MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE BIENES INMUEBLES€¦ · Objetivo: Recopilar la...

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO

DE BIENES INMUEBLES

MAYO DE 2012

INDICE

PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................... 1

ESTRUCTURA ORGÁNICA ..................................................................................................................... 3

SIMBOLOGÍA .......................................................................................................................................... 5

DESCRIPCIÓN DE PROCEDIMIENTOS Y DIAGRAMAS DE FLUJO.............................................7

DEPARTAMENTO DE BIENES INMUEBLES

1.- Enajenación de bienes inmuebles e integración del expediente........................................9

2.- Venta directa de terrenos................................................................................................13

3.- Enajenación de bienes inmuebles por subasta pública...................................................16

4.- Enajenación de bienes inmuebles por adjudicación directa............................................25

5.- Enajenación de bienes inmuebles a través de empresas inmobiliarias...........................28

6.- Incremento de Plusvalía de inmuebles...........................................................................32

FIRMAS DE AUTORIZACIÓN............................................................................................................. 38

TOTAL DE PÁGINAS .......................................................................................................................... 38

PRESENTACIÓN

El Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016, es el instrumento que proporciona los medios para laconducción de una gestión pública moderna, ordenada, capaz de administrar las transformacionesque nos permitan ir adelante en la construcción de un Estado socialmente justo y económicamenteeficaz.

El Plan Veracruzano de Desarrollo marca la pauta para coducir un Gobierno que actúa con orden yproporciona calidad en la Gestión Pública. Por ello, el Instituto de Pensiones del Estado realiza laactualización de los manuales específicos de procedimientos de sus áreas operativas, siendo el casodel presente, el cual corresponde al Departamento de Bienes inmuebles, integrando las acciones nece-sarias para la adecuada administración del acervo inmobiliario del Instituto.

El presente manual debe ser visto como una herramienta de Control Interno, mediante la cual senorma el trabajo realizado en el Departamento de Bienes Inmuebles.

El actuar del Departamento de Bienes Inmuebles se rige por la normatividad aplicable, recurriendosegún cada caso a las siguientes:

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.• Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.• Ley No. 5 de Pensiones del Estado de Veracruz• Ley No. 20 de Pensiones del Estado de Veracruz Reformada.• Ley número 539 de Adquisiciones, arrendamientos, administracón y enajenación de bienes mue-

bles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.• Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado Libre y Soberano de Veracruz.•Código No. 18 Financiero para el Estado de Veracruz-Llave.

El presente Documento se conforma por índice, presentación, estructura orgánica, simbología, des-cripción de procedimientos, diagramas de flujo, directorio y firmas de autorización; ésto en apego ala Metodológia para la elaboración de Manuales Administrativos, emitida por la Contraloría General.

1

ESTRUCTURA ORGÁNICA

DIRE CCIÓN G ENE RAL

DEPART AME NTO DE BIENE S INMUEBL ES

AUXIL IAR ADMNIS TRATIV O

ANAL ISTA ADMIN IST RATIVO

3

SIMBOLOGÍAPara una mayor comprensión de los diagramas de flujo, se presenta a continuación los simbolos utilizados y su significado:

TerminalIndica el inicio y término del procedimiento.

OperaciónRepresenta la ejecución de una actividad operativa o acciones a realizar con excepción de decisiones oalternativas.

Decisión y/o alternativaIndica el punto dentro del flujo en el que son posibles varios caminos o alternativas (preguntas o verifica-ción de condiciones).

DocumentoRepresenta cualquier tipo de documento que se utilice, reciba, se genere o salga del procedimiento.

Archivo permanenteIndica que se guarda un documento de forma definitiva.

Archivo temporalIndica que el documento se guarda en forma eventual o provisional.

Pasa el tiempoRepresenta una interrupción del proceso.

Conector de actividadRepresenta una conexión o enlace de una parte del diagrama de flujo con otra parte lejana del mismo.

AclaraciónSe utiliza para realizar una aclaración correspondiente a una actividad del procedimiento.

Preparación o conector de procedimientoIndica conexión del procedimiento con otro que se realiza de principio a fin para poder continuar conel descrito.

Dirección de flujo o líneas de uniónConecta los símbolos señalando el orden en que deben realizarse las distintas operaciones.

Conector de páginaRepresenta una conexión o enlace con otra hoja diferente, en la que continúa el diagrama de flujo.

Sistema informáticoIndica el uso de un sistema informático en el procedimiento.

DisqueteRepresenta la acción de respaldar la información generada en el procedimiento en una unidad magnética.

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DESCRIPCIÓN DE PROCEDIMIENTOS Y DIAGRAMAS DE FLUJO

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INSTITUTO DE PENSIONES DEL ESTADOMANUAL DE PROCEDIMIENTOS

DEL DEPARTAMENTO DE BIENES INMUEBLES

ELABORÓ REVISÓ AUTORIZÓ FECHA

MAYO 2012PROFR. JOSÉ ADÁN CÓRDOBA MORALES

SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVOLIC. MARIO ENRÍQUE RODRÍGUEZ LÓPEZ

JEFE DEL DEPARTAMENTO DE BIENES INMUEBLESLIC. ARMANDO ADRIANO FABRE

DIRECTOR GENERAL DEL IPE

PROCEDIMIENTO

Nombre: Enajenación de bienes inmuebles e integración del Expediente.

Objetivo: Recopilar la documentación necesaria para realizar la enajenación de los bienes inmuebles del Instituto.

Frecuencia: Eventual.

NORMAS

1. El Departamento de Bienes Inmuebles es el área encargada del manejo y administración del acervo inmobiliario del Instituto y delmanejo los predios propiedad del Instituto, de una manera eficiente, eficaz y transparente, que coadyuve a los objetivos Institucionales,a través de acciones de capitalización, control y reorientación del patrimonio inmobiliario del Instituto.

2. El H. Consejo Directivo del Instituto, es el responsable de determinar, conforme al Acuerdo 58,006-A, los bienes inmuebles aenajenar, plasmándolos en el Acuerdo respectivo.

3. El Departamento de Bienes Inmuebles es el responsable de realizar las actividades necesarias para llevar a cabo la enajenación delos inmuebles autorizados por el H. Consejo Directivo, conformando el expediente respectivo por cada bien a enajenar.

3. El Departamento de Bienes Inmuebles es el conducto para atender las solicitudes de venta o enajenación del público en general,mismas que serán recibidas a través de las formas oficiales establecidas, así mismo las turnará al C. Director General del IPE, parasu autorización.

4. Para efectos de determinar el precio del inmueble a enajenar se toma como base legal el Avalúo emitido por la Secretaría deFinanzas y Planeación, al cual se le incrementará el porcentaje que resulte de acuerdo al valor de mercado en la zona o ubicacióndel predio.

