MANUAL PUBLICIDAD EXTERIOR

DESARROLLO DE LOS MEDIOS DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR EN LA ÚLTIMA DÉCADA. EVOLUCIÓN, TENDENCIAS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS

1. PUBLICIDAD EXTERIOR FIJA.

1.1. Vallas Urbanas Y De Carretera.1.1.1. Tipos De Vallas1.1.2. Dimensiones De Las Vallas1.1.3. Características1.1.4. Como Se Comercializa.1.1.5. Consideraciones Legales Y Normatividades.1.1.5.1. Lugares De Ubicación.1.1.5.2. Lugares Prohibidos1.1.5.3. Distancia De Ubicación1.1.6. Marco legal y Normatividad.

1.2. VALLAS LED.

1.2.1. Marco legal y Normatividad.

1.3. VALLAS DE OBRA.


1.4. MUPIS.

1.4.1. Ventajas Del Medio.1.4.2. Como Se Comercializa.1.4.3. Eficacia Del Medio.1.4.4. Ficha Técnica Del Cartel.1.4.5. Recomendaciones del Diseño.1.4.6. Marco legal y Normatividad.

1.5. AVISOS.

1.5.1. Consideraciones Legales Y Normatividades.1.5.2. Parámetros En La Instalación De Avisos.1.5.2.1. Avisos Por Fachada.1.5.2.3. Avisos de Centros Comerciales.1.5.2.4. Ubicación Del Aviso1.5.2.4.1. Establecimiento Comercial Ubicado En El Primer Piso De La Edificación.1.5.2.4.2. Establecimientos De Comercio Que Funcionan En Dos Pisos1.5.2.4.3. Avisos En Ventanas Y Puertas De La Edificación.1.5.2.4.4. Avisos adosados a la fachada.1.5.2.5. Avisos Luminosos1.5.2.6. Avisos De Dos Establecimientos Comerciales Diferentes Ubicados En La Misma Edificación.1.5.2.7. Avisos en el centro histórico de la ciudad.1.5.2.8. Avisos En Un Inmueble De Conservación Arquitectónica.

CONTENIDO

1.5.2.9. Avisos Separados De Fachada.1.5.3. Marco legal y Normatividad.

1.6. PASACALLES Y PENDONES.

1.6.1. Condiciones Comunes De Ubicación1.6.2. Pendones1.6.3. Pasacalles

1.7. AFICHES O CARTELES.

1.7.1. Definición.1.7.2. Ubicación.1.7.3. Definiciones.1.7.4. Responsabilidad.1.7.5. Marco legal y Normatividad.

1.8. MURALES ARTÍSTICOS O DECORATIVOS.


1.9. LONAS.


1.10. PUBLICIDAD EN ESTADIOS DEPORTIVOS.


1.11. PUBLICIDAD EN CINE.

1.11.1. Segmentación.1.11.2. Diferenciación.1.11.3. Un Medio En Contante Crecimiento Y Renovación1.11.4. Marco legal y Normatividad.

1.12. BANDEROLAS.


2. MOVIMIENTO.

2.1. Valla Móvil.2.2. Transporte Público.2.3. Vehículos Privados.2.4. Vehículos De Carga.2.5. Vehículos Vallas.2.6. Otros.2.7. Marco legal y Normatividad.

3. PUBLICIDAD AÉREA.

3.1. Marco legal y Normatividad.

4. CLASIFICACIÓN DE SOPORTES DE PUBLICIDAD EXTERIOR.

5. DISEÑO DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR.

5.1. Clasificación de productos publicitarios.

6. RESPONSABILIDAD EN PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL.

7. PERMISO Y REGISTRO DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL.

7.1. Solicitudes de registro de publicidad exterior visual.7.2. Documentos que se deben anexar con la solicitud de registro de publicidad exterior visual.7.3. Término de vigencia del registro de publicidad exterior visual.

8. ASPECTOS LEGALES.

9. LEYES.

10. REGLAMENTACIÓN LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL EN EL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA.

10.2. ACUERDO NO. ( 044 ) DE DICIEMBRE 22 DE 2008.

11. CODIGO DE ETICA Y AUTORREGULACION PUBLICITARIA.

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1.1. Vallas Urbanas Y De Carretera.

La primera valla fue la cartelera. La valla se compone de una estructura metálica, un marco y un mensaje, el cual en principio era pintado y finalmente fue en papel, actualmente el papel fue reemplazado por una lona sintética. Se comercializan los tamaños estándar. Existen ciertos criterios de selección de vallas:

Emplazamiento que destaque.Cubrir objetivos: público objetivo, punto de cobertura y precio, evitar que haya obstáculos q entorpezca la legibilidad, buscar ciertas vallas para una mejor percepción del mensaje (es indispensable el ángulo para la percepción).

1.1.1. Tipos De Vallas.

Papel o de corta duración, q se alquilaba

1. PUBLICIDAD EXTERIOR FIJA

Valla Tubular: Es aquella que se instala a una estructura o soporte tubular.

Valla Convencional: Es aquella que se instala sobre cerchas metálicas.

por periodos de tiempo cortos, pintura o larga duración, que duraban hasta un año actualmente ya han desaparecido, iluminados con neones, reciben exteriormente la luz.

Luminosos: tiene la luz dentro, la incorporan. Son parecidas a diapositivas gigantes.Estáticas (sin elementos giratorios) y móviles (como pueden ser los prisma visión).Urbanas (ciudades) o interurbanas (rurales, salidas de carretera - suelen ser de localización).

1.1.2. Dimensiones De Las Vallas.

Las vallas no podrán tener más de 48 m2 ni tener una altura superior a 24 metros, no podrán sobresalir del límite del inmueble donde está ubicada los tamaños especiales dependiendo de la aprobación del ente regulador de cada localidad.

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Fotografía valla convencional.

Existen formatos no estándar o no normalizados, como por ejemplo una valla con un troquel que sobrepasa los límites de la valla, y con la cual se está a expensas de lo que te quieran cobrar.

1.1.3. Características: Ventajas De Las Vallas Como Soporte Público.

Tienen gran capacidad de cobertura, hasta nacionalmente mediante circuitos de vallas, también podemos llegar a zonas concretas, ej. dentro de una urbanización un solo cartel, contratación varia con las necesidades: 1semana, 2 meses, 1 año, se puede instalar rápidamente el mensaje, y tambié cambiarlo brevemente.

1.1.4. Como Se Comercializa.

Un circuito de vallas estándar es aquel que ya está establecido, es una ruta (establecida y estudiada) que se sigue en la colocación de las vallas; aunque también puede existir un circuito a medida, que es aquel en el que el anunciante elige que vallas quiere, es personalizado. La mayoría de los circuitos son estándar, pero los personalizados pueden ser la mejor solución dependiendo de lo que necesite la campaña.

Se establecen circuitos en función de:El desplazamiento de la gente, el nº de ejes principales, secundarios, terciarios, nº de valla.

Las tarifas varían y depende de:Ubicación o ámbito, núcleos de población importantes, vallas en capitales de provincias, nº de vallas, estructura, es decir, el nº de vallas influye en la tarifa, formato, tiempo de fijación (en 24 o 48 horas) y de ocupación (1 mes, 1 semana...), audiencia del circuito GRP’S e índices de cobertura, situación: chaflán, frontales, en vía principal o secundaria...

