Mapa provincial de denuncias de violencia familiar en la...

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CAPÍTULO II Mapa provincial de denuncias de violencia familiar en la provincia de Córdoba, receptadas durante el año 2009 Equipo de Investigación Directora: Dra. María Esther Cafure de Batistelli. Procesamiento y análisis estadístico: Mgter. Cra. Laura Croccia. Recolección de datos: Lic. Ileana Guerrero Sumario: I. Introducción. II. Incremento en la cantidad de denuncias admiti- das periodo 2006-2009. III. Denuncias admitidas. III.I. Denuncias admitidas en Córdoba Capital y en el Interior de la provincia. III.II. Denuncias admiti- das en asientos judiciales y sedes judiciales del interior de la Provincia. IV. Medidas solicitadas por el denunciante. V. Medidas solicitadas, diagnósticos de situación y audiencias en la 1ª Circunscripción Judicial con respecto al resto de las circunscripciones judiciales. VI. Medidas solicitadas, diagnósti- cos de situación y audiencias en las circunscripciones judiciales del interior de la Provincia. VII. Análisis en cada una de las Circunscripciones Judiciales. VIII. Relación cantidad de denuncias-cantidad de habitantes. Abstract El estudio analiza los datos estadísticos vinculados a la problemá- tica de la violencia familiar en la Provincia de Córdoba dentro del marco de la Ley 9283.

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  • 103LA INTERDISCIPLINARIEDAD DESDE LA INVESTIGACIÓN EN EL PODER JUDICIAL DE LA PCIA. DE CÓRDOBA

    CAPÍTULO II

    Mapa provincial de denuncias deviolencia familiar en la provincia de

    Córdoba, receptadas durante el año 2009

    Equipo de InvestigaciónDirectora: Dra. María Esther Cafure de Batistelli.

    Procesamiento y análisis estadístico: Mgter. Cra. Laura Croccia.Recolección de datos: Lic. Ileana Guerrero

    Sumario: I. Introducción. II. Incremento en la cantidad de denuncias admiti-das periodo 2006-2009. III. Denuncias admitidas. III.I. Denuncias admitidasen Córdoba Capital y en el Interior de la provincia. III.II. Denuncias admiti-das en asientos judiciales y sedes judiciales del interior de la Provincia. IV.Medidas solicitadas por el denunciante. V. Medidas solicitadas, diagnósticosde situación y audiencias en la 1ª Circunscripción Judicial con respecto alresto de las circunscripciones judiciales. VI. Medidas solicitadas, diagnósti-cos de situación y audiencias en las circunscripciones judiciales del interior dela Provincia. VII. Análisis en cada una de las Circunscripciones Judiciales.VIII. Relación cantidad de denuncias-cantidad de habitantes.

    AbstractEl estudio analiza los datos estadísticos vinculados a la problemá-

    tica de la violencia familiar en la Provincia de Córdoba dentro del marcode la Ley 9283.

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    En el lapso temporal de un período se recolectaron datos referentesa las denuncias de violencia familiar en las 10 Circunscripciones Judi-ciales de la provincia de Córdoba, las que fueron procesadas ysistematizadas con el objetivo de brindar un panorama global de estaproblemática.

    El informe apunta principalmente a analizar en cada una de lascircunscripciones judiciales, la cantidad de denuncias realizadas, canti-dad de denuncias admitidas, medidas solicitadas, diagnósticos de situa-ción, audiencias, análisis por localidades y cantidad de denuncias cadamil habitantes.

    I. Introducción

    El presente estudio analiza los datos estadísticos vinculados a laproblemática de la violencia familiar en la Provincia de Córdoba dentrodel marco de la ley 9283.

    En el lapso temporal de un período se recolectaron datos referentesa las denuncias de violencia familiar en las 10 Circunscripciones Judi-ciales de la provincia de Córdoba, las que fueron procesadas ysistematizadas con el objetivo de brindar un panorama global de estaproblemática.

    El informe apunta principalmente a analizar en cada una de lasCircunscripciones Judiciales, la cantidad de denuncias realizadas, can-tidad de denuncias admitidas, medidas solicitadas, diagnósticos de situa-ción, audiencias, análisis por localidades y cantidad de denuncias cadamil habitantes.

