MANUAL PARA LA REVISIÓN DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA...

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Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales

Equipo de Geomática

MANUAL PARA LA REVISIÓN DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

PROCESO: GESTIÓN DE TECNOLOGÍAS,

COMUNICACIONES Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

SUBPROCESO: GESTIÓN DE DATOS E INFORMACIÓN GEOGRÁFICA

MANUAL PARA LA REVISIÓN DE INFORMACIÓN

GEOGRÁFICA DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

Fecha: 28-11-2017

Versión: 2

Código: GI-M-1

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GI-M-1 Manual para la revisión de información geográfica de los estudios ambientales

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 2

JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................................ 2

PROCEDIMIENTO ............................................................................................................................. 3

CONTROL DE CAMBIOS ..................................................................................................................... 24

Figura 1 Asignación Lista de Chequeo para el proyecto en el SIG-WEB ............................................. 3

Figura 2 Ruta ValidadorGDB ................................................................................................................ 5

Figura 3 Validación de usuario ............................................................................................................ 6

Figura 4 Herramienta ValidadorGDB ................................................................................................... 6

Figura 5 Datos de Ingreso al ValidadorGDB ........................................................................................ 7

Figura 6 Ruta Scripts ............................................................................................................................ 9

Figura 7 Herramientas de Calidad ....................................................................................................... 9

Figura 8 Caja de Verificación GDB ..................................................................................................... 10

Figura 9 Ejemplos de errores topológicos ......................................................................................... 11

Figura 10 Comparación de Coordenadas .......................................................................................... 12

Figura 11 Resultados de verificación de áreas .................................................................................. 13

Figura 12 Ruta unión dbf ................................................................................................................... 13

Figura 13 Macro para juntar resultados dbf ..................................................................................... 14

Figura 14 Ejemplos de errores Verificación de áreas ........................................................................ 14

Figura 15 Estructura de presentación de errores topológicos .......................................................... 15

Figura 16 Verificar Presencia de Grupos Étnicos............................................................................... 16

Figura 20 Consistencia lógica entre la capa Suelo y UnidadGeomorfologica ................................... 18

Figura 21 Relación capa PuntoMuestreoFlora .................................................................................. 19

Figura 22 Relación capa EstacionMeteorologica .............................................................................. 19

Figura 23 Relación capa PuntoMuestreoAguaSuper ......................................................................... 20






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INTRODUCCIÓN

La revisión de los estudios ambientales que se generan para la solicitud de licencia ambiental permite

establecer el nivel y la calidad de la información suministrada para el tipo de estudio requerido, de tal

forma que se permita determinar el cumplimiento de la metodología general y de los términos de

referencia específicos.

En este manual se describen los pasos para realizar la verificación de la información geográfica de los

Estudios presentados a esta autoridad como lo son; Diagnósticos Ambientales de Alternativas (DAA),

Estudios de Impacto Ambiental (EIA), Planes de Manejo Ambiental (PMA) asegurando que la

información geográfica cumpla con los estándares mínimos de calidad, términos de referencia

específicos y con la guía de elaboración de estudios ambientales. La información verificada y conforme

es dispuesta en el visor SIG-WEB de la entidad.

SIG-WEB es una herramienta de gestión impulsada y desarrollada por y la Subdirección de

Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales –SIPTA de la Autoridad, concebida como un

instrumento para la toma de decisiones de una forma ágil y confiable, la cual busca inicialmente

satisfacer la necesidad de espacializar los diferentes proyectos allegados a la ANLA, logrando

centralizar y poner a disposición en la intranet para su consulta y análisis entre otros, toda la

información geográfica y cartográfica no solo de las áreas de los proyectos licenciados que competen

a la Autoridad, sino además de las diferentes entidades generadoras de información ambiental oficial.

