MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN DE...

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Año: 02 No. 63 Ciudad Típica de Metepec, a 22 de agosto de 2017 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO Y METROPOLITANO.

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Año: 02 No. 63 Ciudad Típica de Metepec, a 22 de agosto de 2017

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA

COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA

COORDINACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL Y

BOMBEROS.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA

DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO Y

METROPOLITANO.

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Página 2 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Coordinación de

Comunicación Social

Versión: 00

28/Abril/2017

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

© H. Ayuntamiento de Metepec, 2016-2018.

Coordinación de Comunicación Social

Av. Estado de México N° 449

Barrio de San Miguel

Metepec, Estado de México

C.P. 52140

Teléfonos: 2358222 y 2358223

www.metepec.gob.mx

Coordinación de Comunicación Social

Versión Vigente 00

28 de abril de 2017

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

PRESENTACIÓN

Se presenta el Manual de Procedimientos de la Coordinación de Comunicación

Social, con el objetivo de dar cumplimiento a las disposiciones previstas para los

ayuntamientos y presidente municipal en los artículos 31, fracción I; 48, fracción III; 86 y

89 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; y las consideradas para los

titulares de las dependencias y organismos de la administración municipal de Metepec

en el artículo 3.29 fracción II del Código de Reglamentación Municipal de Metepec,

Estado de México; con el propósito fundamental de establecer una gestión

gubernamental por resultados, en la cual existan sistemas, estructuras y procedimientos

de trabajo debidamente establecidos.

Bajo este esquema, los manuales de procedimientos son instrumentos administrativos

que apoyan el quehacer institucional y están considerados como documentos

fundamentales para la coordinación, dirección, evaluación y control administrativo de

las dependencias, así como para consulta en el desarrollo cotidiano de las actividades

del gobierno municipal.

El manual de procedimientos de la Dirección de la Coordinación de Comunicación

Social unifica los criterios de contenidos que permiten la eficacia en el desarrollo de los

procedimientos de dirección, coordinación y evaluación administrativa a través de la

sistematización de actividades, la identificación de operaciones y la definición de la

metodología para efectuarlas.

El contenido del manual comprende objetivo, base legal, alcance, responsabilidades,

políticas, como parte sustancial el desarrollo de los procedimientos, e incluye también

diagramas de flujo y los formatos correspondientes, su validación y actualización que

junto con la metodología aplicada en cada uno de sus apartados nos dota de

instrumentos necesarios para que en la práctica se desarrollen y ejecuten los

procedimientos administrativos aquí descritos, contribuyendo así a la efectividad del

gobierno, buscando generar un impacto en la calidad de los servicios públicos y a su

vez generar satisfacción ciudadana.

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

ÍNDICE

1. .

2.

2.1. PROCEDIMIENTO MET-CCS-01-2017: ELABORACIÓN DE TARJETAS

.

2.2. PROCEDIMIENTO MET-CCS-02-2017: DISEÑO DE MATERIALES

.

3.

4. .

5.

6. ..

7. ..

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

ANEXO B: FORMATOS

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

1. OBJETIVO GENERAL

Describir los procedimientos sustanciales de la dependencia, así como, definir las áreas

y puestos que en ella intervienen, precisando sus responsabilidades y participación en

su desarrollo.

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

2. PROCEDIMIENTOS

2.1 PROCEDIMIENTO MET-CCS-01-2017: ELABORACIÓN DE TARJETAS

INFORMATIVAS

2.1.1. OBJETIVO

Establecer los lineamientos generales para eficientar el monitoreo de las quejas y

denuncias de la ciudadanía por parte de la Coordinación de Comunicación Social.

2.1.2. ALCANCE

Este procedimiento es aplicable a todas las dependencias de la administración pública

centralizada, descentralizada y autónoma, a través la Coordinación de Comunicación

Social y el logro de sus objetivos tiene impacto en el Ayuntamiento de Metepec.

2.1.3. REFERENCIAS

Bando Municipal, Art. 30, Fracc. II, inciso a).

Código De Reglamentación Municipal De Metepec, Estado De México, Cap.

III, Artículos 3.8, Fracc. II, inciso a), 3.9, sección IV, 3.18, Fracciones I, II, III;

3.19, Fracciones II, V, VI, IX, XII.

Manual General de Organización de la Administración Pública Municipal de

Metepec, apartado 1.0.5.

2.1.4. RESPONSABILIDADES

El titular de la Coordinación de Comunicación Social tiene las siguientes

responsabilidades:

Revisar la información y si cree pertinente realizar aclaración

Autorizar que se envíe la queja a las dependencias de la administración

pública centralizada, descentralizada y autónoma

Autorizar las tarjetas informativas

Acudir directamente al medio para poder ampliar la información

El titular de la Jefatura del departamento de Información, Fotografía y Atención a

Medios tiene las siguientes responsabilidades:

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 8

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Elaborar texto de contestación el cual es enviado a los medios de

comunicación

El enlace de logística tiene las siguientes responsabilidades:

Elaborar las tarjetas informativas

Realizar el análisis de la información de los medios de comunicación

Evaluar el seguimiento de las tarjetas informativas

Archivar las solicitudes originales

El monitorista tiene las siguientes responsabilidades:

Monitorear medios electrónicos, impresos y digitales para captar

denuncias ciudadanas

Las dependencias de la administración pública centralizada, descentralizada y

autónomatienen las siguientes responsabilidades:

Enviar en tiempo y forma a la Coordinación de Comunicación Social la

contestación por escrito vía correo electrónico, de la queja y/o denuncia

turnada

2.1.5. DEFINICIONES

Tarjeta Informativa: Formato en el cual se solicita a las dependencias

correspondientes, respuesta sobre denuncias detectadas en los medios de

comunicación y a través de la Coordinación de Comunicación Social dar

réplica favorable a la ciudadanía de dicha queja.

Monitorista: Persona encargada de revisar diariamente y a toda hora las

noticias en medios impresos (periódicos y revistas), medios de

comunicación digital, radio y televisión.

Monitoreo de medios de comunicación: Revisión diaria de noticias en

medios impresos (periódicos y revistas), medios de comunicación digital,

radio y televisión.

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

2.1.6. INSUMOS

Queja o denuncia

Computadora con internet

Impresora con cartuchos

Equipo de intercomunicación

Televisión

Comunicado

Información oportuna

Cámara fotográfica

Papel

2.1.7. RESULTADOS

Generar impacto positivo a través de la información transmitida en medios de

comunicación sobre el Ayuntamiento.

2.1.8. INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS

Interactúa con quejas y/o denuncias recibidas por las dependencias de la

administración pública centralizada, descentralizada y autónoma que soliciten apoyo a

esta Coordinación, para generar la respuesta.

2.1.9. POLÍTICAS

La Coordinación de Comunicación Social es la dependencia facultada para

dar respuesta a la ciudadanía, a través de los medios de comunicación

sobre el acontecer relevante del municipio, denuncias detectadas en los

mismos medios de comunicación, ya sean impresos, digitales, radio y

televisión.

Las dependencias deberán generar respuesta a la denuncia y

proporcionarla a la Coordinación de Comunicación Social

El Departamento de Información, Fotografía y Atención a Medios debe de

redactar la respuesta al medio de comunicación en el cual se haya

detectado la queja y/o denuncia para que este dé respuesta a la

ciudadanía sobre la situación de la misma.

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 10

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

2.1.10. DESARROLLO

ACTOR Y/O

INTERVENTORES N°

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

DOCUMENTO

O ANEXO

Usuario 1

Realiza denuncia o queja

a través de los medios

de comunicación ya sea

impresos, digitales, radio

y televisión.

Queja o

denuncia

Medios de

comunicación 2

Da a conocer la queja o

denuncia realizada por

la ciudadanía a través de

los medios de

comunicación.

Queja o

denuncia

Monitorista 3

Realiza el monitoreo de

medios impresos,

digitales, radio y

televisión para captar

denuncias y quejas de la

ciudadanía. Una vez

captada, se turna al

enlace de logística.

Queja o

denuncia

Enlace de logística 4

Elabora tarjeta

informativa

transmitiendo el

mensaje con la mayor

información posible para

enviarla a la

dependencia a la que le

corresponda la

denuncia.

Tarjeta

informativa

FOR-CCS-DIF-

012

Dependencias de la

administración

pública

centralizada,

descentralizada y

autónoma

5

Reciben y atienden la

queja y emiten

respuesta vía correo

electrónico a la

Coordinación de

Comunicación Social.

Tarjeta

informativa

FOR-CCS-DIF-

012

Titular de la

Coordinación de 6

Revisa la información

generada y

Tarjeta de

respuesta a

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Página 11 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Comunicación

Social

1.1 En caso de que

la información

no sea

suficiente,

acudirá

directamente al

medio para

poder ampliar

la información.

medios.

FOR-CCS-DIF-

017

ACTOR Y/0

INTERVENTORES N°

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

DOCUMENTO

O ANEXO

1.2 Si la respuesta

es suficiente

se elabora la

tarjeta de

respuesta a

medios.

Titular de la Jefatura

del Departamento

de Información,

Fotografía y

Atención a Medios

7

Una vez teniendo la

contestación por escrito,

se captura, se prepara

texto para el medio que

difundió la denuncia.

Tarjeta de

respuesta a

medios.

FOR-CCS-DIF-

017

TERMINA

PROCEDIMIENTO

2.1.11. DIAGRAMA DE FLUJO

Anexo A: Diagrama de flujo.

2.1.12. FORMATOS

Anexo B: Formatos.

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

2.2. PROCEDIMIENTO MET-CCS-02-2017: DISEÑO DE MATERIALES

GRÁFICOS

2.2.1. OBJETIVO

Establecer los lineamientos generales para el diseño de materiales gráficos que

atiendan las necesidades de difusión de las diferentes áreas del Ayuntamiento a través

de productos gráficos.

2.2.2. ALCANCE

Este procedimiento es aplicable a las dependencias de la administración pública

centralizada, descentralizada y autónoma, a través de la Coordinación de Comunicación

Social. El logro de sus objetivos tiene impacto en el Ayuntamiento de Metepec y, en el

caso de campañas externas, en el municipio de Metepec.

2.2.3. REFERENCIAS

Bando Municipal de Metepec, Estado de México Art. 30, Fracc. II, inciso a);

Código de Reglamentación Municipal de Metepec, Estado de México, Cap.

III, Artículos 3.8, Fracc. II, inciso a), 3.9, Sección IV, 3.18, Fracc. III, 3.19,

Fracciones III, VI, IX, XI, XII;

Manual de Identidad Gráfica Institucional del Ayuntamiento de Metepec.

2.2.4. RESPONSABILIDADES

El titular de la Coordinación de Comunicación Social tiene las siguientes

responsabilidades:

Revisar, analizar y turnar el oficio de solicitud a través de una instrucción

de trabajo

Autorizar cada producto, previo a su entrega

El titular de la Jefatura del Departamento de Diseño e Imagen Institucional tiene las

siguientes responsabilidades:

Recibir la instrucción con el oficio de solicitud

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Página 13 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Asignar el trabajo, vigilar su desarrollo y aprobar

Participar directamente en el diseño de los materiales visuales solicitados

a la Coordinación de Comunicación Social (según sea el caso)

Los diseñadores tienen las siguientes responsabilidades:

Realizar el diseño en forma digital de los materiales visuales solicitados

Presentar el diseño al Departamento de Diseño e Imagen Institucional para

su visto bueno y entrega final

La Secretaria de la Coordinación de Comunicación Social tiene las siguientes

responsabilidades:

Recibir los oficios de solicitud, y entregarlos al Coordinador de Comunicación

Social

2.2.5. DEFINICIONES

Diseño: Se refiere a un, boceto, bosquejo o esquema que se realiza, ya sea

mentalmente o en un soporte material, antes de concretar la producción

de algo.

Diseñador gráfico: Es la persona que realiza un proceso de creación y

desarrollo para producir una imagen o concepto.

2.2.6. INSUMOS

Solicitud de diseño

Computadora con internet

Scanner

Impresora con cartuchos

Papel

Manual de Identidad Gráfica

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 14

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

2.2.7. RESULTADOS

Las áreas solicitantes reciben trabajo de diseño en tiempo y forma, respetando la

imagen institucional.

2.2.8. INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS

Este procedimiento interactúa con todas las solicitudes realizadas por las dependencias

de la administración pública centralizada, descentralizada y autónoma, para el diseño

de materiales gráficos a esta Coordinación.

2.2.9. POLÍTICAS

La Coordinación de Comunicación Social a través del Departamento de

Diseño e Imagen Institucional, realizara todo aquel diseño que implique el

uso de la imagen del Ayuntamiento de acuerdo a los estatutos

establecidos en el Manual de Identidad Gráfica Institucional del

Ayuntamiento de Metepec.

Las dependencias de la administración pública centralizada,

descentralizada y autónoma que soliciten el diseño de materiales gráficos

a esta Coordinación, deberán de especificar todas las características e

información necesaria para la elaboración del material.

2.2.10. DESARROLLO

ACTOR Y/O

INTERVENTORES N°

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

DOCUMENTO

O ANEXO

Secretaria 1

Recibe los oficios de

solicitud de cualquier

dependencia de la

administración pública

centralizada,

descentralizada y

autónoma para hacerlos

del conocimiento del

Titular de la Coordinación

de Comunicación.

Oficio

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 15

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

ACTOR Y/O

INTERVENTORES N°

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

DOCUMENTO

O ANEXO

Titular de la

Coordinación de

Comunicación Social

2

Recibe oficios y gira

instrucción de trabajo al

Titular del Departamento

de Diseño e Imagen

Institucional.

