MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED...

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________________________________ MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA DIRECTIVA 2002/49/CE - FASE I ____________________________________ INFORME RESUMEN UME 1 A-8 ___________________________________ Marzo 2008 PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA Gipuzkoako Foru Aldundia Diputación Foral de Gipuzkoa Bide Azpiegituretako Departamentua Departamento de Infraestructuras Viarias

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________________________________

MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED

FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

DIRECTIVA 2002/49/CE - FASE I

____________________________________

INFORME RESUMEN

UME 1 A-8

___________________________________

Marzo 2008

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

Gipuzkoako Foru Aldundia Diputación Foral de Gipuzkoa Bide Azpiegituretako Departamentua

Departamento de Infraestructuras Viarias

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PROYECTO: PROG0582 Mapas de Ruido Estratégicos de la CAPV-GIPUZKOA

CLIENTE: Departamento de Infraestructuras Viarias. Diputación Foral de

GIPUZKOA (DFG).

DOCUMENTO: PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

TIPO DOCUMENTO FECHA Observaciones

Entregable Informe Resumen Marzo 08

Derio (Bizkaia), Marzo 08

REALIZADO REVISADO APROBADO

Stéphanie Pinaquy Manuel Vázquez Itziar Aspuru

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

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ÍNDICE

1 INTRODUCCIÓN .............................................................................4

2 OBJETO ..........................................................................................5

3 AMBITO DEL ESTUDIO....................................................................5

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO.................................................... 5

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO .............................................................. 6

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO .................................... 8

4 METODOLOGIA .............................................................................15

4.1 DATOS DE PARTIDA.................................................................. 15

4.1.1 Tratamiento de los datos de población ................................... 15

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO........................................................ 16

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS ............................................... 18

5 RESULTADOS................................................................................20

6 ACTUACIONES PREVIAS ...............................................................35

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG....................... 35

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES.............................................. 36

7 LISTADO DE PLANOS....................................................................38

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INFORME RESUMEN

1 INTRODUCCIÓN

La Directiva Europea 2002/49/CE y el desarrollo legislativo estatal que se ha

traducido en la Ley del ruido 37/2003 solicita la elaboración de mapas

estratégicos de ruido de grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los 6.000.000

de vehículos al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y de los grandes ejes

viarios definidos como carreteras con un tráfico superior a 3.000.000 de

vehículos por año para la fecha 18 de julio de 2013. De igual forma solicita la

elaboración de mapas estratégicos de ruido de grandes ejes ferroviarios cuyo

tráfico supere los 60.000 trenes al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y

los mapas estratégicos para todos los grandes ejes ferroviarios, definidos

como líneas con un tráfico superior a 30.000 trenes por año, para la fecha 18

de julio de 2013, además de la realización de los mapas de ruido de las

aglomeraciones.

Los mapas de ruido definidos por la Directiva y la Ley del ruido, con el objeto

de homogeneizar los resultados para toda Europa deben ser realizados con

unos métodos de cálculo y unos condicionantes de cálculo mínimos. El objetivo

es obtener mapas denominados estratégicos que sirven para tomar decisiones

a nivel global y no local, las cuales precisarían de estudios de detalle que

permitan la adopción de soluciones a nivel puntual.

A partir de los mapas de ruido, se deben obtener los indicadores de suelo

expuesto y personas expuestas en las condiciones reflejadas por dichos mapas

y según los requisitos de la citada Directiva.

La generación y aprobación de los Mapas de Ruido Estratégicos de las

carreteras de la Red Foral y sus correspondientes indicadores, se ha realizado

para el caso de Gipuzkoa, por el Departamento de Infraestructuras viarias de

la Diputación Foral de Gipuzkoa.

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2 OBJETO

El objetivo de este informe resumen es el de facilitar una visión de conjunto

del resultado obtenido con la generación de los Mapas de Ruido Estratégicos

de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa con una IMD mayor de 16.000

vehículos.

Los Mapas corresponden al alcance de la primera Fase de la Directiva

2002/49/CE y su correspondiente transposición a la legislación Estatal con el

Real Decreto 1513/2005.

3 AMBITO DEL ESTUDIO

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO

La Directiva 2002/49/CE, establece que un Mapa Estratégico de Ruido es, “un

mapa diseñado para poder evaluar globalmente la exposición al ruido

en una zona determinada, debido a la existencia de distintas fuentes

de ruido, o para poder realizar predicciones globales para dicha zona”.

La posibilidad de realizar dicha evaluación depende de la disposición de un

conjunto de información que los mapas deberán facilitar:

• Distribución de niveles sonoros en la extensión del área de estudio.

• Identificación de las zonas de afección, establecidas según los indicadores y

límites de evaluación establecidos a tal fin.

• Cuantificación del número de personas y superficie expuesta a

determinados niveles sonoros según los anteriores indicadores.

Los Mapas se plantean con el doble objetivo de ser el formato que facilite el

envío de información a la Comisión Europea y al mismo tiempo sirva como

base para su divulgación entre la población.

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Finalmente, los Mapas deben permitir el planteamiento de Planes de Acción

desarrollados como consecuencia de la evaluación realizada y encaminados a

la mejora del ambiente acústico.

Los Mapas estratégicos de ruido, se referirán de forma independiente para

cada foco de ruido considerado, y se representarán físicamente,

preferentemente con un conjunto de expresiones gráficas, compuestas

básicamente por:

• Mapas de niveles sonoros, a una altura de 4 m, para el Lden, Ldía, Ltarde y

Lnoche, consistentes en representaciones de líneas isófonas en rangos de 5

dB entre los valores de 50 y 75.

• Mapas de exposición para el Lden, Ldía, Ltarde y Lnoche, en los que se

representen el número de personas cuyas viviendas están expuestas a los

rangos de valores anteriores.

• Mapas de zona de afección, correspondiente al periodo Lden. En los que se

identifique el área de una zona de estudio, sobre la que se produce la

superación de un determinado valor límite.

Para la realización de los Mapas Estratégicos, se han definido como base de

trabajo, las denominadas Unidades de Mapa Estratégico (UME). Estas unidades

están formadas por uno o varios tramos de una misma carretera, quedando el

análisis posterior referenciado de forma individualizada para cada una de ellas.

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO

Las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa que se han identificado dentro del

alcance de la citada primera fase de la Directiva, se han recogido en el gráfico

nº 1 y en la tabla nº 1.

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Plano Carreteras Gipuzkoa y leyenda

Figura nº 1. Identificación de las UME´s objeto de estudio

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CODIGO Longitud (km) UMES A-8 78,3 1 N-634 13,0 1 N-638 1,5 1 GI-131 10,2 1 GI-627 2,3 1 GI-632 11,0 1 GI-2132 4,9 1 GI-3401 3,0 1 N-I 70,5 1 total 194,7 9

Tabla nº 1. Identificación de la UME´s objeto de estudio

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO

La carretera de la Red Foral de Gipuzkoa objeto de este estudio, es la

autopista A-8. A efectos de la delimitación de la carretera para la realización

de mapas estratégicos, ésta transcurre en un solo tramo (con IMD> 16000

veh/día) que atraviesa Gipuzkoa en dirección este-suroeste a lo largo de 75

km.

Implica a los municipios de Irún, Oiartzun, Errenteria, Donostia-San

Sebastián, Usurbil, Orio, Aia, Zarautz, Getaria, Zumaia, Zestoa, Deba,

Mendaro, Elgoibar y Eibar. La identificación de los municipios por los que

circula el eje de la autopista A-8 se presenta en la siguiente tabla:

UME MUNICIPIO POBLACION A-8 Irún 56.601 A-8 Oiartzun 9.179 A-8 Errenteria 38.224 A-8 Donostia-San Sebastián 178.377 A-8 Usurbil 5.257 A-8 Orio 4.421 A-8 Aia 1.610 A-8 Zarautz 21.078 A-8 Getaria 2.406 A-8 Zumaia 8.527 A-8 Zestoa 3.100 A-8 Deba 5.185 A-8 Mendaro 1.444 A-8 Elgoibar 10.440 A-8 Eibar 28.219

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La autopista A-8 comienza su recorrido en Irún (PK0), atravesando el

municipio de este a oeste, dejando a su paso, el núcleo urbano a la derecha.

Continúa su recorrido a través de Oiartzun, a lo largo de la zona norte del

municipio, dejando el núcleo urbano lejos del recorrido de la UME a su

izquierda. En esta zona de la UME se localizan varias pantallas acústicas (ver

tabla nº2).

Figura nº 2. UME 1 – Autopista A-8.

Comienzo de la UME: Irún

Figura nº 3. UME 1 – Autopista A-8.

Zona de Oiartzun

Tabla nº2: PANTALLAS

LOCALIZACIÓN: Oiartzun

Sentido San Sebastián (PK: 8.5)

Margen derecho de la vía

Existen 3 tipos de pantallas

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TIPO 1

Material: Metacrilato

Altura: 1,5m

Longitud:140m

Altura: 2,5m

Longitud: 12m

TIPO 2

Material: Metálico y metacrilato

Altura: 3,5m

Longitud: 120m

TIPO 3

Material: Metálica

Altura: 4m

Longitud: 90m

A la altura del PK 12, la autopista hace su entrada en el municipio de

Errenteria por su zona norte, discurriendo en dirección este-oeste, próxima a

su núcleo urbano (dejándolo a derecha), siendo el uso industrial el

predominante.

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Figura nº 4. UME 1 – Autopista A-8.

Zona de Errenteria

Figura nº 5. UME 1 – Autopista A-8.

Zona de Donostia-San Sebastián

Su entrada en el municipio de Donostia-San Sebastián, lo hace en la zona del

enlace con la N-1.

Discurre en este municipio a través de su núcleo urbano en dirección este a

oeste, siendo el uso predominante, a lo largo de su recorrido, el residencial en

ambas márgenes de la autopista. Cabe mencionar, que en este municipio

existen 4 tramos de la autopista que discurren en túnel, situados entre los

enlaces con la N-I.

Continuando con el recorrido de la autopista, a la altura del PK 26, hace

entrada en Usurbil por su zona norte. Atraviesa el municipio en dirección este-

oeste, siendo el entorno eminentemente rural, dejando el núcleo urbano a

más de 2 km de distancia, a su izquierda.

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Figura nº 6. UME 1 – Autopista A-8.

Zona de Usurbil

Figura nº 7. UME 1 – Autopista A-8.

Zona de Orio-Zarautz

Continuando su recorrido hacia Eibar, municipio final de la UME, atraviesa el

municipio de Orio en dirección este-oeste, y salvo a la salida del municipio

donde discurre cercano al núcleo urbano, el entorno por el que discurre la UME

es eminente rural.

Tras atravesar en viaducto por la desembocadura del río Oria, y atravesar el

municipio de Aia, la UME entra en Zarautz.

Al igual que en municipios anteriores, discurre en dirección este-oeste y tras

pasar el enlace con la N-634, circunvala su núcleo urbano, dejándolo a su

derecha.

El siguiente municipio en el recorrido de la UME es Getaria. Lo atraviesa por su

zona sur, donde el entorno es eminentemente rural.

En el PK 42+500 la UME discurre en túnel a lo largo de 500 metros y a su

salida entra en Zumaia.

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Figura nº 8. UME 1 – Autopista A-8.

Zona de Zumaia

Figura nº 9. UME 1 – Autopista A-

8. Zona de Deba-Mendaro

El recorrido por el municipio discurre a través de zonas industriales,

atravesando el municipio de este a oeste, por la zona sur del municipio, tras lo

cual traviesa Zestoa y Deba, ambos por su zona norte y lejos de las zonas

urbanas.

En este último municipio y tras el enlace con la N-634, se localizan dos túneles

más, de entre 200 y 500 metros de longitud.

Alcanzando el PK 59.5, en el municipio de Deba, se produce el giro de la UME

en dirección sur hacia Eibar.

Primeramente se adentra en el municipio de Mendaro, atravesándolo en

dirección Norte-Suroeste, discurriendo próxima al núcleo urbano, dejándolo a

su izquierda.

Posteriormente atraviesa los municipios de Elgoibar y Eibar, dirección norte-

suroeste, en ambos casos circulando próxima a los núcleos urbanos,

dejándolos a su paso a la derecha.

Cabe mencionar, que a lo largo de estos dos últimos municipios en el recorrido

de la UME, el eje de la A-8 discurre de forma paralela con el eje de la N-634,

concentrando el núcleo urbano del municipio entre ambos ejes.

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El final de la UME se localiza, una vez atravesado Eibar (PK 75), en una zona

próxima al Centro de Enseñanzas Integradas de dicho municipio.

Figura nº 10. UME 1 – Autopista A-8.

Zona de Elgoibar

Figura nº 11. UME 1 – Autopista A-8.

Fin de la UME: Eibar

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4 METODOLOGIA

4.1 DATOS DE PARTIDA

La información básica que se ha empleado para la realización de los Mapas, así

como el origen de la citada información se recoge en la tabla nº 3.

Tipo de Información Año Origen de la Información

Cartografía Base 1:10.000

1:5.000

2002

2005

Gobierno Vasco

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa gráfica edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Ejes de tráfico 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Altura de edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Población (asociada al portalero

de catastro)

2003 Gobierno Vasco (Eustat).

Planeamiento Urbanístico (*) 2005 Udalplan.

Datos de tráfico (IMD y %

pesados)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa de límites administrativos

(Municipios)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

(*) Empleado como base para la realización de la zonificación acústica

Tabla nº 3. Información de partida empleada en el estudio y origen de la

misma.

4.1.1 Tratamiento de los datos de población

El análisis de población expuesta a los diferentes rangos de niveles sonoros en

el entorno de las carreteras, se ha realizado partiendo de los datos disponibles

en el portalero de catastro asociándolos a los edificios facilitados por la

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Dicho análisis se basa en el cálculo de niveles sonoros en las fachadas de los

edificios, realizando posteriormente, un reparto proporcional de la población

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de cada edificio entre los diferentes niveles sonoros de fachada (dados por

receptores situados en todo su perímetro).

En el caso concreto que existan edificios afectados sin población, el proceso

llevado a cabo se ha estructurado en los siguientes pasos:

1. Se realiza la asignación del número de plantas a los edificios a partir de la

altura del edificio.

2. Se calcula la superficie total construida de edificios residenciales estimando

1 hab/50m2 de superficie habitable.

3. Se calcula la población residente en un edificio multiplicando el dato de

habitante/m2 por el nº de plantas.

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO

La generación de los Mapas de Ruido Estratégicos se ha realizado mediante la

utilización del modelo de previsión de impacto acústico INMI 6.2, el cual

integra el método recomendado para la evaluación de todos los índices de

ruido para los Estados miembros que no cuentan con métodos nacionales de

cálculo:

o Ruido del Tráfico Rodado: el método nacional de cálculo francés “NMPB-

Routes-96 (SETRA-CERTULCPC-CSTB)”, mencionado en el <Arrêté du 5 mai

1995 relatif au bruit des infrastructures routiers, Journal officiel du 10 mai

1995, article 6> y en la norma francesa <XPS 31-133>.

Los cálculos realizados se basan en los principios recogidos en la tabla nº 4.

Parámetro de cálculo Condición

REFL

EXIO

NES

Nº de reflexiones en la

generación de niveles

sonoros en malla

Se han considerado DOS (2) reflexiones.

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Parámetro de cálculo Condición

Reflexiones tras

apantallamientos totales

Se considera posible la eliminación del cálculo

de reflexiones en puntos que se encuentren

totalmente apantallados del foco.

Distancia de propagación

tras la primera reflexión

(profundidad de

reflexión).

Se ha limitado la distancia de propagación tras

la primera reflexión, considerando una

distancia mínima de 200 m.

Última reflexión Se ha considerado el efecto de la última

reflexión para la obtención de los mapas de

ruido, pero no para la obtención de la

población expuesta.

Propiedades acústicas de

la superficie de los

edificios

Por defecto se considera que las fachadas de

todos los edificios en la zona de estudio, se

comportan como acústicamente reflectantes.

Cálculo frecuencial Análisis de bandas de frecuencia de octava.

Espectro definido entre 125Hz y 4kHz para el

método Francés de carreteras.

FOCO

Fuentes con baja

aportación

Se ha considerado la eliminación de fuentes

con baja aportación al cómputo global.

Difracción en las líneas

de terreno

Se ha considerado en el cálculo

TRAZ

ADO

Difracción lateral Se ha considerado en el cálculo

Puntos interiores a

edificios

No se realiza el cálculo de nivel sonoro en

puntos situados en patios interiores

(totalmente cerrados) a edificios.

MAL

LA

Malla de cálculo El paso de malla considerado para el estudio es

de 15m.

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Parámetro de cálculo Condición

MET

EORO

LOG

IA

Condiciones de

propagación

Se han considerado las recomendadas por el

grupo de trabajo europeo WG-AEN,

condiciones favorables a la propagación del

ruido:

Periodo día: 50%

Periodo tarde: 75%

Periodo noche: 100%

TERR

ENO

Tipo de terreno Se han considerado por lo general superfícies

eminentemente reflectantes (asfalto, hormigón,

água) representando zonas completamente

urbanizadas (G=0).

Tabla nº 4. Parámetros de cálculo empleados para la generación de los Mapas

de Ruido Estratégicos de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa

(IMD>16.000)

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS

Los resultados obtenidos en el estudio se han representado según los

requisitos de la Directiva 2002/49/CE Anexo VI, por los que los Estados

Miembros deben indicar los siguientes puntos:

1. Número total de personas expuestas (Lden), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lden en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

2. Número total de personas expuestas (LNoche), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lnoche en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la

fachada más expuesta: 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, > 70”.

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3. Número total de personas expuestas (Ldia), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Ldia en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

4. Número total de personas expuestas fuera de aglomeraciones (Ltarde),

indicando “El número total estimado de personas (expresado en centenas)

fuera de aglomeraciones cuya vivienda está expuesta a cada uno de los

rangos siguientes de valores de Ltarde en dB a una altura de 4 m sobre el

nivel del suelo y en la fachada más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74,

> 75”.

5. Área total, viviendas y población expuesta (Lden), indicando “La superficie

total (en km2) expuesta a valores de Lden superiores a 55, 65 y 75 dB,

respectivamente”. Se indicará, además, el número total estimado de

viviendas (en centenares) y el número total estimado de personas (en

centenares) que viven en cada una de esas zonas. Estos datos de población

incluyen las aglomeraciones.

La representación gráfica se ha realizado a una escala de 1:20.000 y con los

colores reflejados en el siguiente gráfico:

Para la determinación del número de personas expuestas en centenas, se ha

considerado que la existencia de cualquier número inferior a 100 en cualquier

rango de dB constituye en si la primera centena. Para el resto de centenas

siguientes, se ha considerado un proceso de redondeo.

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La documentación que acompaña a este informe resumen, se ha presentado

según los formatos recogidos en la tabla nº 5.

Documentación Formato

Planos con formato DFG definitivos. Pdf o Jpg.

Ejes de tráfico y cuadricula de

representación.

shape (Sist. Ref.: Elipsoide

Internacional, Datum ED50, UTM

Huso30).

Mapas de ruido por UMEs con

cartografía base.

Raster.

Mapa de cartografía base en formato

continuo.

Jpg o Pdf.

Indicadores estratégicos. Hoja de cálculo excel.

Tabla nº 5. Documentación presentada como resultado del estudio y formatos

de entrega

5 RESULTADOS

En el apartado 3.3 de descripción de la unidad de estudio, se adjunta una

tabla que incluye los municipios por los que circula el eje de la carretera

analizada. Sin embargo, el número de municipios afectados por los niveles de

ruido ocasionados por el tráfico procedente de dicha carretera será mayor.

En los gráficos siguientes se presenta el número de habitantes expuestos

según rangos de niveles sonoros:

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POBLACION EXPUESTA (centenas)Ldia (1 de 3)

IRUN 8 2 1 0 0OIARTZUN 0 0 0 0 0ERRENTERIA 16 11 2 0 0DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 47 18 8 3 0USURBIL 0 0 0 0 0ORIO 3 0 0 0 0AIA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0

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POBLACION EXPUESTA (centenas)Ldia (2 de 3)

ZARAUTZ 16 9 2 1 0GETARIA 0 0 0 0 0ZUMAIA 1 0 0 0 0ZESTOA 0 0 0 0 0DEBA 0 0 0 0 0MENDARO 2 0 0 0 0ELGOIBAR 8 2 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACION EXPUESTA (centenas)Ldia (3 de 3)

EIBAR 9 0 0 0 0LEZO 0 0 0 0 0MUTRIKU 0 0 0 0 0PASAIA 0 0 0 0 0SORALUZE-PLACENCIA DE LASARMAS

0 0 0 0 0

ASTIGARRAGA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0

5

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45

POBLACION EXPUESTA (centenas)Ltarde (1 de 3)

IRUN 5 2 0 0 0OIARTZUN 0 0 0 0 0ERRENTERIA 14 9 1 0 0DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 42 15 6 1 0USURBIL 0 0 0 0 0ORIO 2 0 0 0 0AIA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACION EXPUESTA (centenas)Ltarde (2 de 3)

ZARAUTZ 16 7 1 1 0GETARIA 0 0 0 0 0ZUMAIA 1 0 0 0 0ZESTOA 1 0 0 0 0DEBA 0 0 0 0 0MENDARO 2 0 0 0 0ELGOIBAR 7 2 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0

1

2

3

4

5

6

7

POBLACION EXPUESTA (centenas)Ltarde (3 de 3)

EIBAR 7 0 0 0 0LEZO 0 0 0 0 0MUTRIKU 0 0 0 0 0PASAIA 0 0 0 0 0SORALUZE-PLACENCIA DE LASARMAS

0 0 0 0 0

ASTIGARRAGA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACION EXPUESTA (centenas)Lnoche (1 de 3)

IRUN 12 3 1 0 0OIARTZUN 0 0 0 0 0ERRENTERIA 19 10 4 0 0DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 51 28 9 3 0USURBIL 0 0 0 0 0ORIO 3 1 0 0 0AIA 0 0 0 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

POBLACION EXPUESTA (centenas)Lnoche (2 de 3)

ZARAUTZ 18 9 2 1 0GETARIA 0 0 0 0 0ZUMAIA 1 0 0 0 0ZESTOA 1 0 0 0 0DEBA 0 0 0 0 0MENDARO 4 0 0 0 0ELGOIBAR 9 3 0 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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POBLACION EXPUESTA (centenas)Lnoche (3 de 3)

EIBAR 29 1 0 0 0LEZO 0 0 0 0 0MUTRIKU 0 0 0 0 0PASAIA 0 0 0 0 0SORALUZE-PLACENCIA DE LASARMAS

0 0 0 0 0

ASTIGARRAGA 0 0 0 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

0

10

20

30

40

50

60

POBLACION EXPUESTA (centenas)Lden (1 de 3)

IRUN 14 6 2 0 0OIARTZUN 0 0 0 0 0ERRENTERIA 24 15 8 1 0DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 57 42 13 6 1USURBIL 1 0 0 0 0ORIO 4 2 0 0 0AIA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACION EXPUESTA (centenas)Lden (2 de 3)

ZARAUTZ 20 13 6 1 0GETARIA 0 0 0 0 0ZUMAIA 1 1 0 0 0ZESTOA 1 0 0 0 0DEBA 1 0 0 0 0MENDARO 4 2 0 0 0ELGOIBAR 11 6 2 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0

10

20

30

40

50

60

POBLACION EXPUESTA (centenas)Lden (3 de 3)

EIBAR 52 5 0 0 0LEZO 0 0 0 0 0MUTRIKU 0 0 0 0 0PASAIA 0 0 0 0 0SORALUZE-PLACENCIA DE LASARMAS

0 0 0 0 0

ASTIGARRAGA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

La UME estudiada, la A-8, a su paso por los municipios sobre los que

presentan influencia, origina una situación que da como resultado una

distribución de porcentajes de población expuesta a más de 55 dB(A) de

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Ldía, Ltarde y Lden y a más de 50 dB(A) de Lnoche, que se presenta en la

siguiente tabla.

UME

A-8

Ldía Ltarde Lnoche Lden

IRUN 1,83 % 1,15 % 2,81 % 3,78 %

OIARTZUN 0,14 % 0,08 % 0,53 % 0,59 %

ERRENTERIA 7,61 % 6,45 % 8,75 % 12,39 %

DONOSTIA-SAN

SEBASTIÁN 4,19 % 3,65 % 5,09 % 6,69 %

USURBIL 1,05 % 1,01 % 1,22 % 1,79 %

ORIO 7,10 % 6,27 % 8,60 % 13,46 %

AIA 0,68 % 0,68 % 0,68 % 0,81 %

ZARAUTZ 13,45 % 11,78 % 14,48 % 19,43 %

GETARIA 0,87 % 0,62 % 1,04 % 1,91 %

ZUMAIA 1,72 % 1,48 % 1,83 % 2,49 %

ZESTOA 3,39 % 2,90 % 3,55 % 4,52 %

DEBA 1,49 % 1,25 % 1,56 % 2,49 %

MENDARO 17,24 % 14,47 % 29,99 % 41,27 %

ELGOIBAR 9,30 % 8,32 % 11,63 % 17,05 %

EIBAR 3,60 % 2,60 % 10,73 % 20,16 %

LEZO 0 % 0 % 0 % 0,07 %

MUTRIKU 0 % 0 % 0 % 0,02 %

PASAIA 0 % 0 % 0 % 0 %

SORALUZE-

PLACENCIA DE

LAS ARMAS 0 % 0 % 0,07 % 0,12 %

ASTIGARRAGA 0 % 0 % 0 % 0 %

Tabla nº 6. Porcentaje de población expuesta a más de 55 dB(A) de Ldia,

Ltarde y Lden, y a más de 50 dB(A) de Lnoche por efecto de la autopista A-8.

En los gráficos siguientes se presenta la superficie expuesta, en km2, según rangos de

niveles sonoros:

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia (1 de 3)

IRUN 1,90 1,44 0,87 0,46 0,42OIARTZUN 1,72 1,27 0,60 0,29 0,31ERRENTERIA 0,55 0,50 0,40 0,22 0,25DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 3,38 2,37 1,52 0,80 1,08USURBIL 1,26 1,08 0,66 0,31 0,32ORIO 1,08 0,92 0,48 0,18 0,19AIA 0,32 0,32 0,09 0,04 0,04

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia (2 de 3)

ZARAUTZ 1,36 0,95 0,53 0,27 0,22GETARIA 0,56 0,30 0,22 0,10 0,07ZUMAIA 1,02 0,87 0,45 0,23 0,18ZESTOA 1,29 1,02 0,59 0,30 0,22DEBA 2,89 1,40 0,78 0,39 0,38MENDARO 1,23 1,01 0,31 0,13 0,16ELGOIBAR 2,00 1,12 0,51 0,23 0,26

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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1,80

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia (3 de 3)

EIBAR 1,80 0,85 0,27 0,15 0,22LEZO 0,20 0,00 0,00 0,00 0,00MUTRIKU 0,11 0,04 0,00 0,00 0,00PASAIA 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00SORALUZE-PLACENCIA DE LASARMAS

0,09 0,03 0,00 0,00 0,00

ASTIGARRAGA 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0,00

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde (1 de 3)

IRUN 1,78 1,30 0,67 0,34 0,29OIARTZUN 1,83 1,14 0,49 0,26 0,23ERRENTERIA 0,52 0,55 0,34 0,20 0,20DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 3,33 2,24 1,38 0,69 0,88USURBIL 1,31 1,06 0,58 0,27 0,26ORIO 1,09 0,87 0,39 0,16 0,15AIA 0,31 0,29 0,07 0,04 0,04

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde (2 de 3)

ZARAUTZ 1,31 0,88 0,47 0,22 0,18GETARIA 0,56 0,28 0,19 0,07 0,06ZUMAIA 1,10 0,79 0,40 0,18 0,15ZESTOA 1,33 0,95 0,49 0,24 0,17DEBA 2,56 1,21 0,65 0,33 0,30MENDARO 1,28 0,81 0,22 0,12 0,12ELGOIBAR 1,87 0,96 0,40 0,20 0,21

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

1,80

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde (3 de 3)

EIBAR 1,70 0,65 0,22 0,14 0,18LEZO 0,07 0,00 0,00 0,00 0,00MUTRIKU 0,08 0,02 0,00 0,00 0,00PASAIA 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00SORALUZE-PLACENCIA DE LASARMAS

0,07 0,01 0,00 0,00 0,00

ASTIGARRAGA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche (1 de 3)

IRUN 2,38 1,69 1,09 0,54 0,45OIARTZUN 1,65 1,57 0,77 0,34 0,31ERRENTERIA 0,75 0,55 0,47 0,24 0,25DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 3,92 2,63 1,74 0,92 1,09USURBIL 1,35 1,13 0,66 0,29 0,28ORIO 1,13 0,89 0,48 0,17 0,17AIA 0,33 0,29 0,09 0,04 0,04

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche (2 de 3)

ZARAUTZ 1,45 1,02 0,54 0,26 0,20GETARIA 0,65 0,32 0,21 0,09 0,07ZUMAIA 1,11 0,93 0,46 0,22 0,17ZESTOA 1,47 1,11 0,62 0,28 0,21DEBA 3,10 1,47 0,79 0,39 0,35MENDARO 1,35 1,02 0,32 0,13 0,15ELGOIBAR 2,20 1,23 0,52 0,23 0,24

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche (3 de 3)

EIBAR 1,90 0,98 0,29 0,15 0,21LEZO 0,34 0,00 0,00 0,00 0,00MUTRIKU 0,12 0,04 0,00 0,00 0,00PASAIA 0,03 0,00 0,00 0,00 0,00SORALUZE-PLACENCIA DE LASARMAS

0,10 0,03 0,00 0,00 0,00

ASTIGARRAGA 0,07 0,00 0,00 0,00 0,00

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden (1 de 3)

IRUN 2,75 1,87 1,36 0,73 0,67OIARTZUN 1,23 1,82 1,13 0,48 0,47ERRENTERIA 1,10 0,50 0,55 0,33 0,37DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 4,09 3,19 2,18 1,28 1,50USURBIL 1,14 1,26 0,98 0,47 0,46ORIO 1,17 1,06 0,79 0,29 0,26AIA 0,41 0,31 0,23 0,06 0,06

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden (2 de 3)

ZARAUTZ 1,91 1,15 0,80 0,42 0,34GETARIA 0,89 0,50 0,27 0,16 0,11ZUMAIA 1,02 1,12 0,69 0,36 0,27ZESTOA 1,81 1,29 0,89 0,44 0,35DEBA 3,67 2,26 1,11 0,57 0,56MENDARO 1,57 1,28 0,67 0,19 0,22ELGOIBAR 2,70 1,73 0,87 0,33 0,37

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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1,00

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2,50

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden (3 de 3)

EIBAR 2,11 1,59 0,57 0,19 0,29LEZO 0,54 0,06 0,00 0,00 0,00MUTRIKU 0,22 0,06 0,01 0,00 0,00PASAIA 0,04 0,00 0,00 0,00 0,00SORALUZE-PLACENCIA DE LASARMAS

0,14 0,06 0,01 0,00 0,00

ASTIGARRAGA 0,13 0,00 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

Tomando como referencia el parámetro de evaluación Lden, el porcentaje de

suelo expuesto a niveles mayores de 55 dB(A) resultante para esa UME se

presenta en la siguiente tabla:

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UME

A-8

% Suelo expuesto

>55 dB(A) de Lden

IRUN 17,66 %

OIARTZUN 8,67 %

ERRENTERIA 8,99 %

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 19,78 %

USURBIL 17,25 %

ORIO 36,39 %

AIA 1,95 %

ZARAUTZ 31,32 %

GETARIA 17,33 %

ZUMAIA 30,99 %

ZESTOA 10,93 %

DEBA 15,80 %

MENDARO 16,14 %

ELGOIBAR 15,51 %

EIBAR 19,14 %

LEZO 7,14 %

MUTRIKU 1,09 %

PASAIA 0,43 %

SORALUZE-PLACENCIA DE

LAS ARMAS 1,44 %

ASTIGARRAGA 1,12 %

Tabla nº 7. Porcentaje de suelo expuesto a más de 55 dB(A) de Lden en los

municipios del entorno de la autopista A-8.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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6 ACTUACIONES PREVIAS

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG

Con la aprobación el 25 de junio de 2002 de la Directiva 2002/49/CE sobre

evaluación y gestión del ruido medio ambiental junto con la aprobación el 17

de noviembre de 2003 de la Ley 37/2003 del Ruido, la Diputación Foral de

Gipuzkoa ha realizado una apuesta decidida para poder cumplir con el

calendario establecido por la Unión Europea.