Fotografía valla tubular.

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1.1.5. Consideraciones Legales Y Normatividades.

1.1.5.1. Lugares De Ubicación.

• Dentro de inmuebles con el consentimiento del propietario.• Solo se pueden instalar en inmuebles sobre vías tipo v-0, v -1 y v-2 con un ancho Igual o superior a 40 metros. En vías como la carrera séptima y la carrera 15, no se pueden colocar vallas.

1.1.5.2. Lugares Prohibidos.

• Se prohíben las vallas instaladas en cubierta y en culata según lo estipulado en el capítulo noveno, artículo 87, literal 7, del nuevo Código de Policía.• En las áreas que constituyen espacio público de conformidad con las normas municipales, distritales y de las entidades territoriales

Esquema de la ubicación entre vallas.


DECRETO NÚMERO 0264(Diciembre 27 de 2007)“Por medio del cual se reglamenta la publicidad exterior visual en el Municipio de Bucaramanga”Artículo 15º al Artículo 20º

indígenas que se expidan con fundamento en la Ley 9a. de 1989 o de las normas que la modifiquen o sustituyan.• Dentro de los 200 metros de distancia de los bienes declarados monumentos nacionales.• Donde lo prohíban los Concejos Municipales y Distritales.• En la propiedad privada sin el consentimiento del propietario o poseedor.• Sobre la infraestructura, tales como postes de apoyo a las redes eléctricas y telefónicas, puentes, torres eléctricas y cualquier otra estructura de propiedad del Estado.

1.1.5.3. Distancia De Ubicación.

• La distancia mínima entre vallas comerciales es de 160 metros en vías con tramo de actividad y de 320 metros en vías sin tramos de actividad, los cuales se cuentan entre vallas con registro en la Secretaria Distrital de Ambiente, cuando están instaladas en un mismo sentido y costado vehicular.

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1.2. VALLAS LEDMedios informativos electrónicos: los tableros o vallas electrónicas podrán instalarse excepcionalmente sobre espacio público de acuerdo con el reglamento que el Alcalde Mayor expida para el caso. Estos elementos no podrán anunciar electrónicamente marca, producto,o servicio con propósito comercial alguno. El área expuesta del elemento será inferior a 8 m2. Por otro lado, quién patrocine la colocación de un tablero electrónico tendrá

INCUMPLE CUMPLE



derecho a hacer anuncios publicitarios fuera del tablero en un área no mayor al 10%.La instalación de la citada publicidad exterior visual, deberá someterse a las condiciones establecidas en la normatividad vigente, que reglamenta el ejercicio de la publicidad exterior visual en el Distrito Capital. En relación con el registro, el mismo se efectuará ante laSecretaria Distrital de Ambiente.

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1.3. VALLAS DE OBRA.

1. Las vallas de obra podrán instalarse una vez quede en firme la licencia de construcción, para anunciar el proyecto. Para anunciar ventas, desde la fecha que se expida el permiso de ventas por parte de las autoridades competentes.2. Las vallas deben retirarse dentro de los 15 días siguientes a la finalización de la obra.3. La valla de obra no puede exceder el 10% de la alzada del edificio ni de 48 metros cuadrados.4. Es necesario que en la valla figure, en no menos del 12.5% de su superficie ni menos de 2 metros cuadrados la información solicitada por la Secretaria de Planeación Distrital.

Esquema de vallas de obra.


DECRETO NÚMERO 0264(Diciembre 27 de 2007)“Por medio del cual se reglamenta la publicidad exterior visual en el Municipio de Bucaramanga”Artículo 7º

5. Deben contar con registro ante la Secretaria Distrital de Ambiente, y para el trámite es necesario anexar copia de la licencia de construcción vigente.6. Las obras en construcción solo pueden contar con una valla por costado vehicular y en un mismo sentido de exposición.7. En toda obra de construcción, remodelación, adecuación o ampliación legalmente autorizadas por autoridades competentes y con su frente sobre cualquier vía solo se podrán instalar dos vallas.8. Estas vallas deben ubicarse dentro del predio en donde se realiza la obra.

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Fotografia de vallas de obra.

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1.4. MUPIS.

También conocidos como Marquesinas, Opis y Eucoles.Son o tienen publicidad fija luminosa.Un mupi es como un armario con dos puertas luminosas, como dos grandes diapositivas urbanas. El papel que se introduce dentro se tiñe por las dos caras para tener mayor efecto lumínico.

1.4.1. Ventajas Del Medio.

• Exhibición de la campaña las 24 horas del día.• Medio 100% intrusivo ya que no precisa voluntariedad por parte del sujeto.• Exhibición corta por ser de períodos catorcenales.• Provoca la atención voluntaria que permite mayorrecordación de las campañas.• Presencia de las campañas en la calle a la altura de la vista.• Repetición constante de los mensajes al encontrase a lo largo de las principales vialidades y en toda la ciudad.• La distribución definida por el software en toda la ciudad logra un mayor alcance y frecuencia.• Identificación inmediata de las marcas y los mensajes de las campañas.• Extiende la vida de las campañas.• Su contratación puede ser vía telefónica a nivel nacional y regional.Alto Impacto publicitario tanto para el conductor vehicular como para el peatón.• Los materiales que se requieren para la exhibición (Carteles), pueden ser utilizados durante varias catorcenas hasta su degradación definitiva.

1.4.2. Como Se Comercializa.

También existen circuitos que siguen la trayectoria de los circuitos del autobús; normalmente parten de la periferia y van hacia

el centro siguiendo el recorrido del autobús. Los circuitos no se comparten entre anunciantes como pasa con las vallas; se contratan para una semana como mínimo, y existe una garantía de recolocación en caso de gamberrada o rotura natura. Se tarifa la cara de la m a r q u e s i n a , pudiendo optar por las dos si conviene a la campaña. Así la unidad mínima de tarifa es 1 cara/semana.

1.4.3. Eficacia Del Medio.

La eficacia del medio se logra a través del concepto esencial de venta: el circuito. Las campañas de nuestros clientes se distribuyen por toda la ciudad a lo largo de lasprincipales vialidades obteniéndose continuas repeticiones de sus mensajes con un alto impacto, alcanzando niveles de recordación superiores a los de otros medios.Esta eficacia se alimenta de una creatividad en el diseño de las imágenes que integran la misma con un contraste de colores y un texto breve y claro.

1.4.4. Ficha Técnica Del Cartel.

Tamaño del cartel: 121 x 177 cmMaterial: Poliestireno calibre 25.Impresión: Proceso Serigráfico o digital con tintas UV.Arte: Podrá realizarse a escala del tamaño

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Superficie visible útil (a caja)116 x 171 cms. (cerrado)

Superficie de impresión118.5 x 174 cms. (cerrado)

Tamaño del cartel 121 x 177

Esquema de un Mupi.

Fotografia de mupi que implementa luces tipo led en las diferentes areas .

final del cartel (30 x 43,7 cm.) a una resolución de 300 Dpi.Asegúrese de incluir todas las imágenes que se utilicen en CMYK, así como las fuentes de pantalla y de impresión o bien convierta todo el texto a curvas.Excedente de Impresión: 10% por producción.

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Implementacion de un mupi por ambas caras.

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1.4.5. Recomendaciones del Diseño.

