Mapa de pobreza urbana y exclusión social el salvador atlas

AtlA

s. a

sen

tam

ien

tos

y co

lon

ias

de

com

un

ida

des

so

lid

ari

as

urb

an

as

Map

a de

pobr

eza

urba

na y

excl

usió

n so

cial

el sa

lvad

or

mapa de pobreza urbana y exclusión social el salvador

atlasDE COMUNIDADEs sOlIDARIAs URBANAs

asentamientos y colonias

Comunidades Solidarias Urbanas (CSU) es el programa nacional de atención a la pobreza urbana del país. El objetivo del programa es contribuir a la mejora de las condiciones de vida y el ejercicio ciudadano de las familias y las personas en situación de extrema pobreza y exclusión social que habitan en zonas urbanas, y en particular, en los asentamientos urbanos de precariedad extrema y alta.

El Mapa de pobreza urbana y exclusión social (FLACSO, MINEC, PNUD 2010) ha permitido identificar y caracterizar los asentamientos que se convierten en las zonas prioritarias de intervención de CSU en 25 municipios del país.

El instrumento denominado Atlas. Asentamientos y colonias de Comunidades Solidarias Urbanas se ha elaborado como herramienta complementaria al Mapa con la finalidad de facilitar la intervención en los territorios por parte de las instituciones ejecutoras del programa. El Atlas brinda información sobre los nombres y delimitación de las colonias, comunidades, barrios o lotificaciones que conforman los 412 asentamientos urbanos precarios que serán atendidos por Comunidades Solidarias Urbanas.


atlasDE COMUNIDADEs sOlIDARIAs URBANAs

asentamientos y colonias

Al serviciode las personasy las naciones

Al serviciode las personasy las naciones

ISBN 978-99923-55-53-4

9 789992 355534

AtlA

s. a

sen

tam

ien

tos

y co

lon

ias

de

com

un

ida

des

so

lid

ari

as

urb

an

as

s s URBANAs

y colonias Al serviciode las personasy las naciones


aTlasDE COMUNIDADES SOLIDARIAS URBANAS

asenTamienTos y colonias

EditoresPrograma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Secretaría Técnica de la Presidencia (STP)San Salvador, El Salvador (2012)

Equipo editorial: Guaza Studio (concepto); Contracorriente Editores (diseño y diagramación); Alexander Valle (fotografía de portada e interiores); Miguel Huezo Mixco (coordinación editorial)

Impresión: Algier’s Impresores

Coordinación generalJuan Francisco Meléndez (STP), Nancy Argueta (PNUD) y Alexander Valle (PNUD) Especialistas en sistemas de informaciónKatja Leppin Welzel y Jorge Pleitez

Apoyo técnicoAndrea López Quijano

Apoyo administrativoAzalia Díaz

Forma recomendada de citar:PNUD y STP (2012). Atlas. Asentamientos y colonias de Comunidades Solidarias Urbanas. Mapa de pobreza urbana y exclusión socialEl Salvador.

Los mapas utilizados en este documento no implican la expresión de opinión por parte de las entidades que lo publican sobre la condición jurídica de ningún país, territorio, ciudad o área respecto de sus autoridades, la delimitación de sus fronteras o límites, o la nomencla-tura oficial de las vías urbanas.

La denominación de las colonias utilizada en este documento no expresa opiniones por parte de los editores sobre la organización territorial urbana de los municipios, la nomen-clatura oficial de los asentamientos o la identidad comunitaria de sus residentes.