Los objetivos principales de la Diputación Foral de Gipuzkoa en cuanto al ruido

generado por los grandes ejes viarios (tráfico > 6 millones de vehículos al

año) se resumen en los siguientes:

1. Elaborar y aprobar por el Consejo de Diputados los mapas estratégicos de

ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los seis millones

de vehículos al año.

2. Elaborar y aprobar los planes de acción en lugares próximos a grandes ejes

viarios cuyo tráfico supere los seis millones de vehículos al año.

3. Establecer dos líneas de acción:

- Planes de mejora en las zonas de actuación prioritaria.

- Planes preventivos para evitar la aparición de nuevas situaciones

conflictivas.

4. Poner a disposición y divulgar entre la población los mapas estratégicos de

ruido y los planes de acción.

5. Garantizar que la información divulgada sea clara, inteligible y fácilmente

accesible.

6. Establecer mecanismos de coordinación entre administraciones para lograr

una gestión eficaz de la información que permita coordinar los esfuerzos de

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PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 36 de 38

todos los agentes implicados (Departamento de Ordenación del Territorio y

Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Diputaciones Forales de Alava y

Bizkaia, Gobierno de Navarra, Departamento de Desarrollo Sostenible de

la Diputación Foral de Gipuzkoa y Ayuntamientos afectados).

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES

Una vez establecidos los objetivos generales de la Diputación Foral de

Gipuzkoa para hacer frente a la problemática existente debido al ruido

generado por los grandes ejes viarios, se han puesto en marcha una serie de

actuaciones con el objeto de avanzar en la consecución de los objetivos

propuestos.

Con carácter general, las actuaciones previstas consisten en:

1. Establecimiento de un sistema de gestión del ruido generado por la red

foral de carreteras, que constituya una herramienta eficaz, dinámica y

adaptada a las necesidades de la Diputación para hacer frente a los nuevos

retos planteados en la legislación europea y estatal.

2. Inclusión de estudios de impacto ambiental en los proyectos de nuevas

infraestructuras viarias que contemplen medidas correctoras en materia de

contaminación acústica.

En concreto, las actuaciones llevadas a cabo hasta la fecha son las siguientes:

AÑO 2.006

1. Contratación de una asistencia técnica para el establecimiento de un

sistema de gestión de ruido en la red de carreteras de la Diputación Foral

de Gipuzkoa. El sistema de gestión propuesto se divide en tres fases:

diagnóstico de la situación actual, clasificación de las zonas y definición de

objetivos, y planificación.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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2. El sistema de gestión incluye estudios detallados de la N-I a su paso por los

términos municipales de Lasarte-Oria y Villabona y de la carretera N-634 a

su paso por Usurbil y Eibar.

3. Estudio acústico detallado de la A-8 “Variante de San Sebastián a su paso

por el barrio de Loiola.

AÑO 2.007

1. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere

los seis millones de vehículos al año, de acuerdo a lo establecido en la

Directiva 2002/49/CE y la Ley de Ruido 37/2003; es decir, mapas

estratégicos de ruido individuales por UME.

2. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios por municipios. En

estos mapas la información acústica de partida se dispone para el conjunto

de carreteras, de forma que todas las carreteras aportan a un mapa

conjunto de ruido.

3. Redacción de un estudio detallado la A-8 “Variante de Donostia- San

Sebastián” en el tramo correspondiente a Intxaurrondo.

AÑO 2.008

1. Redacción de un estudio detallado de la N-I a su paso por los términos

municipales de Ordizia y Beasain.

2. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de La Salle situado en el p.k. 20,056 de la A-8 “Variante de San Sebastián”

(Loiola) en sentido Behobia.

3. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de Ibarra situado en el p.k. 435,200 de la N-I en Tolosa.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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7 LISTADO DE PLANOS

Acompañan al presente informe una colección de planos en los que se recoge

el resultado de la modelizaciones acústicas realizadas para las UME´s objeto

de estudio. En el Anexo 1, se presenta un listado de dichos planos, indicando

la UME a la que pertenecen, el número y designación del plano, el número de

hojas de las que se compone cada uno de ellos y finalmente la escala de

reproducción.

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________________________________

MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED

FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

DIRECTIVA 2002/49/CE - FASE I

____________________________________

INFORME RESUMEN

UME 4 GI-131

___________________________________

Marzo 2008

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

Gipuzkoako Foru Aldundia Diputación Foral de Gipuzkoa Bide Azpiegituretako Departamentua

Departamento de Infraestructuras Viarias

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PROYECTO: PROG 0582 Mapas de Ruido Estratégicos de la CAPV-GIPUZKOA

CLIENTE: Departamento de Infraestructuras Viarias. Diputación Foral de

GIPUZKOA (DFG).

DOCUMENTO: PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

TIPO DOCUMENTO FECHA Observaciones

Entregable Informe Resumen Marzo 08

Derio (Bizkaia), Marzo 08

REALIZADO REVISADO APROBADO

Stéphanie Pinaquy Manuel Vázquez Itziar Aspuru

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

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ÍNDICE

1 INTRODUCCIÓN .............................................................................4

2 OBJETO ..........................................................................................5

3 AMBITO DEL ESTUDIO....................................................................5

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO.................................................... 5

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO .............................................................. 6

3.3 dESCRIpcióN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO...................................... 8

4 METODOLOGIA .............................................................................10

4.1 DATOS DE PARTIDA.................................................................. 10

4.1.1 Tratamiento de los datos de población ................................... 11

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO........................................................ 11

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS ............................................... 13

5 RESULTADOS................................................................................15

6 ACTUACIONES PREVIAS ...............................................................21

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG....................... 21

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES.............................................. 22

7 LISTADO DE PLANOS....................................................................24

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INFORME RESUMEN

1 INTRODUCCIÓN

La Directiva Europea 2002/49/CE y el desarrollo legislativo estatal que se ha

traducido en la Ley del ruido 37/2003 solicita la elaboración de mapas

estratégicos de ruido de grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los 6.000.000

de vehículos al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y de los grandes ejes

viarios definidos como carreteras con un tráfico superior a 3.000.000 de

vehículos por año para la fecha 18 de julio de 2013. De igual forma solicita la

elaboración de mapas estratégicos de ruido de grandes ejes ferroviarios cuyo

tráfico supere los 60.000 trenes al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y

los mapas estratégicos para todos los grandes ejes ferroviarios, definidos

como líneas con un tráfico superior a 30.000 trenes por año, para la fecha 18

de julio de 2013, además de la realización de los mapas de ruido de las

aglomeraciones.

Los mapas de ruido definidos por la Directiva y la Ley del ruido, con el objeto

de homogeneizar los resultados para toda Europa deben ser realizados con

unos métodos de cálculo y unos condicionantes de cálculo mínimos. El objetivo

es obtener mapas denominados estratégicos que sirven para tomar decisiones

a nivel global y no local, las cuales precisarían de estudios de detalle que

permitan la adopción de soluciones a nivel puntual.

A partir de los mapas de ruido, se deben obtener los indicadores de suelo

expuesto y personas expuestas en las condiciones reflejadas por dichos mapas

y según los requisitos de la citada Directiva.

La generación y aprobación de los Mapas de Ruido Estratégicos de las

carreteras de la Red Foral y sus correspondientes indicadores, se ha realizado

para el caso de Gipuzkoa, por el Departamento de Infraestructuras viarias de

la Diputación Foral de Gipuzkoa.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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2 OBJETO

El objetivo de este informe resumen es el de facilitar una visión de conjunto

del resultado obtenido con la generación de los Mapas de Ruido Estratégicos

de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa con una IMD mayor de 16.000

vehículos.

Los Mapas corresponden al alcance de la primera Fase de la Directiva

2002/49/CE y su correspondiente transposición a la legislación Estatal con el

Real Decreto 1513/2005.

3 AMBITO DEL ESTUDIO

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO

La Directiva 2002/49/CE, establece que un Mapa Estratégico de Ruido es, “un

mapa diseñado para poder evaluar globalmente la exposición al ruido

en una zona determinada, debido a la existencia de distintas fuentes

de ruido, o para poder realizar predicciones globales para dicha zona”.

La posibilidad de realizar dicha evaluación depende de la disposición de un

conjunto de información que los mapas deberán facilitar:

• Distribución de niveles sonoros en la extensión del área de estudio.

• Identificación de las zonas de afección, establecidas según los indicadores y

límites de evaluación establecidos a tal fin.

• Cuantificación del número de personas y superficie expuesta a

determinados niveles sonoros según los anteriores indicadores.

Los Mapas se plantean con el doble objetivo de ser el formato que facilite el

envío de información a la Comisión Europea y al mismo tiempo sirva como

base para su divulgación entre la población.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 6 de 24

Finalmente, los Mapas deben permitir el planteamiento de Planes de Acción

desarrollados como consecuencia de la evaluación realizada y encaminados a

la mejora del ambiente acústico.

Los Mapas estratégicos de ruido, se referirán de forma independiente para

cada foco de ruido considerado, y se representarán físicamente,

preferentemente con un conjunto de expresiones gráficas, compuestas

básicamente por:

• Mapas de niveles sonoros, a una altura de 4 m, para el Lden, Ldía, Ltarde y

Lnoche, consistentes en representaciones de líneas isófonas en rangos de 5

dB entre los valores de 50 y 75.

• Mapas de exposición para el Lden, Ldía, Ltarde y Lnoche, en los que se

representen el número de personas cuyas viviendas están expuestas a los

rangos de valores anteriores.

• Mapas de zona de afección, correspondiente al periodo Lden. En los que se

identifique el área de una zona de estudio, sobre la que se produce la

superación de un determinado valor límite.

Para la realización de los Mapas Estratégicos, se han definido como base de

trabajo, las denominadas Unidades de Mapa Estratégico (UME). Estas unidades

están formadas por uno o varios tramos de una misma carretera, quedando el

análisis posterior referenciado de forma individualizada para cada una de ellas.

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO

Las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa que se han identificado dentro del

alcance de la citada primera fase de la Directiva, se han recogido en el gráfico

nº 1 y en la tabla nº 1.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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Plano Carreteras Gipuzkoa y leyenda

Figura nº 1. Identificación de las UME´s objeto de estudio

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CODIGO Longitud (km) UMES A-8 78,3 1 N-634 13,0 1 N-638 1,5 1 GI-131 10,2 1 GI-627 2,3 1 GI-632 11,0 1 GI-2132 4,9 1 GI-3401 3,0 1 N-I 70,5 1 total 194,7 9

Tabla nº 1. Identificación de la UME´s objeto de estudio

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO

Las carretera de la Red Foral de Gipuzkoa objeto de este estudio, es la

carretera GI-131. A efectos de la delimitación de la carretera para la

realización de mapas estratégicos, ésta se divide en dos tramos, y discurre en

dirección suroeste-noreste (con IMD> 16000 veh/día) a lo largo de 10,2km.

Implica a los municipios de Donostia-San Sebastián, Astigarraga, Hernani y

Urnieta. La identificación de los municipios por los que circula el eje de la

carretera GI-131 se presenta en la siguiente tabla:

UME MUNICIPIO POBLACION

GI-131 Donostia- San Sebastián 178377 GI-131 Astigarraga 3751 GI-131 Hernani 18287 GI-131 Urnieta 5518

En su primer tramo, la carretera GI-131 presenta un trazado próximo a zonas

rurales a la salida de Urnieta, y un trazado próximo a zonas industriales en el

municipio de Hernani.

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Figura nº 2 UME 4 – Carretera GI-131. (Primer tramo)

En cuanto al segundo tramo, hay que destacar que recientemente han

finalizado las obras del proyecto de “Construcción de la variante de la GI-131

desde Donostia-San Sebastián a Hernani. Tramo Martutene-Hernani”.

Cuando se inició el estudio correspondiente a la UME 4 – GI-131, se estaban

ejecutando las obras del tramo Martutene-Hernani. Por este motivo, no se

incluyó la variante de la GI-131 en ese tramo y el trazado que se ha recogido

corresponde a la travesía de la antigua GI-131 a su paso por Astigarraga y

Martutene.

Con carácter general, la actualización de los ejes de carreteras así como del

resto de los datos de partida que van sufriendo modificaciones con el paso del

tiempo (población, aforos, etc.) se realizará en las futuras revisiones de los

mapas estratégicos de ruido que realice el Departamento de Infraestructuras

Viarias de la Diputación Foral de Gipuzkoa.

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Figura nº 3 UME 4 – Carretera GI-131. (Segundo tramo)

4 METODOLOGIA

4.1 DATOS DE PARTIDA

La información básica que se ha empleado para la realización de los Mapas, así

como el origen de la citada información se recoge en la tabla nº 2.

Tipo de Información Año Origen de la Información

Cartografía Base 1:10.000

1:5.000

2002

2005

Gobierno Vasco

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa gráfica edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Ejes de tráfico 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Altura de edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Población (asociada al portalero de

catastro)

2003 Gobierno Vasco (Eustat).

Planeamiento Urbanístico (*) 2005 Udalplan.

Datos de tráfico (IMD y % pesados) 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa de límites administrativos

(Municipios)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

(*) Empleado como base para la realización de la zonificación acústica

Tabla nº 2. Información de partida empleada en el estudio y origen de la misma.

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4.1.1 Tratamiento de los datos de población

El análisis de población expuesta a los diferentes rangos de niveles sonoros en

el entorno de las carreteras, se ha realizado partiendo de los datos disponibles

en el portalero de catastro asociándolos a los edificios facilitados la Diputación

Foral de Gipuzkoa.

Dicho análisis se basa en el cálculo de niveles sonoros en las fachadas de los

edificios, realizando posteriormente, un reparto proporcional de la población

de cada edificio entre los diferentes niveles sonoros de fachada (dados por

receptores situados en todo su perímetro).

En el caso concreto que existan edificios afectados sin población, el proceso

llevado a cabo se ha estructurado en los siguientes pasos:

1. Se realiza la asignación del número de plantas a los edificios a partir de la

altura del edificio.

2. Se calcula la superficie total construida de edificios residenciales estimando

1 hab/50m2 de superficie habitable.

3. Se calcula la población residente en un edificio multiplicando el dato de

habitante/m2 por el nº de plantas.

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO

La generación de los Mapas de Ruido Estratégicos se ha realizado mediante la

utilización del modelo de previsión de impacto acústico INMI 6.2, el cual

integra el método recomendado para la evaluación de todos los índices de

ruido para los Estados miembros que no cuentan con métodos nacionales de

cálculo:

o Ruido del Tráfico Rodado: el método nacional de cálculo francés “NMPB-

Routes-96 (SETRA-CERTULCPC-CSTB)”, mencionado en el <Arrêté du 5 mai

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1995 relatif au bruit des infrastructures routiers, Journal officiel du 10 mai

1995, article 6> y en la norma francesa <XPS 31-133>.

Los cálculos realizados se basan en los principios recogidos en la tabla nº 3.

Parámetro de cálculo Condición

Nº de reflexiones en la

generación de niveles

sonoros en malla

Se han considerado DOS (2) reflexiones.

Reflexiones tras

apantallamientos totales

Se considera posible la eliminación del cálculo

de reflexiones en puntos que se encuentren

totalmente apantallados del foco.

Distancia de propagación

tras la primera reflexión

(profundidad de

reflexión).

Se ha limitado la distancia de propagación

tras la primera reflexión, considerando una

distancia mínima de 200 m.

Última reflexión Se ha considerado el efecto de la última

reflexión para la obtención de los mapas de

ruido, pero no para la obtención de la

población expuesta.

REFL

EXIO

NES

Propiedades acústicas de

la superficie de los

edificios

Por defecto se considera que las fachadas de

todos los edificios en la zona de estudio, se

comportan como acústicamente reflectantes.

Cálculo frecuencial Análisis de bandas de frecuencia de octava.

Espectro definido entre 125Hz y 4kHz para el

método Francés de carreteras.

FOCO

Fuentes con baja

aportación

Se ha considerado la eliminación de fuentes

con baja aportación al cómputo global.

Difracción en las líneas

de terreno

Se ha considerado en el cálculo

TRAZAD

O

Difracción lateral Se ha considerado en el cálculo

Puntos interiores a

edificios

No se realiza el cálculo de nivel sonoro en

puntos situados en patios interiores

(totalmente cerrados) a edificios.

MALL

A

Malla de cálculo El paso de malla considerado para el estudio

es de 15m.

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Parámetro de cálculo Condición

METEO

RO

LOG

IA

Condiciones de

propagación

Se han considerado las recomendadas por el

grupo de trabajo europeo WG-AEN,

condiciones favorables a la propagación del

ruido:

Periodo día: 50%

Periodo tarde: 75%

Periodo noche: 100%

TERREN

O

Tipo de terreno Se han considerado por lo general superfícies

eminentemente reflectantes (asfalto,

hormigón, água) representando zonas

completamente urbanizadas (G=0).

Tabla nº 3. Parámetros de cálculo empleados para la generación de los

Mapas de Ruido Estratégicos de las carreteras de la Red Foral de

Gipuzkoa (IMD>16.000)

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS

Los resultados obtenidos en el estudio se han representado según los

requisitos de la Directiva 2002/49/CE Anexo VI, por los que los Estados

Miembros deben indicar los siguientes puntos:

1. Número total de personas expuestas (Lden), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lden en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

2. Número total de personas expuestas (LNoche), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lnoche en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la

fachada más expuesta: 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, > 70”.

3. Número total de personas expuestas (Ldia), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

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de Ldia en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

4. Número total de personas expuestas fuera de aglomeraciones (Ltarde),

indicando “El número total estimado de personas (expresado en centenas)

fuera de aglomeraciones cuya vivienda está expuesta a cada uno de los

rangos siguientes de valores de Ltarde en dB a una altura de 4 m sobre el

nivel del suelo y en la fachada más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74,

> 75”.

5. Área total, viviendas y población expuesta (Lden), indicando “La superficie

total (en km2) expuesta a valores de Lden superiores a 55, 65 y 75 dB,

respectivamente”. Se indicará, además, el número total estimado de

viviendas (en centenares) y el número total estimado de personas (en

centenares) que viven en cada una de esas zonas. Estos datos de población

incluyen las aglomeraciones.

La representación gráfica se ha realizado a una escala de 1:20.000 y con los

colores reflejados en el siguiente gráfico:

Para la determinación del número de personas expuestas en centenas, se ha

considerado que la existencia de cualquier número inferior a 100 en cualquier

rango de dB constituye en si la primera centena. Para el resto de centenas

siguientes, se ha considerado un proceso de redondeo.

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La documentación que acompaña a este informe resumen, se ha presentado

según los formatos recogidos en la tabla nº 4.

Documentación Formato

Planos con formato DFG definitivos. Pdf o Jpg.

Ejes de tráfico y cuadricula de

representación.

shape (Sist. Ref.: Elipsoide Internacional,

Datum ED50, UTM Huso30).

Mapas de ruido por UMEs con cartografía

base.

Raster.

Mapa de cartografía base en formato

continuo.

Jpg o Pdf.

Indicadores estratégicos. Hoja de cálculo excel.

Tabla nº 4. Documentación presentada como resultado del estudio y formatos

de entrega

5 RESULTADOS

En los gráficos siguientes se presenta el número de habitantes expuestos

según rangos de niveles sonoros:

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0

1

2

3

4

5

6

7

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DIA

Donostia-San Sebastián 6 4 5 2 0Astigarraga 2 2 1 1 0Hernani 5 0 0 0 0Urnieta 1 1 1 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0

1

2

3

4

5

6

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)TARDE

Donostia-San Sebastián 5 4 4 1 0Astigarraga 2 1 1 0 0Hernani 2 0 0 0 0Urnieta 1 1 1 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0

1

2

3

4

5

6

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)NOCHE

Donostia-San Sebastián 6 4 5 1 0Astigarraga 2 2 2 1 0Hernani 5 0 0 0 0Urnieta 2 1 1 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DEN

Donostia-San Sebastián 6 5 4 4 1Astigarraga 2 2 1 1 0Hernani 9 2 0 0 0Urnieta 2 1 1 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

La UME estudiada, la GI-131, a su paso por los municipios sobre los que

presentan influencia, origina una situación que da como resultado una

distribución de porcentajes de población expuesta a más de 55 dB(A) de

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Ldía, Ltarde y Lden y a más de 50 dB(A) de Lnoche, que se presenta en la

siguiente tabla.

UME

GI-131 Ldía Ltarde Lnoche Lden

Donostia-San Sebastián 0,97 % 0,84 % 0,92 % 1,14 %

Astigarraga 16,90 % 14,85 % 16,05 % 20,13 %

Hernani 2,69 % 0,99 % 3,11 % 5,88 %

Urnieta 1,77 % 1,45 % 1,71 % 2,20 %

Tabla nº 5. Porcentaje de población expuesta a más de 55 dB(A) de Ldia, Ltarde

y Lden, y a más de 50 dB(A) de Lnoche por efecto de la carretera GI-131.

En los gráficos siguientes se presenta la superficie expuesta, en km2, según

rangos de niveles sonoros:

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0,74 0,37 0,16 0,10 0,08ASTIGARRAGA 0,36 0,20 0,11 0,07 0,06HERNANI 0,60 0,50 0,14 0,06 0,04URNIETA 0,23 0,13 0,09 0,04 0,02

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0,62 0,32 0,14 0,09 0,05ASTIGARRAGA 0,35 0,17 0,09 0,07 0,03HERNANI 0,60 0,35 0,09 0,05 0,02URNIETA 0,20 0,13 0,06 0,03 0,01

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0,82 0,40 0,17 0,10 0,06ASTIGARRAGA 0,38 0,20 0,11 0,07 0,04HERNANI 0,70 0,50 0,14 0,06 0,04URNIETA 0,25 0,14 0,07 0,03 0,02

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 1,27 0,57 0,27 0,12 0,12ASTIGARRAGA 0,44 0,32 0,16 0,09 0,09HERNANI 0,96 0,59 0,33 0,09 0,07URNIETA 0,42 0,20 0,12 0,05 0,04

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

Tomando como referencia el parámetro de evaluación Lden, el porcentaje de

suelo expuesto a niveles mayores de 55 dB(A) resultante para esa UME se

presenta en la siguiente tabla:

UME

GI-131

% Suelo expuesto

>55 dB(A) de Lden

Donostia-San Sebastián 3,80 %

Astigarraga 9,07 %

Hernani 5,10 %

Urnieta 3,70 %

Tabla nº 6. Porcentaje de suelo expuesto a más de 55 dB(A) de Lden en los

municipios del entorno de la carretera GI-131.

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6 ACTUACIONES PREVIAS

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG

Con la aprobación el 25 de junio de 2002 de la Directiva 2002/49/CE sobre

evaluación y gestión del ruido medio ambiental junto con la aprobación el 17

de noviembre de 2003 de la Ley 37/2003 del Ruido, la Diputación Foral de

Gipuzkoa ha realizado una apuesta decidida para poder cumplir con el

calendario establecido por la Unión Europea.

Los objetivos principales de la Diputación Foral de Gipuzkoa en cuanto al ruido

generado por los grandes ejes viarios (tráfico > 6 millones de vehículos al

año) se resumen en los siguientes:

1. Elaborar y aprobar por el Consejo de Diputados los mapas estratégicos de

ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los seis millones

de vehículos al año.

2. Elaborar y aprobar los planes de acción en lugares próximos a grandes ejes

viarios cuyo tráfico supere los seis millones de vehículos al año.

3. Establecer dos líneas de acción:

- Planes de mejora en las zonas de actuación prioritaria.

- Planes preventivos para evitar la aparición de nuevas situaciones

conflictivas.

4. Poner a disposición y divulgar entre la población los mapas estratégicos de

ruido y los planes de acción.

5. Garantizar que la información divulgada sea clara, inteligible y fácilmente

accesible.

6. Establecer mecanismos de coordinación entre administraciones para lograr

una gestión eficaz de la información que permita coordinar los esfuerzos de

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todos los agentes implicados (Departamento de Ordenación del Territorio y

Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Diputaciones Forales de Alava y

Bizkaia, Gobierno de Navarra, Departamento de Desarrollo Sostenible de

la Diputación Foral de Gipuzkoa y Ayuntamientos afectados).

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES

Una vez establecidos los objetivos generales de la Diputación Foral de

Gipuzkoa para hacer frente a la problemática existente debido al ruido

generado por los grandes ejes viarios, se han puesto en marcha una serie de

actuaciones con el objeto de avanzar en la consecución de los objetivos

propuestos.

Con carácter general, las actuaciones previstas consisten en:

1. Establecimiento de un sistema de gestión del ruido generado por la red

foral de carreteras, que constituya una herramienta eficaz, dinámica y

adaptada a las necesidades de la Diputación para hacer frente a los nuevos

retos planteados en la legislación europea y estatal.

2. Inclusión de estudios de impacto ambiental en los proyectos de nuevas

infraestructuras viarias que contemplen medidas correctoras en materia de

contaminación acústica.

En concreto, las actuaciones llevadas a cabo hasta la fecha son las siguientes:

AÑO 2.006

1. Contratación de una asistencia técnica para el establecimiento de un

sistema de gestión de ruido en la red de carreteras de la Diputación Foral

de Gipuzkoa. El sistema de gestión propuesto se divide en tres fases:

diagnóstico de la situación actual, clasificación de las zonas y definición de

objetivos, y planificación.

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2. El sistema de gestión incluye estudios detallados de la N-I a su paso por los

términos municipales de Lasarte-Oria y Villabona y de la carretera N-634 a

su paso por Usurbil y Eibar.

3. Estudio acústico detallado de la A-8 “Variante de San Sebastián a su paso

por el barrio de Loiola.

AÑO 2.007

1. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere

los seis millones de vehículos al año, de acuerdo a lo establecido en la

Directiva 2002/49/CE y la Ley de Ruido 37/2003; es decir, mapas

estratégicos de ruido individuales por UME.

2. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios por municipios. En

estos mapas la información acústica de partida se dispone para el conjunto

de carreteras, de forma que todas las carreteras aportan a un mapa

conjunto de ruido.

3. Redacción de un estudio detallado la A-8 “Variante de Donostia- San

Sebastián” en el tramo correspondiente a Intxaurrondo.

AÑO 2.008

1. Redacción de un estudio detallado de la N-I a su paso por los términos

municipales de Ordizia y Beasain.

2. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de La Salle situado en el p.k. 20,056 de la A-8 “Variante de San Sebastián”

(Loiola) en sentido Behobia.

3. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de Ibarra situado en el p.k. 435,200 de la N-I en Tolosa.

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7 LISTADO DE PLANOS

Acompañan al presente informe una colección de planos en los que se recoge

el resultado de la modelizaciones acústicas realizadas para las UME´s objeto

de estudio. En el Anexo 1, se presenta un listado de dichos planos, indicando

la UME a la que pertenecen, el número y designación del plano, el número de

hojas de las que se compone cada uno de ellos y finalmente la escala de

reproducción.

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________________________________

MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED

FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

DIRECTIVA 2002/49/CE - FASE I

____________________________________

INFORME RESUMEN

UME 5 GI-627

___________________________________

Marzo 2008

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

Gipuzkoako Foru Aldundia Diputación Foral de Gipuzkoa Bide Azpiegituretako Departamentua

Departamento de Infraestructuras Viarias

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PROYECTO: PROG0582 Mapas de Ruido Estratégicos de la CAPV-GIPUZKOA

CLIENTE: Departamento de Infraestructuras Viarias. Diputación Foral de

GIPUZKOA (DFG).

DOCUMENTO: PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

TIPO DOCUMENTO FECHA Observaciones

Entregable Informe Resumen Marzo 08

Derio (Bizkaia), Marzo 08

REALIZADO REVISADO APROBADO

Stéphanie Pinaquy Manuel Vázquez Itziar Aspuru

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

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ÍNDICE

1 INTRODUCCIÓN .............................................................................4

2 OBJETO ..........................................................................................5

3 AMBITO DEL ESTUDIO....................................................................5

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO.................................................... 5

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO .............................................................. 6

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO .................................... 8

4 METODOLOGIA .............................................................................10

4.1 DATOS DE PARTIDA.................................................................. 10

4.1.1 Tratamiento de los datos de población ................................... 10

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO........................................................ 11

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS ............................................... 13

5 RESULTADOS................................................................................15

6 ACTUACIONES PREVIAS ...............................................................21

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG....................... 21

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES.............................................. 22

7 LISTADO DE PLANOS....................................................................24

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INFORME RESUMEN

1 INTRODUCCIÓN

La Directiva Europea 2002/49/CE y el desarrollo legislativo estatal que se ha

traducido en la Ley del ruido 37/2003 solicita la elaboración de mapas

estratégicos de ruido de grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los 6.000.000

de vehículos al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y de los grandes ejes

viarios definidos como carreteras con un tráfico superior a 3.000.000 de

vehículos por año para la fecha 18 de julio de 2013. De igual forma solicita la

elaboración de mapas estratégicos de ruido de grandes ejes ferroviarios cuyo

tráfico supere los 60.000 trenes al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y

los mapas estratégicos para todos los grandes ejes ferroviarios, definidos

como líneas con un tráfico superior a 30.000 trenes por año, para la fecha 18

de julio de 2013, además de la realización de los mapas de ruido de las

aglomeraciones.

Los mapas de ruido definidos por la Directiva y la Ley del ruido, con el objeto

de homogeneizar los resultados para toda Europa deben ser realizados con

unos métodos de cálculo y unos condicionantes de cálculo mínimos. El objetivo

es obtener mapas denominados estratégicos que sirven para tomar decisiones

a nivel global y no local, las cuales precisarían de estudios de detalle que

permitan la adopción de soluciones a nivel puntual.

A partir de los mapas de ruido, se deben obtener los indicadores de suelo

expuesto y personas expuestas en las condiciones reflejadas por dichos mapas

y según los requisitos de la citada Directiva.

La generación y aprobación de los Mapas de Ruido Estratégicos de las

carreteras de la Red Foral y sus correspondientes indicadores, se ha realizado

para el caso de Gipuzkoa, por el Departamento de Infraestructuras viarias de

la Diputación Foral de Gipuzkoa.

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2 OBJETO

El objetivo de este informe resumen es el de facilitar una visión de conjunto

del resultado obtenido con la generación de los Mapas de Ruido Estratégicos

de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa con una IMD mayor de 16.000

vehículos.

Los Mapas corresponden al alcance de la primera Fase de la Directiva

2002/49/CE y su correspondiente transposición a la legislación Estatal con el

Real Decreto 1513/2005.

3 AMBITO DEL ESTUDIO

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO

La Directiva 2002/49/CE, establece que un Mapa Estratégico de Ruido es, “un

mapa diseñado para poder evaluar globalmente la exposición al ruido

en una zona determinada, debido a la existencia de distintas fuentes

de ruido, o para poder realizar predicciones globales para dicha zona”.

La posibilidad de realizar dicha evaluación depende de la disposición de un

conjunto de información que los mapas deberán facilitar:

• Distribución de niveles sonoros en la extensión del área de estudio.

• Identificación de las zonas de afección, establecidas según los indicadores y

límites de evaluación establecidos a tal fin.

• Cuantificación del número de personas y superficie expuesta a

determinados niveles sonoros según los anteriores indicadores.

Los Mapas se plantean con el doble objetivo de ser el formato que facilite el

envío de información a la Comisión Europea y al mismo tiempo sirva como

base para su divulgación entre la población.

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Finalmente, los Mapas deben permitir el planteamiento de Planes de Acción

desarrollados como consecuencia de la evaluación realizada y encaminados a

la mejora del ambiente acústico.

Los Mapas estratégicos de ruido, se referirán de forma independiente para

cada foco de ruido considerado, y se representarán físicamente,

preferentemente con un conjunto de expresiones gráficas, compuestas

básicamente por:

• Mapas de niveles sonoros, a una altura de 4 m, para el Lden, Ldía, Ltarde y

Lnoche, consistentes en representaciones de líneas isófonas en rangos de 5

dB entre los valores de 50 y 75.

• Mapas de exposición para el Lden, Ldía, Ltarde y Lnoche, en los que se

representen el número de personas cuyas viviendas están expuestas a los

rangos de valores anteriores.

• Mapas de zona de afección, correspondiente al periodo Lden. En los que se

identifique el área de una zona de estudio, sobre la que se produce la

superación de un determinado valor límite.

Para la realización de los Mapas Estratégicos, se han definido como base de

trabajo, las denominadas Unidades de Mapa Estratégico (UME). Estas unidades

están formadas por uno o varios tramos de una misma carretera, quedando el

análisis posterior referenciado de forma individualizada para cada una de ellas.

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO

Las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa que se han identificado dentro del

alcance de la citada primera fase de la Directiva, se han recogido en el gráfico

nº 1 y en la tabla nº 1.

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Plano Carreteras Gipuzkoa y leyenda

Figura nº 1. Identificación de las UME´s objeto de estudio

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CODIGO Longitud (km) UMES A-8 78,3 1 N-634 13,0 1 N-638 1,5 1 GI-131 10,2 1 GI-627 2,3 1 GI-632 11,0 1 GI-2132 4,9 1 GI-3401 3,0 1 N-I 70,5 1 total 194,7 9

Tabla nº 1. Identificación de la UME´s objeto de estudio

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO

Las carretera de la Red Foral de Gipuzkoa objeto de este estudio, es la

carretera GI-627. A efectos de la delimitación de la carretera para la

realización de mapas estratégicos, ésta consta de un solo tramo (con IMD>

16000 veh/día). Discurre en dirección suroeste-nordeste a lo largo de 2,3 km.

Implica a los municipios de Bergara y Arrasate-Mondragón. La identificación de

los municipios por los que circula el eje de la carretera GI-627 se presenta en

la siguiente tabla:

UME MUNICIPIO POBLACION

GI-627 Bergara 14965 GI-627 Arrasate-Mondragón 23118

La UME comienza su recorrido a la salida del municipio de Arrasate-Mondragón

dirección Bergara, en su PK 37, en una zona industrial y finaliza pasado el PK

39 después en la frontera entre ambos municipios.

En la imagen siguiente se presenta la delimitación de la UME objeto de

estudio:

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Figura nº 2. UME 5 – Carretera GI-627.

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4 METODOLOGIA

4.1 DATOS DE PARTIDA

La información básica que se ha empleado para la realización de los Mapas, así

como el origen de la citada información se recoge en la tabla nº 2.

Tipo de Información Año Origen de la Información

Cartografía Base 1:10.000

1:5.000

2002

2005

Gobierno Vasco

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa gráfica edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Ejes de tráfico 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Altura de edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Población (asociada al portalero

de catastro)

2003 Gobierno Vasco (Eustat).

Planeamiento Urbanístico (*) 2005 Udalplan.

Datos de tráfico (IMD y %

pesados)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa de límites administrativos

(Municipios)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

(*) Empleado como base para la realización de la zonificación acústica

Tabla nº 2. Información de partida empleada en el estudio y origen de la

misma.

4.1.1 Tratamiento de los datos de población

El análisis de población expuesta a los diferentes rangos de niveles sonoros en

el entorno de las carreteras, se ha realizado partiendo de los datos disponibles

en el portalero de catastro asociándolos a los edificios facilitados por la

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Dicho análisis se basa en el cálculo de niveles sonoros en las fachadas de los

edificios, realizando posteriormente, un reparto proporcional de la población

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de cada edificio entre los diferentes niveles sonoros de fachada (dados por

receptores situados en todo su perímetro).

En el caso concreto que existan edificios afectados sin población, el proceso

llevado a cabo se ha estructurado en los siguientes pasos:

1. Se realiza la asignación del número de plantas a los edificios a partir de la

altura del edificio.

2. Se calcula la superficie total construida de edificios residenciales estimando

1 hab/50m2 de superficie habitable.

3. Se calcula la población residente en un edificio multiplicando el dato de

habitante/m2 por el nº de plantas.

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO

La generación de los Mapas de Ruido Estratégicos se ha realizado mediante la

utilización del modelo de previsión de impacto acústico INMI 6.2, el cual

integra el método recomendado para la evaluación de todos los índices de

ruido para los Estados miembros que no cuentan con métodos nacionales de

cálculo:

o Ruido del Tráfico Rodado: el método nacional de cálculo francés “NMPB-

Routes-96 (SETRA-CERTULCPC-CSTB)”, mencionado en el <Arrêté du 5 mai

1995 relatif au bruit des infrastructures routiers, Journal officiel du 10 mai

1995, article 6> y en la norma francesa <XPS 31-133>.

Los cálculos realizados se basan en los principios recogidos en la tabla nº 3.

Parámetro de cálculo Condición

REFL

EXIO

NES

Nº de reflexiones en la

generación de niveles

sonoros en malla

Se han considerado DOS (2) reflexiones.

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Parámetro de cálculo Condición

Reflexiones tras

apantallamientos totales

Se considera posible la eliminación del cálculo

de reflexiones en puntos que se encuentren

totalmente apantallados del foco.

Distancia de propagación

tras la primera reflexión

(profundidad de

reflexión).

Se ha limitado la distancia de propagación tras

la primera reflexión, considerando una

distancia mínima de 200 m.

Última reflexión Se ha considerado el efecto de la última

reflexión para la obtención de los mapas de

ruido, pero no para la obtención de la

población expuesta.

Propiedades acústicas de

la superficie de los

edificios

Por defecto se considera que las fachadas de

todos los edificios en la zona de estudio, se

comportan como acústicamente reflectantes.

Cálculo frecuencial Análisis de bandas de frecuencia de octava.

Espectro definido entre 125Hz y 4kHz para el

método Francés de carreteras.

FOCO

Fuentes con baja

aportación

Se ha considerado la eliminación de fuentes

con baja aportación al cómputo global.

Difracción en las líneas

de terreno

Se ha considerado en el cálculo

TRAZ

ADO

Difracción lateral Se ha considerado en el cálculo

Puntos interiores a

edificios

No se realiza el cálculo de nivel sonoro en

puntos situados en patios interiores

(totalmente cerrados) a edificios.

MAL

LA

Malla de cálculo El paso de malla considerado para el estudio es

de 15m.

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Parámetro de cálculo Condición

MET

EORO

LOG

IA

Condiciones de

propagación

Se han considerado las recomendadas por el

grupo de trabajo europeo WG-AEN,

condiciones favorables a la propagación del

ruido:

Periodo día: 50%

Periodo tarde: 75%

Periodo noche: 100%

TERR

ENO

Tipo de terreno Se han considerado por lo general superfícies

eminentemente reflectantes (asfalto, hormigón,

água) representando zonas completamente

urbanizadas (G=0).

Tabla nº 3. Parámetros de cálculo empleados para la generación de los Mapas

de Ruido Estratégicos de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa

(IMD>16.000)

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS

Los resultados obtenidos en el estudio se han representado según los

requisitos de la Directiva 2002/49/CE Anexo VI, por los que los Estados

Miembros deben indicar los siguientes puntos:

1. Número total de personas expuestas (Lden), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lden en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

2. Número total de personas expuestas (LNoche), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lnoche en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la

fachada más expuesta: 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, > 70”.

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3. Número total de personas expuestas (Ldia), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Ldia en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

4. Número total de personas expuestas fuera de aglomeraciones (Ltarde),

indicando “El número total estimado de personas (expresado en centenas)

fuera de aglomeraciones cuya vivienda está expuesta a cada uno de los

rangos siguientes de valores de Ltarde en dB a una altura de 4 m sobre el

nivel del suelo y en la fachada más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74,

> 75”.

5. Área total, viviendas y población expuesta (Lden), indicando “La superficie

total (en km2) expuesta a valores de Lden superiores a 55, 65 y 75 dB,

respectivamente”. Se indicará, además, el número total estimado de

viviendas (en centenares) y el número total estimado de personas (en

centenares) que viven en cada una de esas zonas. Estos datos de población

incluyen las aglomeraciones.

La representación gráfica se ha realizado a una escala de 1:20.000 y con los

colores reflejados en el siguiente gráfico:

Para la determinación del número de personas expuestas en centenas, se ha

considerado que la existencia de cualquier número inferior a 100 en cualquier

rango de dB constituye en si la primera centena. Para el resto de centenas

siguientes, se ha considerado un proceso de redondeo.

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La documentación que acompaña a este informe resumen, se ha presentado

según los formatos recogidos en la tabla nº 4.

Documentación Formato

Planos con formato DFG definitivos. Pdf o Jpg.

Ejes de tráfico y cuadricula de

representación.

shape (Sist. Ref.: Elipsoide

Internacional, Datum ED50, UTM

Huso30).

Mapas de ruido por UMEs con

cartografía base.

Raster.

Mapa de cartografía base en formato

continuo.

Jpg o Pdf.

Indicadores estratégicos. Hoja de cálculo excel.

Tabla nº 4. Documentación presentada como resultado del estudio y formatos

de entrega

5 RESULTADOS

En el apartado 3.3 de descripción de la unidad de estudio, se adjunta una

tabla que incluye los municipios por los que circula el eje de la carretera

analizada. Sin embargo, el número de municipios afectados por los niveles de

ruido ocasionados por el tráfico procedente de dicha carretera será mayor.

En los gráficos siguientes se presenta un análisis por municipio del número de

habitantes expuestos según rangos de niveles sonoros:

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1

1

1

1

1

1

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DIA

ARASATE/MONDRAGON 0 0 0 0 0OÑATI 0 0 0 0 0BERGARA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0

0

0

0

0

1

1

1

1

1

1

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)TARDE

ARASATE/MONDRAGON 0 0 0 0 0OÑATI 0 0 0 0 0BERGARA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0

0

0

1

1

1

1

1

1

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)NOCHE

ARASATE/MONDRAGON 0 0 0 0 0OÑATI 0 0 0 0 0BERGARA 0 0 0 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

0

0

0

0

0

1

1

1

1

1

1

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DEN

ARASATE/MONDRAGON 0 0 0 0 0OÑATI 0 0 0 0 0BERGARA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

La UME estudiada, la GI-627, a su paso por los municipios sobre los que

presentan influencia, origina una situación que da como resultado una

distribución de porcentajes de población expuesta a más de 55 dB(A) de

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Ldía, Ltarde y Lden y a más de 50 dB(A) de Lnoche, que se presenta en la

siguiente tabla.

UME

GI-627

Ldía Ltarde Lnoche Lden

Arrasate-Mondragón 0,03 % 0,03 % 0,03 % 0,06 %

Oñati 0 % 0 % 0 % 0 %

Bergara 0,15 % 0,14 % 0,16 % 0,18 %

Tabla nº 5. Porcentaje de población expuesta a más de 55 dB(A) de Ldia,

Ltarde y Lden, y a más de 50 dB(A) de Lnoche por efecto de la carretera GI-

627.

En los gráficos siguientes se presenta un análisis por municipio de la superficie

expuesta, en km2, según rangos de niveles sonoros:

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia

ARRASATE/MONDRAGON 0,58 0,31 0,15 0,05 0,03OÑATI 0,03 0,01 0,00 0,00 0,00BERGARA 0,16 0,09 0,07 0,05 0,04

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,40

0,45

0,50

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde

ARRASATE/MONDRAGON 0,48 0,25 0,09 0,03 0,02OÑATI 0,02 0,01 0,00 0,00 0,00BERGARA 0,14 0,08 0,06 0,04 0,02

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche

ARRASATE/MONDRAGON 0,60 0,29 0,13 0,04 0,03OÑATI 0,03 0,01 0,00 0,00 0,00BERGARA 0,17 0,10 0,07 0,04 0,03

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden

ARRASATE/MONDRAGON 0,75 0,44 0,23 0,08 0,05OÑATI 0,05 0,02 0,01 0,00 0,00BERGARA 0,22 0,14 0,07 0,06 0,05

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

Tomando como referencia el parámetro de evaluación Lden, el porcentaje de

suelo expuesto a niveles mayores de 55 dB(A) resultante para esa UME se

presenta en la siguiente tabla:

UME

GI-627

% Suelo expuesto

>55 dB(A) de Lden

Arrasate-Mondragón 4,68 %

Oñati 0,07 %

Bergara 0,72 %

Tabla nº 6. Porcentaje de suelo expuesto a más de 55 dB(A) de Lden en los

municipios del entorno de la carretera GI-627.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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6 ACTUACIONES PREVIAS

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG

Con la aprobación el 25 de junio de 2002 de la Directiva 2002/49/CE sobre

evaluación y gestión del ruido medio ambiental junto con la aprobación el 17

de noviembre de 2003 de la Ley 37/2003 del Ruido, la Diputación Foral de

Gipuzkoa ha realizado una apuesta decidida para poder cumplir con el

calendario establecido por la Unión Europea.

Los objetivos principales de la Diputación Foral de Gipuzkoa en cuanto al ruido

generado por los grandes ejes viarios (tráfico > 6 millones de vehículos al

año) se resumen en los siguientes:

1. Elaborar y aprobar por el Consejo de Diputados los mapas estratégicos de

ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los seis millones

de vehículos al año.

2. Elaborar y aprobar los planes de acción en lugares próximos a grandes ejes

viarios cuyo tráfico supere los seis millones de vehículos al año.

3. Establecer dos líneas de acción:

- Planes de mejora en las zonas de actuación prioritaria.

- Planes preventivos para evitar la aparición de nuevas situaciones

conflictivas.

4. Poner a disposición y divulgar entre la población los mapas estratégicos de

ruido y los planes de acción.

5. Garantizar que la información divulgada sea clara, inteligible y fácilmente

accesible.

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6. Establecer mecanismos de coordinación entre administraciones para lograr

una gestión eficaz de la información que permita coordinar los esfuerzos de

todos los agentes implicados (Departamento de Ordenación del Territorio y

Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Diputaciones Forales de Alava y

Bizkaia, Gobierno de Navarra, Departamento de Desarrollo Sostenible de

la Diputación Foral de Gipuzkoa y Ayuntamientos afectados).

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES

Una vez establecidos los objetivos generales de la Diputación Foral de

Gipuzkoa para hacer frente a la problemática existente debido al ruido

generado por los grandes ejes viarios, se han puesto en marcha una serie de

actuaciones con el objeto de avanzar en la consecución de los objetivos

propuestos.

Con carácter general, las actuaciones previstas consisten en:

1. Establecimiento de un sistema de gestión del ruido generado por la red

foral de carreteras, que constituya una herramienta eficaz, dinámica y

adaptada a las necesidades de la Diputación para hacer frente a los nuevos

retos planteados en la legislación europea y estatal.

2. Inclusión de estudios de impacto ambiental en los proyectos de nuevas

infraestructuras viarias que contemplen medidas correctoras en materia de

contaminación acústica.

En concreto, las actuaciones llevadas a cabo hasta la fecha son las siguientes:

AÑO 2.006

1. Contratación de una asistencia técnica para el establecimiento de un

sistema de gestión de ruido en la red de carreteras de la Diputación Foral

de Gipuzkoa. El sistema de gestión propuesto se divide en tres fases:

diagnóstico de la situación actual, clasificación de las zonas y definición de

objetivos, y planificación.

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2. El sistema de gestión incluye estudios detallados de la N-I a su paso por los

términos municipales de Lasarte-Oria y Villabona y de la carretera N-634 a

su paso por Usurbil y Eibar.

3. Estudio acústico detallado de la A-8 “Variante de San Sebastián a su paso

por el barrio de Loiola.

AÑO 2.007

1. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere

los seis millones de vehículos al año, de acuerdo a lo establecido en la

Directiva 2002/49/CE y la Ley de Ruido 37/2003; es decir, mapas

estratégicos de ruido individuales por UME.

2. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios por municipios. En

estos mapas la información acústica de partida se dispone para el conjunto

de carreteras, de forma que todas las carreteras aportan a un mapa

conjunto de ruido.

3. Redacción de un estudio detallado la A-8 “Variante de Donostia- San

Sebastián” en el tramo correspondiente a Intxaurrondo.

AÑO 2.008

1. Redacción de un estudio detallado de la N-I a su paso por los términos

municipales de Ordizia y Beasain.

2. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de La Salle situado en el p.k. 20,056 de la A-8 “Variante de San Sebastián”

(Loiola) en sentido Behobia.

3. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de Ibarra situado en el p.k. 435,200 de la N-I en Tolosa.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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7 LISTADO DE PLANOS

Acompañan al presente informe una colección de planos en los que se recoge

el resultado de la modelizaciones acústicas realizadas para las UME´s objeto

de estudio. En el Anexo 1, se presenta un listado de dichos planos, indicando

la UME a la que pertenecen, el número y designación del plano, el número de

hojas de las que se compone cada uno de ellos y finalmente la escala de

reproducción.

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________________________________

MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED

FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

DIRECTIVA 2002/49/CE - FASE I

____________________________________

INFORME RESUMEN

UME 6 GI-632

___________________________________

Marzo 2008

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

Gipuzkoako Foru Aldundia Diputación Foral de Gipuzkoa Bide Azpiegituretako Departamentua

Departamento de Infraestructuras Viarias

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PROYECTO: PROG0582 Mapas de Ruido Estratégicos de la CAPV-GIPUZKOA

CLIENTE: Departamento de Infraestructuras Viarias. Diputación Foral de

GIPUZKOA (DFG).

DOCUMENTO: PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

TIPO DOCUMENTO FECHA Observaciones

Entregable Informe Resumen Marzo 08

Derio (Bizkaia), Marzo 08

REALIZADO REVISADO APROBADO

Stéphanie Pinaquy Manuel Vázquez Itziar Aspuru

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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ÍNDICE

1 INTRODUCCIÓN .............................................................................4

2 OBJETO ..........................................................................................5

3 AMBITO DEL ESTUDIO....................................................................5

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO.................................................... 5

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO .............................................................. 6

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO .................................... 8

4 METODOLOGIA .............................................................................12

4.1 DATOS DE PARTIDA.................................................................. 12

4.1.1 Tratamiento de los datos de población ................................... 12

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO........................................................ 13

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS ............................................... 15

5 RESULTADOS................................................................................17

6 ACTUACIONES PREVIAS ...............................................................23

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG....................... 23

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES.............................................. 24

7 LISTADO DE PLANOS....................................................................26

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INFORME RESUMEN

1 INTRODUCCIÓN

La Directiva Europea 2002/49/CE y el desarrollo legislativo estatal que se ha

traducido en la Ley del ruido 37/2003 solicita la elaboración de mapas

estratégicos de ruido de grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los 6.000.000

de vehículos al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y de los grandes ejes

viarios definidos como carreteras con un tráfico superior a 3.000.000 de

vehículos por año para la fecha 18 de julio de 2013. De igual forma solicita la

elaboración de mapas estratégicos de ruido de grandes ejes ferroviarios cuyo

tráfico supere los 60.000 trenes al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y

los mapas estratégicos para todos los grandes ejes ferroviarios, definidos

como líneas con un tráfico superior a 30.000 trenes por año, para la fecha 18

de julio de 2013, además de la realización de los mapas de ruido de las

aglomeraciones.

Los mapas de ruido definidos por la Directiva y la Ley del ruido, con el objeto

de homogeneizar los resultados para toda Europa deben ser realizados con

unos métodos de cálculo y unos condicionantes de cálculo mínimos. El objetivo

es obtener mapas denominados estratégicos que sirven para tomar decisiones

a nivel global y no local, las cuales precisarían de estudios de detalle que

permitan la adopción de soluciones a nivel puntual.

A partir de los mapas de ruido, se deben obtener los indicadores de suelo

expuesto y personas expuestas en las condiciones reflejadas por dichos mapas

y según los requisitos de la citada Directiva.

La generación y aprobación de los Mapas de Ruido Estratégicos de las

carreteras de la Red Foral y sus correspondientes indicadores, se ha realizado

para el caso de Gipuzkoa, por el Departamento de Infraestructuras viarias de

la Diputación Foral de Gipuzkoa.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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2 OBJETO

El objetivo de este informe resumen es el de facilitar una visión de conjunto

del resultado obtenido con la generación de los Mapas de Ruido Estratégicos

de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa con una IMD mayor de 16.000

vehículos.

Los Mapas corresponden al alcance de la primera Fase de la Directiva

2002/49/CE y su correspondiente transposición a la legislación Estatal con el

Real Decreto 1513/2005.

3 AMBITO DEL ESTUDIO

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO

La Directiva 2002/49/CE, establece que un Mapa Estratégico de Ruido es, “un

mapa diseñado para poder evaluar globalmente la exposición al ruido

en una zona determinada, debido a la existencia de distintas fuentes

de ruido, o para poder realizar predicciones globales para dicha zona”.

La posibilidad de realizar dicha evaluación depende de la disposición de un

conjunto de información que los mapas deberán facilitar:

• Distribución de niveles sonoros en la extensión del área de estudio.

• Identificación de las zonas de afección, establecidas según los indicadores y

límites de evaluación establecidos a tal fin.

• Cuantificación del número de personas y superficie expuesta a

determinados niveles sonoros según los anteriores indicadores.

Los Mapas se plantean con el doble objetivo de ser el formato que facilite el

envío de información a la Comisión Europea y al mismo tiempo sirva como

base para su divulgación entre la población.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 6 de 26

Finalmente, los Mapas deben permitir el planteamiento de Planes de Acción

desarrollados como consecuencia de la evaluación realizada y encaminados a

la mejora del ambiente acústico.

Los Mapas estratégicos de ruido, se referirán de forma independiente para

cada foco de ruido considerado, y se representarán físicamente,

preferentemente con un conjunto de expresiones gráficas, compuestas

básicamente por:

• Mapas de niveles sonoros, a una altura de 4 m, para el Lden, Ldía, Ltarde y

Lnoche, consistentes en representaciones de líneas isófonas en rangos de 5

dB entre los valores de 50 y 75.

• Mapas de exposición para el Lden, Ldía, Ltarde y Lnoche, en los que se

representen el número de personas cuyas viviendas están expuestas a los

rangos de valores anteriores.

• Mapas de zona de afección, correspondiente al periodo Lden. En los que se

identifique el área de una zona de estudio, sobre la que se produce la

superación de un determinado valor límite.

Para la realización de los Mapas Estratégicos, se han definido como base de

trabajo, las denominadas Unidades de Mapa Estratégico (UME). Estas unidades

están formadas por uno o varios tramos de una misma carretera, quedando el

análisis posterior referenciado de forma individualizada para cada una de ellas.

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO

Las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa que se han identificado dentro del

alcance de la citada primera fase de la Directiva, se han recogido en el gráfico

nº 1 y en la tabla nº 1.

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Plano Carreteras Gipuzkoa y leyenda

Figura nº 1. Identificación de las UME´s objeto de estudio

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CODIGO Longitud (km) UMES A-8 78,3 1 N-634 13,0 1 N-638 1,5 1 GI-131 10,2 1 GI-627 2,3 1 GI-632 11,0 1 GI-2132 4,9 1 GI-3401 3,0 1 N-I 70,5 1 total 194,7 9

Tabla nº 1. Identificación de la UME´s objeto de estudio

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO

Las carretera de la Red Foral de Gipuzkoa objeto de este estudio, es la

carretera GI-632. A efectos de la delimitación de la carretera para la

realización de mapas estratégicos, ésta consta de un solo tramo (con IMD>

16000 veh/día). Discurre en dirección sureste-noroeste a lo largo de 11 km.

Implica a los municipios de Beasain, Ormaiztegi, Gabiria, Ezkio-Itsaso y

Zumárraga.

La identificación de los municipios por los que circula el eje de la carretera GI-

632 se presenta en la siguiente tabla:

UME MUNICIPIO POBLACION

GI-632 Beasain 12108 GI-632 Ormaiztegi 1170 GI-632 Gabiria 422 GI-632 Ezkio-Itsaso 544 GI-632 Zumárraga 10175

La UME comienza su recorrido en el municipio de Beasain (PK 0), cerca de la

frontera con Olaberria, dejando a un lado los polígonos industriales de la zona.