Instrucción de

trabajo

Titular de la Jefatura

del Departamento de

Diseño e Imagen

Institucional

3

Recibe la instrucción de

trabajo con el oficio de

solicitud y gira una orden

de trabajo al diseñador

asignado.

FOR-CCS-

DDI-003

Oficio

Diseñadores 4

Realiza el trabajo apegado

al Manual de Identidad

Gráfica Institucional y

mediante una muestra en

archivo digital, lo entrega

por correo electrónico al

Departamento de Diseño

e Imagen Institucional.

Archivo digital

Titular de la Jefatura

del Departamento de

Diseño e Imagen

Institucional

5

Recibe el trabajo para su

aprobación, y envía al

Titular de la Coordinación

de Comunicación Social. Archivo digital

Titular de la

Coordinación de

Comunicación Social

6

Revisa los trabajos

realizados y emite

aprobación e indicaciones,

para la entrega final del

trabajo, turnándolo al

Titular de la Jefatura del

Departamento de Diseño

e Imagen Institucional

Archivo digital

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 16

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Titular de la Jefatura

del Departamento

de Diseño e Imagen

Institucional

7

Recibe el trabajo

aprobado y entrega al

área solicitante los

archivos electrónicos

finales para su

producción, ya sea por

correo electrónico, en CD

u otro soporte

electrónico.

Archivo digital

TERMINA PROCEDIMIENTO

2.2.11. DIAGRAMA DE FLUJO

Anexo A: Diagrama de flujo.

2.2.12. FORMATOS

Anexo B: Formatos.

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

3. DIRECTORIO INSTITUCIONAL

David López Cárdenas

Presidente Municipal Constitucional

Teresa Salgado Varona

Síndica Municipal

Omar Jair Garduño Montalvo

Primer Regidor

Genoveva Flores Rodríguez

Segunda Regidora

Ricardo Cortés Márquez

Tercer Regidor

Ana Nora Malagón Gutiérrez

Cuarta Regidora

Ernesto Nemer Monroy

Quinto Regidor

Aurora María Zimbrón Ovando

Sexta Regidora

Miguel Alonso Terrón Villicaña

Séptimo Regidor

Rosendo Galeana Soberanis

Octavo Regidor

María Elisa Quijada Badillo

Novena Regidora

Arturo Tonatiuh Romero Malagón

Décimo Regidor

Gildardo Quiroz Salcedo

Décimo Primer Regidor

Pablo Cajero Vázquez

Décimo Segundo Regidor

Rosario Gómez Colín

Décimo Tercera Regidora

Alejandro Abad Lara Terrón

Secretario del Ayuntamiento

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 18

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

DIRECTORIO INTERNO

Jorge Edgar Puga Álvarez

Coordinador de Comunicación Social

Jesús Sánchez Gutiérrez

Secretario Técnico

Zorhaya de León Alarcón

Jefa Del Departamento de Análisis y Monitoreo de Medios

Jefe del Departamento de Diseño e Imagen Institucional

Sergio Zarza Palma

Jefe del Departamento de Información, Fotografía y Atención a Medios

Alejandro Romero Moreno

Jefe del Departamento de Producción Multimedia

José Raúl Cruz Jasso

Enlace Administrativo

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Página 19 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

3. VALIDACIÓN

Elaboró

Jorge Edgar Puga Álvarez

Coordinador de Comunicación

Social

(Rúbrica)

Revisó

Ramón Cuevas Martínez

Director de Gobierno por

Resultados

(Rúbrica)

Aprobó

David López Cárdenas

Presidente Municipal Constitucional

(Rúbrica)

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 20

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

3. HOJA DE ACTUALIZACIÓN

NIV. DE

REV.: FECHA: DESCRIPCIÓN:

00 28/Abril/2017 Primera edición. (Elaboración del Manual).

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Página 21 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

3. DISTRIBUCIÓN

El presente Manual de Procedimientos deberá estar distribuido de la siguiente manera.

Original: Coordinación de Comunicación Social.

Copias controladas:

1. Oficina de presidencia

2. Dirección de Gobierno por Resultados

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 22

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

7.- ANEXOS

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

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Página 23 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 24

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Comunicación Social

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Página 25 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

ANEXO B: FORMATOS

1. Tarjeta Informativa

2. Orden de Trabajo FOR-CCS-DDI-003

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 26

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

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Página 27 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 28

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

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Página 29 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN

DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

Coordinación de Protección

Civil y Bomberos

Versión: 00

28/Abril/2017

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 30

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN

DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

© H. Ayuntamiento de Metepec, 2016-2018.

Coordinación de Protección Civil y Bomberos

Metepec, Estado de México

C.P. 52140

Teléfonos: 2-32-02-31 2-08-26-55

2-08-15-55 y 2-08-28-58

www.metepec.gob.mx

Coordinación de Protección Civil y Bomberos

Versión Vigente 00

28 de abril de 2017.

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Página 31 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN

DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

PRESENTACIÓN

Se presenta el Manual de Procedimientos de la Coordinación de Protección Civil y

Bomberos, con el objetivo de dar cumplimiento a las disposiciones previstas para los

ayuntamientos y presidente municipal en los artículos 31, fracción I; 48, fracción III; 86 y

89 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; y las consideradas para los

titulares de las dependencias y organismos de la administración municipal de Metepec

en el artículo 3.29 fracción II del Código de Reglamentación Municipal de Metepec,

Estado de México; con el propósito fundamental de establecer una gestión

gubernamental por resultados, en la cual existan sistemas, estructuras y procedimientos

de trabajo debidamente establecidos.

Bajo este esquema, los manuales de procedimientos son instrumentos administrativos

que apoyan el quehacer institucional y están considerados como documentos

fundamentales para la coordinación, dirección, evaluación y control administrativo de

las dependencias, así como para consulta en el desarrollo cotidiano de las actividades

del gobierno municipal.

El manual de procedimientos de la Coordinación de Protección Civil y Bomberos unifica

los criterios de contenidos que permiten la eficacia en el desarrollo de los

procedimientos de dirección, coordinación y evaluación administrativa a través de la

sistematización de actividades, la identificación de operaciones y la definición de la

metodología para efectuarlas.

El contenido del manual comprende objetivo, base legal, alcance, responsabilidades,

políticas, como parte sustancial el desarrollo de los procedimientos, e incluye también

diagramas de flujo y los formatos correspondientes, su validación y actualización que

junto con la metodología aplicada en cada uno de sus apartados nos dota de

instrumentos necesarios para que en la práctica se desarrollen y ejecuten los

procedimientos administrativos aquí descritos, contribuyendo así a la efectividad del

gobierno, buscando generar un impacto en la calidad de los servicios públicos y a su

vez generar satisfacción ciudadana.

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 32

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN

DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

1. OBJETIVO

2. PROCEDIMIENTOS

2.1. PROCEDIMIENTO, MET-CPCyB-01-2017: ATENCIÓN DE LLAMADA DE

EMERGENCIA .

2.2. PROCEDIMIENTO, MET-CPCyB-02-2017: VERIFICACIÓN DE

ELEMENTOS DE SEGURIDAD A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y

PRESTADORES DE SERVICIOS ..

2.3. PROCEDIMIENTO, MET-CPCYB-03-2017 FORMACIÓN Y

CAPACITACIÓN DE BRIGADAS DE PROTECCIÓN CIVIL ..

2.4. PROCEDIMIENTO, MET-CPCYB-04-2017 ATENCIÓN DE URGENCIAS EN

EL MUNICIPIO DE METEPEC .

3. DIRECTORIO

4. VALIDACIÓN

5. HOJA DE ACTUALIZACIÓN .

6. DISTRIBUCIÓN

7. ANEXOS . 37

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

ANEXO B: FORMATOS

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Página 33 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN

DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

1.- OBJETIVO GENERAL

El presente Manual tiene por esencia, establecer los criterios, controles y

registros de las actividades que desempeña la Coordinación de Protección Civil y

Bomberos.

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 34

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN

DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

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Página 35 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN

DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

2. PROCEDIMIENTOS

2.1. PROCEDIMIENTO MET-CPCyB-01-2017: ATENCIÓN DE LLAMADA DE

EMERGENCIA

2.1.1. OBJETIVO

Brindar atención eficiente y oportuna en los servicios de emergencias: Incendios,

inundaciones, fugas de gas y enjambres de abejas, solicitadas vía telefónica, radio

y/o 911, durante las 24 horas ylos 365 días del año.

2.1.2. ALCANCE

Aplica para el personal de la Coordinación de Protección Civil y Bomberos a

través de la estación de bomberos y base de protección civil, quienes a su vez

atienden los auxilios en el Municipio de Metepec.

2.1.3REFERENCIAS

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 16, 21, 115

fracción III, inciso h y 123 apartado B, fracción XIII.

Ley General de Protección Civil, Art. 5, Inciso II, Art. 21. Art. 26 Inciso X, Art. 34,

Inciso III.

Reglamento, Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México.

Artículos 5, 8 Inciso VI, 15 Inciso I, 18, 19, 84, 88 y 89.

Bando Municipal.

Código de Reglamentación Municipal, Art. 3.22, 8.268.

2.1.4. RESPONSABILIDADES

El Supervisor Operativo tiene las siguientes responsabilidades:

Supervisar la aplicación del procedimiento.

El Técnico Operativo tiene las siguientes responsabilidades:

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 36

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN

DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

Realizar las tareas de logística, planeación y desarrollo para cumplir con el

auxilio.

Los Jefes de turno (estación de bomberos)tienen las siguientes

responsabilidades:

Ejecutar la atención al apoyo solicitado.

2.1.5. DEFINICIONES

Apoyo: Las acciones adjetivas o de sustentación de los sectores público, social y

privado, que contribuyen a la realización de actividades de prevención, auxilio y

recuperación.

Desastre: Se define como el estado en que la población de una o más entidades

federativas, sufre severos daños por el impacto de una calamidad devastadora,

sea de origen natural o antropogénico, enfrentando la pérdida de sus miembros,

infraestructura o entorno, de tal manera que la estructura social se desajusta y se

impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el

funcionamiento de los sistemas de subsistencia.

Emergencia: Condición crítica o alteración de las actividades cotidianas, como

efecto del impacto de una calamidad; situación que requiere de acciones

urgentes e inmediatas para restablecer el equilibrio en las relaciones que

constituyen la vida normal de los habitantes.

Fenómeno Perturbador: Fenómenos de carácter geológico, hidrometeoro-

lógico, químico-tecnológico, sanitario-ecológico y socio-organizativo que

generan impactos destructivos a los elementos del subsistema afectable.

También se le denomina agente destructivo.

Fenómeno Perturbador de Origen Geológico: A la calamidad que tiene como

causa las acciones y movimientos de la corteza terrestre.

Fenómeno Perturbador de Origen Hidrometeoro-lógico: A la calamidad que se

genera por la acción de los agentes atmosféricos.

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Página 37 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN

DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

Fenómeno Perturbador de Origen Químico-Tecnológico: Calamidad que se

genera por la acción violenta de diferentes sustancias derivadas de su

interacción molecular o nuclear.

Fenómeno Perturbador de Origen Sanitario-Ecológico: Calamidad que se

genera por la acción patógena de agentes biológicos que atacan a la población,

a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteración de su salud.

Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto

del término. En esta clasificación también se ubica la contaminación del aire,

agua, suelo y alimentos.

Fenómeno Perturbador de Origen Socio-Organizativo: Expresión de la

dinámica de los grupos sociales caracterizada por concentraciones masivas de

población, accidentes masivos en transporte e interrupción de servicios públicos.

Municipio: Organización política-administrativa que sirve de base a la división

territorial del estado y ante el cual se gestione, tramite o lleve a cabo el

procedimiento administrativo de que se trate.

Peligro o peligrosidad: Evaluación de la intensidad máxima esperada de un

evento destructivo en una zona determinada y en el curso de un periodo, con

base en el análisis de probabilidades.

Prevención: Acciones dirigidas a evitar, controlar o mitigar el impacto

destructivo de los agentes perturbadores sobre la vida y bienes de la población,

la infraestructura básica, el equipamiento urbano y el medio ambiente.

Riesgo Inminente: Posibilidad, proximidad o cercanía de un peligro, que puede

traer como consecuencia pérdidas humanas y materiales, cuyas características

principales son la evidencia, la inmediatez y la inmutabilidad.

Riesgo: La posibilidad de pérdida tanto de vidas humanas como en bienes o en

capacidad de producción.

Llamadas de emergencia: Llamada de emergencia a través de línea telefónica

que reportan accidente o suceso que acontece de manera absolutamente

imprevista.

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 38

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN

DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

Radio operador: Persona responsable del radio que mantiene registros en la

estación de mensajes transmitidos y recibidos para actividades de emergencia y

ubicación de los mismos

Técnico operativo: Persona que coordina las actividades del personal de

bomberos.

Rescate: Acción y resultado de rescatar a una persona o cosa.

Auxilio: Ayuda que se presta a una persona que está en una situación peligrosa o

difícil.

2.1.6. INSUMOS

Para el desarrollo del presente procedimiento, será necesario contar con:

Unidades vehiculares de bomberos

Herramientas (Sierra de mano, circular, barra de pata de cabra, hacha de

palanca)

Teléfono

Papelería

Radio

Internet

Equipo de rescate (Aparato de respiración autónomo, casco, chaquetón,

pantalón, botas, guantes)

Uniforme de bombero

Bombas de agua

2.1.7. RESULTADOS

Satisfacción del ciudadano con la atención oportuna de las emergencias

Atención eficiente y eficaz de la emergencia solicitada.

2.1.8. INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS

El presente procedimiento interactúa con:

PROCEDIMIENTOMET-CPCYB-04-2017 ATENCIÓN DE URGENCIAS EN EL

MUNICIPIO DE METEPEC

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Página 39 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

PROCEDIMIENTOMET-CPCYB-03-2017 FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE

BRIGADAS DE PROTECCIÓN CIVIL

2.1.9. POLÍTICAS

Atender las emergencias generadas en el Municipio de Metepec.

