MANUAL PARA INSPECTORES DE PESCA, DIGEPESCA-SAG. Honduras

7/29/2019 MANUAL PARA INSPECTORES DE PESCA, DIGEPESCA-SAG. Honduras

1/66

HONDURAS, CENTROAMRICA, 2011

MANUAL PARAINSPECTORES DE PESCA

DE LA DIRECCIN GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA

SECRETARA DE AGRICULTURA Y GANADERA

Esta publicacin ue producida con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internaciona

y preparada por el Programa Regional para el Manejo de Recursos Acuticos y Alternatias Econmicas.


2/66

Programa Regional de USAID para el Manejo de Recursos Acuticosy Alternatias Econmicas

Carlos Roberto HasbnEspecialista Regional en Biodiersidad USAIDRepresentante del Ocial de [email protected]

Nstor WindeoxhelDirector del Programa Regional de USAID para el Manejode Recursos Acuticos y Alternatias [email protected]

Titulo: Manual para inspectores de Pesca de la Direccin General de Pesca y Acuicultura, DIGEPESCA

Compilacin y textos : Fondo Mundial para la Naturaleza, WWF.

Diagramacin:Jerey Muoz

Ilustraciones: Carlos Kidd

Fotograas: WWF y DIGEPESCA

Citar como:

USAID-SAG. 2011. Manual para Inspectores de Pesca. Direccin General de Pesca y Acuicultura.Honduras. Programa Regional de USAID para el Manejo de Recursos Acuticos y AlternatiasEconmicas. 64 pp.

Esta publicacin ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de Amrica a tras de laAgencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, USAID. Los puntos de ista/opiniones deesta publicacin son responsabilidad del sub-contratista y no refejan necesariamente los de USAID o los delGobierno de los Estados Unidos de Amrica.

Secretara de Agricultura y Ganadera.

Direccin General de Pesca y Acuicultura.Honduras, Centroamrica, 2011


3/66

Programa Regional de USAID para el Manejode Recursos Acuticos y AlternativasEconmicas

Manual paraInspectores de Pescade la Direccin General de Pesca y AcuiculturaSecretara de Agricultura y Ganadera

Honduras, Centroamrica, 2011


4/66

4

MANUAL PARA INSPECTORES DE PESCA DIRECCIN GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA

CONTENIDO

PRESENTACIN 6

INTRODUCCIN 7

DEFINICIONES 9

CONSIDERACIONES CLAVES PARA UN INSPECTOR DE PESCA 11

Denicin de la pesquera 11

Denicin, clasicacin y descripcin de las artes de pesca 11

Zonas autorizadas para realizar extraccin de especies 21

Zonas prohibidas para pesca en Honduras 21

Consideraciones legales 21

Medidas reglamentarias nacionales y regionales 22

COMPONENTES FUNDAMENTALES PARA EL CONTROL Y FISCALIZACIN 27

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA EL SCV 32

FUNCIONES DEL INSPECTOR DE PESCA 36

EL INSPECTOR Y SUS RELACIONES CON EL PBLICO Y DEMS AUTORIDADES 38

COMO REDACTAR ACTAS DE INFRACCIONES 39

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 40

ANEXOS 41


5/66

PROGRAMA REGIONAL DE USAID PARA EL MANEJO DE RECURSOS ACUTICOS Y ALTERNATIvAS ECONMICAS HONDURAS 2011

NDICE DE FIGURAS

Figura 1.Los principales vnculos entreSCV y la ordenacin pesquera

Figura 2. Principio de captura de la redagallera, red a la deriva pelgica (arriba) ycalado de ondo (abajo)

Figura 3. Principio de captura del trasmallo(vista global)

Figura 4.Principio de captura decurricanes (izquierda) y anzuelos de cuchara

(derecha)

Figura 5. Principio de captura del palangresCalado pelgico/de deriva (arriba) y caladode ondo (abajo) Vista global: Anzuelo concarnada conectado con brazoladas (bolseras,cuerdas auxiliares) a la lnea principal

Figura 6. (a). Principio de captura denasas (abajo) y trampas (garlitos) (arriba)Vista global: Ilustracin esquemtica de lasentradas (embudos) y la carnada (b) Nasade madera utilizada para la captura de lalangosta espinosa

Figura 7. (a). Principio de capturade la red de arrastre de camarn, (b)Funcionamiento del TED, (c) TED duro

Figura 8.Principio de captura delchinchorro

Figura 9.Principio de captura de laatarraya

NDICE DE CUADROS

Cuadro 1. Especies que se recomienda quetengan un uso moderado desde el punto de

vista precautorio

Cuadro 2. Especies que se recomienda quetengan un uso restringido desde el punto devista precautorio

Cuadro 3. Ventajas y desventajas de losdierentes componentes de seguimientocontrol y vigilancia

ANEXOS

1.Formato de acta de inspeccin antes delzarpe, pesca industrial

2.Formato de acta de inspeccin antes delzarpe, pesca artesanal y/o deportiva

3.Formato de acta de inspeccin parabricas de nasas

4.Formato de acta de inspeccin parahoteles, restaurantes, centros de acopio,pescaderas y supermercados

5.Formato de acta de inspeccin inraccinpesca industrial

6.Formato de acta de inspeccin inraccin

pesca artesanal y/o deportiva

7.Escala de precios para permisos de pesca

8.Formato de acta de decomiso

9.Ejemplo de ormato de carnet


6/66

6


El presente documento ha sido realizadogracias al apoyo nanciero del gobiernode los Estados Unidos de Amrica a travsde la Agencia de los Estados Unidos parael Desarrollo Internacional dentro delPrograma Regional de USAID para elManejo de Recursos Acuticos y AlternativasEconmicas 2010-2014

Este manual contribuir como unaherramienta gua en la ormacin deinspectores de pesca, orientando ybrindando mayor conocimiento tcnicoy jurdico que ayude a llevar a cabo losprocesos de una orma ms ordenada ysistematizada Tambin esperamos que estemanual sirva como una herramienta bsica

de utilidad continua en el mejoramiento delas acciones de manejo, seguimiento, controly vigilancia de los recursos pesqueros delpas

Equipo TcnicoWWF Mxico/SAM

El presente manual va dirigidoal personal de DIGEPESCAespeccamente a los inspectores depesca y jees regionales, as como tambina las ONGs Co-Manejadoras de reasMarinas Protegidas (AMP) e institucionesde gobierno que de una u otra orma

tienen vnculos directos o indirectos sobreel control y vigilancia de los recursospesqueros del pas

Agradecemos a la Direccin Generalde Pesca y Acuicultura por su valiosoaporte a este documento, al Director DrRoberto Reynaud y su equipo tcnico delDepartamento de Control y Fiscalizacin,Unidad de Seguimiento Satelital y la Unidadde Pesca Artesanal con la colaboracin de

Edas Velzquez, Lenin Marx Alaro, SantosCastro, Leonel Flores y Miguel Suazo a la LicGabriela Pineda, OSPESCA

PRESENTACIN


7/66


Para poder entender un poco sobrelos roles que un inspector de pescadebe asumir, es necesario conocerla importancia que tiene el Seguimiento,Control y Vigilancia (SCV) y podramos decirsegn Cochrane (2005), que es todo lo que

tiene que ver con el cumplimiento de lasmedidas de ordenacin de una pesqueraEsta, desde luego, es una descripcinmuy simplista, pero cuando analizamoslos elementos vemos que todos apuntanhacia esta meta: El seguimiento recopilainormacin sobre la pesquera para ayudaren el desarrollo y la evaluacin de lasmedidas de ordenacin apropiadas, mientrasque la vigilancia utiliza esta inormacin paraasegurar que se cumpla con los controles

Seguimiento - obligacin constante decuanticar las caractersticas del esuerzopesquero y el rendimiento de los recursos;

Control - condiciones normativas en quepuede llevarse a cabo la explotacin de losrecursos; y

Vigilancia - nivel y tipo de lasobservaciones necesarias para mantener elcumplimiento de los controles normativosimpuestos sobre las actividades pesqueras

Este manual est orientado para guiar a losinspectores de pesca y jees regionales haciaun eciente desempeo en el SCV, con eln de contribuir a una buena ordenacinpesquera asegurando el cumplimiento yutilizacin de los controles apropiados Deigual orma se pretende que los mtodosde control y vigilancia de los recursosacuticos sean de primera calidad y conalto rendimiento, se considera que esnecesario establecer un enoque queconsidere el cumplimiento de las medidasde conservacin como esencial para la

ordenacin adecuada de los recursospesqueros

Es importante que la estrategia de SCV quela DIGEPESCA realice vaya acorde a laspolticas pesqueras nacionales y regionales,lo cual depender tambin de los objetivos

INTRODUCCIN


8/66

8


Figura 1. Los principales nculos entre SCv y la ordenacin pesquera (Cochrane, K.L., 2005).

primordiales que tenga en su momento ladireccin, por lo que es importante comopuede estar estructurada esta estrategia y

su interaccin con otros mbitos, como esel caso de la investigacin cientca y porsupuesto la ordenacin pesquera

Estrategiade SCV

Seguimiento

ControlVigilancia

Pesquera

Poblacin depeces

InvestigacinCientca

Poltica General

OrdenacinPesquera

Plan de Gestin

Antes de la pescaDurante la pesca

Durante el desembarque

Despus del desembarque


9/66


DEFINICIONESAcuicultura: Es el cultivo de especies de la

auna y fora acuticas mediante el empleode mtodos tcnicos para su desarrollocontrolado en todo el estado biolgico yambiente acutico

Fuente: SAG/DIGEPESCA. 2001.