Continúa su recorrido atravesando el municipio de Ormaiztegi, próxima al

núcleo urbano, dejándolo a su izquierda. Los 4 km siguientes transcurren

entre las fronteras de los municipios de Gabiria y Ezkio-Itsaso.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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Finalmente, en el PK 9.5, entra en el municipio de Zumárraga donde circula a

lo largo de 1.5 km en dirección sureste-norte, finalizando la UME a la altura

del Hospital (PK 11).

Figura nº 2. UME 6– Carretera GI-632.

La UME presenta pantallas acústicas a lo largo de su recorrido. A continuación

se adjunta la posición y propiedades de estas:

PANTALLA 1

LOCALIZACIÓN:

Sentido Beasain (PK: 5.928)

Margen derecha de la vía

TIPO:

Material: Metálica

Altura: 1,5m

Longitud: 172m

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PANTALLA 2

LOCALIZACIÓN:

Sentido Durango (PK: 6.190)

Margen derecha de la vía

Existen 3 tipos de pantallas

TIPO 1

Material: Metálico y metacrilato

Altura: 2m

Longitud: 28m

TIPO 2

Material: Metacrilato

Altura: 1,5m

Longitud: 63m

TIPO 3

Material: Metálico y metacrilato

Altura: 2.5m

Longitud: 28m

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PANTALLA 3

LOCALIZACIÓN:

Sentido Beasain (PK: 6.424)

Margen derecha de la vía

TIPO:

Material: Metálica

DIFERENTES ALTURAS:

Altura: 1,5m

Longitud: 136m

Altura: 2,5m

Longitud: 16m

PANTALLA 4

LOCALIZACIÓN:

Sentido Durango (PK: 6.925)

Margen derecha de la vía

Existen 2 tipos de pantallas

TIPO 1

Material: Metálico y metacrilato

Altura: 2,25m

Longitud: 68m

TIPO 2

Material: Metacrilato

Altura: 1,25m

Longitud: 241m

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4 METODOLOGIA

4.1 DATOS DE PARTIDA

La información básica que se ha empleado para la realización de los Mapas, así

como el origen de la citada información se recoge en la tabla nº 2.

Tipo de Información Año Origen de la Información

Cartografía Base 1:10.000

1:5.000

2002

2005

Gobierno Vasco

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa gráfica edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Ejes de tráfico 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Altura de edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Población (asociada al portalero

de catastro)

2003 Gobierno Vasco (Eustat).

Planeamiento Urbanístico (*) 2005 Udalplan.

Datos de tráfico (IMD y %

pesados)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa de límites administrativos

(Municipios)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

(*) Empleado como base para la realización de la zonificación acústica

Tabla nº 2. Información de partida empleada en el estudio y origen de la

misma.

4.1.1 Tratamiento de los datos de población

El análisis de población expuesta a los diferentes rangos de niveles sonoros en

el entorno de las carreteras, se ha realizado partiendo de los datos disponibles

en el portalero de catastro asociándolos a los edificios facilitados por la

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Dicho análisis se basa en el cálculo de niveles sonoros en las fachadas de los

edificios, realizando posteriormente, un reparto proporcional de la población

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de cada edificio entre los diferentes niveles sonoros de fachada (dados por

receptores situados en todo su perímetro).

En el caso concreto que existan edificios afectados sin población, el proceso

llevado a cabo se ha estructurado en los siguientes pasos:

1. Se realiza la asignación del número de plantas a los edificios a partir de la

altura del edificio.

2. Se calcula la superficie total construida de edificios residenciales estimando

1 hab/50m2 de superficie habitable.

3. Se calcula la población residente en un edificio multiplicando el dato de

habitante/m2 por el nº de plantas.

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO

La generación de los Mapas de Ruido Estratégicos se ha realizado mediante la

utilización del modelo de previsión de impacto acústico INMI 6.2, el cual

integra el método recomendado para la evaluación de todos los índices de

ruido para los Estados miembros que no cuentan con métodos nacionales de

cálculo:

o Ruido del Tráfico Rodado: el método nacional de cálculo francés “NMPB-

Routes-96 (SETRA-CERTULCPC-CSTB)”, mencionado en el <Arrêté du 5 mai

1995 relatif au bruit des infrastructures routiers, Journal officiel du 10 mai

1995, article 6> y en la norma francesa <XPS 31-133>.

Los cálculos realizados se basan en los principios recogidos en la tabla nº 3.

Parámetro de cálculo Condición

REFL

EXIO

NES

Nº de reflexiones en la

generación de niveles

sonoros en malla

Se han considerado DOS (2) reflexiones.

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Parámetro de cálculo Condición

Reflexiones tras

apantallamientos totales

Se considera posible la eliminación del cálculo

de reflexiones en puntos que se encuentren

totalmente apantallados del foco.

Distancia de propagación

tras la primera reflexión

(profundidad de

reflexión).

Se ha limitado la distancia de propagación tras

la primera reflexión, considerando una

distancia mínima de 200 m.

Última reflexión Se ha considerado el efecto de la última

reflexión para la obtención de los mapas de

ruido, pero no para la obtención de la

población expuesta.

Propiedades acústicas de

la superficie de los

edificios

Por defecto se considera que las fachadas de

todos los edificios en la zona de estudio, se

comportan como acústicamente reflectantes.

Cálculo frecuencial Análisis de bandas de frecuencia de octava.

Espectro definido entre 125Hz y 4kHz para el

método Francés de carreteras.

FOCO

Fuentes con baja

aportación

Se ha considerado la eliminación de fuentes

con baja aportación al cómputo global.

Difracción en las líneas

de terreno

Se ha considerado en el cálculo

TRAZ

ADO

Difracción lateral Se ha considerado en el cálculo

Puntos interiores a

edificios

No se realiza el cálculo de nivel sonoro en

puntos situados en patios interiores

(totalmente cerrados) a edificios.

MAL

LA

Malla de cálculo El paso de malla considerado para el estudio es

de 15m.

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Parámetro de cálculo Condición

MET

EORO

LOG

IA

Condiciones de

propagación

Se han considerado las recomendadas por el

grupo de trabajo europeo WG-AEN,

condiciones favorables a la propagación del

ruido:

Periodo día: 50%

Periodo tarde: 75%

Periodo noche: 100%

TERR

ENO

Tipo de terreno Se han considerado por lo general superfícies

eminentemente reflectantes (asfalto, hormigón,

água) representando zonas completamente

urbanizadas (G=0).

Tabla nº 3. Parámetros de cálculo empleados para la generación de los Mapas

de Ruido Estratégicos de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa

(IMD>16.000)

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS

Los resultados obtenidos en el estudio se han representado según los

requisitos de la Directiva 2002/49/CE Anexo VI, por los que los Estados

Miembros deben indicar los siguientes puntos:

1. Número total de personas expuestas (Lden), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lden en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

2. Número total de personas expuestas (LNoche), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lnoche en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la

fachada más expuesta: 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, > 70”.

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3. Número total de personas expuestas (Ldia), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Ldia en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

4. Número total de personas expuestas fuera de aglomeraciones (Ltarde),

indicando “El número total estimado de personas (expresado en centenas)

fuera de aglomeraciones cuya vivienda está expuesta a cada uno de los

rangos siguientes de valores de Ltarde en dB a una altura de 4 m sobre el

nivel del suelo y en la fachada más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74,

> 75”.

5. Área total, viviendas y población expuesta (Lden), indicando “La superficie

total (en km2) expuesta a valores de Lden superiores a 55, 65 y 75 dB,

respectivamente”. Se indicará, además, el número total estimado de

viviendas (en centenares) y el número total estimado de personas (en

centenares) que viven en cada una de esas zonas. Estos datos de población

incluyen las aglomeraciones.

La representación gráfica se ha realizado a una escala de 1:20.000 y con los

colores reflejados en el siguiente gráfico:

Para la determinación del número de personas expuestas en centenas, se ha

considerado que la existencia de cualquier número inferior a 100 en cualquier

rango de dB constituye en si la primera centena. Para el resto de centenas

siguientes, se ha considerado un proceso de redondeo.

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La documentación que acompaña a este informe resumen, se ha presentado

según los formatos recogidos en la tabla nº 4.

Documentación Formato

Planos con formato DFG definitivos. Pdf o Jpg.

Ejes de tráfico y cuadricula de

representación.

shape (Sist. Ref.: Elipsoide

Internacional, Datum ED50, UTM

Huso30).

Mapas de ruido por UMEs con

cartografía base.

Raster.

Mapa de cartografía base en formato

continuo.

Jpg o Pdf.

Indicadores estratégicos. Hoja de cálculo excel.

Tabla nº 4. Documentación presentada como resultado del estudio y formatos

de entrega

5 RESULTADOS

En el apartado 3.3 de descripción de la unidad de estudio, se adjunta una

tabla que incluye los municipios por los que circula el eje de la carretera

analizada. Sin embargo, la carretera GI-632, además de afectar a estos 5

municipios (Beasain, Ormaiztegi, Gabiria, Ezkio-Itsaso y Zumárraga) ocasiona

una pequeña afección de superficie en el municipio de Olaberria, tal como se

puede apreciar en los gráficos de superficie expuesta.

En los gráficos siguientes se presenta el número de habitantes expuestos

según rangos de niveles sonoros:

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1

2

3

4

5

6

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DIA

BEASAIN 0 0 0 0 0ORMAIZTEGI 1 0 0 0 0GABIRIA 0 0 0 0 0EZKIO-ITSASO 0 0 0 0 0ZUMARRAGA 5 4 4 2 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0

1

1

2

2

3

3

4

4

5

5

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)TARDE

BEASAIN 0 0 0 0 0ORMAIZTEGI 0 0 0 0 0GABIRIA 0 0 0 0 0EZKIO-ITSASO 0 0 0 0 0ZUMARRAGA 5 4 3 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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4

5

6

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)NOCHE

BEASAIN 0 0 0 0 0ORMAIZTEGI 2 0 0 0 0GABIRIA 0 0 0 0 0EZKIO-ITSASO 0 0 0 0 0ZUMARRAGA 6 4 4 1 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

0

2

4

6

8

10

12

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DEN

BEASAIN 0 0 0 0 0ORMAIZTEGI 4 0 0 0 0GABIRIA 0 0 0 0 0EZKIO-ITSASO 1 0 0 0 0ZUMARRAGA 11 5 4 3 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

La UME estudiada, la GI-632, a su paso por los municipios sobre los que

presentan influencia, origina una situación que da como resultado una

distribución de porcentajes de población expuesta a más de 55 dB(A) de

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Ldía, Ltarde y Lden y a más de 50 dB(A) de Lnoche, que se presenta en la

siguiente tabla.

UME

GI-632

Ldía Ltarde Lnoche Lden

Beasain 0,40 % 0,21 % 0,42 % 0,55 %

Ormaiztegi 8,55 % 2,91 % 17,61 % 38,38 %

Gabiria 3,08 % 2,37 % 2,84 % 4,98 %

Ezkio-Itsaso 5,70 % 4,78 % 7,72 % 21,88 %

Zumarraga 14,43 % 11,79 % 14,82 % 21,91 %

Tabla nº 5. Porcentaje de población expuesta a más de 55 dB(A) de Ldia,

Ltarde y Lden, y a más de 50 dB(A) de Lnoche por efecto de la carretera GI-

632.

En los gráficos siguientes se presenta la superficie expuesta, en km2, según

rangos de niveles sonoros:

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia

BEASAIN 0,69 0,39 0,17 0,08 0,07ORMAIZTEGI 0,78 0,31 0,12 0,07 0,07GABIRIA 0,42 0,13 0,07 0,04 0,03EZKIO-ITSASO 0,64 0,29 0,14 0,07 0,05ZUMARRAGA 0,57 0,21 0,12 0,08 0,09OLABERRIA 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde

BEASAIN 0,63 0,26 0,12 0,06 0,04ORMAIZTEGI 0,58 0,21 0,10 0,06 0,05GABIRIA 0,24 0,10 0,05 0,03 0,01EZKIO-ITSASO 0,44 0,20 0,11 0,05 0,02ZUMARRAGA 0,38 0,15 0,10 0,07 0,05OLABERRIA 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche

BEASAIN 0,75 0,42 0,16 0,07 0,06ORMAIZTEGI 0,80 0,33 0,12 0,06 0,06GABIRIA 0,42 0,14 0,07 0,04 0,03EZKIO-ITSASO 0,94 0,36 0,15 0,06 0,06ZUMARRAGA 0,84 0,28 0,15 0,08 0,09OLABERRIA 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden

BEASAIN 0,92 0,62 0,26 0,11 0,10ORMAIZTEGI 1,18 0,55 0,19 0,09 0,10GABIRIA 0,83 0,22 0,10 0,05 0,04EZKIO-ITSASO 1,41 0,53 0,22 0,11 0,08ZUMARRAGA 1,11 0,42 0,19 0,11 0,13OLABERRIA 0,04 0,01 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

Tomando como referencia el parámetro de evaluación Lden, el porcentaje de

suelo expuesto a niveles mayores de 55 dB(A) resultante para esa UME se

presenta en la siguiente tabla:

UME

GI-632

% Suelo expuesto

>55 dB(A) de Lden

Beasain 6,69 %

Ormaiztegi 31,59 %

Gabiria 8,42 %

Ezkio-Itsaso 10,97 %

Zumarraga 11,63 %

Olaberria 0,69 %

Tabla nº 6. Porcentaje de suelo expuesto a más de 55 dB(A) de Lden en los

municipios del entorno de la carretera GI-632.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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6 ACTUACIONES PREVIAS

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG

Con la aprobación el 25 de junio de 2002 de la Directiva 2002/49/CE sobre

evaluación y gestión del ruido medio ambiental junto con la aprobación el 17

de noviembre de 2003 de la Ley 37/2003 del Ruido, la Diputación Foral de

Gipuzkoa ha realizado una apuesta decidida para poder cumplir con el

calendario establecido por la Unión Europea.

Los objetivos principales de la Diputación Foral de Gipuzkoa en cuanto al ruido

generado por los grandes ejes viarios (tráfico > 6 millones de vehículos al

año) se resumen en los siguientes:

1. Elaborar y aprobar por el Consejo de Diputados los mapas estratégicos de

ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los seis millones

de vehículos al año.

2. Elaborar y aprobar los planes de acción en lugares próximos a grandes ejes

viarios cuyo tráfico supere los seis millones de vehículos al año.

3. Establecer dos líneas de acción:

- Planes de mejora en las zonas de actuación prioritaria.

- Planes preventivos para evitar la aparición de nuevas situaciones

conflictivas.

4. Poner a disposición y divulgar entre la población los mapas estratégicos de

ruido y los planes de acción.

5. Garantizar que la información divulgada sea clara, inteligible y fácilmente

accesible.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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6. Establecer mecanismos de coordinación entre administraciones para lograr

una gestión eficaz de la información que permita coordinar los esfuerzos de

todos los agentes implicados (Departamento de Ordenación del Territorio y

Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Diputaciones Forales de Alava y

Bizkaia, Gobierno de Navarra, Departamento de Desarrollo Sostenible de

la Diputación Foral de Gipuzkoa y Ayuntamientos afectados).

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES

Una vez establecidos los objetivos generales de la Diputación Foral de

Gipuzkoa para hacer frente a la problemática existente debido al ruido

generado por los grandes ejes viarios, se han puesto en marcha una serie de

actuaciones con el objeto de avanzar en la consecución de los objetivos

propuestos.

Con carácter general, las actuaciones previstas consisten en:

1. Establecimiento de un sistema de gestión del ruido generado por la red

foral de carreteras, que constituya una herramienta eficaz, dinámica y

adaptada a las necesidades de la Diputación para hacer frente a los nuevos

retos planteados en la legislación europea y estatal.

2. Inclusión de estudios de impacto ambiental en los proyectos de nuevas

infraestructuras viarias que contemplen medidas correctoras en materia de

contaminación acústica.

En concreto, las actuaciones llevadas a cabo hasta la fecha son las siguientes:

AÑO 2.006

1. Contratación de una asistencia técnica para el establecimiento de un

sistema de gestión de ruido en la red de carreteras de la Diputación Foral

de Gipuzkoa. El sistema de gestión propuesto se divide en tres fases:

diagnóstico de la situación actual, clasificación de las zonas y definición de

objetivos, y planificación.

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2. El sistema de gestión incluye estudios detallados de la N-I a su paso por los

términos municipales de Lasarte-Oria y Villabona y de la carretera N-634 a

su paso por Usurbil y Eibar.

3. Estudio acústico detallado de la A-8 “Variante de San Sebastián a su paso

por el barrio de Loiola.

AÑO 2.007

1. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere

los seis millones de vehículos al año, de acuerdo a lo establecido en la

Directiva 2002/49/CE y la Ley de Ruido 37/2003; es decir, mapas

estratégicos de ruido individuales por UME.

2. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios por municipios. En

estos mapas la información acústica de partida se dispone para el conjunto

de carreteras, de forma que todas las carreteras aportan a un mapa

conjunto de ruido.

3. Redacción de un estudio detallado la A-8 “Variante de Donostia- San

Sebastián” en el tramo correspondiente a Intxaurrondo.

AÑO 2.008

1. Redacción de un estudio detallado de la N-I a su paso por los términos

municipales de Ordizia y Beasain.

2. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de La Salle situado en el p.k. 20,056 de la A-8 “Variante de San Sebastián”

(Loiola) en sentido Behobia.

3. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de Ibarra situado en el p.k. 435,200 de la N-I en Tolosa.

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7 LISTADO DE PLANOS

Acompañan al presente informe una colección de planos en los que se recoge

el resultado de la modelizaciones acústicas realizadas para las UME´s objeto

de estudio. En el Anexo 1, se presenta un listado de dichos planos, indicando

la UME a la que pertenecen, el número y designación del plano, el número de

hojas de las que se compone cada uno de ellos y finalmente la escala de

reproducción.

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________________________________

MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED

FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

DIRECTIVA 2002/49/CE - FASE I

____________________________________

INFORME RESUMEN

UME 5 GI-627

___________________________________

Marzo 2008

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

Gipuzkoako Foru Aldundia Diputación Foral de Gipuzkoa Bide Azpiegituretako Departamentua

Departamento de Infraestructuras Viarias

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PROYECTO: PROG0582 Mapas de Ruido Estratégicos de la CAPV-GIPUZKOA

CLIENTE: Departamento de Infraestructuras Viarias. Diputación Foral de

GIPUZKOA (DFG).

DOCUMENTO: PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

TIPO DOCUMENTO FECHA Observaciones

Entregable Informe Resumen Marzo 08

Derio (Bizkaia), Marzo 08

REALIZADO REVISADO APROBADO

Stéphanie Pinaquy Manuel Vázquez Itziar Aspuru

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

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ÍNDICE

1 INTRODUCCIÓN .............................................................................4

2 OBJETO ..........................................................................................5

3 AMBITO DEL ESTUDIO....................................................................5

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO.................................................... 5

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO .............................................................. 6

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO .................................... 8

4 METODOLOGIA .............................................................................10

4.1 DATOS DE PARTIDA.................................................................. 10

4.1.1 Tratamiento de los datos de población ................................... 10

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO........................................................ 11

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS ............................................... 13

5 RESULTADOS................................................................................15

6 ACTUACIONES PREVIAS ...............................................................21

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG....................... 21

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES.............................................. 22

7 LISTADO DE PLANOS....................................................................24

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INFORME RESUMEN

1 INTRODUCCIÓN

La Directiva Europea 2002/49/CE y el desarrollo legislativo estatal que se ha

traducido en la Ley del ruido 37/2003 solicita la elaboración de mapas

estratégicos de ruido de grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los 6.000.000

de vehículos al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y de los grandes ejes

viarios definidos como carreteras con un tráfico superior a 3.000.000 de

vehículos por año para la fecha 18 de julio de 2013. De igual forma solicita la

elaboración de mapas estratégicos de ruido de grandes ejes ferroviarios cuyo

tráfico supere los 60.000 trenes al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y

los mapas estratégicos para todos los grandes ejes ferroviarios, definidos

como líneas con un tráfico superior a 30.000 trenes por año, para la fecha 18

de julio de 2013, además de la realización de los mapas de ruido de las

aglomeraciones.

Los mapas de ruido definidos por la Directiva y la Ley del ruido, con el objeto

de homogeneizar los resultados para toda Europa deben ser realizados con

unos métodos de cálculo y unos condicionantes de cálculo mínimos. El objetivo

es obtener mapas denominados estratégicos que sirven para tomar decisiones

a nivel global y no local, las cuales precisarían de estudios de detalle que

permitan la adopción de soluciones a nivel puntual.

A partir de los mapas de ruido, se deben obtener los indicadores de suelo

expuesto y personas expuestas en las condiciones reflejadas por dichos mapas

y según los requisitos de la citada Directiva.

La generación y aprobación de los Mapas de Ruido Estratégicos de las

carreteras de la Red Foral y sus correspondientes indicadores, se ha realizado

para el caso de Gipuzkoa, por el Departamento de Infraestructuras viarias de

la Diputación Foral de Gipuzkoa.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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2 OBJETO

El objetivo de este informe resumen es el de facilitar una visión de conjunto

del resultado obtenido con la generación de los Mapas de Ruido Estratégicos

de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa con una IMD mayor de 16.000

vehículos.

Los Mapas corresponden al alcance de la primera Fase de la Directiva

2002/49/CE y su correspondiente transposición a la legislación Estatal con el

Real Decreto 1513/2005.

3 AMBITO DEL ESTUDIO

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO

La Directiva 2002/49/CE, establece que un Mapa Estratégico de Ruido es, “un

mapa diseñado para poder evaluar globalmente la exposición al ruido

en una zona determinada, debido a la existencia de distintas fuentes

de ruido, o para poder realizar predicciones globales para dicha zona”.

La posibilidad de realizar dicha evaluación depende de la disposición de un

conjunto de información que los mapas deberán facilitar:

• Distribución de niveles sonoros en la extensión del área de estudio.

• Identificación de las zonas de afección, establecidas según los indicadores y

límites de evaluación establecidos a tal fin.

• Cuantificación del número de personas y superficie expuesta a

determinados niveles sonoros según los anteriores indicadores.

Los Mapas se plantean con el doble objetivo de ser el formato que facilite el

envío de información a la Comisión Europea y al mismo tiempo sirva como

base para su divulgación entre la población.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 6 de 24

Finalmente, los Mapas deben permitir el planteamiento de Planes de Acción

desarrollados como consecuencia de la evaluación realizada y encaminados a

la mejora del ambiente acústico.

Los Mapas estratégicos de ruido, se referirán de forma independiente para

cada foco de ruido considerado, y se representarán físicamente,

preferentemente con un conjunto de expresiones gráficas, compuestas

básicamente por:

• Mapas de niveles sonoros, a una altura de 4 m, para el Lden, Ldía, Ltarde y

Lnoche, consistentes en representaciones de líneas isófonas en rangos de 5

dB entre los valores de 50 y 75.

• Mapas de exposición para el Lden, Ldía, Ltarde y Lnoche, en los que se

representen el número de personas cuyas viviendas están expuestas a los

rangos de valores anteriores.

• Mapas de zona de afección, correspondiente al periodo Lden. En los que se

identifique el área de una zona de estudio, sobre la que se produce la

superación de un determinado valor límite.

Para la realización de los Mapas Estratégicos, se han definido como base de

trabajo, las denominadas Unidades de Mapa Estratégico (UME). Estas unidades

están formadas por uno o varios tramos de una misma carretera, quedando el

análisis posterior referenciado de forma individualizada para cada una de ellas.

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO

Las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa que se han identificado dentro del

alcance de la citada primera fase de la Directiva, se han recogido en el gráfico

nº 1 y en la tabla nº 1.

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Plano Carreteras Gipuzkoa y leyenda

Figura nº 1. Identificación de las UME´s objeto de estudio

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PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 8 de 24

CODIGO Longitud (km) UMES A-8 78,3 1 N-634 13,0 1 N-638 1,5 1 GI-131 10,2 1 GI-627 2,3 1 GI-632 11,0 1 GI-2132 4,9 1 GI-3401 3,0 1 N-I 70,5 1 total 194,7 9

Tabla nº 1. Identificación de la UME´s objeto de estudio

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO

Las carretera de la Red Foral de Gipuzkoa objeto de este estudio, es la

carretera GI-627. A efectos de la delimitación de la carretera para la

realización de mapas estratégicos, ésta consta de un solo tramo (con IMD>

16000 veh/día). Discurre en dirección suroeste-nordeste a lo largo de 2,3 km.

Implica a los municipios de Bergara y Arrasate-Mondragón. La identificación de

los municipios por los que circula el eje de la carretera GI-627 se presenta en

la siguiente tabla:

UME MUNICIPIO POBLACION

GI-627 Bergara 14965 GI-627 Arrasate-Mondragón 23118

La UME comienza su recorrido a la salida del municipio de Arrasate-Mondragón

dirección Bergara, en su PK 37, en una zona industrial y finaliza pasado el PK

39 después en la frontera entre ambos municipios.

En la imagen siguiente se presenta la delimitación de la UME objeto de

estudio:

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Figura nº 2. UME 5 – Carretera GI-627.

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4 METODOLOGIA

4.1 DATOS DE PARTIDA

La información básica que se ha empleado para la realización de los Mapas, así

como el origen de la citada información se recoge en la tabla nº 2.

Tipo de Información Año Origen de la Información

Cartografía Base 1:10.000

1:5.000

2002

2005

Gobierno Vasco

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa gráfica edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Ejes de tráfico 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Altura de edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Población (asociada al portalero

de catastro)

2003 Gobierno Vasco (Eustat).

Planeamiento Urbanístico (*) 2005 Udalplan.

Datos de tráfico (IMD y %

pesados)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa de límites administrativos

(Municipios)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

(*) Empleado como base para la realización de la zonificación acústica

Tabla nº 2. Información de partida empleada en el estudio y origen de la

misma.

4.1.1 Tratamiento de los datos de población

El análisis de población expuesta a los diferentes rangos de niveles sonoros en

el entorno de las carreteras, se ha realizado partiendo de los datos disponibles

en el portalero de catastro asociándolos a los edificios facilitados por la

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Dicho análisis se basa en el cálculo de niveles sonoros en las fachadas de los

edificios, realizando posteriormente, un reparto proporcional de la población

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de cada edificio entre los diferentes niveles sonoros de fachada (dados por

receptores situados en todo su perímetro).

En el caso concreto que existan edificios afectados sin población, el proceso

llevado a cabo se ha estructurado en los siguientes pasos:

1. Se realiza la asignación del número de plantas a los edificios a partir de la

altura del edificio.

2. Se calcula la superficie total construida de edificios residenciales estimando

1 hab/50m2 de superficie habitable.

3. Se calcula la población residente en un edificio multiplicando el dato de

habitante/m2 por el nº de plantas.

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO

La generación de los Mapas de Ruido Estratégicos se ha realizado mediante la

utilización del modelo de previsión de impacto acústico INMI 6.2, el cual

integra el método recomendado para la evaluación de todos los índices de

ruido para los Estados miembros que no cuentan con métodos nacionales de

cálculo:

o Ruido del Tráfico Rodado: el método nacional de cálculo francés “NMPB-

Routes-96 (SETRA-CERTULCPC-CSTB)”, mencionado en el <Arrêté du 5 mai

1995 relatif au bruit des infrastructures routiers, Journal officiel du 10 mai

1995, article 6> y en la norma francesa <XPS 31-133>.

Los cálculos realizados se basan en los principios recogidos en la tabla nº 3.

Parámetro de cálculo Condición

REFL

EXIO

NES

Nº de reflexiones en la

generación de niveles

sonoros en malla

Se han considerado DOS (2) reflexiones.

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Parámetro de cálculo Condición

Reflexiones tras

apantallamientos totales

Se considera posible la eliminación del cálculo

de reflexiones en puntos que se encuentren

totalmente apantallados del foco.

Distancia de propagación

tras la primera reflexión

(profundidad de

reflexión).

Se ha limitado la distancia de propagación tras

la primera reflexión, considerando una

distancia mínima de 200 m.

Última reflexión Se ha considerado el efecto de la última

reflexión para la obtención de los mapas de

ruido, pero no para la obtención de la

población expuesta.

Propiedades acústicas de

la superficie de los

edificios

Por defecto se considera que las fachadas de

todos los edificios en la zona de estudio, se

comportan como acústicamente reflectantes.

Cálculo frecuencial Análisis de bandas de frecuencia de octava.

Espectro definido entre 125Hz y 4kHz para el

método Francés de carreteras.

FOCO

Fuentes con baja

aportación

Se ha considerado la eliminación de fuentes

con baja aportación al cómputo global.

Difracción en las líneas

de terreno

Se ha considerado en el cálculo

TRAZ

ADO

Difracción lateral Se ha considerado en el cálculo

Puntos interiores a

edificios

No se realiza el cálculo de nivel sonoro en

puntos situados en patios interiores

(totalmente cerrados) a edificios.

MAL

LA

Malla de cálculo El paso de malla considerado para el estudio es

de 15m.