Texto: Breve, conciso, menos es mejorElementos gráficos: pocos e impactantes. se debe concentrar la atención en pocas imágenes de buen tamaño y atractivas.El mensaje: impactante y claro.Tipografía: legible y visible a distancia. Vigilar el color, la fuente y el tamañoEl contenido visual: donde la marca y el logo deben ser claros y unitarios.El color: Las combinaciones de color modifican las apariencias de tamaño y legibilidad de tu mensaje. Usar los colores adecuados para lograr el efecto visual deseado; Evitar al máximo los fondos blancos.


DECRETO NÚMERO 0264(Diciembre 27 de 2007)“Por medio del cual se reglamenta la publicidad exterior visual en elMunicipio de Bucaramanga”Artículo 23º al Artículo 26º

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1.5. AVISOS.

Aviso o Letrero es una estructura que se ilumina en la oscuridad por medio de luz eléctrica, normalmente fluorescente o de neón, colocada dentro de una carcasa plástica. Dicho soporte traslúcido reproduce en varios colores el logotipo, la marca y otros mensajes gracias a la luz interior.Los carteles luminosos son propios de las fachadas de establecimientos si bien también se encuentran en su interior promocionando sus productos o servicios. Son especialmente habituales en bares y restaurantes de comida rápida en donde informan de los menús, precios, ofertas, etc. La iluminación de imágenes también se ha vuelto habitual gracias al perfeccionamiento de la reproducción fotográfica sobre policarbonatos y otros materiales.

Los carteles luminosos pueden colocarse en diferentes posiciones:

• Pegados al muro o la fachada del establecimiento, generalmente sobre la puerta• Perpendiculares a la fachada sujetos a ella por un soporte metálico. Sus luces superpuestas conforman el paisaje habitual de muchas avenidas comerciales en el mundo.• Formando esquina sobre la pared del establecimiento.• Independientes en forma de monolito luminoso.

Por tener el mismo principio, también se pueden considerar carteles a las imágenes iluminadas colocadas en el frontal de las máquinas expendedoras de bebidas, tabaco, alimentos, etc. y que se encuentran en numerosos establecimientos y lugares públicos. Estadísticas demuestran que un cartel es totalmente visualizado en un lapso de 12 segundos, por lo que un cartel complejo y errado en su diseño sería aquel que demande más de ese tiempo en ser comprendido.

1.5.1. Consideraciones Legales Y Normatividades.

De conformidad con lo previsto en el artículo 6o del Decreto Distrital 959 de 2000, no se considera aviso:• Los elementos que adornan la fachada.• Los elementos destinados a señalizar el ingreso y salida de los establecimientos, ni los horarios de atención al público.

1.5.2. Parámetros En La Instalación De Avisos.

1.5.2.1. Avisos Por Fachada.Solo puede existir un aviso por fachada, el cual no puede ocupar más del treinta por ciento (30%) del área hábil de la fachada. Cuando haya varios establecimientos de comercio en la misma fachada de una edificación, se podrá poner un aviso por cada establecimiento, pero deberán estar dispuestos en el mismo sentido y sumando el área de todos, no pueden exceder el treinta por ciento (30%) del área habilitada para poner avisos de la fachada. De esta manera, se entenderá como una sola afectación visual.

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Infracción: Más de un aviso por fachada.

INCUMPLE

CUMPLE

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El área del aviso no puede superar el 30% del área hábil de la fachada del respectivo establecimiento / artículo 7o literal b), Decreto Distrital 959 de 2000.

En este caso el área del aviso de la primera foto infringe la norma ya que sobrepasa el 30% del área total de la fachada hábil.

INCUMPLE

CUMPLE

Infracción: Aviso que excede el 30% de la fachada hábil del respectivo establecimiento.

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INCUMPLE

CUMPLE

1.5.2.3. Avisos de Centros Comerciales.

Para el caso de grandes superficies como centros comerciales de carácter metropolitano, con más de seis mil metros cuadrados (6.000 m2) de área de ventas, que desarrollan su actividad en edificaciones de no más de tres pisos, el área en que pueden instalar los avisos comprende la que se encuentre por debajo de la cubierta.

1.5.2.4. Ubicación Del Aviso

1.5.2.4.1. Establecimiento Comercial Ubicado En El Primer Piso De La Edificación.

Solo puede ubicarse el aviso en la fachada del primer piso correspondiente al establecimiento de comercio. No se puede ubicar en el antepecho del segundo piso, pues en ese piso no se ejerce actividad comercial alguna. Es importante anotar que no se permiten avisos en fachadas que no correspondan a locales de actividad comercial.

Infracción: Aviso en fachada no propia.

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1.5.2.4.2. Establecimientos De Comercio Que Funcionan En Dos Pisos.

En este caso, el área hábil para colocar el aviso es el correspondiente al área de la fachada del primer piso más el área del antepecho del segundo piso. En los casos en los que el segundo piso no tiene ventana, el antepecho

INCUMPLE

CUMPLE

se tomará sin superar el cuarenta por ciento (40%) de la altura existente entre la placa del segundo piso y la placa del tercer piso o la cubierta.

Infracción: Aviso adosado o suspendido en una zona superior al antepecho del segundo piso.

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INCUMPLE

CUMPLE

1.5.2.4.3. Avisos En Ventanas Y Puertas De La Edificación.

Sólo se puede adherir a los vidrios y ventanas de los establecimientos de comercio,Información cuyos símbolos o caracteres tengan menos de 3 centímetros de alto y que ambientan las vitrinas, siempre que no distorsione el carácter de la misma. No se permite la instalación de elementos de publicidad visual adheridos a los vidrios de

ventanas o puertas de los establecimientos comerciales.Tampoco se pueden colocar elementos de publicidad que aunque no se encuentren adheridos al vidrio, sean visibles desde el espacio público y se destinen a llamar la atención de las personas que transitan por él.

Infracción: Avisos pintados o incorporados de cualquier forma a las ventanas y puertas de la edificación.

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1.5.2.4.4. Avisos adosados a la fachada.

El aviso tiene que estar adosado o íntimamente ligado al volumen construido del local. Según

INCUMPLE

CUMPLE

el literal a) del artículo 8 del Decreto Distrital 959 de 2000, no se permite colocar avisos volados o salientes de la fachada.

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INCUMPLE

CUMPLE

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1.5.2.5. Avisos Luminosos.

Los avisos luminosos solamente están permitidos en las zonas comerciales de la ciudad.En el caso de avisos instalados en el centro histórico de la ciudad y en los de conservación

INCUMPLE

CUMPLE

arquitectónica, no pueden tener iluminación propia. En cualquier caso se pueden iluminar los avisos cuando se ilumine la fachada mediante reflectores, faroles o similares.En ninguna situación, se permite la instalación de avisos elaborados con materiales reflectivos.

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INCUMPLE

CUMPLE

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1.5.2.6. Avisos De Dos Establecimientos Comerciales Diferentes Ubicados En La Misma Edificación.

La siguiente gráfica muestra una alternativa para instalar avisos cuando en una misma

INCUMPLE

Avisos de tres establecimientos que desarrollan su actividad comercial en la misma edificación en pisos diferentes. En este caso la entrada de la tienda de mascotas se encuentra en el segundo piso. La salsamentaría funciona en el primer piso y la empresa de avisos funciona en

CUMPLE

edificación se tienen dos establecimientos comerciales diferentes. Se anota que la puerta de la izquierda corresponde al acceso para el segundo piso de la edificación, por lo que se tiene en cuenta en la fachada hábil para colocar avisos del segundo piso.

el tercer piso. Toda la publicidad se ubica en el antepecho del segundo piso teniendo en cuenta que previamente hubo acuerdo entre los propietarios de los diferentes negocios comerciales.

