológica de Cinturón plegado del Lacandón (folios 36, 37).

► Presenta caracterización bacteriológica y físico-química de las aguas superficiales que pueden ser afectadas por el proyecto, obra, industria o actividad.

N/A

► Presenta datos hidrológicos de los cuerpos de agua afectados, en el caso que hubiese modificaciones de caudal o del cause.

1 Únicamente hace mención la identificación de manto acuífero a 100 metros de profundidad. (folio 38).

► Presenta caracterización general de la calidad del aire. 0 No lo presenta.

► Presenta caracterización del nivel de ruido y vibraciones. 0

No lo presenta.

► Indica las generalidades de la sismisidad tectónica del entorno. N/A

La zona en la que se desarrollará el proyecto es considerada de baja actividad sísmica lo que no es significativo para el proyecto (folio 39).

► Determina la susceptibilidad del terreno por actividades volcánicas, coladas de lava, deslaves, otros.

N/A No existe amenaza volcánica (folio 39).

► Indica la existencia y disponibilidad de servicios básicos en el área de influencia. 3 En el área de influencia se contará con disposiciones de excretas,

agua potable, energía eléctrica y transporte público (folio 44, 45).

SUMATORIA PARCIAL Ítems evaluados.

15% PORCENTAJE PARCIAL %


Página 59

3. I m p a c t o s a m b i e n t a l e s

► Presenta variables ambientales afectadas, fuentes generadoras de impactos ambientales.

3 Presenta las variables afectadas por medio de una matriz de Leopold.

► Impactos que afectan el aire (atmósfera). 3

Los producidos por la maquinaria y vehículos que se utilizaran en la obra, los que se reducirán considerablemente si se moja el suelo (folio 59).

► Impactos que afectan el suelo. 2 La modificación del suelo por el movimiento de tierra (cortes y rellenos) y la generación de desechos (folio 59).

► Impactos que afectan el subsuelo. N/A

► Impactos que afectan las aguas superficiales. 0 No lo indica.

► Impactos que afectan las aguas subterráneas. N/A

► Impactos que afectan la flora y la fauna. 2 No producirá un impacto negativo, ya que el lugar destinado a la construcción está carente de vegetación (folio 54).

►

Impactos que afectan el medio socioeconómico. 2 Positivo: generación de empleo. Negativo: generación de

desechos sólidos y el manejo inadecuado (folio 54).

► Impactos que afectan los recursos culturales e históricos. N/A .

► Impactos que afectan el paisaje. 0 No lo indica.

► Determina la valoración de los impactos identificados. 3 Valoración por medio de la matriz de Leopold.

► Otros impactos detectados por el emplazamiento del proy. Obra, ind. o actividad. 3

En la visitas al lugar se observó que el terreno posee áreas verdes que serán respetadas durante la construcción e integradas al mismo para darle un toque ecológico a la construcción del diseño (folio 57).

SUMATORIA PARCIAL 9 Ítems evaluados.



Página 60

4. Plan de Manejo Ambiental

► Describe el o los responsables de la ejecución de las medidas de mitigación en cada una de sus fases. 2

Las medidas preventivas y correctivas únicamente en la fase de construcción será la empresa constructora la responsable de velar por las medidas de mitigación y la ejecución de los planes de gestión ambiental para el desarrollo de fase (folio 59).

► Medidas de mitigación para reducir los impactos que afectan el aire (atmósfera) 3

En la fase de nivelación del terreno, movimiento de tierra y rodaje de la maquinaria se producirá polvo, partículas que serán disipadas mediante la actividad de humedecer el área de trabajo. (folio 59)

► Medidas de mitigación para reducir los impactos que afectan el suelo. 0

► Medidas de mitigación para reducir impactos que afectan el subsuelo. N/A

► Medidas de mitigación para reducir impactos que afectan las aguas superficiales. 0 No lo indica.

► Medidas de mitigación para reducir impactos que afectan las aguas subterráneas. N/A

► Medidas de mitigación para reducir impactos que pudieran afectar la flora y la fauna. N/A No hace mención de la medida dado a que el lugar de la

construcción no hay vegetación.

► Medidas de mitigación para reducir impactos que afectan el medio socioeconómico.

2

En la medida en que se comentan menos errores en el desarrollo de las diferentes actividades de las personas, tomando las precauciones necesarias, se evitaran accidentes, se tomará en cuenta la seguridad industrial, como parte de la protección al ser humano. (folios 62, 63)

► Medidas de mitigación para reducir los impactos que afectan los recursos culturales e históricos.

N/A

► Medidas de mitigación para reducir los impactos que afectan el paisaje. 0 No especifica.

► Presenta análisis de alternativas. 0 No especifica

► Otros medidas que afecten las distintas variables. 2 La seguridad de los empleados fue tomada en cuenta, descrita

en la matriz de Leopold (folios 59, 60) ver cuadro.

► Indica quién será el responsable de la aplicación de las medidas de mitigación. 3

La empresa encargada de la construcción será responsable del compromiso de las diferentes tareas y actividades durante el período de construcción (folios 59, 60).


Página 61

► Incluye plan de seguimiento y vigilancia (monitoreo) en las etapas de construcción, operación y de la fragilidad ambiental del área.

3 Debido a las características de de las actividades que se llevarán a cabo en el proyecto, será enfático en medidas de seguridad (folio 61).

► Define el abandono o cierre de operaciones una vez concluidas las operaciones, de tal forma que pueda ser corroborado por autoridad correspondiente.

1 Al darse en abandono la realización de una evaluación para considerar los impactos, o establecer como política en el caso de abandono o cambio de dueño, la administración del proyecto será transferida a otra empresa (folio 61).

► Presenta medidas de contingencia en situaciones de emergencia riesgo derivados del desarrollo del proyecto, obra, industria o actividad.

3 Lo divide en: información y prevención, estrategias, en los casos de incendio y sismo (folio 64, 65 y 66).

► Presenta medidas de contingencia en situaciones de riesgos y amenazas naturales. 3 En la etapa de funcionamiento en caso de sismo presenta 7

acciones a realizar (folios 66, 67).

► Presenta plan de seguridad humana. 3

Plan de seguridad contempla: protección personal que comprende todos los dispositivos, vestimentas y accesorios que resguarden la integridad del trabajado (folio 62).

► Presenta plan de seguridad industrial. N/A

► Presenta plan de recuperación ambiental. 1 Informa de plan de abandono del proyecto, no plan de recuperación. Ampliar la información (folio 61).

► Presenta opinión de la población con referencia al proyecto. 3

Presenta boleta de encuesta para determinar las consecuencias sociales que alteren al ritmo de vida de la población y afecte la calidad de vida de sus habitantes dentro del área de influencia (folio 88).

SUMATORIA PARCIAL 16 ítems evaluados.


100%

PORCENTAJE TOTAL DE EVALUACIÓN % Nota >

5.- OBSERVACIONES:

• En inspección realizada se observó que no existe ningún tipo de avance en el sitio del proyecto. • Con fecha 03 de junio de 2009, siendo las 10:37 horas ingresó a la Delegación Departamental de Petén del Ministerio

de Ambiente y Recursos Naturales MARN-PETEN, el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental –EIA-, con el nombre de “CONSTRUCCION PARQUE ACUATICO FASE I” ubicado en el Barrio El Pedregal cabecera municipal de San Benito, Departamento de Petén” al mismo se le asignó el número de expediente 211-09 para su registro interno.

• En el presente caso se determinó que por las características del proyecto, obra o actividad, según la información


Página 62

vertida en este instrumento ambiental no fue necesaria la solicitud de opinión a otras entidades.

6.- CONCLUSIÓN:

1. Dada la revisión, análisis y evaluación realizada al Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto “CONSTRUCCION PARQUE ACUATICO FASE I”, se concluye en APROBAR el mismo, siempre y cuando el proponente se comprometa a cumplir con las medidas de mitigación y planes de contingencia descritos en el instrumento presentado, así como las recomendaciones dadas en este dictamen.

2. Según división 9214 del Listado Taxativo el proyecto se ubica en categoría “B2”, pero por las dimensiones a 20,772.98 m2 y por la ubicación a orillas del lago Peten Itzá se determino que cae en categoría “A”.

3. En este dictamen se aprueba el presente Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental bajo el criterio técnico de la Ingeniera Beverly Boburg Castroconde, Delegada Departamental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, quedando la resolución del mismo bajo la responsabilidad de la Dirección General de Gestión Ambiental y de Recursos Naturales.

7.- RECOMENDACIONES:

RECOMENDACIONES GENERALES: (Tiempo para su Cumplimiento: Permanente)

1. El MARN se reserva el derecho de realizar inspecciones y monitoreos, para verificar el buen funcionamiento del proyecto o por cualquier denuncia o queja comprobada de vecinos, autoridad local o empresa privada que asegure que la construcción y/o operación del proyecto es causa de contaminación ambiental o deterioro de los recursos naturales del lugar.

2. El MARN se reserva el derecho de iniciar los procedimientos administrativos orientados a aplicar una o más sanciones por faltas o delitos ambientales que son penados por las instancias correspondientes.

3. El proyecto está sujeto a los requerimientos ambientales establecidos por el MARN, y también debe cumplir con los requerimientos de otras entidades estatales, que se estipulan en los reglamentos y leyes correspondientes.

4. Cumplir con todas las medidas de mitigación, planes y programas propuestas por el proponente, así como con el Código de Buenas Prácticas, reglamentación ambiental nacional e internacional y con las recomendaciones realizadas por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en el presente dictamen y demás recomendaciones realizadas por otras instituciones involucradas.

5. Cumplir siempre con el Reglamento de Descargas y Re-uso de Aguas Residuales y Disposición de Lodos (Acuerdo Gubernativo Número 236-2006).

6. Cumplir con las medidas de mitigación que se presentan en la Guía Ambiental para el Sector de Desarrollo de Infraestructura Urbana en Guatemala, C.A., publicada por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales –UICN- (disponible en las oficinas centrales del MARN).

