Manuel Añorve Baños 3er Informe de Gobierno

44
GOBIERNO

description

Manuel Añorve Baños 3er Informe de Gobierno

Transcript of Manuel Añorve Baños 3er Informe de Gobierno

GOBIERNO

<< En este gobierno, la planeación de los recursos se realiza acorde a las necesidades prioritarias, encaminadas a preveer y adaptar armónicamente las actividades económicas con las necesidades básicas, subsanando el déficit existente e incluyendo a todos los sectores de la población >>

GOBIERNO

36

3. Gobierno

3.1. Planeación del Desarrollo Municipal

La planeación para el desarrollo se decide demo-cráticamente a través del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), que en este año sesionó a dos reuniones que en el pleno acordó y validó el presupuesto para la obra pública, proyectos productivos y acciones sociales, dando respuesta a las necesidades de-tectadas en el municipio que van encamina-das a prever y adaptar armónicamen-te las actividades económicas con las necesidades básicas de la comunidad como educación, salud, asistencia social, vi-vienda, infraestructura, equipamiento urbano, mejoramiento de las co-munidades rurales, sub-sanando el déficit exis-tente como lo enmarca el Plan de Desarrollo Muni-cipal 2009-2012.

Para el logro de estos ob-jetivos, en este 2011 inverti-mos 997.30 millones de pesos, que se destinaron a obra pública, a programas sociales y asistenciales, se ha estimulado a través de créditos a la pequeña y mediana empresa, im-pulsando el desarrollo en el sector primario y en la eficientización de la seguridad pública, llevando in-versión tanto al área rural como a la urbana del territorio municipal.

La zona urbana del municipio con-centra el 85% de la población, en esta área se aplicaron 788.91 millo-nes de pesos, que corresponde al 79% de los recursos totales que ingresaron al-municipio por las diversas modalidades de in-versión pública.

El Sector Zapata-Renacimiento-Coloso, concen-tra el 40.61% de la población urbana, en esta

zona se aplicó el 16.3% de los recursos; el Sector Anfiteatro concentra el 36.61% de la población destinándose el 14.4% de los recursos; en el sector Pie de la Cuesta se destinó el 3.7% de la inversión y ahí se concentra solo el 3.68% de la población; y en el sector Diamante que concen-tra el 4.30% de la población se destinó el 2.2%

de la inversión. Adicionándose un 40% de inversión en progra-

mas de cobertura urbana. Para el área rural, se

destinaron 122.67 millones de pesos que correspon-de al 12% de la inversión total, en este año los recursos se dis-tribuyeron de la siguiente forma: En la región Su-

reste que contem-pla los poblados de

San Pedro las Playas, Apánhuac, Aguacalien-

te, San Andrés Playa Encantada entre

otros, se aplicó el 2.6% de la inversión to-tal, concen-trándose el 4.78% de la pobla-ción total; en la región

Noroeste de los poblados

Kilómetro 30, La Providencia, Xal-

tianguis, Pueblo Made-ro entre más relevantes se

concentra el 5% de la población, se destinó el 3.3% de los recursos, la región Sur concentra 3.4% de la población total, en esta región se

37

aplicó el 2.4% de la inversión; las regiones Nor-te y Suroeste concentran el 4% de la población en estas dos regiones la inversión destinada fue del 3%.

En esta distribución total de los recursos, se des-tinaron 90.17 millones de pesos para acciones de cobertura municipal como programas socia-les, microcréditos y acciones de desarrollo insti-tucional.

Cabe mencionar que durante este año la inver-sión per cápita en la zona urbana fue de 1,171 pesos y para la zona rural de 1,053 pesos.

38

3.2 Seguridad Pública

3.2.1 Seguridad Pública

La inseguridad que vivimos actualmente es un problema que atañe a todos los mexicanos, y Acapulco no ha sido la excepción, todos los aca-pulqueños somos víctimas de este flagelo social, y aunque es un problema de nivel Federal, este gobierno no se ha quedado de brazos cruzados, y ha realizado una inversión sin precedentes en esta materia, por ello no hemos escatimado esfuerzos en atender esta prioridad. Estamos trabajando coordinadamente con los Gobiernos Estatal y Federal en la aplicación de recursos di-rigidos a este sector. Sabiendo que el problema de la inseguridad pública no está aislado de los demás fenómenos urbanos, no sólo hemos apli-cado acciones policiacas o coercitivas, a lo lar-go de estos tres años, también se ha trabajado en aplicar medidas articuladas que inciden en disminuir la inseguridad, desde el combate a la

pobreza con la construcción de obras de agua entubada, drenaje, pavimentaciones, construc-ción de parques recreativos y canchas deporti-vas; asimismo se han implementado acciones en política cultural y deportiva, como programas de atención a escolares, programas de fomento al deporte, programas de valores en la familia y de lucha contra la violencia intrafamiliar y las adiciones; además de impartir capacitación en diversos talleres y apoyos con microcréditos. Todo esto confluye en la confianza de los aca-pulqueños y visitantes.

Esta orientación de atención integral de la insegu-ridad tiene por base el fortalecimiento de nuestro servicio de policía, prevención del delito y de pro-tección civil en donde este año ejercimos un pre-supuesto mayor al de los dos primeros años que

39

fue de 265.50 millones de pesos para el 2009 y 257.57 millones de pesos en el 2010, en este año ejercimos 303.55 millones de pesos de los cuales el 87% corresponden a recursos del Fon-do de Aportaciones para el Fortalecimiento Muni-cipal y el 17% al Subsidio para la Seguridad Pú-blica, estos recursos se aplicaron principalmente en salarios y prestaciones, gastos operativos de mantenimiento del parque vehicular, semáforos, armas, combustible; instalación y mantenimien-to del sistema de servicio de emergencia; de-sazolve de canales y presas gavión, demolición de rocas, adquisición de kits de uniformes de 3600 pantalones y camisolas, 1,800 pares de calzado, 2,400 impermeables, 240 chalecos III-A antibalas; adquisición de 10 camionetas pick up doble cabina, 20 autos sedán, 1 ambulan-cia equipada, profesionalización, capacitación y evaluaciones, programas de prevención del delito como el mantenimiento al Centro de Atención y Emergencias Urbanas, interconexión Plataforma México, programas de atención vacacionales y de participación ciudadana; tecnologías de la infor-mación, construcción del Edificio 4, y adquisi-ción de equipo contra incendios y herramientas de rescate.

En materia de seguridad pública por parte de las diversas agrupaciones policiacas se realiza-ron 18,940 recorridos diarios en los operativos de Protección ciudadana, Punto de Con-trol y Escuela Segura. En este año con estos operativos se han revisado a 47,314 perso-nas, 16,212 vehículos de servicio público, 2,947 vehículos particulares; derivada de estas re-visiones se detecta-ron 25 bolsitas de goma de opio, 10 envoltorios de hierba verde con las carac-terísticas propias de la marihuana, 4 armas de diversos calibres, 44 vehículos recuperados, 60 personas consignadas al ministerio público federal y 1,051 personas consignadas al

juez calificador por faltas administrativas.

En temporadas vacacionales y días festivos se implementaron los operativos institucionales de Semana Santa, Verano y se mantiene el de Gua-dalupe-Reyes, además de efectuarse dispositivos de seguridad en los días 1 y 2 de Noviembre, en eventos masivos y en puentes vacacionales.Se tiene vigilancia permanente en la franja tu-rística del puerto desde Barra Vieja a Pie de la Cuesta; trabajando en coordinación con la Policía Estatal y Federal, con la Coordinadora de Playas del Gobierno del Estado y con la Asociación de Hoteles y Empresas Turísticas de Acapulco.

En la zona rural se brindó vigilancia y apoyo en 58 comunidades a través de la Policía Preventi-va Rural, las incidencias que se encontraron en este año son homicidios y robo de ganado.En relación a la prevención del Delito Social se han realizado 147 conferencias informativas, se

40

integraron 358 Comités de Seguridad Escolar, 2,089 Comités Vecinales, se realizaron evalua-ciones de riesgo, 24 operativos Mochila Segura, 15 Talleres de Verano en acción Sin Adicciones, 3 asesoría psicológicas, se impartieron 121 ta-lleres de Prevención de Accidentes Viales en 28 escuelas.

Se han instalado 1,826 botones de emergencia en los dos primeros años y en este año se ins-talaron 227, lo que nos permite tener mayor co-bertura atendiendo a la ciudadanía en un tiem-po de respuesta de 10 minutos. Se atendieron en este periodo 16,248 llamadas de auxilio, se realizaron 1,230 visitas domiciliarias para veri-ficación de botones y se integraron 285 comités vecinales.

Tenemos instaladas en puntos de mayor inci-dencia delictiva y zona turística 32 Cámaras de vigilancia externa.

Respecto a la profesionalización, capacitación y evaluación de nuestros elementos policiacos, durante este año se realizaron 7 cursos de profe-sionalización a 1,610 elementos.

3.2.2 Protección Civil

La prevención y la seguridad de la población es importante en mi gobierno, uno de los objetivos de la protección civil es implementar acciones que reduzcan los efectos de ocurrencias de ca-lamidades para ello se realizaron acciones como el desazolve de 72 canales pluviales, 17 desare-nadores y 18 presas gavión; se realizó la demo-lición de roca en 24 puntos de la ciudad que es-taban en situación de riesgo para los habitantes.

41

Fomentando la cultura en prevención de desas-tres, se realizaron un total de 345 simulacros, 283 simulacros por sismos en donde partici-paron 86,124 personas de escuelas, estable-cimientos comerciales y edificios públicos. Se realizaron 39 simulacros de incendios partici-pando 4,543 personas. En cuanto a prevención de riesgo de fenómenos hidrometereológicos se realizaron 23 simulacros de evacuación, en don-de participaron 744 personas y se integraron 20 comités vecinales de protección civil.

A fin de fomentar la cultura de autoprotección entre la ciudadanía y cumpliendo con los objeti-vos propuestos en el Plan de Desarrollo Munici-pal 2009-2012, se impartieron 120 cursos de Protección Civil a empresas, escuelas y ciuda-danía en general con la participación de 4,447 personas.

Dando respuesta oportuna a la ciudadanía se atendieron 827 llamados por fugas de gas, 1,825 por eliminación de enjambres de abejas africanizadas, 3 por derrame de líquidos peli-grosos, 377 por incendios o explosiones, 482 incendios forestales, 1,944 atenciones prehos-pitalarias; asimismo se realizaron 622 inspec-ciones para la prevención de accidentes, 735 inspecciones de inmuebles en riesgo, dictami-nando 519 de ellas y se emitieron 519 cartas de afectaciones.

Con acciones de seguridad y prevención ciudadana, trabajando juntos, hemos dado

resultados.

42

3.3 Servicios Públicos

3.3.1 Servicio de Agua a través de Pipas

El crecimiento urbano de Acapulco, ha pro-vocado una mayor demanda de este servicio comprometiendo a la CAPAMA a poner mayor atención en las zonas de marginación urbana y el área rural en el abasto del vital líquido, por ello a través del Programa Acapulco Te Quiero con Agua se distribuyó agua gratuita en pipa a más de 200 colonias y poblados del municipio, atendiendo 49,249 servicios en beneficio de 82 mil familias.