JUSTIFICACIÓN

Según el decreto 2041 de 2014 estipula la verificación preliminar de la documentación que conforma

la solicitud de licencia ambiental. La resolución 0108 del 27 de enero de 2015 del Ministerio de

Ambiente y Desarrollo sostenible, por medio de la cual se formaliza el formato único nacional de

licencia ambiental y se adoptan los formatos para la verificación preliminar de la documentación que

conforman las solicitudes de que trata el Decreto 2014 de 2014 y se toman otras determinaciones,

adopta el formato de VPD, el cual contempla la verificación de la información referida a la Geodatabase

estructurada y diligenciada de acuerdo al modelo dispuesto en las Resoluciones 1503 de 2010 y 2182

de 2016, o las que la sustituya, modifique o derogue y planos que soporten el EIA de acuerdo a lo

descrito en los términos de referencia utilizados para la elaboración del Estudio Ambiental.

De esta manera y con el fin de facilitar el proceso de evaluación de la información geográfica anexa a

los estudios de solicitud de licencias, se desarrolla el presente manual.






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PROCEDIMIENTO

Con el fin de garantizar la calidad de la información presentada por las empresas para los estudios

ambientales, el grupo de Geomática realiza la revisión y validación de la misma, conforme a las

exigencias de estructura y calidad establecidas, con el fin de asegurar que esta información puede ser

objeto de consulta y manejo para distintos fines.

A continuación, se detalla cada uno de los procedimientos para la revisión de la información geográfica

de los estudios ambientales.

1. Se debe revisar en SILA la fecha de la reunión para la entrega de la lista de chequeo de

verificación por parte de Geomática.

2. Revisar en el SIG-WEB si el estudio ya fue revisado, de ser así revisar la lista de chequeo del

proyecto y realizar la revisión de acuerdo a estas observaciones.

3. Realizar la asignación de la revisión del estudio ambiental para el proyecto en el SIGWEB –

ANLA (Ver Figura 1), para esta asignación se deben de tener en cuenta los siguientes Ítems:

Figura 1 Asignación Lista de Chequeo para el proyecto en el SIG-WEB






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A. Señalar la resolución con la cual se realiza la verificación.

B. Ingresar nombre del proyecto, se debe verificar si ya ha sido creado anteriormente, para

no duplicar información.

C. Seleccionar tipo de estudio “DAA – EIA – PMA – ICA – IA_EIA – IA_DAA – IA_PMA –

MOD_EIA – MOD_PMA – IA_MOD_EIA – IA_MOD_PMA, etc.”

D. Radicado y fecha de radicado corresponde al número de radicación y la fecha en la que la

información del estudio fue allegada a la ANLA.

E. Empresa beneficiaria de la Licencia Ambiental, debe tenerse en cuenta el autocompletado

del formulario para que no haya redundancia de información.

F. Consultor que ejecuta el Estudio Ambiental, debe tenerse en cuenta el autocompletado del

formulario para que no haya redundancia de información.

G. Sector al que pertenece el proyecto.

H. Subsector correspondiente al proyecto.

I. En este espacio se incluye el número de la Verificación Preliminar de Documentos (VPD),

sin el prefijo VPD.

J. Número de Expediente de la Licencia Ambiental, este es obligatorio para el caso de PMA

y las modificaciones que se realicen para un proyecto con licencia, en los proyectos que

entran para ser licenciados no aplica.

K. Fecha de plazo para realizar la revisión de la información geográfica del estudio que

depende del día de la reunión que se programa desde el sector al que pertenece el estudio.

L. El líder del equipo de Geomática asignará a la persona que realizará la revisión de la

información.






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4. Para la validación de la estructura de la Geodatabase y verificación de campos que se

encuentran en el diccionario de datos como obligatorios de acuerdo a la resolución 2182 de

2016, se ejecuta el validador que se encuentra en la siguiente ruta:

\\172.17.0.194\informacion_Geomatica2\MANUALES\VPD\App_DesktopANLA

Figura 2 Ruta ValidadorGDB

Para iniciar la aplicación es necesario contar con usuario y contraseña






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Figura 3 Validación de usuario

Se inicia seleccionando el icono validadorGDB

Figura 4 Herramienta ValidadorGDB

En el validador se deben registrar los siguientes datos:






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Figura 5 Datos de Ingreso al ValidadorGDB

A. Se ingresa el ID de la lista de chequeo que previamente se generó, si no tiene una lista

de chequeo asociada digite “0” + Enter para poder continuar con la validación.