Con el apoyo financiero de:

ISBN: 978-99923-55-53-4

LE GOUVERNEMENTDU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURGCoopération luxembourgeoise

Índiceagradecimientos ............................................................................................................................................................................................................ 5introducción .................................................................................................................................................................................................................... 7mapa de intervención geográfica de comunidades solidarias urbanas ................................................................................................... 9

municipio de ahuachapán [0101] .......................................................................................................................................................12municipio de santa ana [0210] ............................................................................................................................................................22municipio de acajutla [0301] ................................................................................................................................................................38municipio de izalco [0306] .....................................................................................................................................................................44municipio de nahuizalco [0308] ..........................................................................................................................................................54municipio de sonsonate [0315] ...........................................................................................................................................................62municipio de ciudad arce [0502] .......................................................................................................................................................68municipio de colón [0503] ...................................................................................................................................................................78municipio de Quezaltepeque [0512] ................................................................................................................................................86municipio de san Juan opico [0515] ................................................................................................................................................92municipio de apopa [0602] ............................................................................................................................................................... 100municipio de cuscatancingo [0604] .............................................................................................................................................. 106municipio de ilopango [0607] .......................................................................................................................................................... 110municipio de mejicanos [0608] ........................................................................................................................................................ 116municipio de panchimalco [0610] .................................................................................................................................................. 120municipio de san marcos [0612] ..................................................................................................................................................... 126municipio de san martín [0613] ...................................................................................................................................................... 132municipio de san salvador [0614] .................................................................................................................................................. 138municipio de soyapango [0617] ..................................................................................................................................................... 142municipio de Tonacatepeque [0618] ............................................................................................................................................. 146municipio de zacatecoluca [0821] .................................................................................................................................................. 152municipio de san vicente [1010] .................................................................................................................................................... 162municipio de Jiquilisco [1108] ......................................................................................................................................................... 166municipio de santa maría [1120] ................................................................................................................................................... 174municipio de san miguel [1217] ..................................................................................................................................................... 178

anexo 1 ....................................................................................................................................................................................................................... 187

AtlAs. locAlizAción de AsentAmientos urbAnos precArios

5

pnu

d | sTp

Dejamos constancia de gratitud a las siguientes per-sonas por las contribuciones técnicas, asesorías y re-comendaciones realizadas desde las instituciones en las que se desempeñaron durante las diversas fases de elaboración de este documento.

Secretaría Técnica de la Presidencia (STP): Aída Argüello, Martha Evelyn González y equipo del Sistema de Protección Social Universal.

Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local (FISDL): Jesús Valencia, Victoria Eugenia Ramírez, Alcira Patricia Alvarado Peralta, Gabriela Flores Fuentes, Susana Lobato, Carlos Mauricio Linqui, Rosemary de Vallecampos, Karla Arévalo de Padilla, Ana Mortila Chavez de Alfaro, Dinora Flores, Cecilia Patricia Villalta, Cecilia Rodríguez de Alberto, Ricardo Ernesto Alvarado, Carla Moreira, Margarita Maravilla, Claudia Beatriz Ramírez, Laura Cerritos.

Municipalidades:

Ahuachapán: Rafael Antonio Morán Orellana, Marco Tulio Padilla, Francisca Gómez Ordóñez, Evelyn

Regina Cortez, Manuel Enrique Cristales, Nery Wil-fredo Lima.

Santa Ana: Francisco Polanco Estrada (QDDG), Luis Alfonso Morán, José María Marín Hernández, Juan Francisco Castillo, Elizabeth Rodríguez, Roberto Reyes, Omar Calderón, Lionel Monjaraz, Elmer Armando Sola, Yolanda Salinas, Nelson Aguilar, Nehemías Rosa, Manuel Escamilla.

Acajutla: María Isabel Alemán de Torres, Moisés Bonilla, Eliseo de Jesús Carballo, Raúl Rosa, Jesús Ernesto Romero, Fredy Eduardo Villacorta.

Izalco: Roberto Abraham Alvarado, Juan Carlos Hernández, Tito de Jesús Chué, César Gutiérrez, César Santos, Jeanette Colocho, Albino Moz, Calixto Perez.

Nahuizalco: Jorge Willer Patriz Castaneda, Julio Alberto Hernández, Rosalba Noyola.

Sonsonate: José Roberto Aquino Ruíz, Carlos Alberto Salinas.

Agradecimientos

6

el s

alv

ad

or,

201

2

Ciudad Arce: José Alfredo Contreras Escalón, José Roberto Rivera Miranda, Arturo Prudencio, Ignacio Cortez.