3.3.2 Servicio de Limpia

Uno de los compromisos de mi gobierno, es mantener nuestra ciudad limpia, libre de re-siduos sólidos urbanos, para este fin, en este 2011, destinamos recursos por 174 millones 162 mil pesos.

Se han recolectado 560,000 toneladas de resi-duos sólidos urbanos, compuestos en un 80% de origen doméstico y 20% de residuos inorgáni-cos en su mayor parte de plásticos, pet, cartón, papel y vidrio entre otros.

Para la recolección de los residuos generados tenemos contratados el servicio de dos empresas especializadas SERVITRAN y CAABSA, más las

actividades del personal de saneamiento básico que a través de 86 camiones compactadores y tipo roll-off, 22 cartuchos y cinco camionetas atienden la limpieza de nuestro puerto.

En nuestro municipio se tienen tres celdas para Relleno Sanitario con una superficie de 105 hec-táreas, dos de las celdas clausuradas y solo una en operación con fase de cumplimiento de final de su vida útil, por lo que con recursos federales de 19 millones de pesos, se realiza la construc-ción de una nueva celda para una capacidad de 1,500,000 toneladas y con una vida útil de 2.5 años.

43

3.3.3 Alumbrado Público

En el rubro de alumbrado público, se han aten-dido 4,841 servicios, rehabilitándose con ellos 3,872 luminarias y colocándose 969 nuevas lu-minarias en las colonias, barrios, unidades habi-tacionales y comunidades rurales; mejorando así la visibilidad, la imagen urbana, e impactando en la seguridad pública.

Como parte de la modernización y mejoramiento de la imagen de la Avenida Costera Miguel Ale-mán, se realizó la iluminación ornamental del camellón central, tramo La Diana-Base Naval, ofreciéndose a los visitantes y residentes una imagen con iluminación eficiente, moderna y acorde con la estética de la zona.

En este año se han electrificado 23 poblados y co-lonias, beneficiando a una población de 13,610 habitantes.

3.3.4 Imagen Urbana

Para mantener la imagen urbana de la ciudad se destinaron 2.29 millones de pesos para reali-zar 140 operativos de remozamientos de plazas, plazoletas, 210 de limpieza de principales ave-nidas y accesos principales, 270 de caleado de

En este año se han electrificado 23 poblados y colonias, beneficiando a una población de

13,610 habitantes.

bardas y guarniciones, 24 de mantenimiento a bustos y monumentos y 120 operativos de retiro de propaganda.

44

Se realizó la rehabilitación de 1,100 metros cuadrados de banquetas y avenidas de nuestra ciudad, recuperándose con estas acciones, es-pacios importantes en la mejora y mantenimien-to de la imagen urbana.

3.3.5 Áreas Verdes, Parques y Jardines

En este rubro en este 2011, se logró producir en el vivero municipal de El Salto, la cantidad de 20,000 plantas de ornato y árboles frutales, que se utilizaron en la arborización, mantenimiento y mejoramiento de los camellones, parques, jardi-nes, áreas públicas, avenidas y accesos principa-les a nuestro municipio. Se realizaron actividades de limpieza y riego de áreas verdes obteniendo el despalape de 2500 palmeras, el riego de plantas con pipas, vertiendo 20 millones de metros cú-bicos de agua al año, la poda de 70 mil metros cuadrados de pasto y 50 mil árboles, se repu-sieron 5 mil metros cuadrados de pasto en las principales avenidas y colocaron 15 mil plantas en áreas públicas. Asimismo, se implementó el mantenimiento de las principales fuentes que se ubican dentro de las zonas turísticas de nuestro puerto, embelleciendo cada una de estas áreas, para el esparcimiento y disfrute de nuestros visi-tantes y residentes.

45

Una acción relevante a destacar en mi admi-nistración, es el Programa de Remozamiento y Remodelación del Zócalo de Acapulco, lográn-dose de manera conjunta municipio, sociedad organizada y sector privado. Se colocaron plan-tas de diferentes especies, se eficientó el siste-ma de riego y se mejoró las protecciones de las jardineras a través de la pintura y colocación de herrería.

3.3.6 Panteones

Por lo que se refiere al mantenimiento y mo-dernización de los 4 panteones municipales, se realizaron diferentes obras como la construcción de 150 gavetas (90 de temporalidad y 60 de perpetuidad) en el panteón El Palmar; la recons-trucción de bardas perimetrales en los panteo-nes de Las Cruces y La Garita; la rehabilitación y ampliación de las fosas comunes del panteón El Palmar.

3.3.7 Rastro

En materia de rastros, se realizó la inspección y verificación de 96 rastros tolerados, 26 cá-maras frigoríficas, 75 centros comerciales, con la finalidad de establecer las medidas sanitarias necesarias y mantener un control de la matanza y degüello de los cárnicos que se realizan den-tro del municipio de Acapulco. Es importante, mencionar que se están realizando los trámites, estudios y proyectos necesarios para que nuestro municipio cuente con un rastro tipo TIF en la comunidad de El Salto, municipio de Acapulco.

3.3.8 Mercados

Este año hemos dignificado los centros de abas-tos como son nuestros mercados, con la rehabili-tación de drenaje, impermeabilización o cambio de techumbre. A través del Programa Rehabi-litación de Drenaje de los Mercados, se reha-bilitaron los mercados Central, Durango y San Agustín Bicentenario, beneficiando de manera directa a 1,420 locatarios, así como a los usua-rios de estos centros de abasto, es importante resaltar que estos drenajes no se habían repa-rado ni proporcionado mantenimiento desde su construcción.

46

Con el Programa Mercado sin Goteras, se llevó a cabo la impermeabilización y cambio de techum-bre en los mercados Central, Puerto Marqués y Faustina Benítez-Constituyentes, beneficiándose a 400 locatarios, pero sobre todo dignificando estos espacios de abasto, que permanecieron en el abandono desde que se construyeron.

Otra acción relevante es la Certificación como Concesionarios Legítimos a Locatarios, hemos entregado 4,118 certificados a igual número de concesionarios de 5 mercados municipales.

3.3.9 Programas Especiales

El Programa Acapulco Te Quiero…Limpio, ha sido la forma directa de trabajar juntos, gobier-no y sociedad, realizando acciones integrales y coordinadas con las dependencias municipales, durante este año se han realizado 415 operati-vos en barrios, colonias, fraccionamientos y po-blados de nuestro municipio.

47

Con base en la capacidad de atención inmedia-ta, se han realizado operativos emergentes para la atención y rescate de las principales vialida-des del municipio, así como de los accesos a las colonias populares, durante el 2011 se desarro-llaron 115 operativos emergentes en igual nú-mero de colonias y vialidades de nuestra ciudad.El Programa Alumno Vigilante contempla la for-mación de comités de vigilancia integrados por alumnos de instituciones educativas, cuya ac-ción principal es denunciar la contaminación por residuos sólidos urbanos en las colindancias de los centros educativos. En este año se integraron 12 comités.

Con el Programa Fuera Llantas, Fuera Dengue se han colectado 550 toneladas de llantas, que sumadas a las recolectadas en los dos periodos anteriores, se tiene un total de 1,580 toneladas.

A través de convenio firmado con la Embotella-dora, Yoli de Acapulco, S.A. de C.V., se logró la colocación de 1,218 placas en la ciudad, que sumadas a las colocadas en los periodos anterio-res tenemos un total de 7,500 para una mayor orientación e identificación de las calles y aveni-das de nuestra ciudad.

3.3.10 Reglamentos y Espectáculos

En cumplimiento de la normatividad aplicable en reglamentos y espectáculos se elaboraron 3,202 expedientes de establecimientos mercan-tiles que se encuentran en trámite de licencia de funcionamiento, expidiendo el permiso temporal correspondiente, de los cuales el 85% se regula-rizó contando con la licencia respectiva.

Se autorizaron a 361 establecimientos mercan-tiles el pago de horas extras para que puedan funcionar fuera del horario establecido en la li-cencia municipal de funcionamiento, conforme a lo dispuesto por la Ley número 327 de Ingre-sos para el Municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero, ejercicio fiscal 2011. Se elaboraron 81 previabilidades para el trámite de licencia de funcionamiento o reducción de actividades comerciales. Se elaboraron 180 oficios de co-misión para practicar visitas de inspección a las negociaciones, de los cuales a 20 estable-cimientos se practicó la clausura e imposición de multa, por contravenir disposiciones legales contenidas en la reglamentación municipal. Se autorizaron 950 aperturas de establecimientos de diversos giros comerciales. Se practicaron

48

8,644 infracciones a igual número de estable-cimientos comerciales, principalmente por falta de licencia de funcionamiento comercial 2011 y por funcionar fuera de horario, siendo estas dos faltas las más relevantes. se han realizado 35 operativos conjuntos en el marco de la legisla-ción municipal; se otorgaron 398 refrendos por igual número de establecimientos mercantiles y se otorgaron permisos para 184 eventos espe-ciales y espectáculos públicos y se concedieron 527 permisos para fiestas familiares, regionales y populares.

En el Departamento de Reglamentos se atendie-ron 66 quejas ciudadanas presentadas en forma personal, vía telefónica o por correo electróni-co. Resueltas a la fecha, 56 y las 10 restantes se encuentran en vías de solución. Se practicaron 435 verificaciones y se realizaron 35 operativos conjuntos con diferentes dependencias del Go-bierno Municipal.

Se colocaron 1,218 placas de nomenclatura de calles en la ciudad, que se adicionan a las

6,272 colocadas en los dos años anteriores.

49

3.3.11 Registro Civil

El Registro Civil es una institución de carácter pú-blico e interés social y nos hemos comprometido a proporcionar un registro de calidad, calidez y eficiencia en las campañas de registros gratuitos ó en los trámites individuales que realiza la ciuda-danía. En el período que se informa se realizaron 34 campañas de registros gratuitos, en coordina-ción con el DIF Municipal, beneficiando con regis-tros de nacimientos a 1,893 personas que se en-cuentran radicando en las diferentes localidades y comunidades del Municipio. Asimismo se han realizado 108,334 trámites, desglosados de la siguiente manera: 16,326 registros de nacimien-to; 4,203 matrimonios; 618 divorcios; 4,852 defunciones; 320 registros de reconocimientos de hijos; 585 anotaciones marginales; 429 re-gistros de inscripciones de sentencias; 2,971 constancias de inexistencia de registro; 51,933 actas certificadas de nacimiento; 12,724 actas certificadas de matrimonio; 12,346 actas certi-ficadas de defunción y 1,027 actas certificadas de divorcio.

Los días 7 y 8 de mayo, con la participación de 10 oficiales del registro civil, se realizaron y fueron aprobados por la coordinación técnica es-tatal 895 registros extemporáneos.

Es importante señalar que los días 14 de febrero y 2 de octubre del presente año, se celebraron 2 mega bodas en el Zócalo de la Ciudad, en la que contrajeron matrimonio 340 parejas, servi-cio otorgado gratuitamente.