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    En el lapso temporal de un año (del 01/02/09 al 31/01/10) sereceptaron en la Provincia de Córdoba, 22.759 denuncias de violenciafamiliar, de las cuales fueron admitidas 20.912 denuncias, es decir quefueron admitidas el 92% del total.

    II. Incremento en la cantidad de denuncias admitidas periodo2006-2009

    Durante el periodo 2006 al 2009, la cantidad de denuncias admitidasde violencia familiar en la provincia de Cordoba se incrementó un 51%.Entre en año 2006 y 2007, se incrementaron un 3%, entre el año 2007 y2008 aumentaron un 17% y entre el año 2008 y 2009 aumentaron un 25%.

    Gráfico 1

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    Tabla y gráfico 1

    III. Denuncias admitidas

    De las 20.912 denuncias de violencia familiar admitidas en laProvincia de Córdoba, el 68% corresponde a la 1ª CircunscripciónJudicial (que incluye el Asiento Judicial de Córdoba Capital y las SedesJudiciales de Alta Gracia, Jesús María, Río Segundo y Carlos Paz) y el32% restante corresponde a las otras 9 circunscripciones judiciales.

    Tabla y gráfico 2

    Dentro de las Circunscripciones Judiciales que no incluyen la 1ªCircunscripción Judicial, los porcentajes de denuncias admitidas deviolencia familiar son los siguientes:

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    - 2ª Circunscripción Judicial - Asiento judicial Río 4º y sedesjudiciales de La Carlota y Huinca Renancó: 24%,

    - 7ª Circunscripción Judicial - Asiento judicial Cruz del Eje ySede judicial Cosquín: 20%,

    - 4ª Circunscripción Judicial - Asiento judicial Villa María y SedeJudicial de Oliva: 15%,

    - 5ª Circunscripción Judicial - Asiento judicial San Francisco ysedes judiciales de Morteros, Las Varrilas y Arroyito: 13%,

    - 9ª Circunscripción Judicial - Asiento judicial Deán Funes: 9%,- 3ª Circunscripción Judicial - Asiento judicial Bell Ville y sedes

    judiciales de Corral de Bustos y Marcos Juárez: 7%,- 10ª Circunscripción Judicial - Asiento judicial Río Tercero: 5%,- 6ª Circunscripción Judicial - Asiento judicial Villa Dolores y

    Sede Judicial de Villa Cura Brochero: 5% y- 8ª Circunscripción Judicial - Asiento judicial Laboulaye: 2%.

    Tabla y gráfico 3

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    III.I. Denuncias admitidas en Córdoba Capital y en el Interior dela provincia

    De las 20.912 denuncias de violencia familiar admitidas, el 56%corresponden a Córdoba Capital (11.803 denuncias) y el 44% restanteal interior de la provincia (9.109 denuncias).

    Tabla y gráfico 4

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    III.II. Denuncias admitidas en asientos judiciales y sedes judicia-les del interior de la Provincia

    Los porcentajes de denuncias admitidas en asientos judiciales ysedes judiciales del interior fueron los siguientes:

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    Tabla y gráfico 5

    IV. Medidas solicitadas por el denunciante

    Se solicitaron un total de 30.271 medidas, de las cuales el 9%fueron exclusiones (2.588) y el 91% restante incluyen el resto de lasmedidas (27.683).

    Gráfico 2

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    Las medidas solicitadas por los denunciantes fueron:- Art. 21 e - Prohibir al agresor comunicarse, relacionarse con la

    víctima: 30.8%,- Art. 21 d - Prohibir, restringir o limitar presencia del agresor:

    29.5%,- Art. 21 a - Exclusión: 8.5%,- Art. 21 j - Asistencia obligat. a programas de rehabilitación:

    8.4%,- Art. 20 - Unidad de constatación: 8.3%,- Art. 21 i - Tratamientos de rehabilitación y reinserción: 5.3%,- Art. 25 - Diagnósticos de situación: 2.5%,- Art. 21 f - Incautar armas: 2.0%,- Art. 21 h - Régimen de alimentos, tenencia o visitas provisoria:

    2.0%,- Art. 21 b - Reintegro al domicilio de la víctima: 1.5%,- Art. 21 g - Guarda provisoria de menores o incapaces: 0,7% y- Art. 21 c - Alojamiento temporario: 0,4%.