Colón: Guillermo González Huezo, Elmer Carballo, Ismael Tejada Larios.

Quezaltepeque: Juan Manuel de Jesús Flores Cornejo, Nelson Parada Galán, Douglas Lemus.

San Juan Opico: Romeo José Barillas Panilla, Mario Méndez, Mario Flores, Carlos Ayala, Margarita Rivas, Juan Umberto Olivar.

Apopa: Luz Estrella Rodríguez de Zúniga, Ernesto Ardón, Roberto Posada, Efraín Cerritos, Iván Zapata, Felipe García.

Cuscatancingo: Jaime Alberto Recinos Crespín, Francisco Guzmán, Ana Dolores Escobar, Julio Flores, Boris Cruz.

Ilopango: Alba Elizabeth Márquez, Celso Antonio Medina, Enrique Valenzuela.

Mejicanos: Roger Alberto Blandino Nerio, Omar Quintanilla, Juan Andrés Campos, Elvira Rodríguez.

Panchimalco: Mario Meléndez Portillo, Teresa Alfaro, Carlos Pérez, Verónica Yesenia Pérez, Luz Esperanza Leiva.

San Marcos: Fidel Ernesto Fuentes Calderón, Francisco Javier Cienfuegos.

San Martín: Mario Ernesto González Larios, Teresa Rivera, Manuel Romero.

San Salvador: Norman Noel Quijano González, Caro-lina Ramírez, Rina de Velásquez, Rosalba Cornejo.

Soyapango: Carlos Alberto García Ruiz, Ezequiel Medrano, Deysi Aguilar, Rosalina del Carmen Mejía, Criseida Veralis López.

Tonacatepeque: José Camilo Rodríguez, Lorenzo Portillo.

Zacatecoluca: Francisco Salvador Hirezi Morataya, Nelson Estrada, Reina Cerrón, Estefany Domínguez, Erika Montes.

San Vicente: Medardo Hernández Lara, Fernando Rosa, Roberto Morales, William Pineda, Daniel de Jesús López, Gladys Estela Alvarado, Vilma Barillas de Funes, Wendy Yecenia Carrillo, Santos Marta Laínez de Martínez, Alfredo Javier Ángel Flores, Silvia Beatriz Sandoval, Wendy Noemy López, Alejandra Contreras Alemán, Mirna Dinora Sorto Martínez, Ana Gloria Morales de Flores, César Williams Pineda.

Jiquilisco: David Barahona Marroquín, Wilfredo Rivera, Milton Orellana, Melvin Pacas, Luis Alonso Pineda.

Santa María: Nicolás Andrés Castellón García, Juan Ramón Henríquez, Mario Alberto Díaz.

San Miguel: José Wilfredo Salgado García, Carlos Mauricio Trejo, Marta de Henríquez, Joaquín Hernández, José Pedro Villalta.


7

pnu

d | sTp

Comunidades Solidarias Urbanas (CSU) es el progra-ma nacional de atención a la pobreza urbana del país y constituye uno de los pilares del Sistema de Protec-ción Social Universal. El programa tiene como objeti-vo contribuir a la mejora de las condiciones de vida y el ejercicio ciudadano de las familias y de las personas en situación de pobreza y exclusión social que habitan en zonas urbanas, y en particular, en los asentamien-tos urbanos de precariedad extrema y alta.

El Mapa de Pobreza Urbana y Exclusión Social (FLACSO, MINEC, PNUD 2010) es la herramienta indicativa de focalización de Comunidades Solidarias Urbanas. El Mapa ha permitido identificar y caracterizar los asen-tamientos urbanos precarios que se convierten en las zonas prioritarias de intervención del programa.

De acuerdo al Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014, Comunidades Solidarias Urbanas favorecerá en este período a un total de veinticinco municipios que concentran 412 asentamientos en precariedad extrema y alta.