Reglamento General de Pesca.

AMP:rea Marina Protegida

Bitcora de Pesca: Conjunto de

los reportes diarios del capitn de laembarcacin pesquera, mediante elcual ste le proporciona a la autoridadcorrespondiente la inormacin relacionadacon la pesca para la cual ha sido autorizado



Recursos Demersales: Especies queviven cerca del ondo y que dependen del Ejemplo: los bacalaos, los meros y laslangostas son recursos demersales

Fuente: Cochrane, K.L. (ed). Gua del Administrador

Pesquero. Medidas de Ordenacin y su Aplicacin.

FAO Documento Tcnico de Pesca, N 424. Roma,

FAO. 2005. 231p.

DIGEPESCA:Direccin General de Pescay Acuicultura

Esuerzo Pesquero:La cantidad totalde actividad de pesca en el caladero en unperodo determinado de tiempo, a menudoexpresada para un tipo especco de artede pesca, por ejemplo, nmero de horasde arrastre por da, nmero de anzuelos

calados por da, o nmero de veces que se

cobra una red por daFuente: Cochrane, K.L. (ed). Gua del Administrador



FAO. 2005. 231p.

Especies-Objeto: Es aquella especiehidrobiolgica sobre la cual se orienta demanera habitual y principal el esuerzopesquero de una fota



Extraccin: Es la tarea que tiene porobjeto capturar, cazar, cosechar o colectarrecursos hidrobiolgicos



FAO:Organizacin de las Naciones Unidaspara la Agricultura y la Alimentacin

Mar Territorial:Designa las aguas hasta12 millas nuticas desde la lnea de base

Fuente: http://portal.unesco.org/culture/es/

ev.php-URL_ID=36040&URL_DO=DO_

PRINTPAGE&URL_SECTION=201.html

Mtodos de Pesca: Es el conjunto de

tcnicas que basado en algn principiode captura, aprovecha las caractersticasbiolgicas y ecolgicas de las especies y elcomportamiento sico de las artes de pesca




10/66

0


Recursos Pelgicos:Especies que pasanla mayora de su vida en la columna deagua con poco contacto con el ondoUsualmente se reere a la etapa adulta deuna especie

Fuente: Cochrane, K.L. (ed). Gua del AdministradorPesquero. Medidas de Ordenacin y su Aplicacin.


FAO. 2005. 231p.

Pesca:La FAO designa con este trminola obtencin de tres tipos de especiesacuticas: peces, crustceos y moluscos

http://www.ao.org/spanish/newsroom/ocus/2003/

aquaculture-des.htm

Popa: Parte posterior de una embarcacinhttp://www.wordreerence.com/defnicion/popa

SAG:Secretara de Agricultura y Ganadera

SCV:Seguimiento, Control y VigilanciaFuente: Cochrane, K.L. (ed). Gua del Administrador


FAO Documento Tcnico de Pesca, N 424. Roma,FAO. 2005. 231p.

Zona Econmica Exclusiva (ZEE):Designa la zona contigua y ms all del mar

territorial y hasta las 200 millas nuticasFuente: http://portal.unesco.org/culture/es/ev.php-

URL_ID=36040&URL_DO=DO PRINTPAGE&URL_

SECTION=201.html


11/66


Denicin de la Pesquera:

Pesca Artesanal: Es la actividad productiva

que realizan los pescadores en ormaindividual u organizados en cooperativas,asociaciones u otras ormas de organizacindentro de las tres millas nuticas a partir dela lnea de costa, se emplean embarcacionescon una capacidad menor de tres toneladas,utilizando artes menores de pesca y

tiene como propsito proporcionar unprovecho econmico, mediante la venta delos especmenes capturados en su estadonatural (Reglamento General de Pesca,2001)

Pesca Industrial: Es la actividad productivaque realizan personas naturales y jurdicasdentro de la Zona Econmica Exclusiva yen el mar territorial con excepcin a las tresmillas nuticas a partir de la costa, dedicadasexclusivamente a la pesca artesanal,

mediante el uso intensivo de capital ytecnologa (Reglamento General de Pesca,2001)

Pesquera Multiusuario: Es cuandoms de un tipo de pescador explota unasola pesquera (ej, artesanal, industrial

o recreativo), muchas veces el esuerzode control y vigilancia se concentraren el usuario que represente la mayoramenaza para la pesquera en trminos

de prdida nanciera o dao biolgico Amenudo el caso es que entre ms grandela embarcacin, mayor el crimen potencial,pero si una gran cantidad de embarcacioneso artes pequeas violan los controles,el eecto acumulado tambin puede sersignicativo Es importante considerar

todos los usuarios, especialmente paraasegurar que el programa de control yvigilancia abarque la pesquera entera, talvez mediante un programa de muestreo(Cochrane, KL, 2005)

Denicin, Clasicacin yDescripcin de lasArtes de Pesca:

Arte de pesca:es la herramienta con laque los recursos acuticos son capturados,mientras que el mtodo de pesca es comose utiliza el arteFuente:http://www.oceansatlas.com/world_fsheries_

and_aquaculture/html/tech/capture/gearsmeth/

deault.htm

Consideraciones Claves

para un Inspector de Pesca


12/66

2


Clasicacin: Las artes de pescageneralmente se clasican en dos categorasprincipales: pasivas y activas Esta clasicacinse basa en el comportamiento relativode la especie objeto de la pesca y el arte

de pesca Con las artes pasivas, la capturade peces por lo general se basa en elmovimiento de la especie objetivo de lapesca hacia el arte (por ejemplo, nasas),mientras que con las artes activas la capturapor lo general involucra una persecucindirigida de la especie objetivo de la pesca(ej, arrastres, dragas) Una situacin paralelaen tierra sera la dierencia entre capturaranimales con trampas y cazarlos (Cochrane,

KL, 2005)

Descripcin:En la siguiente seccinse presenta una corta descripcin segnCochrane (2005), de los principales tipos deartes utilizados en el pas

Artes de pesca pasivas:A. Redes Agalleras (o redes de

enmalle)

La red agallera deriva su nombre de suprincipio de captura, ya que los pecesusualmente son atrapados por las agallas,por lo que la captura de peces conredes agalleras se realiza cuando el pez

se encuentra con la red durante susmovimientos de alimentacin o migracin

Figura 2: Principio de captura de la red agallera, red a la deria pelgica (arriba) y calado deondo (abajo). (Cochrane, K.L., 2005).


13/66


En vista de que los peces podran evitar lared agallera si notan el arte, las capturas porlo general son mejores cuando hay nivelesbajos de luz en reas de agua turbia Lared agallera se usa para capturar una gran

variedad de especies de peces En general,las redes agalleras de ondo se usan parapescar especies demersales, mientras quelas agalleras pelgicas se usan para especiescomo atn, bonitos, salmn y arenque

Est prohibido el uso de redes agallerasen todos los ros del pas, as como en lasdesembocaduras de los ros, estuarios,bahas, lagunas costeras y continentales,

lagos, parques nacionales, reas marinoprotegidas, zonas de reserva, reugios devida silvestre y zonas de arrecies cora-linos.

Trasmallos

En las redes de trasmallo los peces secapturan por enmallamiento, lo que seacilita por su construccin especial de

tres paneles de redes sujetadas a la mismacuerda con un alto grado de fojedad, de lascuales las dos redes externas tienen una luzde malla ms grande que la intermedia; los

trasmallos se usan para capturar una granvariedad de peces demersales, ya que suacilidad de pesca es mayor que la red deagallas

La luz de malla no debe de ser menor a

las 3 pulgadas.

Figura 3: Principio de captura del trasmallo (ista global) (Cochrane, K.L., 2005).


14/66

4


Est prohibido el uso de trasmallos entodos los ros del pas as como en lasdesembocaduras de los ros, estuarios,bahas, lagunas costeras y continentales,lagos, parques nacionales, reas marino

protegidas, zonas de reserva, reugiosde vida silvestre y zonas de arreciescoralinos.