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    Tabla y gráfico 6

    V. Medidas solicitadas, diagnósticos de situación y audiencias enla 1ª Circunscripción Judicial con respecto al resto de las cir-cunscripciones judiciales

    Tabla y gráfico 7

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    VI. Medidas solicitadas, diagnósticos de situación y audienciasen las circunscripciones judiciales del interior de la Provincia

    Tabla y gráfico 8

    VII. Análisis en cada una de las Circunscripciones Judiciales

    Primera Circunscripción Judicial

    La Primera Circunscripción se analizará teniendo en cuenta los datosestadísticos por un lado del asiento judicial de Capital (Juzgados de Violen-

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    cia Familiar de Córdoba Capital) y por el otro lado el resto de las sedesjudiciales (Alta Gracia, Río Segundo, Villa Carlos Paz y Jesús María).

    En el asiento judicial de Capital, se receptaron en un año 12.991denuncias de violencia familiar y fueron admitidas 11.803, se solicita-ron 10.812 medidas, se realizaron 1.759 audiencias y 258 diagnósticosde situación.

    Las localidades con mayor cantidad de hechos denunciados en losJuzgados de Violencia Familiar de Córdoba Capital son: Córdoba Ca-pital con 11.644 denuncias y Villa Allende, La Calera y otras localida-des del Gran Córdoba 864 denuncias.

    Tabla 1

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    Tabla y gráfico 9

    En las sedes judiciales de Alta Gracia, Río Segundo, Villa CarlosPaz y Jesús María se receptaron en un año 2.724 denuncias de violenciafamiliar y fueron admitidas 2.501, se solicitaron 5.224 medidas, serealizaron 1.224 audiencias y 669 diagnósticos de situación.

    Las localidades con mayor cantidad de hechos denunciados fueron:Villa Carlos Paz con 556 denuncias, Alta Gracia con 408 denuncias,Jesús María con 432 denuncias, Río Segundo con 185 denuncias yMalagueño con 144 denuncias.

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    Segunda Circunscripción Judicial - Río Cuarto, La Carlota yHuinca Renancó

    En la Segunda Circunscripción se receptaron en un año 1.715denuncias de las cuales se admitieron 1.633, se solicitaron 3.797 medi-das, se realizaron 490 audiencias y 599 diagnósticos de situación.

    Tabla y gráfico 10

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    Las localidades con mayor cantidad de hechos denunciados fueron:Río Cuarto con 1.028 denuncias, Berrotarán con 68 denuncias, GeneralCabrera con 63 denuncias, La Carlota con 41 denuncias y HuincaRenancó con 39 denuncias.

    Tabla 2

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    Tercera Circunscripción Judicial - Bell Ville, Corral de Bustosy Marcos Juárez

    En la Tercera Circunscripción se receptaron en un año 517 denun-cias de las cuales se admitieron 463, se solicitaron 815 medidas, serealizaron 339 audiencias y 397 diagnósticos de situación.

    Las localidades con mayor cantidad de hechos denunciados fueron:Bell Ville con 302 denuncias y Marcos Juárez con 42 denuncias.

    Tabla y gráfico 11

    Tabla 3

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    Cuarta Circunscripción Judicial - Oliva y Villa María

    En la Cuarta Circunscripción se receptaron en un año 1.021 denun-cias de las cuales se admitieron 984, se solicitaron 1.554 medidas, serealizaron 1.003 audiencias y 104 diagnósticos de situación.

    Tabla y gráfico 12

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    Las localidades con mayor cantidad de hechos denunciados fueron:Villa María con 627 denuncias, Villa Nueva con 174 denuncias y Olivacon 103 denuncias.