5. El Departamento de Bienes Inmuebles por instrucción del C. Director General, se coordina con la Subdirección Jurídica, para realizarla desincorporación del o los bienes enajenados.

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INSTITUTO DE PENSIONES DEL ESTADOMANUAL DE PROCEDIMIENTOSDEL DEPARTAMENTO DE BIENES INMUEBLES






UNIDAD O PUESTO QUE LO REALIZA

Recibe del Jefe del Departamento, la instrucción de iniciar la integración deCarpetas para la enajenación de bienes inmuebles.

Recopila la documentación necesaria, analiza y clasifica según los requisitosque marca la normatividad vigente.

Elabora Carpetas individuales por cada predio a enajenar, e integra la docu-mentación en ellas.

Verifica que la documentación legal y técnica esté vigente y turna al Jefe deldepartamento para su autorización.

Recibe la Carpeta integrada y revisa.

¿Está correcta y completa la documentación?

En caso de que no esté correcta y completa la documentación:Devuelve la Carpeta al Analista administrativo, para su correcta integración,señalando la deficiencia o ausencia de Documentos.

En caso de que esté correcta y completa la documentación:Devuelve la Carpeta al Analista administrativo para su custodia y seguimiento.

Informa mediante Memorándum a la Subdirección Jurídica, el resultado de lasacciones para el envío de la documentación y solicita la elaboración del Pro-yecto de desincorporación de los Bienes Inmuebles.

Pasa el tiempo.

Recibe del Subdirector Jurídico el Proyecto de desincorporación de losBienes Inmuebles autorizados, lo analiza y lo turna al Analista administrativopara cotejo con la documentación de las Carpetas.

Recibe y verifica la información vertida en el Proyecto de desincorporaciónde los Bienes Inmuebles, cotejando la información con los Documentos delas Carpetas e informa del resultado de su intervención al Jefe del departa-mento.

¿Está correcta y completa la documentación?

1

2

3

4

5

5.1

5.2

6

7

8

ANALISTA ADMINISTRATIVO

JEFE DEL DEPARTAMENTO DE BIENESINMUEBLES


DESCRIPCIÓNNo.

10








UNIDAD O PUESTO QUE LO REALIZA DESCRIPCIÓN

8.1

9

No.

En caso de que no esté correcta y completa la documentación:Identifica y consigue la documentación faltante para su correcta integración ycontinua con la actividad.

En caso de que esté correcta y completa la documentación:Devuelve la Carpeta al Jefe del departamento de Bienes Inmuebles para suvisto bueno y envío junto con el Proyecto de desincorporación a laSubdirección Jurídica.

Nota: La Subdirección Jurídica realizará correcciones al Proyecto dedesincorporación de ser necesario, para estar en condiciones de entregar elProyecto de desincorporación a la Dirección General.

Fin del Procedimiento.

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PROCEDIMIENTO DE ENAJENACIÓN DE BIENES INMUEBLES E INTEGRACIÓN DEL EXPEDIENTE

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RECIBE

RECOPILA, ANA LIZA Y CLASIFICA

FIN DEL PRO CEDIMIENTO

INICIO

ELABORA E INTEGRA

CAR PETA


DOCUMENTACIÓN

VERIFICA Y TUR NA

POR CAD A PREDIO A ENAJENAR

¿ESTÁ C ORRECTA Y CO MPLETA LA

DOCUMENTACIÓN?DEVUELVE

NO

SI

1

DEVUELVE

IN FORMA Y SOLIC ITASUBDIRECCIÓN

JURÍDICA

RECIBE Y TURNA

C

CARPETAS

RECIBE Y REVISA

CAR PETAS

CARPETA

PARA CUSTODIA Y SEGUIMIENTO

1

MEMORÁNDUM

PROYECTO DE DESINCORPO RAC IÓN

CARPETA

¿ESTÁ CORRECTA Y COMPLETALA

DOCUMENTACIÓN ?IDENTIF ICA Y ADQUIERE

NO

SI

2

ANALISTA

DEVUELVE

CARPETA

2

DE MANERA VERBAL INSTRUC CIÓN DE INTEGRAR

CARPETAS POR PREDIO A ENAJENAR

JEFE DEL DEPARTAMENTO DE BIENES IN MUEBLES

JEFE D EL DEPARTAMENTO DE BIENES INMU EBLES

SEÑALAND O L A DOCUMENTACIÓN

FALTANTE

ELABORACIÓN DE PROYECTO EJECUTIVO DE

DESINCORPORACIÓN

PAR A SU Vo.Bo Y ENVÍO A LA SUBDIR. JURÍDICA

JEFE DEL DEPARTAMENTO DE BIENES INMUEBLES

RECIBE Y ANALIZA

PROYECTO DE DESINCOR PORACIÓ N

PARA QUE COTEJE LA DOCU MENTACIÓN DE LAS

CARPETAS


AN ALISTA ADMINISTRATIVO

ANALISTA ADMIN ISTRATIVO

ANALISTA ADMIN ISTR ATIVO









PROCEDIMIENTO

Nombre: Venta directa de terrenos.

Objetivo: Realizar la venta de terrenos, propiedad del Instituto, en estricto apego a la normatividad aplicable.

Frecuencia: Constante.

NORMAS

1. El Departamento de Bienes Inmuebles es el área responsable de realizar los trámites para la venta de terreno, cumpliendo con lanormatividad aplicable.

2. Los terrenos promocionados por el Instituto, se otorgan dando preferencia a los derechohabientes que hayan cubierto al Instituto lascuotas a que se refiere el Art. 17 de la Ley del IPE, cuando menos por seis meses; cuando los derechohabientes no muestreninterés en los terrenos ofertados, éstos se promocionaran al público en general.

3. El Departamento de Bienes Inmuebles es el responsable de asegurarse de que todo derechohabiente que solicite un terreno, firmeuna Carta Compromiso debidamente requisitada, dirigida al Director General del Instituto.

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DESCRIPCIÓN

1

2

3

4

5

5.1

6

7

8

No.

Recibe del interesado Solicitud y documentación requerida para la adquisi-ción del terreno.

Elabora Carta Compromiso con los datos del adquiriente.

Turna original de la Carta Compromiso a la Subdirección de Finanzas(Depto. de Ingresos) para el trámite de pago del predio.

Conecta con procedimiento de Trámite de pago, contenido en el Manual deProcedimientos de la Subdirección de de Finanzas.

Pasa el tiempo.

Recibe copia del (los) Comprobante (s) del pago total.

Solicita al interesado la documentación personal para la integración del Expe-diente.

¿Esta completa la documentación?

En caso de que no esté completa:Solicita al interesado la documentación faltante para la correcta integración delExpediente de compra-venta.