Para el caso de la captura de camarnmarino con trasmallo y atarraya, se pro-hbe la utilizacin de redes de malla de8 (pulgadas), combinadas con redes demalla de 7 (pulgadas) comnmentellamadas brujas, redes llamadas mangas

cuya luz de malla sea menor a 2 (pul-gadas). (Reglamento General de Pesca,2001).

B. Lneas de mano y curricanes

Las lneas de mano son las mscomunmente usadas por los pescadoresartesanales, ya sea con carnada natural

o en la orma de imitaciones articialesde organismos de presas como seuelos,anzuelos de cuchara, lombrices de hule, etcEn su orma ms sencilla, este arte de pescaes una cuerda a la que va atado el anzueloLas especies que tpicamente son objeto dela pesca con cuerdas de mano son pecesdemersales, aunque tambin se puedenpescar arrastrando los anzuelos comoen el caso del curricn, que es una pesca

dirigida principalmente a especies pelgicascomo picudos, atn, salmn y otras especiesde la pesca deportiva

Figura 4: Principio de captura de curricanes (izquierda) y anzuelos de cuchara (derecha),(Cochrane, K.L., 2005).


15/66


C. Palangre

La pesca con palangre es una pesca pasivaconormada por una lnea larga principal-normalmente de varios kilmetros de

largo-, de las cual penden lneas secundariaso brazoladas con un reinal en el extremodel cual van colocados los anzuelos, enlos que se utiliza carnada para atraera los peces Aunque en el pasado seutilizaban solamente anzuelos tipo jota,

en la actualidad, a n de evitar la capturaincidental especialmente la de tortugas y

tiburones -, la industria ha cambiado a losanzuelos circulares, que evitan estas capturasy que son tambin ms ciles de retirar al

momento de un enganche incidental de unatortuga Los palangres pelgicos (de deriva)usualmente se usan para capturar especiescomo atn, pez espada, mahi mahi y salmn,mientras que los palangres anclados al ondose usan para especies demersales

Figura 5: Principio de captura del palangres. Calado pelgico/de deria (arriba) y calado deondo (abajo). vista global: anzuelo con carnada conectado con brazoladas (bolseras, cuerdasauxiliares) a la lnea principal (Cochrane, K.L., 2005).


16/66

6


En la Repblica de Honduras se encuen-tra vigente una veda indefnida para la

pesca de todas las especies de tiburo-nes en las aguas jurisdiccionales de laRepblica, quedando terminantemente

prohibidas la captura, tenencia, comer-cializacin y exportacin de todas sus

partes y derivados (aleta, carne, cuero,etc.) (Acuerdo SAG N 002-2011)1

D. Nasas o trampas

Al igual que con el palangre, la pesca connasas se basa en atraer organismos objeto

1 Ver nota aclaratoria en la seccin MedidasReglamentarias Nacionales y Regionales.

de la pesca con carnada (estmulo qumico)Para obtener la carnada el organismo objetode la pesca debe ingresar a la trampa a

travs de una o varias entradas (embudos)Las nasas o trampas se usan ms que todo

para capturar dierentes crustceos comocangrejos y langostas pero de igual orma sepueden usar para capturar diversas especiesde peces de escama (nasa de metal conmalla de gallinero), sin embargo con el usode esta ltima se debe tener mayor cautelacuando son utilizadas en reas arreciales,ya que representan una amenaza a laspoblaciones de algunas especies como elmero en zonas someras de arrecie

Figura 6 (a): Principio de captura de nasas (abajo) y trampas (garlitos) (arriba). vista global:ilustracin esquemtica de las entradas (embudos) y la carnada (Cochrane, K.L., 2005)


17/66


La regulacin actual indica que el nmeromximo por embarcacin industrial enla aenas de pesca es de 2,500 nasas, lascuales debern tener al menos una rejilla

de escape en el lado opuesto del cabo quelevanta la nasa con una abertura de escapede 2 pulgadas (54 cm) entre el ondo y laprimera regla inmediata superior al piso dela misma a eecto de garantizar la salida delas langostas juveniles (Reglamento OSP-02-09)

Artes de pesca activos:

A. Arrastres

Las redes de arrastre son artes activas yaque buscan a las presas que se quierencapturar Las redes son tiradas por la popade la embarcacin ya sean sencillas arrastre por popa para peces -, o dobles

tiradas por los costados de la embarcacina travs de tangones laterales como

Figura 6 (b).Nasa de madera utilizada para la captura de la langosta espinosa


18/66

8


el caso de la pesca del camarn Lasredes camaroneras son generalmente depoliamida trenzada multilamento - conluz de malla de 1 3/4 a 2 pulgadas en las alas,cuerpo y copo Esta red est compuesta por

dierentes secciones de paos que al unirsey armarse a las relingas superior e inerior- cuerdas que soportan los fotadores y losplomos de lastre respectivamente - adquiereuna orma cnica La longitud de estasrelingas mide unos 65 pies y son tiradaspor embarcaciones tipo Florida, que usanpuertas defectoras para poder maximizarla abertura horizontal de la red, aunque sepreere que la abertura vertical sea mnima,

para evitar la Fauna de Acompaamientodel Camarn (FAC) Como una disposicinlegal implementada desde el ao de 1996,(PROMOSTA, 2005) todas las redescamaroneras deben llevar instalados el

dispositivo excluidor de tortugas (TED, porsus siglas en ingls), solo se permitir el usodel TED de tipo Hard TED (TED duro), cadaembarcacin deber de llevar un mnimo de6 redes de arrastre con su respectivo TEDLa luz de malla de las redes no ser menorde 2 pulgadas a excepcin de la parte nalde la red llamada bolsa o copo (ReglamentoGeneral de Pesca, 2001)

La DIGEPESCA en conjunto con la NOAA y otros organismos como OSPESCA y OIRSA,deber coordinar los procesos de inspeccin anual basndose en los manuales de ins-

peccin estipulados por la NOAA, con el fn de dar cumplimiento a la normativa vigente.

Foto

EdasVelasquez/DIGEPESCA


19/66


B. Chinchorro

La operacin de los chinchorros se basaen encerrar cardmenes de peces conuna pared de red, cuya malla es de luz tan

pequea que las especies objetivo no seenmallan

El chinchorro es un antiguo arte que todavase usa ampliamente La red consiste de unapared de malla, con una proundidad de 5m por 100 m de longitud (por ejemplo),con fotadores en la relinga superior y

pesos en la relinga inerior En principio,su construccin es similar a la de la redagallera, pero con malla ms na para quelos peces queden atrapados en vez de

quedar enredados a la altura de las agallasAmbos extremos de la red tienen cablesde arrastre largos Usualmente es utilizadoen la playa - usando la playa misma comobarrera adicional en el proceso de capturaLos chinchorros capturan una variedadde especies de peces costeros, tantodemersales como pelgicos

Figura 7. a) Principio de captura de la red de arrastre de camarn. (www.sermanat.gob.mx),b) Funcionamiento del TED (WWF) c) TED (www.georgiaseaturtlecenter.org).

BridaPuertas defectoras

Copos

Relinga superior

Relinga inerior

Lnea dearrastre

Red de prueba


20/66

0


Est prohibido el uso de chinchorros entodos los ros del pas, as como en lasdesembocaduras de los ros, estuarios,bahas, lagunas costeras y continentales,lagos, parques nacionales, reas marino

protegidas, zonas de reserva, reugios devida silvestre y zonas de arrecies cora-linos. (Reglamento General del Pesca,2001).

C. Atarraya

La atarraya tiene una orma circular,operada por una sola persona desdeuna embarcacin o desde tierra Poseedimetros de abertura que fuctan entredos y cuatro metros, con una altura de dos a

tres metros La selectividad de este aparejoesta dada por el tamao de malla estiradaque vara desde 1 a 5 (Clubdelamarorg)

Figura 9. Principio de captura de laatarraya. (Arias Arias P, 1988).

Figura 8. Principio de captura del chinchorro. (Cochrane, K.L., 2005).


