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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE
LA DIRECCIÓN DE SEGURIDAD
PÚBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL DEL
MUNICIPIO DE MORELOS.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
PRESENTACIÓN……………………………………………… … 1.- ORGANIGRAMA………………………………………….. 2.- OBJETIVO GENERAL…………………………………….. 3. PROCEDIMIENTO PARA ATENCIÓN DE LLAMADAS DE EMERGENCIA……………………………. 3.1 Objetivo…………………………………………………….. 3.2 Alcance
……………………………………………………… 3.3 Marco
Legal……………………………………………….. 3.4 Responsabilidades …………………………………….. 3.5 Definiciones ………………………………………………. 3.6 Insumos ………………………………………………………. 3. 7 Resultados …………………………………………………. 3.8 Interacción Con Otros Procedimientos……….. 3.9 Política ………………………………………………………. 3.10 Desarrollo ………………………………………………… 3.11 Diagrama de
Flujo……………………………………. 4. PROCEDIMIENTO PASE DE LISTA Y REVISTA AL PERSONAL POLICIAL…………………………………………. 4.1 Objetivo ……………………………………………………. 4.2 Alcance………………………………………………………. 4.3 Marco Legal ……………………………………………… 4.4 Responsabilidades ……………………………………. 4.5 Definiciones
………………………………………………
6 7 8
8 8 8 8 8 8 9 9 9 1 0 1 0 1 1
1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 3 1 3
6.7 Resultados…………………………………………………. 6.8 Interacción Con Otros Procedimientos……….. 6.9 Políticas……………………………………………………… 6.10 Desarrollo………………………………………………… 6.11 Diagrama de Flujo…………………………………….. 7. PROCEDIMIENTO ENTREGA Y RECEPCIÓN DE VEHÍCULOS OFICIALES……………………………………… 7.1 Objetivo……………………………………………………… 7.2 Alcance………………………………………………………. 7.3 Marco Legal………………………………………………… 7.4 Responsabilidades …………………………………….. 7.5 Definiciones……………………………………………….. 7.6 Insumos……………………………………………………… 7.7 Resultados…………………………………………………. 7.8 Interacción Con Otros Procedimientos……….. 7.9 Políticas……………………………………………………… 7.10 Desarrollo………………………………………………… 7.11 Diagrama de Flujo…………………………………….. 8.- PROCEDIMIENTO ENTREGA Y RECEPCIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA…….. 8.1 Objetivo……………………………………………………… 8.2 Alcance ……………………………………………………… 8.3 Marco Jurídico …………………………………………… 8.4 Responsabilidades …………………………………….. 8.5 Definiciones……………………………………………….. 8.6 Insumos……………………………………………………… 8.7 Resultados ………………………………………………… 8.8 Interacción Con Otros Procedimientos……….. 8.9 Políticas……………………………………………………… 8.10 Desarrollo………………………………………………… 8.11 Diagrama de Flujo…………………………………….. 9. PROCEDIMIENTO PARA OPERATIVOS .ESPECIALES………………………………… …………………… 9.1 Objetivo ……………………………………………………… 9.2 Alcance………………………………………………………. 9.3 Marco Legal………………………………………………… 9.4 Responsabilidades………………………………………
19 19 19 20 21
21 21 21 22 22 22 22 22 22 22 23 25
25 25 25 25 25 26 26 26 26 27 27 27
28 28 28 28 28 29
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4.6 Insumos ……………………………………………………. 4.7 Resultados ………………………………………………… 4.9 Interacción Con Otros Procedimientos ……. 4.9 Política ……………………………………………………… 4.10 Desarrollo………………………………………………… 4.11 Diagrama de Flujo…………………………………….. 5. PROCEDIMIENTO EQUIPAR AL PERSONAL POLICIAL ANTES DE SALIR A SERVICIO ……………… 5.1 Objetivo…………………………………………………….. 5.2 Alcance ……………………………………………………… 5.3 Marco Legal……………………………………………….. 5.4 Responsabilidades …………………………………….. 5.5 Definiciones……………………………………………….. 5.6 Insumos……………………………………………………… 5.7 Resultados…………………………………………………. 5.8 Interacción Con Otros Procedimientos……….. 5.9 Política ………………………………………………………. 5.10 Desarrollo………………………………………………… 5. 11.- Diagrama de Flujo………………………………….. 6. PROCEDIMIENTO ASIGNACIÓN DE SERVICIOS ESPECÍFICOS Y CONSIGNAS AL PERSONAL POLICIAL …………………………………………………………. 6.1 Objetivo…………………………………………………….. 6.2 Alcance………………………………………………………. 6.3 Marco Legal ……………………………………………… 6.4 Responsabilidades …………………………………….. 6.5 Definiciones……………………………………………….. 6.6 Insumos………………………………………………………
1 3 1 3 1 4
1 5 1 5 1 5 1 5 1 5 1 6 1 6 1 6 1 7 1 7 1 7 1 8
1 8 1 8 1 8 1 9 1 9
9.5 Definiciones……………………………………………….. 9.6 Insumos……………………………………………………… 9.7 Resultados
…………………………………………………. 9.8 Interacción Con Otros
Procedimientos……….. 9.9
Política……………………………………………………….. 9.10 Desarrollo………………………………………………… 9.11 Diagrama de Flujo…………………………………….. 10. PROCEDIMIENTO DEL SERVICIO DE PATRULLAJE
ORDINARIO………………………………….. 10.1 Objetivo…………………………………………………… 10.2 Alcance…………………………………………………….. 10.3 Marco Legal……………………………………………… 10.4 Responsabilidades……………………………………. 10.5
Definiciones………………………………………………
29 29 29 29 29 30
31 31 31 31 31 31
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9 1 9
10.6 Insumos…………………………………………………… 10.7 Resultados ……………………………………………….. 10.8 Interacción Con Otros procedimientos …….. 10.9 Políticas …………………………………………………….. 10.10 Desarrollo………………………………………………. 10.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 11. PROCEDIMIENTO OPERATIVOS INTERINSTITUCIONALES…………………………………… 11.1 Objetivo…………………………………………………… 11.2 Alcance…………………………………………………….. 11.3 Marco Legal……………………………………………… 11.4 Responsabilidades……………………………………. 11.5 Definiciones……………………………………………… 11.6 Insumos……………………………………………………. 11.7 Resultados……………………………………………….. 11.8 Interacción Con Otros Procedimientos …….. 11.9 Política……………………………………………………… 11.10 Desarrollo………………………………………………. 11.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 12. PROCEDIMIENTO PRESERVACIÓN DEL LUGAR DE INTERVENCIÓN……………………………….. 12.1 Objetivo……………………………………………………12.2 Alcance …………………………………………………… 12.3 Marco Legal…………………………………………….. 12.4 Responsabilidades …………………………………… 12.5
3 1 3 1 3 1 3 2 3 2 3 3
3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 5 3 5 3 5 3 5 3 7
3 7
14.4 Responsabilidades……………………………………. 14.5 Definiciones …………………………………………….. 14.6 Insumos …………………………………………………… 14.7 Resultados ………………………………………………… 14.8 Interacción Con Otros Procedimientos……… 14.9 Políticas……………………………………………………. 14.10 Desarrollo………………………………………………. 14.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 15. PROCEDIMIENTO INSPECCIÓN A VEHÍCULOS RELACIONADOS CON LA COMISIÓN DE UN HECHO DELICTIVO……………………………………………. 15.1 Objetivo…………………………………………………… 15.2 Alcance ……………………………………………………. 15.3 Marco Legal ……………………………………………. 15.4 Responsabilidades…………………………………….15.5 Definiciones……………………………………………… 15.6 Insumos……………………………………………………. 15.7 Resultados……………………………………………….. 15.8 Interacción Con Otros Procedimientos……… 15.9 Políticas……………………………………………………. 15.10 Desarrollo………………………………………………. 15.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 16. PROCEDIMIENTO ENTREVISTA DE PERSONASRELACIONADAS EN HECHOS DELICTIVOS………….. 16.1 Objetivo……………………………………………………16.2 Alcance ……………………………………………………. 16.3 Marco Legal……………………………………………… 16.4 Responsabilidades……………………………………. 16.5 Definiciones……………………………………………… 16.6 Insumos……………………………………………………. 16.7 Resultados ……………………………………………….. 16.8 Interacción Con Otros Procedimientos……… 16.9 Política…………………………………………………….. 16.10 Desarrollo………………………………………………. 16.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 17. PROCEDIMIENTO TRASLADO DE PERSONAS QUE HAYAN COMETIDO UN HECHO DELICTIVO EN FLAGRANCIA……………………………………………….. 17.1 Objetivo……………………………………………………17.2 Alcance …………………………………………………….
47 47 48 48 48 48 48 50
50 50 50 51 51 51 52 52 52 52 52 54
55 55 55 55 56 56 56 56 56 57 57 58
58 58 58
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3 17.3 Marco Legal……………………………………………… 59
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Definiciones……………………………………………… 12.6 Insumos …………………………………………………… 12.7 Resultados……………………………………………….. 12.8 Interacción Con Otros Procedimientos……… 12.9 Política……………………………………………………… 12.10 Desarrollo………………………………………………. 12.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 13. PROCEDIMIENTO PARA DETENER A PERSONAS QUE HAYAN COMETIDO UN HECHO DELICTIVO EN
FLAGRANCIA……………………………… 13.1 Objetivo…………………………………………………… 13.2 Alcance ……………………………………………………. 13.3 Marco
Legal……………………………………………… 13.4 Responsabilidades ………………………………….. 13.5 Definiciones……………………………………………… 13.7 Resultados……………………………………………….. 13.8 Interacción Con Otros Procedimientos……… 13.9 Políticas …………………………………………………… 13.10 Desarrollo………………………………………………. 13.11 Diagrama de Flujo………………………………….. 14. PROCEDIMIENTO INSPECCIÓN A PERSONAS QUE SEAN RESPONSABLES DE LA COMISIÓN DE UN HECHO DELICTIVO EN FLAGRANCIA……………. 14.1 Objetivo…………………………………………………… 14.2 Alcance……………………………………………………..
7 3 8 3 8 3 8 3 8 3 8 3 9 3 9 3 9 3 9 4 0
4 1 4 1 4 1 4 1 4 2 4 2 4 4 4 4 4 4 4 5
17.4 Responsabilidades……………………………………. 17.5 Definiciones …………………………………………….. 17.6 Insumos……………………………………………………. 17.7 Resultados……………………………………………….. 17.8 Interacción Con Otros Procedimientos……… 17.9 Políticas…………………………………………………… 17.10 Desarrollo………………………………………………. 17.11 Diagrama de Flujo………………………………….. 18. PROCEDIMIENTO DE LA CADENA DE CUSTODIA………………………………………………………… .
59 59 60 60 60 61 61 62
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14.3 Marco Legal
……………………………………………. 4
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5
4 6 4 6 4 6 4 6
18.1
Objetivo…………………………………………………… 18.2 Alcance…………………………………………………….. 18.3 Marco
Legal……………………………………………… 18.4 Responsabilidades……………………………………. 18.5 Definiciones……………………………………………… 18.6 Insumos……………………………………………………. 18.7 Resultados……………………………………………….. 18.8 Interacción con Otros Procedimientos……… 18.9 Políticas……………………………………………………. 18.10 Desarrollo………………………………………………. 18.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 19. PROCEDIMIENTO PONER A DISPOSICIÓNDEL MINISTERIO PÚBLICO DEL FUERO COMÚN Y/O MINISTERIO PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN A PERSONAS QUE HAYAN COMETIDO UN HECHO DELICTIVO EN FLAGRANCIA………………………………. 19.1 Objetivo……………………………………………………. 19.2 Alcance……………………………………………………..
6 3 6 3 6 3 6 3 6 3 6 4 6 4 6 4 6 4 6 4 6 5
6 6 6 6 6 6
21.6 Insumos……………………………………………………. 21.7 resultados………………………………………………… 21.8 Interacción Con Otros Procedimientos …….. 21.9 Políticas…………………………………………………….. 21:10 Desarrollo……………………………………………….. 21.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 22. PROCEDIMIENTO DE SERVICIOS DE SEGURIDAD EN PLANTELES ESCOLARES…………….. 22.1 Objetivo……………………………………………………. 22.2 Alcance……………………………………………………… 22.3 Marco Legal …………………………………………….. 22.4 Responsabilidades ……………………………………22.5 Definiciones ……………………………………………… 22.6 Insumos……………………………………………………. 22.7 Resultados………………………………………………… 22.8 Interacción Con Otros Procedimientos……….22.9 Políticas…………………………………………………….. 22.10 Desarrollo……………………………………………….. 22.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 23. PROCEDIMIENTO DE APOYO A OTRAS ÁREAS DEL GOBIERNO MUNICIPAL………………………………. 23.1 Objetivo……………………………………………………. 23.2 Alcance……………………………………………………… 23.3 Marco Legal………………………………………………. 23.4 Responsabilidades…………………………………….. 23.5 Definiciones
……………………………………………… 23.6 Insumos……………………………………………………. 23.7 Resultados…………………………………………………
75 75 76 76 76 77
78 78 78 78 78 78 78 78 79 79 79 80
80 80 80 80 81 81 81 81 81 81 82 83
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19.3 Marco
Legal……………………………………………… 19.4 Responsabilidades……………………………………. 19.5
6 23.8 Interacción Con Otros
Procedimientos………. 23.9
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Definiciones……………………………………………… 19.6 Insumos……………………………………………………. 19.7 Resultados……………………………………………….. 19.8 Interacción Con Otros Procedimientos……… 19.9 Política……………………………………………………… 19.10 Desarrollo………………………………………………. 19.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 20. PROCEDIMIENTO ARRESTO, TRASLADO Y REMISIÓN ANTE EL OFICIAL CALIFICADOR A PERSONAS QUE HAYAN COMETIDO INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS…………………… 20.1 Objetivo…………………………………………………… 20.2 Alcance…………………………………………………….. 20.3 Marco ……………………………………………………… 20.4 Responsabilidades……………………………………. 20.5 Definiciones……………………………………………… 20.6 Insumos……………………………………………………. 20.7 Resultados……………………………………………….. 20.8 Interacción Con Otros Procedimientos……… 20.9 Políticas……………………………………………………. 20.10 Desarrollo………………………………………………. 20.11 Diagrama de Flujo………………………………….. 21. PROCEDIMIENTO CUSTODIA DE BIENES Y/O PERSONAS POR MANDAMIENTO JUDICIAL Y/O MINISTERIAL……………………………………………………. . 21.1 Objetivo…………………………………………………….
6 6 6 6 6 6 8 6 8 6 9 6 9 6 9 7 0
7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7 2 7 2 7 2 7 3 7 3 7
Políticas…………………………………………………….. 23.10 Desarrollo……………………………………………….. 23.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 24. PROCEDIMIENTO BRINDAR SEGURIDAD Y VIGILANCIA DURANTE APERTURA Y CIERRE DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES…………………… 24.1 Objetivo……………………………………………………. 24.2 Alcance……………………………………………………… 24.3 Marco legal……………………………………………….. 24.4 Responsabilidades…………………………………….. 24.5 Definiciones………………………………………………. 24.6 Insumos……………………………………………………. 24.7 Resultados………………………………………………… 24.8 Interacción Con Otros Procedimientos……….24.9 Políticas…………………………………………………….. 24.10 Desarrollo……………………………………………….. 24.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 25. PROCEDIMIENTO CUSTODIA DE BIENES Y VALORES…………………………………………………………… . 25.1 Objetivo…………………………………………………….. 25.2 Alcance………………………………………………………. 25.3 Marco Legal………………………………………………..
83 83 83 83 84 84 84 84 84 84 85 85
86 86 86 86
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Alcance…………………………………………………….. 21.3 Marco Legal………………………………………………. 21.4 Responsabilidades……………………………………. 21.5 Definiciones………………………………………………
7 5 7 5 7 5 7 5 7 5 7 5
25.4 Responsabilidades……………………………………. 25.5 Definiciones……………………………………………… 25.6 Insumos……………………………………………………. 25.7 Resultados……………………………………………….. 25.8 Interacción Con Otros Procedimientos……… 25.9 Políticas……………………………………………………. 25.10 Desarrollo
……………………………………………… 25.11 Diagrama de Flujo………………………………….. 26. PROCEDIMIENTO APOYO EN UN DESASTRE NATURAL Y/O PROVOCADO POR EL HOMBRE….. 26.1 Objetivo……………………………………………………. 26.2 Alcance…………………………………………………….. 26.3 Marco Legal………………………………………………. 26.4 Responsabilidades……………………………………. 26.5 Definiciones……………………………………………… 26.6 Insumos…………………………………………………….
8 6 8 6 8 6 8 6 8 7 8 7 8 7 8 8
8 9 8 9 8 9 8 9 8 9 8 9 9
29.1 Objetivo…………………………………………………….. 29.2 Alcance………………………………………………………. 29.3 Marco Legal……………………………………………….. 29.4 Responsabilidades……………………………………… 29.5 Definiciones ……………………………………………… 29.6 Insumos……………………………………………………… 29.7 Resultados…………………………………………………. 29.8 Interacción Con Otros Procedimientos……….. 29.9 Políticas……………………………………………………… 29.10 Desarrollo………………………………………………… 29.11 Diagrama de Flujo……………………………………. 30. PROCEDIMIENTO REUNIONES CON CIUDADANOS DEL MUNICIPIO…………………………… 30.1 Objetivo…………………………………………………….. 30.2 Alcance………………………………………………………. 30.3 Marco
98 99 99 99 99 99 99 99 10 0 10 0 10 0
10 1 10 1 10 1 10 1 10 2 10 2 10 2 10
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Resultados………………………………………………… 26.8 Interacción Con Otros Procedimientos……… 26.9 Políticas……………………………………………………. 26.10 Desarrollo………………………………………………. 26.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 27. PROCEDIMIENTO RESGUARDO Y SEGURIDAD DE INSTALACIONES MUNICIPALES……………………. 27.1 Objetivo……………………………………………………. 27.2 Alcance…………………………………………………….. 27.3 Marco Legal………………………………………………. 27.4 Responsabilidades……………………………………. 27.5 Definiciones……………………………………………… 27.6 Insumos……………………………………………………. 27.7 Resultados………………………………………………… 27.8 Interacción Con Otros Procedimientos……… 27.9 Políticas……………………………………………………. 27.10 Desarrollo………………………………………………. 27.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 28. PROCEDIMIENTO PREVENCIÓN DE ATAQUES CONTRA LOS INTEGRANTES DE LA INSTITUCIÓN, BIENES, EQUIPOS, INFORMACIÓN E INSTALACIONES……………………………………………… … 28.1 Objetivo……………………………………………………. 28.2
0 9 0 9 0 9 0 9 0 9 1
9 2 9 2 9 2 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9 4 9 4 9 5
9 5 9 5
Legal……………………………………………….. 30.4 Responsabilidades……………………………………… 30.5 Definiciones………………………………………………. 30.6 Insumos……………………………………………………… 30.7 Resultados…………………………………………………. 30.8 Interacción Con Otros Procedimientos……….. 30.9 Políticas……………………………………………………… 30.10 Desarrollo………………………………………………… 30.11 Diagrama de Flujo……………………………………. 31. PROCEDIMIENTO POLICIAL PARA LA ACTUACIÓN POLICIAL EN LAS GALERAS DE SEGURIDAD MUNICIPAL……………………………………. 31.1 Objetivo…………………………………………………….. 31.2 Alcance ………………………………………………………. 31.3 Marco Legal……………………………………………….. 31.4 Responsabilidades…………………………………..... 31.5
Definiciones………………………………………………. 31.6 Insumos…………………………………………………….. 31.7 Resultados…………………………………………………. 31.8 Interacción Con Otros Procedimientos……….. 31.9 Políticas……………………………………………………… 31.10 Desarrollo………………………………………………… 31.11 Diagrama de Flujo…………………………………….
2 10 2 10 2 10 3 10 3
10 4 10 4 10 4 10 4 10 4 10 5 10 5 10 6 10 6 10 6 10 6 10 7 10 9 10 9
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Alcance…………………………………………………….. 9 32. Directorio…………………………………………………….. 33. Validación
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28.3 Marco Legal. …………………………………………… 28.4 Responsabilidades……………………………………. 28.5 Definiciones……………………………………………… 28.6 Insumos……………………………………………………. 28.7 Resultados………………………………………………… 28.8 Interacción……………………………………………….. 28.9 Políticas ………………………………………………….. 28.10 Desarrollo………………………………………………. 28.11 Diagrama de Flujo…………………………………… 29. PROCEDIMIENTO ELABORACIÓN DE UNA NOTA INFORMATIVA………………………………………..
5 9 5 9 6 9 6 9 6 9 6 9 6 9 7 9 7 9 8
9 8
……………………………………………………
PRESENTACIÓN
Se presenta el Manual de Procedimientos de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil,
con el objetivo de dar cumplimiento a las disposiciones previstas para el ayuntamiento y
presidente municipal, en los artículos 31, fracción I; 48, fracción III; 86 y 89 de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México; y las consideradas para los titulares de las dependencias y
organismos de la administración municipal de Morelos, en el artículo 2.50 fracción II, III y VIII
del Código de Reglamentación Municipal de Morelos, Estado de México; con el propósito
fundamental de establecer una gestión gubernamental por resultados, en la cual existan
sistemas, estructuras y procedimientos de trabajo debidamente establecidos.
Bajo este esquema, los manuales de procedimientos son instrumentos administrativos que
apoyan el quehacer institucional y están considerados como documentos fundamentales para
la coordinación, dirección, evaluación y control administrativo de las dependencias, así como,
para consulta en el desarrollo cotidiano de las actividades del gobierno municipal. El manual de
procedimientos de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, unifica los criterios de
contenidos que permiten la eficacia en el desarrollo de los procedimientos de dirección,
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Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019coordinación y
evaluación administrativa, a través de la sistematización de actividades, la identificación de
operaciones y la definición de la metodología para efectuarlas.
El contenido del manual comprende objetivo, base legal, alcance, responsabilidades, políticas,
como parte sustancial el desarrollo de los procedimientos, así como también diagramas de flujo
y los formatos correspondientes, su validación y actualización que junto con la metodología
aplicada en cada uno de sus apartados nos dota de instrumentos necesarios para que en la
práctica se desarrollen y ejecuten los procedimientos administrativos aquí descritos,
contribuyendo así, a la efectividad del gobierno, buscando generar un impacto en la calidad de
los servicios públicos y a su vez generar satisfacción ciudadana.
1.- ORGANIGRAMA
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Secretario Policía primero
Dos Vocales Téc. Dos Vocales Téc. Vocales Atlas de Riesgos
Presidente Municipal
Comisión estratégica de
seguridad publica
Comisario
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Secretario Téc. Policía Segundo
Tres Vocales Tres Vocales
Verificaciones
2. OBJETIVO GENERAL
Definir los procedimientos de operación, que se realizan de manera cotidiana para brindar el
servicio de Seguridad Pública y Protección Civil en el municipio de Morelos Estado de México.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
3. PROCEDIMIENTO PARA ATENCIÓN DE LLAMADAS DE EMERGENCIA
3.1 Objetivo
Atender llamadas de emergencia recibidas en la institución, vía telefónica, así como el despacho
de los auxilios generados por la línea directa de la Dirección de Seguridad Pública y Protección
Civil por medio del sistema de emergencias 911 canalizados por la Secretaría de Seguridad del
Estado de México.
3.2 Alcance
Aplica a todo el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil.
3.3 Marco Legal
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículos 40 fracciones III, IV, XII y
111.
Capacitación
Policía Tercero
Control Animal
C. de Evaluación y Planeación
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
3.4 Responsabilidades
I. El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar la implementación y el cumplimiento del procedimiento por parte del personal
operativo a su cargo.
Supervisar el despliegue policial de los servicios de seguridad pública para atender las
llamadas de emergencia que realice la población.