En caso de que esté completa:Turna el Expediente a la Subdirección Jurídica y solicita la elaboración delContrato de compra-venta y su respectivo turno al notario público.

Conecta con el procedimiento de escrituración del Manual de Procedimien-tos de la Subdirección Jurídica.

Pasa el tiempo

Recibe de la Subdirección Jurídica el Aviso de Escrituración e informa alDepartamento de Control Financiero para su baja de los Registros Conta-bles del IPE.

Archiva copia del Aviso de Escrituración, en el Expediente de la compra-venta del terreno que se trate.

Fin del procedimiento.

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PROCEDIMIENTO DE VENTA DIRECTA DE TERRENOS

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RECIBE

INICIO

INTERESADO

ELABORA


SOLICITUD Y DOCUMENTACIÓN

¿ESTÁ COMPLETA LA

DOCUMENTACIÓN?SOLICITA

NO

SI

1

INTERESADO

TURNA Y SOLICITA

RECIBE E INFORMASUBDIRECCIÓN

JURÍDICA

CARTA COMPROMISO

COMPROBANTES DE PAGO

EXPEDIENTE

ELABORACIÓN DE CONTRATO DE

COMPRAVENTA Y TURNO CON NOTARIO

1

AVISO DE ESCRITURACIÓN

TURNA

CARTA COMPROMISO

SUBDIRECCIÓN DE FINANZAS/DEPTO

DE INGRESOSPARA TRÁMITE DE PAGO DE

PREDIO

PROCEDIMIENTO DE TRÁMITE DE PAGO DE LA SUBDIRECCIÓN DE

FINANZAS

RECIBE Y SOLICITA

C

DOCUMENTACIÓN FALTANTE

DOCUMENTACIÓN PERSONAL PARA

INTEGRAR EL EXPEDIENTE

SUBDIRECCIÓN JURÍDICA PROCEDIMIENTO DE

ESCRITURACIÓN DE LA SUBDIRECCIÓN

JURÍDICA

ARCHIVA

FIN DEL PROCEDIMIENTO

AVISO DE ESCRITURACIÓN C

C

NOTIFICA AL DEPTO. DE CONTROL FINANCIERO PARA QUE PROCEDA LA BAJA DEL

BIEN DE LOS REGISTROS CONTABLES DEL IPE







PROCEDIMIENTO

Nombre: Enajenación de bienes inmuebles, por subasta pública.

Objetivo: Realizar la enajenación de los bienes inmuebles propiedad del Instituto por subasta pública, con la autorización del C.DirectorGeneral del IPE y del H. Consejo Directivo en apego a lo dispuesto en la normatividad aplicable en la materia.


NORMAS

1. Las Bases de la subasta pública, podrán ser modificadas siempre que dichas modificaciones no tengan por objeto limitar el númerode participantes o favorecer a determinado grupo o individuo; no se refieran a sustitución o variación sustancial de los bienessubastados; y se haga del conocimiento de los interesados a través de los mismos medios utilizados para su difusión de la primeraconvocatoria y de forma directa a los adquirentes de las bases, cuando menos con diez días naturales de anticipación al acto derecepción y apertura de ofertas.

2. Los interesados en participar en la subasta pública, deberán garantizar la seriedad de sus propuestas. La garantía deberá extender-se a favor del Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por la cantidad equivalente al 10% del monto dela oferta de compra y presentarse mediante Fianza expedida por una institución debidamente autorizada por las leyes mexicanas.

3. El Instituto conserva en custodia las Garantías hasta dictar el Fallo, momento en que serán devueltas a los oferentes, salvo la deladjudicatario, la que constituirá garantía de cumplimiento de las obligaciones de pago derivadas de su oferta ganadora en la subasta.

4. La Garantía del adjudicatario es devuelta una vez que éste cumpla en tiempo y forma con las condiciones de pago establecidas enlas bases de la subasta.

5. El acto de presentación y apertura de ofertas se celebra cuando menos con veinte días naturales posteriores a la publicación de laConvocatoria respectiva en el lugar, fecha y hora establecidos.

6. El acto de recepción y apertura de ofertas, se realiza en sesión pública que preside el Subdirector Administrativo, el Titular de laContraloría Interna en el Instituto, el Subdirector Jurídico, el Subdirector de Finanzas y los Jefes de Departamento de BienesInmuebles y del Departamento de Adquisiciones e Inventarios, los cuales podrán ser auxiliados por su personal de confianza. Dichoacto se inicia con el registro de los participantes, previa revisión de los siguientes Documentos:

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NORMAS

I. Original y copia de Credencial de elector, Pasaporte o Cartilla del servicio militar nacional, Cédula Profesional, en el casode personas físicas o del representante que participe. Para personas morales copia certificada y simple de la Escritura Constitu-tiva de la empresa y sus modificaciones, por lo que corresponde a personas físicas y morales extranjeras, deberán acreditarsu personalidad y constitución con la documentación anterior o similar conforme a las leyes de su país, debidamente legalizada y consu traducción al idioma español;

II. Copia certificada del Poder Notarial en el que consten las facultades suficientes para participar en el acto, en el caso quecompareciera un representante de persona física o moral que participe, debiendo anexar copia simple de éste;

III. Declaración por escrito del participante de que conoce el inmueble, su estado físico, el uso de suelo autorizado y las afectacio-nes o restricciones que tenga el propio inmueble, y

IV. Comprobante de pago de las bases de la subasta. Las Ofertas de compra y Garantías requeridas se presentan en sobrecerrado. Al momento de su apertura, se verifica que cumplan con los requisitos establecidos en las bases.

7. Las Ofertas de compra que hayan cumplido con las condiciones establecidas en las bases, se leen en voz alta en presencia de losparticipantes.Las Ofertas de compra que no cumplan con los requisitos establecidos son desechadas de inmediato, informándose a los presenteslas causas que motiven tal determinación, devolviéndose en el acto las garantías correspondientes.

8. El acto de fallo de la subasta se celebra en el lugar y hora establecidos en la Convocatoria y en las bases, que preferentemente selleva a cabo en la misma fecha de los actos de presentación y apertura de ofertas, salvo que por la complejidad de la adjudicaciónse requiera de un mayor tiempo, lo cual se notifica a todos los participantes en el mismo acto.

9. Las subasta pública se declara desierta, cuando no se hayan recibido ofertas de compra en los términos de las Bases.

10. Los bienes son adjudicados al mejor postor, siempre que la oferta de compra iguale o supere el valor base para la subasta pública.En caso de empate de las Ofertas de compra, se adopta el siguiente criterio de desempate: I. La que resulte mayor en una nueva Oferta de compra dentro del mismo acto de Fallo, para cuyo efecto, se otorgará a losconcursantes empatados un tiempo no mayor de una hora para que la formulen, la que necesariamente deberá ser superior al montooriginalmente ofertado y se presentará en sobre cerrado debidamente firmada. II. En el supuesto de empate, se procede nuevamente en los términos señalados hasta que resulte un ganador. Para el casode las ofertas adicionales mencionadas, los concursantes no requerieren presentar la diferencia de su garantía de oferta, basta conla que originalmente ofertaron.