B. Selección de la resolución con la cual se encuentra estructurada la información geográfica.

C. Selección de la ruta donde se encuentra la GDB del Estudio Ambiental a revisar.

D. Herramienta que cuando finaliza la validación se activa para poder visualizar la estructura

de la GDB validada y facilitar la revisión, como resultado se genera un archivo de formato

.txt que incluye un reporte listado del estado de la geodatabase validada.






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5. Se hace el análisis de este reporte.

A. Verificando Estructura General

Reporte de los Dataset y Tablas que no están estructurados en la Geodatabase. Los errores

reportados pueden ser de dos tipos, el primero porque no era necesario incluir esta

información en la Geodatabase debido al tipo de estudio realizado o el segundo porque hizo

falta estructurar esta información, en este caso se debe corregir.

B. Verificando Estructura De Dominios

Reporte de los dominios que no fueron tenidos en cuenta y los dominios nuevos que por

características propias del proyecto se adicionaron. Se debe garantizar que no se eliminen

dominios que hacen parte de la Geodatabase.

C. Verificando de la estructura de capas y campos.

Este reporte presenta las capas que fueron eliminadas en cada uno de los dataset de la

Geodatabase, así como los campos eliminados y adicionados de las capas presentes en la

base de datos.

D. Campos obligatorios vacíos

Este reporte presenta los campos que dejaron de llenar y son obligatorios en el diccionario de

datos establecido por resolución 2182 de 2016, es necesario contrastar la información con el

archivo que entrega la empresa justificando el no diligenciamiento de los campos.

6. Se debe verificar la consistencia de la información presentada en la Geodatabase para lo cual

se ejecuta el script Verificación de GDB el cual se encuentra localizado en la siguiente ruta;

\\172.17.0.194\informacion_Geomatica2\MANUALES\VPD\Script






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Figura 6 Ruta Scripts

Se debe garantizar que no existan tildes o caracteres especiales en los nombres de las capas

o Tablas presentes en la Geodatabase a validar, ya que de presentarse estos el validador

presentara errores durante su ejecución.

Desde la versión instalada de ArcGis, se debe hacer click en la Verificación de GDB Res 2182-

16, tal como se presenta en la siguiente figura. Se sugiere hacer una copia de la GDB temática,

ya que la misma presentará cambios en la medida que el validador va corriendo cada uno de

los pasos que se describirán a continuación.

Figura 7 Herramientas de Calidad

Una vez ejecutado el script este crea una carpeta (Revisión) en donde se encuentran los

archivos resultados de esta verificación, los cuales se describen a continuación.






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Figura 8 Caja de Verificación GDB

A. Comparar esquema de la GDB con el esquema oficial Res 2182 de 2016: Utilizando una

extensión Data Reviewer (tiene q estar instalada la licencia), se realiza una comparación

con una GDB Temática (de acuerdo a la resolución actual y/o vigente que le aplique) y

que está vacía.

Este primer paso genera un archivo difference.html, ubicado en una subcarpeta llamada

SchemaCompare que relaciona los cambios presentados a la GDB objeto de verificación.

Al momento de abrir el archivo difference.html, se presentan los resultados del siguiente

modo:

Table / Feature Class: Se van a relacionar todos los posibles cambios que se han

realizado a la GDB temática (Feature Class y tablas con información), objeto de

revisión. Se pueden encontrar los siguientes hallazgos:

o Feature Class/Tablas en sistemas de referencia distintos al que tiene la

GDB Temática (Magna Sirgas – Origen Bogotá), que no serían objeto de

inconsistencia

o Cambios atributivos: Atributos adicionales; Feature Class Adicionales

o Tener especial atención con los “mismatch” que se pueden presentar al

momento de la validación






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Feature Dataset: Relacionará los Feature Dataset que no contienen información

en la GDB temática

Domain: Incluye los nuevos dominios de la GDB temática, que tienen que estar

incluidos en el archivo leame.txt

Topology (Esta pestaña se presenta vacía, la información de validación de

topología se presenta en el literal E.)