II. El personal de la Unidad de Servicios de Emergencia tiene las siguientes
responsabilidades:
seguimiento a sus resultados conforme a lo
establecido en el presente procedimiento.
3.5 Definiciones
I. Llamada de emergencia: Solicitud de auxilio a la policía realizada por la población,
para la atención y resolución de cualquier asunto urgente.
II. Bitácora de Seguridad Pública y Protección Civil del mes correspondiente del
Centro de Mando Municipal: Documento donde se registran detalladamente los
sucesos, procesamiento y resultados de las llamadas de emergencia recibidas por
parte de la población, y atendidas por la Policía Municipal.
3.6 Insumos
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019Para la atención de
llamadas de emergencia será necesario contar con:
I. Terminales telefónicas con diadema conectadas a los números de emergencia.
II. Radios base, móviles y portátiles, transmisores y receptores, operando en las
frecuencias encriptadas autorizadas para la Policía Municipal.
III. Combustible suficiente que garantice la operación de los vehículos policiales.
IV. Bitácora de Seguridad Pública del mes correspondiente del Centro de Mando
Municipal en la que se registran llamadas de emergencia recibidas para su atención,
procesamiento y resultados.
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
3. 7 Resultados
Resolver las llamadas de emergencia con intervención policial, brindando auxilio a la población
ante hechos delictivos e infracciones administrativas, generando proximidad social con la
población del municipio.
3.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Entrega y recepción del servicio de seguridad y vigilancia.
Del Servicio de Patrullaje Ordinario.
Operativos Interinstitucionales.
Preservación del lugar de intervención.
Para detener a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
Inspección a personas que sean responsables de la comisión de un hecho delictivo en
flagrancia.
Inspección a vehículos relacionados con la comisión de un hecho delictivo.
Traslado de personas que hayan cometido un delito en flagrancia.
De la Cadena de Custodia.
Poner a disposición del Ministerio Público del Fuero Común y/o Ministerio Público de la
Federación a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
Remitir ante el Oficial Calificador a personas que hayan cometido Infracciones
Administrativas.
Custodia de bienes y/o personas por Mandamiento Judicial y/o Ministerial.
diligencias judiciales.
De servicios de seguridad y protección en planteles escolares.
De apoyo a otras áreas del gobierno municipal.
Brindar seguridad y vigilancia durante apertura y cierre de establecimientos
comerciales.
Custodia de bienes y valores.
Apoyo en un desastre natural y/o provocado por el hombre.
Resguardo y seguridad de instalaciones municipales.
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Reacción operativa en caso de un ataque contra los integrantes de la institución, bienes
equipo, información e instalaciones.
3.9 Política
El Centro de Mando Municipal deberá brindar atención a las llamadas de emergencia y
el servicio de 911, las 24 horas los 365 días del año. 3.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1
Usuario
Emite la llamada al Centro de Mando, vía
telefónica o por medio del sistema de
emergencias canalizados por el 911 de la
Comisión Estatal de Seguridad. S/D
2 Unidad de Servicios de
Emergencia
Recibe la llamada de emergencia donde
solicitan el auxilio policial y/o unidades
médicas, bomberos, servicios públicos. S/D
3 Centro de Mando
Municipal
Transmite la llamada por medio del radio operador al policía que la atenderá, enviando la unidad, (lo cual dependerá del tipo de auxilio a cubrir), anotando en la bitácora de Seguridad Pública del mes correspondiente del Centro de Mando Municipal y en el Formato de
Parte de Novedades la hora de envió de la
unidad y posteriormente de arribo del policía).
Si se requiere de otro servicio de emergencia se
solicita vía telefónica al área correspondiente y
se canaliza el auxilio. S/D
4 Policías (oficiales) Recibe la instrucción y se traslada al lugar de la
emergencia. S/D
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Presidencia Municipal de
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera
Morelos, Estado de
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
5 Policías (oficiales)
Al llegar al lugar de emergencia, el policía verifica la veracidad del suceso.
5.1. No es veraz termina el procedimiento y recopila los datos del ciudadano con el que se entreviste e informará al Centro de Mando Municipal.
5.2. Si es veraz, el policía actúa según la
valoración de la emergencia, y se aplicará el
procedimiento correspondiente. S/D
6
Policías (oficiales) La emergencia se atiende informando el
resultado al Centro de Mando Municipal. S/D
7 Centro de Mando Municipal (Radio
Operador)
Cierra el reporte registrando en la bitácora de
Seguridad Pública del mes correspondiente y en
el formato de Parte de novedades.
Bitácora de Seguridad
Pública del mes correspondiente
de la Coordinación del
Centro de Mando
Municipal
TERMINA PROCEDIMIENTO
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
2021
Morelos Recibe la información de los resultados obtenidos con la
acciónMunicipal, operativa
de emergencia e informa ala centro
de
mando,
comunicaciónMéxico.
y
video vigilancia.
Dan cumplimiento a
la atención
requerida por la ciudadanía
quedando resuelta
la emergencia.
3.11
Servicios de
ciudadania
Centro de Mando Subdirección de
Operaciones
Jefes de Turno y
Ciudadania
Recibe de la ciudadanía la petición de atención a la emergencia e informa
inmediatamente Centro Mando, Comunicación y Video Vigilancia
Recibe del servicio de emergencias o ciudadanía la petición de una emergencia.
Determina ejecución
Recibe los datos y ordena apoyando si es necesario la acción de atención a la emergencia
atención requerida e informa a la subdirección de operaciones de los resultados.
Recibe la orden y brinda la atención
emergencia con el cuerpo de policía municipal.
Presidencia Municipal de
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera
Morelos, Estado de
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Recibe la información para
incorporarla a la estadística
correspondiente.
Fin
Recibe la información comunicando los resultados al 911, Director de seguridad Pública y Protección Civil y lo registra en la bitácora para su inclusión en el pare de novedades
4. PROCEDIMIENTO PASE DE LISTA Y REVISTA AL PERSONAL POLICIAL
4.1 Objetivo
Fortalecer la disciplina entre los elementos de la Dirección de Seguridad Pública y Protección
Civil a través del pase de lista y revista al personal policial que desempeña el servicio de
seguridad pública y protección civil dentro del municipio, en los turnos correspondientes.
4.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la
Comisaria, Subdirección Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
4.3 Marco Legal
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública artículo 41 fracciones VI, VII, IX y XI.
4.4 Responsabilidades
I. El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ayunta
ejecución del pase de lista y revista para el personal policial en servicio.
II. El titular de la Subdirección Operativa tiene las siguientes responsabilidades:
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Instruir a los Jefes de Turno de Seguridad y la ejecución y supervisión de los pases de
lista y revista.
Supervisan y ejecutan el cumplimiento de los actos de pase de lista y revista
cotidianamente.
4.5 Definiciones
I. Pase de lista y revista: Acto administrativo-operativo por medio del cual, el o los
Subdirectores de Seguridad y de Vialidad y Tránsito certifican la presencia del personal
que se presenta al desempeño de su función policial, supervisan que lo haga en
condiciones reglamentarias y nombra las actividades para el turno correspondiente.
4.6 Insumos
Para el pase de lista y revista será necesario contar con:
I. Dotación de uniformes, insignias, implementos policiales (fornitura, armas, municiones
y chaleco), equipo móvil.
4.7 Resultados
Verificar el cumplimiento de la asistencia de los elementos de Seguridad pública.
4.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Asignación de Servicios Específicos y Consignas al Personal Policial.
Entrega y Recepción de Vehículos Oficiales.
Entrega y recepción del servicio de Seguridad y Vigilancia.
Para operativos Especiales.
Operativos Interinstitucionales.
Información de hechos relevantes a los integrantes de la Institución.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 20192021
Morelos
Municipal,
México.
Presidencia Municipal de
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera
Morelos, Estado de
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
4.9 Política
El personal en turno deberá presentarse en las condiciones aptas para el desempeño de sus
funciones.
4.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Director de Seguridad
Pública y Protección Civil. Se presenta puntualmente en el lugar y horario
fijado para la supervisión. S/D
2
Subdirector Operativo
de Seguridad Pública y
Coordinador de
Protección Civil.
Se presentan puntualmente en el lugar y
horario fijado para el pase de lista y dan la
orden de formación en tres filas alineados por
la derecha. S/D
3 Oficiales Se presenta puntualmente y acata la orden de
la Formación.
S/D
4
Subdirector Operativo de Seguridad Pública
Y Coordinador de
Protección Civil.
Nombra en voz alta al personal que integra la
lista de policías del turno que da inicio, para
verificar que se encuentren presentes.
S/D
5 Oficiales Los policías responden en voz alta tras escuchar
su nombre contestan “presente” S/D
6
Subdirector Operativo de Seguridad Pública
Y Coordinador de
Protección Civil.
Registran el Estado de Fuerza en el Formato de
Fatiga y Control del Personal en Servicio y
ordenan que se abran las filas y que el personal
se descubra.
S/D
7
Subdirector Operativo de Seguridad Pública
Y Coordinador de
Protección Civil.
Pasa revista de los policías, verificando: Calzado
lustrado, uniforme limpio y planchado, insignias
y divisas completas, fornitura e implementos,
lapicero y libreta de notas, corte de cabello
reglamentario. S/D
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
8
Subdirector Operativo de Seguridad Pública
Y Coordinador de
Protección Civil.
Si algún policía presenta incumplimientos en los rubros mencionados en este procedimiento, el Subdirector de Seguridad
Pública y el Coordinador de Protección Civil
ordenan los correctivos disciplinarios que sean
aplicables conforme a lo establecido y continúa
con el procedimiento. Si no se presentan
incidentes ordena cerrar filas. S/D
9 Subdirector Operativo de Seguridad Pública
Y Coordinador de
Protección Civil.
Asignación de servicios y órdenes. (En caso de
existir dudas, los elementos solicitan su
aclaración) S/D
10 Subdirector Operativo de Seguridad Pública
Y Coordinador de
Protección Civil.
En caso de haber faltistas el Subdirector de
Seguridad Pública y el Coordinador de
Protección Civil registran en el formato de
Estado de Fuerza. Formato de Estado
de Fuerza
11 Subdirector Operativo de Seguridad Pública
Y Coordinador de
Protección Civil.
Informa las novedades al Comisario, solicita
autorización de romper filas, y ordena
incorporarse a sus servicios. S/D
12 Oficiales Los elementos rompen filas para proceder con
las órdenes recibidas. S/D
13 Director de Seguridad
Pública y Protección Civil. Recibe las novedades generales. S/D
TERMINA PROCEDIMIENTO
4.11 Diagrama de Flujo
Director de Informa las novedades al
Asignación de servicios yComisario,Recibe las novedadesNombra en voz alta alInicio Fin Seguridad
Pública ysolicita Subdirector de Oficiales órdenes. autorización de romper
filas,generales.Sepersonal que integra la lista presentaprotección Civil Operaciones y ordena
incorporarse a suspuntualmente en elde policías del turno que da servicios.lugar y horario fijadoinicio, para
verificar que se para la supervisión.encuentren presentes.
Los elementos rompen filas
para proceder con las
órdenes recibidas.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal,
2021
Presidencia Municipal de
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Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
5. PROCEDIMIENTO EQUIPAR AL PERSONAL POLICIAL ANTES DE SALIR A SERVICIO
5.1 Objetivo
Mantener equipado al personal policial en turno, para brindar el servicio de seguridad.
5.2 Alcance
Aplica al personal operativo de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de
la Subdirección de Seguridad Pública y de la Coordinación de Protección Civil.
5.3 Marco Legal
Ley de Seguridad del Estado de México, Artículo 22 fracción III, Artículo 100 apartado A fracción
V y Apartado B fracción IV inciso l.
5.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar se dote de equipamiento y armamento a los policías para que puedan
cumplir su servicio.
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Instruir a los subdirectores de Seguridad Pública y Protección Civil, para que el
personal operativo salga en condiciones de equipamiento y armamento para
desempeñar su servicio.
Los titulares de las Subdirección de Seguridad Pública y Protección Civil, tienen las
siguientes responsabilidades:
Supervisar la aplicación de las condiciones de equipamiento y armamento del
personal a su cargo.
El responsable de la Unidad de Armamento y Equipo tiene las siguientes
responsabilidades:
Equipar al personal policial con apego al presente procedimiento.
2021
Presidencia Municipal de
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Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
5.5 Definiciones
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019Responsable de la
Unidad de Armamento y Equipo: Personal adscrito a la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil que se encarga del control, mantenimiento, ministración del armamento y
resguardo del equipo policial con que se dota al personal de la Institución, para el desempeño
de su servicio.
Formato de Control de Salidas y Entradas de Armamento: Donde se anotan los nombres de los
policías que salen a servicio, las matrículas y números de control de inventario del equipo que
se les dota para el ejercicio de sus funciones, y las firmas de salida y regreso de dicho equipo.
Arenero: Contenedor de arena el cual es utilizado por los policías operativos como medida de
seguridad para el abasto y desabasto de las armas de fuego antes y después de salir a servicio.
5.6 Insumos
Para equipar al personal policial será necesario contar con:
I. Armamento (armas de fuego, cargadores municiones).
II. Equipo anti motín (escudos balísticos, escudos, chalecos balísticos, casco).
5.7 Resultados
Contar con un control administrativo del equipo que es ministrado al personal de la policía
municipal para el desempeño de su servicio, además de tener un registro oficial para efectos
legales de quién porta determinado armamento y equipo, en qué fecha y horario, su matrícula
y número de inventario.
5.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Pase de lista y revista al Personal Policial.
Asignación de Servicios Específicos y consignas al Personal Policial.
Entrega y recepción del servicio de Seguridad y Vigilancia.
Para Operativos Especiales.
Operativos Interinstitucionales.
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Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
ataques contra los integrantes de la Institución, bienes, equipos, información e instalaciones.
Reacción operativa en caso de un ataque contra los integrantes de la Institución, bienes,
equipos, información e instalaciones.
5.9 Política
El personal operativo en turno deberá salir a prestar su servicio después de contar con el equipo
y armamento reglamentario. 5.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficiales
Se traslada al almacén de armamento y equipo
para que se le ministren los implementos que
sean necesarios para prestar el servicio
correspondiente.
S/D
2 UNIDAD DE ARMAMENTO Y
EQUIPO
Toma el armamento y equipo que el policía
requiere, los anota en el Formato de Registro de
Control de Salidas y Entradas de Armamento.
Formato de Registro de Control de Salidas y
Entradas de Armamento
3 Oficiales
Recibe el armamento y equipo, realiza las
medidas de seguridad en el arenero dispuesto
para tal efecto, y verifica que el armamento no
presente fallas.
S/D
4 Oficiales Si el equipo presenta fallas, lo informa a la
Unidad de Armamento y Equipo y lo devuelve. S/D
5 UNIDAD DE ARMAMENTO Y
EQUIPO
Recibe el equipo dañado, elabora la nota
informativa, cambia el armamento y equipo por
otro diferente y se lo entrega al policía.
S/D
6
Oficiales 6.1. Si el armamento y equipo se encuentra en
buenas condiciones, el policía solicitante
verifica que los datos del mismo coincidan con
los que la Unidad de Armamento y Equipo
anotó en el Formato de Registro de Control de Formato de
Registro de
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
2021
Presidencia Municipal de
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Salidas y Entradas de Armamento y continúa el procedimiento.
6.2. Si no es así, solicita su corrección. Una vez
verificados los datos, firma el Formato de
Registro de Control de Salidas y Entradas de
Armamento y se dirige a cumplir su servicio.
Control de Salidas y
Entradas de Armamento
TERMINA PROCEDIMIENTO
5.11 Diagrama de Flujo
Fin
equipo,
6. PROCEDIMIENTO ASIGNACIÓN DE SERVICIOS ESPECÍFICOS Y CONSIGNAS AL PERSONAL
POLICIAL
6.1 Objetivo
Asignar al personal policial servicios específicos adicionales a los ya establecidos de manera rutinaria.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
6.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública, a través de la Subdirección Operativa de
Seguridad y Protección Civil.
Director de Seguridad Pública y protección Civil
Equipo Oficiales
Indica al personal de la unidad de armamento equipar a los oficiales
Toma el armamento y equipo que el policía requiere, los anota en el Formato de Registro de
Entradas de Armamento.
Informa las novedades al Comisario.
Recibe el armamento y realiza
medidas de seguridad en el arenero dispuesto para tal efecto, y verifica que el armamento no presente
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
6.3 Marco Legal
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículo 40 fracciones III, XII y XVII.
II. Ley de Seguridad del Estado de México, Artículos 1, 100 Apartado B, fracciones I incisos i), n), t)
y IV incisos f), i).
6.4 Responsabilidades
responsabilidades:
Ordenar que los elementos de la policía cumplan con las consignas extraordinarias,
adicionales a las ordinarias.
Instruir y supervisar por medio del subdirector de Seguridad y Protección Civil el
cumplimiento de las consignas extraordinarias, adicionales a las ordinarias.
Supervisar el cumplimiento de los servicios extraordinarios al personal a su cargo.
6.5 Definiciones
Consigna: Orden y/o mandato legítimo específico y temporal, al cual se debe dar cumplimiento.
Servicios específicos: Servicio de carácter extraordinario, por razones y con objetivos específicos.
6.6 Insumos
Para asignar servicios específicos y consignas al personal será necesario contar con:
I. Radios transmisores y receptores de comunicación policial. II.
Equipo y Armamento.
III. Información y consignas específicas de la tarea a realizar.
6.7 Resultados
Cumplimiento de los servicios extraordinarios y consignas específicas que el personal policial deba
atender.
6.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Pase de lista y revista del Personal Policial.
Equipar al Personal Policial antes de salir a servicio.
Entrega y Recepción de Vehículos Oficiales.
Para Operativos Especiales.
Operativos Interinstitucionales.
2021
Presidencia Municipal de
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Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
6.9 Políticas
Los elementos de la policía deberán brindar servicios específicos y darán cumplimiento a las consignas,
cuando les sea ordenado.
6.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Solicitante Elabora oficio de solicitud de servicios
específicos dirigido al Director de Seguridad
Pública y Protección Civil y lo entrega en la
Oficialía de Partes.
Oficio de
solicitud de
servicio
2 Oficialía de Partes Recibe la solicitud de servicios específicos (en
caso de ser por escrito) y la turna a la secretaria
del Director de Seguridad Pública y Protección
Civil.
Oficio de
solicitud de
servicio
3 Secretaria Recibe la solicitud de servicios específicos y la
entrega al Director de Seguridad Pública y
Tránsito.
Oficio de
solicitud de
servicio
4 Director de Seguridad
Pública y Protección Civil. Recibe y lee la solicitud de servicios específicos,
para canalizarla a la Subdirección de Operación
Policial.
Oficio de
solicitud de
servicio
5
Subdirector Operativo de Seguridad Pública
Y Coordinador de
Protección Civil.
Recibe la orden del director para girarla a los
Jefes de Turno. Oficio de
solicitud de
servicio
6
Jefes de Turno Recibe la orden de atender los servicios
específicos (de manera escrita o verbal). Oficio de
solicitud de
servicio
7 Jefes de Turno Se entrevistan con los elementos transmitiendo las órdenes y consignas
S/D
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Presidencia Municipal de
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera
Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
8
Oficiales 8.1 Si los policías designados tienen dudas referentes al servicio y/o a las consignas, solicitan su aclaración al o los Jefes de Turno. 8.2. No hay dudas, se retiran a dar
cumplimiento a las instrucciones referentes al
servicio ordenado. S/D
9 Oficiales
Si derivado de la naturaleza del operativo,
implica el uso de armamento y equipo, se aplica
el procedimiento correspondiente. S/D
10
Oficiales
Al término del servicio los elementos de la
policía comunican los resultados a los Jefes de
Turno de manera escrita elaborando la nota
informativa.
Nota Informativa
11 Jefes de Turno Los Jefes de Turno les comunican al Subdirector
Operativo y Coordinador de protección Civil el
término y los resultados de la designación de
servicios específicos y consignas al personal
policial. (Ya sea de manera escrita o verbal)
S/D
12 Subdirector Operativo de Seguridad Pública
Y Coordinador de
Protección Civil.
Informa los resultados al Titular de la Dirección
de Seguridad Pública y Protección Civil. S/D
TERMINA PROCEDIMIENTO
6.11 Diagrama de Flujo
Director de Seguridad Pública y Protección Civil
Subdirector Operativo y
Oficiales
Elabora oficio de solicitud de servicios específicos dirigido al Director de
Pública Seguridad Protección Civil y lo entrega en la Oficialía de Partes
Recibe la solicitud de servicios específicos (en caso de ser por escrito) y la turna a la secretaria del
de Director Seguridad Pública y Protección Civil.
Recibe y lee la solicitud de servicios específicos, para
la canalizarla Coordinación de Operación
atención requerida e informa a la subdirección de operaciones de los resultados.
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 20192021
Morelos Recibe la información del
Municipal, Subdirector operativo del establecimiento de vigilancia
Recibe la información
satisfactoria de la vigilancia.
Fin
7. PROCEDIMIENTO ENTREGA Y RECEPCIÓN DE VEHÍCULOS OFICIALES.
7.1 Objetivo
Efectuar la entrega-recepción de vehículos oficiales de manera eficaz y ordenada, para el cumplimiento
de sus funciones.
7.2 Alcance Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública, a través de la Subdirección
Operativa de Seguridad y Protección Civil.
7.3 Marco Legal
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículo 124 fracción I. II.
Ley de Seguridad del Estado de México, artículo 22 fracción VII.
7.4 Responsabilidades
El titular de la Coordinación de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir al Subdirector de Seguridad y Coordinador de Protección Civil, implementar la
ejecución del presente procedimiento para garantizar la adecuada conservación,
cuidado y uso del parque vehicular.
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Los Jefes de Turno de Seguridad Pública y Protección Civil, tiene las siguientes responsabilidades:
Supervisar la ejecución del presente procedimiento.
Ejecutar las acciones necesarias que garanticen la adecuada conservación, cuidado y
uso del parque vehicular.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
7.5 Definiciones
Vehículo oficial: Vehículo propiedad del Ayuntamiento, asignado a la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil, empleado para el desempeño del servicio policial.
7.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente el procedimiento de entrega y recepción de vehículos oficiales, será
necesario contar con:
I. Vehículos oficiales. II.
Combustible.
III. Solicitud de mantenimiento.
IV. Orden de Servicio.
V. Bitácoras de Gasolina.
7.7 Resultados
Contar con un parque vehicular en condiciones de uso para el desempeño del servicio de
los integrantes de la institución.
Determinar responsabilidades durante el uso de los vehículos oficiales.
7.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Equipar al Personal Policial antes de salir a servicio.
Entrega y recepción del servicio de Seguridad y Vigilancia.
Del Servicio de Patrullaje Ordinario.
7.9 Políticas
El personal policial deberá en todo momento procurar el cuidado y conservación de los
vehículos oficiales asignados para el servicio.
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
El personal policial tendrá la obligación de reportar a la Unidad de Parque Vehicular de
cualquier acto, circunstancia o motivo en el cual se vea involucrada alguna unidad de la
institución.
7.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
1 Oficiales El policía saliente arriba al lugar de entrega
del vehículo oficial y se apersona con el
personal entrante para la
entregarecepción de las unidades; así
mismo, en dicho acto se deberá informar
cualquier anomalía que haya sucedido en
el turno saliente al momento de entregar
las unidades.
S/N
2 Oficiales
El policía entrante toma las llaves del
vehículo y lleva a cabo una inspección
minuciosa de verificación del mismo,
deberá reportar el estado físico de la
unidad oficial a su superior jerárquico para
efectos de conocimiento, de igual forma,
se deberá de informar a la Unidad de
Parque Vehicular en caso de alguna
anomalía.
S/N
2021
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Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
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Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
3 Oficiales
visual:
La verificación se lleva a cabo en el siguiente orden, mediante inspección
Aseo general. Carrocería. Balizamiento.
Vidrios y parabrisas.
Llantas y rines.
Cajuela.