Actuar en auxilio de las personas conforme al reglamento de Protección Civil.

2.1.10. DESARROLLO

ACTOR Y/O

INTERVENTORES N°

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

DOCUMENTO O

ANEXO

Usuario 1

Realiza la llamada vía

telefónica, radio, personal,

911, en la estación de

bomberos, solicitando apoyo

para atender una

emergencia

Llamada de

emergencia

Operador de Radio 2

Reciben la llamada de

emergencia y se le solicita al

usuario la información

necesaria para prestar el

auxilio y anota en el formato

Atención de Emergencias

FOR-AEB-001-2017 y en la

Bitácora del año

correspondiente.

Formato de

-

AEB-001-2017

Operador de Radio 3

Transmite el auxilio de la

llamada de emergencia

mediante formato Atención

de Emergencias FOR-AEB-

001-2017, al Jefe de Turno

de la Estación de Bomberos

Formato de

-

AEB-001-2017

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 40

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Jefe de Turno de la

Estación de

Bomberos

4

Recibe el formato Atención

de Emergencias FOR-AEB-

001-2017 que contiene la

información de la

emergencia, y dependiendo

del tipo de emergencia

(incendió, fuga de gas,

inundación, abejas, derrame

de químicos o choque), se

informa al técnico operativo

de la Coordinación de

Protección Civil y Bomberos

sobre la emergencia, y le

otorga el formato de

atención de emergencia al

responsable del servicio

para que acuda.

Formato de

-

AEB-001-2017

Técnico Operativo 5

Toma conocimiento de la

emergencia e indica al jefe

de turno que atiendan el

servicio.

N/A

Responsable del

Servicio 6

Recibe el formato de

atención de emergencia, se

equipan con las

herramientas y equipo que

corresponda y acude al

servicio; al término del

mismo realiza reporte final

donde se informa sobre el

tipo de auxilio, tiempo de

apoyo, si existieron heridos,

defunciones, hospitalizados,

etc.

Formato de

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Página 41 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Jefe de Turno de la

Estación de Bomberos

7

Recibe reporte final, registra

en bitácora y parte de

novedades sobre el servicio

que se atendió, indicando en

este el tipo de emergencia,

para el reporte diario que

turna al Coordinador de

Protección Civil y Bomberos.

Bitácora de registro

de servicios de

emergencia.

Titular de la

Coordinación de

Protección Civil y

Bomberos

8

Recibe reporte parte de

novedades del día anterior,

toma conocimiento y turna

al Técnico Operativo para

que se realicen los registros

correspondientes.

Bitácora de registro

de servicios de

emergencia.

Técnico Operativo 9

Recibe el reporte de parte

de novedades y registra en

base de datos tipo de

emergencia; incendió, fuga

de gas, inundación, abejas,

derrame de químicos o

choque, número de

accidentados,

hospitalizados, fallecidos

N/A

TERMINA PROCEDIMIENTO

2.1.11. DIAGRAMA DE FLUJO

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

2.1.12. FORMATOS

ANEXO B. FORMATOS

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 42

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

2.2. PROCEDIMIENTO MET-CPCYB-02-2017: VERIFICACIÓN DE ELEMENTOS

DE SEGURIDAD A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y PRESTADORES DE

SERVICIOS

2.2.1. OBJETIVO

Establecer los lineamientos para realizar visita de verificación con calidad,

eficiencia y oportunidad a establecimientos comerciales y prestadores de

servicios para que cumplan con las medidas de Seguridad en materia de

Protección Civil, para prevenir siniestros en las áreas de trabajo y prestadores de

servicio.

2.2.2. ALCANCE

Aplica para el personal de la Coordinación de Protección Civil y Bomberos a

través del personal de verificaciones, quienes a su vez atienden las verificaciones

del Municipio de Metepec.

2.2.3. REFERENCIAS

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 16, 21, 115

fracción III, inciso h y 123 apartado B, fracción XIII.

Ley General de Protección Civil, Art. 5, Inciso II, Art. 21. Art. 26 Inciso X, Art. 34,

Inciso III.

Reglamento, Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México.

Artículos 5, 8 Inciso VI, 15 Inciso I, 18, 19, 84, 88 y 89.

Bando Municipal.

Código de Reglamentación Municipal, Art. 3.22, 8.268.

2.2.4. RESPONSABILIDADES

El verificador tiene las siguientes responsabilidades:

Realiza la verificación con base en la solicitud del usuario.

El titular de la Dirección de Desarrollo Económico, Turístico y Artesanaltiene las

siguientes responsabilidades:

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Página 43 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Aceptar la constancia de Verificación al usuario.

2.2.5. DEFINICIONES

Verificación: Acción y resultado de verificar un establecimiento comercial o

prestador de servicio.

Acta de Verificación: Documento que acredita la visita.

Constancia de Visto Bueno: Documento que acredita la visita y el resultado de

la verificación.

Extintor P.Q.S.: Extintor de Polvo Químico Seco.

Extintor CO2: Extintor de Bióxido de Carbono.

Extintor clase k: Extintor de clase k para grasas vegetales y animales.

Señalización: Utilización e instalación de un conjunto de señales oficiales

que dan información a distancia, como salida de emergencia, ruta de

evacuación, que hacer en caso de sismo e incendio, punto de reunión,

extintor, botiquín.

Retardante de calor: Producto químico que se coloca en muros, puertas

y ventanas de madera y que sirve de retardante contra incendios de hasta 1

hora.

Hidrante: Conjunto de elementos que conforman un sistema contra incendios

atacado por agua y consta de mangueras, bombas, motores eléctricos y de

combustión interna para dar presión al chorro de agua.

Tapete antiderrapante: Tapete de hule antiderrapante que es colocado en pisos

que normalmente están mojados.

2.2.6. INSUMOS

Para el desarrollo del presente procedimiento, será necesario contar con:

Unidad Vehicular

Uniforme

Papelería

Internet

Teléfono

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 44

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

2.2.7 RESULTADOS

Satisfacción del ciudadano con la atención oportuna en la verificación para la

obtención del Visto Bueno.

Atención eficiente y eficaz de la solicitud de verificación.

2.2.8 INTERACCIÓN CON OTRO PROCEDIMIENTOS

El presente procedimiento interactúa con:

MET-CPCyB-03-2017: FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE BRIGADAS DE

PROTECCIÓN CIVIL

2.2.9. POLÍTICAS

Realizar la visita de verificación para la obtención de Visto Bueno, sobre los

elementos de seguridad, a establecimientos comerciales y prestadores de

servicios en materia de Protección Civil.

2.2.10. DESARROLLO

ACTOR Y/O

INTERVENTORES N°

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

DOCUMENTO O

ANEXO

Usuario 1

Realiza la solicitud por

escrito de orden de

verificación a

establecimientos

comerciales y/o prestadores

de servicios, al Titular de la

Coordinación de Protección

Civil y Bomberos.

N/A

RESPONSABLE DE

(Centro De Atención

A Trámites)

2

El responsable de ventanilla

recibe solicitud e informa al

usuario que, durante un

tiempo máximo de 30 días,

se acudirá a realizar la

verificación.

Entrega a responsable de

control de verificaciones

para agenda de acuerdo a

cargas de trabajo.

Solicitud del Usuario

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Página 45 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Responsable De

Control De

Verificaciones

3

Recibe solicitudes, ordena

por fecha y zona y turna a

verificadores para programar

visita.

Solicitud del Usuario

Verificadores 4

Reciben solicitudes de

verificación ordenan por

fecha, zona y programan

visitas.

Solicitud del Usuario

Verificadores 5

Realiza la verificación,

5.1. En caso de cumplir con

los requisitos para Visto

Bueno, se elabora acta de

visita de verificación y se

turna al responsable de

control de verificaciones para

que realice el escrito de visto

bueno, continúa con el

procedimiento.

5.2. En caso de no cumplir

con los requisitos para el

visto bueno, se le informa al

usuario en el acta de

verificación, que tiene diez

días hábiles para contar con

todos los requisitos

solicitados y reprograma

visita.

Acta de Visita de

Verificación

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 46

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Responsable Del

Control De

Verificaciones

6

Recibe las actas de

verificación, elabora escrito

de Visto Bueno del

establecimiento comercial

y/o prestador de servicios y

turna para firma del Titular

de la Coordinación de

Protección Civil y Bomberos.

Escrito de Visto Bueno

Coordinador De

Protección Civil Y

Bomberos

7

Recibe escritos de visto

bueno, los verifica, firma y

entrega al responsable de

control de verificaciones para

que los entregue a los

usuarios.

Escrito de Visto Bueno

Responsable Del

Control De

Verificaciones

8

Recibe escritos firmados de

Visto Bueno de

establecimiento comercial

y/o prestador de servicios y

entrega a Usuarios.

Escrito de Visto Bueno

Usuario 9

Recibe Visto Bueno de

establecimiento comercial

y/o prestador de servicios,

debidamente firmado.

Escrito de Visto Bueno

TERMINA PROCEDIMIENTO

2.2.11. DIAGRAMA DE FLUJO

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

2.2.12. FORMATOS

ANEXO B. FORMATOS

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Página 47 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

2.3. PROCEDIMIENTO MET-CPCYB-03-2017: FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN

DE BRIGADAS DE PROTECCIÓN CIVIL

2.3.1. OBJETIVO

Que los participantes integren sus brigadas de Protección Civil y conozcan las

diferentes categorías de los fenómenos naturales, amenazas de seguridad, siniestros

para efectuar las acciones, antes, durante y después de cada evento.

2.3.2. ALCANCE.

Aplica para el personal de la Coordinación de Protección Civil y Bomberos a través del

personal de capacitación, quienes a su vez atienden las capacitaciones del personal del

Ayuntamiento y del Municipio de Metepec.

2.3.3. REFERENCIAS

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 16, 21, 115

fracción III, inciso h y 123 apartado B, fracción XIII.

Ley General de Protección Civil, Art. 5, Inciso II, Art. 21, Art. 26 Inciso X, Art. 34,

Inciso III.

Reglamento, Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México.

Artículos 5, 8 Inciso VI, 15 Inciso I, 18, 19, 84, 88 y 89.

Bando Municipal.

Código de reglamentación Municipal, Art. 3.22, 8.268.

2.3.4. RESPONSABILIDADES

Coordinador de Protección Civil: Ordena la ejecución del Programa de

Capacitación.

Supervisor Operativo: Supervisar la aplicación del Programa de Capacitación.

Responsable de Capacitación: Realizar las tareas de planeación y desarrollo, así

como la logística de capacitación para cumplir en tiempo y forma con el

Programa de capacitación.

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 48

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

3.3.5. DEFINICIONES

Conformación de Brigada: Grupos de personas debidamente organizadas,

capacitadas, entrenadas y dotadas para prevenir, controlar y reaccionar en

situaciones peligrosas de alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de

una empresa, industria o establecimiento y cuya función está orientada a

salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos.

Sector Público: Conjunto de organismos administrativos mediante los cuales

el Estado cumple, o hace cumplir, la política o voluntad expresada en las leyes

del país.

Sector Privado: Conjunto de la actividad económica que no está controlada por

el estado.

Proceso: Secuencia de pasos dispuesta con algún tipo de lógica que se enfoca

en lograr un resultado específico.

Objetivo: Un objetivo es el fin último al que se dirige una acción u operación.

Es el resultado o sumatoria de una serie de metas y procesos.

Tema: Asunto o materia sobre la que se trata en una conversación, un discurso,

un escrito, una obra artística u otra cosa semejante.

Acuse de Recibo: Documento postal con el que se certifica haber recibido

determinada notificación o comunicación.

Procedimiento: Método o modo de tramitar o ejecutar una cosa.

Capacitación: Es un proceso continuo de enseñanza-aprendizaje, mediante el

cual se desarrolla las habilidades y destrezas de los servidores, que les permitan

un mejor desempeño en sus labores habituales.

Diagrama de Flujo de Proceso: Representación gráfica de un proceso, cada

paso del proceso es representado por un símbolo diferente que contiene una

breve descripción.

Instrucción: Proceso mediante el cual una persona o un grupo de personas

atraviesan un periodo de adquisición de conocimientos en un campo

determinado.

Agenda: Recurso utilizado por las personas para gestionar sus tareas cotidianas

con un orden temporal determinado.

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Página 49 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Materiales de Capacitación: Cualquier material que se ha elaborado con la

intención de facilitar al instructor su función, y a su vez el de las personas a

capacitar.

Plática: Se emplea para nombrar a la charla o al diálogo que se desarrolla cuando

una persona habla con otro u otras.

Simulacro: Simulación que se realiza normalmente para concientizar a las

personas sobre acciones a llevar acabo en caso que suceda un siniestro. (Sismo,

incendio o amenaza de bomba).

Brigada Interna: Grupo de personas encargadas de salvaguardar el bienestar y la

seguridad de la comunidad de un inmueble.

Acta Constitutiva: Documento o constancia en la cual se registran los datos

referentes a la formación de las brigadas internas de protección civil.

Conformación de Brigada: Grupo de personas debidamente organizadas,

capacitadas y entrenadas para actuar en caso de una emergencia.

Hipótesis: Solución provisional (tentativa) para un problema dado.

Formato: Es el conjunto de las características técnicas y de presentación de un

texto, objeto o documento.

Mejora Continúa: Trabajar activamente para reducir continuamente lo que no

mejora la calidad.

Trimestre: Serie de tres meses consecutivos.

Pre-Hospitalario: Conjunto de actividades, procedimientos, recursos,

intervenciones y terapéutica en el sitio de ocurrencia del evento y durante su

traslado hasta la admisión en la institución asistencial.