10. Se asienta en un Acta circunstanciada, todos los hechos que sucedan en los actos de presentación, Apertura de ofertas y Fallode la subasta, así como los nombres de los funcionarios del Instituto que participen, los nombres de los licitantes, el valor base de laventa, las Ofertas de compra desechadas y sus causas, los importes de las Ofertas de compra admitidas, las observaciones quehagan los participantes y los hechos relevantes de los eventos.En los eventos son leídas en voz alta en presencia de los interesados las Actas concluidas, las cuales se firman por todos losparticipantes en el evento, a quienes se les entrega una copia de dicha Acta como constancia. En caso de que algún concursantese niegue a firmar, se asentará tal circunstancia, sin que ello afecte su validez.

11. Los derechos y obligaciones que se derivan de la adjudicación, no pueden cederse parcial o totalmente en favor de cualquier otrapersona física o moral, a menos que se cuente con autorización previa del Director General del Instituto.

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NORMAS

12. Es responsabilidad del adjudicatario de la subasta, pagar dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha del Fallo, el importetotal de la operación en favor del Instituto, mediante Cheque de caja de institución bancaria autorizada para operar en la RepúblicaMexicana, Transferencia bancaria, Giro bancario, Orden de pago, Depósito en efectivo en el país, o mediante otro instrumentoque a juicio del Subdirector de Finanzas considere también aplicable.

13. Al siguiente día hábil de transcurrido el plazo establecido por la norma anterior, sin que se hubiere recibido el pago, la Subdirecciónde Finanzas, lo comunica al Subdirector Jurídico, para que se notifique al adjudicatario su incumplimiento, para que un plazo de tresdías hábiles manifieste lo que a su derecho convenga y exhiba el pago correspondiente en los términos de las Bases. De noobtenerse éste, o bien si sus manifestaciones no justifican el retraso en el mismo, se cancela la operación y el adjudicatario se haráacreedor a una pena convencional equivalente al 10% de su oferta de compra aceptada, la cual se aplicará haciendo efectiva laGarantía que exhibió para tal efecto, a favor del Instituto. Si el adjudicatario presenta a la Subdirección Jurídica causa justificada oevidencia de que el retraso en el pago de la operación se debe a que concurrieron circunstancias extraordinarias, el Subdirector deFinanzas basándose en la opinión que emita el área jurídica, podrá conceder una ampliación del plazo originalmente otorgado, elcual no será mayor de 15 días naturales contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo originalmente establecido.

14. Si se cancela la operación de compraventa por incumplimiento del adjudicatario, el Subdirector Administrativo oyendo la opinión delSubdirector Jurídico, si lo considera procedente, adjudica el inmueble al participante que haya presentado la Oferta de compra másalta en segundo lugar; si éste no acepta, lo hará al siguiente oferente y así sucesivamente, siempre que la Oferta de compra seamayor o igual al valor base para la subasta pública y que la vigencia del Avalúo no haya fenecido.

15. El Instituto, por conducto del Subdirector Jurídico es responsable de entregar el uso y disfrute del inmueble al comprador hasta quereciba éste de la Subdirección de Finanzas, la Constancia del pago total del precio de la operación. Las partes se encargan defirmar la Escritura Pública ante el Notario Público designado por el Instituto, para formalizar la operación de compraventacorrespondiente. El comprador del inmueble será responsable de cubrir todos los gastos, impuestos, derechos y honorarios queorigine la transmisión de dominio del inmueble.

16. Si una subasta pública se declara desierta, el Subdirector Administrativo acuerda lo conducente teniendo en consideración lassiguientes alternativas para enajenar el inmueble:

I. Adjudicar el inmueble a la persona que cubra el valor base para la subasta que se declaró desierta; esto sólo se llevará a efectoen casos de urgencia justificada;II. Convocar a una nueva subasta pública en un solo acto de presentación y apertura de ofertas y señalando como valor base elmismo que se utilizó para la subasta pública anterior, siempre que el avalúo se encuentre vigente.III. Convocar a una nueva subasta pública mediante varios actos de presentación y apertura de ofertas, disminuyendo en cada actoen forma porcentual y gradual el valor base para la subasta pública anterior, sin que pueda ser inferior al valor mínimo del inmuebledictaminado en el avalúo. En los casos enunciados en esta Norma, sólo se mantendrá el valor base utilizado para la subasta anterior,si el respectivo Avalúo continúa vigente. Si fenece la vigencia de éste, se debe actualizar el Avalúo que servirá para fijar el nuevovalor base.

17. El jefe del Departamento de Bienes Inmuebles, integra un Expediente de cada una de las enajenaciones por subasta pública con

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NORMAS

los Documentos siguientes: I. Los Antecedentes de propiedad y el Avalúo del inmueble, el Acuerdo que autorice la enajenación onerosa del inmueble,la Convocatoria, las Bases de la subasta pública, la Invitación a la Contraloría Interna para participar en el proceso de lasubasta, copias de la documentación presentada por cada uno de los participantes, el Acta circunstanciada del acto de recepción,apertura de ofertas y fallo de la subasta correspondiente.

II. Copias de Garantía de cumplimiento; Recibos de pago del precio y de la Escritura correspondiente. III. El Expediente de las enajenaciones que se realicen fuera de subasta pública, se integra con los siguientes Documentos:

Solicitud del interesado, Antecedentes de propiedad y Avalúo del inmueble, el Acuerdo que autorice la enajenaciónonerosa del inmueble en tales condiciones, cuando corresponda la copia de los Recibos de pago del precio y la copia de laEscritura Pública respectiva.

18. Toda enajenación onerosa de bienes inmuebles es siempre de contado.

19. Corresponde al Instituto vigilar el cumplimiento de las presentes normas, así como de los procedimientos que sobre el particular seemitan; realizar la supervisión de los procesos de enajenación y adquisición de inmuebles y desahogar las consultas que se suscitencon motivo de la aplicación e interpretación de las presentes normas.

20. Los actos que se realizan al amparo de esta normatividad, se formalizan ante los Notarios Públicos y los instrumentos jurídicos quese suscriben deben ser firmados por el Director General del Instituto y el Subdirector Jurídico conforme a sus facultades, en sucarácter de representantes legales de la Institución.

DE LAS INCONFORMIDADES

21. El Instituto constituye un Comité que se encarga de atender y resolver los procedimientos de inconformidades que presenten lossubastantes, derivadas del presente Manual.