7. Deberán tomarse todas aquellas medidas necesarias para evitar el deterioro del medio ambiente y daño a recursos naturales. El MARN se reserva el derecho de realizar monitoreos e inspecciones de carácter ambiental así como auditorias cuando lo considere oportuno. Si derivado de las mismas se establece que existe daño al ambiente, salud o calidad de vida de la población, la persona responsable del proyecto, deberá implementar inmediatamente las medidas de contingencia y mitigación que el caso amerite, de lo contrario este Ministerio procederá conforme al ordenamiento jurídico. Lo anteriormente resuelto no exime a la persona interesada de obtener todas las autorizaciones, aprobaciones o licencias exigidas por cualquier otra institución o autoridad competente.

8. Gestionar los residuos de manera que se evite el daño ambiental.


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9. Cualquier cambio en lo presentado en el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental aprobado y autorizado en el presente dictamen, correspondiente al expediente No. 211-09, deberá ser notificado a la Delegación Departamental de Petén del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN-PETEN y en caso de requerirse, según criterio técnico de la Delegación Departamental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-PETEN-, deberá presentarse el Instrumento de Evaluación Ambiental nuevamente para que corresponda su nueva aprobación.

10. Cumplir con los requisitos establecidos por la ley de otras instituciones aplicables a este tipo de proyecto, tales como permisos, autorizaciones, licencias y cualquier otro que correspondiese.

11. El incumplimiento de los compromisos ambientales a los que se hizo responsable o proponente del proyecto, obra, industria o actividad, son causales de suspensión de la vigencia de la resolución de aprobación y darán lugar a las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de otras sanciones a que se hubiere hecho acreedor el proponente.

12. La Municipalidad local será la responsable del cumplimiento de las medidas de mitigación y del mantenimiento de la obra durante la operación de la misma.

PARA LA FASE CONSTRUCTIVA: (Tiempo para su Cumplimento: a partir del inicio de la etapa constructiva del proyecto hasta la finalización de dicha etapa, ó durante los 4 meses a partir del inicio de la construcción o lo que ocurra primero)

1. Se deberá contar con todos los trámites y licencias solicitadas previamente al inicio de la ejecución del proceso constructivo del proyecto. Especialmente considerar la Licencia de Construcción y la Autorización Municipal.

2. El tiempo de ejecución total de la fase de construcción del proyecto no debe sobrepasar los 4 meses a partir de la fecha de notificación y emisión del presente dictamen mediante resolución respectiva.

3. Queda prohibido depositar permanentemente material de desecho sólidos como ripio, dentro del terreno del proyecto. Cualquier tiempo que se almacene material dentro del terreno del proyecto no debe superar más de los 7 días. La disposición final de los materiales de desecho se debe realizar en basurero autorizado, por la Municipalidad.

4. Los medios de transporte como maquinaria y equipo a utilizar, debe dársele el debido mantenimiento para evitar la emisión de humo, derrames de aceites y combustibles, así como ruidos que causen daño a los habitantes cercanos al lugar.

5. Al momento de realizar la remoción de materiales de tierra en el sitio de construcción del proyecto, en la medida de lo posible, humedecerse el material diariamente para evitar la dispersión de partículas, en el ambiente.

6. Implementar en la etapa de construcción y operación el Plan de Manejo de Bodegas y Almacenamiento. 7. Mantener limpio el sitio de la obra durante su construcción libre de materiales y obstáculos que puedan causar

accidentes, impactos visuales, obstrucción de calles y avenidas en la vía pública. 8. No permitir el vertido de líquidos y sólidos en el Lago Peten Itzá, que pueda provocar contaminación. 9. Durante la construcción del proyecto, no debe permitirse la limpieza, y el mantenimiento del equipo o maquinaria a

utilizar. 10. Durante la etapa de construcción no se permitirá que se laven herramientas de construcción en el Lago Peten Itzá, se

deberá contar con un recipiente especial para el caso del desecho del líquido luego el recipiente deberá ser evacuado. 11. En la etapa de construcción del proyecto, debe implementarse un sistema de manejo de aguas residuales así como de

la escorrentía y/o drenaje, para evitar que sean vertidos a la Lago Peten Itzá. 12. Implementar el Plan de Seguridad Ambiental descrito en el estudio de impacto ambiental. 13. Se debe trabajar en jornada diurna (8 horas diarias) para mitigar el ruido y evitar molestias en las áreas colindantes al

proyecto, y transeúntes debido a que está dentro de la cabecera municipal de San Benito, caso contrario deberá construirse en el menor tiempo posible, estipulado en el cronograma de construcción del proyecto.

14. Implementar el Plan de Manejo para la disposición final de material sobrante. 15. Debe implementarse el plan de seguridad humana propuesto en el EIA, así como contar con un botiquín de primeros

auxilios, equipado para cualquier tipo de accidentes, tanto en la etapa de construcción como en la etapa de operación del proyecto.


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16. Implementar el Plan de Seguridad Vial descrito en el estudio de impacto ambiental. 17. Dotar a los trabajadores durante la etapa de construcción del equipo de protección personal necesario como:

mascarillas, guantes, casco, lentes de protección y lo necesario en materia de seguridad humana. 18. Implementar el Plan de Contingencia descrito en el estudio de impacto ambiental. 19. Implementar el programa de monitoreo y control de manera que deba establecerse de manera continua en la fase de

construcción funcionamiento y abandono del proyecto. 20. Contratar servicios sanitarios portátiles para evitar la contaminación del lago Peten Itzá por excretas. 21. Todos los trabajos deberán realizarse como están descritos en los planos de construcción presentados en el EIA. 22. Contratar profesional con experiencia en Arquitectura ó Ingeniería moderna para que supervise y monitoree el

desarrollo y ejecución de cada una de las actividades para el cumplimiento de las medidas de mitigación que se indican en el presente documento de EIA.

23. Cumplir con las especificaciones técnicas especiales ambientales –ETEA- las cuales constituyen la síntesis de los compromisos ambientales.

PARA LA FASE OPERATIVA: (Tiempo para su Cumplimento: a partir de la finalización de la etapa constructiva del proyecto ó dentro de 4 meses, lo que ocurra primero y durante la vida útil del proyecto).

1. Previo al inicio de operaciones la Municipalidad de La Libertad, Petén deberá contar con un Plan para el Manejo de los desechos sólidos del Mercado Municipal. El plan deberá entregarse a este Ministerio para adjuntar al expediente.

2. Dar prioridad de ser contratado para el desarrollo del proyecto en la fase de operación, a los habitantes de la cabecera municipal de San Benito o lugares aledaños.

3. Realizar monitoreos de medidas de mitigación a través de la Municipalidad como la responsable en las actividades de operación.

4. La Municipalidad de San Benito, Petén estará obligada a mantener limpia el área de las calles y avenidas circundantes y riberas del Lago Peten Itzá en coordinación con vecinos durante el funcionamiento del proyecto.

5. La Municipalidad de San Benito, Petén deberá presentar pruebas de exámenes del agua en las salida de aguas que van hacia el Lago Peten Itzá, durante esta fase los cuales serán analizadas por el personal de la Delegación Departamental de Petén del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN-PETEN, de acuerdo al Reglamento de Aguas Residuales.

6. La Municipalidad será la responsable de proteger el área donde se ubica el proyecto y proponer un forma de de ciruclacion física para evitar el ingreso de personar particulares o animales domésticos.

7. Si en algún momento se decide ejecutar la Etapa de Abandono y Cierre del Proyecto, se debe presentar al MARN con 3 años previos al inicio de dichas actividades, tomando en cuenta las recomendaciones y medidas que el MARN notifique para el efecto.

El folio 21 en el acápite 5.9.2. sobre el drenaje de aguas pluviales dice que “los drenajes sanitarios serán conducidos a unos doscientos metros de distancia y descargados a una quebrada de invierno”; queda terminantemente prohibida la descarga de drenajes sanitarios sin tratamiento previo a cualquier cuerpo de agua en el área, todo desfogue deberá cumplir con el Acuerdo Gubernativo 236-2006, Reglamento de Descargas y Re-uso de Aguas Residuales y Disposición de Lodos.


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COSTO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN:

• Para el Proyecto, “CONSTRUCCION PARQUE ACUATICO FASE I”, los Costos de las medidas de mitigación ascienden a un total de cincuenta y un mil quetzales exactos (Q51, 000.00).

:_________________________________

Ingeniera Beverly Boburg Castroconde

EECSA

Delegación Departamental de Petén del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN - PETEN

El expediente consta de pendiente folios, incluyendo el presente dictamen

c.c. Archivo


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h. Formato de dictamen para NO aprobar Categoría “B1”

MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES, GUATEMALA, 18 DE NOVIEMBRE DE 2009.

REVISIÓN Y ANÁLISIS DE ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DICTAMEN No. 024-09/BBC/bb

ASUNTO: El Sr. Luis Fernando Valladares Guillén, Gerente General y Representante Legal de la Entidad NAVEGA.COM, SOCIEDAD ANONIMA, presenta el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental “TENDIDO AÉREO DE FIBRA ÓPTICA Y POSTEADO”, ubicado en los Municipios de Cobán, Chisec y Raxruhá del Departamento de Alta Verapaz; Municipio de Sayaxché, La Libertad, San Francisco y San Benito, del departamento de Petén.

Número del expediente: 351-09

Dirección para recibir notificaciones: Km. 9.5 Carretera a El Salvador Plaza COMCEL 2do Nivel.

Teléfono: 2428-8888

Consultor(es) responsable(s): Gustavo Armando González Mazariegos, Licencia MARN No. 308

DICTAMEN No. 024-09

I n f o r m a c i ó n G e n e r a l


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Resumen del Proyecto:

El proyecto consiste en la construcción de un anillo de fibra óptica aérea de 282 Kms. de longitud, mediante el tendido de un cable tipo ADSS (All Dielectric Self Supported), es decir un cable todo Dieléctrico Auto Soportado. Para soportarlo, se instalaran 3,636 postes de madera rolliza de dos medidas: a) postes de diámetro que va desde 10.29 pulgadas (26.1 cm) en su base y hasta 6 pulgadas (15.6 cm) en su punta y de 35 pies (10.67 m) de altura, con un peso de 458 libras. b) postes de diámetro que va desde 8.66 pulgadas (22 cm.) en su base y hasta 5.4 pulgadas (13.7 cm.) en su punta y de 30 pies de altura, con un peso de 300 libras y 692 postes de concreto, utilizándose dos medidas: a) postes de diámetro que va desde 1 pie y ¾ de pulgada (32.5 cm) en su base y hasta 6.5 (16.5 cm.) pulgadas en su punta y de 35 pies (10.67 cm.) de altura, con un peso de 500 lbs. y b) postes de diámetro que va desde 11.22 pulgadas en su base y hasta 6.5 pulgadas en su punta y de 30 pies de altura, con un peso de 750 lbs., para un total de 4,328 postes para el proyecto.