Fungir: Ejercer un oficio o función.

Maniquíes: Armazón con forma de cuerpo humano de diferente tipo de material

para prácticas.

Férulas: Estructura rígida o flexible utilizada para inmovilizar una parte del

cuerpo.

Apósitos: Material de curación que se aplica sobre una lesión o herida.

Primer Respondiente: Quienes llegan primero a la escena en una emergencia o

desastre.

Contingencia: Situación de riesgo derivado de actividades humanas o

fenómenos naturales.

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 50

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Emergencia: Siniestro o desastre, dentro de una empresa, industria o

establecimiento y cuya función está orientada a salvaguardar a las personas, sus

bienes y el entorno de los mismos.

Descripción: Explicar, de manera detallada y ordenada, cómo son las cosas.

2.3.6. INSUMOS

Para el desarrollo del presente procedimiento, será necesario contar con:

Aula o auditorio

Proyector de imágenes

Apuntador laser

Memoria USB

Maniquíes para prácticas

Gasas

Vendas

Férulas

Apósitos

Jabón quirúrgico

Cuerda

Paliacates o franela

Silbatos

Extintores de PQS de 4.5 Kg

Extintores de CO2

Computadora tipo laptop

2.3.7. RESULTADOS

Los brigadistas obtendrán el conocimiento para actuar en caso de emergencia o

contingencia y podrán ser los primeros en responder en su área laboral y auxiliar de los

cuerpos de emergencia.

2.3.8. INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS

El presente procedimiento interactúa con:

PROCEDIMIENTO, MET-CPCYB-01- ATENCIÓN DE LLAMADAS DE

PROCEDIMIENTO, MET-CPCYB-04- ATENCIÓN DE URGENCIAS EN EL

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Página 51 GACETA MUNICIPAL 22 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

2.3.9. POLÍTICAS

Realizar las capacitaciones del personal del sector público y privado.

Las capacitaciones se otorgaran a petición del usuario.

El tema de capacitación lo podrán sugerir las área solicitantes.

2.3.10. DESARROLLO

ACTOR Y/O

INTERVENTORES N°

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

DOCUMENTO O

ANEXO

Usuario 1

Entrega en recepción, la

solicitud por escrito dirigido

al Titular de la Coordinación

de Protección Civil y

Bomberos, mencionando el

lugar, fecha, tipo de

capacitación requerida, hora

y requerimientos para la

capacitación.

Oficio de Solicitud

Responsable de

Recepción de

Documentos

2

Recibe el original y firma el

acuse de recibo, lo registra

en el documento

correspondiente y lo envía al

Titular de la Coordinación de

Protección Civil y Bomberos

para su conocimiento.

Oficio de Solicitud

Titular de la

Coordinación de

Protección Civil y

Bomberos

3

Recibe solicitudes de

capacitación, toma

conocimiento y turna al área

de capacitación para

registro en agenda.

Oficio de Solicitud

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23 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 52

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Área de Capacitación 4

Recibe documento, realiza la

agenda correspondiente,

verifica las fechas que se

encuentren disponibles y

programa la capacitación.

4.1. Si no estuvieran

disponibles la fecha

requerida para la

capacitación, se comunica

vía telefónica con el

interesado para acordar

otras fechas,

4.2. si hay disponibilidad, se

comunica sólo para

corroborar las fechas de la

capacitación y turna a

capacitadores para agendar.

Continua con el

procedimiento

Agenda de

Capacitación

Usuario 5

Recibe la llamada telefónica

y toma conocimiento de la

fecha de capacitación y/o

cambio de la misma y

confirma solicitud.

N/A

Capacitadores 6

Recibe solicitudes calendario

y/o agenda y prepara

materiales para acudir a

impartir.

Agenda de

Capacitación.

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Página 53 GACETA MUNICIPAL 23 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Capacitadores 7

Acude al lugar, llenan los

documentos que certifican la

asistencia a la instrucción, se

capacita a los asistentes

incluyendo prácticas y

simulacros, se conforman las

brigadas internas de

Protección Civil, se llena el

Acta de conformación de

Brigada Interna de

Protección Civil, se llena el

acta constitutiva solo en

caso de la conformación de

las brigadas completas, se

otorga al usuario un

documento para que evalúe

la capacitación recibida.

Acta de

Conformación de

Brigada Interna de

Protección Civil.

Usuario 8

Recibe capacitación y

formato de evaluación para

la calificación de la

capacitación.

Formato de

Evaluación.

Responsable de

Capacitación 9

Recibe formato de

evaluación, archiva

documento de capacitación

por trimestre con evidencia

fotográfica e informa al

enlace administrativo el

número de capacitaciones

impartidas mensualmente

(conformaciones de

brigadas y simulacros).

Formato de

Evaluación

Requisitado

TERMINA PROCEDIMIENTO

2.3.11. DIAGRAMA DE FLUJO

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

2.3.12. FORMATOS

ANEXO B. FORMATOS

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23 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 54

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

2.4 PROCEDIMIENTO MET-CPCYB-04-2017: ATENCIÓN DE URGENCIAS EN

EL MUNICIPIO DE METEPEC

2.4.1. OBJETIVO

Realizar con calidad los servicios proporcionados por el personal de protección

Civil de Metepec, mediante un desempeño eficaz y eficiente en auxilio de

lesionados por siniestros automovilísticos, caídas de motociclistas, ciclistas,

fenómenos naturales, incendios.

2.4.2. ALCANCE

Aplica para el personal de la Coordinación de Protección Civil y Bomberos a

través de la base de Protección Civil y Bomberos, quienes a su vez atienden los

auxilios en el Municipio de Metepec.

2.4.3. REFERENCIAS

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 16, 21, 115

fracción III, inciso h y 123 apartado B, fracción XIII.

Ley General de Protección Civil, Art. 5, Inciso II, Art. 21, Art. 26 Inciso X, Art. 34,

Inciso III.

Reglamento, Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México.

Artículos 5, 8 Inciso VI, 15 Inciso I, 18, 19, 84, 88 y 89.

Bando Municipal

Código de Reglamentación Municipal, Art. 3.22, 8.268.

2.4.4. RESPONSABILIDADES

El Técnico Operativo tiene las siguientes responsabilidades:

Realizar las tareas de logística, planeación y desarrollo para cumplir con la

emergencia.

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Página 55 GACETA MUNICIPAL 23 de agosto de 2017

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Los Jefes de turno (Base de Protección Civil) tienen las siguientes

responsabilidades:

Ejecutan la atención al apoyo solicitado.

2.4.5. DEFINICIONES

Apoyo: Acciones adjetivas o de sustentación de los sectores público, social y

privado, que contribuyen a la realización de actividades de prevención, auxilio y

recuperación.

Desastre: Se define como el estado en que la población de una o más entidades

federativas, sufre severos daños por el impacto de una calamidad devastadora,

sea de origen natural o antropogénico, enfrentando la pérdida de sus miembros,

infraestructura o entorno, de tal manera que la estructura social se desajusta y se

impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el

funcionamiento de los sistemas de subsistencia.

Emergencia: Condición crítica o alteración de las actividades cotidianas, como

efecto del impacto de una calamidad; situación que requiere de acciones

urgentes e inmediatas para restablecer el equilibrio en las relaciones que

constituyen la vida normal de los habitantes.

Fenómeno Perturbador: Fenómenos de carácter geológico, hidrometeoro-

lógico, químico-tecnológico, sanitario-ecológico y socio-organizativo que

generan impactos destructivos a los elementos del subsistema afectable.

También se le denomina agente destructivo.

Fenómeno Perturbador de Origen Geológico: Calamidad que tiene como causa

las acciones y movimientos de la corteza terrestre.

Fenómeno Perturbador de Origen Hidrometeoro-lógico: Calamidad que se

genera por la acción de los agentes atmosféricos.

Fenómeno Perturbador de Origen Químico-Tecnológico: Calamidad que se

genera por la acción violenta de diferentes sustancias derivadas de su

interacción molecular o nuclear.

Fenómeno Perturbador de Origen Sanitario-Ecológico: Calamidad que se

genera por la acción patógena de agentes biológicos que atacan a la población,

a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteración de su salud.

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23 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 56

Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto

del término. En esta clasificación también se ubica la contaminación del aire,

agua, suelo y alimentos.

Fenómeno Perturbador de Origen Socio-Organizativo: Expresión de la

dinámica de los grupos sociales caracterizada por concentraciones masivas de

población, accidentes masivos en transporte e interrupción de servicios públicos.

Municipio: a la organización política-administrativa que sirve de base a la

división territorial del estado y ante el cual se gestione, tramite o lleve a cabo el

procedimiento administrativo de que se trate.

Peligro o peligrosidad: Evaluación de la intensidad máxima esperada de un

evento destructivo en una zona determinada y en el curso de un periodo, con

base en el análisis de probabilidades.

Prevención: A las acciones dirigidas a evitar, controlar o mitigar el impacto

destructivo de los agentes perturbadores sobre la vida y bienes de la población,

la infraestructura básica, el equipamiento urbano y el medio ambiente.

Riesgo Inminente: Posibilidad, proximidad o cercanía de un peligro, que puede

traer como consecuencia pérdidas humanas y materiales, cuyas características

principales son la evidencia, la inmediatez y la inmutabilidad.

Riesgo: La posibilidad de pérdida tanto de vidas humanas como en bienes o en

capacidad de producción.

Llamadas de emergencia: Llamada de emergencia a través de línea telefónica

que reportan accidente o suceso que acontece de manera absolutamente

imprevista.

Radio operador: Persona responsable del radio que mantiene registros en la

estación de mensajes transmitidos y recibidos para actividades de emergencia y

ubicación de los mismos

Técnico operativo: Persona que coordina las actividades del personal de

bomberos.

Rescate: Acción y resultado de rescatar a una persona o cosa.

Auxilio: Ayuda que se presta a una persona que está en una situación peligrosa o

difícil.

2.4.6. INSUMOS

Para el desarrollo del presente procedimiento, será necesario contar con:

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Unidades vehiculares (AMBULANCIAS)

Herramientas (Sierra de mano, circular, barra de pata de cabra, hacha de

palanca)

Teléfono

Papelería

Radio

Internet

Equipo de rescate, (Casco, Cuerdas, Botas, Guantes, Cortadora)

Uniformes de Protección Civil

Planta de emergencia.

2.4.7. RESULTADOS

Satisfacción del ciudadano con la atención oportuna de las emergencias

Atención eficiente y eficaz de la emergencia requerida.

2.4.8. INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS

El presente procedimiento interactúa con:

MET-CPCYB-04- ATENCIÓN DE

MET-CPCYB-03- FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE BRIGADAS DE

2.4.9. POLÍTICAS

La Coordinación de Protección y Bomberos, es la dependencia responsable de

atender las emergencias generadas en el Municipio de Metepec.

Toda solicitud de servicios de urgencias que se reciba personalmente, por radio

o vía telefónica al número 911 deberá ser atendida.

Toda atención proporcionada por Protección Civil, será realizada por un

paramédico y el operador de la ambulancia, requisitando los formatos que se

requieran según sea el caso.

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

2.4.10. DESARROLLO

ACTOR Y/O

INTERVENTORES N°

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

DOCUMENTO O

ANEXO

Usuario 1

Realiza la llamada vía

telefónica, radio y/o al 911,

en la base de protección

civil, solicitando apoyo para

atender una emergencia.

Escrito

Radio Operador 2

Atiende la solicitud, solicita

al usuario la información

necesaria para prestar el

auxilio e informa al jefe de

turno vía radio, teléfono y/o

personalmente de la

emergencia, y requisita el

Servicios de Urgencias

registra en bitácora.

de Servicio de

Jefe De Turno De La

Base De Protección

Civil

3

Recibe el formato de

Urgencia

conocimiento al Técnico

Operativo de la

Coordinación de Protección

Civil y Bomberos sobre la

emergencia e indica al

Paramédico, que se atienda.

Formato de

de Urgencia

Técnico Operativo

4

Toma conocimiento de la

emergencia e indica al jefe

de turno que atiendan el

servicio.

N/A

Paramédico 5

Atiende la emergencia, se

con ambulancia, al lugar del

accidente o desastre,

proporciona la atención pre-

hospitalaria, según su estado

de salud, el jefe de turno

determina.

de Servicio de

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Paramédico 6

6.1. En caso de no ser necesario

trasladar al paciente a un

hospital, se retira e informa al

paramédico que llene el

en original y dos copias para

distribuir:

Original- Jefe de Turno de

Protección Civil.

-

Archiva para su control.

6.2 Si es necesario el traslado

del paciente a unidad médica,

original y dos

copias y el paramédico

distribuye: Primera copia al

hospital, al ingresar al paciente,

previo acuse de recibido en el

original.

Segunda copia, al Ministerio

Público, previo acuse de

recibido en el original del

formato, los archiva para su

control y reporte,

Informa al Radio Operador de

Protección Civil, que concluyó

el servicio y que está disponible

y entrega copias al jefe de

turno para

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Jefe De Turno de la

Base de Protección

Civil

7

Recibe al término de la

jorn

copia y lo turna al Titular de

la Coordinación de

Protección Civil y Bomberos

Reporte Diario

Titular de la

Coordinación de

Protección Civil y

Bomberos

8

Recibe reporte diario, revisa

y lo turna al Técnico

Operativo para el registro y

control.

Reporte Diario

Técnico Operativo 9

Recibe el reporte diario de

novedades, registra en una

base de datos, el tipo de

emergencia, (siniestro

automovilístico, caídas de

motociclistas, ciclistas,

incendio, fenómeno natural,

número de accidentados,

hospitalizados, fallecidos).