22. El Comité, para efectos de sus resoluciones, adopta sus decisiones por mayoría de votos, resolviendo con plena independencia; éstecontará con los recursos humanos y materiales necesarios para el desempeño de sus funciones y puede apoyarse en losfuncionarios de las áreas administrativas o técnicas que considere.

23. El Comité está conformado por un integrante de cada Subdirección que integran al Instituto, quienes son designados por cadaSubdirector y es presidido por el representante de la Contraloría Interna, quien tiene la representación del mismo y voto de calidaden caso de empate. Asimismo, el Comité elige de entre sus integrantes, a un secretario.

24. El Comité tiene las siguientes atribuciones:I. Conocer y resolver los recursos de inconformidad interpuestos por los participantes en las subastas públicas;II. Fijar el monto de la garantía por posibles daños y perjuicios que pudieran ocasionar los licitantes inconformes.III. Hacer del conocimiento del Director General las presuntas infracciones a la Ley, al presente ordenamiento, a otras disposiciones

legales aplicables y las resoluciones que emita al respecto;IV. Las demás que le confiera este Manual y el Director General.

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DEL PROCEDIMIENTO DE INCONFORMIDADES

25. Las personas físicas o morales que participen en los actos y procedimientos de Licitación pública convocados por el Instituto yregulados por la presente normatividad, se pueden inconformar por escrito ante el Comité, cuando consideren que éstos se hancontravenido en su perjuicio. La inconformidad se debe presentar, ante el Subdirector Administrativo dentro de los tres días hábilessiguientes a aquel en que ocurra el acto o el inconforme tenga conocimiento de éste, transcurrido este plazo, precluye el derecho delos interesados para inconformarse.

26. En el escrito de inconformidad el promovente manifiesta, bajo protesta de decir verdad, los hechos que le consten relativos al acto oactos impugnados, debiendo acreditar la personalidad legal cuando actúe en nombre de otro. Al escrito se acompaña, en su caso,de las pruebas que considere el participante, debidamente integradas para su valoración. La falta de protesta indicada es la causade desechamiento de la inconformidad.El inconforme, en todos los casos, la suspensión del procedimiento o la suspensión de la formalización de la Escritura pública,según corresponda, para lo cual el Comité fijará el monto de la Garantía por los daños o perjuicios que pudiera ocasionar elinconforme, mediante Fianza a favor del Instituto.En ningún caso procede, que los terceros perjudicados otorguen Contrafianza, para que se quede sin efectos la suspensiónsolicitada. La manifestación de hechos falsos dará origen a que se proceda en términos del Código Penal vigente. La falta decumplimiento u omisión de algún requisito mencionado en este Capítulo por parte del inconforme, es causa de desechamientodefinitivo de la inconformidad por parte del Comité, quien mandará a archivar el asunto como total y definitivamente concluido; y enconsecuencia quedan firmes los actos y resoluciones que se hayan emitido al efecto, para todos los efectos legales y administrativoscorrespondientes.

27. Cuando una inconformidad se resuelve como no favorable al promovente por resultar notoriamente improcedente y se advierte quese hizo con el único propósito de retrasar o entorpecer la continuación del procedimiento de adjudicación o la formalización de laEscritura; se le impone una Multa equivalente al monto de la Garantía que haya depositado para los posibles daños y perjuiciosque pudiera ocasionar por la presentación de la Inconformidad; en tales condiciones el Comité es responsable de hacerla efectivaésta a favor del Instituto.

28. El Comité puede de oficio, o en atención a las inconformidades que presenten los licitantes, realizar las investigaciones que resultenpertinentes, directamente a través de sus integrantes o por conducto de algún funcionario de las áreas administrativas o técnicas delInstituto que designe para tal efecto, a fin de verificar que los actos y procedimientos de adjudicación llevados a cabo se ajusten a lasdisposiciones del presente Manual.

29. Durante los procedimientos de inconformidad, el Comité es responsable desuspender el procedimiento de adjudicación o la formalizaciónde la Escritura pública, siempre y cuando reciba la Garantía por parte del inconforme por los posibles daños y perjuicios quepudiera ocasionar, la que debe de entregar dentro de un término no mayor de tres días hábiles, contados a partir del día en que sele notifique a éste el monto de la Garantía que deberá de exhibir para lo cual se le apercibe, que de no entregar en tiempo y forma,se desechará de plano la inconformidad, dándose por terminado el procedimiento, mandando a archivar el asunto como total ydefinitivamente concluido. El Acuerdo que se emita al respecto, se notifica personalmente a los interesados, en un término no mayorde tres días hábiles, contados a partir de que el Comité se lo haga del conocimiento al Director General.

NORMAS

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NORMAS

30. Una vez recibida la Garantía por parte del inconforme, se admite la inconformidad y solicita al Responsable Inmobiliario, para elprocedimiento en cuestión, un Informe respecto de los hechos referidos en la inconformidad y la documentación soporte necesaria;por su parte, la Subdirección Jurídica, emite su opinión fundada y motivada por escrito sobre el asunto. Ambos documentos se remitenal Comité dentro de los tres días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud correspondiente. Asimismo, el Comité solicitará alResponsable Inmobiliario, para el procedimiento en cuestión, informe el nombre de los participantes, su domicilio, el R.F.C. y elnombre de sus representantes legales, a fin de que determine en su caso si existen terceros perjudicados.

31. De cumplir con todos los requisitos el inconforme, el Comité hace del conocimiento, la admisión de la Inconformidad a terceros quepudieran resultar perjudicados, lo que deberán hacer dentro de los tres días hábiles siguientes a la recepción del informe remitido porel Responsable Inmobiliario para el procedimiento en cuestión, para que dentro del plazo de tres días manifiesten lo que a su derechoconvenga; transcurrido dicho plazo sin que los terceros perjudicados hayan hecho manifestación alguna, precluirá su derecho parahacerlo.

32. Al concluir el procedimiento de inconformidad, el Comité emite la Resolución procedente respecto de ésta en un plazo no mayor detreinta días naturales, contados a partir de la fecha en que concluya el plazo para que el Responsable Inmobiliario formule suInforme y la Subdirección Jurídica emita su opinión, o en su caso los terceros perjudicados; la resolución tendrá por consecuencia:

I. La nulidad del acto o actos irregulares, estableciendo, cuando proceda, dictará las directrices necesarias para que el mismo sereponga conforme a esta normatividad;II. La nulidad total del procedimiento llevado a cabo por el Instituto;III. La declaración de improcedencia de la inconformidad; yIV. La imposición de sanciones, cuando éstas procedan.

33. La resolución que dicta el Comité se notifica personalmente al inconforme y a los terceros perjudicados dentro del plazo de tres díashábiles posteriores a la fecha en que se haga del conocimiento del Director General.