Tras dos años de la puesta en marcha de algunos com-ponentes del programa, surge la iniciativa de comple-

mentar la información provista por el Mapa de Pobreza Urbana y Exclusión Social, con el fin de facilitar la inter-pretación de la herramienta por parte de sus principa-les usuarios: instituciones ejecutoras que intervienen directamente en los territorios, incluyendo el Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local (FISDL) y los gobiernos locales.

La metodología utilizada por el Mapa de Pobreza Urbana y Exclusión Social crea, clasifica y ordena —sobre la base de la información del VI Censo Nacional de Población y el V Censo de Vivienda— Asentamientos Urbanos Pre-carios (AUP), mediante procesos de agrupación de vi-viendas y de hogares con características similares, utili-zando como referencia pequeñas unidades territoriales urbanas, conocidas comúnmente como manzanas, de-limitadas según límites de vías y otros accidentes geo-gráficos. Pese a las ventajas del método empleado, esta agrupación no necesariamente coincide con límites de colonias, comunidades, barrios, lotificaciones u otras unidades tradicionales de fácil comprensión o asimila-ción por parte de los principales usuarios del Mapa.

Bajo un enfoque de mejora continua, se ha elabora-do el instrumento denominado Atlas. Asentamientos

Introducción

8

el s

alv

ad

or,

201

2

y colonias de Comunidades Solidarias Urbanas como un complemento al Mapa de Pobreza Urbana y Exclusión So-cial para facilitar la identificación de las colonias que conforman los AUP que serán objeto de intervención del programa. En este sentido, el alcance de este Atlas está supeditado a la cobertura del programa Comuni-dades Solidarias Urbanas: 412 asentamientos urbanos de precariedad extrema y alta, en 25 municipios, ubi-cados en nueve de los 14 departamentos del país.

El Atlas es el resultado de una asistencia técnica pro-vista en el marco del proyecto «Hacia una estrategia nacional para la atención a la pobreza y el cumplimien-to de los ODM», implementado conjuntamente por la Secretaría Técnica de la Presidencia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, con fondos del Gobierno del Gran Ducado de Luxemburgo. Di-cha asistencia técnica implicó la realización de visitas a los 25 municipios de CSU para validar, según los registros de las oficinas de catastro, el ordenamiento territorial o la promoción social de las diferentes al-caldías y otras fuentes cartográficas, los nombres de las colonias, comunidades, barrios o lotificaciones que conforman los AUP que son objeto de intervención del programa.

Para mantener la coherencia entre los diferentes ins-trumentos de focalización y de operación de CSU, el documento organiza la información utilizando los

mismos criterios de ordenamiento y codificación em-pleados para la publicación del volumen 2 del Mapa de Pobreza Urbana y Exclusión Social. Atlas. Localización de Asentamientos Urbanos Precarios. Así, para cada munici-pio a ser intervenido por Comunidades Solidarias Ur-banas, se presentan los asentamientos urbanos preca-rios en predominancia de precariedad extrema y alta, con sus respectivos listados y mapas de colonias, ba-rrios, comunidades o lotificaciones que los integran.

A cada unidad geométrica denominada como colonia en un AUP se le asignó un código correspondiente a la ampliación del ya establecido como identificador de referencia en el Mapa de Pobreza Urbana y Exclu-sión Social, el cual está compuesto por de 10 dígitos: DDMMZZAA_CC, donde: DD=código de depar-tamento; MM=código de municipio; ZZ=código de zona postal; AA=código correlativo de área precaria; CC=código correlativo de las colonias u áreas ubica-das dentro del AUP. Es importante mencionar que existen asentamientos urbanos precarios que coin-ciden plenamente con colonias, otros que contienen más de una y algunos que poseen porciones de una o más colonias.

El objetivo de esta nueva herramienta es facilitar el ac-cionar de las instituciones ejecutoras de Comunidades Solidarias Urbanas que realizan intervenciones en los territorios focalizados.