21/66


Generalmente la atarraya es utilizadaprincipalmente para capturar la carnada,necesaria para la pesca con lnea de manoo para cebar palangres, en algunas reas delpas como ser la zona sur, es utilizado por los

pescadores para la captura de camaronesen los canales o remansos cercanos a losesteros

Zonas Autorizadas paraRealizar Extraccin deEspecies

(Reglamento de Pesca 2001)

Pesca Domstica:Podr realizarse entodas las aguas martimas y continentales delpas

Pesca Artesanal: La extraccinde las especies por los pescadoresartesanales podr realizarse previa licenciacorrespondiente, en las siguientes zonas: Enel mar territorial, en el Golo de Fonseca, enlas aguas continentales

Pesca Industrial:La extraccin de lasespecies por los pescadores industrialespodr realizarse, previo la obtencin de lalicencia correspondiente, en las siguienteszonas: Zona Econmica Exclusiva (ZEE) yel mar territorial, con excepcin de lagunas

costeras, las tres primeras millas del marterritorial -destinadas a pesca artesanal-, laszonas de reserva o reas marinas protegidasestablecidas por la autoridad competente,en las aguas internacionales en concordanciacon los convenios internacionales queexistan para las especies respectivas En el

caso de camarn, ste podr extraerse enla ZEE y en la totalidad del mar territoriala excepcin de las tres millas territorialesdirectamente rente de las Bahas deOmoa, Corts, Tela, Trujillo y en las reas

de amortiguamiento pesquero de las AMPcomo los Cayos Cochinos y Cuero y Salado

Zonas Prohibidaspara Pesca en Honduras(Reglamento de Pesca 2001)

Pesca Artesanal:Prohibida la pesca contrasmallos, chinchorros o cualquier red similaren todos los ros del pas, nicamente podrrealizar pesca domstica utilizando anzuelosy atarrayas comunes En las desembocadurasde los ros, estuarios, bahas, lagunas costerasy continentales, lagos, parques nacionales,parques marinos, zonas de reserva, reugiosde vida silvestre y en las zonas de arreciescoralinos, solo se podr realizar pescacon anzuelo y atarrayas comunes y bajoregulaciones especiales

Pesca Industrial:Prohibida la aena conbarcos industriales en el Golo de Fonseca,por ser un estuario que sirve como viverode gran cantidad de especies marinasDe igual orma se prohbe la pesca en lasdesembocaduras de los ros, estuarios,

bahas, lagunas costeras y continentales, lagos,parques nacionales, parques marinos, zonasde reserva, reugios de vida silvestre y laszonas de arrecies coralinos


22/66

2


Consideraciones Legales

Con el n de que el inspector de pescaacte con propiedad, es necesario que tengaun amplio conocimiento de la Ley que va a

aplicar, en nuestro caso, la Ley General dePesca, su reglamento y dems disposicioneslegales como los Acuerdos Ministeriales, sin

ignorar tampoco las disposiciones en otrasleyes regionales y del Pas El artculo 9 de laLey de Pesca aculta a los inspectores de laDIGEPESCA para cumplir como agentes dela autoridad para todos los eectos legales

de control y scalizacin en toda actividadde pesca y acuicultura que se desarrolle enel pas

Medidas ReglamentariasNacionales y Regionales

Pesca de Langosta (Panulirus argus)

Las nasas, debern ser colocadas duranteel perodo de pesca correspondiente ylevadas o levantadas y llevadas con elcemento a puerto el ltimo da de pesca

Las nasas debern ser abricadas demadera, el incumplimiento de estamedida permitir el decomiso de lasmismas y su sancin conorme a ley

Las embarcaciones que pescan por buceodebern llevar un nmero mximo de

treinta y cinco buzos

Se utilizarn un nmero mximo de dosmil quinientas (2,500) nasas por barco ypor perodo de pesca

Las nasas, para su uso, debern tener al

menos una rejilla de escape, en dos desus lados, con una abertura de 2 1/8pulgadas entre el ondo y la primera reglainmediata superior al piso de la misma aeecto de garantizar la salida de langostas

juveniles de las nasas


23/66


Queda terminantemente prohibidocapturar, mantener a bordo o regalar a losmarinos cualquier cantidad de langosta

inerior a la talla mnima legal o langostaovada

Los armadores o capitanes de barcoslangosteros al nalizar el perodo depesca y previo al atraque de los barcosen puerto, debern noticar su llegadaal inspector de pesca a n de que esteproceda a realizar el inventario de losaperos que vengan a bordo

Pesca de Caracol Gigante(Strombus gigas)

Dado que la pesca del Caracol Gigante semantiene con una veda indenida desdeel 2003 y que a su vez, se estn realizandolas investigaciones cientcas con el n

de suspender la moratoria internacionala las exportaciones declarada por laconvencin CITES, ser conveniente tomarlas disposiciones que tome este organismoy el Gobierno de Honduras una vez seconcluyan los estudios Dichas disposicionessern debidamente publicadas por laSecretara de Agricultura y Ganadera

Los armadores, capitanes, pescadoresindustriales y buzos estarn sujetosal cumplimiento del Reglamento de

Seguridad y Salud Ocupacional de laPesca Submarina, emitido medianteAcuerdo Ejecutivo N STSS-116-01 deecha 30 de mayo del 2001

La talla mnima de captura de langostaser de 55 pulgadas de longitud de cola,equivalente a 140 mm

Para nes de empaque y comercializacinse establece un peso promedio de cincoonzas por unidad de empaque comercialcon un rango de 45 a 55 onzas de colade langosta descongelada

Todas las embarcaciones langosteras (nasay buzo), debern llevar a bordo y haceruso de los calibradores para la medidamnima de langosta

Se prohbe la captura, tenencia ycomercializacin de langostas que seencuentren en ase reproductiva, rezadas,con espermateca o en muda, asi comoaquellas cuyos huevos han sido removidosde la cola

Queda terminantemente prohibido lacomercializacin de carne de cola delangosta sin caparazn

FotoAliciaMedina/W

WF


24/66

4


Pesca de Camarn

La pesca de las distintas especies decamarn del Caribe deber ajustarse a lossiguientes requerimientos:

Cada embarcacin industrial camaroneradeber tener instalado previo al zarpe ydurante el perodo de pesca el dispositivoexcluidor de tortugas marinas (TED) en

todas las redes de arrastre y nicamentese permitir el uso del TED duro (HardTED)

Queda terminantemente prohibidoejercer la pesca de camarn industrialen los estuarios, desembocaduras de losros y lagunas costeras, y dentro de las

tres millas propias para el desarrollo de lapesca artesanal

Pesca de Escama

La pesca de escama en aguas jurisdiccionalesde la Repblica de Honduras, no tiene unperodo de veda, se lleva a cabo en las reas

de pesca establecidas, respetando las reasprotegidas y utilizando mtodos y artes depesca autorizadas por la DIGEPESCA deacuerdo a la especie a capturar Estn enla obligacin de respetar las vedas de otrasespecies

Para el caso de las especies de escama queno existe una regulacin especca en el pascomo ser perodos de veda, tallas mnimasde captura, reas de agregaciones, zonas deno pesca etc, es importante considerar elenoque precautorio para la pesca y otrasdisposiciones internacionales que apoyana la conservacin y uso sostenible de losrecursos, como es el caso de UICN, CITES,

FAO

Segn The Bay Islands Responsible SeaoodGuide (2011) se recomienda el usoresponsable de las siguientes especies:

FotoPabloRico/WWF


25/66


Uso Moderado

Cuadro 1: Especies para las que se recomienda un uso moderado desde el punto de istaprecautorio.

Nombre Comn Nombre Cientco Observaciones

Barracuda Sphyraena barracuda Talla mnima de 36 pulg o 91 cm

Cubera diente de perro Lutjanus jocu veda recomendada eb-sept

Pargo Lutjanus analis veda recomendada eb-sept

Yimmy hind, red grouper Epinephelus guttatus veda recomendada dic-abril

Roca, black grouper Epinephelus bonaci veda recomendada dic-abril

Uso Restringido

Cuadro 2: Especies para las que se recomienda un uso restringido desde el punto deista precautorio.

Nombre comn Nombre Cientco Observaciones

Todas las otras especiesde meros o groupers

Epinephelus spp veda recomendada: todo el ao.

Pargos de arrecies(cubera, cubera negra, etc)

Lutjanus spp

Peces loros Scarus sppImportantes para elmantenimiento del ecosistema

vieja, Triggersh Balistes etulaImportantes para elmantenimiento del ecosistema

Para el caso de la especie extica Pteroisantennata (pez len), segn lo especica elAcuerdo SAG N 001-2011; se permitirla captura para consumo humano,comercializacin, exportacin y eliminacin

de especmenes utilizando los siguientesartes y mtodos de pesca: Las redes demano, arpn hawaiano y el aceite de clavode olor para lo cual se deber contar con elrespectivo permiso de la SAG


26/66

6


Pesca de Concha Reina(Cassis madagascariensis)

La pesca de concha reina deber ajustarse alos siguientes requerimientos:

La cuota de captura y exportacin parael ao 2011, ser de seis mil (6,000)ejemplares de concha reina

Toda embarcacin que sea utilizadapara el aprovechamiento de conchareina deber contar con el permisocorrespondiente de la Secretara deAgricultura y Ganadera

Los capitanes quedan obligados a llevarun inspector de pesca a bordo durante laaena de captura de la especie

nicamente debern ser capturadosindividuos adultos, de labio grueso y concapa oscura intermedia en la parte dorsalde la concha, y con una longitud total nomenor de quince (15) centmetros

Queda terminantemente prohibidocapturar otras especies dierentes a laconcha reina

Nota aclaratoria:

Para el caso del recurso tiburn se debede tomar en consideracin que Hondurascuenta con el actual estatus de Santuariode Tiburones, legislacin aprobadapor el Poder Ejecutivo y Legislativo enel 2011, quedando terminantementeprohibida la captura y comercializacinde todas las especies de tiburones en lasaguas jurisdiccionales de la Repblica deHonduras. Toda disposicin posterior a sta

en relacin al tiburn, ser debidamentepublicada por la SAG a travs de laDIGEPESCA previo estudios tcnico-cientfcos.