34. El Comité tiene la responsabilidad de informar sobre la Resolución definitiva que emita para los efectos administrativos proceden-tes a: El Director General, al Subdirector Jurídico, al Subdirector de Finanzas y al Subdirector Administrativo.

35. En contra de las Resoluciones que dicte el Comité en los procedimientos de inconformidad, el inconforme y los terceros perjudi-cados no pueden interponer el Recurso de revocación, ante la propia autoridad.

36. Lo no previsto en el presente documento se someterá ante la normatividad aplicable y será resuelto por el H. Consejo Directivo delInstituto.

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DESCRIPCIÓN

1

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5

6

7

8

No.

Recibe instrucción del C. Director General del IPE de los bienes a enajenarautorizados por el H.Consejo Directivo, así como copia del Acuerdo emitido.

Integra Carpetas con la documentación técnica y legal de los bienes adesincorporar.

Elabora Oficio de requisición solicitando la publicación de convocatoria ylas bases de la subasta pública en tres diarios de circulación nacional yregional y turna al Departamento de Adquisiciones e Inventarios.

Conecta con el Procedimiento de Altas y bajas de bienes muebles contenidoen el Manual de Procedimientos de la Subdirección Administrativa.

Recibe y registra las Solicitudes de los interesados en el expediente res-pectivo, recabando los recibos correspondientes a la compra de las bases dela subasta, así como, del correspondiente al 10% de valor avalúo del inmue-ble solicitado.

Realiza junto con los interesados, conforme al calendario, las visitas a losinmuebles, con apoyo del personal del Departamento de Bienes Inmuebles.

Atiende a los interesados despejando las dudas que surjan, hasta tres díashábiles antes de que se realice el acto de subasta pública.

Pasa el tiempo

Realiza la subasta pública, procediendo a la puja a partir del precio base,conforme al avalúo comercial emitido por la Secretaría de Finanzas yPlaneación y se adjudica el inmueble a quien ofrece la propuesta o posturamás alta.

Elabora las Actas del evento y las de adjudicación por cada inmueble, turnauna copia a la Subdirección Jurídica para los trámites legales correspondien-tes y otorgar la posesión legal al beneficiario.

Conecta con el procedimiento de escrituración del Manual de Procedimien-tos de la Subdirección Jurídica.

22








UNIDAD O PUESTO QUE LO REALIZA DESCRIPCIÓNNo.

Nota:En caso de que en este evento no se recibieran ofertas por algún BienInmueble, se procederá a iniciar por segunda vez la convocatoria y elproceso de Subasta Pública solo para los inmuebles sin ofertas, en un termi-no no mayor a 90 días calendario, de persistir este supuesto, se buscaría unproceso alterno de incremento de plusvalía, enajenación o traslado del bien;donde se garantice una mejor posibilidad para el Instituto de Pensiones.


23







PROCEDIMIENTO DE ENAJENACIÓN DE BIENES INMUEBLES, POR SUBASTA PÚBLICA

RECIBE, REVISA Y TURNA

INICIO



ACUERDO DE H. CONSEJO

REALIZA VISITAS

ATIENDE

OFICIO DE REQUISICIÓN

RECIBE E INTEGRA

CARPETAS

CON DOCUMENTACIÓN TÉCNICA Y LEGAL

PROCEDIMIENTO DE ALTAS Y BAJAS DE

BIENES MUEBLES DE LA SUBDIRECCIÓN

ADMINISTRATIVA

ELABORA, RECABAY TURNA

C

SOLICITANDO LA PUBLICACIÓN DE

CONVOCATORIA DE SUBASTA PÚBLICA

REALIZA SUBASTA Y ADJUDICA

C

INSTRUCCIÓN VERBAL DEL C. DIRECTOR GENERAL DE LOS BIENES A ENAJENAR

SOLICITUDES

RECIBE Y REGISTRA

CEN EXPEDIENTE

CORRESPONDIENTE

RECIBOS

RECABA

C

DE LA COMPRA DE LAS BASES DE LA SUBASTA

ELABORA Y TURNA


C

A QUIEN OFRECE LA MEJOR

PROPUESTA

ACTA DE SUBASTA

ACTA DE ADJUDICACIÓN C

SUBDIRECCIÓN JURÍDICA

PROCEDIMIENTO DE ESCRITURACIÓN DE LA



A LOS BIENES ACOMPAÑADO DE

PERSONAL AUTORIZADO POR EL C. DIRECTOR

GENERAL

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PROCEDIMIENTO

Nombre: Enajenación de bienes inmuebles por adjudicación directa.

Objetivo: Realizar el procedimiento de enajenación por adjudicación directa, con la debida autorización del H. Consejo Directivo ydel C. Director General del IPE, cuidando se cumpla la normatividad aplicable en la materia.


NORMAS

1. El Departamento de Bienes Inmuebles es el área encargada del manejo y administración del acervo inmobiliario del Instituto y delmanejo los predios propiedad del Instituto, de una manera eficiente, eficaz y transparente, que coadyuve a los objetivos Institucionales,a través de acciones de capitalización, control y reorientación del patrimonio inmobiliario del Instituto.

2. El H. Consejo Directivo del Instituto, es el responsable de determinar, conforme al Acuerdo 58,006-A, los bienes inmuebles aenajenar, plasmándolos en el Acuerdo respectivo.



25








H. CONSEJO DIRECTIVO

DIRECTOR GENERAL/JEFE DEL DEPARTAMENTO DE BIENES INMUEBLES

H. CONSEJO DIRECTIVO

DIRECTOR GENERAL/JEFE DEL DEPARTAMENTO DE BIENES INMUEBLES

DESCRIPCIÓN

1

2

3

4

5

No.

Determina, conforme al Acuerdo 58, 006-A los bienes inmuebles a enajenar yemite el Acuerrdo respectivo.

Presenta al H. Consejo Directivo las propuestas de compra que se hayanrecibido.

Recibe, analiza y dictamina la mejor oferta para el bien inmueble en cuestión,

Instruye al Director General el inicio de la desincorporación de inmueble enlos términos normativos vigentes.

Realiza a través de la Subdirección Jurídica la desincorporación del Inmue-ble.