9

pnu

d | sTp

Map

a de

inte

rven

ción

geo

gráfi

ca d

e Co

mun

idad

es S

olid

aria

s U

rban

as

mun

icip

ios

csu

Municipios

municipio de AhuAchApán

11

pnu

d | sTp

Fotografía: alexander valle

12


el s

alv

ad

or,

201

2

ubicación del municipio en el departamento

[0101]

Municipio de Ahuachapán [0101]Indicadores y mapas

aup en precariedad extrema y alta del municipio

[0101] ahuachapán

[0102] apaneca[0103] atiquizaya [0104] concepción de ataco [0105] el refugio [0106] Guaymango [0107] Jujutla [0108] san Francisco menéndez [0109] san lorenzo [0110] san pedro puxtla [0111] Tacuba [0112] Turín

Código MuniCipio

Predominancia de precariedad Total AUP Total Hogares Total Coloniasextrema 13 3,356

109alta 19 4,336

detalle de área urbana del municipio

municipio de ahuachapán Área urbana

límite municipal carretera principal


13

pnu

d | sTp

Municipio de Ahuachapán [0101]. Áreas de detalle

baja alta

moderada extrema

Área precaria (<50 hogares)

Áreas de detalle

carretera

límite aup

río

cuerpo de agua

14


el s

alv

ad

or,

201

2

Área de deTalle

códiGo del asenTamienTo

(idapre)

nombre de reFerencia del asenTamienTo

«clusTer» de predominancia de precariedad

códiGo de colonia nombre de colonia

ad1

01011201 las viñas 2 alta01011201_01 colonia las viñas 2

01011201_02 lotificación belén

01011202 el diamante extrema 01011202_01 colonia el diamante

01011901 las viñas alta 01011901_01 colonia las viñas

01011902 las viñas 1 alta

01011902_01 cantón el Junquillo

01011902_02 colonia cádiz viñas

01011902_03 colonia las viñas

ad2

01010201 san José alta01010201_01 caserío los cortez

01010201_02 lotificación la lechera

01010202 buenos aires alta 01010202_01 colonia buenos aires

01010203 el mirador 1 alta

01010203_01 colonia el Tesoro

01010203_02 lotificación el mirador 1


01010204 santa marta extrema

01010204_01 cantón llano de la laguna


01010204_03 lotificación el roble

01010204_04 lotificación santa marta

01010204_05 lotificación villa ligia

01010302 las brisas alta01010302_01 caserío la laguna

01010302_02 colonia las brisas

01010303 llano de la laguna alta01010303_01 colonia el carmen

01010303_02 colonia villa patricia

ad3

01010138 la asunción extrema

01010138_01 asentamiento la asunción

01010138_02 cantón chancuyo

01010138_03 colonia los Girones

01010138_04 colonia santa isabel

01010139 chinchilla extrema01010139_01 colonia chinchilla

01010139_02 colonia la campesina

01010140 un rancho y un lucero extrema

01010140_01 colonia campestre

01010140_02 colonia un rancho y un lucero 1

01010140_03 colonia un rancho y un lucero 2

01010301 carrillo 2 extrema 01010301_01 caserío los Girón

01010301_02 colonia campestre

01010301_03 colonia carrillo 1 y 2

01010401 el espino extrema 01010401_01 cantón palopique

01010401_02 colonia el espino

ad401010127 los claveles 2 alta 01010127_01 lotificación los claveles 2

01010137 las palmeras extrema 01010137_01 colonia las palmeras

ad5

01010102 esperanza alta

01010102_01 cantón ashapuco

01010102_02 colonia dulce nombre de Jesús

01010102_03 colonia la esperanza

01010102_04 colonia zacamil

01010102_05 lotificación Farfán

01010102_06 lotificación san antonio

01010102_07 reparto zacamil

01010103 zuncúa alta


01010103_02 caserío zuncúa

01010103_03 colonia el roble

01010103_04 colonia zacamil

01010103_05 lotificación altamira

01010110 los viana alta

01010110_01 caserío colonia bahaia

01010110_02 caserío los viana

01010110_03 colonia vista Hermosa 1

listado de colonias que conforman aup, según área de detalle


15

pnu

d | sTp

Área de deTalle


(idapre)