De igual orma existen otras especieshidrobiolgicas con potencial pesquero,como es el caso de las medusas y pepinosde mar entre otros, estos podrn serautorizados y regulados por la DIGEPESCAprevio estudios tcnico-cientfcos con elfn de garantizar la sostenibilidad de losrecursos y sus hbitats.


27/66


Dichos componentes se relacionancon la estrategia de control yvigilancia que tenga la direccin ensu momento ya que es necesario considerarlos costos y disponibilidad de los medios

Antes de la Pesca: Antes de iniciar latemporada de pesca de todas las especies,es necesario la realizacin de inspeccionesa las embarcaciones pesqueras previo a suzarpe, y de ser posible en el momento de laemisin de las licencias con el n de vericarlas artes y equipos de pesca, segn estnestipulados en su licencia de pesca, de igualorma vericar los parmetros de seguridadde las embarcaciones como lo estipulan lasnormas internacionales

Durante la pesca: En esta etapa es degran impacto la realizacin de operacionesde control y vigilancia, ya que aportanun mayor control tcnico y del productocapturado, de esta orma se logra detectarinracciones relacionadas con los tipos deartes, bitcoras, zonas de pesca prohibidas,etc, de igual orma se puede colectarinormacin valiosa sobre la aena de pesca,as como el uso de las balizas en los barcosindustriales, que deben ser reportadas aDIGEPESCA

Es en esta etapa donde el Departamentode Control y Fiscalizacin debe de hacer unmayor esuerzo en el numero de patrullajes,por lo que es necesario incluir estasactividades como prioritarias en los Planes

Operativos Anuales

Componentes Fundamentales

para el Control y Fiscalizacin


28/66

8


Cuadro 3. ventajas y desentajas de los dierentes componentes de Seguimiento Controly vigilancia (adaptado del documento de Cochrane, K.L., 2005)

Componente Ventajas Desventajas

Aprobacin/emisinde documentos

Asegura documentacinlida entre los pescadoresy orece la oportunidad parainormar a los capitanes.

Solo se puede hacer enbarcos que zarpan depuertos nacionales conpresencia de la DIGEPESCA.

Permiso o licenciadel barco

Buena uente de inormacinsobre la pesquera. Sepueden llear controlesrelacionados como por

ejemplo, potencia del motor,artes de pesca, etc.

Se pueden ocultar artes depesca y otros equipos.

Bitcoras de pesca

Se pueden usar a bordo decualquier embarcacin depesca. Mantienen un registrohistrico de capturas yposiciones. Es un sistemabarato.

En la mayora de los casos lacalidad de los datos es bajapor la alta de inormacindedigna por parte de loscapitanes.

Barcos patrulleros

Orece ericacin en el marde artes de pesca, descartes,eliminacin de capturas,bitcoras y capturas. Muyimportante para controlaroperaciones de altura yfotas extranjeras. La nicaplataorma que puede hacerarrestos eectios en alta mar.Buen actor de disuasin.

Alto costo y baja capacidadde igilancia del rea.Baja tasa de deteccin deinracciones. Dependerde la motiacin de lospescadores.

Aiones patrulleros

Puede orecer unaalta cobertura para laidenticacin de incursionesilegales de buques sin licenciay patrullar eectiamentelos lmites ronterizos y lasreas de eda.

Sin capacidad de arrestoo inspeccin de captura oartes.


29/66



Helicpteros

Puede cubrir un rearelatiamente grande, pueden

desembarcar inspectores enlos barcos y hacer arrestos.

Alto costo y distanciade cobertura limitada en

comparacin con aionespatrulleros.

Obseradores abordo

Pueden dar seguimientoa todas las operacionesa bordo en un barcopesquero especco yericar capturas, descartes,desechos, artes y alidar losdocumentos requeridos.

Costo medio. Soloes iable en barcosindustriales. La integridadde los obseradores podraser una cuestin releanteen trminos de la calidadde los datos suministrados.

Sistema deSeguimientoSatelital

Orece seguimiento entiempo real de barcos conlicencia o con equipos ypuede reducir el tiempode intercepcin para lasnaes de aplicacin. Costobajo a medio de capital y deoperacin (equipo del barcopagado por los pescadores).

No hay cobertura del barcosin el equipo requerido.Requiere integracin conotras plataormas o sensorespara utilizarse eectiamente.El mantenimiento tcnico yel apoyo inormtico puedeser limitado por la alta depresupuesto.

Imgenes satelitalesCobertura completa delrea analizada.

Las barridas regulares soncaras. No hay identicacinpositia del objetio amenos que sea ericadapor otros sensores.

Patrullaje de playas

Herramienta eciente paralas pesqueras recreatias ycosteras. Contacto con los

pescadores.

visibilidad de losinspectores, el acceso areas remotas puede ser

dicil.

Fuerza Naal yguardia costera

Requiere de un niel decoordinacin institucional ypresupuesto para realizarlo,si las patrulleras estnen el rea pueden igilariolaciones ronterizas.

Capacidad limitada - sloiolaciones ronterizas yaque el conocimiento de lapesca es limitado.


30/66

0



Seguimientode capturas ytrasbordos

Se puede dar seguimiento

a la captura desembarcaday a las cuotas. Tiene poderde sancin en puerto. Bajoscostos de capital y deoperacin.

No hay posibilidad deseguimiento de barcosque no llegan a puerto. Sin

posibilidad de seguimientode desechos, iolaciones deartes o trasbordos en el mar.La inormacin es solo deproducto desembarcado y node descartes y no hay datosgeo-reerenciados.

Seguimiento de

mercado y entas

Buena uente de inormacin

de especies desembarcadasy demandas del mercado.

Dicil saber el origen del

producto.

Seguimiento deexportacin

Buena uente de inormacinsobre el olumen deldesembarque en pesquerasde alto alor.

No se erica la capturadesembarcada que no espara exportacin.

Retenes en

carreteras yseguimiento altransporte

Buena herramienta contra

la enta y el transportede producto capturadoilegalmente.

Los retenes se detectancilmente y pueden eitarse.

El seguimiento de los desembarques esun punto undamental para el control yvigilancia de las pesqueras, estos controlesson usualmente menos costosos ya que porlo general se tienen inspectoras u ocinas

regionales cerca de los sitios de mayordesembarque, sin embargo, en el caso deDIGEPESCA el personal no es sucientey por lo general no se logran cumplir conestos objetivos Por tal razn se puedeconsiderar el apoyo de los co-manejadoresde las AMP como una alternativa, para quesirvan de apoyo en los sitios donde no

exista mayor presencia de DIGEPESCA,previa capacitacin y certicacin por lainstitucin correspondiente

Otro aspecto importante como medida

de control es la realizacin de inspeccionesdespus de los desembarques a loscentros de acopio, mercados y medios de

transporte, esta medida podra ser unaoperacin viable de control de la pescailegal, especialmente de tallas menores yespecies con algn estatus de proteccin


31/66


Realizar reuniones con los pescadoresindustriales o artesanales con el n de dara conocer todos los aspectos reerentesa la veda

Realizar un inventario de la fota industriala n de que sta permanezca en elpuerto durante el perodo de veda

Las especies que se importen debernreunir las medidas y requisitos de la Ley yReglamento de Pesca Hondureo

El inspector de pesca debe de realizar unaserie de procedimientos que actualmentese encuentran estipulados en la legislacinvigente, como es el caso de las inspeccionesen el perodo de veda de una o varias

especies

En el caso de veda, cinco das previo a suinicio, los inspectores de la DIGEPESCA,debern proceder de la siguiente manera:


32/66

2


Tomando en consideracin lasexperiencias de otros pases y lasrecomendaciones que hace FAOen sus documentos tcnicos, se ha credooportuno tomar algunos ejemplos y puntosundamentales que son necesarios parala realizacin eectiva de operaciones decontrol y vigilancia

Recopilacin de Datos

La DIGEPESCA a travs de losDepartamentos de Pesca Martima, Controly Fiscalizacin y las Unidades de Estadstica yPesca Artesanal, llevan un registro detalladode las embarcaciones de tipo industrial

y artesanal y sus caractersticas, dichainormacin es obtenida a travs de lostrmites de licencias y permisos de pesca ensu mayora

Es oportuno mencionar que dichainormacin debe de ser almacenada enbases de datos conables que cada uno de

Procedimientos Operativos para

el Seguimiento, Control y Vigilancia

FotoDIGEPESCA


33/66


estos departamentos y unidades elaboren yprocesen, sin embargo el inspector de pescaest en la obligacin de colaborar en labsqueda de esta inormacin y trasmitirla aldepartamento o unidad correspondiente