Reporte Diario

TERMINA PROCEDIMIENTO

2.4.11. DIAGRAMA DE FLUJO

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

2.4.12. FORMATOS

ANEXO B. FORMATOS

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

3. DIRECTORIO INSTITUCIONAL

David López Cárdenas

Presidente Municipal

Teresa Salgado Varona

Síndica Municipal

Omar Jair Garduño Montalvo

Primer Regidor

Genoveva Flores Rodríguez

Segunda Regidora

Ricardo Cortés Márquez

Tercer Regidor

Ana Nora Malagón Gutiérrez

Cuarta Regidora

Ernesto Nemer Monroy

Quinto Regidor

Aurora María Zimbrón Ovando

Sexta Regidora

Miguel Alonso Terrón Villicaña

Séptimo Regidor

Rosendo Galeana Soberanis

Octavo Regidor

María Elisa Quijada Badillo

Novena Regidora

Arturo Tonatiuh Romero Malagón

Décimo Regidor

Gildardo Quiroz Salcedo

Décimo Primer Regidor

Pablo Cajero Vázquez

Décimo Segundo Regidor

Rosario Gómez Colín

Décima Tercera Regidora

Alejandro Abad Lara Terrón

Secretario del Ayuntamiento

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

DIRECTORIO INTERNO

David López Cárdenas

Presidente Municipal

Christopher López Yépez

Secretario Particular

Sergio Castañón Moreno

Jefe de la Oficina de la Presidencia

Jorge Nandayapa Guerra

Jefe de la Unidad de Logística

Verónica Martínez Torres

Jefa de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información

Jorge Puga Álvarez

Jefe de la Coordinación de Comunicación Social

Ricardo Alarcón Alanís

Jefe de la Coordinación de Gobierno Digital

Marco Antonio Acosta Fuentes

Jefe de la Coordinación de Protección Civil y Bomberos

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

4 VALIDACIÓN

Elaboró

______________________________

Marco Antonio Acosta Fuentes

Coordinador de Protección Civil y

Bomberos

(Rúbrica)

Revisó

_________________________

Ramón Cuevas Martínez

Director de Gobierno por

Resultados

(Rúbrica)

Aprobó

_______________________________

David López Cárdenas

Presidente Municipal Constitucional

(Rúbrica)

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

5. HOJA DE ACTUALIZACIÓN

NÚMERO

DE

REVISIÓN

FECHA DESCRIPCIÓN

00 28/Abril/2017 Primera Edición (Elaboración Del Manual)

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

6. DISTRIBUCIÓN

El presente manual de procedimientos deberá estar distribuido de la siguiente

manera:

Original: Coordinación de Protección Civil y Bomberos:

Copias controladas:

1. Presidencia Municipal

2. Dirección de Gobierno por Resultados

3. Dirección de Administración

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Comunicación Social

7. ANEXOS

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

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Comunicación Social

ANEXO B: FORMATOS

1. Acta Constitutiva de la Unidad Interna de Protección Civil

2. Lista de Asistencia

3. Evaluación

4. Reporte de Simulacro

5. Brigadas Participantes

6. Integración de Brigadas

7. Atención de Emergencia

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Comunicación Social

Acta Constitutiva de la Unidad Interna de Protección Civil

En el Municipio de Metepec, Estado de México, siendo las _____ horas, del día

_____________________________, se encuentran reunidos en el inmueble ubicado

en:_____________________________________________________________________

_______,donde se encuentran las instalaciones

de:___________________________________________________________ los C.C

_________________________________________________________________

Que conforman las brigadas de Control y Combate de Incendios, Búsqueda y Rescate,

Primeros Auxilios y Evacuación, con el objetivo de constituir la Unidad Interna de

Protección Civil, misma que ejecutara las acciones de Prevención, auxilio y

restablecimiento en caso de siniestro o desastre, para la salvaguarda de las personas,

los bienes y el entorno, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley

General de Protección Civil, el articulo 6.17 y 6.18 del Código Administrativo del Estado

de México y los artículos 27 y 28 de su reglamento.---------------------------------------------

La finalidad de la Unidad Interna de Protección Civil, es ser el órgano operativo del

inmueble de referencia, cuyo ámbito de acción se circunscribe a las siguientes

instalaciones:

_______________________________________________________________, y que

tiene la responsabilidad de ejecutar las acciones de prevención, de auxilio y de

restablecimiento en caso de siniestro o desastre, que corresponda a su competencia

procurando la seguridad de las personas, de los bienes, y del entorno.----------------------

-------------------------------------------------------

Conforme a lo anterior y expresando su voluntad se designan a las siguientes

personas, quienes desempeñaran el cargo y las funciones correlativas, integrado de la

siguiente manera: Un Coordinador General, que es el C.

____________________________________________, su suplente que es el

C.________________________________________________________, Jefes de

Piso___________________________________________________________________ y

Brigadas________________________________________________________________

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

De conformidad con los preceptos legales, el desempeño de estas comisiones no

significa un nuevo nombramiento o cambio de las condiciones de la relación laboral o

de servicio, sin representar remuneración alguna.

Leída la presente acta firman los que en ella intervienen de conformidad para los fines y

efectos legales que haya lugar, en la ciudad de __________________siendo las _______

horas del día ____ del mes de ________________ de 20____.

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

INTEGRANTES DE LA BRIGADA

NOMBRE FIRMAS

Coordinador General

Suplente

Jefe de Piso

Jefe de la Brigada Primeros Auxilios

Brigadistas

Jefe de la Brigada de Control y

combate de incendios

Brigadistas

Jefe de la Brigada de Búsqueda y

rescate

Brigadistas

Jefe de la Brigada de

Evacuación

Brigadistas

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 72

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Comunicación Social

Lista de Asistencia

Nombre del

curso

Capacitador

Lugar

Fecha Hora

Nº Nombre Fecha: Fecha:

Firma 1 Firma 2

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

Fecha:___________________________

SU OPINIÓN ES IMPORTANTE

En escala del 1 al 10 evalúe la atención recibida.

1- ¿Evalúe en qué medida su solicitud fue atendida por la Coordinación de Protección

Civil?

2- ¿Qué le pareció el procedimiento que la Coordinación de Protección Civil siguió para

La atención de su petición?

3- ¿El curso cumplió las expectativas que usted o su organización requerían?

4- ¿En qué medida se realizó la formación de brigadas de emergencia al finalizar el

curso?

5- ¿Califique si se le proporcionó la información correcta sobre los cursos que ofrece la

Coordinación de Protección Civil?

6.- ¿En qué medida el curso cumplió con las fechas y horarios programados?

7.- ¿Volvería a solicitar el servicio de capacitación a la Coordinación de Protección

Civil?

8- ¿Tuvo que pagar al personal de la Coordinación de Protección Civil por el curso

solicitado?

9- Al finalizar el curso recibió por parte de de la Coordinación de Protección Civil

constancia correspondiente.

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 74

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

10- Comentarios

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________

Nombre de la organización

solicitante:________________________________________________________________

_____________

Domicilio:________________________________________________________________

_____________

Teléfono(S):______________________________________________________________

__________________________________________________________

Tipo de curso:_________________________________ Sede:

____________________________________

No. de participantes: _________ Nombre del evaluador y

Firma:___________________________________ Fecha________

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Comunicación Social

REPORTE SIMULACRO

Nombre del Inmueble: _______________________________________

Dirección: _________________________________________________

Teléfono: _________________________________________________

Organizado por: ____________________________________________

Evento Simulado: Sismo____ Incendio_____ Amenaza de bomba____

Otro___________________

Tipo de Simulacro: Gabinete____ Repliegue____ Evacuación principal____

Otro____________________ Hora de inicio del Simulacro: ________ Hora de término:

________ Duración de la evacuación_______ min.

No. de personas evacuadas:_______ No. de lesionados :______Causas de la

lesión____________________________________________________________

No. de cadáveres: _____ Obstáculos en las salidas de emergencia:_____________

Cuentan con señalización: Si ____ No____ Observaciones:

_________________________________________________________________

Cuenta con alarma: Si___ Cual________________ No ___ Fue perceptible en todas las

instalaciones_____

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 76

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Manual de Procedimientos de la Coordinación de

Comunicación Social

BRIGADAS PARTICIPANTES

Evacuación: Si ____ No____ Tipo de distintivo utilizado

Observaciones

_________________________________________________________________

Búsqueda y rescate: Si___ No____ Tipo de distintivo utilizado

Observaciones

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Primeros auxilios: Si____ No____ Tipo de distintivo utilizado

Observaciones

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Prevención de incendios: Si____ No____ Tipo de distintivo utilizado

Observaciones

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_____Observaciones sobre la participación:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Puntos a mejorar:

_________________________________________________________________

_____________________ ___________________

Responsable del Simulacro Evaluador del Simulacro

Nombre, Firma y Sello Nombre y Firma

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Comunicación Social

INTEGRACIÓN DE BRIGADA

DE:____________________________________________________

NO. NOMBRE FUNCIÓN

1

JEFE DE BRIGADA

2

SUBJEFE DE BRIGADA

3

AUXILIAR DE BRIGADA

4

AUXILIAR DE BRIGADA

5

AUXILIAR DE BRIGADA

JH 6

AUXILIAR DE BRIGADA

___________________________________

JEFE DE BRIGADA

SUBJEFE DE BRIGADA

AUXILIAR DE BRIGADA AUXILIAR DE BRIGADA

AUXILIAR DE BRIGADA AUXILIAR DE BRIGADA

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Manual de Procedimientos de la Dirección de Desarrollo

Urbano y Metropolitano

Dirección de Desarrollo

Urbano y Metropolitano

Versión: 00

28/Abril/2017

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Manual de Procedimientos de la Dirección de Desarrollo

Urbano y Metropolitano

© H. Ayuntamiento de Metepec, 2016-2018.

Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano

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Local A-4, Col. Las Jaras

Metepec, Estado de México

C.P. 52160

Teléfonos: 2192168

www.metepec.gob.mx

Dirección de Urbano y Metropolitano

Versión Vigente 00

28 de abril de 2017

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Urbano y Metropolitano

PRESENTACIÓN

Se presenta el Manual de Procedimientos de la Dirección de Desarrollo Urbano y

Metropolitano, con el objetivo de dar cumplimiento a las disposiciones previstas para

los ayuntamientos y presidente municipal en los artículos 31, fracción I; 48, fracción III;

86 y 89 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; y las consideradas para los

titulares de las dependencias y organismos de la administración municipal de Metepec

en el artículo 3.29 fracción II del Código de Reglamentación Municipal de Metepec,

Estado de México; con el propósito fundamental de establecer una gestión

gubernamental por resultados, en la cual existan sistemas, estructuras y procedimientos

de trabajo debidamente establecidos.

Bajo este esquema, los manuales de procedimientos son instrumentos administrativos

que apoyan el quehacer institucional y están considerados como documentos

fundamentales para la coordinación, dirección, evaluación y control administrativo de

las dependencias, así como para consulta en el desarrollo cotidiano de las actividades

del gobierno municipal.

El manual de procedimientos de la Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano

unifica los criterios de contenidos que permiten la eficacia en el desarrollo de los

procedimientos de dirección, coordinación y evaluación administrativa a través de la

sistematización de actividades, la identificación de operaciones y la definición de la

metodología para efectuarlas.

El contenido del manual comprende objetivo, base legal, alcance, responsabilidades,

políticas, como parte sustancial el desarrollo de los procedimientos, e incluye también

diagramas de flujo y los formatos correspondientes, su validación y actualización que

junto con la metodología aplicada en de cada uno de sus apartados nos dota de

instrumentos necesarios para que en la práctica se desarrollen y ejecuten los

procedimientos administrativos aquí descritos, contribuyendo así a la efectividad del

gobierno, buscando generar un impacto en la calidad de los servicios públicos y a su

vez generar satisfacción ciudadana.

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Urbano y Metropolitano

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

4.

5.

2.1.- PROCEDIMIENTO MET-DDUyM-01-2017: EXPEDICIÓN DE

LICENCIAS Y PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN PARA OBRAS

PARTICULARES EN EL MUNICIPIO DE METEPEC

2.2. PROCEDIMIENTO MET-DDUyM-02-2017: EXPEDICIÓN DE

LICENCIAS DE USO DE SUELO

2.3. PROCEDIMIENTO MET-DDUyM-03-2017: EXPEDICIÓN DE

CONSTANCIA DE ALINEAMIENTO Y NÚMERO OFICIAL ..20

2.4. PROCEDIMIENTO MET-DDUyM-04-2017: EXPEDICIÓN DE

6.

8.

9. HOJA DE ACTUALIZACIÓN

10. DISTRI

11.

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

ANEXO B: FORMATOS

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1. OBJETIVO GENERAL

Establecer lineamientos claros y precisos que permitan hacer llegar la información a

todos los servidores públicos involucrados en la elaboración, revisión y autorización de

los procedimientos de esta Dirección, para su eficaz cumplimiento.

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2. PROCEDIMIENTOS

2.1.- PROCEDIMIENTO MET-DDUyM-01-2017: EXPEDICIÓN DE

LICENCIAS Y PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN PARA OBRAS

PARTICULARES EN EL MUNICIPIO DE METEPEC

2.1.1.- OBJETIVO

Establecer el procedimiento de expedición de licencias y permisos de construcción, con

el objetivo de contribuir al ordenamiento territorial de los asentamientos humanos en el

Municipio de Metepec

2.1.2.- ALCANCE

Personal adscrito a la Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano a través de la

Subdirección de Operación Urbana y el Departamento de Licencias de Construcción y

aplica a todas las construcciones e instalaciones de carácter privado que se lleven a

cabo en el territorio del Municipio de Metepec.

Quedan exceptuadas de obtener licencia o permiso de construcción, las obras

destinadas a la prestación de servicios públicos.