Tema Nota Observaciones

1. D e s c r i p c i ó n t é c n i c a d e l p r o y e c t o

► Breve descripción del planteamiento del proyecto 3 Se la describe de una buena forma (Folio 40).

► Plano u hoja cartográfica de localización del proyecto

3

Indica coordenadas geográficas de cada municipio donde se instalara un equipo de transmisión de datos y un mapa de ubicación geográfica del área de influencia.

► Área del proyecto (m2) 3

El área del proyecto esta dada en metros lineales 282,000 metros (Folio 40).

► Área total del terreno donde estará el proyecto (m2) 3

El área del proyecto esta dada en metros lineales 282,000 metros (Folio 40)

► Menciona las principales actividades que se llevarán a cabo en la construcción del proyecto, obra, industria o actividad.

3

Si las menciona: limpia, chapeo, construcción de campamentos, cimentación de zanjas, huecos y hoyos para postes, infraestructura de soporte para postes e instalaciones de equipo y fibra óptica (Folio 48)


Página 68

► Menciona las principales actividades que se llevarán a cabo en la operación del proyecto, obra, industria o actividad. 3

Si, indica por el tipo de proyecto solo se realizarán mantenimiento y monitoreo (Folio 49).

► Porcentaje de avance de ejecución en la construcción. 0 75%

► Detalla la infraestructura a construir, tecnología y el diseño de las instalaciones. 3

Si la detalla, indica dimensiones de postes, y de campamentos provisionales (Folios 42 y 57). Presenta planos.

► Listado de maquinaria a utilizar en la etapa de construcción. 3 La lista en el Folio 50

► Listado de maquinaria a utilizar en la etapa de operación.

3 Si la lista (Folio 53).

► Indica forma de acceso al proyecto. 3

Si indica dos vías de acceso bien definidas (Folio 54).

► Colindancias al área del proyecto. 3

Por el tipo de proyectos solo menciona la ruta y los municipios donde pasa la línea (Folio 44).

► Define la fuente de abastecimiento de agua potable (pozo mecánico, municipal).

3 La fuente es municipal, la cual depositarán en tanques plásticos (Folio 53).

► Define el sistema de drenajes para las aguas residuales domésticas.

N/A

Por el tipo de proyecto no es necesario drenajes residuales y domésticos, se utilizaran sanitarios portátiles, rentados a empresas que serán los responsables del mantenimiento de los mismos (Folio 53).

► Define el sistema de drenajes para las aguas residuales industriales.

N/A

► Define el sistema de drenajes para las aguas pluviales. N/A

► Programa de trabajo y calendarización (cronograma de implementación).

3 Si presenta cronograma de trabajo semanal con detalles de actividades (Folio 50).


Página 69

► Describe en forma detallada los procesos de producción. N/A

► El sistema de tuberías de drenajes es separativo (aguas residuales de las pluviales).

N/A

► Define la disposición final de las aguas residuales, pluviales e industriales.

2

Define que la empresa contratada para el servicio de sanitarios portátiles será la responsable de retirar las aguas residuales de los sanitarios (Folio 53).

► Define la fuente de abastecimiento de Energía Eléctrica 3

Si menciona que se utilizará del servicio municipal por la empresa DEORSA (Folio 53).

► Se estima la generación de empleo directo durante la construcción.

1 Menciona generación de empleo pero no el número aprox. de trabajadores (Folio 56).

► Se estima la generación de empleo directo durante la operación. 1

Menciona generación de empleo pero no el número aproximado de trabajadores (Folio 57).

► Menciona la materia prima a utilizar, cantidades por día y forma de almacenamiento.

3 Si la menciona detalladamente (Folio 59).

► Inventario de sustancias tóxicas o peligrosas indicando grado de peligrosidad, sitio y forma de almacenamiento.

3 Si indica que solo se utilizarán sustancias de petróleo (aceite, diesel y gasolina; Folio 61).

► Indica el estimado de los desechos sólidos, manejo y disposición final (etapa de construcción). 2

No indica el estimado pero indica el manejo y disposición final, depósitos de basura que lo recogerá camión municipal (Folio 62).

► Indica el estimado de los desechos sólidos, manejo y disposición final (etapa de operación). 2

No indica el estimado, pero indica el manejo y disposición final por medio de basureros (Folio 62).

SUMATORIA PARCIAL 56 22 ítems evaluados.

15% PORCENTAJE PARCIAL 12.73


Página 70

2. D e s c r i p c i ó n d e l e n t o r n o a m b i e n t a l

► Especifica si se encuentra ubicada cerca de fuentes de agua, áreas protegidas, zonas de veda, patrimonio histórico u otro de interés.

3

Por el tipo de proyecto no se encuentra ubicado en cercanías de fuentes de agua, áreas protegidas, etc. Se realizará a orillas de caminos ya intervenidos (Folio 43 y 44).

► Identifica y clasifica el área de influencia del proyecto, en términos de urbano, rural, natural o de interés especial.

1 Indica solamente los lugares por donde pasará la línea (Folio 43 y 44).

► Identifica las actividades más relevantes que se realizan alrededor o próximo al proyecto.

0 No indica

► Incorpora un resumen de los trámites a cumplir, solicitudes a presentar, permisos y otros. 3

Si presenta las solicitudes de licencias de construcciones de los diferentes municipios (Folios 23 a 27).

► Describe aspectos de interés para la ubicación regional (social, cultural, étnica).

2

Describe que con el proyecto se mejorará cobertura de servicios prestados por bancos, cooperativas, incorporar competitividad de empresas de telecomunicaciones de la región (Folio 47).

► Presenta mapas estratigráficos, geotectónicos, geológicos. 3 Si los presenta (Folios 73 a 100).

► Describe las unidades geológicas, incluyendo las rocosas como las formaciones superficiales.

3 Si las describe (Folio71).

► Presenta caracterización bacteriológica y físico-química de las aguas superficiales que pueden ser afectadas por el proyecto, obra, industria o actividad.

N/A

► Presenta datos hidrológicos de los cuerpos de agua afectados, en el caso que hubiese modificaciones de caudal o del cause.

N/A


Página 71

► Presenta caracterización general de la calidad del aire. 0

No presenta, solo indica que el sistema atmosférico no verá amenazado por el desarrollo del proyecto (Folio 89).

► Presenta caracterización del nivel de ruido y vibraciones. 3

Si la presenta indicando que se mantendrán en 80 a 90 Db (Folio 89).

► Indica las generalidades de la sismisidad tectónica del entorno. 3 Si las describe (Folios 90-91).

► Determina la susceptibilidad del terreno por actividades volcánicas, coladas de lava, deslaves, otros.

3 Si las determina (Folios 92-93).

► Indica la existencia y disponibilidad de servicios básicos en el área de influencia.

3 Si lo indica, servicios municipales, y privados (Folio 53).

SUMATORIA PARCIAL 27 12 ítems evaluados. 15% PORCENTAJE PARCIAL 11.25

3. I m p a c t o s a m b i e n t a l e s

► Presenta variables ambientales afectadas, fuentes generadoras de impactos ambientales.

3 Presenta matriz de tipificación y valoración de impactos (Folio 125).

► Impactos que afectan el aire (atmósfera).

3

Por polvo generado por limpia, chapeo, excavación de hoyos para postes y por relleno y compactación de los mismos (Folio 120).

► Impactos que afectan el suelo. 3

Por limpia, chapeo, excavación de hoyos para colocación de postes (Folio 120).

► Impactos que afectan el subsuelo. 3

Por limpia, chapeo, excavación de hoyos para colocación de postes (Folio 120).

► Impactos que afectan las aguas superficiales. 3

Solamente podría verse afectado durante la colocación de postes (Folio 121).


Página 72

► Impactos que afectan las aguas subterráneas.

3

Solamente podría verse afectado durante la colocación de postes, debido a que las aguas residuales serán recolectadas en sanitarios portátiles (Folio 121).

► Impactos que afectan la flora y la fauna.

3

Debido a que el área donde se colocará el posteado ya esta intervenida no se cortarán arboles y los ruidos y polvo que se generarán son mínimos, consideran que no afectará la flora y fauna (Folio 121).

► Impactos que afectan el medio socioeconómico. 3

El impacto se considera positivo por la generación de empleos (Folio 121).

► Impactos que afectan los recursos culturales e históricos.

0

No existen monumentos culturales e históricos (Folio 121). No menciona que pasa por áreas protegidas y visita de campo permitió constatar que pasa por el Parque Nacional El Rosario en el municipio de Sayaxché, Petén, luego por la Zona de Usos Múltiples de la RBM en el mismo Municipio.

► Impactos que afectan el paisaje.

2

Según el estudio no habrá mayor impacto debido a que los postes que se colocaran tienen una altura máxima de 9 mts. y el área ya está intervenida (Folio 121). Sin embargo el impacto acumulativo de los numerosos postes y cables suspendidos a la orilla de la carretera generan un impacto visual considerable que no debe despreciarse. Los postes son de color verde lo que ayuda un poco al impacto paisajístico.

► Determina la valoración de los impactos identificados. 3

Valoración por medio el método Delphi (Folio 125).


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► Otros impactos detectados por el emplazamiento del proy. Obra, ind. O actividad.

N/A



4. Plan de Manejo Ambiental

► Describe el o los responsables de la ejecución de las medidas de mitigación en cada una de sus fases.

3

Sr. Luis Fernando Valladares Guillén, Gerente General y Representante Legal de la Entidad NAVEGA.COM, SOCIEDAD ANONIMA (Folio 20).

► Medidas de mitigación para reducir los impactos que afectan el aire (atmósfera)

3

Regar con agua el área de excavación, circulación a baja velocidad en caminos de terracería para no generar polvo, mantenimiento de vehículos para no generar emisiones (Folio 128).

► Medidas de mitigación para reducir los impactos que afectan el suelo. 2

Rellenar con la misma tierra y regenerar suelo; recolección y transporte de basura a botadero municipal (Folio 129).