    Tabla 4

    Tabla y gráfico 13

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    Quinta Circunscripción Judicial - Arroyito, Las Varillas, Morte-ros y San Francisco

    En la Quinta Circunscripción se receptaron en un año 867 denun-cias, de las cuales se admitieron 850 denuncias, se solicitaron 1.746medidas, se realizaron 1.038 audiencias y 275 diagnósticos de situación.

    Las localidades con mayor cantidad de hechos denunciados son:San Francisco con 420 denuncias, Arroyito con 146, Las Varillas con103 denuncias y Morteros con 77 denuncias.

    Tabla 5

    Tabla y gráfico 14

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    Sexta Circunscripción Judicial-Villa Cura Brochero y Villa Dolo-res

    En la Sexta Circunscripción se receptaron en un año 366 denunciasde las cuales se admitieron 315, se solicitaron 610 medidas, se realiza-ron 231 audiencias y 114 diagnósticos de situación.

    Las localidades con mayor cantidad de hechos denunciados fueron:Villa Dolores con 130 denuncias, Mina Clavero con 37 denuncias, CuraBrochero con 26 denuncias, San Pedro con 24 denuncias y VillaSarmiento con 23 denuncias.

    Tabla 6

    Tabla y gráfico 15

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    Séptima Circunscripción Judicial - Cosquín y Cruz del Eje

    En la Séptima Circunscripción se receptaron en un año 1.430denuncias de las cuales se admitieron 1.322, se solicitaron 3.018 medi-das, se realizaron 1.014 audiencias y 818 diagnósticos de situación.

    Las localidades con mayor cantidad de hechos denunciados son:Cosquín con 414 denuncias, Santa María con 169 denuncias, Capilla delMonte con 166 denuncias, Cruz del Eje con 154 denuncias y La Faldacon 105 denuncias.

    Tabla 7

    Tabla y gráfico 16

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    Octava Circunscripción Judicial - Laboulaye

    En la Octava Circunscripción se receptaron 200 denuncias, de lascuales se admitieron 119 denuncias, se solicitaron 263 medidas, serealizaron 234 audiencias y 8 diagnósticos de situación.

    La localidad con mayor cantidad de hechos denunciados es Laboulayecon 97 denuncias.

    Novena Circunscripción Judicial - Deán Funes

    En la Novena Circunscripción se receptaron en un año 586 denun-cias de las cuales se admitieron 580, se solicitaron 1.505 medidas, serealizaron 480 audiencias y 446 diagnósticos de situación.

    Las localidades con mayor cantidad de hechos denunciados fueron:Deán Funes con 301 denuncias, Villa María de Río Seco con 147denuncias y San José de la Dormida con 51 denuncias.

    Tabla y gráfico 17

  • 125LA INTERDISCIPLINARIEDAD DESDE LA INVESTIGACIÓN EN EL PODER JUDICIAL DE LA PCIA. DE CÓRDOBA

    Décima Circunscripción Judicial - Río III

    En la décima circunscripción se receptaron y admitieron en un año342 denuncias, se solicitaron 927 medidas, se realizaron 273 audienciasy 42 diagnósticos de situación.

    Las localidades con mayor cantidad de hechos denunciadosson: Río Tercero con 120 denuncias, Embalse con 34 denuncias,Santa Rosa de Calamuchita con 26 denuncias, Villa General Belgranocon 25 denuncias, Tancacha con 23 denuncias y Almafuerte con 20denuncias.

    Tabla y gráfico 18

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    VIII. Relación cantidad de denuncias-cantidad de habitantes

    En esta fase de análisis se comparará la cantidad de hechosdenunciados de violencia familiar con la cantidad de habitantes.

    El objetivo es el de contar con un índice estratégico y relevante,para realizar comparaciones y facilite de esta forma la toma de deci-siones.

    De esta forma se podrán verificar situaciones en las cuales lacantidad de denuncias es un valor importante pero relacionándolo conla cantidad de habitantes pierde relevancia, como también la situacióncontraria.

    § La fórmula de cálculo a utilizada es la siguiente:

    Donde el resultado indicará la cantidad de denuncias recibidas enpromedio cada 1000 habitantes.