2.1.3.- REFERENCIAS

Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, artículo 115.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, Título Quinto,

Capítulo Tercero.

Código Administrativo del Estado de México, libro quinto, artículo 5.10

fracción, VI y libro décimo octavo, artículo 18.1.

Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Metepec, apartado del marco jurídico.

Bando Municipal de Metepec, Estado de México, artículo 69, fracción VI.

Código de Reglamentación Municipal de Metepec, Estado de México, Título

Segundo, Capítulo Primero, artículo 10.3.

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2.1.4.- RESPONSABILIDADES

El titular de la Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano tiene las siguientes

responsabilidades:

Autorizar las constancias, licencias y/o permisos de construcción.

El titular de la Subdirección de Operación Urbana tiene las siguientes

responsabilidades:

Supervisar y controlar el desarrollo del Proceso para el Otorgamiento de Licencias

de Construcción.

Validar las constancias, licencias y/o permisos de construcción.

El titular de la Jefatura del Departamento de Licencias de Construcción tiene las

siguientes responsabilidades:

Establecer, controlar, actualizar y distribuir el procedimiento.

Verificar la correcta elaboración de las constancias, licencias y/o permisos de

construcción.

El personal técnico (analistas o dictaminadores) y administrativo tiene las siguientes

responsabilidades:

Conocer y aplicar el procedimiento.

Aplicar la normatividad en materia de Desarrollo Urbano.

2.1.5.- DEFINICIONES

Licencia: Documento que autoriza a los particulares construir dentro del

territorio municipal

Proyecto arquitectónico: Conjunto de planos, dibujos, esquemas y textos

explicativos utilizados para plasmar (en papel, digitalmente, en maqueta o por

otros medios de representación) el diseño de una edificación, antes de ser

construida.

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Urbano y Metropolitano

Construcción: Toda obra, edificación o instalación de carácter privado, así

como su modificación, ampliación, reparación o demolición.

Vía pública: Tiene por objeto el libre tránsito de personas, bienes y servicios;

el alojamiento de redes de infraestructura, así como el dar acceso,

iluminación, ventilación y asoleamiento de los inmuebles que la delimitan.

(Reglamento del Libro V del Código Administrativo del Estado de México,

artículo 138, fracción I)

Inmueble: Propiedad que no puede ser trasladado o separado del lugar en

que se halla, como tierras, predios, casas o edificios.

Ampliación: Aumento de superficie constructiva en un inmueble o

edificación.

Excavación: La excavación es el movimiento de tierras realizado a cielo

abierto y por medios manuales, utilizando pico y palas, o en forma mecánica

con excavadoras, y cuyo objeto consiste en alcanzar el plano de arranque de

la edificación, es decir las cimentaciones.

Demolición: Proceso mediante el cual se procede a tirar abajo o destruir de

manera planificada un edificio o construcción en pie.

Constancia de terminación de obra: Documento que avala que una

construcción u edificación fue concluida conforme al proyecto arquitectónico

autorizado, previa visita de verificación.

Constancia de suspensión voluntaria de obra: Documento que avala que la

construcción o edificación autorizada se interrumpe de actividades

constructivas hasta por un año.

Constancia de Alineamiento y Número Oficial: Documento que tiene por

objeto delimitar la colindancia de un inmueble determinado con respecto a la

vía pública adyacente, así como precisar sus restricciones de construcción y

el número oficial que le corresponde.

Licencia de uso de suelo: Documento que autoriza el aprovechamiento de

un predio conforme a la normatividad establecida en el Plan Municipal de

Desarrollo Urbano y el Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de

México.

2.1.6.- INSUMOS

Requisitos documentales

Llenar el formatode solicitud FOR-DDU-DLC-001

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Documento que acredite la personalidad del solicitante.

Documento que acredite la propiedad o la posesión en concepto de

propietario del inmueble.

Licencia de uso de suelo

Constancia de alineamiento y número oficial.

Proyecto arquitectónico (planos arquitectónicos) o croquis arquitectónico.

Planos estructurales.

Constancia de terminación de obra o de suspensión.

Memoria de cálculo, descriptiva, programa de obra.

Registro de perito responsable de obra

Requisitos de equipamiento

Papelería

Equipo de computo

3.1.7.- RESULTADOS

Licencia Municipal de Construcción, en sus diferentes variantes.

Constancia de Terminación de Obra y Constancia de Suspensión de Obra.

Permiso de remodelación sin afectar elementos estructurales.

3.1.8.- INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS

MET-DDUyM-02-2017: Expedición de Licencias de uso de suelo

MET-DDUyM-03-2017: Expedición de Constancias de Alineamiento y Numero

Oficial

3.1.9.- POLITICAS

La Dirección de Desarrollo Urbano es la dependencia municipal facultada para la

expedición de Licencias, Constancias y Permisos en materia de Construcción

privada y en su caso pública, con estricto apego a lo establecido en las

disposiciones jurídicas aplicables.

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La recepción de documentos será en ventanilla de las instalaciones de la

Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano, en un horario de 9:00 a 18:00

hrs.

Los usuarios deberán en todo momento cumplir con los requisitos solicitados

para obtener la licencia de construcción.

3.1.10.- DESARROLLO

ACTOR Y/O

INTERVENTORES No.

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

DOCUMENTO

O ANEXO

Usuario 1

Ingresa en la

ventanilla los

documentos

solicitados para

obtener la licencia de

construcción.

Solicitud de

trámites y

servicios que

ofrece la

Dirección de

Desarrollo

Urbano y

Metropolitano.

FOR-DDU-

DLC-001.

Titular de la Ventanilla del

Centro de Atención a

Tramites

2

Se revisan los

documentos llenando

el formato para el

control del

expediente y

posteriormente se

otorga un número de

folio al particular y se

turna al Responsable

del Control Maestro

Solicitud de

trámites y

servicios que

ofrece la

Dirección de

Desarrollo

Urbano y

Metropolitano.

FOR-DDU-

DLC-001.

Responsable Control

Maestro 3

Registra y turna los

expedientes de

ingreso para su

atención al

Departamento de

Licencias de

Construcción.

Control

Maestro

Titular de la Jefatura de

Departamento 4

El jefe de

departamento revisa

el expediente y turna

el expediente al

Técnico en

Construcción.

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Personal técnico 5

5.1. Determina si el

proyecto cumple con

la normatividad

establecida en la

Licencia de Uso de

Suelo y las posibles

restricciones

marcadas en la

Constancia de

Alineamiento, se

cuantifica el proyecto

y se determinan los

derechos generados,

así como posibles

sanciones, finalmente

se elabora Licencia y

Orden de Pago y se

turna al Jefe del

departamento para su

revisión.

5.2. En caso de no

dar cumplimiento a la

normatividad, se da

respuesta negativa

por oficio,

Formato de

Dictaminación

Titular de la Jefatura de

Departamento 6

Realiza la Revisión de

Licencia, o en su caso

oficio, lo aprueba y

turna al Subdirector

para su aprobación

Formato de

Licencia de

Construcción

Titular de la Subdirección

de Operación Urbana 7

Valida Licencia, orden

de pago o en su caso

oficio. Y lo acuerda

con el director para su

posible autorización.

Formato de

Licencia de

Construcción

Titular de la Dirección de

Desarrollo Urbano 8

Autoriza Licencia y

Orden de Pago

mediante su firma

autógrafa o en su

caso oficio.

Formato de

Licencia de

Construcción

Titular de la Subdirección

de Operación Urbana 9

Posterior al acuerdo

con el Director, turna

los expedientes

autorizados al

Técnico Analista 1.

Formato de

Licencia de

Construcción

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Personal Técnico 10

Registra los

expedientes en una

base de datos y

posteriormente lo

turna al CAT.

Formato de

Licencia de

Construcción

Titular de la Ventanilla del

Centro de Atención a

Tramites

11

Se entrega orden de

pago u oficio de

respuesta al usuario.

Orden de

Pago

Usuario 12

Recibe orden de pago

y/o respuesta y acude

a las oficinas de cobro

dependientes de la

Tesorería municipal a

fin de realizar el pago

de los derechos

correspondientes.

Orden de

Pago

Usuario 13

Una vez realizado el

pago, regresa al

Centro de Atención a

Trámites y entrega

copia del recibo.

Orden de

Pago

Titular de la Ventanilla del

Centro de Atención a

Tramites

14

Una vez cubierto el

costo del trámite se

entrega al usuario su

autorización y el

encargado del Centro

de Atención a

Trámites, aplica la

encuesta utilizando el

formato FOR-DDU-

DLC-018.

Formato de

Licencia de

Construcción

3.1.11.- DIAGRAMA DE FLUJO

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

3.1.12.- FORMATOS

ANEXO B: FORMATOS

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2.2.- PROCEDIMIENTO MET-DDUyM-02-2017: EXPEDICIÓN DE

LICENCIAS DE USO DE SUELO

2.2.1.- OBJETIVO

Ordenar y regular el destino del suelo, determinando el aprovechamiento del mismo,

fundamentado con la legislación vigente del sector, asegurando con ello la existencia

de elementos para planear y observar que el crecimiento se dé en forma equilibrada y

armónica, contribuyendo así con la dinámica económica y poblacional.

2.2.2.- ALCANCE

Personal adscrito a la Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano a través de la

Subdirección de Operación Urbana y el Departamento de Licencias de Uso del Suelo y

aplica a todas las construcciones e instalaciones de carácter privado que se lleven a

cabo en el territorio del Municipio de Metepec.

Excluye a las personas físicas o morales que no acrediten plenamente la propiedad o

posesión de algún inmueble dentro del municipio.

2.2.3.- REFERENCIAS

Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, artículo 115.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, Título Quinto,

Capítulo Tercero.

Código Administrativo del Estado de México, libro quinto, artículo 5.10

fracción, VI y artículo 5.55

Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Metepec, apartado de normas de uso

del suelo.

Bando Municipal de Metepec, Estado de México, artículo 69, fracción VI.

Código de Reglamentación Municipal de Metepec, Estado de México, Título

Quinto, Capítulo Primero, artículo 10.49

2.2.4.- RESPONSABILIDADES

El titular de la Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano tiene las siguientes

responsabilidades:

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Urbano y Metropolitano

Autorizar las constancias, licencias y/o permisos de construcción.

El titular de la Subdirección de Operación Urbana tiene las siguientes

responsabilidades:

Supervisar y controlar el desarrollo del Proceso para el Otorgamiento de Licencias

de Uso del Suelo

Validar las licencias y cédulas.

El titular de la Jefatura del Departamento de Licencias de Uso de Suelo tiene las

siguientes responsabilidades:

Establecer los lineamientos para distribuir, actualizar y controlar la emisión de las

Licencias

Verificar la correcta elaboración de las constancias, licencias y cédulas.

El personal técnico (analistas o dictaminadores) tiene las siguientes responsabilidades:

Conocer y aplicar el procedimiento, así como la normatividad en materia de

Desarrollo Urbano.

2.2.5.- DEFINICIONES

Ventanilla. -Centro de Atención a Trámites (CAT).

Control Maestro. - Registró principal y seguimiento de expedientes en la

Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano.

PMDU. - Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

Usos. -Los fines particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas o

predios de un centro de población.

Altura máxima.- Es el número máximo de niveles o su equivalencia en

metros, considerando entrepisos de 3 metros, y en forma adicional, la altura

en su caso, de los depósitos de agua o tinacos, tanques estacionarios, cubos

de elevador, escaleras, calentadores y parrillas de celdas fotoeléctricas para

la generación de energía, para la ubicación de estos elementos deberá

considerarse una restricción de construcción de 3 metros, respecto a los

paños envolventes de la edificación, hasta un máximo de 2.00 metro de

altura.

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Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS). - Equivale a la superficie del

terreno que puede ser ocupado con construcción. Definiéndose

porcentualmente el índice, con relación a la superficie total del predio. La

diferencia entre el Coeficiente de Ocupación del Suelo y la superficie total del

predio será la cantidad del terreno que se deberá dejar libre de construcción.

Coeficiente de Utilización del predio (CUS). - Equivalente a la cantidad

máxima de construcción con que puede aprovecharse un predio, sin

menoscabo de las limitantes de altura permitida, anunciándose este

coeficiente en veces la superficie del terreno, para determinar en metros

cuadrados la construcción permisible.

Densidad. - Referido al número máximo de viviendas que se permiten

construir en un predio sea cual fuere su superficie.

Densidad Bruta. - Considera la superficie total del predio.

Densidad Neta. - Es aquella en la que ha sido descontada la superficie

destinada a vialidades y equipamientos o áreas de donación.

Equipamiento Urbano. - El conjunto de inmuebles, instalaciones,

construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios

urbanos y desarrollar las actividades económicas, sociales, etc.

Usos y Normatividad en Áreas Urbanas y Urbanizables. -Con el objeto de

mejorar y consolidar la estructura urbana actual y futura, considera un

sistema de corredores, centros urbanos y usos habitacionales, con

características acordes a la dinámica actual y las condiciones deseadas para

cada zona del municipio.

2.2.6.- INSUMOS

Requisitos documentales

Llenar el formato de solicitud FOR-DDU-DLC-001

Documento que acredite la propiedad o posesión del mismo.

Recibo del pago predial actualizado.

Acreditar su personalidad.

Croquis de localización y de la construcción.

Requisitos de equipamiento

Papelería

Equipo de computo

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2.2.7.- RESULTADOS

Obtención de Licencia de Uso de Suelo emitida por la autoridad Municipal y con ello

dar seguridad jurídica respecto a la normatividad de aprovechamiento de un predio en

particular dentro del territorio municipal, en el tiempo establecido.