50

3.4 Administración Funcional

3.4.1 Sistema de Gestión de la Calidad

Hemos mantenido los estándares establecidos en el Sistema de Gestión de la Calidad del H. Ayuntamiento, teniendo en promedio el 80% de cumplimiento en alcance del proceso, control documental y auditorías a las áreas que integran el Sistema. Se llevaron a cabo, dos auditorías internas y una externa, determinándose en las internas 365 hallazgos de No Conformidades, 179 hallazgos de Oportunidades de Mejora; y en la externa practicada por el Corporativo CAL-MECAC, S.C., quien emitió Dictamen sobre mantenimiento de la Certificación de la Gestión de Calidad del Ayuntamiento con número de Certificado 10-85-166 de fecha 7 de octubre del presente año por considerar que se cubren los extremos de la Norma ISO 9001:2008. Por ello, me complace informar que nuestro Sistema de Gestión de la Calidad, pasó sin problema al-guno, su certificación de ser viable y por lo tanto seguirá operando.

3.4.2 Adquisición de Bienes y Servicios

En el año que se informa el Comité de Adquisi-ciones, Arrendamientos y Contratación de Ser-vicios emitió 153 Acuerdos en 9 sesiones reali-zadas por un monto de 60.6 millones de pesos.

En este año las adquisiciones con montos inferio-res a los 100 mil pesos fueron por 11.3 millones de pesos correspondientes a Gasto Corriente y 6.2 millones de pesos a Fondos Federales, para un total ejercido de 17.5 millones de pesos, lo que hizo posible la operación de acciones y pro-gramas de las dependencias municipales.

En el rubro de Seguridad Pública en estos tres años se han autorizado adquisiciones por un monto de 185.9 millones de pesos; 115.1 millo-nes de pesos por SUBSEMUN y 70.8 millones de pesos por el Fondo de Fortalecimiento Municipal.

Entre las acciones realizadas se destaca el trá-mite o gestión realizado ante el Cabildo Muni-cipal para la ampliación del TITULO DE CON-CESION expedido a la Empresa Compañía de

Servicios Urbanos del Centro de C.V. para que en la vía pública municipal se instale, mantenga y comercialice publicidad a cambio de mejorar, actualizar y mantener el equipamiento urbano, quedando los bienes instalados en propiedad del Municipio.

Se celebró el Contrato de Donación de 3 mil Ar-botantes con dos carteleras para publicidad con la Empresa HEDOMA HOLDING S.A. DE C.V., de igual forma se celebró el Contrato de Arren-damiento para la Eficiencia Energética y Mejora en el Aprovechamiento Sustentable de la Energía del Alumbrado Público, con la empresa CELSOL S.A. de C.V. para adquirir y otorgar en arren-damiento al municipio de Acapulco de Juárez, aproximadamente 44,490 luminarias de induc-ción, para sustituir las de vapor de sodio con las que se cuentan actualmente. Se encuentra en proceso de análisis la propuesta Contrato de Do-nación de Placas de Señalamientos para Calles y Avenidas con la Empresa EDOMA HOLDING, S.A. de C.V. para la sustitución de las existentes y contribuir de esta manera a mejorar la imagen de nuestro destino turístico.

En materia de Recursos Humanos, los Comi-tés del Fondo SAPS y del Fideicomiso número 169 han sesionado en cuatro ocasiones, dando cumplimiento a las reglas de operación de di-cho Fondo, autorizando el otorgamiento de 150 préstamos sin intereses de 10 mil pesos cada uno para trabajadores del Municipio, también se contrató un seguro de vida con la Empresa TO-KIO MARINE S.A. de C.V para beneficiar a los familiares de los empleados del Fondo SAPS de este H. Ayuntamiento del cual ya se han pagado cuatro lamentables siniestros.

En lo referente a tecnologías de la información con una inversión de 2.3 millones de pesos, se sustituyeron los viejos equipos de datos de la red de voz por equipos de última tecnología WIMAX. Respecto a la red de telefonía del Ayuntamiento, esta se sustituyó por tecnología de conectividad y transferencia de voz y datos MPLS, para brin-

51

dar un mejor servicio en la comunicación interna entre las distintas dependencias diseminadas en la zona urbana, con una inversión de 762 mil pesos.

En materia administrativa y de control, se está llevando a cabo el proceso de actualización del Sistema de Contabilidad Gubernamental dentro del marco de la Nueva Ley General de Contabi-lidad Gubernamental con una inversión de 2.9 millones de pesos.

En otro frente, y mediante un Convenio de Co-laboración celebrado, la Dirección de Catastro e Impuesto Predial en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática y con la Coordinación General del Catastro del Estado de Guerrero, llevan a cabo trabajos téc-nicos para la Modernización del Catastro rela-tivos a los Sistemas de Información Geográfica Catastral.

Con una inversión de 1.2 millones de pesos, se adquirió un nuevo Sistema de Control de Asis-tencia de Recursos Humanos, que incluye lec-toras electrónicas biométricas y 12 cámaras de video vigilancia, que se instalaron en el Palacio Municipal Papagayo, el Edificio Centro, la Ex Zona Militar, la Dirección de Saneamiento Bási-co, la Dirección de Salud Municipal y el Palacio Federal.

3.4.3 Servicios Generales

En materia de servicios generales, se realizaron 1,618 acciones diversas de mantenimiento y reparaciones a la infraestructura, al mobiliario y al equipo; de igual forma, se realizaron 466 reparaciones a equipos de radio móvil y repeti-doras de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil. En el mantenimiento del par-que vehicular, se atendieron solicitudes de man-tenimiento y reparación, que incluyen llantas, lubricantes y refacciones, rubro que representó un gasto en el ejercicio por 27.1 millones de pesos; destinándose además 32.1 millones de

pesos para gasolinas y diesel de las 852 uni-dades móviles que integran el parque vehicular municipal.

3.4.4 Control Patrimonial

En coordinación y con la supervisión de la Con-traloría General, se continuó con la actualización del listado de bienes no localizados, a efecto de promover las acciones legales necesarias para la recuperación del bien o del importe de cada uno de ellos; para esto se realizaron 15,316 revisio-nes a mobiliario y transporte para la actualiza-ción y depuración del activo fijo. Actividad funda-mental en el control de los bienes patrimoniales, es la actualización de resguardos por cambio de responsables en diversas dependencias munici-pales, lográndose por este concepto la protección de 18,725 bienes muebles. Se registraron y res-guardaron 5,787 nuevos bienes de mobiliario y transporte adquirido en este periodo, pasando a formar parte del activo fijo del municipio.

3.4.5 Racionalización del Gasto Público

Hemos puesto especial atención mediante pro-gramas y controles del uso de papelería y con-sumibles de cómputo, se redujo a un mínimo la asignación de telefonía celular, la asignación de vehículos oficiales y el suministro de gasolina, se modificaron horarios de oficina para bajar el consumo de energía eléctrica y servicio telefóni-co, se redujo en un 41.3% con relación al año anterior el gasto en servicios de impresión de publicaciones e información, se restringió el uso y tipo de servicio en telefonía fija o convencional y se redujeron al máximo los pagos por concepto de viáticos y pasajes.

Hemos reducido el gasto de servicios generales, de materiales y suministros en 28.9 millones de pesos en relación al 2009, significando un 12.9% de ahorro.

52

3.4.6 Recursos Humanos

Hemos dado seguimiento cabal a lo propuesto en el Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012, de elevar la calidad profesional de nuestros ser-vidores públicos. Con este objetivo detectamos las necesidades específicas para el diseño de programas acordes, asimismo evaluamos las actividades e incentivamos al personal a capaci-tarse, logrando impartir en este año 100 cursos en las ramas de Tecnologías de la Información, Desarrollo Humano, Competencias Laborales y Cursos Específicos a los que asistieron 1,084 trabajadores administrativos y operativos.Gracias a la capacitación, al mejoramiento de las prestaciones laborales y al hecho de mante-ner una relación cordial, de respeto y solidaria con las dirigencias sindicales y con cada uno de los trabajadores, se ha hecho posible mejorar su desempeño y el clima laboral. En este año, se pagaron 10.5 millones de pesos al ISSSTE por concepto de servicios médicos y cuotas del personal de confianza y supernume-rario bajo el régimen total de este Instituto, be-neficiándose con ello a 1,084 empleados.

Con la revisión contractual 2011 y gracias a la solidaridad de este Gobierno Municipal con la clase trabajadora de base, se beneficiaron a 2,485 empleados pertenecientes a las secciones 19, 24, 35 y 56 del SUSPEG. Producto de la ne-gociación de los cuatro pliegos petitorios, se lo-graron incrementos del 4.5% al salario; 41.3% de incremento en la Ayuda para Educación; 50.5% de incremento en la Ayuda de Trans-porte; 39.7% de incremento para Despensa y el 7% que significan 2 días más de incremento al rubro de la Prima Vacacional. Así también se

lograron incrementos adicionales a los bonos del Día de las Madres, del Día del Padre y del Día del Servidor Público, con el 5.6, el 28.6 y el 15.4 por ciento respectivamente.

En este contexto, se beneficiaron en este año, a 1,461 mamás, 3,221 papás y 2,500 servidores públicos con un bono en su día. Esto representó una erogación de 11.6 millones de pesos.

Para continuar motivando el estudio y la pre-paración de los trabajadores y sus hijos, auto-rizamos el pago anual de 315 Becas de 1,800 pesos cada una, además de 500 pesos para cada trabajador sindicalizado que tengan hijos estudiando.En apoyo a la labor de cuidado de los hijos me-nores de trabajadores durante su horario de tra-bajo, se otorgaron 10 mil pesos mensuales para la Guardería de la Sección XXIV y una cantidad igual para la Estancia Infantil de la Sección XIX.

Es importante la perseverancia, el esfuerzo y entrega al trabajo, por eso el 1° de Mayo Día del Trabajo, se otorgaron 20 bonos de 1,500 pesos, cada uno para empleados sindicalizados destacados; reconociendo la antigüedad en el servicio, se inició el pago de 60 días de sala-rio como estimulo económico por 30 años de servicio en hombres y 25 años de servicio en mujeres, y se otorgó el 20% de incremento por los conceptos de Pago de Marcha y Gratificación por Jubilación.

Un esfuerzo adicional y significativo, fue el otor-gamiento de 40 Bases de nueva creación y la in-corporación al INFONAVIT para todo el personal sindicalizado de las cuatro secciones del SUS-PEG. Mi agradecimiento por el apoyo recibido a todo el personal operativo, administrativo y de seguridad pública del Gobierno Municipal.

3.4.7 Acceso a la Información Pública

En relación al acceso de la información en este periodo que se informa, se recibieron 1,763 so-licitudes, de las cuales se resolvieron favorable-mente 1,587, quedando pendientes de análisis

Gracias a la capacitación, al mejoramiento de las prestaciones laborales y al hecho de mantener una relación cordial, de respeto y solidaria con las dirigencias sindicales y con cada uno de los trabajadores, se ha hecho posible mejorar su desempeño

y el clima laboral.

53

y seguimiento un total de 176 peticiones. En este mismo rubro, se participó en dos cursos ta-lleres sobre el conocimiento y aplicación de la Ley Número 374 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero, impartidos por el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero, celebradas el 1º de julio y 11 de agosto del año en curso, en este puerto y en la ciudad de Chilpancingo, Guerrero, respectivamente.