Figura 9 Ejemplos de errores topológicos

B. Limpiar Capas y Tablas Vacías de la GDB: En algunas ocasiones, la GDB viene con

feature class y tablas vacías. En este ítem se eliminan estos elementos.






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C. Revisar las coordenadas de las capas punto: Se toman todos los feature class de la GDB

Temática tipo punto, generando un archivo GDB_CoorXY de extensión *.csv que se puede

visualizar en Microsoft Excel y que tiene las siguientes columnas (FEATURE CLASS,

NOMBRE, COOR_ESTE, COOR_NORTE, SHAPE@X, SHAPE@Y). La validación a

realizar consiste en la comparación entre COOR_ESTE - SHAPE@X y COOR_NORTE -

SHAPE@Y

Figura 10 Comparación de Coordenadas

Se debe tener en cuenta las cifras significativas que presentan cada uno de los valores

de coordenadas, del archivo *.csv, al momento de hacer la comparación y posterior

inconsistencia, si la misma aplica.

D. Verificar áreas de polígonos: El script, crea dos carpetas Carpeta TOTALES que muestra

la comparación del área diligenciada en el campo AREA_HA y el arrojado por el Sistema,

y la Carpeta NOMENCLAT, en donde se puede visualizar las áreas extraídas de la

Geodatabase temática por cada una de las unidades presentes en ellas.

Los resultados se presentan como un conjunto de archivos *.dbf, para cada uno de los

feature class de la GDB Temática que presentan información.






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Figura 11 Resultados de verificación de áreas

Hay que unir los dbf generados en un solo libro, usando la macro que se encuentre en la

siguiente ruta: \\172.17.0.194\informacion_Geomatica2\MANUALES\VPD\Script

Figura 12 Ruta unión dbf






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Figura 13 Macro para juntar resultados dbf

Los errores se señalan en rojo, sin embargo, hay que validar, ya que en ocasiones este

error es mínimo y no debería ser susceptible de no conformidad

Figura 14 Ejemplos de errores Verificación de áreas






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E. Verificar topología en capas polígono

Crea una topología por cada feature dataset, dentro de esa topología se agregan todas

las capas de tipó polígono y a cada capa le agrega dos reglas: Must Not Overlap, Must

Not Have Dangles

Los errores son exportados a una GDB que se encuentra dentro de la carpeta REVISION,

recientemente creada y donde se puede hacer la verificación respectiva

Figura 15 Estructura de presentación de errores topológicos

En esta Geodatabase se presentan dos tipos de capas, el tipo polígono que representan

los errores topológicos por Superposición y el tipo línea que representan los errores

topológicos por Brechas entre las entidades.






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Es de aclarar que se debe analizar la información resultante en esta Geodatabase ya que

no necesariamente todos son errores topológicos.

F. Revisar la referencia espacial de las capas: Se genera un archivo GDB_RefEsp*.csv que

presenta por cada feature dataset y feature la referencia especial de cada uno de estos

elementos. Si la GDB incluye imágenes Raster, lo incluye también en el listado.

7. Se deben comparar las coordenadas (Shape, tabla Excel, pdf) del certificado de Ministerio del

Interior donde certifica comunidades negras e Indígena con el área de influencia del proyecto,

garantizando que su área de intervención se encuentre cubierta por la certificación. Algunas

veces el certificado no es legible o presenta inconvenientes para su lectura, por lo cual es

necesario buscarlo con el número de resolución en la página web del ministerio.

http://www.mininterior.gov.co/mision/direccion-de-consulta-previa/certificacion-de-presencia-

de-grupos-etnicos-ano-2013-mayo/certificaciones-de-presencia-de-grupos-etnicos

Figura 16 Verificar Presencia de Grupos Étnicos






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Se debe revisar la superposición del proyecto con áreas protegidas, áreas de importancia

SocioAmbiental y otros proyectos licenciados.