ad5

01010111 san nicolás 1 alta

01010111_01 colonia san nicolás 1

01010111_02 colonia san nicolás 2

01010111_03 lotificación el Tesoro

01010116 Getsemaní extrema

01010116_01 cantón los magueyes

01010116_02 caserío los recinos

01010116_03 colonia Fátima

01010116_04 colonia Getsemaní

01010116_05 lotificación Getsemaní

01010208 la providencia alta


01010208_02 caserío los Galán

01010208_03 caserío los Hernández

01010208_04 caserío los sánchez

01010208_05 colonia el carmen

01010208_06 colonia la providencia 1

01010208_07 colonia la providencia 2

01010208_08 colonia las margaritas

01010208_09 colonia san José

01010208_10 colonia san Juan de dios

01010208_11 colonia santa rosa

01010208_12 colonia santa rosa 1

01010208_13 lotificación rivas

ad6

01010119 Girasoles extrema

01010119_01 cantón el barro

01010119_02 caserío el santísimo

01010119_03 caserío las Huertas

01010119_04 colonia el edén

01010119_05 colonia el Triunfo

01010119_06 colonia Girasoles 1

01010119_07 colonia las maravillas

01010119_08 colonia los ausoles

01010119_09 colonia san miguel

01010119_10 colonia san rafael

01010121 las delicias extrema


01010121_02 caserío las Huertas

01010121_03 caserío los salazares

01010121_04 colonia las delicias

01010121_05 colonia san miguel

01010122 san Francisco alta


01010122_02 colonia Guadalupe

01010122_03 colonia las Tres marías

01010122_04 colonia las victorias 1

01010122_05 colonia las victorias 2

01010122_06 colonia los planes

01010122_07 colonia san cayetano

01010122_08 colonia san Francisco

01010122_09 colonia santa cecilia

ad7

01010117 santa lucía alta01010117_01 caserío los buenos

01010117_02 colonia santa lucía 1 y 2

01010118 las mercedes extrema

01010118_01 cantón los magueyes

01010118_02 caserío el copinol

01010118_03 colonia cocos 1

01010118_04 colonia cocos 2

01010118_05 colonia Girasoles 2

01010118_06 colonia las mercedes

01010118_07 colonia san Francisco

16


el s

alv

ad

or,

201

2

Área de deTalle


(idapre)




ad8

01010205 santa mónica alta

01010205_01 cantón llano de doña maría

01010205_02 colonia san luis 1

01010205_03 colonia santa mónica

01010206 san luis extrema


01010206_02 colonia san luis 2

01010206_03 lotificación el puente

01011001 san raymundo alta


01011001_02 caserío san raymundo

01011001_03 colonia san antonio

01011001_04 comunidad el esfuerzo

01011001_05 comunidad pueblo santo

01011001_06 lotificación san raymundo

01011002 dulce nombre de maría alta

01011002_01 cantón llano de doña maría centro

01011002_02 colonia dulce nombre

01011002_03 colonia maría auxiliadora

01011002_04 comunidad el esfuerzo

AD1

baja alta

moderada extrema


carretera

límite aup

calle primaria

escuela


17

pnu

d | sTp

AD2

AD3

baja alta

moderada extrema


carretera

límite aup

calle primaria

escuela

cuerpo de agua

18


el s

alv

ad

or,

201

2

AD4

AD5

baja alta

moderada extrema


carretera

límite aup

calle primaria

escuela

centro de salud


19

pnu

d | sTp

AD6

AD7

baja alta

moderada extrema


carretera

límite aup

calle primaria

escuela

20


el s

alv

ad

or,

201

2

AD8

baja alta

moderada extrema


carretera

límite aup

calle primaria

escuela

Mapa de pobreza urbana y exclusión social el salvador atlas

Documents

Transcript of Mapa de pobreza urbana y exclusión social el salvador atlas