Vestiduras e interiores.
Indicadores y sensores visualizados en el Tablero. Nivel de Líquidos y lubricantes.
Batería.
Encendido.
Nivel de combustible.
Luces principales, intermitentes, posteriores y de freno.
Aditamentos luminosos y auditivos. Radio de comunicación
Tarjeta de gasolina asignada por
unidad.
S/N
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
4 Oficiales
Si llegara a presentarse anomalías o en caso de que la unidad no esté en condiciones de salir a servicio, el personal policial le informará al superior jerárquico, a través del procedimiento de elaboración de una nota informativa
Nota informativa
5 Jefes de Turno
Recibe la nota informativa y solicita vía oficio al Subdirector Operativo y Coordinador de Protección Civil que lleve a
cabo los trámites administrativos
correspondientes para la revisión y/o
reparación del vehículo.
Oficio
2021
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
6 Subdirector Operativo y Coordinador de Protección Civil
Valora el estado y las condiciones de la
unidad, solicita mediante oficio
autorización de ingreso del vehículo al
taller municipal.
Oficio
7 Subdirector Operativo
y Coordinador de Protección Civil
Espera la notificación del taller municipal
para su recepción e informa a los Jefes de
Turno cuando la unidad sea diagnosticada
para reparaciones pertinentes. Así mismo,
recibirá el diagnostico emitido por el taller
municipal a fin de que se soliciten las
refacciones para reparación de las
unidades. Al momento de que se autorice
la compra de refacciones, solicitará a
través de una notificación verbal o vía
telefónica o el ingreso de la unidad al taller
municipal para su reparación.
Solicitud de mantenimiento y Orden de Servicio
8 Unidad De Parque
Vehicular
Será notificada por el Taller municipal
cuando la unidad se encuentre reparada y
se tenga que recoger del lugar. S/D
9 Oficiales Si la unidad se encuentra en condiciones
de salir a prestación de servicio, el personal
entrante comunica vía radio al Centro de
Mando Municipal la salida, informando el
nombre de los elementos
S/D
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
asignados, kilometraje de salida del
vehículo, nivel de combustible del mismo,
número de cuadrante y el servicio
asignado.
TERMINA PROCEDIMIENTO
2021
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
7.11 Diagrama de Flujo
municipal.
vehículoanomalía.
Oficiales Jefes de Turno Subdirector Operativo
lugar de entrega del
apersona con el personal entrante para la entrega- recepción las unidades; así mismo, en dicho acto se deberá
cualquier que
sucedido en el turno saliente al momento de entregar las unidades.
Subdirector Operativo y Coordinador de Protección
trámites correspondientes para la revisión y/o reparación del
Valora el estado y las condiciones de la unidad,
autorización de ingreso
Fin
2021
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Tel: 712 123 9194 /
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
8. PROCEDIMIENTO ENTREGA Y RECEPCIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
8.1 Objetivo
Efectuar la entrega y recepción de los servicios de seguridad y vigilancia con mayor eficacia.
8.2 Alcance
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
8.3 Marco Jurídico
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículo 40 fracciones III, XII y XVII.
II. Ley de Seguridad del Estado de México, Artículos 1, 100 Apartado B fracciones I incisos i) n), t) y
IV incisos f), i).
8.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar las acciones pertinentes para entrega y recepción del servicio de seguridad y
vigilancia por parte de los integrantes de la Institución.
El Subdirector Operativo y El Coordinador de Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno la supervisión de la entrega y recepción de los servicios de
seguridad y vigilancia.
Los Jefes de Turno tienen las siguientes responsabilidades:
Supervisar que el personal de la dirección de seguridad publica le dé cumplimiento al
presente procedimiento.
8.5 Definiciones
Entrega-recepción del servicio de seguridad y vigilancia: Acto administrativo operativo por medio del
cual se releva la responsabilidad del desempeño de las funciones operativas de los elementos policiales
que salen de servicio al término de turno, para ser entregadas a los que los relevaran.
8.6 Insumos
Para la entrega-recepción del servicio de seguridad y vigilancia será necesario contar con:
2021
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
I. Radios transmisores y receptores de comunicación policial. II.
Armamento y Equipo.
8.7 Resultados
Concretar la entrega-recepción de las responsabilidades del servicio de seguridad y vigilancia.
8.8 Interacción Con Otros Procedimientos
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Pase de lista y revista al Personal Policial.
Equipar al Personal Policial antes de salir a servicio.
Asignación de Servicios Específicos y Consignas al Personal Policial.
Entrega y Recepción de Vehículos Oficiales.
Para Operativos Especiales.
Del Servicio de Patrullaje Ordinario.
Operativos Interinstitucionales.
Remitir ante el oficial Calificador a personas que hayan cometido Infracciones Administrativas.
Custodia de bienes y valores.
Resguardo y Seguridad de Instalaciones Municipales.
Reacción operativa en caso de un ataque contra los integrantes de la institución, bienes, equipos,
información e instalaciones.
8.9 Políticas
servicio de seguridad y vigilancia de los elementos del turno saliente a los elementos del turno
entrante.
8.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficial Saliente
El personal policial saliente se concentra
en el lugar y en la hora designada para el
relevo.
S/D
2021
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
2 Oficial Saliente
Sea cual sea su nivel jerárquico y tareas
funcionales, al término del turno debe
comunicar a su relevo las novedades
relevantes del servicio, consignas e
instrucciones pendientes.
S/D
3
Oficial Entrante
Si el personal entrante tiene dudas solicita
su aclaración y se continúa con el
procedimiento. S/D
4
Oficial Entrante Se procede con el llenado y firma del
Formato de Entrega-Recepción de unidad Formato de
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
y equipo que tiene bajo resguardo por
cambio de turno.
Entrega
Recepción de
unidad y equipo
5
Oficial Saliente
El personal saliente solicita orden de
retirada con su Comandante de Cuadrante
a cargo.
S/D
6
Oficial Entrante El personal entrante se dirige a cumplir su
servicio. S/D
TERMINA PROCEDIMIENTO
8.11 Diagrama de Flujo
Fin
2021
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
ySea cual sea su Se procede con el llenado
entrante seInicio
nivel
jerárquicoEl personal
y tareas firma del Formato de
funcionales, al
términodirige a cumplir su
servicio Entrega-Recepción
de del turno debe
comunicar unidad y equipo que tiene
a
su relevo las novedades
bajo resguardo por cambio de turno.relevantes del
servicio, consignas e
instrucciones pendientes.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
9. PROCEDIMIENTO PARA OPERATIVOS ESPECIALES
9.1 Objetivo
Atender y ejecutar los operativos especiales, designando al personal policial adecuado para su
cumplimiento.
9.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
Oficiales Salientes Jefes de Turno
.
2021
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
9.3 Marco Legal
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículo 40 fracciones III, XII y XVII.
II. Ley de Seguridad del Estado de México, Artículos 1, 100 Apartado B fracciones I incisos i) n), t) y
IV incisos f), i).
9.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Hacer partícipe a la institución en Operativos Especiales.
El titular de la Subdirección Operativa tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir y supervisar al personal en la ejecución de operativos especiales.
9.5 Definiciones
Operativos Especiales: Operativos policiales implementados con motivo de eventos de carácter diferente
a los ordinarios.
9.6 Insumos
Para llevar a cabo el procedimiento para designar operativos especiales, será necesario contar con:
I. Radios transmisores y receptores de comunicación policial.
II. Equipo táctico.
III. Carros Radio Patrullas.
IV. Tecnologías. V. Información.
9.7 Resultados
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Cumplimiento de los operativos especiales, brindando seguridad y tranquilidad a las personas en eventos
relevantes.
9.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Pase de lista y revista del Personal Policial.
Equipar al Personal Policial antes de salir a servicio.
Asignación de Servicios Específicos y Consignas al Personal Policial.
2021
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Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
9.9 Política
El personal policial asignado a eventos relevantes, deberá efectuar operativos especiales de
conformidad a sus funciones. 9.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Solicitante Realiza oficio para solicitar el servicio de Seguridad
Pública. Oficio
2
Oficialía de Partes Recibe la solicitud de operativos especiales (en caso
de que sea por escrito) y la turna a la secretaria del
Titular de la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil. S/D
3
Dirección de Seguridad
Pública y Protección Civil Recibe la solicitud de operativos especiales y la
entrega al Titular de la Dirección de Seguridad Pública
y Protección Civil. Oficio
4 Comisario Recibe y lee la solicitud de operativos especiales, y la
canaliza a la Subdirección de Operación Policial. Oficio
5 Subdirector Operativo Recibe la orden de atender los Operativos Especiales
(de manera escrita o verbal), designa y comunica al
personal policial del operativo que realizarán.
S/D
6 Oficiales
6.1. Si los policías designados tienen dudas referentes al operativo, solicitan su aclaración. 6.2. No hay dudas, se retiran a dar cumplimiento a las
instrucciones referentes al operativo ordenado. S/D
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
2021
Presidencia Municipal de
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712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El
7 Oficiales Si la naturaleza del servicio implica la extracción de
armamento y equipo específico. Formato de Registro
de Armamento
8 Oficiales Al término del operativo los elementos de la policía
comunican los resultados a la Subdirección de
Operación Policial. (Ya sea de manera escrita o verbal)
S/D
9 Subdirector Operativo Comunica al titular de la Dirección de Seguridad
Pública el término y los resultados del operativo
especial que realizo el personal policial. (Ya sea de
manera escrita o verbal)
S/D
TERMINA PROCEDIMIENTO
9.11 Diagrama de Flujo
10. PROCEDIMIENTO DEL SERVICIO DE PATRULLAJE ORDINARIO.
10.1 Objetivo
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Director de Seguridad Pública y Protección Civil
Subdirector Operativo y
Oficiales
Elabora oficio de solicitud de servicios específicos dirigido al Director de Seguridad Pública Protección Civil y lo entrega en la Oficialía de Partes
Recibe la información satisfactoria de la vigilancia.
Fin
Recibe la solicitud de servicios específicos (en caso de ser por escrito) y la turna a la secretaria del
Seguridad de Director Pública y Protección Civil.
Recibe y lee la solicitud de servicios específicos, para
la canalizarla Subdirección de Operación
Recibe la información del Subdirector operativo del
atención requerida e informa a la subdirección de operaciones de los resultados.
2021
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Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Ejecutar el servicio de seguridad y vigilancia, en vehículo automotor y/o a pie, dentro del territorio
municipal.
10.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
10.3 Marco Legal
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículo 40 fracciones III, XII y XVII.
II. Ley de Seguridad del Estado de México, Artículos 1, 100 Apartado B fracciones I incisos i) n), t) y
IV incisos f), i).
10.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar se cumplan con eficiencia y eficacia los servicios de vigilancia.
El titular de la Subdirección Operativa tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir y supervisar las acciones necesarias para que se cumpla el servicio de vigilancia
ordinaria.
Los Jefes de Turno, tienen las siguientes responsabilidades:
Supervisar y ejecutar el servicio de patrullaje en la vía pública.
10.5 Definiciones
Patrullaje: Presencia policial en cualquier tipo de vehículo automotor y/o a pie, que se realiza para brindar
seguridad a la población en las calles del municipio.
Proximidad social: Interactuar en temas de policía con los diferentes actores sociales.
10.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente el procedimiento de patrullaje ordinario, será necesario contar con:
I. Vehículos policiales.
II. Combustible y lubricantes para los vehículos. III.
Equipo y armamento.
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México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
10.7 Resultados
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Servicio de patrullaje eficiente y eficaz dentro de la demarcación territorial del Municipio, generando
proximidad social con los diferentes sectores sociales, como tarea principal de la Institución.
10.8 Interacción Con Otros procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Atención de Llamadas de Emergencia.
Pase de lista y revista al Personal Policial.
Equipar al Personal Policial antes de salir a servicio.
Vehículos Oficiales.
Entrega y recepción del servicio de Seguridad y Vigilancia.
Para Operativos Especiales.
Operativos Interinstitucionales.
Para detener a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
Inspección a personas que hayan cometido o se les impute la comisión de un hecho delictivo en
flagrancia.
Inspección a vehículos relacionados con la comisión de un hecho delictivo.
Traslado de personas que hayan cometido un delito en flagrancia.
Apoyo en un desastre natural y/o provocado por el hombre.
Reacción operativa en caso de un ataque contra los integrantes de la Institución, bienes, equipos,
información e instalaciones.
10.9 Políticas
El personal asignado al servicio de patrullaje ordinario deberá brindar el servicio de policía en el municipio.
10.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficial Da inicio a su turno realizando un recorrido a una
velocidad menor de la del flujo vehicular, cubriendo
la totalidad del territorio asignado.
Formato o resguardo
diario parque
vehicular
2021
Presidencia Municipal de
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Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
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Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
2 Oficiales
En caso de que durante ese recorrido el policía
detecte anomalías o irregularidades, aplica el
procedimiento Atención de llamadas de Emergencia, S/D
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
3
Oficiales En caso de vigilancia estacionaria o fija la unidad no
podrá permanecer por más de 30 minutos a menos
que reciba orden expresa.
S/D
4 Oficiales
La comunicación con el centro de mando vía radio,
debe ser permanente durante el transcurso del turno
de servicio. Si existen llamados de urgencia se
atienden de inmediato.
S/D
5 Centro de Mando
La Bitácora de Seguridad Pública del mes
correspondiente y el Formato de Parte de Novedades
deben ser llenados conforme van surgiendo los
incidentes y hechos del patrullaje ordinario.
Formato de Parte de Novedades. Bitácora de Seguridad Pública del mes correspondiente de la
Coordinación del Centro de Mando
6 Oficiales
Si se presentan delitos y se detiene en flagrancia, así
como la comisión de faltas administrativas. S/D
7 Oficiales El abastecimiento de combustible se hará en los
horarios y lugares autorizados. S/D
8 Oficiales Media hora antes del término de turno se asea el
vehículo policial S/D
9 Oficiales Se concentra el personal para llevar a cabo el
procedimiento, Entrega y Recepción de Seguridad y
Vigilancia, elaborando nota informativa del resultado
del patrullaje.
Nota Informativa
TERMINA PROCEDIMIENTO
2021
Presidencia Municipal de
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Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
10.11 Diagrama de Flujo
inicio a su turnoFin Se concentra el personalDa
llevar a cabo elDa inicio a su La Bitácora de Seguridadpara
turnorealizandoInicio un
Públicaprocedimiento,
Entrega
yrealizando
recorrido del
a
mesunaun
correspondienteRecepción
de Seguridad
yrecorridovelocidad
menor de la a y una el
Formato de Parte
deVigilancia, elaborando
notavelocidad menor de
la del flujo vehicular,
resultadodel flujo Novedadesinformativa del
vehicular, deben ser
llenados conforme vandel
patrullaje.cubriendo la
totalidadcubriendo la
totalidad surgiendo los
incidentes ydel territorio
asignado. del territorio
asignado. hechos
del
patrullaje
ordinario.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Presidencia Municipal de
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera
Morelos, Estado de
Tel: 712 123 9194 /
11. PROCEDIMIENTO OPERATIVOS INTERINSTITUCIONALES
11.1 Objetivo
Llevar a cabo los operativos policiales coordinados con las instituciones de seguridad pública de los tres
niveles de Gobierno.
Oficiales Centro de Mando Municipal
2021
Presidencia Municipal de
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Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
11.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
11.3 Marco Legal
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículo 40 fracciones III, XII y XVII.
II. Ley de Seguridad del Estado de México, Artículos 1, 100 Apartado B fracciones I incisos i) n), t) y
IV incisos f), i).
11.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Garantizar que los operativos se desarrollen de manera coordinada con otras
instituciones de Gobierno.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Diseñar de manera coordinada las estrategias y líneas de acción a realizarse con otras
instituciones de seguridad pública.
Instruir a los Jefes de Turno, la supervisión y ejecución de los operativos.
Los Jefes de Turno, tienen las siguientes responsabilidades:
Supervisar y ejecutar estrictamente las estrategias y líneas de acción diseñadas.
11.5 Definiciones
Superioridad: Conceptualización genérica del mando superior de la policía, facultado para tomar
decisiones estratégicas relacionadas con el funcionamiento de la institución.
Operativo Policial Coordinado: Conjunto de acciones desarrolladas por instituciones policiales diferentes,
pero que tienen definido un objetivo operacional común, y que exigen la suma de facultades de diferentes
instancias y órdenes de Gobierno.
11.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente el procedimiento para desarrollar operativos coordinados con otras
corporaciones policiales, será necesario contar con:
I. Armamento, equipo policial.
II. Vehículos policiales.
III. Radios receptores y transmisores de comunicación policial.
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Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
11.7 Resultados
Cumplir el mandato constitucional para desarrollar la función de coordinación dentro de lo estipulado en
la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y Ley de Seguridad del Estado de México.
11.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Equipar al Personal Policial antes de salir a servicio.
Asignación de Servicios Específicos y consignas al Personal Policial.
Para Operativos Especiales.
Preservación del lugar de intervención.
Para detener a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia
Inspección a personas que sean responsables de la comisión de un hecho delictivo en flagrancia.
Inspección a vehículos relacionados con la comisión de un hecho delictivo.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Traslado de personas que hayan cometido un delito en flagrancia.
Poner a disposición del Ministerio Público del Fuero Común y/o Ministerio Público de la
Federación a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
Remitir ante el Oficial Calificador a personas que hayan cometido infracciones administrativas.
Reacción operativa en caso de un ataque contra los integrantes de la Institución, bienes,
equipos, información e instalaciones.
Elaboración una Nota Informativa Policial.
11.9 Política
La Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil Municipal, deberá coordinarse con las corporaciones
de Seguridad Pública Federales y Estatales, a fin de ejercer operativos Interinstitucionales. 11.10
Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Titular de la Dirección de Seguridad pública y
Protección Civil
Establece contacto con los mandos de las
instituciones de las tres órdenes de
gobierno de seguridad involucradas, y
acuerda la realización de una reunión de
coordinación.
S/D
2 Titular de la Dirección de Seguridad pública y
Protección Civil
Desarrolla la reunión y se acuerdan
objetivos, estado de fuerza, tareas
específicas, designación de personal, lugar,
fecha, hora, equipamiento requerido y
mecanismo de coordinación.
S/D
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
3
Titular de la Dirección de Seguridad pública y
Protección Civil
Designa al Subdirector de Operación
Policial para encargarse del operativo
coordinado, y dos horas antes de la
realización del operativo lo convoca junto
al personal designado, para equipar al
personal antes de salir a servicio, y realizar
la designación de operativos especiales En
caso de que el Subdirector de Operación
Policial y/o el personal designado tengan
dudas solicitan su aclaración, y se
desplazan a atender el operativo.
S/D
Establece y desarrolla junto al personal
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
4 Subdirector Operativo policial asignado el operativo coordinado
acordado en base a las tareas específicas
que le fueron asignadas.
S/D
5 Jefes de Turno
Si durante el desarrollo del operativo
surgen situaciones que requieran
conocimiento y/o autorización del
Subdirector de Operación Policial se
comunicará de inmediato para informar y/
o pedir instrucciones y se continúa con el
procedimiento.
S/D
6 Titular de la Dirección de Seguridad pública y
Protección Civil
Instruye al Subdirector de Operación
Policial para que inicie el procedimiento
que corresponda
S/D
7 Jefes de Turno Si se presentan delitos y se detiene en
flagrancia, así como la comisión de faltas
administrativas se aplicarán los
procedimientos correspondientes.
S/D
8 Jefes de Turno Una vez concluido el operativo coordinado
el Subdirector de Operación Policial
informa al titular de la Dirección de
Seguridad Pública y Protección Civil lo
sucedido, elabora informe de resultados a
través de la elaboración de una nota
informativa, solicita orden de retirada y se
concentra con su personal en las
instalaciones de la Institución.
Nota Informativa
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
9 Titular de la Dirección de Seguridad pública y
Protección Civil
Recibe informe de resultados mediante la
elaboración de una nota informativa
policial, y emite orden de retirada.
Nota Informativa
TERMINA PROCEDIMIENTO
11.11 Diagrama de Flujo
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
2021
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Operación
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
12. PROCEDIMIENTO PRESERVACIÓN DEL LUGAR DE INTERVENCIÓN
Titular de la Dirección de Seguridad pública y Protección
Subdirector Operativo Oficiales
Establece contacto con los
iones institu mandos de l de las tres órdenes de
seguridad gobierno de
involucradas, y acuerda la realización de una reunión de coordinación.
Desarrolla la reunión y se acuerdan objetivos, estado de fuerza, tareas específicas, designación de personal,
fecha, lugar, hora
equipamiento requerido y mecanism de coordinación.
Designa al Subdirector de para
encargarse del operativo coordinado, y dos horas antes de la realización del operativo lo convoca junto al personal designado, para equipar al personal antes de salir a servicio, y realizar
designación de operativos especiales En caso de que el Subdirector de Operación
designado tengan dudas solicitan su aclaración, y se desplazan a atender el operativo.
Fin
Establece y desarrolla
coordinado acordado en base a las tareas específicas que le fueron asignadas.
Una vez concluido el operativo coordinado el Subdirector de Operación
la Dirección de Seguridad
sucedido, elabora informe
elaboración de una nota informativa, solicita orden de retirada y se concentra con su personal en las instalaciones de la Institución.
del operativo surgen situaciones que requieran conocimiento
autorización Subdirector de Operación Policial se comunicará de inmediato para informar y/o pedir instrucciones y se continúa con el procedimiento.
2021
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
12.1 Objetivo
Custodiar y vigilar el lugar de intervención o del hallazgo, con el fin de evitar cualquier acceso
indebido que pueda causar la pérdida, destrucción, alteración o contaminación de los indicios o
elementos materiales probatorios.
12.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la
Subdirección Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
12.3 Marco Legal
I. Código Nacional de Procedimientos Penales, articulo 132, fracción VIII.
II. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículo 40. fracción XI.
III. Código de Procedimientos Penales para el Estado de México artículos 91, 127,142 y
143 fracciones I, III, VI, VII y 252.
IV. Código de Reglamentación Municipal de Morelos, Estado de México.
12.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
preservación del lugar de intervención.
El titular de la Subdirector de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
preservación del lugar de intervención.
Los Jefes de Turno, tiene las siguientes responsabilidades:
12.5 Definiciones
Lugar de intervención: Es el espacio físico donde presuntamente se desarrolló el hecho
delictivo. Abarca las zonas circundantes o colindantes, las rutas de acceso y de escape próximas
al lugar.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019Indicio: Huellas
vestigios y /o señales, localizados, descubiertos o aportados que pudieran o no estar
relacionados con un hecho probablemente delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento
material probatorio.
2021
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Elemento material probatorio: Evidencia física, objeto, instrumento o producto relacionado con
un hecho delictivo y que puede constituirse como prueba.
12.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente la preservación del lugar de intervención se requiere:
I. Equipo policial para la preservación del lugar de intervención (Cinta restrictiva, cámaras
fotográficas, conos anaranjados, linternas y/o reflectores, gis, guantes de látex y/o de
carnaza, bolsas plásticas).
12.7 Resultados
Preservación del lugar de intervención, evitando su alteración y la posibilidad de que esto
genere impunidad o vicios dentro del proceso penal que se derivará.
12.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Para detener a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
Inspección a personas que sean responsables de la comisión hecho delictivo en
flagrancia.
Inspección a vehículos relacionados con la comisión de un hecho delictivo.
Poner a disposición del Ministerio Público del Fuero Común y/o Ministerio Público de la
Federación a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
Elaboración de una Nota Informativa.
12.9 Política
El personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, deberá preservar el lugar de
intervención.
12.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
1 Usuario Realiza una llamada denunciando un
hecho delictivo.
S/D
2 Centro de Mando
municipal
Recibe la llamada y aplica el procedimiento
correspondiente.
S/D
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
3 Centro de Mando
municipal
Realiza el registro de la noticia criminal en
la Bitácora de Seguridad Pública del mes
correspondiente del Centro de Mando y
envía una unidad para atender el reporte.