2.2.8.- INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS

MET-DDUyM-01-2017Licencia de Construcción en sus diferentes

modalidades, según lo exija la Ley aplicable.

2.2.9.- POLÍTICAS

La Dirección de Desarrollo Urbano es la dependencia facultada para la

expedición de Licencias y Cédulas en materia de Uso del Suelo

Los usuarios que soliciten la obtención de licencias de uso de suelo

tendrán que cumplir con todos los requisitos solicitados

2.2.10.- DESARROLLO

ACTOR Y/O

INTERVENTORES No.

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

DOCUMENTO

O ANEXO

Usuario 1

Ingresa en la

ventanilla los

documentos

solicitados para

obtener la Licencia de

Uso del Suelo o

Cédula Informativa de

Zonificación.

Solicitud de

trámites y

servicios que

ofrece la

Dirección de

Desarrollo

Urbano y

Metropolitano.

FOR-DDU-

DLC-001.

Titular de la Ventanilla del

Centro de Atención a

Tramites

2

Se revisan los

documentos llenando

el formato para el

control del

expediente y

posteriormente se

otorga un número de

folio al particular,

asimismo al finalizar el

día se turna al

Responsable del

Control Maestro.

Solicitud de

trámites y

servicios que

ofrece la

Dirección de

Desarrollo

Urbano y

Metropolitano.

FOR-DDU-

DLC-001.

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Usuario 3

Recibe número de

folio y queda al

pendiente de su

solicitud.

N/A

Responsable Control

Maestro 4

Registra y turna los

expedientes de

ingreso para su

atención al

Departamento de

Licencias de

Construcción a través

del Técnico Analista 1.

N/A

Personal Técnico Analista

1 5

Registra en el control

interno de

expedientes del

Departamento de Uso

del Suelo los datos

generales de cada

expediente por día y

los envía para su

registro en el Formato

FOR-DDU.AUS-004.

al Técnico Analista 2

Formato FOR-

DDU.AUS-

004.

Personal Técnico Analista

2 6

El Técnico Analista 2

revisa el expediente y

determina si el

proyecto cumple con

la normatividad

establecida y se

determinan los

derechos generados.

Finalmente se regresa

al Técnico Analista 1.

N/A

Personal Técnico Analista

1

7

Elabora Licencia y

Orden de Pago y se

turna al Jefe del

departamento de

Licencias de Uso del

Suelo para su revisión

y en su caso

antefirma.

Formato de

Licencia y

Orden de

Pago

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Titular de la Jefatura de

Departamento 8

Realiza la Revisión de

Licencia, Cédula o en

su caso oficio, lo

aprueba y turna al

Subdirector para su

aprobación mediante

el formato

FOR.DDU.AUS-001.

FOR.DDU.AUS-

001

Titular de la Subdirección

de Operación Urbana 9

Valida licencia, orden

de pago o en su caso

oficio. Y lo acuerda

con el director para

su posible

autorización.

Formato de

Licencia de

Construcción

Titular de la Dirección de

Desarrollo Urbano 10

Autoriza Licencia y

Orden de Pago

mediante su firma

autógrafa o en su

caso oficio.

Formato de

Licencia de

Construcción

Titular de la Subdirección

de Operación Urbana 11

Posterior al acuerdo

con el Director, turna

los expedientes

autorizados al

Técnico Analista 1.

Formato de

Licencia de

Construcción

Personal Técnico Analista

1 12

Registra los

expedientes en una

base de datos y

posteriormente lo

turna al CAT.

Formato de

Licencia de

Construcción

Titular de la Ventanilla del

Centro de Atención a

Tramites

13

Se entrega orden de

pago u oficio de

respuesta al usuario.

Orden de Pago

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Usuario 14

Recibe oficio y/o

orden de pago y

acude a las oficinas

de cobro

dependientes de la

Tesorería municipal a

fin de realizar el pago

de los derechos

correspondientes y

regresa al Centro de

Atención a Trámites a

entregar acuse de

pago.

Orden de

Pago

Titular de la Ventanilla del

Centro de Atención a

Tramites

15

Una vez cubierto el

costo del trámite se

entrega al usuario su

autorización y el

encargado del Centro

de Atención a

Trámites, aplica la

encuesta utilizando el

formato FOR-DDU-

DLC-018.

Formato de

Licencia de

Uso del Suelo,

Cédula

Informativa de

Zonificación y

FOR-DDU-

DLC-018.

2.2.11.- DIAGRAMA DE FLUJO

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

2.2.12.- FORMATOS

ANEXO B: FORMATOS

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Urbano y Metropolitano

2.3.- PROCEDIMIENTOMET-DDUyM-03-2017: EXPEDICIÓN DE CONSTANCIA DE

ALINEAMIENTO Y NÚMERO OFICIAL

2.3.1. OBJETIVO

Documentar el trámite de la expedición de la Constancia de Alineamiento y de Número

Oficial la cual norma la colindancia de un inmueble determinado con respecto a la vía

pública adyacente, así como precisar sus restricciones de construcción y el número

oficial que le corresponde.

2.3.2. ALCANCE

Personal adscrito a la Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano a través de la

Subdirección de Alineamiento y Control Urbano y el Departamento de Alineamiento y

Número Oficial y aplica a todas las construcciones e instalaciones de carácter privado

que se lleven a cabo en el territorio del Municipio de Metepec.

2.3.3. REFERENCIAS

Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, artículo 115.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, Título Quinto,

Capítulo Tercero.

Código Administrativo del Estado de México, libro quinto, artículo 18.35.

Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Metepec, plano E-3 Vialidades y

Restricciones.

Bando Municipal de Metepec, Estado de México, artículo 69, fracción VI.

Código de Reglamentación Municipal de Metepec, Estado de México,

Capítulo Noveno, artículo 3.53

2.3.4. RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD.

El titular de la Dirección de Desarrollo Urbano tiene las siguientes responsabilidades:

Autorizar mediante firma autógrafa las Constancias de Alineamiento y de

Número Oficial.

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Urbano y Metropolitano

El titular de la Subdirección de Alineamientos y Control Urbano tiene las siguientes

responsabilidades:

Supervisar y controlar el desarrollo del procedimiento.

Aplicar la Normatividad vigente y ante firmar las Constancias de Alineamiento y

de Número Oficial.

El titular de la Jefatura de Departamento de Alineamiento y Número Oficial tiene las

siguientes responsabilidades:

Establecer, distribuir, actualizar y controlar el procedimiento.

Gestionar los recursos para el desarrollo del mismo y verificar la correcta

elaboración.

Firmar la Constancia de Alineamiento y de Número Oficial.

El personal técnico y administrativo tiene las siguientes responsabilidades:

Aplicar la Normatividad vigente para la correcta elaboración de la Constancia de

Alineamiento y de Número Oficial.

2.3.5. DEFINICIONES

Constancia de Alineamiento y Número Oficial: Documento que tiene por

objeto delimitar la colindancia de un inmueble determinado con respecto a la

vía pública adyacente, así como precisar sus restricciones de construcción y

el número oficial que le corresponde.

CRU: Corredor Urbano

CU: Centro Urbano

Sección de Vialidad: Medida del ancho de la vialidad de paramento a

paramento.

Vía Pública: La infraestructura vial primaria y local definidas en el Libro

Séptimo del Código, que tiene por objeto el libre tránsito de personas, bienes

y servicios; el alojamiento de redes de infraestructura; así como el dar acceso,

iluminación, ventilación y asoleamiento a los inmuebles que la delimitan.

(Código Administrativo del Estado de México, artículo 18.2, fracción VI.)

Derecho De Vía: A la franja de terreno de anchura variable, determinada en

las normas técnicas que emita la Secretaría de Infraestructura que se requiere

para la construcción, conservación, rehabilitación, ampliación, protección y, en

general, para el uso adecuado de la infraestructura vial primaria; (Código

Administrativo del Estado de México, artículo 17.4, fracción I.)

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Manual de Procedimientos de la Dirección de Desarrollo

Urbano y Metropolitano

Infraestructura Vial Primaria: La integrada por carreteras, pasos vehiculares,

avenidas, calzadas y calles que comunican a dos o más municipios de la

entidad, permitiendo los viajes de largo recorrido y aquellas que por sus

características de ubicación, operación y vocación de servicio permitan la

integración de la red vial primaria, así como las que comuniquen a

instalaciones estratégicas estatales; (Código Administrativo del Estado de

México, artículo 17.4, fracción V, inciso a)

Infraestructura Vial Local: La integrada por pasos vehiculares, avenidas,

calzadas, calles y cerradas que permiten la comunicación al interior del

municipio y la integración con la red vial primaria. (Código Administrativo del

Estado de México, artículo 17.4, fracción V, inciso b)

2.3.6. INSUMOS

Requisitos documentales

Llenar el formatode solicitud FOR-DDU-DLC-001

Documento que acredite la propiedad o posesión del mismo.

Recibo del pago predial.

Croquis de ubicación del predio.

Requisitos de equipamiento

Papelería

Equipo de computo

2.3.7. RESULTADOS

Expedición de Constancia de Alineamiento y Número Oficial.

2.3.8. INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS

Procedimiento para el Otorgamiento de Licencias de Construcción.

2.3.9. POLÍTICAS

La Dirección de Desarrollo Urbano es la dependencia municipal facultada para la

expedición de la Constancia de Alineamiento y Número Oficial.

Para la obtención de la constancia de Alineamiento y Número Oficial, es

necesario que el usuario presente la documentación completa

Las Constancias de Alineamiento y Número Oficial deberán estar firmadas por el

Director de Desarrollo Urbano y Metropolitano

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Urbano y Metropolitano

2. 3. 10. DESARROLLO.

ACTOR Y/O

INTERVENTORES No.

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

DOCUMENTO O

ANEXO

Usuario 1

Ingresa en la

ventanilla los

documentos

solicitados para

obtener la Constancia

de Alineamiento y

Número Oficial.

Documentos

Titular de la Ventanilla del

Centro de Atención a

Tramites

2

C.A.T. en donde se le

entrega el formato

FOR-DDU-DLC-001,

para su llenado.

FOR-DDU-

DLC-001

Usuario 3

Lo requisita y entrega

(copia de: documento

donde acredita

propiedad del predio,

recibo de pago de

predial, identificación

oficial, croquis de

ubicación y carta

poder en su caso),

para integrar su

expediente.

Documentos

Titular de la Ventanilla del

Centro de Atención a

Tramites

4

Recibe

documentación y

turna al responsable

de Control Maestro

Documentos

Responsable Control

Maestro 5

Registra y turna los

expedientes de

ingreso para su

atención al

Departamento de

Alineamiento y

Número Oficial.

Expediente

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Urbano y Metropolitano

Titular de la Jefatura de

Departamento de

Alineamiento y Número

Oficial

6

Recibe, registra y

turna al Técnico

Especializado

Expediente

Personal Técnico

Especializado 1 7

Analiza la solicitud y

documentación de

acuerdo a lo señalado

en el plano E3 del

Plan Municipal de

Desarrollo Urbano

Municipal y en la

NORTEC-SECOM-02-

2007, así como en la

Normatividad vigente

aplicable y realiza

visita de verificación

para determinar su

viabilidad,

7.1. si no es viable,

genera oficio de

negatoria y lo turna al

Jefe de

Departamento; y

7.2 si es viable se

llena formato FOR-

DDU-SPU-DTYNV-

002 en el que se

indica si se aplican

restricciones de

construcción, de

acuerdo a lo señalado

en la Normatividad

aplicable y turna al

Técnico

Especializado 2.

FOR-DDU-SPU-

DTYNV-002

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Urbano y Metropolitano

Personal Técnico

Especializado 2 8

Recibe expediente,

dibuja alineamiento

en autocad, coteja

con la cartografía

municipal, asigna

Número Oficial,

imprime Constancia

utilizando el formato

FOR-DDU-SPU-

DTYNV-001,

cuantifica costo de la

constancia, registra

en una hoja de Excel

y turna a la

Secretaria.

FOR-DDU-SPU-

DTYNV-001

Secretaria 9

Recibe expediente,

elabora orden de

pago, registra en un

archivo de Excel y

turna al Jefe de

Departamento.

Expediente

Titular de la Jefatura de

Departamento de

Alineamiento y Número

Oficial

10

Recibe, revisa y firma

la Constancia de

Alineamiento y de

Número Oficial, si

está correctamente

elaborada; y si no, la

regresa al Técnico

Especializado para su

corrección, quien la

corrige y regresa al

Jefe de

Departamento para

su revisión y firma; y

turna al Subdirector.

Constancia

de

Alineamiento

y de Número

Oficial

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Manual de Procedimientos de la Dirección de Desarrollo

Urbano y Metropolitano

Titular de la Subdirección

de Alineamiento y Control

Urbano

11

Recibe expediente,

revisa y

11.1 si determina que la

Constancia está

correctamente

elaborada, la

antefirma junto con la

orden de pago y

envía a la Dirección; y

11.2 si no, la regresa al

Técnico Especializado

para su corrección,

quien la corrige y

entrega al Jefe del

Departamento para

su firma y la regresa

nuevamente al

Subdirector para su

antefirma y acuerdo

con el Director para

su autorización.

Constancia

de

Alineamiento

y de Número

Oficial

Titular de la Dirección de

Desarrollo Urbano Y

Metropolitano

12

Autoriza Licencia y

Orden de Pago

mediante su firma

autógrafa o en su

caso oficio.

Licencia y

orden de

pago

Titular de la Subdirección

de Alineamiento y Control

Urbano

13

Posterior al acuerdo

con el Director, turna

los expedientes

autorizados al Técnico

Analista 1.

Expediente

Personal Técnico

Especializado 1 14

Recibe expedientes

debidamente

validados y

autorizados registra

turna al C.A.T.