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1.5.2.7. Avisos en el centro histórico de la ciudad.

• El aviso debe quedar perfectamente engastado en la fachada sin afectar elementos arquitectónicos.• El aviso podrá estar elaborado en materiales pétreos a la vista, en hierro forjado o en fundiciones en aleaciones. Deberá ocupar hasta el treinta por ciento (30%) de la fachada del primer piso, sin que el área del aviso supere dos (2) metros cuadrados.• En los casos en que se elaboren avisos en otros materiales, el aviso podrá ocupar hasta un dieciseisavo (1/16) del área de la fachada del primer piso, igualmente sin que el aviso supere dos (2) metros cuadrados.• Cuando la edificación tenga voladizo, los avisos solo se podrán instalar en el primer piso; caso contrario, si la fachada es plana, el aviso podrá instalarse del antepecho hacia abajo, siempre y cuando, funcione local en el segundo piso.

1.5.2.8. Avisos En Un Inmueble De Conservación Arquitectónica.

Para los inmuebles de conservación arquitectónica, el aviso podrá ocupar hasta un dieciseisavo (1/16) del área de la fachada hábil del establecimiento y deberá disponerse engastado o acoplado en la fachada y perfectamente conjugado con ella. Al igual que los avisos del centro histórico estos no podrán tener iluminación interior. Decreto 606 del 2001.

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1.5.2.9. Avisos Separados De Fachada.

Las estaciones para el expendio de combustibles y los establecimientos comerciales con áreas de parqueo superior a 2.500 mts2, podrán colocar un aviso comercial

separado de la fachada dentro del perímetro del predio, siempre y cuando no anuncie en un mismo sentido visual del que se encuentre en la fachada.La altura máxima permitida no podrá ser superior a 15 mts.

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Fotografia estacion de gasilina

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Son formas de publicidad exterior visual que sirven para anunciar de manera temporal, actividades o eventos cívicos, institucionales, culturales, artísticos y políticos.

1.6.1. Condiciones Comunes De Ubicación.

- Solo se podrán instalar, previa autorización de la Alcaldía Local respectiva.- No podrán colocarse antes de 72 horas de la realización del evento y durante el término de duración del mismo.- Deben ser desmontados dentro de las 24 horas siguientes a la terminación del evento.- Solo pueden ubicarse en ejes de tratamiento local y zonal. No se permite la instalación de pasacalles ni pendones en vías principales de la ciudad.- No pueden colocarse en árboles, ni sobre la infraestructura, tales como postes de apoyo a las redes eléctricas y telefónicas, puentes, torres eléctricas y cualquier otra estructura de propiedad del Estado.- Tampoco pueden ubicarse sobre fachadas de edificios ni en ventanas.

1.6.2. Pendones.

Los pendones deberán cumplir con las siguientes condiciones:1. Deben ser elaborados en tela o similares y pegados enla parte superior e inferior a una reglilla de madera.2. Entre uno y otro deberá existir una distancia mínima de 200 m.3. No podrá contener mensajes comerciales en un área superior al 25% del área del elemento.

INCUMPLE

1.6. PASACALLES Y PENDONES

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CUMPLE

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1.6.3. Pasacalles.

En cuanto a los pasacalles o pasa vías, se debe tener en cuenta:1. Deberán ser elaborados en telas o similares y perforados de tal forma que permitan la libre circulación del aire.2. Se deberán poner a una distancia mínima de 300 m.3. Deberán ser colocados a una altura única

de cinco metros con relación al nivel de la calzada.4. No podrán contener mensajes comerciales en un área superior al 25% del área del elemento.5. Se permitirá su instalación únicamente sobre ejes de tratamiento de carácter zonal y local.

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1.7.1. Definición.

Un cartel, afiche o póster es una lámina de papel, cartón u otro material que sirve para anunciar o dar información sobre algo o algún evento.En distribución, los carteles se colocan tanto en tienda como en el escaparate (en ocasiones, incluso, en el exterior) con el fin de anunciar precios de artículos u ofertas en marcha. Los carteles también se utilizan para colocar el nombre de departamentos y secciones con el fin de orientar a la clientela. En ambos casos, suelen incluir el logotipo y los colores corporativos de la cadena de distribución.Los carteles se usan en merchandising para divulgar y apoyar campañas dentro del establecimiento tales como Rebajas, Semana Fantástica, Día del Padre, etc. Generalmente, se colocan pegados en las paredes, muebles o cabeceras de góndola, sobre pies metálicos o colgados del techo.Los carteles también sirven para anunciar espectáculos o eventos culturales tales como:

• Conciertos• Recitales• Encuentros deportivos• Circo• Películas de cine• Obras de teatro• Ferias• Exposiciones• Corridas de toros

En dichos casos, se encolan en las paredes de los edificios donde tendrán lugar el acontecimiento u otros lugares de la ciudad habilitados al efecto. También existe una larga tradición de cartelería política que alcanza su máxima expresión en vísperas de unas elecciones en las que la ciudad se llena de láminas con fotos de los candidatos.Se denomina cartelística política o carteles

1.7. AFICHES O CARTELES

políticos a aquellos que son confeccionados para hacer propaganda al servicio de una causa política o social. Se empezaron a utilizar masivamente a partir de la Revolución rusa, más adelante en los gobiernos fascistas italianos y alemanes, y durante la Segunda República(1931-1939) y la Guerra Civil (1936-1939), sobre todo en el bando republicano y en los partidos obreros. En ella destacaron creadores como Carles Fontseré, Bardasano, Josep Renau.

1.7.2. Ubicación.

Sólo se podrá fijar carteles o afiches en las carteleras locales y en los mupis.

1.7.3. Definiciones.

Se entiende por carteleras locales, las estructuras que se encuentran adosadas a los muros de cerramiento de los lotes y en las que se podrán fijar afiches o carteles.El mupi se define como la estructura ubicada por las autoridades distritales o autorizadas por éstas en el espacio público con el fin de que a ellas se adosen carteles o afiches.La Secretaria Distrital de Ambiente, en coordinación con la Secretaria de Planeación Distrital, definirá las condiciones generales para la ubicación de carteleras locales y mupis.

1.7.4. Responsabilidad.

Quienes fijen carteles o afiches en otros sitios diferentes a las carteleras o mupis, serán sancionados de conformidad con lo dispuesto en los artículos 31 y 32 del Acuerdo 959 de 2000.

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Fotografía de afiches que infingen la norma sobre un mupi.

Esquema de afiches y carteles

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INCUMPLE

CUMPLE



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1.8. MURALES ARTÍSTICOS O DECORATIVOS.

Son los que se pintan directamente sobre las culatas de las edificaciones y muros de cerramiento. No podrán incluir ningún tipo de publicidad, ni evocar marca, producto o servicio y solo se podrán instalar previa autorización de la Secretaria Distrital de Ambiente.

Quién patrocine el mural tendrá derecho a hacer anuncios publicitarios sobre la misma superficie así: Por ejemplo en un área de 48 m2 la publicidad no podrá superar un tamaño del 10%.