Est claro que el personal tcnico yespecializado de la direccin se har cargode los distintos procesos de limpieza,ordenamiento y anlisis de la inormacincon el n de que sta sea utilizada en buenamedida para comprobar que los pescadoresy las unidades de pesca acten enconormidad al permiso o licencia de pescaotorgado Esta inormacin tambin puede

ser utilizada por los tcnicos y cientcospara la evaluacin de las poblaciones, por lossocilogos y economistas para determinar laimportancia de las pesqueras con respectoa la economa del pas y por la comunidad ycualquier otra investigacin que se requiera

Patrullajes

Usualmente para DIGEPESCA resultaaltamente costoso la realizacin depatrullajes a las zonas o bancos depesca, sin embargo son necesarios parael establecimiento del control de lasactividades de pesca y en especial laindustrial, es importante incluir estasactividades en la planicacin presupuestaria

anual y a su vez incluir la bsqueda derecursos nancieros con otras entidadescomo la empresa privada, ONGs yorganismos internacionales de cooperacin

La DIGEPESCA a travs El Departamentode Control y Fiscalizacin en coordinacincon las ocinas regionales, deber coordinar

patrullajes conjuntos con la Fuerza Naval,Ministerio Publico, Polica Nacional o cualquierotra dependencia de control en el pas

Cuando se realice un patrullaje deber de

haber un lder por parte del departamento deControl y Fiscalizacin de DIGEPESCA queoriente las actividades y procesos a seguir, ascomo la organizacin de sesiones previas decoordinacin

Existen varios tipos de patrullajes:

Patrullajes terrestres; a lo largo de loscuerpos de agua continentales

Patrullajes areos; aunque costosos debidoa que la mayora de los bancos de pescaindustrial en Honduras se encuentran agrandes distancias de la costa, sin embargopuede ser una medida eectiva para elcontrol de la fota camaronera que su radiode accin es cercano a la costa

Patrullajes costeros en el mar; estospueden ser coordinados con las ONGs co-manejadoras de las AMP que usualmente

tienen una mayor logstica dentro del reaprotegida

Barcos o lanchas patrulleras; generalmenteeste tipo de embarcaciones solo las tiene laFuerza Naval, por lo que ser necesario lacoordinacin previa para la realizacin de

este tipo de patrullajes con los miembrosde la Naval

Para todos estos tipos de patrullajes esnecesario que los inspectores de pesca y susacompaantes de otras instituciones cuentencon toda la documentacin sobre las leyes yreglamentos de pesca nacionales y regionales


34/66

4


Es importante que para la realizacin deeste tipo de inspecciones, se coordinecon anticipacin con todos los actoresinvolucrados para que no existan atrasos,de igual orma se deben de tomar enconsideracin las condiciones atmosricas

Las inspecciones debern ser desarrolladasen varias ocasiones durante la temporadade pesca, realizando las visitas a los bancosde pesca

Si la inspeccin se realizase en los bancosde pesca, el inspector de pesca encargadodeber de coordinar con el capitn de la

embarcacin que los trasladar, mostrndolelas coordenadas de los sitios a donde sedesplazaran, es importante que todo elequipo que acompae a la inspeccincuente con toda la documentacinnecesaria, como ser los registros o nmerosde licencia de los barcos a inspeccionar

Al realizar una inspeccin a unaembarcacin pesquera o barco nodriza enalta mar, es importante contar con todoslos medios de comunicacin, seguridad ynavegacin (Radios, GPS, Sondas, chalecossalva vidas, etc), al momento de abordaruna embarcacin, el barco patrullero yel encargado de eectuar la inspeccindebern tener una identicacin que reveleclaramente que estn eectuando unaactividad de supervisin segn lo dispuestoen la Convencin sobre el Derecho del Mar

Una vez a bordo del barco de pesca,el equipo de visita deber dirigirse

rpidamente a la zona del puente Sila acogida no es del todo avorable,un miembro de la tripulacin deberpermanecer en la escalera de embarqueUna vez en el puente, el inspector depesca deber preguntar por el capitn de laembarcacin y presentar una identicacinen la que se seale claramente que es

Inspecciones a Barco Pesquero y Nodrizas(aplica para isitas a los bancos de pesca y en muelle)

FotoWW

F


35/66


un inspector de pesca autorizado por elgobierno Solicitar asistencia del capitnpara proceder a la inspeccin del barco Aesa altura, debera haber alguna seal desi va a haber problemas de cooperacin

o no Si nada hace suponer que puedanencontrarse dicultades, el inspectorde pesca proceder a la inspeccin enconjunto con la autoridad de seguridad(Polica Nacional o Fuerza Naval) Sihay algn sntoma de dicultades o dehostilidad, el equipo deber recurrir alprocedimiento operativo descrito durantelas sesiones previas de inormacin Dichosprocedimientos varan considerablemente

de un caso a otro, segn el equipo ycapacitacin del personal Pueden ir desdeel abandono del barco y la iniciacinde negociaciones diplomticas hasta laincautacin del puente y el barco y su

traslado a puerto, este ltimo deber sereectuado por la autoridad competente(Ministerio Pblico y Polica Nacional)Naturalmente, es mucho mejor si se puedeconvencer a la tripulacin para que coopereEn caso de amenazas, el equipo de visitadebe tener la autoridad para adoptarcualquier medida que considere necesariapara su propia proteccin La conclusin dela inspeccin es el procedimiento inversoal embarque, siendo normalmente elinspector de pesca el ltimo en abandonarla embarcacin

Procedimientosde Inspeccin

El inspector de pesca deber de seguir

los siguientes pasos en una inspeccin enalta mar:

1. Presentacin ante la autoridadcompetente (Capitn o Segundo de laembarcacin inspeccionada)

2. Brindar una breve descripcin de laactividad a realizar

3. Solicitud de la documentacin delbarco, as como las bitcoras de pescay licencia de pesca

4. Recorrido o supervisin de loscuartos ros o hieleras

5. Vericacin de la posicin GPS de laembarcacin inspeccionada

6. Vericacin del producto capturado,para esto muchas veces se tiene quecotejar la bitcora del capitn con laestimacin que haga el inspector depesca

A dierencia de las inspecciones enpuerto, la inspeccin en el mar orecela posibilidad de observar en accin

el equipo de navegacin, pesca yelaboracin Por otro lado, la inspeccinen puerto tiene la ventaja de quepermite comprobar con mayor precisinel producto proveniente de la pesca quese encuentra a bordo del barco, gracias alas condiciones estables y seguras para lainspeccin


36/66

6


Para la Direccin General de Pesca yAcuicultura, es importante que losinspectores e inspectoras tenganclaro sus unciones ya que es de sumaimportancia que como tales, le den elrespectivo cumplimiento y ejecucin dela Ley de Pesca su Reglamento y demsdisposiciones, velando adems por laproteccin y conservacin de los recursosacuticos y sus hbitats

A continuacin se describen las unciones deun inspector (a) de pesca:

1. Cumplir y hacer cumplir la Ley de Pesca,su reglamento y dems disposicionesemitidas a travs de acuerdosministeriales emitidos por la Secretaria

de Agricultura y Ganadera a travs de laDireccin General de Pesca y Acuicultura,as como las disposiciones reglamentariasa nivel regional (OSPESCA)

2. Coordinar trabajos de SCV con lasocinas regionales e inspectoras del pas

3. Formular denuncias a sus superioressobre inracciones a la Ley de Pesca ysu reglamento y dems disposicionesemitidas a travs de acuerdosministeriales, levantando las actascorrespondientes

4. Promover el cumplimiento a la vedasestablecidas

5. Participar en el patrullaje martimo encoordinacin con otras dependencias delestado y ONGs co-manejadoras de reasprotegidas

6. Realizar inspecciones peridicas alas plantas de proceso, centros deacopio, brica de nasas, pescaderas,

supermercados, mercados, hoteles yrestaurantes

7. Rendir inormes escritos o actas deinracciones con su debido ormato, de

todas las inspecciones que se realicen

Funciones del Inspector de Pesca


37/66


8. Antes de iniciar el perodo de pescalos inspectores deben de realizarinspecciones a las embarcaciones depesca industrial y brica de nasas, conel n de vericar los equipos y artes de

pesca, la utilizacin de los TEDs para elcaso de camarn Registrar la entrada ysalida de embarcaciones pesqueras en surea de trabajo

9. Presentar inormes, mensuales,trimestrales y anuales de todas lasactividades realizadas en el ao

10. Velar por la proteccin y conservacin

del recurso acutico y su hbitat

11. Coordinar con los distintosDepartamentos y Unidades Tcnicas dela DIGEPESCA para la colecta de datosbiolgicos y estadsticas pesqueras

12. Brindar colaboracin con las distintasinstituciones de gobierno y ONGsrelacionadas con la proteccin yconservacin de los recursos acuticos

