Mapa Temático - Ley 152 de 1994
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LEY 152 DE 1994 Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo Principios generales El Plan Nacional de Desarrollo Autoridades e instancias nacionales de planeación Procedimiento para la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo Aprobación del Plan Ejecución del Plan Evaluación del Plan Los Planes de Desarrollo de las Entidades Territoriales Autoridades e instancias territoriales de planeación Procedimientos para los planes territoriales de desarrollo Planeación Regional Disposiciones Generales Artículo 1 Capítulo 1 Capítulo 3 Capítulo 4 Capítulo 5 Capítulo 6 Capítulo 7 Capítulo 8 Capítulo 9 Capítulo 10 Capítulo 11 Capítulo 12 Capítulo 2 Propósitos Se define el propósito de la ley como establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo Artículo 2 Ámbito de Aplicación Esta ley es aplicable a la Nación, las entidades territoriales y los organismos públicos de todo orden. Artículo 3 Principios Generales Se establecen los principios de la planeación: autonomía, ordenación de competencias, coordinación, consistencia, prioridad del gasto público, continuidad, participación, sustentabilidad ambiental, eficiencia, viabilidad, coherencia, concurrencia subsidiariedad complementariedad Artículo 4 Conformación del Plan Nacional de Desarrollo. señala que el Plan estará conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. Artículo 5 Contenido de la parte general del Plan Esta parte del Plan contendrá los objetivos nacionales y sectoriales e s t a t a l e s ; L a s metas nacionales y sectoriales; Las estrategias y políticas en materia económica, social y ambiental Artículo 6 Contenido del plan de inversiones esta parte estará integrada por la proyección de los recursos financieros disponibles para ser ejecutados; la descripción de programas y subprogramas; los presupuestos plurianuales y los mecanismos para su e j e c u c i ó n . Artículo 8 Autoridades e instancias nacionales de planeación aquí se definen como autoridades de planeación al Presidente de la R e p ú b l i c a , DNP; Ministerio de hacienda, Congreso de la República y Consejo Nacional de Planeación Artículo 7 Presupuestos plurianuales los define como la proyección de los costos y las fuentes de financiación de programas y proyectos Artículo 9 C o n s e j o Nacional de P l a n e a c i ó n Aquí se establece la conformación del Consejo con integrantes de sectores económicos, sociales, educativo, cultural, universitario, ecológico, comunitario, comunidades indígenas Artículo 10 Calidades y p e r i o d o s Aquí se definen calidades de los integrantes del Consejo Nacional de Planeación y sus respectivos p e r i o d o s Artículo 11 Designación por parte del Presidente Aquí se establecen mecanismos para la designación de los miembros del Consejo Nacional de Planeación Artículo 11 Designación por parte del Presidente Aquí se establecen mecanismos para la designación de los miembros del Consejo Nacional de Planeación Artículo 12 Funciones del Consejo Nacional de Planeación se definen las principales funciones del Consejo como: Analizar y discutir el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo, discutir sobre el Plan y dar conceptos sobre el mismo. Artículo 13 Proceso de elaboración establece las etapas de elaboración del proyecto de Plan para los seis meses siguientes al inicio del periodo presidencial. Se definen en los artículos 14° al 19°. Artículo 14 Formulación inicial. Artículo 15 Coordinación de las labores de formulación. Artículo 16 Participación activa de las Entidades Territoriales Artículo 17 Presentación al Conpes. Artículo 18 Concepto del Consejo Nacional de Planeación Artículo 19 Formulación inicial. Artículo 20 Presentación y primer debate se define que el tiempo de presentación del proyecto de Plan se hará ante el Congreso en un término de 45 días. Artículo 21 Segundo debate se define que el tiempo de para el segundo debate de proyecto de Plan en un término de 45 días. Artículo 22 Modificaciones por parte del Congreso se establecen los tiempos de las modificaciones del Proyecto de Plan por parte del Congreso. Artículo 22 Modificaciones por parte del Gobierno Nacional se establece la posibilidad de hacer modificaciones al proyecto de Plan por parte del Gobierno Nacional Artículo 23 Modificaciones por parte del Gobierno Nacional se establecen la posibilidad de hacer