Esquema de un mural artístico.

Fotografía Mural Artistico

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Sus ubicaciones más habituales son:Fachadas de edificios a las que se unen bien clavadas (si tienen carácter permanente) bien atadas a rejas, puertas, ventanas, etc. Son muy habituales en edificios públicos, tales como museos, teatros, centros cívicos, etc. sirviendo para dar a conocer determinados actos o agendas culturales. Sin embargo, también se encuentran en edificios privados como instrumento difusor de imagen o reclamo publicitario.

Andamios, durante el tiempo que dura la obra. En estecaso, son muy demandadas las localizaciones en edificios céntricos y visibles que pueden conseguir un alto número de impactos publicitarios. Actualmente, las lonas de andamio alcanzan enormes dimensiones sin perder resolución haciéndose bien presentes en los cascos históricos de las ciudades.

Otras ubicaciones son:• Soportes móviles como en camiones o semi-remolques publicitarios.• Laterales de grúas para promocionar generalmente el nombre de la empresa constructora.Las ventajas de las lonas respecto del tradicional cartel de papel o cartón son las siguientes:• No necesitan ser encoladas por lo que son más fáciles de instalar y retirar y pueden cambiar fácilmente de ubicación.• Por su material de fabricación resisten mejor las variaciones climatológicas y fenómenos atmosféricos.• Tienen mejor presencia que un cartel confiriendo a sus mensajes una connotación de calidad y prestigio.• Los vecinos del inmueble reciben un canon mensual durante el tiempo que dura la reforma de la fachada. Puede suponer incluso un superávit para las cuentas de la comunidad de propietarios.

1.9. LONAS


DECRETO NÚMERO 0264(Diciembre 27 de 2007)“Por medio del cual se reglamenta la publicidad exterior visual en elMunicipio de Bucaramanga”Artículo 7º

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Fotografía Lona

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La publicidad evoluciona a medida que avanza la tecnología. Los clubes gestionan muy detalladamente los anuncios o patrocinios que se muestran en los campos de futbol, puesto que es una fuente importante de generación de ingresos. Pero desde hace poco relativamente poco han optado por un nuevo concepto de publicidad cuya efectividad es casi tres veces mayor a la de las vallas fijas. Se trata del sistema de vallas electrónicas implementado con tecnología led. Este sistema permite generar movimiento a las marcas que se anuncian para salir en la televisión que graban en directo los partidos de futbol. Se estima una audiencia acumulada de 28.000 (Capacidad coliseo cubierto El

1.10. PUBLICIDAD EN ESTADIOS DEPORTIVOS

Campín, Bogota D.C.) Individuos para este tipo de publicidad.También tiene mucho éxito las publimetas, sistema de publicidad ubicado en estadios deportivos y al lado de las porterías, que a pesar de tratarse de una lona en el suelo, mediante una deformación del logo, desde la cámara de TV, hace el mismo efecto que el de la valla publicitaria.


No aplica para este decreto.

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Comparativamente, la publicidad en cines es la única que tiene plena efectividad en cuanto a la llegada a los potenciales clientes. La situación en la que un espectador se sienta en la butaca, se apagan las luces, se produce un silencio casi absoluto y se enciende una pantalla gigante en donde se ve su publicidad, hace imposible la distracción. Esta es la mayor ventaja comparativa con otros medios de publicidad. En cine no existe el zapping.

11.1. Segmentación.

El público de cines es de clase media y media alta en sus dos terceras partes, por lo que se trata de personas con buen poder adquisitivo.Además, en su mayor parte, no concurren al cine más de una vez al mes lo que nos garantiza un excelente nivel de rotación.

11.2. Diferenciación.

Hoy, usted puede diferenciarse de su

1.11. PUBLICIDAD EN CINE.

competencia participando de un medio que prestigia su marca, pudiendo atraer nuevos mercados y mostrando las bondades de su producto o servicio de la mejor manera, rotando su comercial en los estrenos de las películas más taquilleras.

11.3. Un Medio En Contante Crecimiento Y Renovación.

En los últimos seis años se ha producido un incremento de espectadores exponencial. En el primer semestre del 2004, se incrementó la afluencia de público en un 46% con respecto a igual período del 2003, lo que significa que según las proyecciones podrían superarse los 45.000.000 de espectadores en el año.

En Santa Fe, más de 100.000 personas pasan por las salas de Cine Mark cada mes. Más de 3000 personas por día ven, atentamente, cada publicidad que se pasa en la pantalla, (Muestra Centro Comercial Santa Fe, Cine Mark, Santa Fe de Bogotá D.C.)

Fotografía Publicidad en Cine

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En la actualidad se utilizan mucho en publicidad exterior. Son soportes alargados de lona sobre las que se serigrafía anuncios o mensajes publicitarios. Las banderolas se exhiben en lugares públicos y se colocan atadas a mástiles o farolas.

El mayor impacto se consigue desplegando una serie de ellas en un entorno reducido, ya sea una vía de acceso, junto al edificio o en los alrededores del lugar de celebración. Puede observarse una serie de banderolas en la entrada de un centro comercial u otro tipo de establecimiento, para destacar y llamar la atención desde la distancia.Los mensajes impresos en las banderolas son por obligación breves, por lo que se aconseja que aludan directamente al hecho anunciado. Por el limitado espacio disponible, rara vez reproducen imágenes limitándose a imprimir el nombre o marca del acontecimiento o directos eslóganes publicitarios.El logotipo del evento también encuentra lugar en las mismas como tarjeta de presentación y punto de referencia. Una de sus características es que al situarse unas detrás de otras, se pueden diseñar diferentes mensajes de modo que se complementen o refuercen.

Se trata de un soporte publicitario relativamente barato, fácil y rápido de colocar. Puede plantearse como una acción efímera, relacionada con un acontecimiento puntual o como algo más permanente (en este caso, se tendrá previsto un mantenimiento de las banderolas que, por estar al aire libre, sufren las inclemencias del tiempo).Además, se pueden retirar al finalizar la celebración sirviendo para el mismo propósito en otras localidades en que vaya a tener lugar.


No aplica para este decreto.

1.12. BANDEROLAS.

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Fotografía Banderolas

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La cual siendo fija se desplaza de un lado a otro, globo, camiones con publicidad o arrastrando vallas móviles, carrocería de autobuses y taxis, carteles colgados de un avión.También hay soportes fijos q se desplazan, como son las vallas prisma, que son rótulos luminosos q giran en 2 o más tiempos. También se llaman vallas animadas.Además existe la llamada publicidad ambulante: hombres sanwich, decoración en buses y taxis.Se Pueden Clasificar En:

2.1. Valla Móvil.

2.1.1. Cupo De Vallas Vehiculares:

a. La resolución establece como estándar ambiental dentro del perímetro urbano del Distrito Capital, en lo referido al ejercicio de la publicidad exterior visual en vehículos de servicio público y en este caso en particular a los buses, busetas, colectivos y buses pertenecientes a sistemas masivos de transporte, un cupo máximo de treinta y tres.b. En el caso particular de los taxis, se establece un cupo máximo de tres mil vehículos, que estén debidamente legalizados en el Distrito Capital, los cuales serán distribuidos de la siguiente manera:2.100 para vehículos de servicio público tipo taxi, con una antigüedad mayor a cinco años y que proponga su reconversión a gas natural o que lo hayan realizado en los últimos 30 días al momento de radicar la solicitud.600 para vehículos que vienen utilizando gas

natural.300 para vehículos a gasolina con una edad inferior a cinco años con referencia al año modelo.