26








27

PROCEDIMIENTO DE ENAJENACIÓN DE BIENES INMUEBLES, POR ADJUDICACIÓN DIRECTA

DETERMIN A

INICIOH. CONSEJO DIRECT IVO

ACUERDO DE H. CONSEJO

MEJO R OFERTA

PRESENTA

PRO PU ESTAS DE CO MPRA

AL H. CONSEJO DIRECTIVO QUE

SE HAYAN PRESENTADO

RECIBE, AN ALIZA YDICTAMINA

C

CO N BASE EN LA INFO RMAC IÓ N PRESEN TADA

CON BASE AL ACUERD O 58,006-A

INSTRUYE

INICIE DESINCORPO RAC IÓN

DEL INMUEBLE

REALIZA

A TRAVÉS DE LA SUBDIRECCIÓN

JURÍD ICA

FIN DEL PROC ED IMIENTO

D IRECTO R GENER AL/ JEFE DEL

DEPARTAMENTO DE BIENES IN MUEBLES

H. CONSEJO DIRECT IVO

DIRECTOR GENERAL/ JEFE DEL


D ESINCORPORACIÓN DEL BIEN

DIR ECTOR GENERAL/ JEFE DEL








PROCEDIMIENTO

Nombre: Enajenación de bienes inmuebles por adjudicación a través de empresas inmobiliarias.

Objetivo: Realizar la enajenación de los bienes inmuebles por adjudicación a través de inmobiliarias, con total transparencia en suejecución.


NORMAS

1. El Director General del Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz puede realizar los contratos de enajenación de bienesinmuebles a través de empresas inmobiliarias, siempre que los bienes inmuebles representen perdidas para el patrimonio del Institutoo peligro de invasión.

2. El Director General presenta un informe al H. Consejo Directivo; con el listado de las enajenaciones que realice, que contenga losdatos y demás información de la empresa inmobiliaria que lleve a cabo la promoción y venta de los bienes inmuebles.

3. Se celebra un convenio por la promoción y venta de inmuebles con la empresa inmobiliaria que represente la mejor oferta deservicios para el Instituto, dicho convenio será elaborado por la Subdirección Jurídica del Instituto de Pensiones del Estado.

4. El pago por los servicios de promoción y venta no deben exceder el 5% del precio total de la venta del inmueble, el cual seráaplicado del incremento en el valor piso del inmueble.

5. El precio base de la venta del inmueble debe ser el del avalúo emitido por la Secretaría de Finanzas y Planeación, mas el 10% demanejo inmobiliario.

6. En caso de que la inmobiliaria no concrete la venta del inmueble en un período de tres meses, el convenio queda sin efecto y sinperjuicio para el Instituto de Pensiones del Estado.

7. No puede participar la empresa inmobiliaria que se encuentre en alguno de los siguientes supuestos:

I. Aquellas a las que se les hubiese encomendado la promoción de venta de inmuebles de propiedad estatal y federal y que nohubieren cumplido en tiempo y forma sus obligaciones.II. Aquellas que no se encuentren debidamente registradas o que no cuenten con la licencia del registro vigente.

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NORMAS

8. La inmobiliaria tiene la obligación de presentar declaración por escrito de que conoce el estado físico, el uso de suelo autorizado ylas afectaciones o restricciones que pudiera tener el inmueble.

9. No se aceptan condiciones adicionales a las estipuladas en estos Lineamientos.

10. Los gastos y honorarios y demás erogaciones relativas a la promoción y venta de los inmuebles corre por cuenta de la empresainmobiliaria.

11. Los impuestos que resulten de la adquisición del bien inmueble ofertado deben ser liquidados por el comprador del inmueble entiempo y forma.

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JEFE DEL DEPARTAMENTO DEBIENES INMUEBLES

C. DIRECTOR GENERAL


DESCRIPCIÓN

1

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3

4

5

No.

Determina los inmuebles a enajenar y presenta al C. Director General parasu autorización.

Autoriza y determina los inmuebles a enajenar y turna Listado de bienes aenajenar a las tres inmobiliarias mas representativas en la región, mismasque representen la mejor opción para el Instituto.

Nota: Las Inmobiliarias deberán tener representación estatal y/o nacional.

Pasa el tiempo.

Recibe de la o las Inmobiliarias, la Oferta y Propuesta de contrato para suanálisis.

Analiza y turna mediante Memorándum en su caso, a la Subdirección Jurí-dica, para la elaboración del Contrato para firma del C. Director General.

Archiva en Expediente de Enajenación de bienes Inmuebles por in-mobiliaria, para cualquier consulta.


30








DETERMINA Y PRESENTA

INICIO

LISTADO DE BIENES A ENAJENAR

AUTORIZA Y TURNA

RECIBE




OFERTA Y PROPUESTA DE CONTRATO

DIRECTOR GENERAL

LISTADO DE BIENES A ENAJENAR


DIRECTOR GENERAL

EMPRESA INMOBILIARIAHAGA SUS PROPUESTAS,

SIEMPRE QUE TENGAN REPRESENTACIÓN

ESTATAL Y/O NACIONAL

ANALIZA Y TURNA


MEMORÁNDUM

PARA ELABORACIÓN DEL CONTRATO QUE

FIRMA EL C. DIRECTOR GENERAL

ARCHIVA


MEMORÁNDUM

C

EN EXPEDIENTE DE BIEN A ENAJENAR POR

INMOBILIARIA

PROCEDIMIENTO DE ENAJENACIÓN DE BIENES INMUEBLES, A TRAVÉS DE EMPRESA INMOBILIARIA

31







PROCEDIMIENTO

Nombre: Incremento de Plusvalía de Bienes inmuebles

Objetivo: Realizar la enajenación de los bienes inmuebles propiedad del Instituto, por subasta pública, con la autorización del DirectorGeneral del IPE y del H. Consejo Directivo, así como en apego a lo dispuesto en la Normatividad aplicable en la materia.


NORMAS

1. El C. Director General y el H. Consejo Directivo, en concurso, definen el inmueble susceptible a plusvalizar.

2. El Departamento de Bienes Inmuebles tiene la responsabilidad de realizar el proceso de plusvalización, conjuntando la Documen-tación pertinente, así como de ser necesario contratar o elaborar los Estudios Técnicos, según la normatividad vigente.

3. El Departamento de Bienes Inmuebles, lleva a cabo la contratación de las obras a realizar, con el visto bueno del H. Consejo Directivoy el C. Director General, de acuerdo a la modalidad que la normatividad en la materia señala.

32













1

2

3

4

5

6

7

8

8.1

9

10

Analiza y pondera las alternativas para los bienes inmuebles que integran elacervo institucional.

Realiza el Análisis financiero previo y propone al C. Director General elAnteproyecto de Plusvalización de los inmuebles que reunen las con-diciones para incrementar su plusvalía.Nota: El C. Director General del IPE, somete el Anteproyecto dePlusvalización ante el H. Consejo Directivo.

Pasa el tiempo.

Recibe del C. Director General el Anteproyecto de Plusvalización auto-rizado por el H. Consejo Directivo para su plusvalización y turna al AnalistaAdministrativo para que realice los trabajos pertinentes.

Recibe copia de inmuebles a plusvalizar y recaba la Documentaciónnecesaria.