modificaciones al proyecto de Plan. Artículo 24 Participación del Director Nacional de Planeación. se definen competencias para el director Nacional de Planeación en asuntos de asesoría. Artículo 25 Aprobación del Plan por Decreto se abre la posibilidad de aprobar el pruyecto de Plan presentado de no ser aprobado por el Congreso en término de 3 meses. Artículo 26 Planes de Accion. Artículo 27 Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional Artículo 28 Armonización y sujeción de los presupuestos oficiales al plan Artículo 29 evaluación del Plan de Desarrollo Artículo 30 informes al congreso Artículo 31 Contenido de los planes de desarrollo de las entidades territoriales Artículo 31 Contenido de los planes de desarrollo de las entidades territoriales Artículo 32 Alcance de la planeación en las entidades territoriales Artículo 33 Autoridades e instancias de planeación en las entidades territoriales Artículo 34 Consejos Territoriales de Planeación Artículo 35 Funciones de los Consejos Territoriales de Planeación Artículo 36 Reglas en materia de elaboración del Plan Artículo 37 se definen competencias de ser necesario actuar en lugar de un actor de la planeación. Artículo 38 Los planes de las entidades territoriales Artículo 39 Elaboración Artículo 40 Aprobación Artículo 41 Planes de acción en las entidades territoriales Artículo 42 Evaluación Artículo 43 Informe del Gobernador o Alcalde Artículo 44 Armonización con los presupuestos Artículo 45 Articulación y ajuste de los planes. Artículo 46 procedimientos para la elaboración, aprobación, ejecución y evaluación de los planes de desarrollo de las entidades territoriales Artículo 47 Funciones especiales de las regiones de planificación en relación con el plan de desarrollo Artículo 48 Autoridades e instancias regionales de planeación. Artículo 49 Apoyo Técnico y Administrativo Artículo 50 Adecuación Institucional. Artículo 51 Régimen de transición de los Corpes. Artículo 52 Vigencia de la ley
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LEY 152 DE 1994
Por la cual se establece la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo
Principios generales
E l P l a nN a c i o n a lde Desarrollo
Autoridades e i n s t a n c i a s n a c i o n a l e s de planeacin
Procedimiento p a r a l a elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo
Aprobacin del Plan
Ejecucindel Plan
Evaluacindel Plan
Los Planes deDesarrollo delas EntidadesTerritoriales
Autoridades e i n s t a n c i a s territoriales de planeacin
Procedimientos para los planes territoriales de d e s a r r o l l o
Planeacin Regional
DisposicionesGenerales
Artculo 1
Captulo 1 Captulo 3 Captulo 4 Captulo 5 Captulo 6 Captulo 7 Captulo 8 Captulo 9 Captulo 10 Captulo 11 Captulo 12Captulo 2
P r o p s i t o sSe define elpropsito dela ley comoestablecer los procedimientos y mecanismos p a r a l a e laborac in , a p r o b a c i n , e j e c u c i n ,seguimiento, evaluacin y control de los p l a n e s d e d e s a r r o l l o
Artculo 2 m b i t o d e A p l i c a c i nEsta ley esa p l i c a b l e a l a N a c i n , las entidades territoriales y los o r g a n i s m o s pb l i cos de todo o rden .
Artculo 3P r i n c i p i o s G e n e r a l e sSe establecen los principiosde la planeacin:a u t o n o m a ,ordenacin decompetencias,coordinacin,cons is tenc ia ,pr ior idad delgasto pblico,c o n t i n u i d a d ,part ic ipacin, sustentabilidada m b i e n t a l , e fi c i e n c i a , v i a b i l i d a d ,c o h e r e n c i a ,concur renc iasubsidiariedadcomplementariedad
Artculo 4C o n f o r m a c i n del Plan Nacional d e D e s a r r o l l o .seala que el Planestar conformado p o r u n a p a r t e general y un plan de inversiones de las entidades pblicas del orden nacional.
Artculo 5C o n t e n i d o d e l a p a r t e g e n e r a l d e l P l a nE s t a p a r t e d e l P l a n c o n t e n d r l o s o b j e t i v o s nac iona les y sec tor ia lese s t a t a l e s ; L a s metas nacionales y sectoriales; Las estrategias y polticas e n m a t e r i a e c o n m i c a , s o c i a l y a m b i e n t a l
Artculo 6
Contenido del plan de i n v e r s i o n e se s t a p a r t e e s t a r i n t e g r a d a p o r l a proyeccin de losrecursos financierosdisponibles para ser e j e c u t a d o s ; l a d e s c r i p c i n d ep r o g r a m a s y s u b p r o g r a m a s ; l o s p r e s u p u e s t o s p l u r i a n u a l e s y l o s m e c a n i s m o sp a r a s u e j e c u c i n .