2.2. Transporte Público.

Solo se permiten vallas en vehículos de transporte público que utilice combustibles que no requieran del control de emisiones contaminantes o de una edad inferior a 5 años con referencia al año modelo. Para el caso de los taxis, se autoriza la colocación de publicidad exterior visual en las capotas de los vehículos, siempre y cuando se instale en un aditamento resistente a los fenómenos naturales, de forma tal que se integre visualmente al elemento portante, en forma paralela y que su tamaño no supere el 50% del área de la capota ni tenga una altura superior a setenta centímetros.

2. MOVIMIENTO

INFRINGE

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CUMPLE

2.5. Vehículos Vallas.

El servicio de publicidad exterior visual no puede ser ofrecido mediante uso de vehículos habilitados para ese fin principal.

2.3. Vehículos Privados.

Por regla general, se prohíbe fijar, pintar o adherir publicidad exterior visual en vehículos particulares.No obstante lo anterior, se permite la publicidad exterior visual que anuncia productos o servicios en desarrollo del objeto social de la empresa, en los vehículos que la compañía utiliza para el transporte o locomoción de los productos o la prestación de servicios.

2.4. Vehículos De Carga.

Camiones y camionetas privados, donde se aprovecha la superficie exterior de los vehículos de carga para colocar anuncios publicitarios.

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2.6. Otros.

Vehículos diseñados sólo para fines publicitarios, como por ejemplo camiones con valla o semi-remolques con una estructura plegable para montar lonas (SkyBoard).


DECRETO NÚMERO 0264(Diciembre 27 de 2007)“Por medio del cual se reglamenta la publicidad exterior visual en el Municipio de Bucaramanga”Artículo 27º al Artículo 35

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La publicidad AÉREA corresponde a globos, mensajes con chorros de helio, dirigibles y demás.Publicidad aérea en la ciudad de Bucaramanga. Globo de Google.



3. PUBLICIDAD AÉREA

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Los soportes de publicidad exterior son variados: todos aquéllos que se pueden exhibir en lugares públicos abiertos de vía pública o cerrados (polideportivos, recintos feriales, etc.). Los más comunes son:

FIJA: cartel, vallas urbanas y de carretera, murales, lonas, publicidad en estadios deportivos, rótulos de fachadas (y azoteas), publicidad fija en el interior de transportes, publicidad en cine y teatro.

MOVIMIENTO: la cual siendo fija se desplaza de un lado a otro, globo, camiones con publicidad o arrastrando vallas móviles, carrocería de autobuses y taxis, carteles colgados de un avión...

También hay soportes fijos q se desplazan, como son las vallas prisma, que son rótulos luminosos q giran en 2 o más tiempos. También se llaman vallas animadas.

Además existe la llamada publicidad ambulante: hombres sanwich, decoración en buses y taxis...

Publicidad LUMINOSA: como las marquesinas, rótulos, oppis y mupis, o el haz de luz de Caja Madrid en los cajeros automáticos.

La publicidad AÉREA: globos, mensajes con chorros de helio, dirigibles.

4. CLASIFICACIÓN DE SOPÓRTES DE PUBLICIDAD EXTERIOR.

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Se estima que siete segundos es el tiempo máximo en que el consumidor debe verse impactado por el mensaje. Así, un mensaje efectivo debe ser:

• Impactante: que destaque del entorno y capte la mirada del espectador.• Sencillo, fácil de comprender: se asocie rápidamente con el producto. Aquí es donde el mejor papel lo juegan las imágenes. La historia no debe ser elaborada sino es comprensible de un solo vistazo. Uno de los mayores errores de la publicidad exterior es creer que el público se va a detener a descifrar una historia.• Texto breve y directo, inteligible y relacionado directamente con la imagen.• Colores llamativos. El color juega un rol determinante en la publicidad exterior, debiendo buscar colores contrastados que destaquen del entorno.

5.1. Clasificación de productos publicitarios.

• Funcionales: son para cubrir una necesidad, por ejemplo una pila• Por impulso: son caprichos, por ejemplo una chocolatina• De ostentación: son para reflejar nuestra personalidad.• De compra meditada: en los cuales el precio es el factor clave, por ejemplo un crédito.• Servicios o intangibles

5. DISEÑO DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR.

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De acuerdo con el parágrafo segundo del artículo 87, la inobservancia de las normas de Publicidad Exterior Visual, se predica no sólo de la persona natural o jurídica propietaria de la estructura donde se anuncia, sino también de quién la elabore, del anunciante, del propietario del establecimiento y del propietario, poseedor o tenedor del bien mueble o inmueble donde se publicita y dará lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero,Título III del Código de Policía (Acuerdo 79/03).

6. RESPONSABILIDAD EN PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL.

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El registro de Publicidad Exterior Visual es la inscripción que se hace ante la Secretaria Distrital de Ambiente de los elementos a través de los cuales se realiza la publicidad exterior visual que cumple con las normas vigentes, teniendo en cuenta la información suministrada por su responsable y el concepto técnico emitido por la Secretaria Distrital de Ambiente.

El registro es condición previa para la instalación de cualquier elemento de publicidad exterior visual, no concede derechos adquiridos, por lo cual cada vez que se produzca cambio de normatividad, se modifique o traslade la publicidad exterior visual registrada, o se venza el término de vigencia del registro, se deberá obtener un nuevo registro o su actualización.Así mismo, cuando la publicidad visual exterior se encuentre registrada, el responsable de dicha publicidad podrá solicitar a la Secretaria Distrital de Ambiente, la prórroga de la vigencia del registro siempre y cuando se ajuste a las normas vigentes.

A continuación se expone de forma general todos los aspectos concernientes al registro de la publicidad exterior visual en el Distrito Capital con base en los lineamientos del Decreto 959 de 2000 y de la Resolución 1944 de 2003 por la cual se reglamenta el procedimiento para el registro, el desmonte de elementos de publicidad exterior visual y el procedimiento sancionatorio correspondiente en el Distrito Capital.

7.1. Solicitudes de registro de publicidad exterior visual.

De conformidad con el artículo 30 del Decreto 959 de 2000, el responsable de la publicidad exterior visual deberá registrarla ante la Secretaria Distrital de Ambiente, a más tardar dentro de los diez (10) días hábiles anteriores a su colocación.

7. PERMISO Y REGISTRO DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL

Las solicitudes de registro de la publicidad exterior visual serán presentadas en los formatos que para el efecto establezca la Secretaria Distrital de Ambiente, los cuales deben contener como mínimo la siguiente información:1. Tipo de publicidad y su ubicación.2.. Identificación del anunciante, del propietario del elemento ó de la estructura en que se publicita y del propietario del inmueble o del vehículo en que se instalará la publicidad exterior visual.3. Ilustración o fotografías de la publicidad exterior visual y trascripción del texto que en ella aparece.4. Tipo de solicitud indicando si se trata de registro nuevo de publicidad, actualización, traslado o prórroga del registro. Cuando se trate de actualización o prórroga se indicará el número y fecha del registro vigente.5. Duración del evento para el que se solicita registro de publicidad visual exterior en pasacalles o pasavías y pendones.6. Indicar si la publicidad está iluminada y la forma de su iluminación, según lo establecido en el literal c) del artículo 5 y el artículo 13 del Decreto 959 de 2000.7. Indicar si el elemento de publicidad exterior visual cuenta con registro ante la Secretaria Distrital de Ambiente, el número y fecha de expedición y el número de expediente si lo tiene.