Con la finalidad de promover la cultura del dere-cho a la información, consagrada en el artículo 6º de la Constitución Política de los Estados Uni-dos Mexicanos, se han emprendido acciones que propician el conocimiento y ejercicio de dicha ga-rantía constitucional, que consiste en la coloca-ción y distribución de material impreso, así como la actualización de la información en el portal electrónico de este Ayuntamiento, que orientan adecuadamente a los ciudadanos y usuarios inte-resados, respecto a los procedimientos que lleva a cabo la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información, para el trámite y seguimiento de las solicitudes que se presenten.

3.4.8 Transparencia en la Rendición de Cuentas

Auditorias

Como garantes de que los recursos públicos se apliquen correctamente se han realizado 520 supervisiones físicas, 435 visitas a obras públi-cas, 40 visitas privadas, 15 quejas de obra pú-blica y 30 quejas de obra privada.

Derivado de las actividades de control y vigilan-cia, y con el objeto de promover la eficiencia en la gestión de las Dependencias de la Administra-ción Pública, y propiciar el cumplimiento de los objetivos contenidos en sus programas, durante el ejercicio 2011, se practicaron 85 auditorías administrativas y financieras, lo que representa el 100% de las revisiones previstas en el Progra-ma Anual de Auditorías, de las cuales se gene-raron 390 observaciones, atendiendo a la fecha un total de 273.

Por otra parte, y a efecto de colaborar con las actividades de fiscalización de la Auditoría Su-perior de la Federación, se atendieron en tiempo y forma las cédulas de resultados preliminares, derivadas de la revisión practicada por el refe-rido Organismo de Fiscalización Superior, a los Recursos del Fondo para la Infraestructura So-cial Municipal (FISM), correspondientes al ejer-cicio fiscal 2010, la cual tuvo por objeto, fiscali-zar la gestión financiera de los recursos federales transferidos a través de este Fondo.

Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos que se destinan en la ejecución de los Programas de Inversión, que ha llevado a cabo el Gobierno Municipal, se intervi-no en 141 procedimientos de adquisiciones de bienes y servicios que requieren las Dependen-cias Municipales, para brindar mejores servicios públicos y acciones sociales dirigidas a la co-munidad, de los cuales 25 se desarrollaron me-diante el Procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas y 116 a través del Procedi-miento de Adjudicación Directa.

Respecto a los estados financieros, instruí a nuestro Órgano Fiscalizador, para realizar cua-trimestralmente una exhaustiva verificación de los estados financieros de las Dependencias, Órganos Desconcentrados y Entidades Paramu-nicipales, a fin de tener la certeza de la correcta aplicación de los recursos públicos.

En este año se iniciaron 62 Procedimientos Admi-nistrativos Disciplinarios por presuntas irregulari-dades; los cuales se sumaron a los pendientes de los años 2009 y 2010. Del total de los expedien-tes en trámite, durante este período se resolvieron 74; de los cuales en 29 se declaró la existencia de Responsabilidad Administrativa y en igual canti-dad la inexistencia de ella; 16 fueron sobreseídos en razón de que los acusados dejaron de tener el carácter de servidores públicos. De los 29 asuntos antes citados con existencia de Responsabilidad Administrativa, en 14 se decretó sanción econó-mica y en los 15 asuntos restantes, amonestación pública a los servidores implicados.

54

Actualmente, se continúa con las investigaciones y prácticas de actuaciones en los 11 expedientes del 2009 y los 78 expedientes del 2010 que se encuentran en trámite en el Departamento de Responsabilidades Administrativas.

Por cuanto a la Declaración de Situación Patri-monial de los Servidores Públicos, se recibieron 20 declaraciones por inicio; 1,065 por actuali-zación y 32 por conclusión del empleo, cargo ó comisión. Asimismo, se levantaron 15 Actas Administrativas con motivo de comparecencias ciudadanas.

En el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, actualmente se encuentran en trámite 11 juicios de nulidad. En este periodo que se informa, el tribunal indicado, resolvió 4 expedientes, de los cua-les en 2 se declaró la improcedencia de la demanda, y en los otros 2, se declaró la nulidad de los actos recla-mados.

3.4.9 Cuenta Pública

Con el nuevo sistema que estamos implemen-tando el OPERGOB, y que se estará operando a principios del próximo año, se nos hará posible configurar los momentos contables según indica el marco normativo de la Nueva Ley General de Contabilidad Gubernamental llevando a cabo la homologación en la Cuenta Pública Municipal, Estatal y Federal, esto nos permitirá ahorrar re-cursos y entregar en tiempo y forma a la Audi-toría General del Estado, las Cuentas Públicas Cuatrimestrales y Anuales con la integración y presentación de informes contables y financieros

Parte muy importante de mi responsabilidad como Presidente, son las cuentas claras de la Hacienda Municipal, por lo que hemos cumplido con el mandato de los artículos 106 fracción quinta de la Ley Orgánica del Municipio Libre, y 25 fracciones trigésima novena y cuadragésima del Reglamento Interno de la Administración Pú-blica Municipal.

3.5 Finanzas Públicas

A tres años de haber iniciado esta administra-ción, hemos aprendido a recaudar más, hacien-do uso eficiente en el gasto de los recursos con los que hemos contado, buscando siempre es-trategias para incrementar los ingresos propios, buscando depender en menor medida de las participaciones federales y así poder cumplir con las expectativas que tuvo la ciudadanía acerca de éste gobierno.

Las finanzas públicas en mi gobierno, continúan siendo administradas de acuerdo con criterios de transparencia y rendición de cuentas; en estos tres años, se ha optimizado el gasto de inversión y se ha destinado hacia obras de alto impacto, tanto en el desarrollo económico, como en el desarrollo social, dando prioridad a los progra-mas de educación, salud, seguridad social y se-guridad pública, así como el impulso a proyectos de infraestructura urbana. En lo que respecta al gasto corriente, se ha procurado en todo mo-mento contener y disminuir los principales ru-bros del gasto, y se mantienen los criterios de racionalidad y austeridad.

Otro punto detonador es la integración de tec-nologías de la información reduciendo costos de operación, mejorando en la atención de servicios y dando una mayor cobertura en la recaudación.

Derivado de la crisis financiera mundial iniciada en el año 2009, las Finanzas Municipales que-daron severamente afectadas, debido a la baja recaudación de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, crisis generada por condiciones ad-versas en materia económica que han inhibido la inversión y el crecimiento nacional y conti-núan repercutiendo directamente en los ingresos que el municipio capta vía los ingresos propios y las participaciones Federales que este año re-presentan el 54.4% de los ingresos totales del municipio. Sin embargo y a pesar de ello, aquí en nuestro municipio todos los programas socia-les de infraestructura y de servicios se llevaron a cabo conforme a lo previsto.

Los esfuerzos en la recaudación del Impuesto Predial y de otros Ingresos Propios, nos ha per-

55

mitido compensar la caída del Impuesto Sobre Adquisición de Inmuebles, superando estos in-gresos en 133.4 millones de pesos, que repre-sentan un 19% sobre lo presupuestado en la Ley de Ingresos. Entre las acciones importantes está la retribución del Gobierno Municipal a la ciuda-danía por el pronto pago del Impuesto Predial aplicándoles un descuento del 12% en el mes de enero, el 10% en febrero y 8% en marzo, además del envío de 145,757 recordatorios de adeudo al domicilio de cada contribuyente; la campaña de descuentos del 70% en multas y el 50% en recargos aprobada por el Honorable Cabildo, llegando este fin de año a otorgar el 100%, que nos ha permitido abatir el rezago en la recaudación de este impuesto esperando que al terminar este año, 127 mil contribuyentes es-tén al corriente de su pago.

Se incrementó el padrón de contribuyentes pa-sando de 217 mil en el año 2008, a poco más de 237 mil en el año que termina, es decir lo-gramos un incremento de alrededor de 20,212 nuevos predios registrados que representan un 9.3% de incremento al padrón de contribu-yentes. Este análisis indica que durante el año 2009 se registraron 2,809 nuevos predios al padrón catastral, que es la menor cantidad en predios registrados en estos tres años, aumen-tando a 12,529 nuevos predios el año pasado y disminuyendo de forma importante este año a 4,874 nuevos predios registrados, esto debido a la baja en la construcción y venta de nuevos desarrollos en el municipio, además de la baja en las operaciones de compra y venta de los in-muebles ya registrados, afectando de manera di-recta la captación de ingresos por concepto del Impuesto Sobre Adquisición de Inmuebles.

Ahora los contribuyentes en el pago de predial tienen más opciones para cumplir, mediante la recepción en las 8 oficinas recaudadoras, a tra-vés del pago con Tarjetas de Crédito Bancarias a meses sin intereses, por medio del Portal de Internet del Gobierno Municipal o a través de las sucursales bancarias de BANORTE. Para el 2012, pondremos en marcha la bancarización total de estos ingresos.

En este año se logro corregir diversos errores que contenía la Tabla de Valores Unitarios para Construcciones y Terrenos en cuanto a la nomen-clatura de calles o su ubicación dentro de las zo-nas catastrales, obteniendo con esto, el pago de contribuyentes que se encontraban inconformes. En lo que va de esta administración no se incre-mentaron los valores unitarios de construcciones y de terreno, únicamente se le dio mayor certeza jurídica al cobro del Impuesto Predial, sin buscar afectar a la economía de la ciudadanía. En la Ley de Ingresos del Municipio de Acapulco 2012, se presentan ante el Congreso del Estado, los mis-mos valores registrados.

Creamos una oficina encargada exclusivamente para la detección en campo de predios decla-rados baldíos en el padrón catastral y que hoy

56

cuentan de manera furtiva con una construcción sin haber sido registrada, ya sea por desconoci-miento o por evasión, en este sentido se ha lo-grado la regularización de cerca de 250 predios evasores actualizando sus valores catastrales para el cobro justo de su impuesto.Se ha dado seguimiento al Plan Integral de Apo-yo a la Economía Familiar que ha permitido a los contribuyentes cumplir con sus obligaciones fiscales sin afectar sustancialmente su economía y a la vez, abatir el rezago por concepto de pago del Impuesto Predial otorgando descuentos en los recargos, en las multas y en los gastos de ejecución para el caso de los contribuyentes mo-rosos y rezagados.

Para la recuperación de Créditos Fiscales y Car-tera Vencida relativos al Impuesto Predial en Unidades Habitacionales, celebramos un conve-nio de colaboración con el INFONAVIT, con el propósito de obtener un mejor resultado en el procedimiento administrativo que se está ejecu-tando, redituando un aumento en la captación del rezago del Impuesto Predial.

Se atendieron a habitantes del Condominio Analco, localizado en el Fraccionamiento Gran-jas del Marqués, de igual manera a los habitan-tes del Fraccionamiento Costa Dorada y del Frac-cionamientos Joyas del Marqués, para que la Dirección de Catastro y personal de la Secretaría General atendieran diversas solicitudes y proble-máticas de regularización catastral que guardan los predios de esos núcleos habitacionales. Con el mismo propósito se atendieron locatarios de los mercados de la Diana y de la Colonia Hogar Moderno, asesorándolos y estableciendo como compromiso trabajar en conjunto para regulari-zar la situación catastral de los predios que ocu-pan en relación a sus contribuciones.