Expediente

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Urbano y Metropolitano

Titular de la Ventanilla del

Centro de Atención a

Tramites

15

Recibe expedientes,

registra y entrega

Orden de pago al

usuario.

Expediente

Usuario 16

Recibe orden de pago

y acude a las oficinas

de cobro dependientes

de la Tesorería

municipal a fin de

realizar el pago de los

derechos

correspondientes y

regresa a entregar

copia del pago.

Orden de Pago

Titular de la Ventanilla del

Centro de Atención a

Tramites

17

Una vez cubierto el

costo del trámite se

entrega al usuario su

autorización y el

encargado del Centro

de Atención a

Trámites, aplica la

encuesta utilizando el

formato FOR-DDU-

DLC-018.

FOR-DDU-DLC-

018

3.2.11.- DIAGRAMA DE FLUJO

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

3.2.12.- FORMATOS

ANEXO B: FORMATOS

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Urbano y Metropolitano

2.4.- PROCEDIMIENTOMET-DDUyM-04-2017: EXPEDICIÓN DE LICENCIA Y

PERMISO DE PUBLICIDAD

2.4.1.- OBJETIVO

Establecer la secuencia a seguir en el proceso de otorgamiento de licencias de

publicidad para anuncios que se instalan en el territorio del Municipio.

2.4.2.- ALCANCE

Este procedimiento es aplicable a la Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano y

al Departamento de Publicidad, así como a los usuarios que o soliciten.

2.4.3.- REFERENCIAS

Bando Municipal de Metepec, Estado de México 2016, artículos 72, 73, 75, 76,

77, 78, 79 y 80.

Código de Reglamentación Municipal de Metepec, Estado de México,

artículos 10.110, 10.111, 10.112, 10.113, 10.114, 10.115, 10.116. 10.117 y 10.118.

Código Financiero del Estado de México y Municipios, artículos 120 y 121.

2.4.4.- RESPONSABILIDADES

El titular de la Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano tiene las siguientes

responsabilidades:

Autorizar las constancias, licencias y/o permisos de construcción.

El titular de la Subdirección de Operación Urbana tiene las siguientes

responsabilidades:

Supervisar y controlar el desarrollo del Proceso para el Otorgamiento de

Licencias de Construcción.

Validar las constancias, licencias y/o permisos de construcción.

El titular de la Jefatura del Departamento de Publicidadtiene las siguientes

responsabilidades:

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Manual de Procedimientos de la Dirección de Desarrollo

Urbano y Metropolitano

Actualizar y dar cumplimiento a este procedimiento.

Establecer y vigilar las actividades de verificación en campo.

El Técnico Analistatiene las siguientes responsabilidades:

Aplicar el procedimiento, revisar, ingresar, elaborar, actualizar, cuantificar a

efecto de emitir las autorizaciones correspondientes.

2.4.5.- DEFINICIONES

Ventanilla: Centro para la Atención de Trámites (C.A.T.)

Licencia de Publicidad: Documento que autoriza a una persona física o

jurídico colectiva la colocación de anuncios que proporcionen información,

orientación, señalen, indiquen, identifiquen, exprese, muestre o difunda

cualquier mensaje relacionado con la venta y producción de bienes y

productos, con la prestación de servicios y con el ejercicio licito de

actividades profesionales, cívicas, culturales, industriales, mercantiles, técnicas

y políticas, susceptibles de ser observados desde la vía pública o lugares de

uso común.

2.4.6.- INSUMOS

Requisitos documentales

Persona física:

Identificación oficial del peticionario (copia simple y original para cotejo).

Registro Federal de Contribuyentes.

Cuando no se gestione en nombre propio deberá adjuntar carta poder

simple.

Licencia vigente de Funcionamiento Comercial, Industrial y de Prestación

de Servicios. (copia simple y original para cotejo)

Fotografía del anuncio o render del proyecto publicitario.

Fotografía de la fachada o lugar destinado a la instalación de publicidad.

Persona Jurídica Colectiva:

Escritura constitutiva (copia simple y original para cotejo)

Poder notarial (copia simple y original para cotejo)

Identificación oficial del representante legal de la sociedad (copia simple

y original para cotejo)

Registro Federal de Contribuyentes.

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Manual de Procedimientos de la Dirección de Desarrollo

Urbano y Metropolitano

Licencia vigente de Funcionamiento Comercial, Industrial y de Prestación

de Servicios. (copia simple y original para cotejo)

Fotografía del anuncio o render del proyecto publicitario.

Fotografía de la fachada o lugar destinado a la instalación de publicidad.

Cuando el anuncio sea espectacular autosoportado, además de los

requisitos previos, se deberá adjuntar la respectiva licencia de

construcción, asimismo cuando el anuncio se encuentre en área de

restricción determinada por la Junta de Caminos del Estado de México,

se deberá anexar el permiso vigente correspondiente.

Requisitos de equipamiento

Papelería

Equipo de computo

2.4.7.- RESULTADOS

Otorgar Licencia de Publicidad, en tiempo y forma respetando los criterios

establecidos.

2.4.8.- INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS

N/A

2.4.9.- POLÍTICAS

La Dirección de Desarrollo Urbano es la única dependencia que puede expedir la

Licencia de Publicidad

Los usuarios que soliciten la licencia de publicidad deberán cumplir con toda la

documentación que se le solicite

El titular de la Dirección de Desarrollo Urbano es quien firmara la autorización de

la Licencia de Publicidad

2.4.10.- DESARROLLO

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 108

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Urbano y Metropolitano

ACTOR Y/O

INTERVENTORES No.

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

DOCUMENTO

ANEXO

Usuario 1

Ingresa en la

ventanilla los

documentos

solicitados para

obtener la licencia de

publicidad.

Formato de

solicitud FOR-

DDU-LPU-015

Titular de la Ventanilla del

Centro de Atención a

Tramites

2

Se revisan los

documentos llenando

el formato para el

control del expediente

y posteriormente se

otorga un número de

folio al particular y se

turna al Técnico

Analista.

Expediente

Personal Técnico Analista 1 3

Determina si el

proyecto cumple con

la normatividad

establecida, elabora la

orden de pago y la

Licencias o Permiso

correspondiente.

Expediente

Titular de la Jefatura del

Departamento de Licencias

de Publicidad

4

Revisa el trámite

elaborado con estricto

apego a la

normatividad vigente

y en su caso lo firma y

envía al Subdirector

de Operación Urbana.

Expediente

Titular de la Subdirección

de Operación Urbana 5

Valida Licencia, orden

de pago o en su caso

oficio. Y lo acuerda

con el director para su

posible autorización.

Licencia y

Orden

Titular de la Dirección de

Desarrollo Urbano y

Metropolitano

6

Autoriza Licencia y

Orden de Pago

mediante su firma

autógrafa o en su

caso oficio.

Licencia y

Orden

Titular de la Subdirección

de Operación Urbana 7

Posterior al acuerdo

con el Director, turna

los expedientes

autorizados al Técnico

Analista 1.

Expediente

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Manual de Procedimientos de la Dirección de Desarrollo

Urbano y Metropolitano

Personal Técnico Analista 1 8

Registra los

expedientes en una

base de datos y los

resguarda en el

archivo interno hasta

el momento de

entregarlos al usuario.

Expediente

Usuario 9

Acude a las oficinas

de cobro

dependientes de la

Tesorería municipal a

fin de realizar el pago

de los derechos

correspondientes.

Orden de

pago

Personal Técnico Analista 1 10

Una vez cubierto el

costo del trámite se

entrega al usuario su

autorización.

Formato de

Licencia de

Publicidad

FOR-DDUYM-

DPU-004

2.2.11.- DIAGRAMA DE FLUJO

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

2.2.12.- FORMATOS

ANEXO B: FORMATOS

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Urbano y Metropolitano

3.- DIRECTORIO INSTITUCIONAL

David López Cárdenas

Presidente Municipal Constitucional

Teresa Salgado Varona

Síndica Municipal

Omar Jair Garduño Montalvo

Primer Regidor

Genoveva Flores Rodríguez

Segunda Regidora

Ricardo Cortés Márquez

Tercer Regidor

Ana Nora Malagón Gutiérrez

Cuarta Regidora

Ernesto Nemer Monroy

Quinto Regidor

Aurora María Zimbrón Ovando

Sexta Regidora

Miguel Alonso Terrón Villicaña

Séptimo Regidor

Rosendo Galeana Soberanis

Octavo Regidor

María Elisa Quijada Badillo

Novena Regidora

Arturo Tonatiuh Romero Malagón

Décimo Regidor

Gildardo Quiroz Salcedo

Décimo Primer Regidor

Pablo Cajero Vázquez

Décimo Segundo Regidor

Rosario Gómez Colín

Décimo Tercera Regidora

Alejandro Abad Lara Terrón

Secretario del Ayuntamiento

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Urbano y Metropolitano

DIRECTORIO INTERNO

Héctor Jaime Sánchez García

Director de Desarrollo Urbano y Metropolitano

Antonio Valdés Legorreta

Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos

Oscar Francisco Contreras Bobadilla

Jefe de la Unidad de Inspección

Angélica Lucia Rojas Nava

Subdirectora de Planeación Urbana

Hilda Judith Pacheco de la Luz

Jefa de Planes y Proyectos

César Lauro Guadarrama Salazar

Subdirectora de Alineamiento y Control Urbano

José Adrián Ortiz González

Jefe del Departamento de Seguimiento de Autorizaciones Urbanas

Margarita Maricela Bueno Salas

Jefa del Departamento de Alineamiento y Número Oficial

Baucis Bernardette Salazar Nuncio

Subdirectora de peración Urbana

Christian Pérez Torres

Jefe del Departamento de Construcción

Mauri Magali Santoyo Garnica

Jefa del Departamento de Publicidad

Alfonso Peregrine Varela

Jefe del Departamento de Uso de Suelo

Celso Gómez Fragoso

Subdirector de Regularización de Tenencia de la Tierra

Jefe del Departamento de Tenencia de la Tierra

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 112

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Manual de Procedimientos de la Dirección de Desarrollo

Urbano y Metropolitano

4. VALIDACIÓN

Elaboró

Revisó

Héctor Jaime Sánchez García

Director Desarrollo Urbano y

Metropolitano

(Rúbrica)

Ramón Cuevas Martínez

Director de Gobierno por

Resultados

(Rúbrica)

Aprobó

David López Cárdenas

Presidente Municipal Constitucional de

Metepec

(Rúbrica)

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5.- HOJA DE ACTUALIZACIÓN

NIV. DE

REV.: FECHA: DESCRIPCIÓN:

00 28/Abril/2017 Primera Edición. (Elaboración del Manual).

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22 de agosto de 2017 GACETA MUNICIPAL Página 114

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6.- DISTRIBUCIÓN

El presente Manual de Procedimientos deberá estar distribuido de la siguiente

manera.

Original: Director de Desarrollo Urbano y Metropolitano.

Copias controladas:

1. Presidente Municipal

2. Secretario del Ayuntamiento

3. Sindico

4. Dirección de Gobierno por Resultados

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7.- ANEXOS

ANEXO A: DIAGRAMAS DE FLUJO

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ANEXO B: FORMATOS

1. Registro de Cuantificación de Proyecto FOR-DDU-DLC-001

2. Relación de expedientes para firma FOR-DDU-DLC-008

3. Formato de expedientes entregados al cat FOR-DUO-DLC-0012

4. Formato de evaluación del Proceso de Otorgamiento de Licencias

por el usuario FOR-DDU-DLC-013

5. Constancia de Terminación de Obra FOR-DDU-DLC-004

6. Registro de verificación de la normatividad y determinación de

costos FOR-DDU-DLC-016

7. Registro de tipos de acabados FOR-DDU-DLC-017

8. Registro fotográfico para avance de obra FOR-DDU-DLC-020

9. Registro de verificación FOR-DDU-DLC-020

10. Solicitud de Constancia de Alineamiento, Licencia de Uso de Suelo

y Construcción FOR-DDU-DLC-001

11. Constancia de Alineamiento y Número Oficial FOR-DDU-TNV-004

12. Formato de Solicitud de Licencias de Publicidad FOR-DDUYM-

DPU-015

13. Formato de evaluación del proceso de otorgamiento de licencias

por el usuario FOR-DDU-DLC-018

14. Licencia de Publicidad

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La publicación se realiza con base en los artículos 1.27, 1.32, 1.33 y 1.34 del Libro

Primero, Título Quinto, Capítulo Único del Código De Reglamentación Municipal

de Metepec, Estado De México, a solicitud del C. Ramón Cuevas Martínez,

Director de Gobierno por Resultados de Metepec, Estado de México mediante

oficio: DGR/428/2017. Se pública en la Ciudad Típica de Metepec, Estado de

México, a los veintidós días del mes de agosto de dos mil diecisiete.

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David López Cárdenas

Presidente Municipal Constitucional

Teresa Salgado Varona

Síndico Municipal

Omar Jair Garduño Montalvo

Primer Regidor

Genoveva Flores Rodríguez

Segunda Regidora

Ricardo Cortés Márquez

Tercer Regidor

Ana Luz Negrete Velázquez

Cuarta Regidora

Ernesto Nemer Monroy

Quinto Regidor

Aurora María Zimbrón Ovando

Sexta Regidora

Miguel Alonso Terrón Villicaña

Séptimo Regidor

Rosendo Galeana Soberanis

Octavo Regidor

María Elisa Quijada Badillo

Novena Regidora

Arturo Tonatiuh Romero Malagón

Décimo Regidor

Gildardo Quiroz Salcedo

Décimo Primer Regidor

Pablo Cajero Vázquez

Décimo Segundo Regidor

Rosario Gómez Colín

Décima Tercera Regidora

Alejandro Abad Lara Terrón

Secretario del Ayuntamiento

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