7.2. Documentos que se deben anexar con la solicitud de registro de publicidad exterior visual.

A la solicitud de registro se anexarán los siguientes documentos:1. Certificado de existencia y Representación Legal expedido por la autoridad competente, cuya fecha de expedición no supere tres (3) meses de anterioridad a la fecha de radicación de la solicitud.2. Folio de matrícula inmobiliaria del inmueble o

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certificación catastral del inmueble expedida por el Departamento Administrativo de Catastro Distrital, cuya fecha de expedición no supere tres (3) meses de anterioridad a la fecha de radicación de la solicitud.3. Poder cuando se actúe por intermedio de apoderado.4. Certificación suscrita por el propietario del inmueble en la que conste que autoriza al responsable de la publicidad exterior visual para que la instale en el inmueble o predio de su propiedad y que autoriza de manera irrevocable la Secretaria Distrital de Ambiente para ingresar al inmueble cuando ésta Secretaria deba cumplir con la orden de desmonte o retiro de la publicidad exterior visual.5. Plano o fotografía panorámica del inmueble o vehículo en la que se ilustre la instalación de la publicidad exterior visual.6. Dos copias del recibo de pago correspondiente al valor de evaluación de la solicitud de registros debidamente cancelados ante la Tesorería Distrital.7. Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual que ampare los daños que puedan derivarse de la colocación del elemento de publicidad exterior visual tipo valla por el término de vigencia del registro, de conformidad con la Resolución 310 de 2003 o norma que la modifique o adicione, por un valor equivalente a 100 SMV. y un términode vigencia igual al del registro y tres (3) meses más; esta póliza deberá suscribirse a favor de la Secretaria Distrital de Ambiente en un término máximo de 10 días después de otorgado el registro.8. Para las vallas de obras en construcción, se debe anexar copia de la licencia de construcción indicando fechas de inicio y terminación de obras.9. Para vallas de estructura tubular se deberá anexar el estudio de suelos y de cálculo o análisis estructural. Así mismo, se deberá dejar una distancia mínima de 5 metros de luz de la cubierta de edificaciones a la parte inferior de la valla. En ningún caso se podrá atravesar las cubiertas de las edificaciones con estructuras tubulares o convencionales.Una vez se ha radicado la solicitud en forma completa, la Secretaria Distrital de Ambiente verificará que cumpla con las normas vigentes;

si la solicitud se encuentra ajustada a la ley, se procederá a su registro en la ficha de inscripción de publicidad exterior visual que se abra para tal efecto, evento en el cual se podrá instalar la publicidad.En el caso que no cumpla la normatividad, la solicitud será negada exponiendo las razones pertinentes y se ordenará el desmonte o la no instalación de la publicidad en cuestión, para lo cual se concede un término de tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha ejecutoria del acto correspondiente.

7.3. Término de vigencia del registro de publicidad exterior visual.

El término de vigencia del registro de publicidad exterior visual es el siguiente:1. Publicidad exterior visual instalada en mobiliario urbano:Permanecerá vigente por el tiempo que se establezca para el efecto en el contrato.2. Avisos: Cuatro (4) años.3. Vallas: Un (1) año prorrogable por un año a la vez.4. Pasacalles o pasavías y pendones: Por el término de duración del evento más 24 horas (su registro se efectúa ante las Alcaldías Locales).5. Murales Artísticos: Un (1) año.6. Vehículos de servicio público: Dos (2) años.397. Vehículos que publicitan productos o servicios en desarrollo del objeto social de la empresa: Dos (2) años.8. Para las vallas de obra su vigencia corresponde al tiempo de duración de la obra.9. Otras formas de publicidad exterior visual: Setenta y dos (72) horas cada tres meses.10. Pérdida de vigencia del registro de publicidad exterior visualLos registros de publicidad exterior visual perderán su vigencia cuando se hagan cambios a la publicidad exterior visual sin solicitar la actualización del registro dentro del término establecido en la Resolución 1944 de 2003 o cuando se instale la publicidad exterior visual en condiciones diferentes a las registradas. En estos casos, la Secretaria Distrital de Ambiente ordenará al responsable de la publicidad exterior visual su desmonte en un término de tres (3) días hábiles, vencidos

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los cuales ordenará su remoción a costa del infractor.11. Publicidad Visual Exterior Secretaria Distrital De Ambiente


DECRETO NÚMERO 0264(Diciembre 27 de 2007)“Por medio del cual se reglamenta la publicidad exterior visual en elMunicipio de Bucaramanga”Artículo 38º al Artículo 43º

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Es importante señalar que existen reglamentos y leyes que rigen a este tipo de publicidad. Estas leyes son con el objetivo de proteger tanto a consumidores, como a anunciantes. Se trata de que la información que se presente sea veraz y de que este tipo de anuncios cumplan con los requisitos sobre tamaño, contenido, colocación, etc.Dependiendo del país ó incluso del estado, las leyes son más ó menos estrictas, por ejemplo, en Estados Unidos existen regiones en donde está prohibido el anunciar en carteles bebidas alcohólicas ó cigarros. Desde la antigüedad se ha tratado de regular este medio:“En 1614 se aprobó en Inglaterra una ley, tal vez la más antigua en materia de publicidad, que prohibía los letreros que sobresalieran más de 2.5 metros en un edificio. Otra ley exigía que los anuncios fueran lo bastante altos como para permitir el paso de un hombre con armadura y montado a caballo. En 1740 apareció en Londres el primer cartel impreso para colocarse al aire libre.”Existen también críticas con respecto a el lugar donde deben colocarse los carteles, por ejemplo, no deben obstruir los paisajes ó distraer la atención del conductor, incluso se aseguraba que este tipo de anuncios provocaba mayores accidentes de tráfico.Charles J. Dirksen, menciona en su libro “Principios y Problemas de la publicidad” que “Se han hecho varios estudios que indican que no existe evidencia para mostrar que los anuncios exteriores causan accidentes y, en realidad, bien, pueden reducirlos. Sin embargo, a pesar de estos argumentos de oposición, la tendencia ha sido el hacer más leyes para restringir la publicidad exterior”.Existen organismos que han emitido leyes para regulareste medio como la Outdoor Advertising Association of America, se transcribe en seguida su “declaración de política”

1. Los miembros de la Asociación, erigirán y mantendrán estructuras publicitarias, solamente:

Sobre propiedades rentadas ó poseídas por los miembros.De acuerdo con las normas de construcciones y mantenimiento de la Asociación.De acuerdo con los principios establecidos sobre seguridad, estipulados por las autoridades de Ingeniería y Tráfico.En forma tal, que se reconozcan y respeten los intereses del público en:

1) La belleza escénica natural.2) Parques, calzadas y sus inmediaciones.3) Monumentos históricos, capillas y plazas.

De manera que se respeten los derechos e intereses de los propietarios de la propiedad residencial.