Entre otras medidas, se renovaron los Convenios de colaboración para facilitar el pago de contri-buciones a las diversas asociaciones y cámaras empresariales como la CANACO y la CANADEVI, de igual forma, se continuó con las reuniones y acuerdos para facilitar los trámites de registro y recaudación con Notarios y con el Colegio de Valuadores, logrando la identificación de predios mediante el Mapa Cartográfico Digital expidién-

doles deslindes catastrales en tan solo 48 ho-ras, consolidando el Sistema de Cobro en Línea WebPred en Internet, sistema que permitió un incremento del 168% con relación al año ante-rior, pasando de 1,840 a 3,096 contribuyentes atendidos por este medio. Por su relevancia en cuanto a los beneficios que implica, es la conti-nuidad de los convenios y acuerdos suscritos con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, con la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Esta-do, con la Secretaría de Salud y con el Sindicato de Trabajadores Académicos de la Universidad Autónoma de Guerrero, otorgándoles descuentos en multas y recargos generados por el incumpli-miento de sus obligaciones fiscales.

Entre otras medidas recaudatorias, está en pro-ceso permanente la identificación de los con-tribuyentes a los cuales se les iniciará el pro-cedimiento de cobro coactivo; además, se han digitalizado 245 planos de nuevas colonias para su incorporación al Padrón de Contribuyentes y se está llevando a cabo la depuración del Padrón General de Contribuyentes de Impuesto Predial, disminuyendo así, las cuentas duplicadas o inexistentes.

En materia de fiscalización, se atendieron 10,302 expedientes de contribuyentes que pre-sentan rezago en el pago del Impuesto Predial; se han recibido y atendido 477 expedientes de multas federales no fiscales que fueron remitidos por el Gobierno del Estado y se intervino en 78 eventos de espectáculos diversos.

En el marco de las Audiencias Públicas y de las visitas a colonias con motivo del Programa El Ayuntamiento en tu Colonia, brindamos asesoría jurídica y administrativa relativa a pagos de im-puestos e información relacionada, resolviendo problemas de inconformidad y de orientación, misma asesoría que diariamente se brinda en las oficinas en beneficio del contribuyente. A tres años de mi gobierno se han contestado 21,864 documentos recibidos en la ventanilla de recep-ción de trámites, de los cuales 6,765 trámites corresponden a este año, mismos que han teni-do respuesta oportuna.

57

En este año y con motivo del Convenio de Co-laboración para la Modernización del Catas-tro celebrado entre el Municipio, el INEGI y la Coordinación General del Catastro del Estado de Guerrero, se obtendrá una mejora en el control de la información técnica, administrativa y fi-nanciera del Padrón Catastral correlacionada a la cartografía digital, mejorando las herramien-tas de trabajo y control para el servicio al contribuyente, con la meta de obtener una ma-yor recaudación del Impuesto Predial, además de una expedita tramitología en el traslado de dominio y pago del Impuesto Sobre Adquisición de Inmuebles e incrementar otros ingresos por servicios catastrales.

En este sentido y gracias a las acciones y pro-gramas implementados en materia hacendaria, superamos el Presupuesto de Ingresos Autoriza-do de 1 mil 695.5 a 2 mil 641.1 millones de pesos, es decir, 945.5 millones de pesos más que representan el 35.8 % de incremento re-caudado con relación a lo presupuestado, dando cumplimiento con esto al Eje V del Plan Muni-cipal de Desarrollo, que contempla como objeti-vo lograr finanzas sanas mediante un esquema de fortalecimiento de los ingresos propios y la optimización del ejercicio del gasto a través de acciones que nos permitan recaudar y adminis-trar de forma eficiente la Hacienda Municipal.

Se entregaron 1,703 notificaciones a usuarios morosos y se llevaron a cabo 24 operativos coor-dinados con las delegaciones federales de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales dentro de Zona Federal Marítimo Te-rrestre, con el propósito de identificar posibles invasiones o usuarios sin concesión, llevar a cabo el deslinde perimetral de las concesiones otorga-das, esto mediante 37 reuniones llevadas a cabo con usuarios, asociaciones y cooperativas en las que fueron informados sobre sus derechos y obli-gaciones en el uso y goce da la Zona Federal.

Durante este periodo, con el Sistema de Di-gitalización Cartográfica se ha brindado apoyo a particulares y a diferentes áreas de los Gobiernos Estatal y Municipal, que han generado ingresos para el municipio, algunos de estos son consul-ta cartográfica a empresas y a contribuyentes, entrega de información al Gobierno del Estado de Guerrero para el Proyecto de la carretera Es-cénica Alterna, Colaboración con el INEGI, para el Proyecto Registro Nacional de Información Geográfica, entrega de información a la Secre-taría de Turismo Municipal y a la Secretaría de Fomento Turístico del Estado, sobre zonas de vocación turística del municipio para el desarro-llo de nuevos proyectos; a la Universidad Autó-noma de Chapingo para el Proyecto Río de la Venta y para el Cause Pluvial de El Farallón y a la Comisión Nacional del Agua para el Proyecto Río de la Sabana.

58

3.6 Ingresos y Egresos

3.6.1 Ingresos

En el rubro de Ingresos Totales, la recaudación ascendió a 2 mil 641.1 millones de pesos, lo que representa el 35.8% de incremento en re-lación a lo proyectado para el 2011. Del total de los Ingresos el 27% corresponde a los Ingre-sos Propios por 702 millones de pesos; el 54% corresponde a Participaciones y Aportaciones Federales por 1 mil 436 millones de pesos y el 19% corresponde a Ingresos Extraordinarios por 503.1 millones de pesos. En el rubro de Ingresos Propios, la recaudación ascendió a 702 millones de pesos, lo que representa el 26.6% de los in-gresos ordinarios y un 19.0% de incremento en relación a lo proyectado para el 2011. Del total de los ingresos propios, el 53% corresponde a Impuestos por 369.7 millones de pesos; el 28% corresponde a Derechos por 198.8 millones de pesos; el 6% corresponde a Productos por 43.9 millones de pesos; y el 13% corresponde a los Aprovechamientos por 89.6 millones de pesos.

Tratándose de los ingresos provenientes de Par-ticipaciones y Fondos Federales, se informa que se captaron 1 mil 436 millones de pesos que representan el 54.4% de los ingresos globales y reflejan un 27.1% de incremento en relación a lo proyectado conforme a la Ley de Ingresos 2011.

Del total de los ingresos por Participaciones y Fondos Federales, el 27.1% de los Ingresos To-tales corresponde a Participaciones Federales por 717 millones de pesos y el 27.2% corres-ponde a Fondos Federales por 719 millones de pesos.

Los Ingresos Extraordinarios ascendieron a la cantidad 503 millones de pesos que representan el 19% de los Ingresos Totales, registrando en este rubro un incremento de 422.6 millones de pesos sobre lo proyectado para el ejercicio fiscal que se informa.

3.6.2 Egresos

Al ejercer el presupuesto de Egresos, se ha privi-legiado el cumplimiento de las metas y objetivos del Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, respetando los techos financieros que las diver-sas dependencias municipales tienen para la ejecución de sus programas y proyectos, y dadas las limitaciones por escasez de recursos econó-micos, se ha priorizado a aquellas erogaciones relativas a proyectos que tienen que ver con pro-gramas o acciones de beneficio a la población.

Por medio del Sistema de Cadenas Productivas a través de Nacional Financiera, hemos garan-tizado a proveedores y prestadores de servicios el pago en el menor tiempo posible de nuestros compromisos, habiéndose contratado líneas de factoraje por 116 millones de pesos y sin costo alguno para el Ayuntamiento. Para este ejercicio fiscal los Egresos totales fueron del orden de los 2 mil 569 millones de pesos que representan el 97.3% de los Ingresos totales, distribuyéndose la inversión y el gasto de la siguiente forma: Del total de los egresos, el 48% corresponde a Gas-tos de Funcionamiento por 1 mil 263.7 millones de pesos; el 42% corresponde a Obras, Asig-naciones, Subsidios y Ayudas por 1 mil 117.4 millones de pesos; el 2% corresponde al pago de Adeudos Fiscales de Ejercicios Anteriores por 52 millones de pesos y el 5% corresponde a Es-timaciones, Depreciaciones, Amortizaciones y Provisiones por 135.7 millones de pesos.

En la distribución de los egresos en este año, los servicios personales que incluyen el pago de sueldos y salarios del personal operativo, admi-nistrativo y de seguridad pública, se ejerció el 40.4%, en materiales y suministros el 2.4%, en servicios generales el 5%, en subsidios y apo-yos sociales que incluyen las aportaciones del municipio al DIF el 3.2%, para mantenimiento y conservación el 6.7%, del Fondo de Aporta-ciones para la infraestructura 16.1%, para el equipamiento de Seguridad Publica el 14.2%, en la Inversión Estatal Directa el 1.4%, en Ad-quisiciones de bienes e inmuebles 0.1%, en la aplicación del Programa Hábitat 0.6%, para el

59

Pago de Adeudos Fiscales de Ejercicios Anterio-res 2%; en otros gastos diversos el 1.4%, y para el pago a corto plazo del Anticipo de Participa-ciones Federales el 3.8%.

Consciente de la importancia de atender las prioridades del municipio, se ha instruido a la Secretaría de Administración y Finanzas para continuar promoviendo las mejores prácticas ad-ministrativas para el buen manejo de los recur-sos y valores de esta administración.

EL 42% de los egresos corresponde a Obras, acciones, asignaciones, subsidios y ayudas.

60

3.7 Financiamiento para el Desarrollo

Con el propósito de cumplir con los programas de inversión y derivado de las condiciones ad-versas en materia económica que inhiben la inversión, durante este ejercicio fiscal que está por terminar, hicimos uso de financiamiento pú-blico para el desarrollo mediante el anticipo de participaciones federales, destinando los recur-sos obtenidos a inversión pública productiva por 423 millones de pesos. Lo anterior, con fundamento en la Ley de Coordi-nación Fiscal, articulo 50 y al Transitorio Décimo Segundo de la Ley de Ingresos para el Municipio de Acapulco de Juárez para el Ejercicio Fiscal 2011, que otorgan a la administración munici-pal la facultad de hacer uso de financiamientos hasta por un 25% sobre sus ingresos anuales programados sin que para ello estos financia-mientos afecten las finanzas del municipio.

Dichos recursos se obtuvieron en dos exhibicio-nes; la primera por 360 millones de pesos amor-tizando mensualmente desde la Administración de las participaciones federales, y la segunda exhibición por 63 millones de pesos a través de BANORTE, ambos financiamientos serán salda-dos a largo plazo.