Bitácora de
Seguridad Pública del mes correspondiente
del Centro de
Mando
4 Oficiales Arriba al lugar de intervención y reporta la
hora de llegada.
S/D
5 Oficiales
Acordona el lugar de intervención o del
hallazgo con el fin de evitar cualquier
acceso indebido de personas que puedan
alterar o contaminar los indicios o
evidencias.
S/D
6 Oficiales
En caso de haber lesionados y/o muertos
solicitará a través del Centro de Mando
Municipal los servicios médicos de
emergencia y/o autoridades competentes
para el procesamiento del lugar de
intervención. S/D
7 Oficiales En caso de realizar detenciones, aplicará
los procedimientos correspondientes S/D
8 Oficiales
Recaba datos generales del lugar, testigos,
vehículos, objetos, entre otros.
Formato de
Informe Policial Homologado
(IPH) o su
equivalente
9 Oficiales Se fijan con fotografías los objetos que
pudieran ser indicios del delito y elabora
un croquis ilustrativo del lugar donde se
señale el norte y la posición de cuerpos,
objetos, vehículos o indicios que
existieran.
Formato de
Informe Policial Homologado
(IPH) o su
equivalente
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
12.11 Diagrama de Flujo
Arriba al lugar de
Realiza el registro de laRecibe el
informeRealizaAcordona el lugar
deintervenciónSe informa al Centro
deintervención y reporta laRecaba datos
generalesdel Iniciolugar, otestigos,una
Usuario del
Recibe la llamada ynoticia
criminal en laaplicaBitácora de
SeguridadPúblicaprocedimiento
llamadadenunciando
unhecho delictivo.hallazgo con el
fin deevitar cualquier accesoindebido de
personas queMando Municipal
laconclusión del resguardoy se realiza la
Notahora de llegadavehículos, objetos,
entreotros. del . demesdel
elo y registra en
Bitácora
correspondienteSeguridad PúblicapuedanInformativa. alterar
correspondiente. Centro de Mando ycontaminar los indicios o envía una unidad
paraevidencias. atender el reporte.
Fin
Centro de Mando Municipal Oficiales
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
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México.
Tel: 712 123 9194 /
10 Oficiales
Espera el arribo de las autoridades
competentes, preservando el lugar de
intervención, proporcionándoles todos los
datos recabados que puedan ser útiles en
la investigación.
S/D
11 Oficiales Se informa al Centro de Mando Municipal
la conclusión del resguardo y se realiza la
Nota Informativa.
Nota Informativa
12
Centro de Mando
municipal
Recibe el informe y registra en Bitácora de
Seguridad Pública
del mes
correspondiente.
Bitácora de
Seguridad Pública del mes correspondiente
de la
Coordinación del
Centro de Mando
TERMINA PROCEDIMIENTO
2021
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
712 123 9195
13. PROCEDIMIENTO PARA DETENER A PERSONAS QUE HAYAN COMETIDO UN HECHO DELICTIVO EN
FLAGRANCIA
13.1 Objetivo
Efectuar la detención material de personas que hayan cometido un hecho delictivo, de acuerdo a lo
establecido en la legislación vigente con pleno respeto a sus Derechos Humanos.
13.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
13.3 Marco Legal
I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Articulo. 16 párrafo V.
II. Código Nacional de Procedimientos Penales, artículo 132, fracción III, 146 y 147.
III. Ley de Seguridad del Estado de México, Artículos 1, 2, 3, 4, 5, 19, 20, 21, 100 Apartado B
fracción I inciso t) y IV inciso b) y 101
13.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Ordenar la detención de las personas que hayan cometido un hecho delictivo y se realice
en los supuestos que para tal efecto establece la Constitución Federal, respetando en
todo momento sus Derechos Humanos.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno, supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno tienen las siguientes responsabilidades:
Supervisar a los elementos operativos que cuando realicen las detenciones de personas
que hayan cometido un delito se apeguen en todo momento a la Constitución Federal
respetando los Derechos Humanos.
13.5 Definiciones
Candados de mano: Aros rígidos o flexibles, empleados para sujetar las muñecas o pies de una persona,
con el objeto de limitar su movilidad.
Delito: Es la conducta típica, antijurídica, culpable y punible; que puede ser realizada por acción u omisión.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Derechos Humanos: Facultades, libertades y prerrogativas de que se goza por el simple hecho de ser
humano, sin distinción de ningún tipo, las cuales son imprescriptibles, irrenunciables, de garantía y
protección obligatorias por parte de las autoridades.
Detención: Restricción de la libertad de una persona por parte de una autoridad, dentro de los supuestos
legales, con la finalidad de ponerla sin demora a disposición de la autoridad competente.
Detención de alto nivel de peligrosidad: Aseguramiento y restricción de la libertad de una persona que
haya cometido un hecho delictivo, tipificado como delito grave en la legislación penal, o que se encuentre
contemplado en la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, y que, por sus antecedentes,
circunstancias o indicios fundados, represente un elevado grado de riesgo para los policías a cargo de la
detención y/o traslado.
Flagrancia: Se entiende que hay flagrancia cuando:
La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito, o Inmediatamente después de
cometerlo es detenida, en virtud de que: o o Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida
material e ininterrumpidamente, o o Cuando la persona sea señalada por la víctima u ofendido, algún
testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisión del delito y cuando
tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se cuente con información o indicios que
hagan presumir fundadamente que intervino en el mismo.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Igualdad ante la ley: Garantía individual que establece que todas las personas son iguales ante la ley, y
deben ser tratadas conforme a las mismas reglas, evitando así situaciones discriminatorias, basadas en
características irrelevantes para los supuestos contemplados por las leyes.
Imputado: Se denominará genéricamente imputado a quien sea señalado por el Ministerio Público como
posible autor o partícipe de un hecho que la ley señale como delito.
Inspección: La inspección es un acto de investigación sobre el estado que guardan lugares, objetos,
instrumentos o productos del delito.
Niveles de uso de la fuerza: Se entiende por uso de la fuerza la aplicación gradual de las técnicas policiales
para el control y detención de individuos o grupos que atentan contra la seguridad, el orden público, la
integridad personal y patrimonial de los ciudadanos. El uso gradual y diferenciado de la fuerza se sustenta
en la capacidad del policía para distinguir las diferentes situaciones de correspondiente y actuar en
consecuencia. En el plano internacional se ha elaborado una escala que identifica los niveles del uso de
la fuerza y su relación con la actuación policial, la cual depende del comportamiento y la resistencia que
muestra el agresor o infractor ante el policía; constituye un lenguaje común para todos los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley.
1.- Presencia. El Primer Respondiente se hace presente mediante la utilización adecuada del uniforme,
equipo y actitud diligente.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
2.- Verbalización. El Primer Respondiente deberá utilizar comandos verbales para inducir al probable
responsable de su actividad o acto hostil, advirtiendo o avisando que, de no hacerlo, se hará uso de la
fuerza.
3.- Control de contacto. El Primer Respondiente realiza movimientos de contención para inhibir una
resistencia pasiva.
4.- Reducción física de movimientos. El Primer Respondiente procederá a la inmovilización y control del
probable responsable que oponga resistencia violenta, empleando candados de mano y verificando que
los mismos se encuentren colocados correctamente.
5.-Utilización de fuerza no letal. El Primer Respondiente utilizará objetos como medio de control, que no
causen daño físico severo, permanente o la muerte.
6.-Utilización de fuerza letal. El Primer Respondiente empleará armas de fuego para repeler la agresión,
que pueden causar daño físico severo, permanente o la muerte.
Presunción de inocencia: Derechos de toda persona imputada. A que se presuma su inocencia mientras
no se declare su responsabilidad mediante sentencia emitida por el juez de la causa. Puesta a
Disposición: Presentación física y formal de personas u objetos ante el Ministerio Público, por parte del
Primer Respondiente.
Sistema Penal Acusatorio: El proceso penal será acusatorio y oral, en él se observarán los principios de
publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación y aquellos previstos en la
Constitución, Tratados y demás leyes.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Superioridad táctica y numérica: Principio operacional que establece que en una intervención de la fuerza
pública donde haya peligro potencial para ésta, debe buscarse siempre en la medida de lo posible que
haya más policías que personas que probablemente opongan resistencia, y que su posición y ubicación
física les proporcionen ventaja en caso de movimientos inesperados.
Traslado: Es el desplazamiento o reubicación de personas, de un lugar de origen a otro de destino.
Víctima: Es el sujeto pasivo que resiente directamente sobre su persona la afectación producida por la
conducta delictiva.
Ofendido: Se considerará ofendido a la persona física o moral titular del bien jurídico lesionado o puesto
en peligro por la acción u omisión prevista en la ley penal como delito.
13.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente el proceso para detener a personas que hayan cometido o se les
impute la comisión de un hecho delictivo será necesario contar con:
I. Bitácora del Servicio de Patrullaje Ordinario o su equivalente.
II. Vehículos policiales para el traslado.
III. Candados.
IV. Radios receptores y transmisores de comunicación policial.
V. Armamento, equipo policial y de protección reglamentario.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
VI. Consultorio médico oficial para certificación y verificación de las condiciones físicas de las
personas detenidas.
VII. Sistemas de Posicionamiento Global para los vehículos policiales.
13.7 Resultados
Presentación inmediata ante las autoridades administrativas o judiciales de las personas que hayan
cometido un delito, coadyuvando en el logro de los objetivos de la seguridad pública.
13.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Atención de Llamadas de Emergencia.
Del Servicio de Patrullaje Ordinario.
Operativos Interinstitucionales.
Inspección a personas que sean responsables de la comisión de un hecho delictivo en flagrancia.
Inspección a vehículos relacionados con la comisión de un hecho delictivo.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Traslado de personas que hayan cometido hecho delito en flagrancia.
De la cadena de custodia.
Poner a disposición del Ministerio Público del Fuero Común y/o Ministerio Público de la
Desahogo de diligencias judiciales.
Reacción operativa en caso de un ataque contra los integrantes de la Institución, bienes, equipos,
información e instalaciones.
Elaboración de una Nota Informativa Policial.
13.9 Políticas
El personal de la institución, al realizar la detención de las personas que hayan cometido un delito,
verificará que se acrediten los supuestos que para tal efecto establece la Constitución Federal y el Código
Nacional de Procedimientos Penales respetando la dignidad e integridad de las personas, así como sus
Derechos Humanos. 13.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficiales Realizar la detención de personas que estén
cometiendo un hecho delictivo en flagrancia. S/D
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
2 Oficiales En caso de requerirse apoyo policial por el número de sujetos o circunstancias específicas se solicitará apoyo al Centro de Mando Municipal, no se llevará a cabo ninguna acción
hasta el arribo de refuerzos, siempre y cuando
no esté en peligro la vida de una persona o
personas que hagan necesaria la intervención
inmediata.
S/D
3 Centro de Mando
municipal
Informar al personal disponible que acuda
al auxilio del policía que requiera el apoyo
S/D
4 Oficiales
En caso de no requerir apoyo se continúa
el procedimiento con la aproximación a la
persona o personas que serán detenidas,
siempre buscando la superioridad táctica y
numérica.
S/D
5 Oficiales
Realizar la inspección de personas que
sean responsables de la comisión de un
hecho delictivo, según se requiera, utilizar
los diferentes niveles del uso de la fuerza, S/D
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
así como el equipamiento con el que
cuenta la institución.
6 Oficiales Informar vía radio al Centro de Mando
Municipal las razones por las que se realiza
la detención, de la misma forma al
Ministerio Público por cualquier medio.
S/D
7 Oficiales Hacer del conocimiento a la persona
detenida sus derechos a través de la
lectura de la Constancia de lectura
derechos de personas detenidas. Observar
las reglas de protección en el caso de
mujeres, niños y adolescentes.
S/D
8 Oficiales
Requisitar en el Informe Policial
Homologado, el apartado de inspección a
personas y si fuese el caso el anexo de
continuación de inspección a personas.
Formato de
Informe Policial Homologado
(IPH) o su
equivalente
TERMINA PROCEDIMIENTO
13.11 Diagrama de Flujo
Informar vía radio al CentroRealizar la inspección deInicioOficiales Hacer del conocimiento a laRequisitar en el InformePolicial Homologado,
elFin Centro de Mando de Mando Municipal laspersonasRealizar la detención de que sean
Municipal Informar al personalrazones por las que seresponsables de la comisiónpersonas que estén
personaapartado de inspección a detenida sus
disponible que acudarealiza la detención, de lamisma forma al Ministeriode un hecho delictivo, segúnse requiera, utilizar loscometiendo un
hechodelictivo en flagrancia.derechos a través de lalectura de la Constancia depersonas y si fuese el casoel anexo de continuación de
al auxilio del policíaPúblicodiferentes niveles del uso por cualquier
lecturainspección a personasderechos . de que requieramedio. de la fuerza,
así como el el personas detenidas. apoyo. equipamiento con el que Observar
las reglas de protección en el caso de cuenta la
institución. mujeres, niños
y adolescentes.
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14. PROCEDIMIENTO INSPECCIÓN A PERSONAS QUE SEAN
RESPONSABLES DE LA COMISIÓN DE UN HECHO DELICTIVO EN FLAGRANCIA.
14.1 Objetivo
Realizar la inspección a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
14.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
14.3 Marco Legal
I. Código Nacional de Procedimientos Penales, artículo 132 fracción VII, 251 fracción III, 267 y 268.
II. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículo 41 fracción I.
III. Ley de Seguridad del Estado de México, Artículos 100 Apartado B fracción I, inciso t)
14.4 Responsabilidades
El titular de la Director de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar la inspección de las personas que hayan cometido un hecho delictivo, y ésta se
realice conforme al presente procedimiento.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno, supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno, tienen las siguientes responsabilidades:
Supervisar a los elementos operativos que cuando realicen las inspecciones de personas
que hayan cometido un delito se apeguen a la normatividad vigente.
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14.5 Definiciones
Delito: Es la conducta típica, antijurídica, culpable y punible; que puede ser realizada por acción u omisión.
Derechos Humanos: Facultades, libertades y prerrogativas de que se goza por el simple hecho de ser
humano, sin distinción de ningún tipo, las cuales son imprescriptibles, irrenunciables, de garantía y
protección obligatorias por parte de las autoridades.
Flagrancia: Se entiende que hay flagrancia cuando:
La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito, o Inmediatamente después de
cometerlo es detenida, en virtud de que: o o Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida
material e ininterrumpidamente, o o Cuando la persona sea señalada por la víctima u ofendido, algún
testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisión del delito y cuando
tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se cuente con información o indicios que
hagan presumir fundadamente que intervino en el mismo.
Igualdad ante la ley: Garantía individual que establece que todas las personas son iguales ante la ley, y
deben ser tratadas conforme a las mismas reglas, evitando así situaciones discriminatorias, basadas en
características irrelevantes para los supuestos contemplados por las leyes.
Inspección: La inspección es un acto de investigación sobre el estado que guardan lugares, objetos,
instrumentos o productos del delito.
Niveles de uso de la fuerza: Se entiende por uso de la fuerza la aplicación gradual de las técnicas policiales
para el control y detención de individuos o grupos que atentan contra la seguridad, el orden público, la
integridad personal y patrimonial de los ciudadanos. El uso gradual y diferenciado de la fuerza se sustenta
en la capacidad del policía para distinguir las diferentes situaciones de riesgo en las que se podría
encontrar él o los ciudadanos y ubicarlas en el nivel correspondiente y actuar en consecuencia. En el plano
internacional se ha elaborado una escala que identifica los niveles del uso de la fuerza y su relación con
la actuación policial, la cual depende del comportamiento y la resistencia que muestra el agresor o
infractor ante el policía; constituye un lenguaje común para todos los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley.
Superioridad táctica y numérica: Principio operacional que establece que en una intervención de la
fuerza pública donde haya peligro potencial para ésta, debe buscarse siempre en la medida de lo posible
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
que haya más policías que personas que probablemente opongan resistencia, y que su posición y
ubicación física les proporcionen ventaja en caso de movimientos inesperados.
14.6 Insumos
Para llevar a cabo la inspección se requiere:
I. Vehículos policiales.
II. Radios receptores y transmisores de comunicación policial.
III. Armamento, equipo policial y de protección reglamentario.
IV. Sistemas de Posicionamiento Global para los vehículos policiales. V. Centro de Mando.
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VI. Guantes de látex en algunos casos.
14.7 Resultados
Inspecciones de las personas que hayan cometido un hecho delictivo.
Fortalecimiento de la Cultura de respeto a los Derechos Humanos y dignidad de las
personas en la función policial.
14.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Atención de Llamadas de Emergencia.
Operativos Interinstitucionales.
De la cadena de custodia.
Reacción operativa en caso de un ataque contra los integrantes de la Institución, bienes, equipos,
información e instalaciones.
14.9 Políticas
El personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil deberá realizar las inspecciones en las
personas que hayan cometido un delito, con estricto apego a los derechos humanos.
14.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficiales Identifica la persona a la cual se le realizará la
inspección, y se lleva a cabo la aproximación de la
persona o personas, valorando rápidamente el nivel
de peligrosidad que pueda presentarse.
S/D
2.1. En caso de requerirse apoyo policial se solicita y
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
2 Oficiales
no se lleva a cabo acción alguna hasta la llegada de más elementos policiales, siempre y cuando no esté en peligro la vida de una persona o personas que hagan necesaria la intervención inmediata. 2.2. Si no se requiere apoyo se continúa con la
aproximación del elemento a la persona o personas
que serán inspeccionadas, siempre buscando la
superioridad táctica y numérica. S/D
3 Oficiales Se hará saber a la persona o personas que se llevará a
cabo una inspección a su persona, y el motivo
fundado de la misma.
S/D
4 Oficiales Si existe resistencia el personal policial aplicara el
nivel de fuerza proporcional al tipo e intensidad de
ésta.
S/D
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
5 Oficiales Una vez que la persona esté bajo el control físico de
los policías, se procede con la inspección mediante un
registro corporal, para dicho registro el policía que lo
lleve a cabo deberá ser cubierto por su o sus
compañeros.
S/D
6 Oficiales Dependiendo del nivel de peligrosidad de la situación,
así como de la resistencia ofrecida, el personal policial
elegirá el método de inspección: de pie, de rodillas o
acostado.
S/D
7 Oficiales
En caso de resistencia o posible ataque el policía
deberá restringir con candados de mano a la persona
o personas con las manos hacia atrás, de acuerdo a
las tácticas policiales determinadas para tal efecto. S/D
8 Oficiales En el registro palpará con sus manos, sin estrujar o
apretar, con firmeza, pero con respeto a los Derechos
Humanos: Cabello, Nuca, Cuello, Hombros, Axilas,
Brazos, Muñecas, Falanges, Pecho, Estómago,
Cintura, Área de los muslos adyacente a las ingles.
(Con el dorso de las manos) Área situada a la altura
de las bolsas delanteras y traseras del pantalón.
Piernas Pies Bolsas, bultos, mochilas o recipientes
en poder de la persona y a la vista de la misma. Se
retira y revisa con cuidado el calzado. Toda la
inspección se hace sin retirar jamás la vista de la
cabeza y/o las manos de la persona inspeccionada.
S/D
9 Oficiales
Si hay mujeres que deban ser inspeccionadas, dicho
registro deberá ser realizado por un elemento del
sexo femenino, en ningún caso un hombre policía S/D
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
inspeccionará a una mujer.
10 Oficiales
Si en el registro se encuentran armas u objetos que
sean probablemente constitutivos de delito, el policía
que registra, sin apartar la vista de la cabeza y/o las
manos de la persona inspeccionada, tiende con su
mano el arma u objeto encontrado al policía que lo
cubre de acuerdo a las técnicas de preservación de
indicios y embalaje. S/D
11 Oficiales Requisitar en el I.P.H, el apartado de inspecciones y si
fuese el caso el anexo de continuación de inspección
a personas
Formato de Informe Policial Homologado (IPH) o su equivalente
TERMINA PROCEDIMIENTO
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
que
apoyo.
14.11
Oficiales Centro de Mando Municipal
Fin Realizar la detención de
que estén personas cometiendo un hecho delictivo en flagrancia.
apartado de inspección a personas y si fuese el caso el anexo de continuación de inspección a personas
Realizar la inspección de personas que sean
responsables de la comisión de un hecho delictivo, según se requiera, utilizar los diferentes niveles del uso de la fuerza, así como el equipamiento con el que cuenta la institución.
Hacer del conocimiento a la persona detenida sus derechos a través de la lectura de la Constancia de
derechos lectura de personas detenidas. Observar las reglas de protección en el caso de mujeres, niños adolescentes.
Informar vía radio al Centro
razones por las que se realiza la detención, de la misma forma al Ministerio
cualquier medio.
Informar al personal disponible que acuda
requiera
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
15. PROCEDIMIENTO INSPECCIÓN A VEHÍCULOS RELACIONADOS CON LA COMISIÓN DE UN HECHO
DELICTIVO
15.1 Objetivo
Realizar la inspección de seguridad a vehículos que se encuentren relacionados con la comisión de un
hecho delictivo.
15.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
15.3 Marco Legal
I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 16.
II. Código Nacional de Procedimientos Penales, Artículo 132, fracción VII, 251 fracción V y 267. III.
Ley de seguridad del Estado de México artículo 7.
15.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar la inspección de los vehículos que se encuentren relacionados en la comisión
de un hecho delictivo, y ésta se realice conforme al presente procedimiento.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno, tienen las siguientes responsabilidades:
Supervisar a los elementos operativos que cuando realicen las inspecciones de vehículos
se encuentren relacionados en la comisión de un hecho delictivo se apeguen a la
normatividad vigente.
15.5 Definiciones
Delito: Es la conducta típica, antijurídica, culpable y punible; que puede ser realizada por acción u omisión.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Derechos Humanos: Facultades, libertades y prerrogativas de que se goza por el simple hecho de ser
humano, sin distinción de ningún tipo, las cuales son imprescriptibles, irrenunciables, de garantía y
protección obligatorias por parte de las autoridades.
Flagrancia: Se entiende que hay flagrancia cuando:
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito, o Inmediatamente después de
cometerlo es detenida, en virtud de que: o o Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida
material e ininterrumpidamente, o o Cuando la persona sea señalada por la víctima u ofendido, algún
testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisión del delito y cuando
tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se cuente con información o indicios que
hagan presumir fundadamente que intervino en el mismo.
Igualdad ante la ley: Garantía individual que establece que todas las personas son iguales ante la ley, y
deben ser tratadas conforme a las mismas reglas, evitando así situaciones discriminatorias, basadas en
características irrelevantes para los supuestos contemplados por las leyes.
Inspección: La inspección es un acto de investigación sobre el estado que guardan lugares, objetos,
instrumentos o productos del delito.
Niveles de uso de la fuerza: Se entiende por uso de la fuerza la aplicación gradual de las técnicas policiales
para el control y detención de individuos o grupos que atentan contra la seguridad, el orden público, la
integridad personal y patrimonial de los ciudadanos. El uso gradual y diferenciado de la fuerza se sustenta
en la capacidad del policía para distinguir las diferentes situaciones de riesgo en las que se podría
encontrar él o los ciudadanos y ubicarlas en el nivel correspondiente y actuar en consecuencia. En el plano
internacional se ha elaborado una escala que identifica los niveles del uso de la fuerza y su relación con
la actuación policial, la cual depende del comportamiento y la resistencia que muestra el agresor o
infractor ante el policía; constituye un lenguaje común para todos los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley.
Superioridad táctica y numérica: Principio operacional que establece que en una intervención de la fuerza
pública donde haya peligro potencial para ésta, debe buscarse siempre en la medida de lo posible que
haya más policías que personas que probablemente opongan resistencia, y que su posición y ubicación
física les proporcionen ventaja en caso de movimientos inesperados.