► Medidas de mitigación para reducir impactos que afectan el subsuelo. 2

Rellenar con la misma tierra y regenerar suelo, recolección y transporte de basura a botadero municipal (Folio 129).

► Medidas de mitigación para reducir impactos que afectan las aguas superficiales. 3

Se utilizarán sanitarios portátiles y la empresa contratada será la encargada del traslado de las aguas residuales (Folio 129).

► Medidas de mitigación para reducir impactos que afectan las aguas subterráneas. 3

Se utilizarán sanitarios portátiles y la empresa contratada será la encargada del traslado de las aguas residuales (Folio 129).


Página 74

► Medidas de mitigación para reducir impactos que pudieran afectar la flora y la fauna.

2

Prohibición a trabajadores y técnicos de cortar arboles innecesarios, así como prohibición de la caza en todo el proyecto (Folio 129).

► Medidas de mitigación para reducir impactos que afectan el medio socioeconómico.

3 Contratar mano de obra local (Folio 129).

► Medidas de mitigación para reducir los impactos que afectan los recursos culturales e históricos. 3

Contactar al Instituto de Antropología e Historia –IDAEH- si durante la excavación se encontraran vestigios (Folio 129).

► Medidas de mitigación para reducir los impactos que afectan el paisaje. 2

Pintar de verde o café los postes de concreto y usar solamente un cable para trasportar la fibra óptica (Folio 129).

► Presenta análisis de alternativas. 0 No presenta.

► Otros medidas que afecten las distintas variables. 2

Seguridad industrial y salud ocupacional (Folio 129).

► Indica quién será el responsable de la aplicación de las medidas de mitigación. 3

En la etapa de construcción es el contratista y en operación serán los técnicos de La Empresa NAVEGA. S.A. (Folio 130).

► Incluye plan de seguimiento y vigilancia (monitoreo) en las etapas de construcción, operación y de la fragilidad ambiental del área.

3 Si lo incluye (Folio 130 y 131).

► Define el abandono o cierre de operaciones una vez concluidas las operaciones, de tal forma que pueda ser corroborado por autoridad correspondiente.

3 Si define fase de abandono (Folio 131)

► Presenta medidas de contingencia en situaciones de emergencia riesgo derivados del desarrollo del proyecto, obra, industria o actividad.

3 Si las presenta (Folio 131).


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► Presenta medidas de contingencia en situaciones de riesgos y amenazas naturales.

2 Si las presenta (Folios 136-141).

► Presenta plan de seguridad humana. 2 Si la presenta (Folio 132).

► Presenta plan de seguridad industrial. 2 Si la presenta (Folio 132).

► Presenta plan de recuperación ambiental. 2 Si la presenta (Folio 131).

► Presenta opinión de la población con referencia al proyecto. 0 No presenta opinión de la población.



100%

PORCENTAJE TOTAL DE EVALUACIÓN 80.82


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5.- OBSERVACIONES:

• El 24 de agosto de 2009 ingresó a Ventanilla Única del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental correspondiente al proyecto “TENDIDO AÉREO DE FIBRA ÓPTICA Y POSTEADO” al cual se asignó la numeración interna EIA-351-09.

• El 02 de septiembre de 2009 se recibe el expediente EIA-351-09 en la Delegación Departamental de Petén del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

• Mediante Providencia 276/2009 ref. BMMCH/icfp/7785 de fecha 18 de mayo de 2009 el CONAP emite dictamen jurídico con opinión técnica NO FAVORABLE para el proyecto “ESTACIÓN DE SERVICIO “IXOBEL””.

• El 15 de octubre de 2009 se realizó inspección conjunta con el técnico ambiental José Oidair Aguilar de la Delegación Departamental de Alta Verapaz del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, debido a que el proyecto también pasa por dicho departamento.

• En Inspección realizada se observó que la obra presenta un 75% de avance. • El expediente EIA-351-09 no menciona la presencia del proyecto dentro de áreas protegidas, solo hace una

descripción de las áreas protegidas de Petén. En la inspección se pudo constatar que el proyecto pasa por el Parque Nacional El Rosario y por la Zona de Usos Múltiples de la RBM, ambos en el municipio de Sayaxché.

• Existe una debilidad en la participación pública, debe presentar opinión de la población adyacente al proyecto para evaluar el estado de aceptación del mismo.

6.- CONCLUSIÓN:

4. Dada la revisión, análisis y evaluación realizada al Diagnóstico Ambiental del Proyecto “TENDIDO AÉREO DE FIBRA ÓPTICA Y POSTEADO”, expediente EIA-351-09, y en base al artículo 42, inciso b) que establece entre las causales de rechazo de los instrumentos de evaluación ambiental: “la información consignada en el documento no corresponde con la realidad del proyecto, obra, industria o actividad” y al artículo 16 que define el diagnóstico ambiental como el instrumento que se presenta para obras ya existentes, se recomienda la NO APROBACIÓN del mismo.

5. El proyecto se considera de categoría “B1”. 6. El proyecto presenta un 75% de avance por lo que debiera presentar un Diagnóstico en lugar de una Evaluación. Se

recomienda dar trámite según el ordenamiento jurídico institucional. 7. En este dictamen se recomienda la no aprobación del presente Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental bajo el

criterio profesional de Beverly Boburg Castroconde, Encargada de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental de la Delegación Departamental de Petén del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, y bajo la responsabilidad de la misma Delegación.


Página 77

f:_________________________________

Inga. Beverly Boburg Castroconde

Encarga de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental

Delegación Departamental de Petén del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN - PETEN

El expediente consta de 516 folios, incluyendo el presente dictamen

c.c. Archivo


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i. Resolución de aprobar Categoría “C” (Ejemplo)

DELEGACIÓN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA, DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, JUTIAPA CUATRO DE ENERO DE DOS MIL DIEZ.

PROYECTO: “Construcción y Equipamiento Edificio Centro de Atención a la Mujer”.

EXPEDIENTE No. EAI 22-06/01/2010

RESOLUCIÓN: 01/2010/JFRG/jfrg

PRIMERO: ASPECTOS GENERALES. Que el día cuatro de enero de dos mil diez compareció ante este Ministerio la entidad: Municipalidad de Yupiltepeque, representada por el señor Carlos Aníbal Godoy Torres, en calidad de Alcalde Municipal y representante legal, presentando para que se revise y analice la evaluación ambiental inicial del proyecto “Construcción y Equipamiento Edificio Centro de Atención a la Mujer”, cuyo contenido es responsabilidad del proponente y consultor. El proyecto se ubica en el Barrio La Amistad, inmueble que cuenta con un área total de quinientos metros cuadrados y el proyecto cuenta con un área de cuatrocientos dieciséis punto sesenta y cinco metros cuadrados. Con esta evaluación ambiental inicial se inició el expediente que se identifica en este Ministerio con el número EAI veintidós guión cero seis diagonal cero uno diagonal dos mil diez (EAI 22-06/01/2010).

SEGUNDO: ASPECTOS TÉCNICOS. El proyecto consiste en construcción de cuatrocientos dieciséis punto sesenta y cinco metros cuadrados (416.65 m²); con la construcción de un Salón con respectivo escenario de diecinueve punto setenta metros por diez punto quince metros (19.70 x 10.15 m) un total de ciento noventa y nueve punto noventa y cinco metros cuadrados (199.95 m²), construcción de sanitario y vestidores para hombres de seis punto quince metros por cinco punto cincuenta metros (6.15 x 5.50 m) un total de treinta y tres punto ochenta y tres metros cuadrados (33.83 m²) construcción de sanitarios y vestidores para mujeres de seis punto quince metros por cinco punto cincuenta metros (6.15 x 5.50 m) un total de treinta y tres punto ochenta y tres metros cuadrados (33.83 m²), con respectivos graderíos. Trabajos preliminares de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m²), demolición y extracción de ripio de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m²), cimentación de ciento diecisiete metros lineales (117.00 M.L.), zapatas de ocho unidades (8.00 unidades), techos de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m²), pisos y bordillos de trescientos metros cuadrados (300.00 m²), puertas de once unidades (11.00 u), ventanería treinta metros cuadrados (30.00 m²), arriate frontal de quince metros cuadrados (15.00 m²), con estructuras metálicas y techo de láminas, con instalaciones eléctricas, escenario de veinte metros cuadrados (20.00 m²). Los materiales a utilizar son: Block de pómez, cemento, arena de Río, piedrin, hierro de ¼”, y de 3/8”, alambre de amarre, maderas (tablas reglas).-


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TERCERO: INSPECCIÓN AMBIENTAL Y RECOMENDACIÓN TÉCNICA. Que el día cinco de enero de dos mil diez, el señor Heber Williams González y González, Promotor de la Delegación Departamental de Jutiapa de este Ministerio, realizó inspección al proyecto Construcción y Equipamiento Edificio Centro de Atención a la Mujer y, el Ingeniero Juan Francisco Rivas Guevara, con base en el informe de inspección y bajo su responsabilidad emitió el dictamen No. 01-2010/xxx/xxx de fecha siete de enero de dos mil nueve que obra en el expediente identificado, luego del análisis y evaluación de la evaluación ambiental inicial consideró que la misma llena los requisitos de una evaluación de este tipo y recomienda la aprobación de la misma, siempre y cuando el proponente cumpla con lo propuesto en el instrumento ambiental evaluado y los compromisos ambientales establecidos en esta resolución.

¿Si NO hubiera opinión de otras entidades se omitiría esto? SI

CUARTO: OPINIÓN DE OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS. Que consta en el expediente de mérito que la Delegación de Jutiapa de este Ministerio solicitó opinión a MAGA, CONAP u otros___________ dependiendo del proyecto- y consta en el expediente la opinión de estas instituciones en la cual considera el MAGA (colocar opiniones del MAGA) el CONAP (colocar opiniones del CONAP) y cualquier otra a la cual se haya solicitado opinión y recomienda (colocar las recomendaciones si las tuviere, de las instituciones que las escribieron). Si el CONAP, MAGA, INAB, INFOM, CAMINOS etc. no resuelve en el tiempo establecido según la ley (15 días, articulo 39 del Acuerdo Gubernativo 431-2007); cuando el proyecto se ubique en aéreas protegidas o aéreas de protección especial, la presente resolución queda bajo la responsabilidad del proponente para solicitar su respectivo permiso ante el CONAP, previo a iniciar su proyecto.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: DE LA LEGITIMACIÓN DEL PROPONENTE. Que se tiene legitimado al señor Carlos Aníbal Godoy Torres en su calidad de Alcalde Municipal y representante legal de la entidad Municipalidad de Yupiltepeque para solicitar que se revise y analice la evaluación ambiental inicial del proyecto “Construcción y Equipamiento Edificio Centro de Atención a la Mujer” en nombre de su representada.