2. Los miembros de esta Asociación destacaran los textos sólo de acuerdo con las normas de la Asociación, y no exhibirán textos que:

a) Induzcan la violación de las leyes federales y estatales.b) Sea ofensiva a las normas de moral de la comunidad.c) Sea falsa, engañosa ó ilusoria”.

En el estado, el Ayuntamiento de San Luis Potosí, es el encargado de dictar las leyes y disposiciones acerca de los anuncios y carteles exteriores:Las condiciones que deben cumplir, entre otras, son las siguientes:El contenido y mensaje de los anuncios en general deberá ser veraz, evitándose toda publicidad engañosa sobre bienes ó servicios que puedan motivar erróneamente al público.La Dirección de Obras Públicas Municipales, deberá emitir su opinión sobre el contenido estético y ecológico que produzca un anuncio por sí mismo.

Entre las prohibiciones, que señala el reglamento de anuncios están las siguientes:El uso del Escudo, Himno y Bandera Nacionales, al igual que los colores de ésta última en su

8. ASPECTOS LEGALES.

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orden oficial.

Ningún anuncio tendrá semejanza con los señalamientos restrictivos, preventivos, directivos e informativos que regulen el tránsito, así como el de las dependencias oficiales.Queda prohibido todo anuncio cuyo texto, figuras ó contenido, sean contrarios a la moral y buenas costumbres y/o conduzcan a conductas negativas.

Está prohibido fijar o pintar anuncios, avisos, programas, en los siguientes lugares:• En edificios y monumentos públicos, en centros educativos y templos.• En los accesorios e instalaciones de la vía pública.• En los tableros ajenos.• En los lugares que estorben la visibilidad para el tránsito y señales del mismo.

Los anuncios que obstruyan entradas y circulaciones en pórticos, pasajes y portales.El Departamento y/o Obras Públicas Municipales impondrán las infracciones con motivo de la violación a las disposiciones de el Reglamento respectivo”

Las restricciones son numerosas, aunque como ya mencionamos, varían de un lugar a otro, y por supuesto, han variado con el tiempo, sin embargo, siempre han tenido como finalidad el proteger al consumidor, de tal manera que la información que éste reciba por este medio, le ayude al momento de elegir entre varios artículos ó servicios, y que su elección sea la que él considere mejor. Los reglamentos para la publicidad de tránsito son menores, dado su naturaleza, aunque también deberán cumplir ciertos requisitos y las prohibiciones son básicamente las mismas.

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Ley 140 del 1994 que reglamenta la publicidad exterior visual en el territorio nacional y la Ley 99 de 1993 (Artículos 65,66 y 85).

ACUERDOS:Acuerdos 01/98 y 12/00 Reglamentan la publicidad exterior visual en el Distrito Capital compilados en el Decreto 959 de 2000.Acuerdo 79/03 Código de Policía de Bogotá D.C. (Artículos 4, 55, 164, 182, 183, 200 y 206).

DECRETOS:Decreto 959/00 del 1-11/00 se compilan los textos del acuerdo 01/98 y acuerdo 12/00 los cuales reglamentan la publicidad exterior visual en el Distrito Capital.Decreto 506 del 30-12/03 que reglamenta el Decreto 959/00.

RESOLUCIONES SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE:Resolución 1944/03 DAMA., que reglamenta el procedimiento para el registro, el desmonte de elementos de publicidad exterior visual y el procedimiento sancionatorio en el Distrito Capital.

IMPUESTOS:Ver Acuerdo Distrital No 111 del 2003.

9. LEYES.

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DECRETO NÚMERO 0264(Diciembre 27 de 2007)

CONSIDERANDOQue la Ley 140 de de 1994, establece las condiciones en que puede realizarse publicidad exterior visual en el Territorio Nacional.Que mediante Acuerdo Municipal 046 de 2007, por medio del cual se hizo una revisión parcial excepcional al Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Bucaramanga se derogaron los artículos 577 a 594 del Decreto 089 de 2004 correspondientes a los artículos 608 a 625 del Acuerdo 034 de 2000).

Que la Secretaría de Gobierno, la Secretaría de Salud y Medio Ambiente y la Defensoría del Espacio Público, en coordinación con la Oficina Asesora de Planeación, previo estudio de las modalidades, ubicación, prohibiciones y limitaciones, características y condiciones, registro y procedimiento administrativo sancionatorio de la publicidad exterior visual en el Municipio de Bucaramanga, formularon al alcalde el proyecto de reglamentación sobre la materia.Que se hace necesario reglamentar la publicidad exterior visual en el municipio de Bucaramanga conforme las disposiciones contenidas en la Ley 140 de 1994.

10.2. ACUERDO NO. ( 044 ) DE DICIEMBRE 22 DE 2008.1. POR EL CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO TRIBUTARIO DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA.El Concejo Municipal De BucaramangaEn ejercicio de las atribuciones constitucionales y legalesque le asisten, en especial las conferidas por los artículos 287-3, 294, 313-4, 338 y 363, de la Constitución Política, artículos 171, 172, 258,259 y 261 del Decreto 1333 de 1986 y la Ley 136 de 1994.

10. REGLAMENTACIÓN DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL EN EL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA.

Considerando:1. Que compete a los Concejos Municipales, conforme al artículo 313 ordinal 4º de la Constitución Política, “decretar de conformidad con la ley, los tributos y los gastos locales”, competencia que debe ejercer en forma armónica con lo previsto en el artículo 338 ibídem.

2. Que el artículo 287 de la Constitución Política de Colombia, dispuso que: “…Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución y la ley. En tal virtud tendrán los siguientes derechos: 1. Gobernarse por autoridades propias. 2. Ejercer las competencias que les correspondan. 3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. 4. Participar en las rentas nacionales…”

3. Que el artículo 66 de la ley 383 de 1997, el artículo 59 de la ley 788 del 2002, determina que: “… los municipios aplicaran los procedimientos establecidos en el estatuto tributario nacional para la administración, determinación, discusión, cobro, devoluciones, régimen sancionatorio, incluida su imposición, a los impuestos por ellos administrados. Así mismo, aplicaran el procedimiento administrativo de cobro a las multas, derechos y demás recursos territoriales. El monto de las sanciones y el término de la aplicación de los procedimientos anteriores, podrán disminuirse y simplificarse acorde con la naturaleza de sus tributos, teniendo en cuenta la proporcionalidad de estas respecto del monto de los impuestos…”

4. Que de acuerdo a las consideraciones anteriores yteniendo en cuenta que la estructura sustancial de los impuestos es competencia del municipio, se requiere y es fundamental que el ente territorial disponga del estatuto tributario

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municipal, que contenga los principios generales, la naturaleza y el esquema que regula las diferentes rentas municipales, a efectos de mejorar la eficiencia, gestión, capacidad fiscal y el recaudo de los ingresos del municipio, y ofrecer al contribuyente la compilación de dichas normas, facilitando el cumplimiento de sus obligaciones tributarias frente a la AdministraciónMunicipal.

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El código de ética y autorregulación publicitaria, tiene por misión velar por la práctica de la autorregulación publicitaria por parte de los anunciantes, las agencias de publicidad y comunicación y de los medios de comunicación en defensa de la ética y el ejercicio responsable de la libertad de expresión comercial propiciando una publicidad responsable como práctica integral que hace a su responsabilidad social.

11. CODIGO DE ETICA Y AUTORREGULACIÓN PUBLICITARIA.

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