Artculo 8Autoridades e instancias nacionales de planeacinaqu se definen comoa u t o r i d a d e s d e p l a n e a c i n a l P r e s i d e n t e d e l a R e p b l i c a ,D N P ; M i n i s t e r i o d e hacienda, Congreso de la Repb l i ca y Conse jo Nacional de Planeacin
Artculo 7Presupuestos p l u r i a n u a l e slos define comola proyeccin del o s c o s t o s y las fuentes de financiacin de p r o g r a m a s y p r o y e c t o s
Artculo 9C o n s e j o N a c i o n a l d e P l a n e a c i n A q u s e e s t a b l e c e l a c o n f o r m a c i n d e l C o n s e j oc o n i n t e g r a n t e s d e sectores econmicos, sociales, e d u c a t i v o , c u l t u r a l ,universitario, ecolgico, comunitario, comunidades indgenas
Artculo 10C a l i d a d e s y p e r i o d o sAqu se definen calidades de los integrantes del Consejo Nacional de Planeacin y s u s r e s p e c t i v o s p e r i o d o s
Artculo 11D e s i g n a c i n p o r p a r t e d e l P r e s i d e n t eAqu se establecen mecanismospara la designacin de losm i e m b r o s d e l C o n s e j o N a c i o n a l d e P l a n e a c i n
Artculo 11D e s i g n a c i n p o r p a r t e d e l P r e s i d e n t eAqu se establecen mecanismospara la designacin de losm i e m b r o s d e l C o n s e j o N a c i o n a l d e P l a n e a c i n
Artculo 12F u n c i o n e s d e l C o n s e j o N a c i o n a l d e P l a n e a c i nse definen las principalesfunciones del Consejo como: A n a l i z a r y d i s c u t i r e l p r o y e c t o d e l P l a n N a c iona l de De s a r r o l lo , discut ir sobre el Plan ydar conceptos sobre el mismo.
Artculo 13Proceso de elaboracinestablece las etapas de elaboracin del proyecto de Plan para los seis meses siguientes al inicio del periodo presidencial. Se definen enlos artculos 14 al 19.
Artculo 14Formulacin inicial.
Artculo 15Coordinacin de las labores de formulacin.
Artculo 16P a r t i c i p a c i n a c t i v a de las Entidades Territoriales
Artculo 17Presentacin al Conpes.
Artculo 18Concepto del ConsejoNacional de Planeacin
Artculo 19Formulacin inicial.
Artculo 20Presentacin y primer debatese define que el tiempo de presentacin del proyecto de Plan se har ante el Congreso en un trmino de 45 das.
Artculo 21S e g u n d o d e b a t ese define que el tiempo de para el segundo debate deproyecto de Plan en un trmino de 45 das.
Artculo 22Modificaciones por parte d e l C o n g r e s ose establecen los tiemposde las modificaciones delProyecto de Plan por partedel Congreso.
Artculo 22Modificaciones por partedel Gobierno Nacionals e e s t a b l e c e l a pos ib i l i dad de hacermodificaciones al proyectode Plan por parte del G o b i e r n o N a c i o n a l
Artculo 23Modificaciones por partedel Gobierno Nacionals e e s t a b l e c e n l a pos ib i l i dad de hacermodificaciones al proyectode Plan.
Artculo 24Participacin del Director Nacional de Planeacin.se definen competenciasp a r a e l d i r e c t o r Nacional de Planeacin enasuntos de asesora.
Artculo 25Aprobacin del Plan p o r D e c r e t ose abre la posibilidad deaprobar el pruyecto de Plan presentado de no seraprobado por el Congresoen trmino de 3 meses.
Artculo 26Planes de Accion.
Artculo 27Banco de Programas y P r o y e c t o s d e Inversin Nacional
Artculo 28Armonizacin y sujecin de los presupuestos oficiales al plan
Artculo 29evaluacin delP l a n d e Desarrollo
Artculo 30
informes al congreso
Artculo 31
Contenido de los p l a n e s d e desar ro l lo de las ent idades territoriales
Artculo 31
Contenido de los p l a n e s d e desar ro l lo de las ent idades territoriales
Artculo 32
Alcance de la planeacin en las e n t i d a d e s territoriales
Artculo 33
A u t o r i d a d e s e i n s t a n c i a s d e planeacin en las entidades territoriales
Artculo 34
Consejos Territoriales de Planeacin
Artculo 35
Funciones de los Consejos Territoriales de Planeacin
Artculo 36Reglas en materia de e l a b o r a c i ndel PlanArtculo 37
se definen competenciasd e s e r n e c e s a r i oactuar en lugar de unactor de la planeacin.Artculo 38
Los planes de las entidades territorialesArtculo 39
ElaboracinArtculo 40Aprobacin
Artculo 41Planes de accin en las entidades territorialesArtculo 42
EvaluacinArtculo 43
I n f o r m e d e l Gobernador o Alcalde
Artculo 44
Armonizacin con los presupuestos
Artculo 45Articulacin y ajuste de los planes.Artculo 46
procedimientos para l a e l a b o r a c i n , aprobacin, ejecucin y evaluacin de los planes de desarrollo de las en t idades territoriales
Artculo 47F u n c i o n e s e s p e c i a l e s d e l a s r e g i o n e s d e p l a n i fi c a c i n e n relacin con el plan de desarrollo
Artculo 48
A u t o r i d a d e s e instancias regionales de planeacin.
Artculo 49
Apoyo Tcnico y AdministrativoArtculo 50
Adecuacin Institucional.Artculo 51
Rgimen de transicin de los Corpes.Artculo 52
Vigencia dela ley
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