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Parámetro de cálculo Condición

MET

EORO

LOG

IA

Condiciones de

propagación

Se han considerado las recomendadas por el

grupo de trabajo europeo WG-AEN,

condiciones favorables a la propagación del

ruido:

Periodo día: 50%

Periodo tarde: 75%

Periodo noche: 100%

TERR

ENO

Tipo de terreno Se han considerado por lo general superfícies

eminentemente reflectantes (asfalto, hormigón,

água) representando zonas completamente

urbanizadas (G=0).

Tabla nº 3. Parámetros de cálculo empleados para la generación de los Mapas

de Ruido Estratégicos de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa

(IMD>16.000)

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS

Los resultados obtenidos en el estudio se han representado según los

requisitos de la Directiva 2002/49/CE Anexo VI, por los que los Estados

Miembros deben indicar los siguientes puntos:

1. Número total de personas expuestas (Lden), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lden en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

2. Número total de personas expuestas (LNoche), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lnoche en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la

fachada más expuesta: 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, > 70”.

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3. Número total de personas expuestas (Ldia), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Ldia en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

4. Número total de personas expuestas fuera de aglomeraciones (Ltarde),

indicando “El número total estimado de personas (expresado en centenas)

fuera de aglomeraciones cuya vivienda está expuesta a cada uno de los

rangos siguientes de valores de Ltarde en dB a una altura de 4 m sobre el

nivel del suelo y en la fachada más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74,

> 75”.

5. Área total, viviendas y población expuesta (Lden), indicando “La superficie

total (en km2) expuesta a valores de Lden superiores a 55, 65 y 75 dB,

respectivamente”. Se indicará, además, el número total estimado de

viviendas (en centenares) y el número total estimado de personas (en

centenares) que viven en cada una de esas zonas. Estos datos de población

incluyen las aglomeraciones.

La representación gráfica se ha realizado a una escala de 1:20.000 y con los

colores reflejados en el siguiente gráfico:

Para la determinación del número de personas expuestas en centenas, se ha

considerado que la existencia de cualquier número inferior a 100 en cualquier

rango de dB constituye en si la primera centena. Para el resto de centenas

siguientes, se ha considerado un proceso de redondeo.

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La documentación que acompaña a este informe resumen, se ha presentado

según los formatos recogidos en la tabla nº 4.

Documentación Formato

Planos con formato DFG definitivos. Pdf o Jpg.

Ejes de tráfico y cuadricula de

representación.

shape (Sist. Ref.: Elipsoide

Internacional, Datum ED50, UTM

Huso30).

Mapas de ruido por UMEs con

cartografía base.

Raster.

Mapa de cartografía base en formato

continuo.

Jpg o Pdf.

Indicadores estratégicos. Hoja de cálculo excel.

Tabla nº 4. Documentación presentada como resultado del estudio y formatos

de entrega

5 RESULTADOS

En el apartado 3.3 de descripción de la unidad de estudio, se adjunta una

tabla que incluye los municipios por los que circula el eje de la carretera

analizada. Sin embargo, el número de municipios afectados por los niveles de

ruido ocasionados por el tráfico procedente de dicha carretera será mayor.

En los gráficos siguientes se presenta un análisis por municipio del número de

habitantes expuestos según rangos de niveles sonoros:

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0

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1

1

1

1

1

1

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DIA

ARASATE/MONDRAGON 0 0 0 0 0OÑATI 0 0 0 0 0BERGARA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0

0

0

0

0

1

1

1

1

1

1

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)TARDE

ARASATE/MONDRAGON 0 0 0 0 0OÑATI 0 0 0 0 0BERGARA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0

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1

1

1

1

1

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)NOCHE

ARASATE/MONDRAGON 0 0 0 0 0OÑATI 0 0 0 0 0BERGARA 0 0 0 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

0

0

0

0

0

1

1

1

1

1

1

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DEN

ARASATE/MONDRAGON 0 0 0 0 0OÑATI 0 0 0 0 0BERGARA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

La UME estudiada, la GI-627, a su paso por los municipios sobre los que

presentan influencia, origina una situación que da como resultado una

distribución de porcentajes de población expuesta a más de 55 dB(A) de

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Ldía, Ltarde y Lden y a más de 50 dB(A) de Lnoche, que se presenta en la

siguiente tabla.

UME

GI-627

Ldía Ltarde Lnoche Lden

Arrasate-Mondragón 0,03 % 0,03 % 0,03 % 0,06 %

Oñati 0 % 0 % 0 % 0 %

Bergara 0,15 % 0,14 % 0,16 % 0,18 %

Tabla nº 5. Porcentaje de población expuesta a más de 55 dB(A) de Ldia,

Ltarde y Lden, y a más de 50 dB(A) de Lnoche por efecto de la carretera GI-

627.

En los gráficos siguientes se presenta un análisis por municipio de la superficie

expuesta, en km2, según rangos de niveles sonoros:

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia

ARRASATE/MONDRAGON 0,58 0,31 0,15 0,05 0,03OÑATI 0,03 0,01 0,00 0,00 0,00BERGARA 0,16 0,09 0,07 0,05 0,04

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,40

0,45

0,50

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde

ARRASATE/MONDRAGON 0,48 0,25 0,09 0,03 0,02OÑATI 0,02 0,01 0,00 0,00 0,00BERGARA 0,14 0,08 0,06 0,04 0,02

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche

ARRASATE/MONDRAGON 0,60 0,29 0,13 0,04 0,03OÑATI 0,03 0,01 0,00 0,00 0,00BERGARA 0,17 0,10 0,07 0,04 0,03

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden

ARRASATE/MONDRAGON 0,75 0,44 0,23 0,08 0,05OÑATI 0,05 0,02 0,01 0,00 0,00BERGARA 0,22 0,14 0,07 0,06 0,05

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

Tomando como referencia el parámetro de evaluación Lden, el porcentaje de

suelo expuesto a niveles mayores de 55 dB(A) resultante para esa UME se

presenta en la siguiente tabla:

UME

GI-627

% Suelo expuesto

>55 dB(A) de Lden

Arrasate-Mondragón 4,68 %

Oñati 0,07 %

Bergara 0,72 %

Tabla nº 6. Porcentaje de suelo expuesto a más de 55 dB(A) de Lden en los

municipios del entorno de la carretera GI-627.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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6 ACTUACIONES PREVIAS

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG

Con la aprobación el 25 de junio de 2002 de la Directiva 2002/49/CE sobre

evaluación y gestión del ruido medio ambiental junto con la aprobación el 17

de noviembre de 2003 de la Ley 37/2003 del Ruido, la Diputación Foral de

Gipuzkoa ha realizado una apuesta decidida para poder cumplir con el

calendario establecido por la Unión Europea.

Los objetivos principales de la Diputación Foral de Gipuzkoa en cuanto al ruido

generado por los grandes ejes viarios (tráfico > 6 millones de vehículos al

año) se resumen en los siguientes:

1. Elaborar y aprobar por el Consejo de Diputados los mapas estratégicos de

ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los seis millones

de vehículos al año.

2. Elaborar y aprobar los planes de acción en lugares próximos a grandes ejes

viarios cuyo tráfico supere los seis millones de vehículos al año.

3. Establecer dos líneas de acción:

- Planes de mejora en las zonas de actuación prioritaria.

- Planes preventivos para evitar la aparición de nuevas situaciones

conflictivas.

4. Poner a disposición y divulgar entre la población los mapas estratégicos de

ruido y los planes de acción.

5. Garantizar que la información divulgada sea clara, inteligible y fácilmente

accesible.

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6. Establecer mecanismos de coordinación entre administraciones para lograr

una gestión eficaz de la información que permita coordinar los esfuerzos de

todos los agentes implicados (Departamento de Ordenación del Territorio y

Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Diputaciones Forales de Alava y

Bizkaia, Gobierno de Navarra, Departamento de Desarrollo Sostenible de

la Diputación Foral de Gipuzkoa y Ayuntamientos afectados).

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES

Una vez establecidos los objetivos generales de la Diputación Foral de

Gipuzkoa para hacer frente a la problemática existente debido al ruido

generado por los grandes ejes viarios, se han puesto en marcha una serie de

actuaciones con el objeto de avanzar en la consecución de los objetivos

propuestos.

Con carácter general, las actuaciones previstas consisten en:

1. Establecimiento de un sistema de gestión del ruido generado por la red

foral de carreteras, que constituya una herramienta eficaz, dinámica y

adaptada a las necesidades de la Diputación para hacer frente a los nuevos

retos planteados en la legislación europea y estatal.

2. Inclusión de estudios de impacto ambiental en los proyectos de nuevas

infraestructuras viarias que contemplen medidas correctoras en materia de

contaminación acústica.

En concreto, las actuaciones llevadas a cabo hasta la fecha son las siguientes:

AÑO 2.006

1. Contratación de una asistencia técnica para el establecimiento de un

sistema de gestión de ruido en la red de carreteras de la Diputación Foral

de Gipuzkoa. El sistema de gestión propuesto se divide en tres fases:

diagnóstico de la situación actual, clasificación de las zonas y definición de

objetivos, y planificación.

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2. El sistema de gestión incluye estudios detallados de la N-I a su paso por los

términos municipales de Lasarte-Oria y Villabona y de la carretera N-634 a

su paso por Usurbil y Eibar.

3. Estudio acústico detallado de la A-8 “Variante de San Sebastián a su paso

por el barrio de Loiola.

AÑO 2.007

1. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere

los seis millones de vehículos al año, de acuerdo a lo establecido en la

Directiva 2002/49/CE y la Ley de Ruido 37/2003; es decir, mapas

estratégicos de ruido individuales por UME.

2. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios por municipios. En

estos mapas la información acústica de partida se dispone para el conjunto

de carreteras, de forma que todas las carreteras aportan a un mapa

conjunto de ruido.

3. Redacción de un estudio detallado la A-8 “Variante de Donostia- San

Sebastián” en el tramo correspondiente a Intxaurrondo.

AÑO 2.008

1. Redacción de un estudio detallado de la N-I a su paso por los términos

municipales de Ordizia y Beasain.

2. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de La Salle situado en el p.k. 20,056 de la A-8 “Variante de San Sebastián”

(Loiola) en sentido Behobia.

3. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de Ibarra situado en el p.k. 435,200 de la N-I en Tolosa.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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7 LISTADO DE PLANOS

Acompañan al presente informe una colección de planos en los que se recoge

el resultado de la modelizaciones acústicas realizadas para las UME´s objeto

de estudio. En el Anexo 1, se presenta un listado de dichos planos, indicando

la UME a la que pertenecen, el número y designación del plano, el número de

hojas de las que se compone cada uno de ellos y finalmente la escala de

reproducción.

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________________________________

MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED

FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

DIRECTIVA 2002/49/CE - FASE I

____________________________________

INFORME RESUMEN

UME 7 GI-2132

___________________________________

Marzo 2008

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

Gipuzkoako Foru Aldundia Diputación Foral de Gipuzkoa Bide Azpiegituretako Departamentua

Departamento de Infraestructuras Viarias

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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PROYECTO: PROG0582 Mapas de Ruido Estratégicos de la CAPV-GIPUZKOA

CLIENTE: Departamento de Infraestructuras Viarias. Diputación Foral de

GIPUZKOA (DFG).

DOCUMENTO: PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

TIPO DOCUMENTO FECHA Observaciones

Entregable Informe Resumen Marzo 08

Derio (Bizkaia), Marzo 08

REALIZADO REVISADO APROBADO

Stéphanie Pinaquy Manuel Vázquez Itziar Aspuru

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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ÍNDICE

1 INTRODUCCIÓN .............................................................................4

2 OBJETO ..........................................................................................5

3 AMBITO DEL ESTUDIO....................................................................5

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO.................................................... 5

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO .............................................................. 6

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO .................................... 8

4 METODOLOGIA .............................................................................10

4.1 DATOS DE PARTIDA.................................................................. 10

4.1.1 Tratamiento de los datos de población ................................... 10

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO........................................................ 11

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS ............................................... 13

5 RESULTADOS................................................................................15

6 ACTUACIONES PREVIAS ...............................................................21

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG....................... 21

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES.............................................. 22

7 LISTADO DE PLANOS....................................................................24

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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INFORME RESUMEN

1 INTRODUCCIÓN

La Directiva Europea 2002/49/CE y el desarrollo legislativo estatal que se ha

traducido en la Ley del ruido 37/2003 solicita la elaboración de mapas

estratégicos de ruido de grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los 6.000.000

de vehículos al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y de los grandes ejes

viarios definidos como carreteras con un tráfico superior a 3.000.000 de

vehículos por año para la fecha 18 de julio de 2013. De igual forma solicita la

elaboración de mapas estratégicos de ruido de grandes ejes ferroviarios cuyo

tráfico supere los 60.000 trenes al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y

los mapas estratégicos para todos los grandes ejes ferroviarios, definidos

como líneas con un tráfico superior a 30.000 trenes por año, para la fecha 18

de julio de 2013, además de la realización de los mapas de ruido de las

aglomeraciones.

Los mapas de ruido definidos por la Directiva y la Ley del ruido, con el objeto

de homogeneizar los resultados para toda Europa deben ser realizados con

unos métodos de cálculo y unos condicionantes de cálculo mínimos. El objetivo

es obtener mapas denominados estratégicos que sirven para tomar decisiones

a nivel global y no local, las cuales precisarían de estudios de detalle que

permitan la adopción de soluciones a nivel puntual.

A partir de los mapas de ruido, se deben obtener los indicadores de suelo

expuesto y personas expuestas en las condiciones reflejadas por dichos mapas

y según los requisitos de la citada Directiva.

La generación y aprobación de los Mapas de Ruido Estratégicos de las

carreteras de la Red Foral y sus correspondientes indicadores, se ha realizado

para el caso de Gipuzkoa, por el Departamento de Infraestructuras viarias de

la Diputación Foral de Gipuzkoa.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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2 OBJETO

El objetivo de este informe resumen es el de facilitar una visión de conjunto

del resultado obtenido con la generación de los Mapas de Ruido Estratégicos

de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa con una IMD mayor de 16.000

vehículos.

Los Mapas corresponden al alcance de la primera Fase de la Directiva

2002/49/CE y su correspondiente transposición a la legislación Estatal con el

Real Decreto 1513/2005.

3 AMBITO DEL ESTUDIO

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO

La Directiva 2002/49/CE, establece que un Mapa Estratégico de Ruido es, “un

mapa diseñado para poder evaluar globalmente la exposición al ruido

en una zona determinada, debido a la existencia de distintas fuentes

de ruido, o para poder realizar predicciones globales para dicha zona”.

La posibilidad de realizar dicha evaluación depende de la disposición de un

conjunto de información que los mapas deberán facilitar:

• Distribución de niveles sonoros en la extensión del área de estudio.

• Identificación de las zonas de afección, establecidas según los indicadores y

límites de evaluación establecidos a tal fin.

• Cuantificación del número de personas y superficie expuesta a

determinados niveles sonoros según los anteriores indicadores.

Los Mapas se plantean con el doble objetivo de ser el formato que facilite el

envío de información a la Comisión Europea y al mismo tiempo sirva como

base para su divulgación entre la población.

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Finalmente, los Mapas deben permitir el planteamiento de Planes de Acción

desarrollados como consecuencia de la evaluación realizada y encaminados a

la mejora del ambiente acústico.

Los Mapas estratégicos de ruido, se referirán de forma independiente para

cada foco de ruido considerado, y se representarán físicamente,

preferentemente con un conjunto de expresiones gráficas, compuestas

básicamente por:

• Mapas de niveles sonoros, a una altura de 4 m, para el Lden, Ldía, Ltarde y

Lnoche, consistentes en representaciones de líneas isófonas en rangos de 5

dB entre los valores de 50 y 75.

• Mapas de exposición para el Lden, Ldía, Ltarde y Lnoche, en los que se

representen el número de personas cuyas viviendas están expuestas a los

rangos de valores anteriores.

• Mapas de zona de afección, correspondiente al periodo Lden. En los que se

identifique el área de una zona de estudio, sobre la que se produce la

superación de un determinado valor límite.

Para la realización de los Mapas Estratégicos, se han definido como base de

trabajo, las denominadas Unidades de Mapa Estratégico (UME). Estas unidades

están formadas por uno o varios tramos de una misma carretera, quedando el

análisis posterior referenciado de forma individualizada para cada una de ellas.

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO

Las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa que se han identificado dentro del

alcance de la citada primera fase de la Directiva, se han recogido en el gráfico

nº 1 y en la tabla nº 1.

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Plano Carreteras Gipuzkoa y leyenda

Figura nº 1. Identificación de las UME´s objeto de estudio

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CODIGO Longitud (km) UMES A-8 78,3 1 N-634 13,0 1 N-638 1,5 1 GI-131 10,2 1 GI-627 2,3 1 GI-632 11,0 1 GI-2132 4,9 1 GI-3401 3,0 1 N-I 70,5 1 total 194,7 9

Tabla nº 1. Identificación de la UME´s objeto de estudio

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO

Las carretera de la Red Foral de Gipuzkoa objeto de este estudio, es la

carretera GI-2132. A efectos de la delimitación de la carretera para la

realización de mapas estratégicos, ésta se encuentra dividida en dos tramos

(con IMD> 16000 veh/día). El primero discurre en dirección norte-sur a lo

largo de 4 km con un giro a 90º a medio recorrido, y el segundo discurre en

dirección sur-norte a lo largo de 0,9 km.

Implica a los municipios de Donostia-San Sebastián, Errenteria, Hernani,

Oiartzun y Urnieta. La identificación de los municipios que se encuentran bajo

la influencia de la carretera GI-2132 se presenta en la siguiente tabla:

UME MUNICIPIO POBLACION

GI-2132 Donostia-San Sebastián 178377 GI-2132 Errenteria 38224 GI-2132 Hernani 18287 GI-2132 Oiartzun 9179 GI-2132 Urnieta 5518

En su primer tramo, la carretera GI-2132 presenta primero (en la zona norte)

un trazado próximo a zonas industriales, y segundo (en la zona sur) un

trazado próximo a una zona residencial, en el municipio de Hernani.

En su segundo tramo, la carretera GI-2132 presenta un trazado próximo a una

zona comercial al sur, y a una zona residencial al norte en el municipio de

Oiartzun.

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En las imágenes siguientes se presenta la delimitación de la UME´s objeto de

estudio:

Figura nº 2 UME 7 – Carretera GI-2132. (Primer tramo)

Figura nº 2. UME 7 – Carretera GI-2132. (Segundo tramo)

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4 METODOLOGIA

4.1 DATOS DE PARTIDA

La información básica que se ha empleado para la realización de los Mapas, así

como el origen de la citada información se recoge en la tabla nº 2.

Tipo de Información Año Origen de la Información

Cartografía Base 1:10.000

1:5.000

2002

2005

Gobierno Vasco

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa gráfica edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Ejes de tráfico 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Altura de edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Población (asociada al portalero

de catastro)

2003 Gobierno Vasco (Eustat).

Planeamiento Urbanístico (*) 2005 Udalplan.

Datos de tráfico (IMD y %

pesados)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa de límites administrativos

(Municipios)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

(*) Empleado como base para la realización de la zonificación acústica

Tabla nº 2. Información de partida empleada en el estudio y origen de la

misma.

4.1.1 Tratamiento de los datos de población

El análisis de población expuesta a los diferentes rangos de niveles sonoros en

el entorno de las carreteras, se ha realizado partiendo de los datos disponibles

en el portalero de catastro asociándolos a los edificios facilitados la Diputación

Foral de Gipuzkoa.

Dicho análisis se basa en el cálculo de niveles sonoros en las fachadas de los

edificios, realizando posteriormente, un reparto proporcional de la población

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de cada edificio entre los diferentes niveles sonoros de fachada (dados por

receptores situados en todo su perímetro).

En el caso concreto que existan edificios afectados sin población, el proceso

llevado a cabo se ha estructurado en los siguientes pasos:

1. Se realiza la asignación del número de plantas a los edificios a partir de la

altura del edificio.

2. Se calcula la superficie total construida de edificios residenciales estimando

1 hab/50m2 de superficie habitable.

3. Se calcula la población residente en un edificio multiplicando el dato de

habitante/m2 por el nº de plantas

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO

La generación de los Mapas de Ruido Estratégicos se ha realizado mediante la

utilización del modelo de previsión de impacto acústico INMI 6.2, el cual

integra el método recomendado para la evaluación de los índices de ruido

Lden y Ln, para los Estados miembros que no cuentan con métodos nacionales

de cálculo:

o Ruido del Tráfico Rodado: el método nacional de cálculo francés “NMPB-

Routes-96 (SETRA-CERTULCPC-CSTB)”, mencionado en el <Arrêté du 5 mai

1995 relatif au bruit des infrastructures routiers, Journal officiel du 10 mai

1995, article 6> y en la norma francesa <XPS 31-133>.

Los cálculos realizados se basan en los principios recogidos en la tabla nº 3.

Parámetro de cálculo Condición

REFL

EXIO

NES

Nº de reflexiones en la

generación de niveles

sonoros en malla

Se han considerado DOS (2) reflexiones.

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Parámetro de cálculo Condición

Reflexiones tras

apantallamientos totales

Se considera posible la eliminación del cálculo

de reflexiones en puntos que se encuentren

totalmente apantallados del foco.

Distancia de propagación

tras la primera reflexión

(profundidad de

reflexión).

Se ha limitado la distancia de propagación tras

la primera reflexión, considerando una

distancia mínima de 200 m.

Última reflexión Se ha considerado el efecto de la última

reflexión para la obtención de los mapas de

ruido, pero no para la obtención de la

población expuesta.

Propiedades acústicas de

la superficie de los

edificios

Por defecto se considera que las fachadas de

todos los edificios en la zona de estudio, se

comportan como acústicamente reflectantes.

Cálculo frecuencial Análisis de bandas de frecuencia de octava.

Espectro definido entre 125Hz y 4kHz para el

método Francés de carreteras.

FOCO

Fuentes con baja

aportación

Se ha considerado la eliminación de fuentes

con baja aportación al cómputo global.

Difracción en las líneas

de terreno

Se ha considerado en el cálculo

TRAZ

ADO

Difracción lateral Se ha considerado en el cálculo

Puntos interiores a

edificios

No se realiza el cálculo de nivel sonoro en

puntos situados en patios interiores

(totalmente cerrados) a edificios.

MAL

LA

Malla de cálculo El paso de malla considerado para el estudio es

de 15m.

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Parámetro de cálculo Condición

MET

EORO

LOG

IA

Condiciones de

propagación

Se han considerado las recomendadas por el

grupo de trabajo europeo WG-AEN,

condiciones favorables a la propagación del

ruido:

Periodo día: 50%

Periodo tarde: 75%

Periodo noche: 100%

TERR

ENO

Tipo de terreno Se han considerado por lo general superfícies

eminentemente reflectantes (asfalto, hormigón,

água) representando zonas completamente

urbanizadas (G=0).

Tabla nº 3. Parámetros de cálculo empleados para la generación de los Mapas

de Ruido Estratégicos de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa

(IMD>16.000)

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS

Los resultados obtenidos en el estudio se han representado según los

requisitos de la Directiva 2002/49/CE Anexo VI, por los que los Estados

Miembros deben indicar los siguientes puntos:

1. Número total de personas expuestas (Lden), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lden en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

2. Número total de personas expuestas (LNoche), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lnoche en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la

fachada más expuesta: 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, > 70”.

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3. Número total de personas expuestas (Ldia), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Ldia en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

4. Número total de personas expuestas fuera de aglomeraciones (Ltarde),

indicando “El número total estimado de personas (expresado en centenas)

fuera de aglomeraciones cuya vivienda está expuesta a cada uno de los

rangos siguientes de valores de Ltarde en dB a una altura de 4 m sobre el

nivel del suelo y en la fachada más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74,

> 75”.

5. Área total, viviendas y población expuesta (Lden), indicando “La superficie

total (en km2) expuesta a valores de Lden superiores a 55, 65 y 75 dB,

respectivamente”. Se indicará, además, el número total estimado de

viviendas (en centenares) y el número total estimado de personas (en

centenares) que viven en cada una de esas zonas. Estos datos de población

incluyen las aglomeraciones.

La representación gráfica se ha realizado a una escala de 1:20.000 y con los

colores reflejados en el siguiente gráfico:

Para la determinación del número de personas expuestas en centenas, se ha

considerado que la existencia de cualquier número inferior a 100 en cualquier

rango de dB constituye en si la primera centena. Para el resto de centenas

siguientes, se ha considerado un proceso de redondeo.

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La documentación que acompaña a este informe resumen, se ha presentado

según los formatos recogidos en la tabla nº 4.

Documentación Formato

Planos con formato DFG definitivos. Pdf o Jpg.

Ejes de tráfico y cuadricula de

representación.

shape (Sist. Ref.: Elipsoide Internacional,

Datum ED50, UTM Huso30).

Mapas de ruido por UMEs con cartografía

base.

Raster.

Mapa de cartografía base en formato

continuo.

Jpg o Pdf.

Indicadores estratégicos. Hoja de cálculo excel.

Tabla nº 4. Documentación presentada como resultado del estudio y formatos

de entrega

5 RESULTADOS

En los gráficos siguientes se presenta el número de habitantes expuestos

según rangos de niveles sonoros:

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0

1

1

2

2

3

3

4

4

5

5

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DIA

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0 0 0 0 0

ERRENTERIA 0 0 0 0 0

HERNANI 5 4 3 0 0

OIARTZUN 2 1 0 0 0

URNIETA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0

1

2

3

4

5

6

7

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)TARDE

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0 0 0 0 0

ERRENTERIA 0 0 0 0 0

HERNANI 6 5 3 1 0

OIARTZUN 1 1 0 0 0

URNIETA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0

1

1

2

2

3

3

4

4

5

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)NOCHE

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0 0 0 0 0

ERRENTERIA 0 0 0 0 0

HERNANI 4 2 0 0 0

OIARTZUN 2 1 1 0 0

URNIETA 0 0 0 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

0

1

2

3

4

5

6

7

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DEN

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0 0 0 0 0

ERRENTERIA 0 0 0 0 0

HERNANI 7 5 3 1 0

OIARTZUN 2 2 1 0 0

URNIETA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

La UME estudiada, la GI-2132, a su paso por los municipios sobre los que

presentan influencia, origina una situación que da como resultado una

distribución de porcentajes de población expuesta a más de 55 dB(A) de

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Ldía, Ltarde y Lden y a más de 50 dB(A) de Lnoche, que se presenta en la

siguiente tabla.

UME

GI-2132 Ldía Ltarde Lnoche Lden

Donostia-San Sebastián 0 % 0 % 0 % 0 %

Errenteria 0,03 % 0,02 % 0,03 % 0,03 %

Hernani 6,38 % 7,92 % 3,67 % 8,38 %

Oiartzun 3,18 % 2,30 % 4,09 % 4,73 %

Urnieta 0 % 0 % 0 % 0 %

Tabla nº 5. Porcentaje de población expuesta a más de 55 dB(A) de Ldia,

Ltarde y Lden, y a más de 50 dB(A) de Lnoche por efecto de la carretera GI-

2132.

En los gráficos siguientes se presenta la superficie expuesta, en km2, según

rangos de niveles sonoros:

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0,16 0,08 0,03 0,01 0,00

ERRENTERIA 0,04 0,01 0,00 0,00 0,00

HERNANI 0,53 0,33 0,16 0,09 0,07

OIARTZUN 0,08 0,07 0,05 0,02 0,02

URNIETA 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0,21 0,09 0,04 0,01 0,01

ERRENTERIA 0,02 0,01 0,00 0,00 0,00

HERNANI 0,65 0,40 0,20 0,09 0,08

OIARTZUN 0,08 0,07 0,03 0,02 0,01

URNIETA 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,40

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0,08 0,02 0,01 0,00 0,00

ERRENTERIA 0,08 0,02 0,00 0,00 0,00

HERNANI 0,35 0,15 0,09 0,05 0,00

OIARTZUN 0,13 0,08 0,06 0,03 0,03

URNIETA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0,25 0,10 0,04 0,01 0,01

ERRENTERIA 0,10 0,03 0,01 0,00 0,00

HERNANI 0,67 0,43 0,22 0,10 0,10

OIARTZUN 0,14 0,08 0,07 0,04 0,04

URNIETA 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

Tomando como referencia el parámetro de evaluación Lden, el porcentaje de

suelo expuesto a niveles mayores de 55 dB(A) resultante para esa UME se

presenta en la siguiente tabla:

UME

GI-2132

% Suelo expuesto

>55 dB(A) de Lden

Donostia-San Sebastián 31,2 %

Errenteria 17,6 %

Hernani 27 %

Oiartzun 13 %

Urnieta 6,4 %

Tabla nº 6. Porcentaje de suelo expuesto a más de 55 dB(A) de Lden en los

municipios del entorno de la carretera GI-2132.

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6 ACTUACIONES PREVIAS

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG

Con la aprobación el 25 de junio de 2002 de la Directiva 2002/49/CE sobre

evaluación y gestión del ruido medio ambiental junto con la aprobación el 17

de noviembre de 2003 de la Ley 37/2003 del Ruido, la Diputación Foral de

Gipuzkoa ha realizado una apuesta decidida para poder cumplir con el

calendario establecido por la Unión Europea.

Los objetivos principales de la Diputación Foral de Gipuzkoa en cuanto al ruido

generado por los grandes ejes viarios (tráfico > 6 millones de vehículos al

año) se resumen en los siguientes:

1. Elaborar y aprobar por el Consejo de Diputados los mapas estratégicos de

ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los seis millones

de vehículos al año.