Analiza y clasifica según los requisitos que marca la normatividad vigente.

Elabora Carpetas individuales por cada predio a plusvalizar, e integra laDocumentación correspondiente.

Verifica que la Documentación legal y técnica esté vigente y turna al Jefe deldepartamento de Bienes Inmuebles para su revisión y autorización.

Recibe las Carpetas integradas y verifica la Documentación que las con-forman.

¿Está correcta y completa la Documentación?

En caso de que no esté correcta y completa la Documentación:Devuelve la Carpeta al Analista administrativo para su correcta integración,señalando la deficiencia o ausencia de Documentos, para sucomplementación.

En caso de que si esté correcta y completa la Documentación:Instruye al Analista admnistrativo para el inicio de los trabajos técnicos que serequieran.

Busca los apoyos necesarios en Instituciones de Gobierno o empresas

33








11

12

13

13.1

14

13

14

15

16

17

privadas, para elaborar los Estudios Técnicos.

Pasa el tiempo.

Presenta al Jefe del Departamento el resultado de los Estudios técnicos yla factibilidad de los Anteproyectos de plusvalización de los bienes selec-cionados.

Analiza y verifica la información vertida en el o los Anteproyectos deplusvalía.

Acuerda con el C. Director General, la presentación del Anteproyecto anteel H. Consejo Directivo o en su caso, al Subcomité de Inversiones.

Pasa el tiempo.

¿Se autorizó o autorizaron los Anteproyectos?

En caso de que no se aprueben:Recibe notificación medfiante Memorándum de la improcedencia del Ante-proyecto.

Fin.

En caso de que sí se aprueben:Recibe instrucciones del C. Director General, del o los Anteproyectos deplusvalización autorizados realizar.

Busca las alternativas de financiamiento y se inicia el Proyecto Técnicopara la obra a realizar, de acuerdo a la normatividad vigente.

Realiza el Proyecto Técnico y ejecutivo de la obra.

Supervisa el avance de las obras en campo y gabinete.

Elabora Carpeta ejecutiva con la Documentación generada durante laobra, manteniéndola bajo su resguardo.

Solicita a la Secretaría de Finanzas y Planeación, mediante Oficio, el Ava-lúo del predio plusvalizado.

Pasa el tiempo.

34









18 Recibe Escrito con el Avalúo de la SEFIPLAN y envía copia del mismo a laSubdirección de Finanzas del Instituto para su registro en Libros.


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PROCEDIMIENTO DE INCREMENTO DE PLUSVALÍA DE BIENES INMUEBLES

36

ANAL IZ A, PONDERA Y PROPO NE

IN ICIO

C. DIRECT OR G E NERA L

JEF E DEL DEPA RT AM ENTO DE BI ENES INM UEB LES

PORT A FOL IO INMO BILI ARIO

VERI FI CA Y T URNA

L ISTA DE I NMUEB LES A P LUSVA LIZA R

RECIBE Y TUR NA

C

LA S A LT ERN AT IVAS DE LO S I NMUBLES Q UE

REUN EN CONDI CI ONE S PARA P LUSV ALIZ AR

DOCUMEN TACIÓ N

RE CIBE Y RECABA

ANAL IZ A Y CL ASI F ICA

S EGÚN LOS REQ UISIT OS QUE

M ARCA LA NO RMA TIV IDA D

ANALI ST A ADMNI STRAT IVO

DOCU ME NT ACI ÓN

EL ABOR A E I NT EG RA

CARP ET AS I NDIVI DUALES

PO R CADA PREDI O A PLUSVA LIZ AR

CA RPE TAS IN DIV ID UALES

JEFE D EL DE PARTAME NT O DE B IENES INMUEBLES

A NALI STA ADMN ISTRAT IVO

¿ EST Á CORR ECT A Y COM PLE TALA

DOCUM ENTANCI ÓN?

RECIBE Y ANAL IZ A

CARP ET AS INDI VIDUALE S

JEF E DEL DEPART AMENT O D E BIE NES IN MUEBLE S

DEVUE L VE

CARPETA S I NDIVI DUAL ES

ANALI ST A ADMNI STRATI VO

1

1

I NSTRUYE A NALI STA ADMNIST RAT I VO

PA RA INICIAR T RABA JOS T ÉCNICO S

EL ABORA O CONT RAT A

ES TUDI OS T É CNICO S Y FACTI BILIDAD

A NALIST A AD MNIST RATI VO

ANA LIZ A Y VE RIF ICA

ESTUDI OS TÉCNI COS Y

FA CTI BIL IDA D

1

NO

SI








36

COT EJ A Y ACUER DAC. DIRECTOR

G ENERAL

A NTEPROYECTO DE PLUSVALÍA

SOL ICI TA

C

PARA SU P RESENTA CIÓN A NTE EL H. C ONSE JO

DIRECTIVO O SUB CO MITÉ DE INV ERS IO NES

S UPER VISA

P ROYE CTO TÉ CNICO

OFICIO

S ECRET AR ÍA DE FINA NZAS Y PLANE AC IÓN

JEFE DE L DEPA RTAMENT O D E BIE NES IN MUEB LES

RECIBE Y E NVÍA

AVALÚO

1

¿SE AUT ORIZÓ O AUTO RIZA RON LOS ANTEPRO YECT OS?

RECIBE

MEMORÁ NDU M

RECIBE I NS TRUCCIÓN

DE LO S ANTE PROY ECTO S

AUTORIZADO S

N O

SI

NOTIF ICA NDO IMPRO CEDENCIA DE

ANT EPR OYECTO

F IN

BUSC A ALTERNAT IV AS

REALIZA

C ARPETA EJECUTI VA

ELABOR A

SECRETARÍ A DE FINA NZAS Y PLANEACI ÓN

CSUBDIRECCIÓN DE

FINANZA SPA RA SU REG ISTR O

E N LI BROS

F IN DEL P RO CED IMIENT O

AVA LÚO DE L BIEN O BI ENES

PLUSV ALIZ AD OS

PROCEDIMIENTO DE INCREMENTO DE PLUSVALÍA DE BIENES INMUEBLES








E L A B O R Ó R E V I S Ó

P R O F R . J O S É A D Á N C Ó R D O B A M O R A L E SS U B D IR E C T O R A D M I N IS T R A T IV O

L IC . M A R IO E N R ÍQ U E R O D R ÍG U E Z L Ó P E ZJ E F E D E L D E P A R TA M E N T O D E B IE N E S

I N M U E B L E S

A U T O R I Z Ó

L IC . A R M A N D O A D R IA N O F A B R ED IR E C T O R G E N E R A L D E L IP E

FIRMAS DE AUTORIZACIÓN

38

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE BIENES INMUEBLES€¦ · Objetivo: Recopilar la...

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