3.8 Fomento a la Inversión Privada

Desde el inicio de esta administración los inver-sionistas dieron muestra de confianza, realizan-do inversiones que superaron las metas previs-tas. Aún con la amenaza de la influenza, oleaje, sismos, crisis económica mundial, las inversio-nes siguen su curso. Hoy día, lo importante de este gobierno es generar nuevos empleos y dar certeza de seguridad a los inversionistas. En estos tres años de gobierno el monto de inversión privada en el municipio es de 13 mil 405 millones de pesos. Durante 2011 captamos 5 mil 653 millones de pesos en proyectos de inversión en su mayoría desarrollos habitacionales y centros comerciales. En este año nos vimos favorecidos con inversiones de Tiendas Chedraui S.A. de C.V. con los Centros Comercial La Playa y Cayaco; Inmobiliaria Diarel S.A. de C.V. con Solar Villas Resort y Marena; Desarrolladora BDI, S.A. de C.V. con Ocean Resorts y Inmobiliaria Anes S.A. de C. V. con Centinelas Hotel & Residences, además de que después de muchos años, se em-pezó la terminación del Centro Comercial Pacific Place en Costera de las Palmas a cargo de Inmo-biliaria Acapulco Nuevo Vallarta S.A. de C.V.

61

A través del Sistema de Apertura Rápida (SARET) el cual permite abrir en tres días empresas de bajo riesgo y de vocación turística, se han otorgado 867 licencias de funcionamiento, las cuales han genera-do 2,467 empleos directos, cuya inversión declara-da por los contribuyentes asciende a 964 millones de pesos.

Dando impulso a la pequeña empresa, se han otorgado microcréditos a emprendedores a tra-vés del Fondo de Garantía Acapulco (FOGACA) y para el desarrollo de actividades agropecuarias y empresariales del municipio.

En este año se destinaron 9.9 millones de pesos para el otorgamiento de 1,734 requerimientos crediticios a pequeños empresarios radicados en 237 colonias y 69 comunidades quienes se

dedican principalmente a la venta de alimentos preparados, de ropa, venta de calzado por ca-tálogo, artesanías, misceláneas, elaboración de carbón y extracción de leña entre otros.

Así mismo, se dio especial atención financiera a 95 prestadores de servicios turísticos y de ex-pendedores de alimentos de Barra Vieja, Col. Al-fredo V. Bonfil, Puerto Marqués, Playa Calinda, Playa Langosta y Playa Caleta; para apoyarlos con capital de trabajo, hasta por la cantidad de 693 mil pesos, para la reposición de sus bienes que resultaron afectados parcial y totalmente por las marejadas ocurridas a finales del mes de agosto del presente año.

62

3.9 Desarrollo Agrícola y Pecuario

Esta administración orientó recursos de los tres niveles de gobierno y de los mismos beneficia-rios, al sector rural para fomentar e impulsar la inversión productiva rural mediante el apoyo a proyectos productivos que permiten el creci-miento y la consolidación de microempresas rurales, además de promover el desarrollo del sector pesquero y acuícola del municipio.

En apoyo a la producción agrícola se ejercieron 6.55 millones de pesos los cuales los benefi-ciarios aportaron el 30%, para la aplicación de paquetes tecnológicos validados por el Instituto Nacional de Investigación Forestal Agrícola Pe-cuaria (INIFAP). Se han beneficiado a 1,345 productores con 86 proyectos agrícolas para la producción de 995 hectáreas con el cultivo de maíz de temporal fertilizado e intercalado con jamaica, calabaza o sandía, cultivo de papaya maradol, mantenimiento de huertos de limón, producción de plantas para 38 viveros y entrega de 30.6 toneladas de fertilizante.

En relación a la actividad Pecuaria se realizó una inversión total de 11.73 millones de pesos en donde la aportación de los beneficiarios re-presenta el 25%, este recurso se aplicó para la adquisición y entrega de 1,527 cabezas de ca-prinos, borregos, cerdos, vaquillas y sementales, así como la compra y entrega de 5,502 Aves de Postura, beneficiando a un total de 1,138 pro-ductores del sector pecuario.

Así mismo se invirtió la cantidad de 2.22 mi-llones de pesos por parte del municipio y 555 mil pesos que aportaron los beneficiarios de la zona rural para proyectos alternativos diferentes a la agricultura y ganadería, con el propósito de aprovechar sus habilidades y experiencias de creatividad artesanales y otras actividades alternativas rentables apoyando así a 106 mi-croempresas, como son talleres de prendas de vestir, fabricación de tabicón y blocks, carpinte-rías, manualidades, insumos y equipo para pa-nadería, agroindustrias derivado de la fruta, de productos cárnicos que beneficiaron en este año a 742 productores de la zona rural.

63

Para el Programa del Fertilizante subsidiado se in-virtieron 17.5 millones de pesos de los cuales 3.6 millones de pesos fueron aportados por el gobier-no del Estado, 10.3 millones de pesos aportó este Ayuntamiento con cargo a recursos propios. La aportación de los beneficiarios en este programa fue de 3.6 millones de pesos que complementa-ron la adquisición de los 10,311 paquetes de fer-tilizante entregados a 8,396 productores rurales del municipio.

En relación al Programa de Infraestructura Ru-ral, se destinaron 1.66 millones de pesos para la construcción de un canal de riego en la Provi-dencia y en Piedra Imán, para un estudio geohi-drológico en Xaltianguis para tener la certeza de que hay agua a nivel del subsuelo para su po-sible aprovechamiento en la perforación de un pozo para riego y la perforación de un pozo de riego en el Kilómetro 45.

Con el Programa de Equipamiento Rural se en-tregaron 50 motobombas para riego, 150 bom-bas aspersoras, 30 molinos manuales, 225 rollos de alambre de púas, 150 rollos de malla cicló-nica, 150 carretillas, 300 palas, 300 tarecuas, 300 espeques y 500 machetes, para beneficiar a 2,313 productores rurales; todo esto con una inversión de un millón de pesos. Para el progra-ma de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura (PAIEI), se destinaron 1.8 millo-nes de pesos apoyando en este año 18 proyec-tos agrícolas en los cultivos de calabaza, coco, jamaica, limón, maíz, maracuyá, ornamentales, papaya maradol, pepino y sandía, beneficiando a 18 familias de productores y 16 comunidades. Asimismo con este programa, en el sector pecua-rio se atendieron 9 proyectos diversos como de aves, bovinos porcinos y apícolas, que benefician a 9 familias de productores y 8 comunidades, todo con una inversión de 486 mil pesos.

Con la finalidad de optimizar el traslado de in-sumos y de la producción agropecuaria de las comunidades y áreas de producción, se destina-ron 624 mil pesos para rehabilitar 61 kilómetros de caminos saca cosechas en las comunidades de Xaltianguis, Sabanillas, Dos Arroyos, Parotas, Rancho Las Marías, Apalani, La Concepción, La Venta, Huamuchitos y Tres Palos.

64

3.10 Pesca y Acuacultura

Para este sector se destinaron 12.07 millones de pesos por parte del municipio para atender los programas de Dotación de Equipo y Artes de Pesca, Modernización de la Flota Pesquera, Proyectos Productivos Acuícolas y Capacitación para el trabajo, adicionándose 7.15 millones de pesos de aportación de los beneficiarios y 5 mi-llones de pesos del Gobierno Federal, a través de la CONAPESCA, para totalizar recursos por un monto de 23.2 millones de pesos, mismos que se ocuparon para atender a 5,495 socios de 168 sociedades cooperativas de producción pesquera, se financiaron 4 proyectos para la reparación de embarcaciones, se adquirieron 4 máquinas para fabricar hielo y un congelador; un centro de acopio y dos proyectos para cons-trucción de embarcaciones menores.

En proyectos acuícolas se construyeron 8 estan-ques rústicos para cultivo de tilapia y se rehabi-litaron 9; se otorgaron 11 equipamientos e insu-mos para cultivo de camarón blanco y tilapia en estanques rústicos; se entregaron 23 proyectos de dotación de insumos para cultivo de tilapia en tanques y estanques rústicos; 2 proyectos de dotación de insumos para el cultivo de langostino

65

y tilapia en estanque rústico y 37 proyectos de dotación de insumos para el cultivo de tilapia en jaulas flotantes. Estos proyectos tienen impacto directo en 549 productores.

Por tercer año consecutivo coinvertimos con el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pes-

ca y Alimentación y la Subdelegación de Pes-ca en el Estado, obteniendo recursos por 12.5 millones de pesos; donde la aportación fue la siguiente: Gobierno Federal 5 millones de pesos, Municipio 2.5 millones de pesos y beneficiarios 5 millones de pesos. En el programa de Moder-nización de la Flota Pesquera se entregaron 70 motores fuera de borda, 246 embarcaciones, 296 artes de pesca selectiva, 59 hieleras para la conservación del producto a bordo y 35 equi-pos de pesca rivereña (gps, sonar o radio vhf), para beneficiar a 681 pescadores. Con la puesta en marcha del Programa de Modernización de la Flota Pesquera-2011, se contribuye a disminuir los niveles de contaminación al medio ambiente y se reducen los costos de operación, incremen-tando la rentabilidad de la actividad y mejorando la calidad de vida de los pescadores.

Con la finalidad de incrementar la producción pesquera se sembraron 150,000 alevines de tilapia en la laguna de Tres Palos, para el apro-vechamiento de 5,000 pescadores de las comu-nidades rivereñas.

66

3.11 Turismo

3.11.1 Estadísticas

A pesar de los problemas de inseguridad por los que atraviesa nuestro destino turístico, que no se pueden soslayar, al igual que en otras ciuda-des de nuestro país, Acapulco tuvo una ocupa-ción hotelera del 44.5% y recibió 8.7 millones de turistas, lo que representó un decremento del 3.4% con respecto al 2010, aún con esta variación el puerto continúa en los primeros lu-gares de afluencia turística a nivel nacional. La derrama económica aportada en este año por la afluencia de visitantes es de 24 mil 463 millo-nes de pesos.

La actividad turística genera para nuestro munici-pio más de 50,000 empleos directos y 125,000 indirectos, totalizando más de 175,000 em-pleos que es la contribución de esta actividad para el Producto Interno Bruto Turístico del Es-tado. Nuestros principales mercados emisores son el Distrito Federal y los estados de: México, Morelos, Querétaro, Guanajuato y Puebla. No obstante que el turismo extranjero ha mostra-do una tendencia negativa, Acapulco continúa en las preferencias del turismo de importantes ciudades estadounidenses como Atlanta, Nueva York y Houston Texas, entre otros.

En relación al turismo por cruceros en este año arribaron al puerto 83 cruceros. En lo que con-cierne a vuelos llegaron durante los primeros ocho meses del presente año 15,950 vuelos, los cuales transportaron a 417,284 pasajeros.

Por cuanto hace a la difusión del registro de los diferentes indicadores turísticos, se ha elaborado el Compendio Estadístico 2011, que contempla todas las variables de la información estadística tales como: afluencia turística, gasto promedio, estadía promedio, y ocupación hotelera, entre otras. Con el objeto de conocer la opinión acer-ca de la percepción que los visitantes observan

67

sobre Acapulco se realizaron seis estudios de investigación que han arrojado, entre otros, los siguientes resultados: Se ratifica que el Distrito Federal y el Estado de México como los mer-cados prioritarios para Acapulco, el presupuesto familiar del viaje alcanza su mayor índice en cin-co mil pesos, el 89% de los turistas arriban por la vía terrestre, el 54% de los turistas se alojan en hoteles, el 35% de los paseantes no frecuen-tó los centros nocturnos y discotecas, el 90% de los turistas manifiestan su satisfacción por haber vacacionado en Acapulco y el 76% confirman su deseo de regresar a vacacionar a Acapulco.