15.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente el procedimiento para la inspección de seguridad a vehículos
relacionados con la comisión de un hecho delictivo se requiere:
I. Vehículos policiales.
II. Radios transmisores y receptores de comunicación policial.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
III. Armamento, equipo policial y de protección.
IV. Sistemas de Posicionamiento Global para los vehículos policiales. V. Sistema de video
vigilancia. (Cámara fotográfica y de video).
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
15.7 Resultados
Realizar de manera adecuada la inspección a vehículos relacionados con la comisión de un hecho delictivo.
15.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Atención de Llamadas de Emergencia.
Operativos Interinstitucionales Policiales.
Para detener a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
De la cadena de custodia
Reacción Operativa en caso de un ataque contra los Integrantes de la Institución, bienes, equipos,
información e instalaciones.
15.9 Políticas
Los elementos operativos deberán realizar la inspección de seguridad a vehículos relacionados con la
comisión de un hecho delictivo, protegiendo la integridad, de sus ocupantes y la Seguridad de los
ciudadanos que se encuentren en las inmediaciones del lugar de la inspección. 15.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficiales
Detecta en la vía pública un vehículo en
circulación con reporte relacionado con la
comisión de un hecho delictivo, informa al
Centro de Mando Municipal la ubicación
de este.
S/D
2
Centro de Mando
Municipal
Recibe ubicación del vehículo con reporte
relacionado con la comisión de un hecho
delictivo y comenzara a dar seguimiento
por medio del GPS de la patrulla y/o las
cámaras de video vigilancia.
S/D
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
3 Oficiales
Si es necesario solicita vía radio al Centro
de Mando Municipal apoyo operativo y
espera la llegada del apoyo mientras
continúa siguiendo al vehículo e
informando.
S/D
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
4
Centro de Mando
Municipal
Si el policía solicitó apoyo operativo para la detención e inspección del vehículo reportado como relacionado en la comisión de un hecho delictivo le enviará
el apoyo de las unidades y/o elementos
necesarios.
S/D
5 Oficiales Si el conductor del vehículo no obedece e
intenta huir da inicio a la persecución en la
que se requerirá más apoyo y se
extremaran precauciones en la vía pública,
para que el vehículo finalmente se detenga
su marcha.
S/D
6 Oficiales Una vez que se obedezca la orden de
detenerse, los patrulleros descienden de la
unidad, desabrochan la funda de su arma,
y manteniendo las portezuelas del vehículo
oficial abiertas para su protección,
ordenan por altavoz al conductor que
apague el motor, quite la llave del vehículo
la arroje por la ventana y saque las manos
apuntando las palmas hacia el cielo.
S/D
7 Oficiales Se aproximará el policía con cuidado a la
portezuela del conductor y ordenará a éste
que con la mano derecha abra la
portezuela sin que baje la otra mano. El
policía actúa protegido en todo momento
por los policías de apoyo.
S/D
8 Oficiales
Se le solicita al conductor una vez que haya abierto la portezuela, descienda lentamente del vehículo. De igual forma, los demás policías de
apoyo ordenaran a los otros ocupantes S/D
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que desciendan del mismo.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
9 Oficiales
Se inicia el procedimiento Inspección de
seguridad a personas que hayan cometido
o se les impute la comisión de un hecho
delictivo. S/D
10 Oficiales Se inspeccionará el interior, cajuela e
interior del motor del vehículo, empleando
de preferencia guantes de látex, tácticos
con kevlar en las yemas de los dedos o de
carnaza, y linterna policial si es necesario,
en presencia de los ocupantes del vehículo
S/D
11 Oficiales Si los elementos policiales encuentran
indicios o evidencias relacionadas con la
comisión de hechos delictivos darán aviso
de inmediato al Ministerio Público
solicitando las instrucciones
correspondientes.
S/D
12 Oficiales
El policía comunica a la Coordinación del
Centro de Mando Municipal los datos
generales del vehículo y de los ocupantes.
S/D
13
Centro de Mando
Municipal
Verificará los datos generales del vehículo
y de los ocupantes en las bases de datos de
plataforma México y Mexiquense e
informará el resultado al policía.
S/D
14 Oficiales
Una vez confirmada la vinculación o
resultan elementos constitutivos del hecho
delictivo, se inspecciona y se detiene a las
de personas que hayan cometido un hecho
delictivo.
S/D
15 Oficiales
Requisita en el I.P.H, el apartado de
inspecciones a vehículos y en su caso el
anexo de continuación de inspección de
vehículos.
Formato de
Informe Policial Homologado
(IPH)
o
su
equivalente.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
TERMINA PROCEDIMIENTO
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15.11 Diagrama de Flujo
Recibe
16. PROCEDIMIENTO ENTREVISTA DE PERSONAS RELACIONADAS EN HECHOS DELICTIVOS
Oficiales Centro de Mando Municipal
Fin Detecta en la vía pública un vehículo en circulación on reporte relacionado
con l comisión de hecho delictivo al Centro de Mando Municipal la ubicación de este.
apartado de inspecciones a vehículos y en su caso el anexo de continuación de inspección de vehículos.
encuentran indicios
evidencias relacionadas con la comisión de hechos delictivos darán aviso de
instrucciones correspondientes.
Una vez confirmada la vinculación resultan elementos constitutivos del
se hecho inspecciona y se detiene a las de personas que hayan cometido hecho
ubicación vehículo reporte relacionado con la comisión de un hecho delictivo y
comenzara dar seguimiento por medio del
Verificará generales del vehículo y de los ocupantes en las bases de datos de plataforma México y Mexiquense e
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
16.1 Objetivo
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Recabar informaciones veraces y oportunas a través de entrevistas a víctimas, ofendidas y/o testigos de
hechos delictivos, para coadyuvar con ministerio público en la integración de la carpeta de investigación.
16.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
16.3 Marco Legal
I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 21 Párrafo IX. II.
Código Nacional de Procedimientos Penales Artículo 132.
III. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública Artículo 41 fracción I.
16.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar que el personal de la institución aplique técnicas de entrevista de acuerdo a la
legislación aplicable.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno, supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno, tiene las siguientes responsabilidades:
Supervisar que el personal operativo al realizar las entrevistas de víctimas ofendidos y/
o testigos de hechos delictivos las realice apegadas al presente procedimiento.
16.5 Definiciones
Entrevista: Conversación con víctimas, ofendidos y/o testigos basada en una serie de preguntas y/o
afirmaciones que plantea el policía y la persona entrevistada da su respuesta y/u opinión para conocer
directamente su versión sobre los hechos delictivos que emotiva la investigación. Hecho Delictivo:
Acción y omisión típica y antijurídica concretamente realizada.
Víctima: Toda aquella persona que sufre directamente un hecho delictivo.
Ofendido: Sujeto pasivo sobre la que recae el daño o peligro causado por la conducta típica del sujeto
activo.
Testigo: Toda persona que ha estado presente en un hecho delictivo y puede dar su versión del mismo.
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16.6 Insumos
Para la aplicación del siguiente procedimiento se requieren:
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I. Armamento, equipo policial y de protección.
II. Sistemas de Posicionamiento Global para los vehículos policiales.
III. Radios transmisores y receptores de comunicación policial.
IV. Sistema de Video-Vigilancia.
V. Cámaras fotográficas, grabadoras.
16.7 Resultados
Coadyuvar en la investigación con el ministerio público en hechos delictivos.
16.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Atención de llamadas de emergencia.
Pase de lista y revista al personal policial.
Equipar al personal policial antes de salir a servicio.
Asignación de servicios específicos y consignas al personal policial.
Entrega y recepción de vehículos oficiales.
Entrega y recepción del servicio de seguridad y vigilancia.
Para operativos especiales.
Del servicio de patrullaje ordinario.
Operativos Interinstitucionales.
Preservación del lugar de intervención.
Para detener a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
Inspección a personas que sean responsables de la comisión de un hecho delictivo en flagrancia.
Inspección a vehículos relacionados con la comisión de un hecho delictivo.
Traslado de personas que hayan cometido un delito en flagrancia.
De la cadena de custodia.
Poner a disposición del Ministerio Público del Fuero Común y/o Ministerio Público de la
Federación a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
Apoyo en un desastre natural y/o provocado por el hombre.
Reacción Operativa en caso de un ataque contra los Integrantes de la Institución, bienes,
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16.9 Política
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
El personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, deberá realizar actividades de
entrevista a víctimas, testigos/u ofendidos de un hecho delictivo para aportar información documental
obtenida al ministerio público. 16.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficiales
El oficial saluda, se identifica y lleva a cabo la
entrevista a víctimas, ofendido y/o testigos de hechos
delictivos atendiendo y respondiendo las preguntas
de seguridad. S/D
2 Oficiales
Entablar diálogo de manera respetuosa y cordial,
escuchando con la mayor atención e interés lo que las
personas le manifiesten. S/D
3 Oficiales
No descuidara su retaguardia y entorno, si va
acompañado, durante el transcurso de la entrevista,
será cubierto por sus compañeros de manera
discreta. S/D
4 Oficiales
Si es necesario realizar otro procedimiento, se
iniciarán los que correspondan según la situación de
que se trate; si no es necesaria la aplicación de alguno
de ellos se continúa el procedimiento. S/D
5 Oficiales Tomando nota de los datos principales de las
personas entrevistadas. Nota Informativa
6 Oficiales Terminada la entrevista, se despide el policía y deja
datos oficiales de contacto S/D
TERMINA PROCEDIMIENTO
16.11 Diagrama de Flujo
No
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retaguardia y entorno, si va durante el transcurso
dehechos la atendiendo
respondiendo cubierto compañeros de
manera discreta.
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El oficial saluda, seInicio Fin Oficiales
identifica y lleva a cabo ladescuidara su Si es necesario realizar otroTerminada la entrevista,
ofendido y/o testigos de acompañado,
entrevista, por preguntas de seguridad.
entrevista a víctimas,
deja datos oficiales de contacto
será
sus
procedimiento, se iniciarán los que correspondan según la situación de que se trate; si no es necesaria la aplicación de alguno de ellos se continúa el procedimiento.
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17. PROCEDIMIENTO TRASLADO DE PERSONAS QUE HAYAN COMETIDO UN HECHO DELICTIVO
ENFLAGRANCIA
17.1 Objetivo
Realizar el traslado a bordo de vehículos oficiales, a personas que hayan cometido un hecho delictivo.
17.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
17.3 Marco Legal
I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 16, párrafo V.
II. Código Nacional de Procedimientos Penales, Artículos 132, fracción IV, 146 y 147. III.
Protocolo Nacional de Primer Respondiente.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
IV. Ley de Seguridad del Estado de México, articulo 19, fracción III y articulo 101.
17.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar el traslado de personas que se encuentren relacionadas en la comisión de un
hecho delictivo, y ésta se realice conforme al presente procedimiento.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno, supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno tienen las siguientes responsabilidades:
Supervisar a los elementos operativos que en el traslado de personas relacionadas en
un hecho delictivo se apeguen al presente procedimiento.
17.5 Definiciones
Delito: Es la conducta típica, antijurídica, culpable y punible; que puede ser realizada por acción u omisión.
Derechos Humanos: Facultades, libertades y prerrogativas de que se goza por el simple hecho de ser
humano, sin distinción de ningún tipo, las cuales son imprescriptibles, irrenunciables, de garantía y
protección obligatorias por parte de las autoridades.
Flagrancia: Se entiende que hay flagrancia cuando:
La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito, o Inmediatamente después de
cometerlo es detenida, en virtud de que: o o Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida
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material e ininterrumpidamente, o o Cuando la persona sea señalada por la víctima u ofendido, algún
testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisión del delito y cuando
tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se cuente con información o indicios que
hagan presumir fundadamente que intervino en el mismo.
Igualdad ante la ley: Garantía individual que establece que todas las personas son iguales ante la ley, y
deben ser tratadas conforme a las mismas reglas, evitando así situaciones discriminatorias, basadas en
características irrelevantes para los supuestos contemplados por las leyes.
Inspección: La inspección es un acto de investigación sobre el estado que guardan lugares, objetos,
instrumentos o productos del delito.
Niveles de uso de la fuerza: Se entiende por uso de la fuerza la aplicación gradual de las técnicas policiales
para el control y detención de individuos o grupos que atentan contra la seguridad, el orden público, la
integridad personal y patrimonial de los ciudadanos. El uso gradual y diferenciado de la fuerza se sustenta
en la capacidad del policía para distinguir las diferentes situaciones de riesgo en las que se
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podría encontrar él o los ciudadanos y ubicarlas en el nivel correspondiente y actuar en consecuencia. En
el plano internacional se ha elaborado una escala que identifica los niveles del uso de la fuerza y su
relación con la actuación policial, la cual depende del comportamiento y la resistencia que muestra el
agresor o infractor ante el policía; constituye un lenguaje común para todos los funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley.
Superioridad táctica y numérica: Principio operacional que establece que en una intervención de la fuerza
pública donde haya peligro potencial para ésta, debe buscarse siempre en la medida de lo posible que
haya más policías que personas que probablemente opongan resistencia, y que su posición y ubicación
física les proporcionen ventaja en caso de movimientos inesperados.
17.6 Insumos
Para trasladar a personas que hayan cometido, se les señale o denuncie en la comisión de un hecho
delictivo se requiere:
I. Vehículos policiales.
II. Candados de mano.
III. Radios receptores y transmisores de comunicación policial.
IV. Armamento, equipo policial y de protección reglamentario.
V. Sistemas de Posicionamiento Global para los vehículos policiales.
VI. Consultorio médico oficial para certificación y verificación de las condiciones físicas de las
personas detenidas.
VII. Cámaras de Video-Vigilancia conectadas al Centro de Mando Municipal.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
17.7 Resultados
Traslado de personas detenidas con los requisitos que marca la ley, preservando la dignidad e integridad
de las personas.
17.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Atención de llamadas de emergencia.
Asignación de servicios específicos y consignas al personal policial.
Para operativos especiales.
Operativos Interinstitucionales.
Para detener a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
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Inspección a personas que sean responsables de la comisión de un hecho delictivo en flagrancia.
Inspección a vehículos relacionados con la comisión de un hecho delictivo.
Poner a disposición del Ministerio Público del Fuero Común y/o Ministerio Público de la
Federación a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
Remitir ante el Oficial Calificador a personas que hayan cometido Infracciones Administrativas.
Desahogo de diligencias judiciales.
Reacción Operativa en caso de un ataque contra los Integrantes de la Institución, bienes, equipos,
información e instalaciones.
17.9 Políticas
EL personal operativo deberá realizar el traslado de las personas detenidas que hayan cometido un hecho
delictivo, ante la autoridad competente, con respeto a sus derechos humanos. 17.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficiales
Al iniciar el traslado, el policía reporta al Centro de Mando para que registre en la Bitácora de Seguridad Pública del mes correspondiente del Centro de
Mando, la hora y el lugar donde inicia el traslado.
Bitácora de Seguridad Pública del mes
correspondiente del
Centro de Mando y
Formato de Parte de
Novedades.
2 Oficiales En caso de haber mujeres detenidas por la
participación en hechos delictivos, en la unidad debe
viajar al menos un elemento del sexo femenino a la
vista de la imputada.
S/D
3 Oficiales Una vez realizada la detención e inspección de
personas, se le conducirá al vehículo policial. S/D
2021
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Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
4 Oficiales Se le ingresa al vehículo policial con la posición táctica más ventajosa para los elementos policiales a cargo de la unidad.
• En vehículo sedan Posición será en el asiento trasero, detrás del copiloto, sentado sobre una de sus piernas flexionada bajo sus glúteos, a menos que exista algún impedimento físico o lesión lo haga imposible.
• En camioneta pick
up, será sentado en la caja o batea de la camioneta
con la espalda apoyada en la parte que divide ésta
S/D
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
de la cabina, con los candados de mano colocados y
sus piernas extendidas hacia delante, a menos que
exista algún impedimento físico o lesión lo haga
imposible.
5
Oficiales
Si se trata de una detención que se presuma con un
elevado grado de peligrosidad, el traslado debe
hacerse con respaldo táctico y operativo vial de
cierres de cruceros en el avance del dispositivo móvil
que se va a realizar. En tal caso debe esperarse a que
arribe el apoyo y continuar el procedimiento. S/D
6 Oficiales Se solicitará al Centro de Mando Municipal que
enfoque las cámaras de video vigilancia que haya en
la ruta a seguir, para la grabación y registro de dicha
actividad.
S/D
7 Oficiales Durante el traslado los policías a cargo deben estar
permanentemente atentos del entorno y de la actitud
de los detenidos, así como de su estado aparente de
salud.
S/D
8
Oficiales
También durante el traslado deberán estar a la
expectativa de eventuales bloqueos o intercepciones
de personas vinculadas con estos que probablemente
intenten su liberación o fuga. S/D
9
Oficiales Al momento de arribar al lugar del traslado el
patrullero informará de inmediato al Centro de
Mando Municipal.
S/D
10 Oficiales Se descienden al o los detenidos del vehículo policial, para poner a disposición del Ministerio Público del Fuero Común y/o Ministerio Público de la Federación.
S/D
11 Oficiales Por último, el elemento de la policía informa al Centro
de Mando Municipal la atención del servicio para ser
registrado en la Bitácora de Seguridad Pública del mes
correspondiente del Centro de Mando y en el
Formato de Partes de Novedades.
Bitácora de Seguridad Pública del mes
correspondiente del
Centro de Mando y
Formato de Parte de
Novedades.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
TERMINA PROCEDIMIENTO
17.11 Diagrama de Flujo
Oficiales
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Inicio
Al iniciar el traslado, el
policía reporta al Centro
de Mando para que
registre en la Bitácora de
Seguridad Pública del mes
correspondiente del Centro de Mando, la hora
y el lugar donde inicia el
traslado.
Una vez realizada la
detención e inspección
de personas, se le
conducirá al vehículo
policial. Fin
Durante el traslado los
policías a cargo deben estar
permanentemente atentos
del entorno y de la actitud
de los detenidos, así como
de su estado aparente de
salud.
Se solicitará al Centro de Mando Municipal que enfoque
las cámaras de
Por último, el elemento de la
policía informa al Centro de
Mando Municipal la
atención del servicio para
ser registrado en la Bitácora
de Seguridad Pública del
mes correspondiente del
Centro de Mando y en el
Formato de Partes de
Novedades.
Se descienden al o los
detenidos del vehículo
policial, para poner a
18. PROCEDIMIENTO DE LA CADENA DE CUSTODIA
18.1 Objetivo
Llevar el control y registro que se aplica al elemento material probatorio, desde su localización,
descubrimiento o aportación, en el lugar de intervención o del hallazgo, hasta que la autoridad
competente ordene su conclusión.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
18.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
18.3 Marco Legal
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I. Código Nacional de Procedimientos Penales, artículos 227, 228, 229.
II. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública artículo 40 Fracción XI.
18.4 Responsabilidades
El titular de la Director de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar que el primer respondiente proceda al registro de cadena de custodia del
elemento material probatorio del delito.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno, supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno, tienen las siguientes responsabilidades:
Supervisar a los elementos operativos en coordinación con la unidad de apoyo al nuevo
sistema de justicia penal el llenado de la cadena de custodia.
18.5 Definiciones
Cadena de Custodia: Sistema de control y registro que se aplica al indicio o elemento material probatorio
desde su localización descubrimiento o aportación en el lugar de intervención, hasta que la autoridad
competente ordene su conclusión.
Indicio: Término genérico empleado para dirigirse a huellas, vestigio y /o señales
localizados, descubiertos o aportados que pudieran no relacionarse con un hecho probable delictivo y en
su caso, constituirse en un elemento material probatorio.
Lugar de Intervención: Sitio en el que se ha cometido un hecho probablemente delictivo o en el que se
localizan o aportan indicios relacionados con el mismo.
Lugar conexo: El sitio secundario que tiene relación con el hecho que se investiga, incluida la ubicación
donde se encuentra los indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo en las
áreas circundantes.
Primer Respondiente: Es la primera autoridad con funciones de seguridad publica en el lugar de
intervención.
Registro de cadena de custodia: Documento en el que se registran los indicios o elementos materiales
probatorios y las personas que intervienen desde su localización, descubrimiento o aportación en el lugar
de intervención hasta que la autoridad ordene la conclusión.
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18.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente la cadena de custodia se requiere:
Formato de Informe Policial Homologado (IPH) o su equivalente.
Indicio o elemento material probatorio.
Formato de cadena de custodia o su equivalente.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Autoridades que intervienen en la cadena de custodia.
18.7 Resultados
Formalizar por medio de la cadena de custodia el resguardo del indicio o elemento material probatorio,
hasta su conclusión con la autoridad competente.
18.8 Interacción con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Atención de llamadas de emergencia.
Para operativos especiales.
Del servicio de patrullaje ordinario.
Operativos Interinstitucionales.
Preservación del lugar de intervención.
Para detener a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
Inspección a personas que sean responsables de la comisión de un hecho delictivo en flagrancia.
Inspección a vehículos relacionados con la comisión de un hecho delictivo.
Traslado de personas que hayan cometido un delito en flagrancia.
Poner a disposición del Ministerio Público del Fuero Común y/o Ministerio Público de la
Federación a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia
Reacción Operativa en caso de un ataque contra los Integrantes de la Institución, bienes, equipos,
información e instalaciones.
18.9 Políticas
El personal de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito, deberá coadyuvar en el registro de la cadena
de custodia.
18.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
1 Centro de Mando
Municipal Recibe la denuncia de un hecho delictivo y la
registra en la Bitácora de Seguridad Pública del
mes correspondiente enviando al policía para
atender el reporte.
Bitácora de Seguridad Pública del mes correspondiente del Centro de Mando y Formato de Parte de Novedades.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
18.11 Diagrama de Flujo
Verificará Detecta en la vía públicalos
datosInicio generales del vehículo y
deSi los elementos policialesun vehículo
en circulación
Recibe ubicación del los ocupantes en las basesencuentranon
reporte relacionado indicios
o vehículo con
reporte de datos de plataformarelacionado con
la comisiónevidencias relacionadas
concon l comisión de un México y
Mexiquense ede un hecho delictivo yla
comisión de hechoshecho
delictivo, informa
informará el resultado
aldelictivos darán aviso de
comenzara al Centro de
Mandoa dar policía.
inmediato al Ministerio
seguimiento por medio
delMunicipal la ubicación de Público solicitando las
GPS de la patrulla y/o laseste.
instrucciones cámaras de video vigilancia.
correspondientes.
Oficiales Una vez confirmada
laRequisita en el I.P.H, elFin
vinculación apartado de
inspecciones ao resultan
elementos constitutivos
delvehículos y en su caso el
hechoanexo de
continuación de delictivo, se
inspecciona y se detiene
ainspección de vehículos.
las de personas que hayan
cometido un hecho
delictivo. Centro de Mando
Municipal
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19. PROCEDIMIENTO PONER A DISPOSICIÓN DEL MINISTERIO
PÚBLICO DEL FUERO COMÚN Y/O MINISTERIO PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN A PERSONAS
QUE HAYAN COMETIDO UN HECHO DELICTIVO EN FLAGRANCIA
2 Oficiales Arriba al lugar de intervención y/o lugar
conexo, reporta la hora de llegada al centro de
mando. S/D
3 Oficiales Una vez procesado el lugar de intervención y/o
lugar conexo recaba la información de indicio o
elemento material probatorio para el registro
de la cadena de custodia.
Formato de cadena
de custodia o su
equivalente
4 Oficiales
Realiza el registro de la cadena de custodia del
indicio o elemento material probatorio. Formato de
Informe Policial Homologado (IPH)
o su equivalente.
5 Oficiales
Entrega la cadena de custodia a la autoridad
competente. Formato de Informe Policial Homologado (IPH)
o su equivalente.
TERMINA PROCEDIMIENTO
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
19.1 Objetivo
Poner a disposición a personas que hayan cometido un hecho delictivo ante la autoridad competente, con
apego a los Derechos Humanos, a los principios de presunción de inocencia, y a las características propias
del Sistema Penal Acusatorio.