SEGUNDO: DE LA RESOLUCIÓN. Que de conformidad con los artículos 3 y 4 de la Ley de lo Contencioso Administrativo y el artículo 45 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo 431-2007, las resoluciones administrativas serán emitidas por autoridad competente, con cita de las normas legales o reglamentarias en que se fundamenta, serán razonadas y redactadas con claridad y precisión.


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TERCERO: DE LA AUTORIDAD COMPETENTE. Que de conformidad con el artículo 8 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente y 29 “BIS” de la Ley del Organismo Ejecutivo corresponde al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales controlar la calidad ambiental y aprobar las evaluaciones de impacto ambiental y velar porque se cumplan e imponer las sanciones por su incumplimiento. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales mediante Acuerdo Ministerial Número 676-2009, el artículo 7 faculta al Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, de las Delegaciones Departamentales, para emitir los dictámenes y resoluciones necesarias, así como la aprobación de las licencias correspondientes.

CUARTO: DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIAL. Que la evaluación ambiental inicial es un instrumento que se utiliza para determinar si un proyecto, obra, industria o actividad, conforme lo indicado en el Listado Taxativo, el procedimiento establecido, y en virtud de su condición de significancia de impacto ambiental, requiere o no de un análisis más profundo por medio de otro instrumento de evaluación ambiental. La evaluación ambiental inicial considerará la localización del área del proyecto, con respecto a Áreas Ambientalmente Frágiles y Áreas con Planificación Territorial, así como la existencia o no de un marco jurídico, con el objetivo de que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales determine la necesidad de presentar otro instrumento de evaluación ambiental o emita la resolución que corresponda al caso concreto. La información básica necesaria para que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, por medio de sus Direcciones pueda revisar y analizar cada caso, deberá ser recabada y proporcionada por el proponente.

QUINTO: Que de conformidad con la revisión, análisis, ponderación, inspección y recomendación técnica del Ingeniero Juan Francisco Rivas Guevara, Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental de la Delegación Departamental de Jutiapa, contenida en el dictamen relacionado bajo su estricta responsabilidad y la documentación que consta en el expediente administrativo así como el instrumento de evaluación ambiental presentado por el proponente bajo su estricta responsabilidad, el Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental de la Delegación de Jutiapa, ha logrado determinar lo siguiente: a) Los trabajos a realizar son: Trabajos preliminares de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m²), demolición y extracción de ripio de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m²), cimentación de ciento diecisiete metros lineales (117.00 M-L.), Zapatas de ocho unidades (8.00 unidades); b) Al momento de la inspección se observó: el sitio sin ninguna actividad; c) Posibles afectaciones: Contaminación del aire por gases, humo, monoxido de carbono, polvo y ruido; posibles accidentes con cortaduras y afecciones respitatorias de los trabajadores; d) Utilización de recurso hídrico y suelo: contaminación del suelo con desechos sólidos durante la construcción, descarga de aguas residuales, modificación de la topografía del suelo.


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SEXTO: DE LA APROBACIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL INCIAL. En el presente procedimiento administrativo se determinó que el instrumento de evaluación ambiental idóneo a solicitar al proponente fue una Evaluación Ambiental Inicial que fue presentada y debidamente analizada por esta Delegación Departamental, determinando que la misma cumple con las normas técnicas y legales, por lo que es procedente en el presente caso, APROBAR la evaluación ambiental inicial y otorgar la viabilidad ambiental.

SEPTIMO: INCUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS AMBIENTALES. Que el artículo 48 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental establece que el incumplimiento de compromisos ambientales a los que se hizo responsable el proponente del proyecto, obra, industria o actividad son causal de suspensión de la vigencia de la resolución de aprobación y darán lugar a las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de otras sanciones a que se hubiere hecho acreedor el proponente.

POR TANTO:

ESTA DELEGACIÓN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, con base en lo considerado y con fundamento en lo establecido en los artículos citados y artículos 12, 28 64 y 97 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 8, 9, 10, 11 y 12 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente; 1, 2, 3, 29 bis de la Ley del Organismo Ejecutivo; 1, 2, 3, 7 y 8 de la Ley de lo Contencioso Administrativo; 22, 23, 49, 141 y 143 de la Ley del Organismo Judicial; 1, 2, 7, 11, 12, 13, 15, 17, 18, 24, 25, 26, 29, 32, 34, 42, 45, 48 y 49 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Articulo 7 del Acuerdo Ministerial 676-2009. RESUELVE: A) APROBAR la evaluación ambiental inicial del proyecto Construcción y Equipamiento Edificio Centro de Atención a la Mujer; B) Se ha cumplido con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental; por lo que, se otorga el permiso ambiental al proyecto, quedando abierta la etapa de control y seguimiento ambiental, debiendo el proponente cumplir con la normativa ambiental aplicable; C) La entidad Municipalidad de Yupiltepeque, deberá cumplir fehacientemente con las medidas descritas en el acta de declaración jurada de fecha veintitrés de noviembre de dos mil nueve, con lo establecido en el instrumento ambiental presentado y con los siguientes compromisos ambientales:

I. Cumplir con la legislación ambiental vigente, así como con todos los lineamientos y directrices ambientales que la complementan.

II. Desarrollar todas las medidas de mitigación propuestas en la evaluación ambiental inicial las cuales están destinadas a prevenir, reducir, minimizar, corregir o restaurar la magnitud de los impactos negativos al ambiente identificados dentro del


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proceso de evaluación ambiental, como posibles consecuencias del desarrollo de una obra, industria, proyecto o actividad específica, aceptados a través de la Declaración Jurada que acompaña al estudio.

III. Cumplir con todos los requisitos establecidos por la ley y por las disposiciones legales de otras instituciones aplicables al proyecto, tales como permisos, autorizaciones, licencias y cualquier otro que corresponda a este proyecto.

IV. Cumplir con todos los compromisos ambientales: i) Se mantendrán los vehículos en buenas condiciones para evitar emisión de gases tóxicos, ii) se humedecerá el suelo para evitar el polvo, iii) los trabajadores de la construcción deberán de contar como mínimo con el siguiente equipo de protección personal: Protección para las vías respiratorias con mascarilla para el polvo, protección ocular a través del empleo de anteojos, protección en la cabeza utilizando casco de seguridad durante toda la jornada de trabajo, protección para las manos y los pies con el uso de guantes y botas, y protección de los oídos con el uso de orejeras, iv) se depositarán los desecho sóldios en lugar adecuado y autorizado por la municipalidad, v) se construirá una fosa séptica y pozo de absorción para las aguas residuales, vi) se realizarán conservación de suelos para prevenir la erosión de areas propensas a deslaves, vii) se implementará un plan de reforestación para el mes de junio del año 2010 con 200 plantillas propias del lugar.

V. Después de cumplidos los requisitos necesarios para el efecto, se emitirá la Licencia Ambiental respectiva a solicitud y costa del proponente. La vigencia de la Licencia Ambiental será establecida por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y el proponente deberá realizar las gestiones para la renovación de la misma.

VI. Se previene al proponente que el incumplimiento de los compromisos ambientales a los que se hizo responsable, de conformidad con el artículo 48 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental son causal de suspensión de la vigencia de la resolución de aprobación y darán lugar a las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de otras sanciones a que se hubiere hecho acreedor el proponente.

VII. Asimismo, se previene a la entidad Municipalidad de Yupiltepeque que si derivado de auditorias, monitoreos o inspecciones de carácter ambiental, quejas o denuncias de los vecinos se establece que existe daños al medio ambiente, a la salud o calidad de vida de la población, sus trabajadores o usuarios, la entidad Municipalidad de Yupiltepeque deberá implementar inmediatamente las medidas de mitigación o contingencia que el caso amerite, de lo contrario el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales se reserva el derecho de actuar conforme a la ley.

VIII. En ejercicio de las facultades de control y seguimiento ambiental, este Ministerio podrá realizar en cualquier momento monitoreos e inspecciones de carácter ambiental, así como solicitar auditorias ambientales cuando lo considere oportuno y si derivado de las mismas se establece que existe daño al medio ambiente, a la salud o a la calidad de vida de la población y a sus trabajadores, el proponente deberá implementar inmediatamente las medidas de contingencia y mitigación que el caso amerite, de lo contrario este Ministerio se reserva el derecho de proceder conforme a nuestro ordenamiento jurídico. El responsable ambiental del proyecto deberá colaborar con los funcionarios del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en todas las actividades de control y seguimiento del proyecto.


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IX. Se previene al proponente que la viabilidad ambiental sólo contempla lo indicado en la descripción del proyecto y el diseño presentado, por lo que ante una eventual modificación, deberá presentar ante el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales un nuevo instrumento de evaluación ambiental, de lo contrario se procederá conforme a la normativa vigente.

X. Si se diera el momento de cierre de la actividad, el proponente deberá cumplir con la presentación de la información necesaria a la Delegación Departamental a través del instrumento de evaluación ambiental que corresponda y luego de resuelto el mismo se procederá al archivo definitivo del instrumento de evaluación ambiental correspondiente.

XI. Contra esta resolución podrá interponerse el recurso de revocatoria conforme lo establecido en la Ley de lo Contencioso Administrativo.