3.11.2 Turismo Seguro

En los últimos meses el turismo en nuestro puer-to ha sido negativamente afectado por diferentes problemas sociales y económicos, especialmen-te por la inseguridad. No podemos negar que esta noble actividad ha venido padeciendo brus-cos contratiempos en su desarrollo, por ello la reacción de mi gobierno ha sido la de preservar la capacidad operativa de la industria más im-portante en nuestro puerto y en nuestro Estado, en la búsqueda de una pronta recuperación. En este sentido mi gobierno en coordinación con los niveles Federal y Estatal han instrumentado el operativo Guerrero Seguro, lo que ha permiti-do disminuir de manera considerable los índices de criminalidad en nuestra entidad, beneficiando también a nuestro municipio y en donde se le ha puesto atención de manera especial a la franja turística de nuestro puerto. Durante el presente año hemos firmado tres convenios de coordina-ción interinstitucional, para las temporadas va-cacionales de Semana Santa, Verano y Fin año, cobrando mayor relevancia los que se orientan a ofrecer seguridad a nuestros visitantes, toda vez que la coordinación es pieza fundamental entre las dependencias de los tres niveles de gobierno en materia turística.

68

3.11.3 Proyectos Gestionados

Hemos elaborado y gestionado ante dependen-cias federales y estatales 11 proyectos para el mejoramiento de la imagen urbana turística, consolidación del turismo cultural, y relaciones internacionales turísticas. Entre estos proyec-tos, destacan el Rescate del Centro Histórico de Acapulco, Nomenclatura de Playas de Acapulco, Pavimentación con concreto hidráulico de la Av. Costera M. Alemán en el tramo Asta Bandera–Caletilla, el Corredor Turístico Terminal Maríti-ma–Zócalo- Fuerte de San Diego–, el Mercado el Parazal, el museo de los Clavadistas de Aca-pulco y la Concha Acústica en Sinfonía del Mar. El monto de estos proyectos asciende a 224.92 millones de pesos, de los cuales se contempla que el municipio aporte el 5%. Estos proyectos se han hecho llegar para su financiamiento a la Secretaría de Turismo Federal. Al respecto me permito informar que como resultado del Conve-nio de Coordinación en materia de reasignación de recursos firmado por el Ejecutivo Estatal con la Secretaría de Turismo, fue aprobado para su ejecución durante el presente año, el Proyecto Integral de Mejoramiento Urbano y Equipamien-to Turístico de la Zona Metropolitana de Acapul-co tramo Asta Bandera–Zócalo de la Avenida Costera Miguel Alemán, con una inversión auto-rizada de 41.39 millones de pesos, de los cuales el Gobierno Federal a Través de la Secretaría de Turismo aporta el 58%, el Gobierno del Estado el 29% y el Municipio el 13%.

3.11.4 Reglamentación Turística

En cuanto a la reglamentación de la actividad, nos dimos a la tarea de actualizar la reglamen-tación vigente, para sentar las bases de la nueva Secretaría de Turismo, elaborando el Reglamen-to Interno de la Secretaría de Turismo Municipal y el Reglamento de Turismo Municipal. En este contexto y en coordinación con la Comisión de Turismo del H. Cabildo Municipal, fueron entre-gadas 372 credenciales a integrantes de nueve organizaciones de Informadores Turísticos que cumplieron con los requisitos establecidos en el Reglamento de informadores turísticos elabora-do por esta Secretaría de Turismo Municipal y se llevaron a cabo 48 operativos de revisión de credenciales de informadores de distintas agru-paciones, así como, a los que se dedican a la venta del sistema de tiempo compartido. Con el propósito de supervisar y vigilar que los presta-dores de servicios turísticos dedicados a brindar información sobre servicios de hospedaje, reco-rridos en yates y deportes acuáticos cumplan

69

con la reglamentación vigente, se realizaron 108 recorridos que cubrieron la franja turística desde Pie de la Cuesta hasta Barra Vieja. Asimismo ofrecimos más de 50 mil servicios de informa-ción y asistencia turística en los módulos ubica-dos en puntos estratégicos de la franja turística.

3.11.5 Promoción Turística

Con el firme propósito de fortalecer el posicio-namiento de Acapulco en sus principales mer-cados nacionales y extranjeros participamos en importantes eventos de talla internacional, como el Abierto Mexicano de Tenis 2011, con gran difusión en todo el mundo y con importante asistencia; participamos en la XXXVI Edición del Tianguis Turístico, el evento de comercialización turística más importante de México y de América Latina, en donde distribuimos, conjuntamente con prestadores de servicios del puerto una am-plia gama de material promocional de los atrac-tivos turísticos y de la prestación de servicios.

Este año será recordado como el del Tianguis Turístico número 36, celebrado en nuestro puer-to ininterrumpidamente y que a partir del 2012 será un evento itinerante pronunciado así por la secretaria Gloria Guevara, perdimos un evento que nos aportaba una derrama de 200 millo-nes de pesos y una gran difusión a nivel mun-dial que para el municipio resulta incosteable pagar. Dada esta situación nosotros de manera responsable abanderamos este movimiento con-formando un Comité de defensa del Tianguis Tu-rístico de Acapulco al que se sumaron quienes quieren y creen en Acapulco. Intentaron mini-mizar la figura de la Presidencia Municipal de Acapulco y al Comité de defensa del Tianguis al no considerarnos ni convocarnos a una sola de las reuniones de negociación sobre este tema. Presentamos la Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación para cumplir con el acuerdo de utilizar la vía legal para nuestro legítimo reclamo y el resultado fi-nal ya lo conocemos. Logramos que voltearan los ojos hacia Acapulco y ahora, gracias al apo-yo del gobernador Lic. Ángel H. Aguirre Rivero, volveremos a tener nuestro Tianguis Turístico. Gracias a todos los que apoyaron la defensa de nuestro Tianguis.

Se brindó apoyo logístico a importantes eventos realizados en nuestra ciudad, entre los que des-tacaron: Fundación Americana, Rally del Golfo al Pacífico, Convención de Financiamiento Es-pecializado en México y se participó en otros eventos con amplia presencia turística nacional como la Feria de la Asociación de representantes de líneas Aéreas de Monterrey (ARLAM), en don-de se promocionó a nuestra ciudad y distribuyó

70

material promocional, se celebraron acuerdos y convenios para el fomento turístico con repre-sentantes de las líneas aéreas, cruceros, cade-nas hoteleras y tour operadores, entre otros. En coordinación con organismos empresariales, apoyamos el evento de reconocimiento a la ac-triz Silvia Pinal, en la plaza Álvarez, ante cientos de acapulqueños y autoridades, le entregamos su reconocimiento y una escultura de arena por haber contribuido con sus actuaciones en pelícu-las a darle fama a Acapulco como destino turís-tico. Participamos en el Acapulcazo exposición efectuada en el World Trade Center de la ciudad de México evento exclusivo para promocionar la amplia gama de servicios turísticos que ofrece Acapulco. Participamos también en otros signi-ficativos eventos promocionales como la Feria Internacional de Turismo de las Américas (FITA), efectuada en la ciudad de México. En el marco de esta feria, se firmó el convenio de intercambio de publicidad de Acapulco para llevarse a cabo en carteleras espectaculares en puntos estraté-gicos de los estados de Puebla y Morelos. En el caso del Distrito Federal, dicha publicidad se realiza en el Sistema de Transporte colectivo Me-tro de esa ciudad.

Durante los periodos vacacionales de Semana Santa y Verano se llevaron a cabo los progra-mas de animación y recreación en playas, cuyos

eventos contaron con la coordinación interinsti-tucional de las dependencias del propio Ayunta-miento como la Dirección del Deporte, DIF y Di-rección de Salud, coordinados por la Secretaría de Turismo Municipal. A través de esta se orga-nizaron y llevaron a cabo importantes eventos de recreación para turistas en nuestro puerto como las lunadas en Caleta en las temporadas de Se-mana Santa y Verano, los eventos de recreación y animación diurna en las playas de Caleta, Pa-pagayo, Revolcadero y Bonfil.

Se otorgó apoyo al Instituto Nacional de Migra-ción, en la atención a connacionales que arri-baron de los Estados Unidos en el marco del Programa Bienvenido Paisano y nos sumamos a

71

los festejos del Día Mundial del Turismo que se celebró el 27 de septiembre de este año, fecha en que se llevaron a cabo conferencias, exposi-ciones, concurso y reconocimientos a trabajado-res y prestadores de servicios turísticos, ensayos turísticos, muestras gastronómicas y eventos de-portivos, entre otras actividades.

Brindamos diversos apoyos a 11 congresos y 6 convenciones efectuadas en Acapulco en el transcurso del año. Entre estos congresos des-tacaron: el Latinoamericano, Primer Congreso Vatel de Turismo y Hotelería, Congreso de Odon-tología, Congreso Nacional de Psicología y el Congreso Nacional de Nefrología, entre otros. Asimismo se brindó apoyo en 5 convenciones,

entre las que sobresalen la Convención Nacional Bancaria, la cual contó con la presencia del C. Presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa, la Convención de la Asociación Na-cional de Llanteros, la Reunión Internacional de Trabajo Social y la gran Convención Nacional de Minería, que después de varios años no se cele-braba con nosotros, la recuperamos con sus 10 mil convencionistas, también con la presencia del Presidente de México, inaugurando un nuevo centro de convenciones en el complejo turístico Mundo Imperial, para beneficio de toda nuestra ciudad.

En el transcurso del año apoyamos la filmación de películas, series televisivas, reportajes espe-ciales, cortometrajes, comerciales, telenovelas, promocionales y obras de teatro. Las 20 produc-ciones realizadas son una muestra que sin duda seguimos siendo el paraíso de las filmaciones en México, con la gran utilidad que esto represen-ta en la difusión de nuestra imagen por todo el mundo.

En el mes de Octubre del presente año, a inicia-tiva de algunos prestadores de servicios turísti-cos, se propuso impulsar un programa especial de paquetes de descuentos en virtud de que es uno de los que tienen el menor movimien-

72

to turístico, por lo que se ofrecieron descuentos desde el 10% al 50% en restaurantes, bares, discotecas, hoteles, transporte y en los servicios náuticos. Como parte de este programa se lleva-ron a cabo importantes eventos coordinados por la Secretaría de Turismo Municipal, tales como: El Show de Esquís Regresa la Leyenda, en la Playa Papagayo, con la presencia de nuestros esquiadores que iniciaron este espectáculo, hace más de cincuenta años.

El Día Internacional del Galeón de Manila, en la Plaza México Filipinas, con la Exposición Mé-xico–Filipinas Identidad Compartida y muestra gastronómica en el Museo Fuerte de San Diego, ofrecida por el señor Embajador de la República de Filipinas.

Fiesta de Octubre, en puerto Marqués, con el espectáculo de Ski y Verbena popular.