PNN.

RUNAP.

Reservas Ley Segunda.

Humedales Ramsar

DRMI.

Comunidades Afrocolombianas

Resguardos Indígenas.

Consejos titulados

Paramos

AICAS

Áreas UNESCO

Cuencas con índice de vulnerabilidad al desabastecimiento hídrico alto y muy alto de

acuerdo con la categorización que realice en IDEAM.

Proyectos licenciados de los diferentes sectores de la entidad.

Zonificación Ambiental Participativa

Pomcas

Otras

Para la verificación de este ítem se debe utilizar el Proyecto MXD Superposición, el cual

incluye las capas geográficas de la información relacionada anteriormente. De encontrarse

superposición con alguna de estas áreas se debe registrar en la lista de chequeo. La ruta

donde se encuentra el MXD es:

\\172.17.0.194\informacion_Geomatica2\MANUALES\VPD

No se debe redireccionar la información presentada en el MXD Superposicion a rutas locales,

la sugerencia es que se cargue en el proyecto la información que se quiere validar en la

superposición, pero que no se salve el proyecto. Se pueden hacer una copia local del

proyecto, sin embargo, hay que estar pendiente de las actualizaciones de información que se

le realicen al proyecto






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Se debe revisar la consistencia de la información geográfica presentada en la Geodatabase de la

cartografía base y la presentada en la Geodatabase Temática, por ejemplo, los cuerpos de agua

lenticos con respecto a los presentados en la capa cobertura Tierra, cuenca hidrográfica, entre otros.

8. Se debe revisar la consistencia de la información geográfica con respecto a los insumos

entregados por la empresa, por ejemplo, la delimitación de los polígonos de cobertura de la

capa geográfica CoberturaTierra con la imagen satelital u ortofoto.

9. Se debe revisar la consistencia lógica y temática en las diferentes capas de la Geodatabase

temática. Por ejemplo; La información presentada en el campo N_UGM_IGAC o

N_UGM_SGC de la capa Suelo, debe corresponder con lo presentado en el campo

NOMB_UGEOM de la capa UnidadGeomorfologicaIGAC o UnidadGeomorfologicaSGC,

según corresponda. Las parcelas de caracterización de flora se deben ubicar sobre la

cobertura que se indica que se va a elaborar esta caracterización. Los drenajes no deben

sobrepasar los límites de las cuencas y/o los límites en los casos que aplique de la cobertura

vegetal.

Figura 17 Consistencia lógica entre la capa Suelo y UnidadGeomorfologica






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10. Se deben revisar las relaciones de entidades estructuradas en la Geodatabase, es decir que

la información presentada en las tablas de la Geodatabase debe estar relacionada con su

respectiva Capa. Como ejemplo se muestran las siguientes relaciones.

Figura 18 Relación capa PuntoMuestreoFlora

Figura 19 Relación capa EstacionMeteorologica






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Figura 20 Relación capa PuntoMuestreoAguaSuper

11. Si los términos de referencia los exigen, se debe verificar que el diseño del proyecto a licenciar

corresponda con las capas geográficas AreaProyecto, LineaProyecto o PuntoProyecto.

12. Se debe verificar el área de influencia (AreaInfluencia) de acuerdo a los términos de referencia

del tipo de estudio, en cuanto a componentes o grupo de componentes o medio

potencialmente impactado.

13. Se debe revisar que la información geográfica presentada (Capas y campos diligenciados)

esté diligenciada de acuerdo a lo exigido por los términos de referencia con los cuales se

realizó el estudio que se encuentra en verificación.