13. Cooperar con el Departamentode Programacin y Desarrollo en lapreparacin de planes operativos y otrasactividades

14. Apoyar el envo y distribucin de lasidenticaciones de dierentes actividadesa todas las regionales e inspectoras

15. Apoyar la documentacin de toda

persona natural o jurdica que sededique a la compra y venta deproductos pesqueros

16. Realizar otras tareas anes


38/66

8


En sus relaciones con el pblico, losinspectores (as) deben ser atentosy cordiales No deben asumiractitudes de soberbia y prepotencia, peros de rmeza en el cumplimiento de la LeySus relaciones con las dems autoridadesdeben ser fuidas y rancas Esto es muyimportante, porque depender de lacoordinacin con otras instituciones elxito de su trabajo; las posibles institucionesanes para la coordinacin pueden serlas Municipalidades, Fuerza Naval, PolicaNacional, Ejrcito, Ministerio Pblico,Fiscala del Ambiente, Ministerio deHacienda, Direccin Ejecutiva de Ingresos,Secretara de Salud Pblica, Secretara deRecursos Naturales y Ambiente, Instituto

de Conservacin Forestal y el InstitutoHondureo de Turismo, entre otras Lasrelaciones con estas autoridades deben serconstantes ya que en el desempeo de su

trabajo en cualquier momento les puede ser

El Inspector y sus Relaciones con

el Pblico y dems Autoridades

requerida su colaboracin El inspector nodebe aislarse, debe actuar con dinamismo yno renunciar jams a las unciones que porLey le corresponden

Los inspectores (as) deben estar segurosen sus relaciones con los usuarios queaprovechan los recursos pesqueros,asimismo debe de actuar con honradezy responsabilidad rente a esos usuariosDebe saber el inspector (a) que el artculo42 de la Ley de Servicio Civil y 250 delReglamento de la misma establece que Seprohbe a los servidores pblicos: Solicitaro aceptar obsequios o recompensas comoretribucin por actos propios de sus cargosLa contravencin a esta disposicin es

causa de despido inmediato; accin que seejecutar con las ormalidades establecidasen la Ley de la materia


39/66


Formato de Actas de Inspeccin

Formato de acta de inspeccininraccin pesca industrial

Formato de acta de inspeccininraccin pesca artesanal y/o deportiva

Escala de precios para permisos depesca

Formato de acta de decomiso

Ejemplo de ormato de carnet

Ver Anexos

Bajo la responsabilidad de losinspectores est el llenado de losormatos de actas de inspeccin Sedebe tener muy especial cuidado al llenareste documento, porque de l dependerla imposicin de sanciones por parte de laDireccin General de Pesca y Acuicultura

Los ormatos de actas de inspeccin se handividido de la siguiente manera:

Formato de acta de inspeccin antesdel zarpe, pesca industrial

Formato de acta de inspeccin antesdel zarpe, pesca artesanal y/o deportiva

Formato de acta de inspeccin para

bricas de nasas

Formato de acta de inspeccin parahoteles, restaurantes, centros de acopio,pescaderas y supermercados


40/66

0


Arias Arias, P (comp), 1988 Artes yMtodos de Pesca en Aguas Continentalesde Amrica Latina COPESCAL Doc Ocas,(4):178 p

Cochrane, KL (ed) Gua del AdministradorPesquero Medidas de Ordenacin y suAplicacin FAO Documento Tcnico dePesca, N 424 Roma, FAO 2005 231p

Flewwelling, P Introduccin a las Actividadesde Seguimiento, Control y Vigilancia: UnInstrumento para la Ordenacin de la PescaFAO Documento Tcnico de Pesca No 338Roma, FAO 1996 227 p

OSPESCA, 2009 Reglamento OSP-02-

09 para el Ordenamiento Regional dela Pesquera de la Langosta del Caribe(Panulirus angus)

PROMOSTA, 2005 Diagnostico del SectorPesquero y Acucola de Honduras InormeBorrador 131 pUCME and RMP 2011 The Bay IslandsResponsible Seaood Guide A Guide orrestaurants and retailers In collaborationswith The Coral Ree Alliance, The SpinyLobster Initiative 14 pp

SAG/DIGEPESCA Ley General de Pesca yAcuicultura 1952

SAG/DIGEPESCA Reglamento General dePesca 2002

WWF 2006 Mejores Prcticas de Pescade Langosta Espinosa (Panulirus argus) del

Caribe 2p

Reerencias Bibliogrcas


41/66



42/66

2


DIRECCIN GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA

DEPARTAMENTO DE CONTROL Y FISCALIZACINFORMATO DE ACTA DE INSPECCIN

TIPO DE INSPECCIN: 1ANTES DEL ZARPE, PESCA INDUSTRIAL N 2

INFORMACIN GENERAL

Lugar y echa:

Nombre del inspector:

Cdula del inspector:

Nombre del Depto,Ocina Regional o Inspectora:

Nombre del representantede la empresa o barco inspeccionado1:

Cdula del inspeccionado o RTN:

Tipo de Embarcacin:

Barco Industrial Barco Nodriza

Licencia de Pesca: Camarn Escamas Langosta Caracol2Otro:

N de Patente de Navegacin:

1 En esta seccin bien puede ser el capitn del barco o el gerente o encargado de la empresa que se encuentre

fsicamente en la inspeccin

2 Solo para las embarcaciones que estn registradas dentro del estudio de CITES.

FORMATO DE ACTA DE INSPECCIN ANTES DEL ZARPEPESCA INDUSTRIAL

ANEXO 1


43/66


N de Licencia:

Nombre de la embarcacin:

N de Baliza:

Fecha de vencimiento de la licencia o permiso:

Tonelaje bruto:

Tonelaje neto:

Eslora (pies):

Manga (pies):

Puntal (pies):

DESCRIPCIN

Lugar del puerto de zarpe:

N de artes de pesca:

Nasas: | Describir el tipo de nasa:

Redes: | Describir el tipo de red:

Riles:

Tanques de buceo:

No de Cayucos Otros: Caractersticas de la embarcacin:

Material del casco:

Ao de construccin:


44/66

4


N de Motores:

Tipo de Motor

Potencia (HP):

Capacidad de almacenaje del cuarto ro o hieleras:

Buenas Prcticas Pesqueras:

Langosta:

Medidores de langosta: Si No

N de medidores:

Certicado de capacitacin en BPP: Si No

N Nasas con la medida reglamentaria:

N Nasas sin la medida reglamentaria:

Camarn:

TEDS: Si No

N de TEDs:

Instalacin de TEDS bajo las especicaciones reglamentarias: Si No

Observaciones:


45/66


Observaciones adicionales:

En esta seccin es importante adjuntar toda evidencia que el inspector u ocial de pesca

crea conveniente, como ser fotograas, documentacin escrita, mapas, etc.

FIRMA DEL INSPECTOR:

FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA O EMBARCACIN:


46/66

6




TIPO DE INSPECCIN: 1ANTES DEL ZARPE PESCA ARTESANAL Y/O DEPORTIVA N 2

INFORMACIN GENERAL

Lugar y echa:






Tipo de pesca: Pesca Artesanal Pesca Deportiva

N de Registro de la Embarcacin:

N de Licencia:





ANEXO 2FORMATO DE ACTA DE INSPECCIN ANTES DEL ZARPEPESCA ARTESANAL Y/O DEPORTIVA


47/66


Descripcin de la Embarcacin:

Eslora (pies):

Manga (pies):

Puntal (pies):

DESCRIPCIN

Lugar de desembarque:

Artes de pesca:

Lnea de mano | Cantidad:

Curricanes: | Cantidad:

Palangre | Cantidad:

Chinchorro: | Cantidad:

Red agallera | Cantidad: | Luz de malla:

Buceo | Tanques:

Atarralla | Cantidad:

Nasa madera | Cantidad:

Nasa metal | Cantidad:

Otros | Cantidad:

Caractersticas de la embarcacin:

Material:

N de Motores:

Tipo de Motor

Potencia (HP):

Capacidad de almacenaje del cuarto ro o hieleras:


48/66

8





FIRMA DEL INSPECTOR:

FIRMA DEL PESCADOR Y/O DUEO DE LA EMBARCACIN:


49/66


FORMATO DE ACTA DE INSPECCIN FBRICAS DE NASAS

ANEXO 3



TIPO DE INSPECCIN: FBRICAS DE NASAS N

INFORMACIN GENERAL

Lugar y echa:




Nombre de la brica de nasas:

Nombre del dueo o representante de la brica:

Cdula del dueo o representante de la brica de nasas:

Permiso de Operacin: Si No

No de Permiso de Operacin:

Descripcin:

Cantidad de nasas a la echa de inspeccin:

Produccin de nasas mensualmente:


50/66

0


Meses que se producen nasas:

% de curacin de las nasas:

Qumico utilizado para curar:

N de nasas con abertura deescape menor a los 2 de pulgada:

% de nasas que se exportan a otros pases:

A qu pases exportan:

% de nasas que se venden a nivel nacional: % Roatn % La Ceiba

% Pto Corts

% Roatn

% Guanaja % Pto Lempira

% Otros

Precio de nasa:




FIRMA DEL INSPECTOR

FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LAEMPRESA:


51/66


FORMATO DE ACTA DE INSPECCIN HOTELES, RESTAURANTES, CENTROSDE ACOPIO, PESCADERAS Y SUPERMERCADOS

ANEXO 4

DIRECCIN GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURADEPARTAMENTO DE CONTROL Y FISCALIZACIN

FORMATO DE ACTA DE INSPECCIN

TIPO DE INSPECCIN: HOTELES, RESTAURANTES, CENTROS DEACOPIO, PESCADERAS Y SUPERMERCADOS N

INFORMACIN GENERAL

Lugar y echa:




Nombre del establecimiento:

Nombre del dueo o representantedel establecimiento:

Cdula del dueo o representantedel establecimiento:

Permiso de Operacin: Si No

No de Permiso de Operacin:

Permiso de Compra-Venta de Productos Pesqueros: Si No

No de Permiso de Compra-Venta de Productos Pesqueros:


52/66

2


DESCRIPCIN:

Tipo de rerigeracin:

Total en libras del producto encontrado en el establecimiento:

Langosta Camarn

Escama Caracol

Otras Esp

Describir la presentacin del producto encontrado:

Encontr producto pesquero en perodo de veda: Si NoDescriba la especie (s) y cantidades en libras:

Encontr producto pesquero en mal estado: Si NoDescriba la especie (s) y cantidades en libras:

Encontr producto proveniente de la acuicultura: Si NoDescriba la especie (s) y cantidades en libras:




FIRMA DEL INSPECTOR

FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA

EMPRESA O ESTABLECIMIENTO


53/66


FORMATO DE ACTA DE INSPECCIN INFRACCIN PESCA INDUSTRIAL

ANEXO 5



TIPO DE INSPECCIN: 1INFRACCIN PESCA INDUSTRIAL N 2

INFORMACIN GENERAL

Lugar y echa:





Cdula del inspeccionado o RDN:

Tipo de pesca: Pesca Industrial Pesca Artesanal

Tipo de permiso:

Barco Industrial Barco Nodriza

Licencia de Pesca: Camarn Escamas Langosta Caracol2Otro:





54/66

4


Nmero de Patente de Navegacin:

N de Licencia:


N de Baliza:


Tonelaje bruto:

Tonelaje neto:

Eslora (pies):

Manga (pies):

Puntal (pies):

DESCRIPCIN:

Nombre del lugar o Banco de Pescadonde se realiz la inraccin:

Coordenada GPS:

Tipo de inraccin:

Arte de pesca utilizado:

Nmero de aperos encontrados en la embarcacin:

Nmero de tripulantes:


55/66


Total en libras del producto encontrado en la embarcacin:

Langosta Camarn

Escama Caracol

Otras Esp

Esta seccin solo debe ser llenada si el inractor es extranjero:

Tipo y No de Licencia de Pesca

Nacionalidad

No Pasaporte

Descripcin de la inraccin:



FIRMA DEL INSPECTOR

FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA EMBARCACIN

FIRMA DEL O LOS TESTIGOS


56/66

6


FORMATO DE ACTA DE INSPECCIN INFRACCIN PESCA ARTESANAL

ANEXO 6

DIRECCIN GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURADEPARTAMENTO DE CONTROL Y FISCALIZACINFORMATO DE ACTA DE INSPECCIN

TIPO DE INSPECCIN: 1INFRACCIN PESCA ARTESANAL N 2

INFORMACIN GENERAL

Lugar y echa:




Nombre del pescador1:

Cdula del inspeccionado o RDN:

Tipo de embarcacin: Lancha Cayuco Panga

Material de la embarcacin: Madera Fibra de vidrio Hierro / Aluminio

Tipo de propulsicin: Motor uera de borda EstacionarioRemo / Vela Otros

1 En esta seccin bien puede ser el pescador o el dueo de la embarcacin.


57/66


N de Licencia o permiso de pesca:

N de registro de pesca:


Tonelaje neto:

Eslora (pies):

Manga (pies):

Puntal (pies):

DESCRIPCIN:

Nombre del lugar o Banco de Pescadonde se realiz la inraccin:

Coordenada GPS:

Tipo de inraccin:

Arte de pesca utilizado:

Nmero de aperos encontrados en la embarcacin:

Nmero de tripulantes:

Total en libras del producto encontrado en la embarcacin:

Langosta Camarn

Escama Caracol

Otras Esp


58/66

8





FIRMA DEL INSPECTOR

FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA EMBARCACIN



59/66


ESCALA DE PRECIOS PARA PERMISOS DE PESCA

ANEXO 7

ESCALA DE PRECIOS PARA PERMISOS DE PESCA

N CONCEPTO

VALOREN

LEMPIRAS

(TEMPORADA

2011-2012)

VALOREN

LEMPIRAS

(TEMPORADA

2012-2013)

VALOREN

LEMPIRAS

(TEMPORADA

2013-2014)

VALOREN

LEMPIRAS

(TEMPORADA

2014-2015)

VALOREN

LEMPIRAS

(TEMPORADA

2015-2016)

VALOREN

LEMPIRAS

(TEMPORADA

2016-2017)

1 Comercializacin 200

2 Compra ventamayoristas

200

3 Restaurantes 200

4 Caeteras 200

5 Supermercados 300

6 Hoteles 300

7 Pescaderas 300

8Compra ventaminorista

40

9 Pesca artesanal 30

10Licenciaembarcacinmenor

100

11Capitnembarcacinindustrial

400

12 Pesca deportiva 400

13 Pesca industrial 200

Nota: Estos precios pueden variar en el tiempo, segn autorizacin de la SAG a travs de DIGEPESCA


60/66

0


FORMATO DE ACTA DE DECOMISO

ANEXO 8



TIPO DE INSPECCIN: DECOMISO N

INFORMACIN GENERAL

Lugar y echa:




Nombre del dueo o representantedel barco o establecimiento inspeccionado:


Decomiso en:

Barco Industrial Barco Nodriza Embarcacin Menor

Pescadera Hotel Restaurante

Otros: ________________________________________________

Posee permiso o licencia: Si No

Nmero de Permiso

Adicione cualquier otra documentacin que posea el inspeccionado:


61/66


En caso de ser una embarcacin industrial o barco nodriza llenar el siguiente segmento:

Nmero de Patente de Navegacin:

N de Licencia:


N de Baliza:


Tonelaje bruto:

Tonelaje neto:

Eslora (pies):

Manga (pies):

Puntal (pies):

Arte de Pesca:

Equipo de Pesca:

Cantidad de artes y equipos de pesca:

Capacidad de cuarto ro o hieleras:

En caso de ser una embarcacin menor llenar el siguiente segmento:

Nmero de Permiso:

Fecha de vencimiento de licencia o permiso:



62/66

2


Eslora (pies):

Manga (pies):

Arte de Pesca:

Equipo de Pesca:

Cantidad de artes y equipos de pesca:

Capacidad de cuarto ro o hielera:

En caso de ser un establecimiento comercial llenar el siguiente segmento:

Nmero de Permiso:

Fecha de vencimiento de licencia o permiso:

Nombre del establecimiento:

Tipo de establecimiento:

Capacidad de cuarto ro, reezer o hielera:

DESCRIPCIN DEL DECOMISO

Nombre del lugar donde se hizo el decomiso:

Tipo de inraccin:

Equipo y artes de pesca decomisados:

Total en libras del producto decomisado en la embarcacin o establecimiento:

Langosta Camarn

Escama Caracol

Otras Especies


63/66





FIRMA DEL INSPECTOR

FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA EMBARCACIN O ESTABLECIMIENTO



64/66

4


EJEMPLO DE FORMATO DE CARNET

ANEXO 9

Secretara de Agricultura y GanaderaDireccin General del Pesca y AcuiculturaDepartamento de Control y Fiscalizacin

Carnet de Comercializacin N

Nombre:

Domicilio:Identidad:

Extendida en:

Caduca:

Nombre de Establecimiento:

Tipo de Establecimiento:

Direccin:

Ciudadano: No comercies con productos de la pesca extradoscon explosivos, venenos, aquellos que no renan las disposicio-

nes reglamentarias.

OBEDECE LAS LEYES Y DISPOSICIONES DE LA PESCA

Direccin General de Pesca y Acuicultura


65/66



66/66

MANUAL PARA INSPECTORES DE PESCA, DIGEPESCA-SAG. Honduras

Documents

Transcript of MANUAL PARA INSPECTORES DE PESCA, DIGEPESCA-SAG. Honduras