2. Elaborar y aprobar los planes de acción en lugares próximos a grandes ejes

viarios cuyo tráfico supere los seis millones de vehículos al año.

3. Establecer dos líneas de acción:

- Planes de mejora en las zonas de actuación prioritaria.

- Planes preventivos para evitar la aparición de nuevas situaciones

conflictivas.

4. Poner a disposición y divulgar entre la población los mapas estratégicos de

ruido y los planes de acción.

5. Garantizar que la información divulgada sea clara, inteligible y fácilmente

accesible.

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6. Establecer mecanismos de coordinación entre administraciones para lograr

una gestión eficaz de la información que permita coordinar los esfuerzos de

todos los agentes implicados (Departamento de Ordenación del Territorio y

Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Diputaciones Forales de Alava y

Bizkaia, Gobierno de Navarra, Departamento de Desarrollo Sostenible de

la Diputación Foral de Gipuzkoa y Ayuntamientos afectados).

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES

Una vez establecidos los objetivos generales de la Diputación Foral de

Gipuzkoa para hacer frente a la problemática existente debido al ruido

generado por los grandes ejes viarios, se han puesto en marcha una serie de

actuaciones con el objeto de avanzar en la consecución de los objetivos

propuestos.

Con carácter general, las actuaciones previstas consisten en:

1. Establecimiento de un sistema de gestión del ruido generado por la red

foral de carreteras, que constituya una herramienta eficaz, dinámica y

adaptada a las necesidades de la Diputación para hacer frente a los nuevos

retos planteados en la legislación europea y estatal.

2. Inclusión de estudios de impacto ambiental en los proyectos de nuevas

infraestructuras viarias que contemplen medidas correctoras en materia de

contaminación acústica.

En concreto, las actuaciones llevadas a cabo hasta la fecha son las siguientes:

AÑO 2.006

1. Contratación de una asistencia técnica para el establecimiento de un

sistema de gestión de ruido en la red de carreteras de la Diputación Foral

de Gipuzkoa. El sistema de gestión propuesto se divide en tres fases:

diagnóstico de la situación actual, clasificación de las zonas y definición de

objetivos, y planificación.

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2. El sistema de gestión incluye estudios detallados de la N-I a su paso por los

términos municipales de Lasarte-Oria y Villabona y de la carretera N-634 a

su paso por Usurbil y Eibar.

3. Estudio acústico detallado de la A-8 “Variante de San Sebastián a su paso

por el barrio de Loiola.

AÑO 2.007

1. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere

los seis millones de vehículos al año, de acuerdo a lo establecido en la

Directiva 2002/49/CE y la Ley de Ruido 37/2003; es decir, mapas

estratégicos de ruido individuales por UME.

2. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios por municipios. En

estos mapas la información acústica de partida se dispone para el conjunto

de carreteras, de forma que todas las carreteras aportan a un mapa

conjunto de ruido.

3. Redacción de un estudio detallado la A-8 “Variante de Donostia- San

Sebastián” en el tramo correspondiente a Intxaurrondo.

AÑO 2.008

1. Redacción de un estudio detallado de la N-I a su paso por los términos

municipales de Ordizia y Beasain.

2. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de La Salle situado en el p.k. 20,056 de la A-8 “Variante de San Sebastián”

(Loiola) en sentido Behobia.

3. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de Ibarra situado en el p.k. 435,200 de la N-I en Tolosa.

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7 LISTADO DE PLANOS

Acompañan al presente informe una colección de planos en los que se recoge

el resultado de la modelizaciones acústicas realizadas para las UME´s objeto

de estudio. En el Anexo 1, se presenta un listado de dichos planos, indicando

la UME a la que pertenecen, el número y designación del plano, el número de

hojas de las que se compone cada uno de ellos y finalmente la escala de

reproducción.

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________________________________

MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED

FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

DIRECTIVA 2002/49/CE - FASE I

____________________________________

INFORME RESUMEN

UME 8 GI-3401

___________________________________

Marzo 2008

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

Gipuzkoako Foru Aldundia Diputación Foral de Gipuzkoa Bide Azpiegituretako Departamentua

Departamento de Infraestructuras Viarias

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PROYECTO: PROG 0582 Mapas de Ruido Estratégicos de la CAPV-GIPUZKOA

CLIENTE: Departamento de Infraestructuras Viarias. Diputación Foral de

GIPUZKOA (DFG).

DOCUMENTO: PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

TIPO DOCUMENTO FECHA Observaciones

Entregable Informe Resumen Marzo 08

Derio (Bizkaia), Marzo 08

REALIZADO REVISADO APROBADO

Stéphanie Pinaquy Manuel Vázquez Itziar Aspuru

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

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ÍNDICE

1 INTRODUCCIÓN .............................................................................4

2 OBJETO ..........................................................................................5

3 AMBITO DEL ESTUDIO....................................................................5

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO.................................................... 5

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO .............................................................. 6

3.3 dESCRIpcióN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO...................................... 8

4 METODOLOGIA .............................................................................10

4.1 DATOS DE PARTIDA.................................................................. 10

4.1.1 Tratamiento de los datos de población ................................... 10

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO........................................................ 11

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS ............................................... 13

5 RESULTADOS................................................................................15

6 ACTUACIONES PREVIAS ...............................................................21

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG....................... 21

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES.............................................. 22

7 LISTADO DE PLANOS....................................................................24

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INFORME RESUMEN

1 INTRODUCCIÓN

La Directiva Europea 2002/49/CE y el desarrollo legislativo estatal que se ha

traducido en la Ley del ruido 37/2003 solicita la elaboración de mapas

estratégicos de ruido de grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los 6.000.000

de vehículos al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y de los grandes ejes

viarios definidos como carreteras con un tráfico superior a 3.000.000 de

vehículos por año para la fecha 18 de julio de 2013. De igual forma solicita la

elaboración de mapas estratégicos de ruido de grandes ejes ferroviarios cuyo

tráfico supere los 60.000 trenes al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y

los mapas estratégicos para todos los grandes ejes ferroviarios, definidos

como líneas con un tráfico superior a 30.000 trenes por año, para la fecha 18

de julio de 2013, además de la realización de los mapas de ruido de las

aglomeraciones.

Los mapas de ruido definidos por la Directiva y la Ley del ruido, con el objeto

de homogeneizar los resultados para toda Europa deben ser realizados con

unos métodos de cálculo y unos condicionantes de cálculo mínimos. El objetivo

es obtener mapas denominados estratégicos que sirven para tomar decisiones

a nivel global y no local, las cuales precisarían de estudios de detalle que

permitan la adopción de soluciones a nivel puntual.

A partir de los mapas de ruido, se deben obtener los indicadores de suelo

expuesto y personas expuestas en las condiciones reflejadas por dichos mapas

y según los requisitos de la citada Directiva.

La generación y aprobación de los Mapas de Ruido Estratégicos de las

carreteras de la Red Foral y sus correspondientes indicadores, se ha realizado

para el caso de Gipuzkoa, por el Departamento de Infraestructuras viarias de

la Diputación Foral de Gipuzkoa.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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2 OBJETO

El objetivo de este informe resumen es el de facilitar una visión de conjunto

del resultado obtenido con la generación de los Mapas de Ruido Estratégicos

de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa con una IMD mayor de 16.000

vehículos.

Los Mapas corresponden al alcance de la primera Fase de la Directiva

2002/49/CE y su correspondiente transposición a la legislación Estatal con el

Real Decreto 1513/2005.

3 AMBITO DEL ESTUDIO

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO

La Directiva 2002/49/CE, establece que un Mapa Estratégico de Ruido es, “un

mapa diseñado para poder evaluar globalmente la exposición al ruido

en una zona determinada, debido a la existencia de distintas fuentes

de ruido, o para poder realizar predicciones globales para dicha zona”.

La posibilidad de realizar dicha evaluación depende de la disposición de un

conjunto de información que los mapas deberán facilitar:

• Distribución de niveles sonoros en la extensión del área de estudio.

• Identificación de las zonas de afección, establecidas según los indicadores y

límites de evaluación establecidos a tal fin.

• Cuantificación del número de personas y superficie expuesta a

determinados niveles sonoros según los anteriores indicadores.

Los Mapas se plantean con el doble objetivo de ser el formato que facilite el

envío de información a la Comisión Europea y al mismo tiempo sirva como

base para su divulgación entre la población.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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Finalmente, los Mapas deben permitir el planteamiento de Planes de Acción

desarrollados como consecuencia de la evaluación realizada y encaminados a

la mejora del ambiente acústico.

Los Mapas estratégicos de ruido, se referirán de forma independiente para

cada foco de ruido considerado, y se representarán físicamente,

preferentemente con un conjunto de expresiones gráficas, compuestas

básicamente por:

• Mapas de niveles sonoros, a una altura de 4 m, para el Lden, Ldía, Ltarde y

Lnoche, consistentes en representaciones de líneas isófonas en rangos de 5

dB entre los valores de 50 y 75.

• Mapas de exposición para el Lden, Ldía, Ltarde y Lnoche, en los que se

representen el número de personas cuyas viviendas están expuestas a los

rangos de valores anteriores.

• Mapas de zona de afección, correspondiente al periodo Lden. En los que se

identifique el área de una zona de estudio, sobre la que se produce la

superación de un determinado valor límite.

Para la realización de los Mapas Estratégicos, se han definido como base de

trabajo, las denominadas Unidades de Mapa Estratégico (UME). Estas unidades

están formadas por uno o varios tramos de una misma carretera, quedando el

análisis posterior referenciado de forma individualizada para cada una de ellas.

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO

Las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa que se han identificado dentro del

alcance de la citada primera fase de la Directiva, se han recogido en el gráfico

nº 1 y en la tabla nº 1.

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Plano Carreteras Gipuzkoa y leyenda

Figura nº 1. Identificación de las UME´s objeto de estudio

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CODIGO Longitud (km) UMES A-8 78,3 1 N-634 13,0 1 N-638 1,5 1 GI-131 10,2 1 GI-627 2,3 1 GI-632 11,0 1 GI-2132 4,9 1 GI-3401 3,0 1 N-I 70,5 1 total 194,7 9

Tabla nº 1. Identificación de la UME´s objeto de estudio

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO

Las carretera de la Red Foral de Gipuzkoa objeto de este estudio, es la

carretera GI-3401. A efectos de la delimitación de la carretera para la

realización de mapas estratégicos, ésta se encuentra dividida en dos tramos

(con IMD> 16000 veh/día) . El primero discurre en dirección sur-norte a lo

largo de 1 km con un giro a 90º a medio recorrido, y el segundo discurre en

dirección sur-norte a lo largo de 2 km.

Implica a los municipios de Donostia-San Sebastián y Hernani. La

identificación de los municipios por los que circula el eje de la carretera GI-

3401 se presenta en la siguiente tabla:

UME MUNICIPIO POBLACION

GI-3401 Donostia-San Sebastián 178377 GI-3401 Hernani 18287

En su primer tramo, la carretera GI-3401 presenta un trazado próximo a un

entorno rural, y en su segundo tramo, la carretera GI-3401 presenta un

trazado próximo a una zona industrial al sur, a una zona comercial al norte en

el municipio de Donostia-San Sebastián, y se sitúa en un entorno rural con

algunos caseríos entre la zona industrial y comercial.

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En las imágenes siguientes se presenta la delimitación de la UME´s objeto de

estudio:

Figura nº 2 UME 8 – Carretera GI-

3401. (Primer tramo)

Figura nº 2. UME 8 – Carretera GI-

3401. (Segundo tramo)

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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4 METODOLOGIA

4.1 DATOS DE PARTIDA

La información básica que se ha empleado para la realización de los Mapas, así

como el origen de la citada información se recoge en la tabla nº 2.

Tipo de Información Año Origen de la Información

Cartografía Base 1:10.000

1:5.000

2002

2005

Gobierno Vasco

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa gráfica edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Ejes de tráfico 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Altura de edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Población (asociada al portalero de

catastro)

2003 Gobierno Vasco (Eustat).

Planeamiento Urbanístico (*) 2005 Udalplan.

Datos de tráfico (IMD y % pesados) 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa de límites administrativos

(Municipios)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

(*) Empleado como base para la realización de la zonificación acústica

Tabla nº 2. Información de partida empleada en el estudio y origen de la

misma.

4.1.1 Tratamiento de los datos de población

El análisis de población expuesta a los diferentes rangos de niveles sonoros en

el entorno de las carreteras, se ha realizado partiendo de los datos disponibles

en el portalero de catastro asociándolos a los edificios facilitados por la

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Dicho análisis se basa en el cálculo de niveles sonoros en las fachadas de los

edificios, realizando posteriormente, un reparto proporcional de la población

de cada edificio entre los diferentes niveles sonoros de fachada (dados por

receptores situados en todo su perímetro).

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 11 de 24

En el caso concreto que existan edificios afectados sin población, el proceso

llevado a cabo se ha estructurado en los siguientes pasos:

1. Se realiza la asignación del número de plantas a los edificios a partir de la

altura del edificio.

2. Se calcula la superficie total construida de edificios residenciales estimando

1 hab/50m2 de superficie habitable.

3. Se calcula la población residente en un edificio multiplicando el dato de

habitante/m2 por el nº de plantas

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO

La generación de los Mapas de Ruido Estratégicos se ha realizado mediante la

utilización del modelo de previsión de impacto acústico INMI 6.2, el cual

integra el método recomendado para la evaluación de todos los índices de

ruido para los Estados miembros que no cuentan con métodos nacionales de

cálculo:

o Ruido del Tráfico Rodado: el método nacional de cálculo francés “NMPB-

Routes-96 (SETRA-CERTULCPC-CSTB)”, mencionado en el <Arrêté du 5 mai

1995 relatif au bruit des infrastructures routiers, Journal officiel du 10 mai

1995, article 6> y en la norma francesa <XPS 31-133>.

Los cálculos realizados se basan en los principios recogidos en la tabla nº 3.

Parámetro de cálculo Condición

Nº de reflexiones en la

generación de niveles

sonoros en malla

Se han considerado DOS (2) reflexiones.

REFL

EXIO

NES

Reflexiones tras

apantallamientos totales

Se considera posible la eliminación del cálculo

de reflexiones en puntos que se encuentren

totalmente apantallados del foco.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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Parámetro de cálculo Condición

Distancia de

propagación tras la

primera reflexión

(profundidad de

reflexión).

Se ha limitado la distancia de propagación

tras la primera reflexión, considerando una

distancia mínima de 200 m.

Última reflexión Se ha considerado el efecto de la última

reflexión para la obtención de los mapas de

ruido, pero no para la obtención de la

población expuesta.

Propiedades acústicas

de la superficie de los

edificios

Por defecto se considera que las fachadas de

todos los edificios en la zona de estudio, se

comportan como acústicamente reflectantes.

Cálculo frecuencial Análisis de bandas de frecuencia de octava.

Espectro definido entre 125Hz y 4kHz para el

método Francés de carreteras.

FOCO

Fuentes con baja

aportación

Se ha considerado la eliminación de fuentes

con baja aportación al cómputo global.

Difracción en las líneas

de terreno

Se ha considerado en el cálculo

TRAZAD

O

Difracción lateral Se ha considerado en el cálculo

Puntos interiores a

edificios

No se realiza el cálculo de nivel sonoro en

puntos situados en patios interiores

(totalmente cerrados) a edificios.

MALL

A

Malla de cálculo El paso de malla considerado para el estudio

es de 15m.

METEO

RO

LOG

IA

Condiciones de

propagación

Se han considerado las recomendadas por el

grupo de trabajo europeo WG-AEN,

condiciones favorables a la propagación del

ruido:

Periodo día: 50%

Periodo tarde: 75%

Periodo noche: 100%

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 13 de 24

Parámetro de cálculo Condición

TERREN

O

Tipo de terreno Se han considerado por lo general superfícies

eminentemente reflectantes (asfalto,

hormigón, água) representando zonas

completamente urbanizadas (G=0).

Tabla nº 3. Parámetros de cálculo empleados para la generación de los Mapas

de Ruido Estratégicos de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa

(IMD>16.000)

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS

Los resultados obtenidos en el estudio se han representado según los

requisitos de la Directiva 2002/49/CE Anexo VI, por los que los Estados

Miembros deben indicar los siguientes puntos:

1. Número total de personas expuestas (Lden), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lden en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

2. Número total de personas expuestas (LNoche), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lnoche en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la

fachada más expuesta: 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, > 70”.

3. Número total de personas expuestas (Ldia), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Ldia en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

4. Número total de personas expuestas fuera de aglomeraciones (Ltarde),

indicando “El número total estimado de personas (expresado en centenas)

fuera de aglomeraciones cuya vivienda está expuesta a cada uno de los

rangos siguientes de valores de Ltarde en dB a una altura de 4 m sobre el

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 14 de 24

nivel del suelo y en la fachada más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74,

> 75”.

5. Área total, viviendas y población expuesta (Lden), indicando “La superficie

total (en km2) expuesta a valores de Lden superiores a 55, 65 y 75 dB,

respectivamente”. Se indicará, además, el número total estimado de

viviendas (en centenares) y el número total estimado de personas (en

centenares) que viven en cada una de esas zonas. Estos datos de población

incluyen las aglomeraciones.

La representación gráfica se ha realizado a una escala de 1:20.000 y con los

colores reflejados en el siguiente gráfico:

Para la determinación del número de personas expuestas en centenas, se ha

considerado que la existencia de cualquier número inferior a 100 en cualquier

rango de dB constituye en si la primera centena. Para el resto de centenas

siguientes, se ha considerado un proceso de redondeo.

La documentación que acompaña a este informe resumen, se ha presentado

según los formatos recogidos en la tabla nº 4.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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Documentación Formato

Planos con formato DFG definitivos. Pdf o Jpg.

Ejes de tráfico y cuadricula de

representación.

shape (Sist. Ref.: Elipsoide Internacional,

Datum ED50, UTM Huso30).

Mapas de ruido por UMEs con cartografía

base.

Raster.

Mapa de cartografía base en formato

continuo.

Jpg o Pdf.

Indicadores estratégicos. Hoja de cálculo excel.

Tabla nº 4. Documentación presentada como resultado del estudio y formatos

de entrega

5 RESULTADOS

En los gráficos siguientes se presenta el número de habitantes expuestos

según rangos de niveles sonoros:

0

2

4

6

8

10

12

14

16

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DIA

Donostia-San Sebastián 16 2 1 0 0Hernani 1 1 1 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)TARDE

Donostia-San Sebastián 17 2 1 0 0Hernani 1 1 1 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0

1

1

2

2

3

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)NOCHE

Donostia-San Sebastián 2 1 0 0 0Hernani 1 1 0 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

0

5

10

15

20

25

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DEN

Donostia-San Sebastián 22 3 2 0 0Hernani 2 1 1 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

La UME estudiada, la GI-3401, a su paso por los municipios sobre los que

presentan influencia, origina una situación que da como resultado una

distribución de porcentajes de población expuesta a más de 55 dB(A) de

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 18 de 24

Ldía, Ltarde y Lden y a más de 50 dB(A) de Lnoche, que se presenta en la

siguiente tabla.

UME

GI-2132 Ldía Ltarde Lnoche Lden

Donostia-San Sebastián

1,10 % 1,18 % 0,20 % 1,50 %

Hernani 1,65 % 1,67 % 0,88 % 1,99 %

Tabla nº 5. Porcentaje de población expuesta a más de 55 dB(A) de Ldia,

Ltarde y Lden, y a más de 50 dB(A) de Lnoche por efecto de la carretera GI-

3401.

En los gráficos siguientes se presenta la superficie expuesta, en km2, según

rangos de niveles sonoros:

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,40

0,45

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia

DONOSTIA-S. S. 0,44 0,27 0,10 0,06 0,04HERNANI 0,15 0,08 0,04 0,02 0,01

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,40

0,45

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde

DONOSTIA-S. S. 0,44 0,27 0,10 0,06 0,04HERNANI 0,15 0,08 0,04 0,02 0,01

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche

DONOSTIA-S. S. 0,26 0,09 0,06 0,03 0,00HERNANI 0,09 0,04 0,02 0,01 0,00

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 20 de 24

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden

DONOSTIA-S. S. 0,52 0,32 0,13 0,07 0,05HERNANI 0,19 0,10 0,05 0,02 0,02

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

Tomando como referencia el parámetro de evaluación Lden, el porcentaje de

suelo expuesto a niveles mayores de 55 dB(A) resultante para esa UME se

presenta en la siguiente tabla:

UME

GI-3401

% Suelo expuesto

>55 dB(A) de Lden

Donostia-San Sebastián 1,76 %

Hernani 0,94 %

Tabla nº 6. Porcentaje de suelo expuesto a más de 55 dB(A) de Lden en los

municipios del entorno de la carretera GI-3401.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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6 ACTUACIONES PREVIAS

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG

Con la aprobación el 25 de junio de 2002 de la Directiva 2002/49/CE sobre

evaluación y gestión del ruido medio ambiental junto con la aprobación el 17

de noviembre de 2003 de la Ley 37/2003 del Ruido, la Diputación Foral de

Gipuzkoa ha realizado una apuesta decidida para poder cumplir con el

calendario establecido por la Unión Europea.

Los objetivos principales de la Diputación Foral de Gipuzkoa en cuanto al ruido

generado por los grandes ejes viarios (tráfico > 6 millones de vehículos al

año) se resumen en los siguientes:

1. Elaborar y aprobar por el Consejo de Diputados los mapas estratégicos de

ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los seis millones

de vehículos al año.

2. Elaborar y aprobar los planes de acción en lugares próximos a grandes ejes

viarios cuyo tráfico supere los seis millones de vehículos al año.

3. Establecer dos líneas de acción:

- Planes de mejora en las zonas de actuación prioritaria.

- Planes preventivos para evitar la aparición de nuevas situaciones

conflictivas.

4. Poner a disposición y divulgar entre la población los mapas estratégicos de

ruido y los planes de acción.

5. Garantizar que la información divulgada sea clara, inteligible y fácilmente

accesible.

6. Establecer mecanismos de coordinación entre administraciones para lograr

una gestión eficaz de la información que permita coordinar los esfuerzos de

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 22 de 24

todos los agentes implicados (Departamento de Ordenación del Territorio y

Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Diputaciones Forales de Alava y

Bizkaia, Gobierno de Navarra, Departamento de Desarrollo Sostenible de

la Diputación Foral de Gipuzkoa y Ayuntamientos afectados).

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES

Una vez establecidos los objetivos generales de la Diputación Foral de

Gipuzkoa para hacer frente a la problemática existente debido al ruido

generado por los grandes ejes viarios, se han puesto en marcha una serie de

actuaciones con el objeto de avanzar en la consecución de los objetivos

propuestos.

Con carácter general, las actuaciones previstas consisten en:

1. Establecimiento de un sistema de gestión del ruido generado por la red

foral de carreteras, que constituya una herramienta eficaz, dinámica y

adaptada a las necesidades de la Diputación para hacer frente a los nuevos

retos planteados en la legislación europea y estatal.

2. Inclusión de estudios de impacto ambiental en los proyectos de nuevas

infraestructuras viarias que contemplen medidas correctoras en materia de

contaminación acústica.

En concreto, las actuaciones llevadas a cabo hasta la fecha son las siguientes:

AÑO 2.006

1. Contratación de una asistencia técnica para el establecimiento de un

sistema de gestión de ruido en la red de carreteras de la Diputación Foral

de Gipuzkoa. El sistema de gestión propuesto se divide en tres fases:

diagnóstico de la situación actual, clasificación de las zonas y definición de

objetivos, y planificación.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 23 de 24

2. El sistema de gestión incluye estudios detallados de la N-I a su paso por los

términos municipales de Lasarte-Oria y Villabona y de la carretera N-634 a

su paso por Usurbil y Eibar.

3. Estudio acústico detallado de la A-8 “Variante de San Sebastián a su paso

por el barrio de Loiola.

AÑO 2.007

1. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere

los seis millones de vehículos al año, de acuerdo a lo establecido en la

Directiva 2002/49/CE y la Ley de Ruido 37/2003; es decir, mapas

estratégicos de ruido individuales por UME.

2. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios por municipios. En

estos mapas la información acústica de partida se dispone para el conjunto

de carreteras, de forma que todas las carreteras aportan a un mapa

conjunto de ruido.

3. Redacción de un estudio detallado la A-8 “Variante de Donostia- San

Sebastián” en el tramo correspondiente a Intxaurrondo.

AÑO 2.008

1. Redacción de un estudio detallado de la N-I a su paso por los términos

municipales de Ordizia y Beasain.

2. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de La Salle situado en el p.k. 20,056 de la A-8 “Variante de San Sebastián”

(Loiola) en sentido Behobia.

3. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de Ibarra situado en el p.k. 435,200 de la N-I en Tolosa.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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7 LISTADO DE PLANOS

Acompañan al presente informe una colección de planos en los que se recoge

el resultado de la modelizaciones acústicas realizadas para las UME´s objeto

de estudio. En el Anexo 1, se presenta un listado de dichos planos, indicando

la UME a la que pertenecen, el número y designación del plano, el número de

hojas de las que se compone cada uno de ellos y finalmente la escala de

reproducción.

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________________________________

MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED

FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

DIRECTIVA 2002/49/CE - FASE I

____________________________________

INFORME RESUMEN

UME 2 N-634

___________________________________

Marzo 2008

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

Gipuzkoako Foru Aldundia Diputación Foral de Gipuzkoa Bide Azpiegituretako Departamentua

Departamento de Infraestructuras Viarias

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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PROYECTO: PROG0582 Mapas de Ruido Estratégicos de la CAPV-GIPUZKOA

CLIENTE: Departamento de Infraestructuras Viarias. Diputación Foral de

GIPUZKOA (DFG).

DOCUMENTO: PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

TIPO DOCUMENTO FECHA Observaciones

Entregable Informe Resumen Marzo 08

Derio (Bizkaia), Marzo 08

REALIZADO REVISADO APROBADO

Stéphanie Pinaquy Manuel Vázquez Itziar Aspuru

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 3 de 23

ÍNDICE

1 INTRODUCCIÓN .............................................................................4

2 OBJETO ..........................................................................................5

3 AMBITO DEL ESTUDIO....................................................................5

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO.................................................... 5

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO .............................................................. 6

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO .................................... 8

4 METODOLOGIA .............................................................................10

4.1 DATOS DE PARTIDA.................................................................. 10

4.1.1 Tratamiento de los datos de población ................................... 10

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO........................................................ 11

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS ............................................... 13

5 RESULTADOS................................................................................15

6 ACTUACIONES PREVIAS ...............................................................20

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG....................... 20

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES.............................................. 21

7 LISTADO DE PLANOS....................................................................23

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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INFORME RESUMEN

1 INTRODUCCIÓN

La Directiva Europea 2002/49/CE y el desarrollo legislativo estatal que se ha

traducido en la Ley del ruido 37/2003 solicita la elaboración de mapas

estratégicos de ruido de grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los 6.000.000

de vehículos al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y de los grandes ejes

viarios definidos como carreteras con un tráfico superior a 3.000.000 de

vehículos por año para la fecha 18 de julio de 2013. De igual forma solicita la

elaboración de mapas estratégicos de ruido de grandes ejes ferroviarios cuyo

tráfico supere los 60.000 trenes al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y

los mapas estratégicos para todos los grandes ejes ferroviarios, definidos

como líneas con un tráfico superior a 30.000 trenes por año, para la fecha 18

de julio de 2013, además de la realización de los mapas de ruido de las

aglomeraciones.

Los mapas de ruido definidos por la Directiva y la Ley del ruido, con el objeto

de homogeneizar los resultados para toda Europa deben ser realizados con

unos métodos de cálculo y unos condicionantes de cálculo mínimos. El objetivo

es obtener mapas denominados estratégicos que sirven para tomar decisiones

a nivel global y no local, las cuales precisarían de estudios de detalle que

permitan la adopción de soluciones a nivel puntual.

A partir de los mapas de ruido, se deben obtener los indicadores de suelo

expuesto y personas expuestas en las condiciones reflejadas por dichos mapas

y según los requisitos de la citada Directiva.

La generación y aprobación de los Mapas de Ruido Estratégicos de las

carreteras de la Red Foral y sus correspondientes indicadores, se ha realizado

para el caso de Gipuzkoa, por el Departamento de Infraestructuras viarias de

la Diputación Foral de Gipuzkoa.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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2 OBJETO

El objetivo de este informe resumen es el de facilitar una visión de conjunto

del resultado obtenido con la generación de los Mapas de Ruido Estratégicos

de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa con una IMD mayor de 16.000

vehículos.

Los Mapas corresponden al alcance de la primera Fase de la Directiva

2002/49/CE y su correspondiente transposición a la legislación Estatal con el

Real Decreto 1513/2005.

3 AMBITO DEL ESTUDIO

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO

La Directiva 2002/49/CE, establece que un Mapa Estratégico de Ruido es, “un

mapa diseñado para poder evaluar globalmente la exposición al ruido

en una zona determinada, debido a la existencia de distintas fuentes

de ruido, o para poder realizar predicciones globales para dicha zona”.

La posibilidad de realizar dicha evaluación depende de la disposición de un

conjunto de información que los mapas deberán facilitar:

• Distribución de niveles sonoros en la extensión del área de estudio.

• Identificación de las zonas de afección, establecidas según los indicadores y

límites de evaluación establecidos a tal fin.

• Cuantificación del número de personas y superficie expuesta a

determinados niveles sonoros según los anteriores indicadores.