XII. Notifíquese.-

________________________________________________

Ing. Agr. Juan Francisco Rivas Guevara

Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental

Delegación Departamental de Jutiapa



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j. Resolución de NO aprobar categoría “C” (Ejemplo)


PROYECTO: “Construcción y Equipamiento Edificio Centro de Atención a la Mujer”. EXPEDIENTE No. EAI 22-06/01/2010

RESOLUCIÓN: 01/2010/JFRG/jfrg PRIMERO: ASPECTOS GENERALES. Que el día cuatro de enero de dos mil diez compareció ante este Ministerio la entidad: Municipalidad de Yupiltepeque, representada por el señor Carlos Aníbal Godoy Torres, en calidad de Alcalde Municipal y Representante Legal, presentando para que se revise y analice la evaluación ambiental inicial del proyecto “Construcción y Equipamiento Edificio Centro de Atención a la Mujer”, cuyo contenido es responsabilidad del proponente y consultor. El proyecto se ubica en el Barrio La Amistad, inmueble que cuenta con un área total de quinientos metros cuadrados y el proyecto cuenta con un área de cuatrocientos dieciséis punto sesenta y cinco metros cuadrados. Con esta evaluación ambiental inicial se inició el expediente que se identifica en este Ministerio con el número EAI veintidós guión cero seis diagonal cero uno diagonal dos mil diez (EAI 22-06/01/2010).

SEGUNDO: ASPECTOS TÉCNICOS. El proyecto consiste en construcción de cuatrocientos dieciséis punto sesenta y cinco metros cuadrados (416.65 m²); con la construcción de un Salón con respectivo escenario de diecinueve punto setenta metros por diez punto quince metros (19.70 x 10.15 m) un total de ciento noventa y nueve punto noventa y cinco metros cuadrados (199.95 m²), construcción de sanitario y vestidores para hombres de seis punto quince metros por cinco punto cincuenta metros (6.15 x 5.50 m) un total de treinta y tres punto ochenta y tres metros cuadrados (33.83 m²) construcción de sanitarios y vestidores para mujeres de seis punto quince metros por cinco punto cincuenta metros (6.15 x 5.50 m) un total de treinta y tres punto ochenta y tres metros cuadrados (33.83 m²), con respectivos graderíos. Trabajos preliminares de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m²), demolición y extracción de ripio de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m²), cimentación de ciento diecisiete metros lineales (117.00 M.L.), zapatas de ocho unidades (8.00 unidades), techos de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m²), pisos y bordillos de trescientos metros cuadrados (300.00 m²), puertas de once unidades (11.00 u), ventanería treinta metros cuadrados (30.00 m²), arriate frontal de quince metros cuadrados (15.00 m²), con estructuras metálicas y techo de láminas, con instalaciones eléctricas, escenario de veinte metros cuadrados (20.00 m²). Los materiales a utilizar son: block de pómez, cemento, arena de río, piedrín, hierro de ¼”, y de 3/8”, alambre de amarre, maderas (tablas reglas).-

TERCERO: INSPECCIÓN AMBIENTAL Y RECOMENDACIÓN TÉCNICA. Que el día cinco de enero de dos mil diez, el señor Heber Williams González y González , Promotor de la Delegación Departamental de Jutiapa de este Ministerio, realizó inspección al proyecto Construcción y Equipamiento Edificio Centro de Atención a la Mujer y, el Ingeniero Juan Francisco Rivas Guevara, con base en el informe de inspección y bajo su responsabilidad emitió el dictamen No. 01-2010/MARNJ/jfrg de fecha siete de enero de dos mil diez que obra en el expediente identificado, luego del análisis y


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evaluación de la evaluación ambiental inicial considera que la misma no llena los requisitos de una evaluación de este tipo y recomienda la presentación de un Plan de Gestión de Ambiental, categoría “B2”, según Listado Taxativo.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: DE LA LEGITIMACIÓN DEL PROPONENTE. Que se tiene legitimado al señor Carlos Aníbal Godoy Torres en su calidad de Alcalde Municipal y Representante Legal de la entidad Municipalidad de Yupiltepeque para solicitar que se revise y analice la evaluación ambiental inicial del proyecto “Construcción y Equipamiento Edificio Centro de Atención a la Mujer” en nombre de su representada.

SEGUNDO: DE LA RESOLUCIÓN. Que de conformidad con los artículos 3 y 4 de la Ley de lo Contencioso Administrativo y el artículo 45 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo Número 431-2007, las resoluciones administrativas serán emitidas por autoridad competente, con cita de las normas legales o reglamentarias en que se fundamenta, serán razonadas y redactadas con claridad y precisión.

TERCERO: DE LA AUTORIDAD COMPETENTE. Que de conformidad con el artículo 8 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente y 29 “BIS” de la Ley del Organismo Ejecutivo corresponde al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales controlar la calidad ambiental y aprobar las evaluaciones de impacto ambiental y velar porque se cumplan e imponer las sanciones por su incumplimiento. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales mediante Acuerdo Ministerial Número 676-2009 el articulo 7 faculta al Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, de las Delegaciones Departamentales, para emitir los dictámenes y resoluciones necesarias, así como la aprobación de las licencias correspondientes.

CUARTO: DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIAL. Que la evaluación ambiental inicial es un instrumento que se utiliza para determinar si un proyecto, obra, industria o actividad, conforme lo indicado en el Listado Taxativo, el procedimiento establecido, y en virtud de su condición de significancia de impacto ambiental, requiere o no de un análisis más profundo por medio de otro instrumento de evaluación ambiental. La evaluación ambiental inicial considerará la localización del área del proyecto, con respecto a Áreas Ambientalmente Frágiles y Áreas con Planificación Territorial, así como la existencia o no de un marco jurídico, con el objetivo de que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales determine la necesidad de presentar otro instrumento de evaluación ambiental o emita la resolución que corresponda al caso concreto. La información básica necesaria para que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, por medio de sus Direcciones pueda revisar y analizar cada caso, deberá ser recabada y proporcionada por el proponente.

QUINTO: Que de conformidad con la revisión, análisis, ponderación, inspección y recomendación técnica del Ingeniero Juan Francisco Rivas Guevara, Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental de la Delegación Departamental de Jutiapa, contenida en el dictamen relacionado bajo su estricta responsabilidad y la documentación que consta en el expediente administrativo, así como el instrumento de evaluación ambiental presentado por el proponente bajo su estricta responsabilidad, el Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental de la Delegación de Jutiapa, ha logrado determinar lo siguiente: a) Los trabajos a realizar son: Trabajos preliminares de doscientos ochenta metros


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cuadrados (280.00 m²), demolición y extracción de ripio de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m²), cimentación de ciento diecisiete metros lineales (117.00 M-L.), zapatas de ocho unidades (8.00 unidades); b) al momento de la

inspección se observó: el sitio sin ninguna actividad; d) posibles afectaciones: contaminación del aire por gases, humo,

monoxido de carbono, polvo y ruido; posibles accidentes con cortaduras y afecciones respitatorias de los trabajadores; e)

utilización de recurso hídrico y suelo: contaminación del suelo con desechos sólidos durante la construcción, descarga de

aguas residuales, modificación de la topografía del suelo.

SEXTO: DE LA APROBACIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL INCIAL. En el presente procedimiento administrativo se determinó que el instrumento de evaluación ambiental no es procedente en el presente caso, por ……… artículo 42 del Reglamento, causales de rechazo….

POR TANTO:

ESTA DELEGACIÓN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, con base en lo considerado y con fundamento en lo establecido en los artículos citados y artículos 12, 28 64 y 97 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 8, 9, 10, 11 y 12 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente; 1, 2, 3, 29 bis de la Ley del Organismo Ejecutivo; 1, 2, 3, 7 y 8 de la Ley de lo Contencioso Administrativo; 22, 23, 49, 141 y 143 de la Ley del Organismo Judicial; 1, 2, 7, 11, 12, 13, 15, 17, 18, 24, 25, 26, 29, 32, 34, 42, 45, 48 y 49 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental RESUELVE: A) NO APROBAR con base en el artículo 42 del Reglamento de Evaluación Control y Seguimiento Ambiental, la evaluación ambiental inicial del proyecto Construcción y Equipamiento Edificio Centro de Atención a la Mujer debido a que dicho instrumento no corresponde a la categoría del instrumento presentado según listado taxativo, sino a la categoría “B1”. B) Los impactos potenciales deben ser mejor analizados y descritos según el tipo de proyecto y área de afectación.

Notifíquese.-

________________________________________________

Ing. Agr. Juan Francisco Rivas Guevara Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental

Delegación Departamental de Jutiapa Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales


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k. Resolución de aprobar categoría B2 (Ejemplo)


PROYECTO: “CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO

DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA”.

EXPEDIENTE No. EAI-22-06/10/2010

RESOLUCIÓN: 01/2010/jfrg CONSIDERANDO: Que ante esta Delegación Departamental de Jutiapa, compareció el señor MARIO LIZANDRO SALAZAR SALGUERO, Alcalde Municipal en funciones del Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa, quien actúa en calidad de Representante Legal, con el objeto de que sea analizada la Evaluación Ambiental Inicial del proyecto “CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA”, ubicado en el Cantón San Antonio, municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa, expediente identificado con el registro numero EIA guion veintidós guion cero seis diagonal diez diagonal dos mil diez. (EAI-22-06/10/2010).-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

RESUMEN DEL PROYECTO: El proyecto “Construcción sistema de Alcantarillado Sanitario, Cantón San Antonio, Jutiapa, Jutiapa” consiste en COLECTORES PVC NORMA 3034, 1,439.07 metros lineales de red de colectores centrales consistentes en la colocación de 263.77 metros lineales de tubería de 12” PVC de 100 PSI, 151.32 metros lineales de tubería de 10” PVC de 100 PSI, 190.62 metros lineales de tubería de 8” PVC de 100 PSI y 833.36 metros lineales de tubería de 6” PVC de 100 PSI; POZOS DE VISITA, se construirán 29 pozos de visita, todos levantados con ladrillo tayuyo y mortero, arena y cemento en proporción 1:3, tapadera y brocal de concreto armado, diámetro de 60 cm. el fondo tendrá un diámetro de 1.00 metros; CONEXIONES DOMICILIARES, Se realizará la instalación de 110 conexiones domiciliares consistentes en candela domiciliar con un tubo de cemento de 12” con tapadera de concreto armado, tubería de PVC de 4” PVC de 100 PSI; FOSA SEPTICA, Se construirán 3 fosas sépticas con muros de block reforzado con columnas y soleras de 2.00 x 4.80 metros, piso de concreto armado, losa de concreto armado con dos cámaras para el depósito de los sólidos con una entrada de PVC 8” y una salida igual a una altura menor a ½ diámetro para el rebalse hacia los pozos de absorción; CAJAS REUNIDORAS DE CAUDALES, se construirá 4 cajas reunidoras de caudales con base y losa de concreto armado que distribuirán el agua negra procedente de la descarga final hacia las fosas sépticas y de las fosas sépticas hacia los pozos de absorción.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------