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14. Se debe revisar que el número de mapas presentados en el anexo cartográfico cumpla con

los solicitados en los términos de referencia. Relacionar el anexo de mapas según términos

de referencia

15. Se debe revisar que los mapas presentados incluyan los ítems mínimos para presentación de

cartografía de acuerdo a los estándares cartográficos (norte, escala, nombre del proyecto,

leyenda temática, convenciones generales) de acuerdo a la guía de Elaboración de estudios

(Res. 1503/2010). Se debe garantizar que se incluya la información temática requerida por

términos de referencia en cada uno de los mapas presentados en el estudio.

16. Se debe revisar la consistencia entre la información geográfica (Geodatabase o Shapes files)

y el documento, la información presentada en el documento (Áreas, coordenadas) deben

corresponder con lo presentado en las diferentes capas temáticas, de esta forma se

garantizará que la información geográfica este alineada con la información documental del

proyecto.

Dependiendo del estudio que este en proceso de validación, se pueden presentar

inconsistencias en los siguientes ítems:

o Capitulo Generalidades.

o Capitulo Descripción del Proyecto.

o Capítulo Áreas de Influencia

Área de Influencia Medio Físico:

Área de Influencia Medio Biótico:

Área de Influencia Medio Socioeconómico:

o Capítulos Línea Base.

Descripción Línea Base Ambiental (Físico-Biótico-Socioeconómico)

Metodología Geomorfología

Unidades Territoriales

o Capítulo Demanda, Uso y Aprovechamiento.

Captación Agua Superficial

Captación de Agua Subterránea

Ocupación de Cauce

Aprovechamiento Forestal

Emisiones

Calidad de Aire






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Ruido Ambiental

o Capítulos Zonificación Ambiental y de Manejo.

o Medidas de Manejo Ambiental.

17. Se debe verificar que el número de metadatos presentado coincida con el número de capas

geográficas (featuresClass o Shapes) presentados en la información temática, adicionalmente

que se presente el metadato de la cartografía base y de los raster utilizados en la generación

de la cartografía.

Se puede utilizar el archivo GDB_RefEsp*.csv que se encuentra en la carpeta Revisión,

mencionada anteriormente, para calcular el número de feature class que tienen información

en la GDB Temática.

18. Se debe hacer un muestreo aleatorio en el que se verifique el correcto diligenciamiento del

metadato según la plantilla Exigida por la ANLA.

19. Se debe verificar la topología de las capas geográficas presentes en la información

Geodatabase o capas de cartografía base. Para esta verificación se deben usar las reglas

topológicas localizadas en la siguiente carpeta:

\\172.17.0.194\informacion_Geomatica2\MANUALES\VPD\Reglas_TopologicasIGAC

20. Una vez realizada la verificación de la información geográfica se procede a ingresar el

resultado de la revisión (CONFORME o NO CONFORME) en la Lista de Chequeo de

información Geográfica y Cartográfica (creada en el numeral 3 de este manual) del SIG-WEB

con las observaciones pertinentes, anexando una figura donde se identifiquen las

coordenadas y/o área del certificado de Ministerio del Interior y la superposición (si aplica) con

los proyectos licenciados.

21. Si el proyecto es CONFORME se debe guardar la información geográfica y los capítulos del

estudio en la carpeta INFO PROYECTOS, en la carpeta correspondiente al sector y empresa

solicitante de la licencia. \\172.17.0.194\INFO PROYECTOS. El cual se debe nombrar de la

siguiente manera IDXXXX_YYYY_ZZZ, en donde XXXX sería el identificador de la lista de

chequeo, las YYYY sería el número del radicado y por último ZZZ sería las siglas del tipo de

estudio (EIA, PMA; DAA, MOD_EIA_IA_EIA, etc).






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22. Se debe realizar la publicación del proyecto teniendo en cuenta el manual de publicación “GI-

M-4_MN_PUBLICACION_SERVICIOS_GEOMÁTICA_V02”.

Si el proyecto es NO CONFORME, y se requiere hacer una segunda verificación del mismo,

es pertinente hacer una nueva validación a la zonificación de manejo presentada.

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