Los Mapas se plantean con el doble objetivo de ser el formato que facilite el

envío de información a la Comisión Europea y al mismo tiempo sirva como

base para su divulgación entre la población.

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Finalmente, los Mapas deben permitir el planteamiento de Planes de Acción

desarrollados como consecuencia de la evaluación realizada y encaminados a

la mejora del ambiente acústico.

Los Mapas estratégicos de ruido, se referirán de forma independiente para

cada foco de ruido considerado, y se representarán físicamente,

preferentemente con un conjunto de expresiones gráficas, compuestas

básicamente por:

• Mapas de niveles sonoros, a una altura de 4 m, para el Lden, Ldía, Ltarde y

Lnoche, consistentes en representaciones de líneas isófonas en rangos de 5

dB entre los valores de 50 y 75.

• Mapas de exposición para el Lden, Ldía, Ltarde y Lnoche, en los que se

representen el número de personas cuyas viviendas están expuestas a los

rangos de valores anteriores.

• Mapas de zona de afección, correspondiente al periodo Lden. En los que se

identifique el área de una zona de estudio, sobre la que se produce la

superación de un determinado valor límite.

Para la realización de los Mapas Estratégicos, se han definido como base de

trabajo, las denominadas Unidades de Mapa Estratégico (UME). Estas unidades

están formadas por uno o varios tramos de una misma carretera, quedando el

análisis posterior referenciado de forma individualizada para cada una de ellas.

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO

Las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa que se han identificado dentro del

alcance de la citada primera fase de la Directiva, se han recogido en el gráfico

nº 1 y en la tabla nº 1.

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Plano Carreteras Gipuzkoa y leyenda

Figura nº 1. Identificación de las UME´s objeto de estudio

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CODIGO Longitud (km) UMES A-8 78,3 1 N-634 13,0 1 N-638 1,50 1 GI-131 10,2 1 GI-627 2,3 1 GI-632 11,0 1 GI-2132 4,9 1 GI-3401 3,0 1 N-I 70,8 1 total 194,7 9

Tabla nº 1. Identificación de la UME´s objeto de estudio

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO

Las carretera de la Red Foral de Gipuzkoa objeto de este estudio, es la

carretera N-634. A efectos de la delimitación de la carretera para la realización

de mapas estratégicos, ésta se encuentra dividida en dos tramos (con IMD>

16000 veh/día). El primero discurre en dirección este-oeste a lo largo de 4

km, y el segundo discurre en dirección norte-suroeste a lo largo de 9km.

Implica a los municipios de Usurbil, Elgoibar, y Eibar. La identificación de los

municipios que se encuentran bajo la influencia de la carretera N-634 se

presenta en la siguiente tabla:

UME MUNICIPIO POBLACION N-634 Usurbil 5257 N-634 Elgoibar 10440 N-634 Eibar 28219

El primer tramo de la UME comienza en el PK 0.5 y transcurre por el municipio

de Usurbil, próximo a la frontera con Lasarte-Oria. Circula dejando a un lado

una zona industrial, para posteriormente bordear el núcleo urbano de Usurbil

atravesando dos zonas industriales más, finalizando en el PK 4.5.

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Figura nº 2. UME 2 – Carretera N-634. Primer tramo e inicio de UME

Su segundo tramo, comienza en Elgoibar (PK 57.5) una vez pasado el núcleo

urbano del municipio, en dirección sureste y paralela a la A8, atravesando una

zona industrial. Posteriormente atraviesa el municipio de Eibar de este a

oeste, circunvalando el núcleo urbano finalizando en el PK 66.5.

Figura nº 3. UME 2 – Carretera N-634.

Segundo tramo: Paso por Elgoibar

Figura nº 4. UME 2 – Carretera N-

634. Segundo tramo: paso por Eibar

y fin de UME.

Cabe mencionar que a lo largo de estos dos últimos municipios, el recorrido de

la UME discurre de forma paralela con la autopista A-8.

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4 METODOLOGIA

4.1 DATOS DE PARTIDA

La información básica que se ha empleado para la realización de los Mapas, así

como el origen de la citada información se recoge en la tabla nº 2.

Tipo de Información Año Origen de la Información

Cartografía Base 1:10.000

1:5.000

2002

2005

Gobierno Vasco

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa gráfica edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Ejes de tráfico 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Altura de edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Población (asociada al portalero de

catastro)

2003 Gobierno Vasco (Eustat).

Planeamiento Urbanístico (*) 2005 Udalplan.

Datos de tráfico (IMD y % pesados) 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa de límites administrativos

(Municipios)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

(*) Empleado como base para la realización de la zonificación acústica

Tabla nº 2. Información de partida empleada en el estudio y origen de la

misma.

4.1.1 Tratamiento de los datos de población

El análisis de población expuesta a los diferentes rangos de niveles sonoros en

el entorno de las carreteras, se ha realizado partiendo de los datos disponibles

en el portalero de catastro asociándolos a los edificios facilitados por la

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Dicho análisis se basa en el cálculo de niveles sonoros en las fachadas de los

edificios, realizando posteriormente, un reparto proporcional de la población

de cada edificio entre los diferentes niveles sonoros de fachada (dados por

receptores situados en todo su perímetro).

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En el caso concreto que existan edificios afectados sin población, el proceso

llevado a cabo se ha estructurado en los siguientes pasos:

1. Se realiza la asignación del número de plantas a los edificios a partir de la

altura del edificio.

2. Se calcula la superficie total construida de edificios residenciales estimando

1 hab/50m2 de superficie habitable.

3. Se calcula la población residente en un edificio multiplicando el dato de

habitante/m2 por el nº de plantas.

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO

La generación de los Mapas de Ruido Estratégicos se ha realizado mediante la

utilización del modelo de previsión de impacto acústico INMI 6.2, el cual

integra el método recomendado para la evaluación de todos los índices de

ruido para los Estados miembros que no cuentan con métodos nacionales de

cálculo:

o Ruido del Tráfico Rodado: el método nacional de cálculo francés “NMPB-

Routes-96 (SETRA-CERTULCPC-CSTB)”, mencionado en el <Arrêté du 5 mai

1995 relatif au bruit des infrastructures routiers, Journal officiel du 10 mai

1995, article 6> y en la norma francesa <XPS 31-133>.

Los cálculos realizados se basan en los principios recogidos en la tabla nº 3.

Parámetro de cálculo Condición

Nº de reflexiones en la

generación de niveles

sonoros en malla

Se han considerado DOS (2) reflexiones.

Reflexiones tras

apantallamientos totales

Se considera posible la eliminación del cálculo

de reflexiones en puntos que se encuentren

totalmente apantallados del foco.

REFL

EXIO

NES

Distancia de

propagación tras la

primera reflexión

(profundidad de

Se ha limitado la distancia de propagación

tras la primera reflexión, considerando una

distancia mínima de 200 m.

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Parámetro de cálculo Condición

reflexión).

Última reflexión Se ha considerado el efecto de la última

reflexión para la obtención de los mapas de

ruido, pero no para la obtención de la

población expuesta.

Propiedades acústicas

de la superficie de los

edificios

Por defecto se considera que las fachadas de

todos los edificios en la zona de estudio, se

comportan como acústicamente reflectantes.

Cálculo frecuencial Análisis de bandas de frecuencia de octava.

Espectro definido entre 125Hz y 4kHz para el

método Francés de carreteras.

FOCO

Fuentes con baja

aportación

Se ha considerado la eliminación de fuentes

con baja aportación al cómputo global.

Difracción en las líneas

de terreno

Se ha considerado en el cálculo

TRAZAD

O

Difracción lateral Se ha considerado en el cálculo

Puntos interiores a

edificios

No se realiza el cálculo de nivel sonoro en

puntos situados en patios interiores

(totalmente cerrados) a edificios.

MALL

A

Malla de cálculo El paso de malla considerado para el estudio

es de 15m.

METEO

RO

LOG

IA

Condiciones de

propagación

Se han considerado las recomendadas por el

grupo de trabajo europeo WG-AEN,

condiciones favorables a la propagación del

ruido:

Periodo día: 50%

Periodo tarde: 75%

Periodo noche: 100%

TERREN

O

Tipo de terreno Se han considerado por lo general superfícies

eminentemente reflectantes (asfalto,

hormigón, água) representando zonas

completamente urbanizadas (G=0).

Tabla nº 3. Parámetros de cálculo empleados para la generación de los Mapas

de Ruido Estratégicos de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa

(IMD>16.000)

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4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS

Los resultados obtenidos en el estudio se han representado según los

requisitos de la Directiva 2002/49/CE Anexo VI, por los que los Estados

Miembros deben indicar los siguientes puntos:

1. Número total de personas expuestas (Lden), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lden en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

2. Número total de personas expuestas (LNoche), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lnoche en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la

fachada más expuesta: 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, > 70”.

3. Número total de personas expuestas (Ldia), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Ldia en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

4. Número total de personas expuestas fuera de aglomeraciones (Ltarde),

indicando “El número total estimado de personas (expresado en centenas)

fuera de aglomeraciones cuya vivienda está expuesta a cada uno de los

rangos siguientes de valores de Ltarde en dB a una altura de 4 m sobre el

nivel del suelo y en la fachada más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74,

> 75”.

5. Área total, viviendas y población expuesta (Lden), indicando “La superficie

total (en km2) expuesta a valores de Lden superiores a 55, 65 y 75 dB,

respectivamente”. Se indicará, además, el número total estimado de

viviendas (en centenares) y el número total estimado de personas (en

centenares) que viven en cada una de esas zonas. Estos datos de población

incluyen las aglomeraciones.

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La representación gráfica se ha realizado a una escala de 1:20.000 y con los

colores reflejados en el siguiente gráfico:

Para la determinación del número de personas expuestas en centenas, se ha

considerado que la existencia de cualquier número inferior a 100 en cualquier

rango de dB constituye en si la primera centena. Para el resto de centenas

siguientes, se ha considerado un proceso de redondeo.

La documentación que acompaña a este informe resumen, se ha presentado

según los formatos recogidos en la tabla nº 4.

Documentación Formato

Planos con formato DFG definitivos. Pdf o Jpg.

Ejes de tráfico y cuadricula de

representación.

shape (Sist. Ref.: Elipsoide Internacional,

Datum ED50, UTM Huso30).

Mapas de ruido por UMEs con cartografía

base.

Raster.

Mapa de cartografía base en formato

continuo.

Jpg o Pdf.

Indicadores estratégicos. Hoja de cálculo excel.

Tabla nº 4. Documentación presentada como resultado del estudio y formatos

de entrega

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5 RESULTADOS

En los gráficos siguientes se presenta el número de habitantes expuestos

según rangos de niveles sonoros:

0

2

4

6

8

10

12

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DIA

ELGOIBAR 2 3 1 0 0EIBAR 12 7 6 1 0USURBIL 3 2 2 1 0DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0

1

2

3

4

5

6

7

8

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)TARDE

ELGOIBAR 2 2 0 0 0EIBAR 7 6 3 0 0USURBIL 2 2 1 0 0DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0

2

4

6

8

10

12

14

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)NOCHE

ELGOIBAR 2 3 0 0 0EIBAR 12 6 5 0 0USURBIL 3 2 1 0 0DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 0 0 0 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

0

5

10

15

20

25

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DEN

ELGOIBAR 3 3 2 0 0EIBAR 22 7 6 3 0USURBIL 4 2 2 1 0DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN 1 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

La UME estudiada, la N-634, a su paso por los municipios sobre los que

presentan influencia, origina una situación que da como resultado una

distribución de porcentajes de población expuesta a más de 55 dB(A) de

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Ldía, Ltarde y Lden y a más de 50 dB(A) de Lnoche, que se presenta en la

siguiente tabla.

UME

N-634

Ldía Ltarde Lnoche Lden

Elgoibar 5,76 % 4,75 % 4,97 % 7,68 %

Eibar 9,30 % 5,96 % 8,20 % 13,49 %

Usurbil 13,75 % 9,78 % 11,07 % 16,34 %

Donostia-San Sebastián 0 % 0 % 0 % 0,04 %

Tabla nº 5. Porcentaje de población expuesta a más de 55 dB(A) de Ldia,

Ltarde y Lden, y a más de 50 dB(A) de Lnoche por efecto de la carretera N-

634.

En los gráficos siguientes se presenta la superficie expuesta, en km2, según

rangos de niveles sonoros:

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia

DONOSTIA-SAN SEBASTIAN 0,27 0,11 0,04 0,01 0,00USURBIL 0,44 0,29 0,17 0,11 0,10LASARTE-ORIA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00EIBAR 1,08 0,52 0,23 0,14 0,14ELGOIBAR 0,54 0,30 0,14 0,07 0,04SORALUZE-PLAC. 0,04 0,01 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde

DONOSTIA-SAN SEBASTIAN 0,15 0,07 0,02 0,00 0,00USURBIL 0,37 0,21 0,13 0,09 0,05LASARTE-ORIA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00EIBAR 0,75 0,30 0,16 0,12 0,06ELGOIBAR 0,41 0,20 0,09 0,05 0,02SORALUZE-PLAC. 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche

DONOSTIA-SAN SEBASTIAN 0,24 0,10 0,03 0,00 0,00USURBIL 0,43 0,25 0,14 0,10 0,06LASARTE-ORIA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00EIBAR 0,90 0,40 0,19 0,13 0,08ELGOIBAR 0,45 0,23 0,10 0,05 0,02SORALUZE-PLAC. 0,03 0,00 0,00 0,00 0,00

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden

DONOSTIA-SAN SEBASTIAN 0,49 0,14 0,07 0,02 0,00USURBIL 0,57 0,36 0,20 0,13 0,13LASARTE-ORIA 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00EIBAR 1,29 0,72 0,29 0,16 0,17ELGOIBAR 0,70 0,37 0,19 0,08 0,06SORALUZE-PLAC. 0,06 0,02 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

Tomando como referencia el parámetro de evaluación Lden, el porcentaje de

suelo expuesto a niveles mayores de 55 dB(A) resultante para esa UME se

presenta en la siguiente tabla:

UME

N-634

% Suelo expuesto

>55 dB(A) de Lden

Elgoibar 3,62 %

Eibar 10,57 %

Soraluze 0,54 %

Donostia-San Sebastián 1,16 %

Lasarte-Oria 0,01 %

Usurbil 9,73 %

Tabla nº 6. Porcentaje de suelo expuesto a más de 55 dB(A) de Lden en los

municipios del entorno de la carretera N-634.

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6 ACTUACIONES PREVIAS

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG

Con la aprobación el 25 de junio de 2002 de la Directiva 2002/49/CE sobre

evaluación y gestión del ruido medio ambiental junto con la aprobación el 17

de noviembre de 2003 de la Ley 37/2003 del Ruido, la Diputación Foral de

Gipuzkoa ha realizado una apuesta decidida para poder cumplir con el

calendario establecido por la Unión Europea.

Los objetivos principales de la Diputación Foral de Gipuzkoa en cuanto al ruido

generado por los grandes ejes viarios (tráfico > 6 millones de vehículos al

año) se resumen en los siguientes:

1. Elaborar y aprobar por el Consejo de Diputados los mapas estratégicos de

ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los seis millones

de vehículos al año.

2. Elaborar y aprobar los planes de acción en lugares próximos a grandes ejes

viarios cuyo tráfico supere los seis millones de vehículos al año.

3. Establecer dos líneas de acción:

- Planes de mejora en las zonas de actuación prioritaria.

- Planes preventivos para evitar la aparición de nuevas situaciones

conflictivas.

4. Poner a disposición y divulgar entre la población los mapas estratégicos de

ruido y los planes de acción.

5. Garantizar que la información divulgada sea clara, inteligible y fácilmente

accesible.

6. Establecer mecanismos de coordinación entre administraciones para lograr

una gestión eficaz de la información que permita coordinar los esfuerzos de

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todos los agentes implicados (Departamento de Ordenación del Territorio y

Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Diputaciones Forales de Alava y

Bizkaia, Gobierno de Navarra, Departamento de Desarrollo Sostenible de

la Diputación Foral de Gipuzkoa y Ayuntamientos afectados).

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES

Una vez establecidos los objetivos generales de la Diputación Foral de

Gipuzkoa para hacer frente a la problemática existente debido al ruido

generado por los grandes ejes viarios, se han puesto en marcha una serie de

actuaciones con el objeto de avanzar en la consecución de los objetivos

propuestos.

Con carácter general, las actuaciones previstas consisten en:

1. Establecimiento de un sistema de gestión del ruido generado por la red

foral de carreteras, que constituya una herramienta eficaz, dinámica y

adaptada a las necesidades de la Diputación para hacer frente a los nuevos

retos planteados en la legislación europea y estatal.

2. Inclusión de estudios de impacto ambiental en los proyectos de nuevas

infraestructuras viarias que contemplen medidas correctoras en materia de

contaminación acústica.

En concreto, las actuaciones llevadas a cabo hasta la fecha son las siguientes:

AÑO 2.006

1. Contratación de una asistencia técnica para el establecimiento de un

sistema de gestión de ruido en la red de carreteras de la Diputación Foral

de Gipuzkoa. El sistema de gestión propuesto se divide en tres fases:

diagnóstico de la situación actual, clasificación de las zonas y definición de

objetivos, y planificación.

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2. El sistema de gestión incluye estudios detallados de la N-I a su paso por los

términos municipales de Lasarte-Oria y Villabona y de la carretera N-634 a

su paso por Usurbil y Eibar.

3. Estudio acústico detallado de la A-8 “Variante de San Sebastián a su paso

por el barrio de Loiola.

AÑO 2.007

1. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere

los seis millones de vehículos al año, de acuerdo a lo establecido en la

Directiva 2002/49/CE y la Ley de Ruido 37/2003; es decir, mapas

estratégicos de ruido individuales por UME.

2. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios por municipios. En

estos mapas la información acústica de partida se dispone para el conjunto

de carreteras, de forma que todas las carreteras aportan a un mapa

conjunto de ruido.

3. Redacción de un estudio detallado la A-8 “Variante de Donostia- San

Sebastián” en el tramo correspondiente a Intxaurrondo.

AÑO 2.008

1. Redacción de un estudio detallado de la N-I a su paso por los términos

municipales de Ordizia y Beasain.

2. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de La Salle situado en el p.k. 20,056 de la A-8 “Variante de San Sebastián”

(Loiola) en sentido Behobia.

3. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de Ibarra situado en el p.k. 435,200 de la N-I en Tolosa.

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7 LISTADO DE PLANOS

Acompañan al presente informe una colección de planos en los que se recoge

el resultado de la modelizaciones acústicas realizadas para las UME´s objeto

de estudio. En el Anexo 1, se presenta un listado de dichos planos, indicando

la UME a la que pertenecen, el número y designación del plano, el número de

hojas de las que se compone cada uno de ellos y finalmente la escala de

reproducción.

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________________________________

MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED

FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

DIRECTIVA 2002/49/CE - FASE I

____________________________________

INFORME RESUMEN

UME 3 N-638

___________________________________

Marzo 2008

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

Gipuzkoako Foru Aldundia Diputación Foral de Gipuzkoa Bide Azpiegituretako Departamentua

Departamento de Infraestructuras Viarias

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PROYECTO: PROG0582 Mapas de Ruido Estratégicos de la CAPV-GIPUZKOA

CLIENTE: Departamento de Infraestructuras Viarias. Diputación Foral de

GIPUZKOA (DFG).

DOCUMENTO: PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

TIPO DOCUMENTO FECHA Observaciones

Entregable Informe Resumen Marzo 08

Derio (Bizkaia), Marzo 08

REALIZADO REVISADO APROBADO

Stéphanie Pinaquy Manuel Vázquez Itziar Aspuru

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

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ÍNDICE

1 INTRODUCCIÓN .............................................................................4

2 OBJETO ..........................................................................................5

3 AMBITO DEL ESTUDIO....................................................................5

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO.................................................... 5

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO .............................................................. 6

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO .................................... 8

4 METODOLOGIA .............................................................................10

4.1 DATOS DE PARTIDA.................................................................. 10

4.1.1 Tratamiento de los datos de población ................................... 10

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO........................................................ 11

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS ............................................... 13

5 RESULTADOS................................................................................15

6 ACTUACIONES PREVIAS ...............................................................21

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG....................... 21

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES.............................................. 22

7 LISTADO DE PLANOS....................................................................24

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INFORME RESUMEN

1 INTRODUCCIÓN

La Directiva Europea 2002/49/CE y el desarrollo legislativo estatal que se ha

traducido en la Ley del ruido 37/2003 solicita la elaboración de mapas

estratégicos de ruido de grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los 6.000.000

de vehículos al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y de los grandes ejes

viarios definidos como carreteras con un tráfico superior a 3.000.000 de

vehículos por año para la fecha 18 de julio de 2013. De igual forma solicita la

elaboración de mapas estratégicos de ruido de grandes ejes ferroviarios cuyo

tráfico supere los 60.000 trenes al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y

los mapas estratégicos para todos los grandes ejes ferroviarios, definidos

como líneas con un tráfico superior a 30.000 trenes por año, para la fecha 18

de julio de 2013, además de la realización de los mapas de ruido de las

aglomeraciones.

Los mapas de ruido definidos por la Directiva y la Ley del ruido, con el objeto

de homogeneizar los resultados para toda Europa deben ser realizados con

unos métodos de cálculo y unos condicionantes de cálculo mínimos. El objetivo

es obtener mapas denominados estratégicos que sirven para tomar decisiones

a nivel global y no local, las cuales precisarían de estudios de detalle que

permitan la adopción de soluciones a nivel puntual.

A partir de los mapas de ruido, se deben obtener los indicadores de suelo

expuesto y personas expuestas en las condiciones reflejadas por dichos mapas

y según los requisitos de la citada Directiva.

La generación y aprobación de los Mapas de Ruido Estratégicos de las

carreteras de la Red Foral y sus correspondientes indicadores, se ha realizado

para el caso de Gipuzkoa, por el Departamento de Infraestructuras viarias de

la Diputación Foral de Gipuzkoa.

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2 OBJETO

El objetivo de este informe resumen es el de facilitar una visión de conjunto

del resultado obtenido con la generación de los Mapas de Ruido Estratégicos

de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa con una IMD mayor de 16.000

vehículos.

Los Mapas corresponden al alcance de la primera Fase de la Directiva

2002/49/CE y su correspondiente transposición a la legislación Estatal con el

Real Decreto 1513/2005.

3 AMBITO DEL ESTUDIO

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO

La Directiva 2002/49/CE, establece que un Mapa Estratégico de Ruido es, “un

mapa diseñado para poder evaluar globalmente la exposición al ruido

en una zona determinada, debido a la existencia de distintas fuentes

de ruido, o para poder realizar predicciones globales para dicha zona”.

La posibilidad de realizar dicha evaluación depende de la disposición de un

conjunto de información que los mapas deberán facilitar:

• Distribución de niveles sonoros en la extensión del área de estudio.

• Identificación de las zonas de afección, establecidas según los indicadores y

límites de evaluación establecidos a tal fin.

• Cuantificación del número de personas y superficie expuesta a

determinados niveles sonoros según los anteriores indicadores.

Los Mapas se plantean con el doble objetivo de ser el formato que facilite el

envío de información a la Comisión Europea y al mismo tiempo sirva como

base para su divulgación entre la población.

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Finalmente, los Mapas deben permitir el planteamiento de Planes de Acción

desarrollados como consecuencia de la evaluación realizada y encaminados a

la mejora del ambiente acústico.

Los Mapas estratégicos de ruido, se referirán de forma independiente para

cada foco de ruido considerado, y se representarán físicamente,

preferentemente con un conjunto de expresiones gráficas, compuestas

básicamente por:

• Mapas de niveles sonoros, a una altura de 4 m, para el Lden, Ldía, Ltarde y

Lnoche, consistentes en representaciones de líneas isófonas en rangos de 5

dB entre los valores de 50 y 75.

• Mapas de exposición para el Lden, Ldía, Ltarde y Lnoche, en los que se

representen el número de personas cuyas viviendas están expuestas a los

rangos de valores anteriores.

• Mapas de zona de afección, correspondiente al periodo Lden. En los que se

identifique el área de una zona de estudio, sobre la que se produce la

superación de un determinado valor límite.

Para la realización de los Mapas Estratégicos, se han definido como base de

trabajo, las denominadas Unidades de Mapa Estratégico (UME). Estas unidades

están formadas por uno o varios tramos de una misma carretera, quedando el

análisis posterior referenciado de forma individualizada para cada una de ellas.

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO

Las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa que se han identificado dentro del

alcance de la citada primera fase de la Directiva, se han recogido en el gráfico

nº 1 y en la tabla nº 1.

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Plano Carreteras Gipuzkoa y leyenda

Figura nº 1. Identificación de las UME´s objeto de estudio

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CODIGO Longitud (km) UMES A-8 78,3 1 N-634 13,0 1 N-638 1,5 1 GI-131 10,2 1 GI-627 2,3 1 GI-632 11,0 1 GI-2132 4,9 1 GI-3401 3,0 1 N-I 70,5 1 total 194,7 9

Tabla nº 1. Identificación de la UME´s objeto de estudio

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO

Las carretera de la Red Foral de Gipuzkoa objeto de este estudio, es la

carretera N-638. A efectos de la delimitación de la carretera para la

realización de mapas estratégicos, ésta consta de un solo tramo (con IMD>

16000 veh/día). Discurre en dirección sur-norte a lo largo de 1.5 km e implica

al municipio de Hondarribia:

UME MUNICIPIO POBLACION N-638 Hondarribia 15.044

La UME trascurre próxima a las instalaciones del aeropuerto, dejando la costa

a su derecha.

En la imagen siguiente se presenta la delimitación de la UME´s objeto de

estudio:

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Figura nº 2. UME 3 – Carretera N-638. (Tramo en estudio)

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4 METODOLOGIA

4.1 DATOS DE PARTIDA

La información básica que se ha empleado para la realización de los Mapas, así

como el origen de la citada información se recoge en la tabla nº 2.

Tipo de Información Año Origen de la Información

Cartografía Base 1:10.000

1:5.000

2002

2005

Gobierno Vasco

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa gráfica edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Ejes de tráfico 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Altura de edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Población (asociada al portalero de

catastro)

2003 Gobierno Vasco (Eustat).

Planeamiento Urbanístico (*) 2005 Udalplan.

Datos de tráfico (IMD y % pesados) 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa de límites administrativos

(Municipios)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

(*) Empleado como base para la realización de la zonificación acústica

Tabla nº 2. Información de partida empleada en el estudio y origen de la

misma.

4.1.1 Tratamiento de los datos de población

El análisis de población expuesta a los diferentes rangos de niveles sonoros en

el entorno de las carreteras, se ha realizado partiendo de los datos disponibles

en el portalero de catastro asociándolos a los edificios facilitados por la

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Dicho análisis se basa en el cálculo de niveles sonoros en las fachadas de los

edificios, realizando posteriormente, un reparto proporcional de la población

de cada edificio entre los diferentes niveles sonoros de fachada (dados por

receptores situados en todo su perímetro).

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En el caso concreto que existan edificios afectados sin población, el proceso

llevado a cabo se ha estructurado en los siguientes pasos:

1. Se realiza la asignación del número de plantas a los edificios a partir de la

altura del edificio.

2. Se calcula la superficie total construida de edificios residenciales estimando

1 hab/50m2 de superficie habitable.

3. Se calcula la población residente en un edificio multiplicando el dato de

habitante/m2 por el nº de plantas.

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO

La generación de los Mapas de Ruido Estratégicos se ha realizado mediante la

utilización del modelo de previsión de impacto acústico INMI 6.2, el cual

integra el método recomendado para la evaluación de todos los índices de

ruido para los Estados miembros que no cuentan con métodos nacionales de

cálculo:

o Ruido del Tráfico Rodado: el método nacional de cálculo francés “NMPB-

Routes-96 (SETRA-CERTULCPC-CSTB)”, mencionado en el <Arrêté du 5 mai

1995 relatif au bruit des infrastructures routiers, Journal officiel du 10 mai

1995, article 6> y en la norma francesa <XPS 31-133>.

Los cálculos realizados se basan en los principios recogidos en la tabla nº 3.

Parámetro de cálculo Condición

Nº de reflexiones en la

generación de niveles

sonoros en malla

Se han considerado DOS (2) reflexiones.

REFL

EXIO

NES

Reflexiones tras

apantallamientos totales

Se considera posible la eliminación del cálculo

de reflexiones en puntos que se encuentren

totalmente apantallados del foco.

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Parámetro de cálculo Condición

Distancia de

propagación tras la

primera reflexión

(profundidad de

reflexión).

Se ha limitado la distancia de propagación

tras la primera reflexión, considerando una

distancia mínima de 200 m.

Última reflexión Se ha considerado el efecto de la última

reflexión para la obtención de los mapas de

ruido, pero no para la obtención de la

población expuesta.

Propiedades acústicas

de la superficie de los

edificios

Por defecto se considera que las fachadas de

todos los edificios en la zona de estudio, se

comportan como acústicamente reflectantes.

Cálculo frecuencial Análisis de bandas de frecuencia de octava.

Espectro definido entre 125Hz y 4kHz para el

método Francés de carreteras.

FOCO

Fuentes con baja

aportación

Se ha considerado la eliminación de fuentes

con baja aportación al cómputo global.

Difracción en las líneas

de terreno

Se ha considerado en el cálculo

TRAZAD

O

Difracción lateral Se ha considerado en el cálculo

Puntos interiores a

edificios

No se realiza el cálculo de nivel sonoro en

puntos situados en patios interiores

(totalmente cerrados) a edificios.