CONSIDERANDO: Que la Constitución Política de la República de Guatemala, en sus Artículos 64 y 97, declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación, así como la obligación del Estado,


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las municipalidades y los habitantes del territorio nacional de propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico.-----------------------------------------------------------------

CONSIDERANDO: Que el Decreto del Congreso Número 68-86, LEY DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE, establece la obligación del Estado de velar porque el desarrollo nacional sea compatible con la protección, conservación y mejoramiento del medio ambiente. Que los objetivos de dicha ley son, entre otros: “a) La protección,

conservación y mejoramiento de los recursos naturales del país, así como la prevención del deterioro y mal uso o

destrucción de los mismos, y la restauración del medio ambiente en general; b) La prevención, regulación y control de

cualesquiera de las causas o actividades que origine deterioro del medio ambiente y contaminación de los sistemas

ecológicos, y excepcionalmente, la prohibición en casos que afecten la calidad de vida y el bien común calificados así,

previos dictámenes científicos y técnicos emitidos por organismos competentes; … g) La promoción de tecnología

apropiada y aprovechamiento de fuentes limpias para la obtención de energía; i) Cualesquiera otras actividades que se

consideren necesarias para el logro de esta ley.” Además establece que las descargas y emisión de contaminantes deben sujetarse a determinadas normas. Sin olvidar que debe prevenirse la contaminación atmosférica y mantener la calidad del aire, para lo cual deberán emplearse métodos adecuados para reducir las emisiones contaminantes; así como: “a)

Promover en el ámbito nacional e internacional las acciones necesarias para proteger la calidad de la atmósfera; c) Regular

las substancias contaminantes que provoquen alteraciones inconvenientes de la atmósfera; e) Regular la contaminación

producida por el consumo de los diferentes energéticos.” ---------------------------------------------------------------------------------------

DE LA APROBACIÓN DE LA EVALUACION AMBIENTAL INICIAL:

A) Que la Evaluación Ambiental Inicial, es un instrumento que se utiliza para determinar si un proyecto, obra, o actividad, conforme lo indicado en el Listado Taxativo, el procedimiento establecido y en virtud de su condición de significancia de impacto ambiental, requiere o no de un análisis más profundo por medio de otro instrumento de evaluación ambiental. La evaluación ambiental inicial considerará la localización del área del proyecto, con respecto a Áreas Ambientalmente Frágiles y Áreas con Planificación Territorial, así como la existencia o no de un Marco jurídico, con el objetivo de que el –MARN- determine la necesidad de presentar otro instrumento de evaluación ambiental o emita la resolución que corresponda al caso concreto; B) DEL DICTAMEN Y OPINIONES: Que luego del análisis de la Evaluación Ambiental Inicial que contiene el proyecto, “CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA”, se emitió el dictamen numero cero sesenta y cinco guión dos mil nueve diagonal MARN guión Jutiapa (065-2009/MARN-Jutiapa) de fecha veinticinco de mayo de dos mil nueve, responsabilidad del Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental JUAN FRANCISCO RIVAS GUEVARA, quien lo analizó, revisó y dictaminó APROBAR el proyecto en mención en categoría “B2” de Moderado a Bajo Impacto Ambiental Potencial; C) DEL FUNDAMENTO LEGAL: De conformidad con los artículos: 12, 28 y 97 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 1, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 29 y 31 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente; 1, 2, 7, 11, 12, 15, 27, 28, 29, 34, 40, 45, 47, 48, 49, 64 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo número (431-2007); 7 del Acuerdo Ministerial 676-2009; 2, 3, 4, 8, 9, 24, 25 del Reglamento Orgánico Interno


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del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Decreto número (186-2001), Acuerdo Ministerial número 239-2005 de Creación de la Unidad de Calidad Ambiental;13, 22, 23, 141, 142, 143 y 147 de la Ley del Organismo Judicial; 66, 67, 68, 69, 70 y 75 del Código Procesal Civil y Mercantil; 3 de la Ley de Creación del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Decreto Noventa guión dos mil (90-2000) del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas Decreto (91-2000); 1, 7, 8 y 9 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.------------------------------------------------------------------------------------------------

POR TANTO: Esta Delegación Departamental de Jutiapa, del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, CON BASE A LO CONSIDERADO Y LEYES CITADAS RESUELVE: A) APROBAR LA EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIAL EN CATEGORÍA ¨B2¨ DEL PROYECTO CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA”. B) El señor MARIO LIZANDRO SALAZAR SALGUERO, Alcalde Municipal del Municipio de Jutiapa, Jutiapa, quien actúa en calidad de Representante Legal, deberá cumplir con lo establecido en el Instrumento Ambiental presentado, con las medidas descritas en el acta de declaración jurada de fecha uno de abril del año dos mil nueve y con los siguientes compromisos:

I. Apercibir al responsable, que si derivado de las auditorias, monitoreos o inspecciones de carácter ambiental, quejas o denuncias de los vecinos, se establece que existe daño al medio ambiente o a la salud o calidad de vida de la población y sus trabajadores, el responsable deberá implementar inmediatamente las medidas de contingencia y mitigación que el caso amerite, de lo contrario, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales se reserva el derecho de actuar de conformidad con la ley.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

II. Cumplir con los demás requisitos establecidos por la ley, y de otras instituciones aplicables a este proyecto, tales como permisos, autorizaciones, licencias y cualquier otro que corresponda a este proyecto.----------------------------------------------

III. El diseño y supervisión deberá de ser responsabilidad de un profesional en la materia.---------------------------------------------- IV. Los trabajadores de la construcción deberán de contar como mínimo con el siguiente equipo de protección personal:

Protección para las vías respiratorias como mascarilla contra el polvo, protección ocular (usar lentes), protección en la cabeza (utilizar casco de seguridad durante toda la jornada de trabajo) y protección para la manos (guantes).-------

V. El incumplimiento de los compromisos ambientales a los que se hizo responsable el proponente del proyecto, obra, industria o actividad son causal de suspensión de la vigencia de la resolución de aprobación y darán lugar a las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de otras sanciones a que se hubiere hecho acreedor el proponente.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

VI. La vigencia de la presente resolución de aprobación quedará sujeta al otorgamiento de la Fianza de Cumplimiento por un periodo no menor de doce (12) meses, por parte del señor MARIO LIZANDRO SALAZAR SALGUERO, a favor del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, en un término no mayor de quince (15) días contados a partir de la notificación de la presente resolución, la cual se fija para el presente caso en dieciséis mil quinientos (Q.16,500.00), quetzales, posteriormente después se emitirá la Licencia Ambiental respectiva a solicitud y costa del proponente.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

VII. Esta Delegación se reserva el derecho de realizar, en cualquier momento, monitoreos e inspecciones de carácter ambiental así como solicitar auditorías ambientales; y si derivado de las mismas, se establece que existe daño al medio ambiente, a la salud o a la calidad de vida de la población y sus trabajadores, la persona individual ó jurídica responsable deberá implementar inmediatamente las medidas de contingencia y mitigación que el caso amerite, de lo contrario, este Ministerio se reserva el derecho de actuar conforme a nuestro ordenamiento jurídico. NOTIFIQUESE.-----


Delegación del MARN, Jutiapa.


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l. Resolución de no aprobar categoría “B2” (Ejemplo)


PROYECTO: “CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO

DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA”.

EXPEDIENTE No. EAI-22-06/10/2010

RESOLUCIÓN: 01/2010/JFRG/jfrg CONSIDERANDO: Que ante esta delegación departamental de Jutiapa, compareció el señor MARIO LIZANDRO SALAZAR SALGUERO, Alcalde Municipal en funciones del Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa, quien actúa en calidad de Representante Legal, con el objeto de que sea analizada la Evaluación Ambiental Inicial del proyecto “CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA”, ubicado en el Cantón San Antonio, municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa, expediente identificado con el registro numero EIA guion veintidós guion cero seis diagonal diez diagonal dos mil diez. (EAI-22-06/10/2010).-----------

RESUMEN DEL PROYECTO: El proyecto “Construcción sistema de Alcantarillado Sanitario, Cantón San Antonio, Jutiapa, Jutiapa” consiste en COLECTORES PVC NORMA 3034, 1,439.07 metros lineales de red de colectores centrales consistentes en la colocación de 263.77 metros lineales de tubería de 12” PVC de 100 PSI, 151.32 metros lineales de tubería de 10” PVC de 100 PSI, 190.62 metros lineales de tubería de 8” PVC de 100 PSI y 833.36 metros lineales de tubería de 6” PVC de 100 PSI; POZOS DE VISITA, se construirán 29 pozos de visita, todos levantados con ladrillo tayuyo y mortero, arena y cemento en proporción 1:3, tapadera y brocal de concreto armado, diámetro de 60 cm. el fondo tendrá un diámetro de 1.00 metros; CONEXIONES DOMICILIARES, Se realizará la instalación de 110 conexiones domiciliares consistentes en candela domiciliar con un tubo de cemento de 12” con tapadera de concreto armado, tubería de PVC de 4” PVC de 100 PSI; FOSA SEPTICA, Se construirán 3 fosas sépticas con muros de block reforzado con columnas y soleras de 2.00 x 4.80 metros, piso de concreto armado, losa de concreto armado con dos cámaras para el depósito de los sólidos con una entrada de PVC 8” y una salida igual a una altura menor a ½ diámetro para el rebalse hacia los pozos de absorción; CAJAS REUNIDORAS DE CAUDALES, se construirá 4 cajas reunidoras de caudales con base y losa de concreto armado que distribuirán el agua negra procedente de la descarga final hacia las fosas sépticas y de las fosas sépticas hacia los pozos de absorción.------------------------------------ --

CONSIDERANDO: Que la Constitución Política de la República de Guatemala, en sus Artículos 64 y 97, declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación, así como la obligación del Estado,


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las municipalidades y los habitantes del territorio nacional de propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico.--------------------------------------------------------------