19.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
19.3 Marco Legal
I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 16 y 21.
II. Código Nacional de Procedimientos Penales, Artículos 15, 146 y 147 párrafo IV.
III. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículos 40 fracción I, IV, VII y 77,
fracción VII.
IV. Ley de Seguridad del Estado de México, artículos 100 Apartado B fracciones I inciso a), IV inciso
b) 101 y 138 fracción VII.
19.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar que el personal operativo, cuando realice la detención de personas que hayan
cometido un hecho delictivo, sean puestos inmediatamente a disposición del ministerio
público del fuero común y/o de la federación.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de tueno, supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno tienen las siguientes responsabilidades:
Supervisar a los elementos operativos que cuando realicen la detención de personas
que hayan cometido un hecho delictivo, se pongan inmediatamente a disposición de la
autoridad competente apegándose al presente procedimiento.
19.5 Definiciones
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Certificado Médico: Es el documento expedido por personal médico facultado para ello que evalúa el
estado de salud de una persona.
Candados: Aros rígidos o flexibles, empleados para sujetar las muñecas o pies de una persona, con el
objeto de limitar su movilidad.
Delito: Es la conducta típica, antijurídica, culpable y punible; que puede ser realizada por acción u omisión.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Derechos Humanos: Facultades, libertades y prerrogativas de que se goza por el simple hecho de ser
humano, sin distinción de ningún tipo, las cuales son imprescriptibles, irrenunciables, de garantía y
protección obligatorias por parte de las autoridades.
Detención: Restricción de la libertad de una persona por parte de una autoridad, dentro de los supuestos
legales, con la finalidad de ponerla sin demora a disposición de la autoridad competente. Detención de
alto nivel de peligrosidad: Aseguramiento y restricción de la libertad personal de una persona imputada
que haya cometido un hecho delictivo, tipificado como delito grave en la legislación penal, o que se
encuentre contemplado en la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, y que, por sus antecedentes,
circunstancias o indicios fundados, represente un elevado grado de riesgo para los policías a cargo de la
detención y/o traslado.
Flagrancia. Se podrá detener a una persona sin orden judicial en caso de flagrancia. Se entiende que hay
flagrancia cuando:
La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito o inmediatamente después de
cometerlo es detenida, en virtud de que:
o Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida material e ininterrumpidamente, o o Cuando
la persona sea señalada por la víctima u ofendido, algún testigo presencial de los hechos o quien
hubiere intervenido con ella en la comisión del delito y cuando tenga en su poder instrumentos,
objetos, productos del delito o se cuente con información o indicios que hagan presumir
fundadamente que intervino en el mismo. (Código Nacional de Procedimientos Penales)
Igualdad ante la ley: Garantía individual que establece que todas las personas son iguales ante la ley, y
deben ser tratadas conforme a las mismas reglas, evitando así situaciones discriminatorias, basadas en
características irrelevantes para los supuestos contemplados por las leyes.
Inspección: La inspección es un acto de investigación sobre el estado que guardan lugares, objetos,
instrumentos o productos del delito.
Ministerio Público: Responsable de la conducción y mando de la investigación de los delitos, para lo cual,
deberá coordinar al primer respondiente, policía de investigación, policía con capacidades para procesar
y a los peritos.
Niveles de uso de la fuerza: Se entiende por uso de la fuerza la aplicación gradual de las técnicas policiales
para el control y detención de individuos o grupos que atentan contra la seguridad, el orden
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
público, la integridad personal y patrimonial de los ciudadanos. El uso gradual y diferenciado de la fuerza
se sustenta en la capacidad del policía para distinguir las diferentes situaciones de riesgo en las que se
podría encontrar él o los ciudadanos y ubicarlas en el nivel correspondiente y actuar en consecuencia. En
el plano internacional se ha elaborado una escala que identifica los niveles del uso de la fuerza y su
relación con la actuación policial, la cual depende del comportamiento y la resistencia que muestra el
agresor o infractor ante el policía; constituye un lenguaje común para todos los funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley.
1.- Presencia. El Primer Respondiente se hace presente mediante la utilización adecuada del uniforme,
equipo y actitud diligente.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
2.- Verbalización. El Primer Respondiente deberá utilizar comandos verbales para inducir al probable
responsable de su actividad o acto hostil, advirtiendo o avisando que, de no hacerlo, se hará uso de la
fuerza.
3.- Control de contacto. El Primer Respondiente realiza movimientos de contención para inhibir una
resistencia pasiva.
4.- Reducción física de movimientos. El Primer Respondiente procederá a la inmovilización y control del
probable responsable que oponga resistencia violenta, empleando candados de mano y/o cinchos de
seguridad y verificando que los mismos se encuentren colocados correctamente.
5.-Utilización de fuerza no letal. El Primer Respondiente utilizará objetos como: candados de manos y/o
cinchos de seguridad como medio de control, que no causen daño físico severo, permanente o la muerte.
6.-Utilización de fuerza letal. El Primer Respondiente empleará armas de fuego para repeler la agresión,
que pueden causar daño físico severo, permanente o la muerte. (Protocolo Nacional de Primer
Respondiente).
Primer Respondiente: Es la primera autoridad con funciones de seguridad publica en el lugar de
intervención.
Presunción de inocencia: Derechos de toda persona imputada. A que se presuma su inocencia mientras
no se declare su responsabilidad mediante sentencia emitida por el juez de la causa. Puesta a Disposición:
Presentación física y formal de personas u objetos ante el Ministerio Público, por parte del Primer
Respondiente.
Sistema Penal Acusatorio: El proceso penal será acusatorio y oral, en él se observarán los principios de
publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación y aquellos previstos en la
Constitución, Tratados y demás leyes.
Superioridad táctica y numérica: Principio operacional que establece que en una intervención de la fuerza
pública donde haya peligro potencial para ésta, debe buscarse siempre en la medida de lo posible que
haya más policías que personas que probablemente opongan resistencia, y que su posición y ubicación
física les proporcionen ventaja en caso de movimientos inesperados. Traslado: Es el desplazamiento o
reubicación de personas, de un lugar de origen a otro de destino.
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19.6 Insumos
Para la puesta a disposición de personas que hayan cometido, un hecho delictivo, ante el Ministerio
Público del Fuero Común y/ o Ministerio Público de la Federación, será necesario contar con:
I. Hecho delictivo
positivo.
II. Equipo y armamento
III. Víctima y /u ofendido.
IV. Bien Jurídico Tutelado.
V. Responsable del delito.
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19.7 Resultados
Poner a disposición de la autoridad competente a personas que hayan cometido un hecho delictivo en
flagrancia, respetando en todo momento sus derechos humanos y el debido proceso.
19.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Atención de llamadas de emergencia.
Pase de lista y revista al personal policial.
Equipar al personal policial antes de salir a servicio.
Asignación de servicios específicos y consignas al personal policial.
Entrega y recepción de vehículos oficiales.
Entrega y recepción del servicio de seguridad y vigilancia.
Para operativos especiales.
Del servicio de patrullaje ordinario.
Operativos Interinstitucionales.
Preservación del lugar de intervención.
Para detener a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
Inspección a personas que sean responsables de la comisión de un hecho delictivo en flagrancia.
Inspección a vehículos relacionados con la comisión de un hecho delictivo.
Entrevista de personas relacionadas en hechos delictivos.
Traslado de personas que hayan cometido un delito en flagrancia.
De la cadena de custodia.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Reacción Operativa en caso de un ataque contra los Integrantes de la Institución, bienes,
equipos, información e instalaciones. Elaboración de una nota informativa.
19.9 Política
El personal operativo de la Institución, deberá respetar los Derechos Humanos de las personas que se les
señale o denuncie en la comisión de un hecho delictivo, que sean puestos a disposición del Ministerio
Público del Fuero Común y/o Fuero Federal. 19.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Centro de Mando
Municipal
Realizado el procedimiento de detención,
inspección y traslado de personas que hayan
cometido un hecho delictivo, se procede a: S/D
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2 Oficiales Avisa al ministerio público sobre la detención,
haciendo relevancia en el supuesto de
encontrarse un niño (a), adolescente, personas
de grupos vulnerables, para recibir indicaciones
del lugar donde será presentado el detenido.
Constancia de
entrega de un niño,
adolescente o
persona de grupos
vulnerables
3 Oficiales Informa al Centro de Mando Municipal y/o a sus
superiores de la sede ministerial donde se
llevará a cabo la puesta a disposición del
detenido.
Constancia de
lectura de derechos
4 Oficiales
Procederá a obtener el certificado médico del
detenido el cual podrá expedirse en la sedes
ministeriales o instituciones de salud pública o
privada
S/D.
5 Oficiales Se constituye en el sitio que indico el
Ministerio Público. S/D
6 Oficiales Se registra la llegada en el libro de guardia de la
sede ministerial y solicita un espacio físico que
permita el llenado del IPH y los anexos
correspondientes.
Informe Policial
Homologado (IPH)
7 Oficiales
Materializa la entrega del detenido al ministerio
publico conjuntamente con el informe policial
homologado debidamente requisitado y
entregando como mínimo el acta de lectura de
derechos; en caso de existir objetos asegurados
derivados de la inspección a la persona
detenida, se deberán entregar
Constancia de lectura de
derechos, Registro de Cadena de
Custodia
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además los formatos de cadena de custodia y
de aseguramientos respectivos.
TERMINA PROCEDIMIENTO
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
19.11 Diagrama de Flujo
20. PROCEDIMIENTO ARRESTO, TRASLADO Y REMISIÓN ANTE EL OFICIAL CALIFICADOR A PERSONAS
QUE HAYAN COMETIDO INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
20.1 Objetivo
Remitir a las personas que hayan cometido infracciones administrativas establecidas en el Bando
Municipal, garantizando en todo momento el respeto a los derechos humanos.
Centro de Mando Municipal Oficiales
procedimiento detención, inspección y traslado de personas que hayan cometido un hecho delictivo, se procede a:
Se registra la llegada en el libro de guardia de la sede
espacio físico que permita el
correspondientes.
sobre detención,
haciendo relevancia en el supuesto de encontrarse un
adolescente, personas grupos vulnerables, para recibir indicaciones
del lugar donde presentado será
detenido.
publico conjuntamente con informe
homologado debidamente requisitado y entregando como mínimo el acta de lectura de derechos; en caso de existir objetos asegurados derivados de la inspección a la persona detenida, deberán se entregar además formatos de cadena de custodia de aseguramientos respectivos.
Informa al Centro de Mando
superiores de la sede
a cabo la puesta a disposición del detenido.
Procederá a obtener el certificado médico del detenido el cual podrá expedirse en las sedes ministeriales o instituciones de salud pública o privada
Fin
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20.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
20.3 Marco Legal
I. Bando Municipal de Morelos, Estado de México 2019, II.
Código Reglamentario de Morelos
20.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar que el personal operativo, que lleve a cabo los arrestos por infracciones
administrativas al Bando Municipal se realice con apego a los Derechos Humanos.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno, supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno tienen las siguientes responsabilidades:
Supervisar a los elementos operativos y ejecutar los arrestos por infracciones
administrativas al bando municipal.
20.5 Definiciones
Candados de mano: Par de semicírculos de acero niquelado unidos en un extremo por un remache
giratorio y con un engranaje dentado para su cierre en el otro, y que son utilizados para sujetar personas
por las muñecas.
Derechos Humanos: Facultades, libertades y prerrogativas de que se goza por el simple hecho de ser
humano, sin distinción de ningún tipo, las cuales son imprescriptibles, irrenunciables, de garantía y
protección obligatorias por parte de las autoridades.
Igualdad ante la ley: Garantía individual que establece que todas las personas son iguales ante la ley, y
deben ser tratadas conforme a las mismas reglas, evitando así situaciones discriminatorias, basadas en
características irrelevantes para los supuestos contemplados por las leyes.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Infracción Administrativa: Se considera infracción toda acción u omisión que contravenga las
disposiciones contenidas en el Bando Municipal, Reglamentos, acuerdos, circulares y demás
ordenamientos que emita un Ayuntamiento y sean publicados en la Gaceta Municipal.
Inspección de persona: Procedimiento policial operativo, que, dentro de la legislación procesal penal,
faculta a los oficiales a realizar la inspección de personas, siempre que haya motivos suficientes para
presumir que alguien oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo, objetos relacionados con
el delito que se investiga. Antes de proceder a la inspección, le hará saber a la persona acerca de la
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sospecha y del objeto buscado, invitándola a exhibirlo. Las inspecciones que afecten el pudor de las
personas deberán realizarse en un recinto que resguarde de forma adecuada la privacidad de la misma, y
se realizarán preferentemente por una de su mismo sexo. En ningún caso, se permitirá desnudarlas.
Niveles de uso de la fuerza: Se entiende por uso de la fuerza la aplicación gradual de las técnicas policiales
para el control y aseguramiento de individuos o grupos que atentan contra la seguridad, el orden público,
la integridad personal y patrimonial de los ciudadanos. El uso gradual y diferenciado de la fuerza se
sustenta en la capacidad del policía para distinguir las diferentes situaciones de riesgo en las que se podría
encontrar él o los ciudadanos y ubicarlas en el nivel correspondiente y actuar en consecuencia. En el plano
internacional se ha elaborado una escala que identifica los niveles del uso de la fuerza y su relación con la
actuación policial, la cual depende del comportamiento y la resistencia que muestra el agresor o infractor
ante el policía; constituye un lenguaje común para todos los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley.
Persuasión o disuasión verbal, Reducción Física de Movimientos, Utilización de Armas Incapacitantes no
letales y Utilización de armas de fuego o de fuerza letal. (Manual General de Actuación Policial). Remisión
por Infracción Administrativa: Presentación física de carácter inmediato, realizada ante el Oficial
Calificador de una persona o personas que hayan cometido o se les impute la comisión de una infracción
administrativa señalada en el Bando Municipal, Reglamentos, acuerdos, circulares y demás
ordenamientos que emita el Ayuntamiento y sean publicados en la Gaceta Municipal.
Traslado: Abordar en vehículos oficiales para ser llevadas de un lugar a otro, a una o varias personas
detenidas que hayan cometido o se les impute la comisión de un hecho delictivo y/o infracción
administrativa.
20.6 Insumos
Para llevar a cabo la puesta a disposición de una persona que haya cometido, se le señale denuncien en
la comisión de una Infracción Administrativa será necesario:
Armamento, equipo policial y de protección.
Sistemas de Posicionamiento Global para los vehículos policiales.
Radios transmisores y receptores de comunicación policial.
Sistema de Video-Vigilancia.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Infractores del Bando Municipal.
20.7 Resultados
Presentación ante el Oficial Calificador de las personas que hayan cometido, infracciones
administrativas al Bando Municipal.
Atención a personas que sufran daños por infracciones al Bando Municipal.
20.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Atención de llamadas de emergencia.
Del servicio de patrullaje ordinario.
Operativos Interinstitucionales.
Inspección a personas que sean responsables de la comisión de un hecho delictivo en flagrancia.
Inspección a vehículos relacionados con la comisión de un hecho delictivo.
Custodia de bienes y/o personas por Mandamiento Judicial y/o Ministerial.
Desahogo de diligencias judiciales.
Reacción Operativa en caso de un ataque contra los Integrantes de la Institución, bienes, equipos,
20.9 Políticas
El personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, deberá poner a disposición de forma
inmediata del Oficial Calificador a las personas que cometan infracciones al Bando Municipal.
20.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficiales
Se constituye en el lugar de intervención: • Por indicación del Centro de Mando
Municipal • En apoyo a una solicitud ciudadana • En recorridos de seguridad y
vigilancia, así como filtros de
revisión.
S/D
2 Oficiales Se le hace saber a la persona el motivo del
arresto por la infracción al bando municipal. S/D
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
3 Oficiales En caso de requerirse apoyo de más elementos
se solicita y no se llevan a cabo acciones hasta
el arribo de los refuerzos, siempre y cuando no
esté en peligro la vida de una persona o
personas que hagan necesaria la intervención
inmediata.
S/D
4 Oficiales
Si no requiere apoyo se continúa el
procedimiento con la aproximación a la persona
o personas que serán arrestadas, siempre
buscando la superioridad táctica y numérica.
S/D.
5 Oficiales
Evalúa rápidamente mediante labor de
observación y decisión inmediata el tipo de
nivel de fuerza que podría ser utilizado, el cual
deberá ser siempre proporcional al nivel de
resistencia que eventualmente pudieran
S/D
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
presentar la o las personas que serán
arrestadas.
6 Oficiales
Una vez que la persona o personas están bajo el
control físico de los policías, se procede al
traslado ante el Oficial Calificador, informando
al Centro de Mando Municipal. S/D
7 Oficiales Arriba a las instalaciones de la Dirección de
Seguridad Pública, requisita el formato de
remisión correspondiente.
Formato de
Remisión
8 Oficiales Traslada a la persona o personas arrestadas al
consultorio médico ubicado en las oficinas del
oficial calificador, para su certificación médica. Certificado
Médico
9 Oficiales Materializa formalmente el arresto ingresando
a la persona o personas a las galeras
municipales. S/D
10 Oficiales Entrega la remisión al oficial calificador para
aplicar la sanción correspondiente. S/D
TERMINA PROCEDIMIENTO
20.11 Diagrama de Flujo
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Oficiales
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Inicio
Fin
21. PROCEDIMIENTO CUSTODIA DE BIENES Y/O PERSONAS POR MANDAMIENTO JUDICIAL Y/O
MINISTERIAL
21.1 Objetivo
Cumplir con el mandamiento de custodia de personas y/o bienes inmuebles, por mandato judicial o
ministerial.
21.2 Alcance
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Aplica para todo el personal operativo, de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil y la Unidad
de Apoyo Jurídico.
21.3 Marco Legal
Código Nacional Procedimientos Penales, artículos 232.
Entrega la remisión al oficial calificador para
correspondiente.
Se constituye en el lugar de intervención:
Por indicación del Centro de Mando Municipal
En apoyo a una solicitud ciudadana
En recorridos de seguridad y vigilancia, así como filtros de
Una vez que la persona o personas están bajo el control físico de los policías, se procede al traslado ante
Calificador, Oficial informando al Centro de Mando Municipal.
Se le hace saber a la persona el motivo del arresto por infracción al bando
En caso de requerirse apoyo de más elementos se solicita y no se llevan a cabo acciones hasta el arribo de los refuerzos, siempre y cuando no esté en peligro la vida de una persona o personas que hagan necesaria la intervención inmediata.
Traslada a la persona o personas arrestadas al consultorio médico ubicado en oficinas del oficial calificador, para su certificación médica.
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículo 40 fracciones, XI y XIII, artículo
41, fracción IV.
Ley de Seguridad del Estado de México, artículo 100 Apartado B fracción I inciso h) y 138 fracción
VII.
21.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar que se le dé cumplimiento al mandamiento judicial o ministerial en la custodia
de bienes y/o personas.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir y supervisar al personal operativo para que se dé cumplimiento a la custodia de
bienes y/o personas por mandamiento judicial y/o ministerial.
21.5 Definiciones
Custodia: Resguardo físico de un bien mueble o inmueble, de una persona o grupo de personas derivado
de un mandamiento judicial y/o ministerial.
Oficio de mandamiento judicial y/o ministerial para la custodia: Es el mandato por escrito, realizado por
un órgano judicial y/o ministerial mediante el cual ordenan la realización de una custodia.
21.6 Insumos
I. Armamento, equipo policial y de protección.
II. Sistemas de Posicionamiento Global para los vehículos policiales.
III. Radios transmisores y receptores de comunicación policial. IV. Sistema de Video-
Vigilancia.
21.7 Política
Cumplir los mandamientos judiciales y/o ministeriales de custodia en tiempo y forma.
21.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Equipar al personal policial antes de salir a servicio.
Desahogo de diligencias judiciales.
Elaboración de una nota informativa.
21.9 Políticas
El personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, deberá actuar con apego a los principios
constitucionales como auxiliar de las autoridades judiciales y/o ministeriales.
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
21:10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficialía de Partes Se recibe el mandamiento ministerial o judicial
donde se ordena la implementación de custodia
de personas en instalaciones hospitalarias o de
bienes y lo envía al Unidad de Apoyo Jurídico.
S/D
2 Jurídico
Recibe el mandamiento ministerial o judicial y
elabora el oficio dirigido al Coordinador de
Operación Policial para el cumplimiento de la
custodia correspondiente y lo entrega al titular
de la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito.
Oficio
3
Titular de la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil
Recibe el mandamiento, lo revisa, firma y lo canaliza a la Subdirección de Operaciones Policial
Oficio
4
Subdirección de
Operaciones
Recibe una fotocopia del mandamiento, oficio
de instrucción del Director y realiza el oficio de
designación al personal que llevará a cabo la
custodia
Oficio
5 Oficiales En caso de ser requerido equipamiento
especial, el personal designado lo solicitará. Formato de Registro de
Armamento,
6 Oficiales Verifica las condiciones de seguridad del lugar
de la custodia. S/D
7 Oficiales En caso de ser custodia de persona, verifica la
permanencia de ésta en la instalación
hospitalaria, se asegura de su identidad, y
exhibe copia de las órdenes de custodia. S/D
8 Oficiales Una vez exhibido el documento de custodia el
personal designado se posiciona buscando
ventaja estratégica y táctica. S/D
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
9 Oficiales La custodia permanece hasta que llega el
mandamiento ministerial o judicial que ordene
su retiro. S/D
10 Oficiales Elabora la nota informativa de cumplimiento de la custodia dirigida al Subdirector de operación policial.
Nota Informativa
11 Subdirector de
Operaciones Envía oficio de cumplimiento al Director de
Seguridad Pública y Protección Civil. Oficio
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
12 Titular de la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil
Remite oficio con evidencias del término de la
custodia a la autoridad correspondiente. Oficio
TERMINA PROCEDIMIENTO
21.11 Diagrama de Flujo
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
22. PROCEDIMIENTO DE SERVICIOS DE SEGURIDAD EN PLANTELES ESCOLARES
22.1 Objetivo
Fortalecer al servicio de seguridad en planteles escolares de cualquier nivel educativo dentro del
Municipio.
22.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
Juridico Director de Seguridad Pública y Protección Civil
Subdirector Operativo y
Oficiales
Se recibe el mandamiento
donde se ordena la implementación
custodia de personas en
Unidad de Apoyo Jurídico.
la Recibe información satisfactoria de la vigilancia.
Fin
Recibe el mandamiento
Coordinador de Operación para
cumplimiento de la custodia correspondiente
entrega al titular de la Dirección de Seguridad
con oficio Remite evidencias del término
correspondiente.
Recibe el mandamiento, lo
Subdirección la Operación Policial
Recibe una fotocopia del mandamiento, oficio de instrucción del Director y realiza el oficio de designación al personal que llevará a cabo la custodia
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
22.3 Marco Legal
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad pública, artículo 40 fracciones I y IV II.
Ley de Seguridad del Estado de México, artículo 100, apartado B, fracciones I y IV.
III. Bando Municipal de Morelos, Estado de México 2019.
IV. Código de Reglamentación Municipal de Morelos Estado de México
22.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar que el personal operativo, brinde el servicio de seguridad en planteles
educativos del municipio.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno, que supervise la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno tiene las siguientes responsabilidades:
Supervisar a los elementos operativos que cumplan con el servicio de seguridad en los
planteles educativos del municipio.
22.5 Definiciones
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Planteles Educativos: Instituciones de enseñanza preescolar, primaria media superior y superior público
y privados que se encuentren dentro de la jurisdicción del municipio.
22.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente el procedimiento, será necesario contar con:
I. Planteles educativos.
II. Vehículos policiales.
III. Radios receptores y transmisores de comunicación policial.
22.7 Resultados
Dar tranquilidad con el servicio de seguridad a los alumnos docentes y padres de familia de los diferentes
planteles escolares.
22.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Atención de llamadas de emergencia.