    Tabla y gráfico 19

  • 127LA INTERDISCIPLINARIEDAD DESDE LA INVESTIGACIÓN EN EL PODER JUDICIAL DE LA PCIA. DE CÓRDOBA

    Total Provincia de CórdobaTeniendo en cuenta la cantidad de denuncias admitidas en un año

    y la cantidad de habitantes de la provincia de Córdoba según datos delúltimo censo (1) (2001), podemos inferir que en un año desde la vigenciade la Ley 9283, se realizaron en promedio 7 denuncias cada milhabitantes.

    (1) Fuente: Gerencia de Estadísticas y Censos del Gobierno de la Pcia. deCórdoba. Sitio web oficial: www.cba.gov.ar

    Tabla 8

    Análisis por Circunscripciones Judiciales

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    Tabla y gráfico 20

  • 129LA INTERDISCIPLINARIEDAD DESDE LA INVESTIGACIÓN EN EL PODER JUDICIAL DE LA PCIA. DE CÓRDOBA

    Mapa de la violencia familiar en Córdoba

    Gráfico 3

    • Localidadescon más de 7denuncias de

    Violencia Fami-liar cada milhabitantes en

    promedio

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  • 131LA INTERDISCIPLINARIEDAD DESDE LA INVESTIGACIÓN EN EL PODER JUDICIAL DE LA PCIA. DE CÓRDOBA

    CAPÍTULO III

    Prólogo

    Se presenta al lector un análisis estadístico de los datos sistematizadostomados del sistema de administración de causas (SAC) del Fuero deMenores, en relación a los cuatro Juzgados de Menores con competen-cia en Prevención del Centro Judicial Capital.

    Se ha tomado un periodo inferior a un año (agosto 2009/mayo2010), muy significativo para apreciar el impacto de la implementaciónde la adhesión efectuada por la Ley Provincial nº 9396 a la ley nacionalnº 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niñosy Adolescentes, al que se adecuó la actuación judicial conforme a losAcuerdos Reglamentarios del Tribunal Superior de Justicia nº 987, SerieA, 04/08/2009 y nº 998, Serie A, 01/03/2010.

    Desde esa perspectiva, el ingreso de actuaciones en la actividadde los Juzgados de Menores Prevención de Córdoba Capital se redujoen un porcentaje relevante (66%) entre agosto de 2009 y mayo de 2010,como puede apreciarse de la cristalina información proporcionada,sistematizada y analizada.

    En este período la actividad se concentró en su mayor porcentajeen las actuaciones con motivo de violencia en contra de niñas, niños yadolescentes en sus diversas manifestaciones (796 causas), que repre-senta el 59% del total de ingresos y cabe destacar que entre éstos secontabilizan las comunicaciones intra e interjurisdiccionales que reflejan

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    actividad pero no son significativas en torno a cuales son las problemá-ticas asociadas con la niñez.

    La magnitud de la violencia en las víctimas más vulnerables esconsiderable: más de dos niños la sufren cada día en el radio delCentro Judicial Capital con predominio, al igual que en la inves-tigación anterior, de los malos tratos físicos y de la violenciasexual. Este porcentaje se encuentra largamente lejos de equivaleral fenómeno integral de la violencia, ya que no incluye lavictimización de niños en el marco de la ley de violencia familiarque es atendida en los Juzgados de Violencia Familiar, la que seencauza en el Fuero Penal –sin intervención de la Justicia de laniñez, sean tribunales de Menores o de Familia- y, principalmente,porque es sabido existen situaciones de violencia que no llegan alos tribunales con el riesgo de mayor daño para el niño cuandosubsiste el conflicto.

    Esta investigación busca interesar a auditorios más amplios en laprofundización del tratamiento estadístico de la violencia sobre niñas,niños y adolescentes, en especial respecto de todos los organismosgubernamentales y no gubernamentales que intervienen. Y, desde lue-go, sensibilizar a la comunidad acerca de este flagelo a pesar de queel niño es una de las personas con mayor protección de derechos. Esproyectar hacia ámbitos más amplios información estadística seria yconfiable.

    Dra. Aída Lucía Teresa Tarditti