CONSIDERANDO: Que el Decreto del Congreso número 68-86, LEY DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE, establece la obligación del Estado de velar porque el desarrollo nacional sea compatible con la protección, conservación y mejoramiento del medio ambiente. Que los objetivos de dicha ley son, entre otros: “a) La protección,

conservación y mejoramiento de los recursos naturales del país, así como la prevención del deterioro y mal uso o

destrucción de los mismos, y la restauración del medio ambiente en general; b) La prevención, regulación y control de

cualesquiera de las causas o actividades que origine deterioro del medio ambiente y contaminación de los sistemas

ecológicos, y excepcionalmente, la prohibición en casos que afecten la calidad de vida y el bien común calificados así,

previos dictámenes científicos y técnicos emitidos por organismos competentes; … g) La promoción de tecnología

apropiada y aprovechamiento de fuentes limpias para la obtención de energía; i) Cualesquiera otras actividades que se

consideren necesarias para el logro de esta ley.” Además establece que las descargas y emisión de contaminantes deben sujetarse a determinadas normas. Sin olvidar que debe prevenirse la contaminación atmosférica y mantener la calidad del aire, para lo cual deberán emplearse métodos adecuados para reducir las emisiones contaminantes; así como: “a)

Promover en el ámbito nacional e internacional las acciones necesarias para proteger la calidad de la atmósfera; c) Regular

las substancias contaminantes que provoquen alteraciones inconvenientes de la atmósfera; e) Regular la contaminación

producida por el consumo de los diferentes energéticos.” -----------------------------

DE LA APROBACIÓN DE LA EVALUACION AMBIENTAL INICIAL:

A) Que la Evaluación Ambiental Inicial, es un instrumento que se utiliza para determinar si un proyecto, obra, o actividad, conforme lo indicado en el Listado Taxativo, el procedimiento establecido y en virtud de su condición de significancia de impacto ambiental, requiere o no de un análisis más profundo por medio de otro instrumento de evaluación ambiental. La evaluación ambiental inicial considerará la localización del área del proyecto, con respecto a Áreas Ambientalmente Frágiles y Áreas con Planificación Territorial, así como la existencia o no de un Marco jurídico, con el objetivo de que el –MARN- determine la necesidad de presentar otro instrumento de evaluación ambiental o emita la resolución que corresponda al caso concreto; B) DEL DICTAMEN Y OPINIONES: Que luego del análisis de la Evaluación Ambiental Inicial que contiene el proyecto, “CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA”, se emitió el dictamen numero cero uno diagonal dos mil diez diagonal MARNJ diagonal jfrg (01/2010/MARNJ/jfrg) de fecha veinticinco de mayo de dos mil nueve, responsabilidad del Encargado de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Ingeniero JUAN FRANCISCO RIVAS GUEVARA, quien lo analizó, revisó y dictaminó NO APROBAR el proyecto en mención en categoría “B2” de Moderado a Bajo Impacto Ambiental Potencial; C)


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DEL FUNDAMENTO LEGAL: De conformidad con los artículos: 12, 28 y 97 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 1, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 29 y 31 de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente; 1, 2, 7, 11, 12, 15, 27, 28, 29, 34, 40, 45, 47, 48, 49, 64 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo número (431-2007); 7 Acuerdo Ministerial 676-2009; 2, 3, 4, 8, 9, 24, 25 del Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Decreto número (186-2001), Acuerdo Ministerial Número 239-2005 de Creación de la Unidad de Calidad Ambiental;13, 22, 23, 141, 142, 143 y 147 de la Ley del Organismo Judicial; 66, 67, 68, 69, 70 y 75 del Código Procesal Civil y Mercantil; 3 de la Ley de Creación del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Decreto Noventa guión dos mil (90-2000) del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas Decreto (91-2000); 1, 7, 8 y 9 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.----------------------------------------------------------------------------------------------------------

POR TANTO: Esta Delegación Departamental de Jutiapa, del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, CON BASE A LO CONSIDERADO Y LEYES CITADAS RESUELVE: A) NO APROBAR LA EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIAL EN CATEGORÍA ¨B2¨ DEL PROYECTO CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA”. B) El señor MARIO LIZANDRO SALAZAR SALGUERO, Alcalde Municipal del Municipio de Jutiapa, Jutiapa, quien actúa en calidad de Representante Legal, deberá cumplir con presentar ante esta delegación departamental un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, ya que según el listado taxativo, dicho proyecto corresponde a la categoría de moderado a alto impacto ambiental potencial (B1). C) El instrumento ambiental solicitado debe ser presentado ante esta delegación previo a la ejecución del proyecto.

NOTIFIQUESE.-------------------------------------------------------------------------------------------


Delegación departamental de Jutiapa Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales


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m. Notificación y resolución de aceptación de fianza

CEDULA DE NOTIFICACIÓN

MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DELEGACION DEPARTAMENTAL, ZACAPA.

Expediente No. ______________

Categoría ___________________ En la ciudad de ___________, el _____ de ______ de _________, siendo las _____ horas con ____ minutos, constituidos en la delegación departamental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Zacapa, notifico al señor _____________________, quien actúa en calidad de ___________________________________, el contenido de la resolución número __________________________________de fecha ________de _________ de dos mil _______, correspondiente al proyecto __________________________________ mediante cedula de notificación que se le entrega al señor _______________________ quien se identifica con la cedula de vecindad numero de orden ________ y registro _______ extendida por el Alcalde Municipal del Municipio de ____________ Departamento de ____________________________ quien de enterado (a) firma.

(f)_________________ (f) _____________________

NOTIFICADO NOTIFICADOR


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n. Resolución de aceptación de fianza para planes de gestión ambiental.

RES. No. _____

EXP. ________

LA DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN NACIONAL DEL MIN ISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Y LA DELEGACION DEPARTAMENTAL DE ____________EN LA CIUDAD DE _____________ DIEZ DE JULIO DEL AÑO DOS MIL

NUEVE, EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO DE EVALUACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL,

HACE CONSTAR:

I. Que ACEPTA LA POLIZA DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO otorgada por el señor: ____________________, a favor del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, mediante póliza de fianza numero ____________________________________ de Del Banco_________________________________, la cual tiene una vigencia de ______________, la cual será contada a partir del _____ de _____ del año dos mil diez (2,010) al ____________ de ________ del año dos mil diez (2,010), la cual asciende a un monto de ____________________________.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

II. Que DECLARA VIGENTE LA RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN numero _______________________________________ de fecha ___________ de ________ del año dos mil diez (2,010) del proyecto denominado: “______________________”, ubicado en ___________________________________ del Departamento __________________; La cual quedará condicionada al cumplimiento de los compromisos ambientales determinados en el acta de declaración jurada, así como los establecidos dentro de la resolución de aprobación.-------------------------------------------

III. Indica el señor: _____________________, que **si o no** efectuará el pago de la licencia correspondiente para el proyecto

denominado: “__________________”, al cual le corresponde la Categoría “B2”.--------------------------------------------------------

IV. Que traslada la Póliza de fianza identificada a la DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN NACIONAL, para su custodia respectiva.------------------------------

CITA DE LEYES: Artículos 97 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 1, 2, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 31, 32, 33 del Decreto 68-86 Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente; 7 Literal m, 25, 26, 28, 41, 42, 43, 44, 45 Numeral 3, del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo Número 431-2007, 7 Acuerdo Ministerial 676-2009. NOTÍFIQUESE.--------------------

Ing. Agr. Lauro Portillo Encargado de Evaluación Control y Seguimiento Ambiental

Delegación Departamental de Chimaltenango


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o. Providencia para trasladar a secretaria para archivar el expediente

GUATEMALA, XX DE XX DE XXXX Prov. Xxx-2010/AAA/aaa. Pase atentamente a secretaria XXX el expediente No. XXX de la Delegación Departamental de XXX correspondiente al proyecto “XXX” para proceder al ingreso de los datos en el libro correspondiente y archivo de Excel, para luego notificar, realizar el cobro correspondiente y archivar. FIRMA EECSA Vo.Bo. DELEGADO DEPTAL


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p. Oficio donde se informa que la resolución no es válida sino hasta que se paga la fianza de cumplimiento.

Guatemala, xx de xxx del año ------

Señor (a)

Xxxx

Proyecto

Xxxx

Estimado Señor XX

Por este medio se le informa que la resolución no tiene validez mientras no se haga efectivo el pago de Fianza de Cumplimiento, según el artículo 47 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental Acuerdo Gubernativo 431-2007, el cual dice: “Vigencia de la Resolución. Cuando la resolución contenga una aprobación de un instrumento de Evaluación Ambiental, su vigencia quedará sujeta a la entrega por parte del proponente a favor del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de la fianza de cumplimiento determinada en ella dentro del plazo establecido en dicha resolución, como requisito esencial para su vigencia, así como del cumplimiento en su caso de los requisitos que se le impongan como condicionantes los cuales deberá cumplir dentro del plazo que en ella se especifique, el cual no podrá exceder de 15 días”. Sin otro particular y a espera de la fianza cumplimiento me despido cordialmente. EECSA


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8. GLOSARIO (Incluye acrónimos)

• MARN: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

• MEM: Ministerio de Energía y Minas

• CONAP: Consejo Nacional de Áreas Protegidas

• EECSA: Encargado de evaluación, control y seguimiento ambiental

• CIIU: Clasificación Industrial Internacional

• Edicto: Forma de comunicación de resoluciones judiciales, que se publica.

• PGA: Plan de gestión Ambiental.

• DABI: Diagnóstico Ambiental de Bajo Impacto

• EAI: Evaluación Ambiental Inicial

• Resolución: Es la autorización de solicitud presentada, que incluye compromisos.

• Licencia Ambiental: Es el documento oficial emitido por el MARN, que se otorga al proponente de un proyecto o actividad, luego que se han completado los procesos para la gestión de instrumentos de evaluación, control y seguimiento ambiental.

• Fianza: Es una garantía que busca asegurar el cumplimiento de una obligación.

• Vigencia: Período de obligatoriedad en el cumplimiento de una ley.

• Flujograma: Representación gráfica de un proceso, procedimiento o actividad.

• Procedimiento: Es el modo de ejecutar determinadas acciones que suelen realizarse de la misma forma, con una serie común de pasos claramente definidos, que permiten realizar una ocupación o trabajo correctamente.

Manual de Procedimientos de Evaluacion Ambiental Desconcetrada de Proyectos, Obras y Actividades

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