Asignación de servicios específicos y consignas al personal policial.
Para operativos especiales.
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
municipal.
22.9 Políticas
El personal de Seguridad Pública y Tránsito asignado al servicio de seguridad en planteles escolares,
deberá priorizar la protección de los alumnos de los planteles educativos ubicados dentro del municipio.
22.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Titular de la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil
En coordinación con la Dirección de Educación
y las autoridades educativas de los planteles se
definen las escuelas donde se realizará los
operativos, y ordena a la Subdirección de
Operación Policial se lleven a cabo.
S/D
2 Subdirección de
Operaciones Instruye a los Jefes de Turno designe y
supervise al personal operativo del cuadrante
donde se encuentra ubicado el plantel, cubra el
servicio de seguridad en los horarios y días
Oficio
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
acordados.
3 Oficiales
El personal designado arriba al plantel que le
corresponda con 15 minutos de anticipación al inicio
del servicio para verificar el estado y condiciones de
seguridad del entorno y desarrolla el servicio de
protección escolar y vialidad priorizando la seguridad
de los escolares. Oficio
4 Oficiales
Si durante el desarrollo de la protección escolar
se presentan incidentes que ameriten
intervención, reporta al Centro de Mando
Municipal para recibir instrucciones y apoyo, de
lo contrario continúa con el procedimiento.
Oficio
5
Oficiales
Recaba firma comprobatoria en el Formato de
Cumplimiento de Vigilancia en Escuelas con las
autoridades escolares e informa al Centro de Mando
Municipal el término del servicio y se retira a
continuar con sus actividades cotidianas.
Formato de Cumplimiento de
Vigilancia en
Escuelas
6 Subdirección de Operaciones Registra en la Bitácora de Seguridad Pública, del
mes correspondiente los antecedentes del
procedimiento.
Bitácora de Seguridad Pública
del mes correspondiente
del Centro de Mando
TERMINA EL PROCEDIMIENTO
22.11RegistraRecibe Diagrama de Flujo la informaciónen la
EBitácora de Seguridadsatisfactoria de la vigilancia.Instruye a los Jefes de Turno coordinación con laEl personal designadoInicio
Fin
Dirección dePública, del
mesdesigne y supervise alpersonal
operativo del arriba al plantel que
lecorrespondaEducación yautoridades
con 15
las educativascorrespondiente
loscuadranteminutos de anticipación al dondede los
se plantantecedentesencuentrales se definen
lasinicio del servicio paraverificar el estado y ubicado
del el
escuelasprocedimientoplantel, cubra el servicio decondiciones de seguridad Director de Seguridaddonde. se
Subdirección de Operaciones Oficiales realizará los operativos, yseguridad en los horarios
yPública y Protección Civildel entorno y desarrolla el ordena a la Subdireccióndías
acordados.servicio de protección de
Operación Policial seescolar
y
vialidad lleven a
cabpriorizando la seguridad de. los
escolares.
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Recaba firma comprobatoria en
el
Formato de Cumplimiento de Vigilancia en
Escuelas
con las
autoridades escolares e
informa al Centro de Mando
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-Municipal el término del servicio
y se retira a 2021 continuar con sus actividades
Presidencia Municipal decotidianas.
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal,
Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195 23. PROCEDIMIENTO DE APOYO A OTRAS ÁREAS DEL GOBIERNO MUNICIPAL
23.1 Objetivo
Brindar apoyo de seguridad a otras dependencias del Gobierno Municipal de Morelos Estado de México.
23.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección Operativa
y la Coordinación de Protección Civil.
23.3 Marco Legal
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículo 40, fracción I y IV.
II. Ley de Seguridad del Estado de México, artículo 100, Apartado B fracción I inciso a), c), n) fracción IV
inciso n).
23.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes responsabilidades:
Ordenar y autorizar la implementación de os apoyos de seguridad requeridos por las dependencias
municipales que así lo soliciten.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno, supervise la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno, tienen las siguientes responsabilidades:
Supervisar que los elementos operativos cumplan con los servicios de apoyo a otras dependencias
municipales.
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
23.5 Definiciones
Dependencia Municipal: Cualquier Unidad Administrativas del Ayuntamiento y que forma parte de la
Administración Pública Municipal Centralizada, Descentralizada, Organismos Autónomos o Autoridades
Auxiliares, cuya existencia es necesaria para una eficaz prestación de los servicios municipales.
23.6 Insumos
Para llevar a cabo el procedimiento para brindar apoyo a otras dependencias municipales será necesario contar
con:
I. Armamento, equipo policial y de protección.
II. Sistemas de Posicionamiento Global para los vehículos policiales.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
III. Radios transmisores y receptores de comunicación policial.
IV. Sistema de Video-Vigilancia. V. Vehículos policiales.
23.7 Resultados
Apoyo y coordinación para implementar seguridad en las instalaciones de las dependencias de la Administración
Pública Municipal.
23.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Asignación de servicios específicos y consignas al personal policial.
Para operativos especiales.
Elaboración de una nota informativa.
23.9 Políticas
La Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil deberá brindar el apoyo que soliciten otras
dependencias municipales, de conformidad a sus funciones. 23.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Dependencia
Municipal
Elabora solicitud de apoyo de
seguridad y vigilancia dirigido al titular
de la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil.
Oficio
2 Oficialía de Partes Recibe solicitud de las diferentes áreas
del ayuntamiento para apoyo de
seguridad y vigilancia y turna al titular
S/D
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
de la Dirección de Seguridad Pública Y
Protección Civil
3
Titular de la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil
Recibe la solicitud, la revisa y la canaliza a la Subdirección de
Operación Policial. Oficio
4 Subdirector de
Operaciones
Recibe la instrucción por parte del titular de la Dirección de Seguridad
Pública y Protección Civil y la canaliza
Oficio
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
a los Jefes de Turno para su
cumplimiento.
5 Jefes de Turno
Recibe la instrucción para dar
cobertura al servicio y designa al
personal que lo cubrirá.
S/D
6 Oficiales Recibe instrucción, instala la seguridad
y se entrevista con el o la titular del
área municipal correspondiente para
hacerle saber que el servicio ya está
instalado.
S/D
7 Oficiales El servicio permanece establecido
hasta que se ordene lo contrario.
S/D
8 Oficiales El personal policial designado informa, a la Subdirección de Operación Policial el
término del apoyo.
Nota
Informativa
9 Subdirector de
Operaciones
Informa al titular de la Dirección de
Seguridad Pública y Protección Civil
resultados del apoyo.
S/D
TERMINA EL PROCEDIMIENTO
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
23.11 Diagrama de Flujo
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-la Subdirección de
Operación Policial el
término del apoyo.
Recibe información de la
Subdirección de Operaciones
Recibe la información
satisfactoria de la vigilancia.
Fin
Informa al titular de la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil
resultados del apoyo.
24. PROCEDIMIENTO BRINDAR SEGURIDAD Y VIGILANCIA DURANTE APERTURA Y CIERRE DE
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES.
Dependencia Municipal Director de Seguridad Pública y Protección
Civil
Subdirector
Operativo y Jefes de Turno
Oficiales
apoyo de seguridad y
titular de la Dirección de
Recibe solicitud de las del diferentes
ayuntamiento para apoyo de seguridad y vigilancia y
Dirección de Seguridad
Recibe la solicitud, la
Subdirección de Operación
Recibe una fotocopia mandamiento,
oficio de instrucción del Director y realiza
de designación
cabo la custodia
instrucción, Recibe
se entrevista con el o la titular del área municipal correspondiente para hacerle saber que el
está servicio
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
24.1 Objetivo
Fortalecer el apoyo de seguridad y vigilancia en establecimientos comerciales, al momento de su apertura y cierre.
24.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección Operativa
y la Coordinación de Protección Civil.
24.3 Marco legal
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículo 40, fracciones I y IV.
II. Ley de Seguridad del Estado de México, Artículos 100, apartado B fracción I, t) y IV inciso a).
24.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes responsabilidades:
Ordenar que el personal operativo, brinde el servicio de seguridad y vigilancia durante la
apertura y cierre en establecimientos comerciales.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Instruir a los Jefes de Turno, que supervise la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno, tienen las siguientes responsabilidades:
Supervisar a los elementos operativos que cumplan con el servicio de seguridad y
vigilancia durante la apertura y cierre en establecimientos comerciales.
24.5 Definiciones
Establecimiento comercial: Lugar donde se lleva a cabo el arrendamiento, la compra, venta, prestación o
cualquier otra actividad de intercambio lucrativo de bienes, productos y/o servicios.
24.6 Insumos
Para llevar a cabo el procedimiento para brindar Seguridad y Vigilancia durante la apertura y cierre de
establecimientos comerciales en el municipio se requiere:
I. Armamento, equipo policial y de protección.
II. Sistemas de Posicionamiento Global para los vehículos policiales.
III. Radios transmisores y receptores de comunicación policial. IV. Sistema de Video-Vigilancia.
24.7 Resultados
Fomentar el desarrollo económico del municipio, a través de la protección y salvaguarda de la actividad
comercial y coadyuvar en la disminución del indicador de Costo del Delito y de la Inseguridad en la
actividad productiva.
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
24.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Asignación de servicios específicos y consignas al personal policial.
Para operativos especiales.
Del servicio de patrullaje ordinario.
Entrevista de personas relacionadas en hechos delictivos.
24.9 Políticas
La Dirección de seguridad Pública y Protección Civil, deberá brindar seguridad y vigilancia durante la apertura y
cierre de los establecimientos comerciales.
24.10 Desarrollo
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Paso Responsable Actividad Documento
1 Subdirector de Operaciones Define los comercios de la zona en los que deberá establecerse vigilancia a la hora de apertura y cierre de acuerdo a las posibilidades reales del Estado de Fuerza con que cuenta la Dirección de Seguridad
Pública y Protección Civil.
S/D
2 Subdirector de Operaciones Designa al personal responsable de la cobertura de
cada establecimiento. S/D
3 Oficiales Se presenta en los horarios y lugares indicados
estableciendo vigilancia estacionaria 15 minutos
antes y después de la apertura y cierre del comercio. Oficio
4 Oficiales Se entrevista con el dueño, gerente o encargado del
establecimiento comercial, le solicita
retroalimentación y le preguntan si tiene inquietudes.
Oficio
5 Oficiales Solicita la firma de cumplimiento del servicio, al
dueño, gerente o encargado del establecimiento
comercial, en el Formato Nota Informativa.
Formato Cumplimiento de
Vigilancia
6 Oficiales Retira el servicio de vigilancia estacionaria, pero
establecen recorridos durante el turno. Formato Nota
Informativa
TERMINA EL PROCEDIMIENTO
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
vigilancia estacionaria, peroestablecendurante el turno.zona en los que deberáestablecerse vigilancia ala hora de apertura ycierre de acuerdo a
lasestacionaria 15 minutosantes y después de la
apertura y cierre delencargadoestablecimiento comercial,en el Formato Nota
posibilidades reales delcomercio.
Informativa. Estado de Fuerza con que cuenta
la Dirección de Seguridad
Protección Civil.
25. PROCEDIMIENTO CUSTODIA DE BIENES Y VALORES.
25.1 Objetivo
Realizar servicios autorizados, de custodia de bienes y valores oficiales durante el desempeño de sus
funciones.
24.11
Director de Seguridad Pública y Protección Civil
Subdirección de Operaciones
Define los comercios de la
Se presenta en los horarios lugares indicados
estableciendo
de cumplimiento del servicio, al dueño, gerente o
del
Fin Retira el servicio de
recorridos
2021
Presidencia Municipal de
Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
25.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
25.3 Marco Legal
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículo 40, fracción I, II y VII.
II. Ley de Seguridad del estado de México, artículo 100, apartado b, fracción I incisos a), b) y g).
25.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar y autorizar los servicios de custodia de bienes y valores.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a Jefes de Turno, supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno, tiene las siguientes responsabilidades:
Supervisar a los elementos operativos que se le dé cumplimiento a la custodia de bienes
y valores.
25.5 Definiciones
Valores y bienes: Dinero u objetos materiales que por su valor económico requieren custodia para su
traslado y entrega, siempre y cuando sean de carácter oficial, es decir, dinero u objetos materiales que
formen parte del patrimonio municipal o sean parte de programas gubernamentales, destinados a
satisfacer determinadas necesidades de la población.
25.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente el procedimiento se requiere:
I. Oficio de solicitud de la dependencia que solicita el apoyo con protección y resguardo de los
valores.
II. Armamento, equipo policial y de protección.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
III. Sistemas de Posicionamiento Global para los vehículos policiales.
IV. Radios transmisores y receptores de comunicación policial.
V. Sistema de Video-Vigilancia
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
25.7 Resultados
Protección del Patrimonio Municipal y/o de los bienes y valores de programas de cualquier orden de
Gobierno, destinados a la atención de necesidades básicas de la población.
25.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Pase de lista y revista al personal policial.
Equipar al personal policial antes de salir a servicio.
Asignación de servicios específicos y consignas al personal policial.
Para operativos especiales.
De apoyo a otras áreas del gobierno municipal.
Entrega y recepción del servicio de Seguridad y Vigilancia.
Reacción Operativa en caso de un ataque contra los Integrantes de la Institución, bienes,
25.9 Políticas
El personal de la institución, deberá apoyar con el servicio de seguridad a otras áreas del municipio con
la finalidad de brindar protección al patrimonio municipal.
25.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficialía de Partes Recibe la solicitud de instituciones públicas
oficiales para resguardo de bienes, enviándola
al titular de la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil.
Solicitud
2 Titular de la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil
Gira oficio a la Subdirección de Operación
Policial, para dar atención al servicio. Oficio
3
Subdirección de
Operaciones
Determina el estado de fuerza, armamento y
equipo a emplear y designa al personal policial
que deberá realizar la custodia y traslado, e
instruye a los Jefes de Turno supervise el S/D
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
cumplimiento.
4 Jefes de Turno Ordena que el personal se desplace a la
institución solicitante y se entreviste con el
responsable para ultimar detalles logísticos S/D
5
Jefes de Turno
Diseña la ruta principal del traslado si es que va
a ser necesario, y dos rutas secundarias
alternas, solicitando el apoyo al Centro de
Mando Municipal con video vigilancia. S/D
6 Subdirección de
Operaciones Enfocara las cámaras de la ruta para registro y
vigilancia de actividad. S/D
7 Oficiales Si es custodia en el lugar se establece vigilancia
con la forma planeada, siempre buscando
ventaja táctica y estratégica ante un posible
ataque.
S/D
8 Oficiales
Si es traslado inicia avanzando con firmeza y sin
interrupciones empleando los dispositivos de
emergencia, auditivos y luminosos de las
unidades con el apoyo de cierres viales y
cámaras de vigilancia.
S/D
9 Oficiales Si va a ser combinación de traslado y custodia
en el lugar o en algún otro, hace un estudio de
las condiciones de seguridad y planeará el
servicio que establecerá.
S/D
10 Oficiales Al término del servicio, informa los resultados a la Subdirección de Operación Policial mediante una nota informativa.
Formato de Nota
Informativa
TERMINA EL PROCEDIMIENTO
25.11 Diagrama de Flujo
Oficialia de Partes Director de Seguridad Subdirector Operativo Jefes de Turno Oficiales
Pública y Protección Civil
Inicio Gira oficio a la Subdirección de
Operación
Policial, para dar
atención al servicio.
R
e
c
i
b
e
l
a
s
o
l
i
c
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t
u
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e
i
n
s
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i
t
u
c
2021
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
iones públicas Determina el estado
de fuerza, armamento y equipo a
emplear y designa al personal policial
que deberá realizar la custodia y
traslado, e instruye a los Jefes de
Turno supervise el Diseña la ruta
principal del traslado si es que va a
ser necesario, y dos rutas Si es
custodia en el lugar se establece
vigilancia con la forma planeada,
siempre buscando ventaja táctica y
estratégica ante un posible ataque. secundarias alternas,
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-oficiales para resguardo
solicitando el apoyo al de bienes, enviándola al 2021 Centro de Mando titular de
la Dirección de
Presidencia Municipal deSeguridad Pública y Municipal con
video vigilancia. Protección Civil
Informa al titular de la Dirección de
Seguridad Pública y Protección
Civil resultados
del apoyo.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Recibe la información
satisfactoria de la vigilancia.
Fin
Informa al Subdirector
de Operaciones.
Al término del servicio,
informa los resultados
a la Subdirección de Operación
26. PROCEDIMIENTO APOYO EN UN DESASTRE NATURAL Y/O PROVOCADO POR EL HOMBRE
26.1 Objetivo
Determinar la actuación que se deberá aplicar en casos de desastre natural y/o provocado por el hombre.
26.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
26.3 Marco Legal
I. Código Nacional de Procedimientos Penales, artículo 132, fracción IV.
II. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, artículos 40, fracciones I, III, IV, VII,
artículo 41, fracción VIII.
III. Ley de Seguridad del Estado de México, artículos 100 Apartado B fracción I inciso c), d), i),
fracción IV incisos a), k) y artículo 101.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
26.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Ordena que ante un desastre natural y/o provocado por el hombre, se establezcan
acciones operativas en coordinación con las diferentes autoridades que intervengan en
el evento.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno, supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno tienen las siguientes responsabilidades:
Supervisar a los elementos operativos que ante un desastre natural y/o provocado por
el hombre den cumplimiento a las acciones operativas establecidas apegándose al
presente procedimiento.
26.5 Definiciones
Consejo Municipal de Protección Civil: Es un órgano de consulta y de participación de las acciones de los
sectores público, social y privado que tiene por objeto fijar las bases para prevenir los problemas que
puedan ser causados por riesgos, siniestros, accidentes o desastres. Desastre: Resultado de la ocurrencia
de uno o más agentes perturbadores severos y o extremos, concatenados o no, de origen natural o de la
actividad humana, que cuando acontecen en un tiempo y en una zona determinada, causan daños y que
por su magnitud exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. Programa Municipal de
Protección Civil: Instrumento de planeación para definir el curso de las acciones destinadas, dentro de un
municipio, a la atención de las situaciones generadas por el impacto de fenómenos destructivos en la
población, sus bienes y entorno en su ámbito territorial que forma parte del Programa Estatal.
Protección Civil: Conjunto de principios, normas, procedimientos, acciones y conductas incluyentes,
solidarias, participativas y corresponsables, que efectúan coordinada y concertadamente la sociedad y
autoridades, que se llevan a cabo para la prevención, mitigación, preparación, auxilio, rehabilitación,
restablecimiento y reconstrucción, tendientes a salvaguardar la integridad física de las personas, sus
bienes y entorno frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o desastre. (Ley de
Protección Civil del Estado Libre y Soberano de México. 2014).
Sistema Estatal de Protección Civil: Conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales,
métodos, procedimientos y programas, que establecen y conciertan los Gobiernos del Estado y de los
Municipios con las autoridades federales y las organizaciones de los diversos grupos sociales y privados a
fin de efectuar acciones corresponsables en cuanto a la prevención, mitigación, preparación, auxilio,
restablecimiento, rehabilitación y reconstrucción en caso de riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
26.6 Insumos
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Para llevar a cabo adecuadamente el procedimiento es necesario:
I. Armamento, equipo policial y de protección.
II. Sistemas de Posicionamiento Global para los vehículos policiales.
III. Radios transmisores y receptores de comunicación policial.
IV. Sistema de Video-Vigilancia.
V. Equipo de Señalización y Protección Vial. (Chalecos reflejantes, conos, trafitambos, triángulos
reflejantes, señales restrictivas de Alto, cuerdas delimitadoras)
26.7 Resultados
Coadyuvar en la protección y salvaguardar la integridad física de la Población en caso de desastres
naturales o provocados por la actividad humana.
26.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Designación de Servicios Específicos y Consignas al Personal Policial.
Designación de Operativos Especiales.
Operativos Coordinados con otras Corporaciones Policiales.
Apoyo a otras Dependencias del Gobierno Municipal.
Comunicación de hechos relevantes a los integrantes de la Corporación.
Resguardo y Seguridad de Instalaciones Municipales.
26.9 Políticas
El personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, deberá atender los requerimientos que
se presenten en caso de un desastre natural o provocado por el hombre que haga necesaria su
participación, como coadyuvante en las acciones que serán coordinadas por las autoridades competentes
en el ámbito de Protección Civil.
26.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Centro de Mando
Municipal
Recibe la llamada de emergencia, para reportar
un desastre natural y/o causado por el hombre
y lo registra en la Bitácora de Seguridad Pública.
Bitácora de Seguridad Pública
del mes del Centro
de Mando
2 Centro de Mando
Municipal
Envía servicios de emergencia (Policía
Protección Civil Cruz Roja, Bomberos, entre
otros), al lugar de intervención. S/D
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
3 Oficiales
Arriba al lugar de intervención, hace la
valoración inmediata general del tipo de
desastre natural y/o causado por el hombre e
informa de inmediato al Centro de Mando
Municipal.
S/D
4 Centro de Mando
Municipal
Analiza la información y si se requiere envía a
otros servicios de emergencia especializados,
en caso de requerirse de más apoyo lo solicita a
municipios aledaños o al estado.
S/D
5 Oficiales En coordinación con protección civil, determina
las acciones necesarias para proteger a la
población (acordonamiento del lugar de
intervención, cierre parcial y/o total de
vialidades al tránsito vehicular, evacuación de la
población, información a la ciudadanía objetiva
veraz y oportuna del evento para generar
tranquilidad.
S/D
6 Oficiales De ser necesario participará activamente en el
rescate y/o salvamiento de personas, animales
y bienes.
S/D
7 Oficiales En coordinación con protección civil, si se
determina que se restablecido el orden y la paz
pública ocasionada por el desastre natral y/o
por el hombre, solicita a la Subdirección de
Operación Policial el retiro del servicio de
emergencia.
Formato de Nota
Informativa
8 Subdirección Operativa
Supervisa el lugar de intervención y valora si se
deja un servicio de policía para impedir que se
consuman delitos o que los hechos produzcan
consecuencias ulteriores. S/D
9 Subdirección Operativa Realiza nota informativa de los hechos que se
suscitaron por el desastre natural y/o
provocados por el hombre dirigida al Dirección
de Seguridad Pública y Protección Civil.
Formato de Parte de Novedades,
Nota Informativa
TERMINA EL PROCEDIMIENTO
26.11 Diagrama de Flujo
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
27. PROCEDIMIENTO RESGUARDO Y SEGURIDAD DE INSTALACIONES MUNICIPALES.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
27.1 Objetivo
Fortalecer la prestación del servicio de seguridad y resguardo de instalaciones municipales.
Centro de Mando Oficiales Subdirector Operativo
Recibe la llamada de emergencia, para reportar un desastre
el hombre y lo registra
Seguridad Pública.
Envía de emergencia
Protección Civil Cruz Roja, Bomberos, entre otros), al lugar de intervención.
coordinación En protección civil, determina las acciones necesarias para proteger a la población acordonamiento del lugar
de intervención, cierre
tránsito vehicular, evacuación de la
ciudadanía objetiva veraz y oportuna del evento para generar tranquilidad.
coordinación En protección civil, si se
se que determina
paz pública ocasionada por
Subdirección de Operación
de emergencia.
de lugar Supervisa intervención y valora si se deja un servicio de policía para impedir que se consuman delitos o que los hechos produzcan consecuencias ulteriores.
lugar intervención,
inmediata general del tipo de desastre
hombre e informa de inmediato al Centro de Mando Municipal.
de los hechos que se suscitaron por el desastre
Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil.
Fin
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
27.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
27.3 Marco Legal
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 40 fracciones I, III y IV, 41
fracción VI.
II. Ley de Seguridad del Estado de México, Artículos 100 Apartado B fracción I inciso t) y IV, inciso
a).
27.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Autoriza el servicio y Ordena que se de resguardo y seguridad a las instalaciones
municipales
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno, supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno, tiene las siguientes responsabilidades:
Supervisar a los elementos operativos que se implemente el servicio de seguridad y
resguardo de instalaciones municipales.