El evento Enciende una Luz por la Paz de Aca-pulco, en la Playa El Morro, con cantantes y

danzantes pacifistas y turistas junto con Acapul-queños, unidos por la esperanza de una nueva era de concordia entre los mexicanos.Celebración del 77º aniversario de los clavadis-tas de la Quebrada, gran espectáculo culminan-do con baile popular en la plazoleta del mismo nombre con amplia difusión nacional e interna-cional, que contó con la presencia de Chabelo e importantes personalidades en este aniversario.

Convivencia cultural con un taller de arqueología y recreación en las playas de Caleta y Caletilla.El primer Festival del Pescado a la talla, en la Playa Bonfil, evento gastronómico de uno de nuestros platillos de mayor representatividad, con la participación entusiasta de casi todos los restauranteros de esa hermosa playa, para delei-te de turistas y acapulqueños que ahí se dieron cita.

73

3.11.6 Capacitación y Cultura Turística

En la que se refiere a la capacitación y cultura turística hemos coordinado acciones con los Go-biernos Federal y Estatal y con organizaciones empresariales como la Asociación de Gerentes de Recursos Humanos, La Asociación de Geren-tes de Alimentos y Bebidas y con organizaciones de prestadores de servicios turísticos de las pla-yas de Acapulco. Se llevaron a cabo 7 cursos de Historia de Acapulco, en coordinación con el Museo Histórico Fuerte de San Diego, en donde participaron más de 600 taxistas, informadores turísticos, guías de turistas, personal de estable-cimientos de servicios turísticos y estudiantes de la Unidad Académica del Turismo de la UAG.

Se hizo entrega de 800 paquetes, con 5 sesiones de orientación, sobre Cursos de Inglés Multime-dia con lo cual se beneficiaron policías turísticos e informadores turísticos, así como trabajadores de hoteles y sobre todo, taxistas que tienen con-tacto directo con nuestros turistas.

Desarrollamos el Programa de Cultura Turística para Personal de Contacto, llevándose a cabo 10 cursos con la asistencia de 500 personas, con-tando con la participación de taxistas, personal de la Policía Turística, así como a los prestadores del servicio social que participaron en la Campa-ña de Concientización Turística durante las tem-poradas y puentes vacacionales, XXXVI Tianguis Turístico 2011. Así mismo, se impartió el curso Innovación del Servicio de Atención al Turista, dirigido a los informadores turísticos de la Se-cretaría de Turismo Municipal y a trabajadores de hoteles.

74

Un asunto de alta prioridad es la difusión de la cultura turística para ello dimos continuidad al Programa de Concientización a Escuelas, aten-diendo a alumnos del nivel medio superior con el tema Cultura Turística atendiendo más de 130 alumnos en 2 cursos.

En el tema de capacitación turística empresarial, desarrollamos el programa de capacitación del Sistema de Gestión de la Calidad MODERNIZA, en coordinación con el Gobierno Estatal y Fede-ral con la participación de 30 microempresarios quienes recibieron asesoría para el desarrollo de sus negocios turísticos basados en las aptitudes de dichos empresarios para administrarlos. Una vez culminada la capacitación recibieron su cer-tificado como empresa de calidad implementado por la Secretaría de Turismo Federal.Con el objeto de sensibilizar a la población en ge-neral, así como de manera muy particular a los prestadores de servicios turísticos, diseñamos la Campaña de Concientización Turística 2011, di-fundiendo mensajes de sensibilización a través de pancartas exhibidas por jóvenes estudiantes que prestaron su servicio social, quienes fueron distribuidos en diferentes puntos estratégicos de la zona turística de Acapulco, con el propósito de promover el buen trato a nuestros visitantes durante las temporadas y puentes vacacionales.

Impartimos 8 conferencias de motivación con las cuales se beneficiaron 410 trabajadores de hoteles, y prestadores de servicios turísticos, así como informadores turísticos. Así también se desarrolló un intenso programa de conferencias para concientizar a trabajadores de restaurantes, hoteles, taxis, cooperativas de servicios turísti-cos y estudiantes de todos los niveles, sobre la importancia de que todos en Acapulco propor-cionemos nuestros servicios con cortesía, lim-pieza y precios justos, para generar una mayor afluencia, derrama y empleos turísticos, nom-brando al término de estos cursos, a 3,000 per-sonas capacitadas, como Anfitriones turísticos de calidad y calidez.

75

3.12 Cuidado del Medio Ambiente

3.12.1 Cultura Ambiental

En cumplimiento a las líneas de acción del Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012, he-mos realizado actividades que reafirman nuestro compromiso con el cuidado del medio ambiente. En el mes de marzo signamos Convenio para la Separación y Aprovechamiento de los Residuos Sólidos Urbanos con el Consejo Consultivo para el reciclaje y la Universidad Autónoma de Gue-rrero, se realizaron pláticas y talleres de Separa-ción de Residuos Sólidos, impartiéndose en 35 escuelas urbanas desde nivel preescolar a me-dio superior, obteniendo que estas instituciones funcionen como centros de acopio y separación de residuos sólidos. Asimismo se impartieron pláticas de educación ambiental al 9º Cabildo Infantil, a habitantes de las comunidades de Aguacaliente, Amatillo, El Rincón, Salsipuedes y El Ranchito de cómo aprovechar los residuos sólidos recolectando este año cerca de 10 to-neladas de residuos, esto nos motiva a seguir promoviendo la formación de nuevos centros de acopio.

Durante este año hemos realizado 6 eventos de reforestación. En el marco del Día Mundial del Medio Ambiente se realizaron 2 reforestaciones en el Embarcadero de la Laguna de Tres Palos ini-ciando el Programa Municipal de Reforestación en la Laguna de Tres Palos plantando 10,000 mangles, asimismo y de manera conjunta con el DIF municipal se reforestó en el Poblado de Carabali.

En el Kilómetro 30, Aguacaliente y en Xaltian-guis, se reforestó con árboles endémicos, parti-cipando activamente los planteles 2 y 32 del Co-legio de Bachilleres, la Cooperativa El Manglar y 147 ciudadanos de las comunidades rurales en mención.

Con la necesidad y la importancia de involucrar a la sociedad civil y de manera muy especial a los jóvenes del municipio en los programas relacionados al cuidado del medio ambiente; continuamos con el programa de Mi Servicio por la Naturaleza, con el cual involucramos a

76

200 alumnos de servicio social del Colegio de Bachilleres.

En el marco de la celebración de vacaciones de Semana Santa llevamos a cabo en las playas Bonfil, Revolcadero, Caleta, Tamarindos, activi-dades recreativas, difusión turística y de fomen-to a la cultura ambiental.

Por tercer año consecutivo se convocó a la expo-sición fotográfica Una Mirada a las Belleza Na-turales de Acapulco, en la que participaron 70 fotógrafos con una muestra de 200 trabajos, en esta exposición se resalta con imágenes colori-das una alternativa de los sitios que el turismo podría visitar, exhibiéndola en centros comercia-les y hoteles.

3.12.2 Playas Limpias

La belleza de nuestras playas constituye uno de nuestros principales activos como destino turístico, por eso estamos trabajando conjunta-mente con la SEMARNAT, Secretaría de Turis-mo Guerrero, Asociación de Hoteles y Empresas Turísticas de Acapulco, prestadores de servicios turísticos, parianeros y ambulantes, realizan-do acciones para la certificación de 820 me-tros lineales de la franja de playa Icacos, tramo comprendido entre el Hotel Presidente y Hotel Copacabana. Estamos participando en acciones como limpiar la arena y reducir el volumen de residuos sólidos urbanos plástico, vidrio u otros, de esta forma estaremos asegurando la confor-midad de los productos como indica el apartado 4.2 de la norma ISO-9001 y continuaremos tra-

bajando para generar las condiciones necesarias y certificar las playas de los hoteles Princess y Mayan Palace.

En coordinación con Dependencias Municipales, Estatales y Federales se realizaron 20 operati-vos del Programa Playas Limpias. Resultado de estos, se sancionaron 20 establecimientos por descargas clandestinas de aguas residuales pro-cediendo la sanción administrativa y el convenio con los responsables para controlar estas irre-gularidades. Las playas atendidas fueron Caleta, Caletilla, Carabalí, Papagayo y playa Copacaba-na, en las cuales se continúa trabajando en su saneamiento integral.

Haciendo participe a los empresarios turísticos y habitantes de la Playa Bonfil, se realizó una brigada de limpieza, de esta forma se involucran y concientizan de la importancia de mantener limpio nuestras playas y lugar donde vivimos.

3.12.3 Operativos Ambientales

Se realizaron 10 operativos en las principales avenidas del puerto a fin de contrarrestar el ruido se retiraron de las unidades de transpor-te público, cornetas y equipos de sonido; se in-fraccionó y levantó procedimiento administrativo a 130 unidades que generaban contaminación auditiva, y se logró acuerdo con concesionarios del transporte público urbano, para el retiro vo-luntario del sonido de sus unidades.

Atendiendo las denuncias ciudadanas por afec-taciones al medio ambiente se realizaron 20

77

operativos en conjunto por dependencias muni-cipales, arrojando como resultado la clausura de dos talleres mecánicos por incumplir las disposi-ciones ambientales municipales.

En la zona Diamante se detectaron y clausura-ron 9 puntos clandestinos de escurrimientos de aguas negras la mayoría en establecimientos comerciales, y se iniciaron los procedimientos administrativos.

Haciendo participe a los empresarios turísticos y habitantes de la Playa Bonfil, se realizó una brigada de limpieza, de esta forma se involucran y concientizan de la importancia de mantener limpio nuestras playas y lugar donde vivimos.

3.12.4 Impacto y Control Ambiental

En este año se han atendido 238 denuncias en materia ambiental, logrando resolver 228 de ellas satisfactoriamente. En relación a las soli-citudes de petición de poda o tala de árboles se han otorgado 230 permisos en su mayoría por afectación del sistema radicular a cimentación de casas, levantamiento de pisos, afectación a la tubería del drenaje o al cableado eléctrico, prin-cipalmente. Se han elaborado 62 dictámenes de no procedencia por no justificar la poda.

3.12.5 Cultura del Agua

Sin duda alguna la cultura del agua va de la mano para concientizar a la población en el cui-dado del agua, por ello, hemos realizados 125 videoconferencias y 179 pláticas audiovisuales, 2 foros infantiles y juveniles, 107 programas ra-diofónicos y televisivos, 106 capacitaciones y talleres a los guardianes del agua; concientizan-do directamente a 255,100 acapulqueños.

La ciudadanía acapulqueña requiere de nuestra atención en el cumplimiento de sus necesidades, por ello hemos realizado 90 mesas de trabajo, 105 reuniones de trabajo, 284 recorridos con el propósito de conocer de cerca la problemáti-ca y buscar acciones que nos permita resolver su demanda. Asimismo y a través del departa-mento de atención al usuario estamos muy pen-dientes de las anomalías suscitadas en nuestra infraestructura por lo cual, durante este año se han captado 47,545 reportes de diversa índo-le como desabasto de agua en la red, fugas de agua potable, desazolves, líneas obstruidas, en-tre otros, de los cuales se han atendido 41,545 satisfactoriamente.