27.5 Definiciones
Instalaciones Municipales: Recinto físico en el que se llevan a cabo las funciones de una determinada
Dependencia de la Administración Pública Municipal, o bien inmueble que forma parte del patrimonio
municipal.
27.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente el procedimiento se requiere:
I. Oficio de la dependencia municipal que solicita el apoyo para la protección y resguardo de sus
instalaciones.
II. Armamento, equipo policial y de protección.
III. Sistemas de Posicionamiento Global para los vehículos policiales.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
IV. Radios transmisores y receptores de comunicación policial. V. Sistema de Video-
Vigilancia.
27.7 Resultados
Protección del Patrimonio Municipal y/o de los inmuebles donde se desarrollan las actividades de la
Administración Pública Municipal.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
27.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Equipar al Personal Policial antes de salir a servicio.
Designación de Servicios Específicos y Consignas al Personal Policial.
Designación de Operativos Especiales.
Apoyo a otras Dependencias del Gobierno Municipal.
Entrega y recepción del servicio de Seguridad y Vigilancia.
27.9 Políticas
La Dirección de Seguridad Pública deberá apoyar en el resguardo de las Instalaciones Municipales.
27.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficialía de Partes Recibe, la solicitud de la Institución Pública
Municipal para el resguardo de
Instalaciones, y la envía a la Dirección de
Seguridad Pública y Protección Civil.
Oficio
2 Titular de la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil
Recibe la solicitud de apoyo para el
resguardo de instalaciones, revisa, valora,
autoriza y gira el oficio de orden a la
Subdirección de Operación Policial.
Oficio
3
Subdirección de
Operaciones
Instruye a los Jefes de Turno designe y
supervise al personal operativo que
atenderá el servicio
S/D
4 Jefes de Turno Se entrevista con el o la titular de la
dependencia municipal correspondiente
para hacerle saber que el servicio será
instalado.
S/D
Solicita al titular de la dependencia
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
5 Oficiales municipal correspondiente elabore y
entregue un pliego de consignas del
servicio por escrito, con firma autorizada,
fundamentalmente en torno a la política
de control de accesos y salidas de
personas, bienes e insumos.
S/D
6 Oficiales
Desarrolla el servicio de seguridad
conforme a las consignas descritas en el
pliego correspondiente.
S/D
7 Oficiales Informa permanentemente las novedades del servicio y la conclusión del mismo a la Subdirección de Operación Policial
Elaborando la Nota Informativa
Formato de Nota
Informativa
TERMINA EL PROCEDIMIENTO
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
28. PROCEDIMIENTO PREVENCIÓN DE ATAQUES CONTRA LOS INTEGRANTES DE LA
INSTITUCIÓN, BIENES, EQUIPOS, INFORMACIÓN E INSTALACIONES.
28.1 Objetivo
Llevar a cabo acciones preventivas ante ataques contra los integrantes de la institución, bienes,
equipos, información e instalaciones.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
28.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la
Subdirección Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
28.3 Marco Legal.
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículo 40 fracciones, I, IV, VIII,
41, fracción VIII y 75 fracción II.
II. Ley de Seguridad del Estado de México, Artículo 100 Apartado B fracción I inciso f), IV
incisos a), i), n), 101 y 136 fracción II. X. 6.16 fracciones III, XIII y XLIII.
28.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar que se implementen las acciones de prevención ante ataques contra
El titular de la Subdirector de Operación Policial tiene las siguientes
responsabilidades:
Turno, supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno, tiene las siguientes responsabilidades:
Supervisar a los elementos operativos que ejecuten las acciones preventivas
ante ataques contra los integrantes de la institución, bienes, equipos,
información e instalaciones.
28.5 Definiciones
Prevención de ataques: Acciones operativas para prevenir daños a los integrantes de la
institución, bienes, equipos, información e instalaciones.
28.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente el procedimiento se requiere:
1. Armamento, equipo policial y de protección.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
2. Sistemas de Posicionamiento Global para los vehículos policiales.
3. Radios transmisores y receptores de comunicación policial.
4. Sistema de Video-Vigilancia.
28.7 Resultados
Contar con acciones que permitan prevenir los ataques contra los integrantes de la institución,
bienes, equipos, información e instalaciones.
28.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Atención de Llamadas de Emergencia.
Poner a disposición del Ministerio Público del Fuero Común y/o Ministerio Público de la
Federación a personas que hayan cometido o se les impute la comisión de un hecho
delictivo.
Equipar al Personal Policial antes de salir a servicio.
Designación de Servicios Específicos y Consignas al Personal.
Designación de Operativos Especiales.
Operativos Coordinados con otras Corporaciones Policiales.
a personas que hayan cometido o se les impute la comisión de un hecho delictivo.
Inspección de seguridad a personas que hayan cometido o se les impute la comisión de
un hecho delictivo.
Traslado de personas que hayan cometido o se les impute la comisión de un hecho
delictivo.
Respuesta operativa en caso de un ataque contra los integrantes de la Corporación,
bienes, equipos, información e instalaciones.
Inspección de seguridad a vehículos relacionados con la comisión de un hecho delictivo.
Comunicación de hechos relevantes a los integrantes de la Institución.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
28.9 Políticas
La dirección de Seguridad Pública y Tránsito deberá realizar acciones preventivas ante un ataque
contra los integrantes de la Institución, bienes, equipos, información e instalaciones. 28.10
Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1
Titular de la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil
Ordena a la Subdirección de Operación Policial
lleve a cabo acciones de prevención de ataques
contra los integrantes de la Institución, bienes,
equipos, información e instalaciones. S/D
2 Subdirección Operativa Instruye a los Jefes de Turno supervisen que el personal operativo lleve a cabo las siguientes acciones preventivas contra ataque a los integrantes de la institución bienes, equipos, información e instalaciones: *Servicio de guardia policial armada en las
instalaciones de la Institución y si es necesario
de otras instalaciones municipales. * Servicio de
guardia en accesos y salidas de las instalaciones
centrales para el público en general y
elementos de la Institución. *Protección a la
información electrónica y documental de la
Institución. * Reforzar la seguridad del almacén
de armamento y equipo. *Reforzar la seguridad
en el Centro de
S/D
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Mando Municipal.
3 Oficiales Lleva a cabo las acciones preventivas ordenadas, esperando instrucciones de los Jefes de Turno para retirar el servicio y elabora la tarjeta informativa a la Subdirección de Operación Policial.
Formato de Nota
Informativa
4
Subdirección
Operativa
Elabora nota informativa comunicando al
Director de los hechos suscitados.
Nota Informativa
TERMINA EL PROCEDIMIENTO
2021
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México.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
28.11 Diagrama de Flujo
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29. PROCEDIMIENTO ELABORACIÓN DE UNA NOTA INFORMATIVA.
29.1 Objetivo
Hacer de conocimiento al mando superior inmediato, el informe policial de hechos relevantes durante el
desempeño del servicio de los elementos de la institución.
29.2 Alcance
Aplica para el personal de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, a través de la Subdirección
Operativa y la Coordinación de Protección Civil.
Director de Seguridad Pública y Protección Civil
Subdirección Operativa Oficiales
Ordena a la Subdirección de Operación Policial lleve a cabo acciones de prevención de ataques contra los integrantes
equipos e información instalaciones.
la Recibe información satisfactoria de la vigilancia.
Fin
Instruye a los Jefes de Turno supervisen que el personal operativo lleve a cabo las siguientes acciones preventivas contra ataque a los integrantes de la institución bienes, equipos, información e instalaciones:
*Servicio de guardia policial armada en las instalaciones de la Institución y si es necesario de otras instalaciones municipales. * Servicio de guardia en accesos y salidas de las instalaciones centrales para el público en general y elementos Institución. de
*Protección electrónica y documental de la Institución. * Reforzar la seguridad del almacén de armamento y equipo. *Reforzar la seguridad en el Centro de Mando Municipal.
acciones preventivas ordenadas, esperando instrucciones de los Jefes de Turno para
Subdirección de
2021
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México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
29.3 Marco Legal
1. Código Nacional de Procedimientos Penales Artículo 132, fracción XIV.
2. Ley de Seguridad del Estado de México, Artículo 100 Apartado B fracción I inciso t).
29.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar que los integrantes de la institución ante hechos relevantes en el desempeño
de su servicio elaboren la nota informativa correspondiente.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno, supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno, tiene las siguientes responsabilidades:
Supervisar que el personal asignado a su cargo elabore ante hechos relevantes la nota
informativa correspondiente.
29.5 Definiciones
Nota Informativa: Documento en el que los integrantes de la institución comunican los hechos relevantes
relacionados con el desempeño de sus funciones y facultades.
29.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente el procedimiento para realizar un Informe Policial, se requiere: I.
Equipo de cómputo.
29.7 Resultados
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Informar a la superioridad de hechos relevantes en el servicio de forma objetiva, veraz y oportuna.
29.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Preservación del lugar de intervención
Para detener a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
De la Cadena de Custodia.
2021
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Morelos
Calle 5 de mayo s/n, Barrio 2°, Cabecera Municipal, Morelos, Estado de
México.
Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Poner a disposición del Ministerio Público del Fuero Común y/o Ministerio Público de la
Federación a personas que hayan cometido o se les impute la comisión de un hecho delictivo.
Remitir ante el Oficial Calificador a personas que hayan cometido Infracciones Administrativas.
De apoyo a otras áreas del Gobierno Municipal.
Resguardo y Seguridad de Instalaciones Municipales.
Información de hechos relevantes a los integrantes de la Institución.
29.9 Políticas
El personal de la Dirección Seguridad Pública y Protección Civil deberá comunicar de los hechos relevantes
a través de una Nota Informativa de manera eficaz y eficiente. 29.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficiales Se registra un hecho relevante que requiere la
elaboración de una nota informativa Policial. Nota Informativa
2 Oficiales Si el hecho relevante es urgente solicita
autorización para desplazarse a las oficinas de
la dirección, para elaborar la nota informativa,
previa autorización de los Jefes de Turno. En
caso de que se trate de un hecho delictivo, la
nota informativa se ajustara al contenido del
IPH.
Formato de Informe Policial
Homologado (IPH) o
su equivalente.
3 Jefes de Turno
Autoriza se desplace a las Oficinas de la
Dirección de Seguridad Pública y Protección
Civil para que elabore la Nota Informativa. S/D
4 Oficiales
Elabora la nota Informativa considerando en el
desarrollo de la misma lo siguiente: ¿Qué?,
¿cuándo?, ¿dónde?, ¿cómo?, ¿quiénes? y ¿de
qué modo?, en datos objetivos y verificables. Nota Informativa
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Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
5 Oficiales Anexa los documentos de respaldo a la Nota
Informativa (fotografías, croquis, etc.). S/D
6 Oficiales
La elaboración de la Nota Informativa, debe
cumplir los principios básicos de redacción,
precisión, claridad, conclusión, sencillez y
brevedad, firmando los elementos con el visto
bueno de los Jefes de Turno.
S/D
7 Jefes de Turno Revisa la nota informativa policial,
corresponsabilizándose de su contenido. S/D
8 Oficiales Entrega al área correspondiente recabando
sellos y firmas de recibido, conservando una
copia para su archivo personal.
S/D
TERMINA EL PROCEDIMIENTO
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Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
29.11 Diagrama de Flujo
desplazarse a las oficinas de lainformativa
Policial.informativa policial,Dirección
de SeguridadEntregacorrespondiente
recabando dirección, para elaborar la nota Pública y Protección Civil
informativa, previa autorización
decorresponsabilizándosellos
y firmas de recibido, los Jefes de
Turno. En caso de quese de su
Oficiales Jefes de Turno
Se registra un hecho relevante que requiere la elaboración de una nota
Si el hecho relevante es urgente autorización para
área
Autoriza se desplace a nota
Fin
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Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
contenido.para que elabore
la Notaconservando una copia
para se trate de un hecho delictivo,
laInformativa.
su archivo
personal. nota informativa se
ajustara al contenido del IPH.
30. PROCEDIMIENTO REUNIONES CON CIUDADANOS DEL MUNICIPIO.
30.1 Objetivo
Llevar a cabo reuniones con ciudadanos en el municipio, dentro del contexto de proximidad social.
30.2 Alcance
Aplica para todo el personal operativo, de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, Unidad de
Vinculación Social y Programas para la Prevención del Delito.
30.3 Marco Legal
I. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 7, fracciones II, VIII y 40,
fracción I, IV, VI, XXII.
30.4 Responsabilidades
El titular de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil tiene las siguientes
responsabilidades:
Ordenar a la Unidad de Vinculación Social y Programas para la Prevención del Delito
genere la agenda anual de reuniones de proximidad social con los vecinos de las
diferentes comunidades y que asistan a las mismas los responsables operativos.
El titular de la Subdirección de Operación Policial tiene las siguientes responsabilidades:
Instruir a los Jefes de Turno supervisen la aplicación del presente procedimiento.
Los Jefes de Turno, tiene las siguientes responsabilidades:
Acudir a las reuniones de proximidad social y supervisar que asistan de igual manera los
elementos operativos de la comunidad donde se lleve a cabo dicha reunión.
El titular de la Unidad de y Programas Vinculación Social para la Prevención del Delito tiene las
siguientes responsabilidades:
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
En coordinación con los delegados de las diferentes comunidades, generar la agenda
anual de reuniones de proximidad social.
2021
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Tel: 712 123 9194 /
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
30.5 Definiciones
Proximidad Social: Participación de todos los actores sociales y políticos de las comunidades con la
finalidad de generar espacios de convivencia y tranquilidad, bajo el principio de corresponsabilidad.
Delegado: Autoridad auxiliar municipal de carácter honorario que, actuando en forma coordinada,
coadyuvan en el orden, la paz social, la seguridad y la protección de los vecinos.
30.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente el procedimiento para sostener reuniones con ciudadanos del
Municipio, será necesario contar con:
I. Espacio físico.
II. Mobiliario y equipo.
III. Vecinos y autoridades.
30.7 Resultados
Generar acercamiento, respeto y confianza entre sociedad y autoridad.
30.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Asignación de servicios específicos y consignas al personal policial.
Entrega y recepción del servicio de seguridad y vigilancia.
Del servicio de patrullaje ordinario.
Operativos Interinstitucionales.
Elaboración de una nota informativa.
30.9 Políticas
La Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil deberá promover de manera periódica reuniones de
proximidad social.
30.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
Solicita al titular de la Dirección de
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
1 Delegado Seguridad Pública y Protección Civil, de
manera verbal y/o escrita una reunión
con la población de la delegación.
Oficio
2 Unidad de
Vinculación
Social y
Programas Para la Prevención del
Delito
Genera en coordinación con los
delegados agenda anual de reuniones
de proximidad social.
Agenda
3 Unidad de
Vinculación
Social y
Programas Para la Prevención del
Delito
Se coordina con los Jefes de Turno para
dar cumplimiento a lo acordado.
S/D
4
Titular de la
Dirección de
Seguridad Pública y
Protección civil
Llegado el momento de la reunión, se
presenta en compañía del Subdirector
de Operación Policial o Jefes de Turno
ante la población para dar inicio a la
reunión.
S/D
5 Titular de la
Dirección de
Seguridad Pública y
Protección civil
Da por concluida la reunión, anotando
los principales acuerdos y se firma por
los participantes.
Relación de
Acuerdos
6
Jefes de turno Da seguimiento a los acuerdos
obtenidos en la reunión Nota
Informativa
TERMINA EL PROCEDIMIENTO
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
30.11 Diagrama de Flujo
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
31. PROCEDIMIENTO POLICIAL PARA LA ACTUACIÓN POLICIAL EN LAS GALERAS DE SEGURIDAD
MUNICIPAL
31.1 Objetivo
Realizar la correcta remisión a las galeras municipales de las personas que han cometido alguna infracción
en contra de lo establecido por el Bando Municipal de Morelos y que dicho procedimiento se realice bajo
los supuestos de falta administrativa, respetando los derechos humanos, mediante el uso legítimo de la
fuerza racional con el fin de que la persona sea puesta a disposición del oficial calificador.
31.2 Alcance
Aplica para todo el personal operativo, de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil,
Delegado Prevención del Delito Director de Seguridad Pública y Protección Civil
Jefes de Turno
de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil, de manera verbal
reunión con la población de la
delegación
Genera en coordinación con
delegados agenda anual de reuniones de
Da por concluida reunión,
anotando principales acuerdos y se firma por los participantes.
Da seguimiento a los acuerdos
Fin
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
31.3 Marco Legal
I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 16 párrafo III, 19 párrafo I, 20
apartado B fracción III, V y VI.
II. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Artículos 6, 7 fracciones II, 40 fracciones
I, IV, VI, VIII.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
III. Ley de Seguridad del Estado de México, Artículos 101 Apartado B, incisos b, d, f y t.
IV. Ley General de los Derechos Humanos
V. Bando Municipal de Morelos Estado de México 2019.
VI. Código de Reglamentación Municipal de Morelos, Estado de México.
31.4 Responsabilidades
Director de Seguridad Pública y Tránsito: Ordenar al cuartelero en turno que observe el
procedimiento por el cual se hace la remisión de un ciudadano en calidad de detenido y que
durante la realización de dicho proceso sean respetados en todo momento los derechos
humanos.
Subdirector de Operación Policial: Instruir al subdirector operativo, para que supervise la
aplicación del presente procedimiento.
Jefes de Turno: Acudir en todo momento a supervisar que los elementos operativos realicen los
procedimientos necesarios del uso de la fuerza, así mismo que se respeten los derechos humanos
de los detenidos y que se proteja en todo instante la integridad física durante catástrofes de la
naturaleza.
Elementos Operativos y Cuarteleros: Serán los encargados de que se respeten los protocolos
necesarios y la correcta aplicación del uso de la fuerza durante el ingreso de los detenidos a las
galeras municipales, así mismo estarán capacitados para ponerlos a salvo durante algún desastre
natural.
31.5 Definiciones
Detención: Es una medida cautelar personal que consiste en la privación temporal de la libertad ordenada
por una autoridad competente.
Galeras municipales: Lugar designado para la estancia de las personas aseguradas por cometer
infracciones al bando y reglamentación municipal.
Cuartelero: Elemento adscrito de la dirección de Seguridad Pública y Tránsito, encargado de la cárcel
municipal y seguridad de los asegurados.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Procedimiento de detención: Son el conjunto de pasos a seguir por los elementos operativos y los
cuarteleros para preservar la integridad física de los detenidos en las galeras municipales, con estricto
apego al respeto de los derechos humanos y a la escala del uso de la fuerza.
Arresto: Es la acción de la policía, o de alguna persona que actúa bajo orden de la ley o del Estado, para
tomar a una persona bajo custodia, de forma que estén en disposición de contestar a la acusación de un
delito.
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
Falta Administrativa: Son ciertas conductas que no constituyen un delito por no estar tipificadas en el
Código Penal, pero que moralmente no son correctas, como hacer las necesidades fisiológicas a la vista
del público.
Uso de la fuerza: Son aquellos principios por los cuales deberá regirse el oficial operativo durante su
intervención en un hecho presuntamente delictuoso, y contiene una escala que consta de: Presencia,
Verbalización, Control de Contacto, Control físico, Fuerza No Letal y Fuerza Letal.
31.6 Insumos
Para llevar a cabo adecuadamente el procedimiento para la actuación de la función policial en las galeras
municipales de esta Dirección, será necesario contar con:
I. Espacio físico.
II. Mobiliario y equipo.
III. Papelería.
IV. Agua potable para el detenido. V. Comida para el detenido.
31.7 Resultados
Realizar un adecuado procedimiento para la remisión de las personas que infringen lo establecido por el
Bando Municipal, el correcto resguardo de sus pertenencias y la obtención de la información que sea
necesaria de cada individuo remitido a las galeras municipales de esta Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil.
31.8 Interacción Con Otros Procedimientos
El presente procedimiento interactúa con los siguientes:
Atención de llamadas de emergencia.
Para detener a personas que hayan cometido un hecho delictivo en flagrancia.
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Inspección a personas que sean responsables de la comisión de un hecho delictivo en flagrancia
Arresto, Traslado y Remisión ante el oficial calificador a personas que hayan cometido
infracciones administrativas.
Apoyo en un desastre natural y/o provocado por el hombre.
31.9 Políticas
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
La Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil promueve de manera periódica evaluaciones de la
función policial en galeras municipales. 31.10 Desarrollo
Paso Responsable Actividad Documento
1 Oficiales
Realiza la detención de personas que
hayan cometido una falta administrativa. S/D
2 Oficiales Realiza la inspección de la persona que ha
infringido el bando municipal S/D
3 Oficiales Traslada e informa al cuartelero de su
arribo, elaborando el IPH.
S/D
4 Cuarteleros
Entrega la documentación necesaria para
remisión del ciudadano infractor a las
galeras de seguridad municipal.
S/D
5 Cuarteleros Observa que se haga una inspección
secundaria del infractor y pedirá que
coloque sus pertenencias en un sobre para
ser sellado y etiquetado.
S/D
6
Cuarteleros Revisa el correcto llenado de los
documentos, registrando en bitácora los
datos del remitido, hora de entrada y
pertenencias que entrega.
S/D
7 Oficial Calificador Revisa los documentos, firmando y
sellando cada uno de ellos, autoriza el
ingreso del remitido y establece multa y/o
tiempo de la remisión.
S/D
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
8 Subdirector de
Operaciones
Toma conocimiento de la existencia de los
remitidos en las galeras de seguridad
municipal, reportando al Director de
Seguridad Pública
S/D
9 Titular de la Dirección de Seguridad Pública y
Protección Civil
Tendrá conocimiento de aquellas personas
que son remitidas a las galeras de
seguridad municipal, y en caso de que se
realice algún cambio durante la estancia,
será notificado por medio de una nota
informativa.
S/D
10 Médico Evaluará el estado de salud física del
infractor remitido. S/D
Ayuntamiento Constitucional de Morelos 2019-
11 Cuartelero Ingresa al infractor a la las galeras de
seguridad municipal. En caso de desastres
naturales o provocados por el hombre, los
cuarteleros avisarán a Centro de Mando y
activarán el botón de pánico, para después
apoyarse de todo aquel elemento
operativo que tengan a su alcance con la
finalidad de salvaguardar la integridad
física de los detenidos, buscando una ruta
de evacuación segura y próxima a ellos.
S/D
12 Oficial Calificador Realiza la boleta de liberación del infractor,
anotando hora de salida y firma del
remitido, ordenando le entreguen al
infractor sus pertenencias, recabando la
firma de conformidad.
S/D
13 Cuartelero Dará cumplimiento a la salida del remitido,
registrando en bitácora hora de salida y
firma.
S/D
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Tel: 712 123 9194 /
712 123 9195
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31.11 Diagrama de Flujo
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Tel: 712 123 9194 /
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Oficiales Cuartelero Oficial calificador Director de Seguridad Pública y Protección
Civil
Médico Legista
Traslada e informa al cuartelero de su arribo, elaborando el IPH.
Realiza la detención de personas que hayan cometido una
Inicio
Dará cumplimiento a la
registrando en bitácora hora de salida y firma.
Ingresa al infractor a la las de seguridad
municipal. En caso de desastres naturales
provocados por el hombre, los cuarteleros avisarán a Centro de Mando y activarán el botón de pánico, después para apoyarse de todo aquel
tengan a su alcance con la
detenidos, buscando una ruta de evacuación segura y
Revisa el correcto llenado documentos, de
registrando en bitácora los datos del remitido, hora de entrada y pertenencias que entrega.
Fin
liberación del infractor, anotando hora de salida y
del ordenando le entreguen al infractor sus pertenencias, recabando la firma de conformidad.
Revisa los documentos,
uno de ellos, autoriza el
de la remisión.
Tendrá conocimiento de aquellas personas que son remitidas a las galeras de seguridad municipal, y en caso de que se realice algún cambio durante la estancia, será notificado por medio de una nota
estado de salud
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