MALL

A

Malla de cálculo El paso de malla considerado para el estudio

es de 15m.

METEO

RO

LOG

IA

Condiciones de

propagación

Se han considerado las recomendadas por el

grupo de trabajo europeo WG-AEN,

condiciones favorables a la propagación del

ruido:

Periodo día: 50%

Periodo tarde: 75%

Periodo noche: 100%

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 13 de 24

Parámetro de cálculo Condición

TERREN

O

Tipo de terreno Se han considerado por lo general superfícies

eminentemente reflectantes (asfalto,

hormigón, água) representando zonas

completamente urbanizadas (G=0).

Tabla nº 3. Parámetros de cálculo empleados para la generación de los Mapas

de Ruido Estratégicos de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa

(IMD>16.000)

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS

Los resultados obtenidos en el estudio se han representado según los

requisitos de la Directiva 2002/49/CE Anexo VI, por los que los Estados

Miembros deben indicar los siguientes puntos:

1. Número total de personas expuestas (Lden), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lden en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

2. Número total de personas expuestas (LNoche), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lnoche en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la

fachada más expuesta: 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, > 70”.

3. Número total de personas expuestas (Ldia), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Ldia en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

4. Número total de personas expuestas fuera de aglomeraciones (Ltarde),

indicando “El número total estimado de personas (expresado en centenas)

fuera de aglomeraciones cuya vivienda está expuesta a cada uno de los

rangos siguientes de valores de Ltarde en dB a una altura de 4 m sobre el

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 14 de 24

nivel del suelo y en la fachada más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74,

> 75”.

5. Área total, viviendas y población expuesta (Lden), indicando “La superficie

total (en km2) expuesta a valores de Lden superiores a 55, 65 y 75 dB,

respectivamente”. Se indicará, además, el número total estimado de

viviendas (en centenares) y el número total estimado de personas (en

centenares) que viven en cada una de esas zonas. Estos datos de población

incluyen las aglomeraciones.

La representación gráfica se ha realizado a una escala de 1:20.000 y con los

colores reflejados en el siguiente gráfico:

Para la determinación del número de personas expuestas en centenas, se ha

considerado que la existencia de cualquier número inferior a 100 en cualquier

rango de dB constituye en si la primera centena. Para el resto de centenas

siguientes, se ha considerado un proceso de redondeo.

La documentación que acompaña a este informe resumen, se ha presentado

según los formatos recogidos en la tabla nº 4.

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Documentación Formato

Planos con formato DFG definitivos. Pdf o Jpg.

Ejes de tráfico y cuadricula de

representación.

shape (Sist. Ref.: Elipsoide Internacional,

Datum ED50, UTM Huso30).

Mapas de ruido por UMEs con cartografía

base.

Raster.

Mapa de cartografía base en formato

continuo.

Jpg o Pdf.

Indicadores estratégicos. Hoja de cálculo excel.

Tabla nº 4. Documentación presentada como resultado del estudio y formatos

de entrega

5 RESULTADOS

En el apartado 3.3 de descripción de la unidad de estudio, se adjunta una

tabla que incluye el municipio por el que circula el eje de la carretera

analizada. Sin embargo, la carretera N-638 además de afectar al municipio de

Hondarribia ocasiona una pequeña afección en el municipio de Irún.

En los gráficos siguientes se presenta el número de habitantes expuestos

según rangos de niveles sonoros:

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0

1

1

2

2

3

3

4

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DIA

Hondarribia 3 3 2 0 0Irun 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0

1

1

2

2

3

3

4

4

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)TARDE

Hondarribia 4 2 1 0 0Irun 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0

1

1

2

2

3

3

4

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)NOCHE

Hondarribia 3 2 1 0 0Irun 0 0 0 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

0

1

1

2

2

3

3

4

4

POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DEN

Hondarribia 4 3 2 1 0Irun 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

La UME estudiada, la N-638, a su paso por los municipios sobre los que

presentan influencia, origina una situación que da como resultado una

distribución de porcentajes de población expuesta a más de 55 dB(A) de

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PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 18 de 24

Ldía, Ltarde y Lden y a más de 50 dB(A) de Lnoche, que se presenta en la

siguiente tabla.

UME

N-638

Ldía Ltarde Lnoche Lden

Hondarribia 5,06 % 4,78 % 4,14 % 6,24 %

Irún 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %

Tabla nº 5. Porcentaje de población expuesta a más de 55 dB(A) de Ldia,

Ltarde y Lden, y a más de 50 dB(A) de Lnoche por efecto de la carretera N-

638.

En los gráficos siguientes se presenta la superficie expuesta, en km2, según

rangos de niveles sonoros:

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia

HONDARRIBIA 0,32 0,32 0,18 0,10 0,07IRUN 0,26 0,01 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,40

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde

HONDARRIBIA 0,36 0,31 0,18 0,09 0,05IRUN 0,23 0,00 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,40

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche

HONDARRIBIA 0,39 0,28 0,15 0,07 0,04IRUN 0,19 0,00 0,00 0,00 0,00

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,40

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden

HONDARRIBIA 0,31 0,37 0,24 0,13 0,10IRUN 0,31 0,09 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

Tomando como referencia el parámetro de evaluación Lden, el porcentaje de

suelo expuesto a niveles mayores de 55 dB(A) resultante para esa UME se

presenta en la siguiente tabla:

UME

N-638

% Suelo expuesto

>55 dB(A) de Lden

Hondarribia 3,91 %

Irun 0,96 %

Tabla nº 6. Porcentaje de suelo expuesto a más de 55 dB(A) de Lden en los

municipios del entorno de la carretera N-638.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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6 ACTUACIONES PREVIAS

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG

Con la aprobación el 25 de junio de 2002 de la Directiva 2002/49/CE sobre

evaluación y gestión del ruido medio ambiental junto con la aprobación el 17

de noviembre de 2003 de la Ley 37/2003 del Ruido, la Diputación Foral de

Gipuzkoa ha realizado una apuesta decidida para poder cumplir con el

calendario establecido por la Unión Europea.

Los objetivos principales de la Diputación Foral de Gipuzkoa en cuanto al ruido

generado por los grandes ejes viarios (tráfico > 6 millones de vehículos al

año) se resumen en los siguientes:

1. Elaborar y aprobar por el Consejo de Diputados los mapas estratégicos de

ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los seis millones

de vehículos al año.

2. Elaborar y aprobar los planes de acción en lugares próximos a grandes ejes

viarios cuyo tráfico supere los seis millones de vehículos al año.

3. Establecer dos líneas de acción:

- Planes de mejora en las zonas de actuación prioritaria.

- Planes preventivos para evitar la aparición de nuevas situaciones

conflictivas.

4. Poner a disposición y divulgar entre la población los mapas estratégicos de

ruido y los planes de acción.

5. Garantizar que la información divulgada sea clara, inteligible y fácilmente

accesible.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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6. Establecer mecanismos de coordinación entre administraciones para lograr

una gestión eficaz de la información que permita coordinar los esfuerzos de

todos los agentes implicados (Departamento de Ordenación del Territorio y

Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Diputaciones Forales de Alava y

Bizkaia, Gobierno de Navarra, Departamento de Desarrollo Sostenible de

la Diputación Foral de Gipuzkoa y Ayuntamientos afectados).

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES

Una vez establecidos los objetivos generales de la Diputación Foral de

Gipuzkoa para hacer frente a la problemática existente debido al ruido

generado por los grandes ejes viarios, se han puesto en marcha una serie de

actuaciones con el objeto de avanzar en la consecución de los objetivos

propuestos.

Con carácter general, las actuaciones previstas consisten en:

1. Establecimiento de un sistema de gestión del ruido generado por la red

foral de carreteras, que constituya una herramienta eficaz, dinámica y

adaptada a las necesidades de la Diputación para hacer frente a los nuevos

retos planteados en la legislación europea y estatal.

2. Inclusión de estudios de impacto ambiental en los proyectos de nuevas

infraestructuras viarias que contemplen medidas correctoras en materia de

contaminación acústica.

En concreto, las actuaciones llevadas a cabo hasta la fecha son las siguientes:

AÑO 2.006

1. Contratación de una asistencia técnica para el establecimiento de un

sistema de gestión de ruido en la red de carreteras de la Diputación Foral

de Gipuzkoa. El sistema de gestión propuesto se divide en tres fases:

diagnóstico de la situación actual, clasificación de las zonas y definición de

objetivos, y planificación.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 23 de 24

2. El sistema de gestión incluye estudios detallados de la N-I a su paso por los

términos municipales de Lasarte-Oria y Villabona y de la carretera N-634 a

su paso por Usurbil y Eibar.

3. Estudio acústico detallado de la A-8 “Variante de San Sebastián a su paso

por el barrio de Loiola.

AÑO 2.007

1. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere

los seis millones de vehículos al año, de acuerdo a lo establecido en la

Directiva 2002/49/CE y la Ley de Ruido 37/2003; es decir, mapas

estratégicos de ruido individuales por UME.

2. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios por municipios. En

estos mapas la información acústica de partida se dispone para el conjunto

de carreteras, de forma que todas las carreteras aportan a un mapa

conjunto de ruido.

3. Redacción de un estudio detallado la A-8 “Variante de Donostia- San

Sebastián” en el tramo correspondiente a Intxaurrondo.

AÑO 2.008

1. Redacción de un estudio detallado de la N-I a su paso por los términos

municipales de Ordizia y Beasain.

2. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de La Salle situado en el p.k. 20,056 de la A-8 “Variante de San Sebastián”

(Loiola) en sentido Behobia.

3. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de Ibarra situado en el p.k. 435,200 de la N-I en Tolosa.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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7 LISTADO DE PLANOS

Acompañan al presente informe una colección de planos en los que se recoge

el resultado de la modelizaciones acústicas realizadas para las UME´s objeto

de estudio. En el Anexo 1, se presenta un listado de dichos planos, indicando

la UME a la que pertenecen, el número y designación del plano, el número de

hojas de las que se compone cada uno de ellos y finalmente la escala de

reproducción.

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________________________________

MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED

FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

DIRECTIVA 2002/49/CE - FASE I

____________________________________

INFORME RESUMEN

UME 9 N-I

___________________________________

Marzo 2008

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

Gipuzkoako Foru Aldundia Diputación Foral de Gipuzkoa Bide Azpiegituretako Departamentua

Departamento de Infraestructuras Viarias

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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PROYECTO: PROG0582 Mapas de Ruido Estratégicos de la CAPV-GIPUZKOA

CLIENTE: Departamento de Infraestructuras Viarias. Diputación Foral de

GIPUZKOA (DFG).

DOCUMENTO: PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN-GIPUZKOA

TIPO DOCUMENTO FECHA Observaciones

Entregable Informe Resumen Marzo 08

Derio (Bizkaia), Marzo 08

REALIZADO REVISADO APROBADO

Stéphanie Pinaquy Manuel Vázquez Itziar Aspuru

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

Unidad de Medio Ambiente Urbano e

Industrial

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 3 de 47

ÍNDICE

1 INTRODUCCIÓN .............................................................................4

2 OBJETO ..........................................................................................5

3 AMBITO DEL ESTUDIO....................................................................5

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO.................................................... 5

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO .............................................................. 6

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO .................................... 8

4 METODOLOGIA .............................................................................15

4.1 DATOS DE PARTIDA.................................................................. 15

4.1.1 Tratamiento de los datos de población ................................... 15

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO........................................................ 16

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS ............................................... 18

5 RESULTADOS................................................................................20

6 ACTUACIONES PREVIAS ...............................................................44

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG....................... 44

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES.............................................. 45

7 LISTADO DE PLANOS....................................................................47

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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INFORME RESUMEN

1 INTRODUCCIÓN

La Directiva Europea 2002/49/CE y el desarrollo legislativo estatal que se ha

traducido en la Ley del ruido 37/2003 solicita la elaboración de mapas

estratégicos de ruido de grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los 6.000.000

de vehículos al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y de los grandes ejes

viarios definidos como carreteras con un tráfico superior a 3.000.000 de

vehículos por año para la fecha 18 de julio de 2013. De igual forma solicita la

elaboración de mapas estratégicos de ruido de grandes ejes ferroviarios cuyo

tráfico supere los 60.000 trenes al año, para la fecha 30 de junio de 2007 y

los mapas estratégicos para todos los grandes ejes ferroviarios, definidos

como líneas con un tráfico superior a 30.000 trenes por año, para la fecha 18

de julio de 2013, además de la realización de los mapas de ruido de las

aglomeraciones.

Los mapas de ruido definidos por la Directiva y la Ley del ruido, con el objeto

de homogeneizar los resultados para toda Europa deben ser realizados con

unos métodos de cálculo y unos condicionantes de cálculo mínimos. El objetivo

es obtener mapas denominados estratégicos que sirven para tomar decisiones

a nivel global y no local, las cuales precisarían de estudios de detalle que

permitan la adopción de soluciones a nivel puntual.

A partir de los mapas de ruido, se deben obtener los indicadores de suelo

expuesto y personas expuestas en las condiciones reflejadas por dichos mapas

y según los requisitos de la citada Directiva.

La generación y aprobación de los Mapas de Ruido Estratégicos de las

carreteras de la Red Foral y sus correspondientes indicadores, se ha realizado

para el caso de Gipuzkoa, por el Departamento de Infraestructuras viarias de

la Diputación Foral de Gipuzkoa.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 5 de 47

2 OBJETO

El objetivo de este informe resumen es el de facilitar una visión de conjunto

del resultado obtenido con la generación de los Mapas de Ruido Estratégicos

de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa con una IMD mayor de 16.000

vehículos.

Los Mapas corresponden al alcance de la primera Fase de la Directiva

2002/49/CE y su correspondiente transposición a la legislación Estatal con el

Real Decreto 1513/2005.

3 AMBITO DEL ESTUDIO

3.1 MAPA DE RUIDO ESTRATÉGICO

La Directiva 2002/49/CE, establece que un Mapa Estratégico de Ruido es, “un

mapa diseñado para poder evaluar globalmente la exposición al ruido

en una zona determinada, debido a la existencia de distintas fuentes

de ruido, o para poder realizar predicciones globales para dicha zona”.

La posibilidad de realizar dicha evaluación depende de la disposición de un

conjunto de información que los mapas deberán facilitar:

• Distribución de niveles sonoros en la extensión del área de estudio.

• Identificación de las zonas de afección, establecidas según los indicadores y

límites de evaluación establecidos a tal fin.

• Cuantificación del número de personas y superficie expuesta a

determinados niveles sonoros según los anteriores indicadores.

Los Mapas se plantean con el doble objetivo de ser el formato que facilite el

envío de información a la Comisión Europea y al mismo tiempo sirva como

base para su divulgación entre la población.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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Finalmente, los Mapas deben permitir el planteamiento de Planes de Acción

desarrollados como consecuencia de la evaluación realizada y encaminados a

la mejora del ambiente acústico.

Los Mapas estratégicos de ruido, se referirán de forma independiente para

cada foco de ruido considerado, y se representarán físicamente,

preferentemente con un conjunto de expresiones gráficas, compuestas

básicamente por:

• Mapas de niveles sonoros, a una altura de 4 m, para el Lden, Ldía, Ltarde y

Lnoche, consistentes en representaciones de líneas isófonas en rangos de 5

dB entre los valores de 50 y 75.

• Mapas de exposición para el Lden, Ldía, Ltarde y Lnoche, en los que se

representen el número de personas cuyas viviendas están expuestas a los

rangos de valores anteriores.

• Mapas de zona de afección, correspondiente al periodo Lden. En los que se

identifique el área de una zona de estudio, sobre la que se produce la

superación de un determinado valor límite.

Para la realización de los Mapas Estratégicos, se han definido como base de

trabajo, las denominadas Unidades de Mapa Estratégico (UME). Estas unidades

están formadas por uno o varios tramos de una misma carretera, quedando el

análisis posterior referenciado de forma individualizada para cada una de ellas.

3.2 UNIDADES DE ESTUDIO

Las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa que se han identificado dentro del

alcance de la citada primera fase de la Directiva, se han recogido en el gráfico

nº 1 y en la tabla nº 1.

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Plano Carreteras Gipuzkoa y leyenda

Figura nº 1. Identificación de las UME´s objeto de estudio

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CODIGO Longitud (km) UMES A-8 78,3 1 N-634 13,0 1 N-638 1,5 1 GI-131 10,2 1 GI-627 2,3 1 GI-632 11,0 1 GI-2132 4,9 1 GI-3401 3,0 1 N-I 70,5 1 total 194,7 9

Tabla nº 1. Identificación de la UME´s objeto de estudio

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD DE ESTUDIO

La carretera de la Red Foral de Gipuzkoa objeto de este estudio, es la

carretera N-I. A efectos de la delimitación de la carretera para la realización de

mapas estratégicos, ésta consta de dos tramos (con IMD> 16000 veh/día), el

primero de los ellos de 52 km de longitud y el segundo de 18.5 km. Discurre

en dirección sur-noreste.

Implica a los municipios de Idiazabal, Olaberria, Lazkao, Beasain, Ordizia,

Arama, Itsasondo, Legorreta, Ikaztegieta, Alegia, Ibarra, Tolosa, Irura,

Villabona, Aduna, Andoain, Lasarte, Donostia-San Sebastián, Pasaia,

Errenteria, Oiartzun, Lezo, Hondarribia e Irún. La identificación de los

municipios que se encuentran bajo la influencia de la carretera N-I se presenta

en la siguiente tabla:

UME MUNICIPIO POBLACION N-I Idiazabal 2.082 N-I Olaberria 904 N-I Lazkao 4.920 N-I Beasain 12.108 N-I Ordizia 8.938 N-I Arama 163 N-I Itsasondo 576 N-I Legorreta 1.351 N-I Ikaztegieta 377 N-I Alegia 1.583 N-I Ibarra 4.208 N-I Tolosa 17.642 N-I Irura 910 N-I Villabona 5.672

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UME MUNICIPIO POBLACION N-I Aduna 333 N-I Andoain 13.814 N-I Lasarte-Oria 17.195 N-I Donostia-San Sebastián 178.377 N-I Pasaia 15.962 N-I Errenteria 38.224 N-I Oiartzun 9.179 N-I Lezo 5.834 N-I Hondarribia 15.044 N-I Irún 56.601

El primero de los tramos de la UME comienza en el municipio de Idiazabal, en

las proximidades del PK 407. Transcurre a través de este municipio en

dirección sur-norte.

A lo largo de los primeros kilómetros, cabe destacar la escasa presencia de

edificaciones, hasta alcanzar el núcleo urbano del municipio, donde la

carretera discurre dejándolo a su derecha.

Figura nº 2. UME 9 – Carretera N-I.

(Inicio de UME: Idiazabal)

Figura nº 3. UME 9 – Carretera N-I.

(Paso por Idiazabal)

Saliendo de Idiazabal, atraviesa diversos polígonos industriales en el municipio

de Olaberria, para una vez en Beasain,y tras pasar el enlace con la GI-632,

dejar a su izquierda el núcleo urbano del municipio.

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A la altura del PK 420 entra en túnel (apenas 300 metros) para ya salir de

éste en el municipio de Ordizia, atravesando su núcleo urbano hacia Arama.

Figura nº 4. UME 9 – Carretera N-I.

(Paso por Beasain)

Figura nº 5. UME 9 – Carretera N-I.

(Paso por Legorreta)

Tras atravesar Arama por su zona norte, a lo largo de la frontera con

Itsasondo, discurre por los municipios de Itsasondo (zona sur), Legorreta

(zona sur) e Ikaztegieta (zona central), en todos ellos dejando su núcleo

urbano a su izquierda.

En estos tres últimos municipios también discurre en túnel en los siguientes

tramos:

o PK 424 ≈ 300 metros de longitud

o PK 425+300 ≈ 500 metros de longitud

o PK 427+400 ≈ 175 metros de longitud

o PK 428 ≈ 105 metros de longitud

En el PK 429 entra en el municipio de Alegia, por la zona central del municipio,

atravesándola en dirección oeste-noreste y discurriendo próxima a su núcleo

urbano, dejándolo a su derecha.

A continuación entra en Tolosa y discurre con calzadas separadas, para

posteriormente, circular de forma conjunta, atravesando el municipio y

dejando su núcleo urbano a la izquierda, en dirección sur-norte próxima al

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municipio de Ibarra, donde también circula en una pequeña franja en sentido

Irun a la altura del viaducto de Ibarra.

Figura nº 6. UME 9 – Carretera N-1.

(Paso por Tolosa)

En su paso por Tolosa, la UME presenta pantallas acústicas. A continuación se

adjunta la posición y propiedades de esta:

PANTALLA 1

LOCALIZACIÓN: TOLOSA

Sentido Vitoria-Gasteiz

(PK: 435.193)

Margen derecha de la vía

TIPO:

Material: Mixta

Altura: 3.5m

Longitud: 219m

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En PK 438+130, la UME entra en el municipio de Irura. Discurre dejando a su

izquierda el núcleo urbano y ya en su tramo final dentro del municipio,

atraviesa su zona industrial.

Figura nº 7. UME 9 – Carretera N-I.

(Paso por Irura)

Continúa el recorrido de la N-I atravesando Villabona, por la zona noroeste del

municipio, muy próxima a la frontera con los municipios de Zizurkil y Aduna.

Entrando en Andoain, discurre entre pabellones industriales, tras lo cual se

produce el giro de la UME en dirección norte.

Figura nº 8. UME 9 – Carretera N-I.

(Paso por Villabona)

Figura nº 9. UME 9 – Carretera N-I.

(Entrada en Donostia-San Sebastián)

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Tras el enlace con la GI-131, en el PK 448, la UME, durante algo más de 3

kms, discurre en calzadas separadas, de modo que tras el PK 450 una de sus

calzadas se sitúa en el municipio de Donostia-San Sebastián y la otra en el

municipio de Lasarte-Oria.

En el PK 452 ya vuelven a circular de forma conjunta atravesando Lasarte-Oria

por su núcleo urbano, entrando y saliendo del municipio entre polígonos

industriales.

Tras el enlace con la N-634, en el PK 454+500 la UME se adentra en Donostia-

San Sebastián, discurriendo por zona eminentemente industrial hasta alcanzar

el enlace con la AP-8.

Tras avanzar casi 2 km en dirección sur-noroeste a través de zona urbana del

municipio finaliza el recorrido de este primer tramo de la N-I.

Figura nº 10. UME 9 – Carretera N-I.

(Finalización del primer tramo de la

UME)

Figura nº 11. UME 9 – Carretera N-I.

(Inicio del segundo tramo)

El segundo tramo de la UME comienza en otro enlace que la UME tiene con la

AP-8 en el municipio de Donostia-San Sebastián, en el PK 462+640. En este

punto comienza el recorrido de la UME en dirección oeste-este hacia Irún.

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En 3 los primeros kilómetros del tramo, la UME, atraviesa el núcleo urbano del

municipio de Donostia-San Sebastián, para posteriormente discurrir entre las

fronteras de los municipios de Pasaia, Errenteria, Lezo y Oiartzun, en todos los

casos dejando el núcleo urbano fuera del recorrido de la UME.

En el caso concreto de Oiartzun, el uso predominante a lo largo de su

recorrido es industrial.

Existen varios tramos en los que la UME transcurre en túnel:

o PK 467: Municipio de LEZO – 350mts

o PK 470+180: Municipio de Oiartzun – 40 mts

Figura nº 12. UME 9 – Carretera N-I.

(Paso por Lezo)

Figura nº 13. UME 9 – Carretera N-I.

(Fin de la UME: Irún)

En el PK 472+500 la UME entra en el municipio de Hondarribia y circulando

entre las fronteras de Hondarribia e Irún, la N-I finaliza en este último

municipio, tras dejar el núcleo urbano a su derecha.

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4 METODOLOGIA

4.1 DATOS DE PARTIDA

La información básica que se ha empleado para la realización de los Mapas, así

como el origen de la citada información se recoge en la tabla nº 2.

Tipo de Información Año Origen de la Información

Cartografía Base 1:10.000

1:5.000

2002

2005

Gobierno Vasco

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa gráfica edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Ejes de tráfico 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Altura de edificios 2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Población (asociada al portalero

de catastro)

2003 Gobierno Vasco (Eustat).

Planeamiento Urbanístico (*) 2005 Udalplan.

Datos de tráfico (IMD y %

pesados)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

Capa de límites administrativos

(Municipios)

2005 Diputación Foral de Gipuzkoa.

(*) Empleado como base para la realización de la zonificación acústica

Tabla nº 2. Información de partida empleada en el estudio y origen de la

misma.

4.1.1 Tratamiento de los datos de población

El análisis de población expuesta a los diferentes rangos de niveles sonoros en

el entorno de las carreteras, se ha realizado partiendo de los datos disponibles

en el portalero de catastro asociándolos a los edificios facilitados por la

Diputación Foral de Gipuzkoa.

Dicho análisis se basa en el cálculo de niveles sonoros en las fachadas de los

edificios, realizando posteriormente, un reparto proporcional de la población

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de cada edificio entre los diferentes niveles sonoros de fachada (dados por

receptores situados en todo su perímetro).

En el caso concreto que existan edificios afectados sin población, el proceso

llevado a cabo se ha estructurado en los siguientes pasos:

1. Se realiza la asignación del número de plantas a los edificios a partir de la

altura del edificio.

2. Se calcula la superficie total construida de edificios residenciales (superficie

x nº plantas) estimando 1 hab/50m2 de superficie habitable.

3. Se calcula la población residente en un edificio multiplicando el dato de

habitante/m2 por el nº de plantas.

4.2 PARAMETROS DE CÁLCULO

La generación de los Mapas de Ruido Estratégicos se ha realizado mediante la

utilización del modelo de previsión de impacto acústico INMI 6.2, el cual

integra el método recomendado para la evaluación de todos los índices de

ruido para los Estados miembros que no cuentan con métodos nacionales de

cálculo:

o Ruido del Tráfico Rodado: el método nacional de cálculo francés “NMPB-

Routes-96 (SETRA-CERTULCPC-CSTB)”, mencionado en el <Arrêté du 5 mai

1995 relatif au bruit des infrastructures routiers, Journal officiel du 10 mai

1995, article 6> y en la norma francesa <XPS 31-133>.

Los cálculos realizados se basan en los principios recogidos en la tabla nº 3.

Parámetro de cálculo Condición

REFL

EXIO

NES

Nº de reflexiones en la

generación de niveles

sonoros en malla

Se han considerado DOS (2) reflexiones.

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Parámetro de cálculo Condición

Reflexiones tras

apantallamientos totales

Se considera posible la eliminación del cálculo

de reflexiones en puntos que se encuentren

totalmente apantallados del foco.

Distancia de propagación

tras la primera reflexión

(profundidad de

reflexión).

Se ha limitado la distancia de propagación tras

la primera reflexión, considerando una

distancia mínima de 200 m.

Última reflexión Se ha considerado el efecto de la última

reflexión para la obtención de los mapas de

ruido, pero no para la obtención de la

población expuesta.

Propiedades acústicas de

la superficie de los

edificios

Por defecto se considera que las fachadas de

todos los edificios en la zona de estudio, se

comportan como acústicamente reflectantes.

Cálculo frecuencial Análisis de bandas de frecuencia de octava.

Espectro definido entre 125Hz y 4kHz para el

método Francés de carreteras.

FOCO

Fuentes con baja

aportación

Se ha considerado la eliminación de fuentes

con baja aportación al cómputo global.

Difracción en las líneas

de terreno

Se ha considerado en el cálculo

TRAZ

ADO

Difracción lateral Se ha considerado en el cálculo

Puntos interiores a

edificios

No se realiza el cálculo de nivel sonoro en

puntos situados en patios interiores

(totalmente cerrados) a edificios.

MAL

LA

Malla de cálculo El paso de malla considerado para el estudio es

de 15m.

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Parámetro de cálculo Condición

MET

EORO

LOG

IA

Condiciones de

propagación

Se han considerado las recomendadas por el

grupo de trabajo europeo WG-AEN,

condiciones favorables a la propagación del

ruido:

Periodo día: 50%

Periodo tarde: 75%

Periodo noche: 100%

TERR

ENO

Tipo de terreno Se han considerado por lo general superfícies

eminentemente reflectantes (asfalto, hormigón,

água) representando zonas completamente

urbanizadas (G=0).

Tabla nº 3. Parámetros de cálculo empleados para la generación de los Mapas

de Ruido Estratégicos de las carreteras de la Red Foral de Gipuzkoa

(IMD>16.000)

4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS

Los resultados obtenidos en el estudio se han representado según los

requisitos de la Directiva 2002/49/CE Anexo VI, por los que los Estados

Miembros deben indicar los siguientes puntos:

1. Número total de personas expuestas (Lden), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lden en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

2. Número total de personas expuestas (LNoche), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Lnoche en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la

fachada más expuesta: 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, > 70”.

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3. Número total de personas expuestas (Ldia), indicando “El número total

estimado de personas (expresado en centenas) fuera de aglomeraciones

cuya vivienda está expuesta a cada uno de los rangos siguientes de valores

de Ldia en dB a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo y en la fachada

más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, > 75”.

4. Número total de personas expuestas fuera de aglomeraciones (Ltarde),

indicando “El número total estimado de personas (expresado en centenas)

fuera de aglomeraciones cuya vivienda está expuesta a cada uno de los

rangos siguientes de valores de Ltarde en dB a una altura de 4 m sobre el

nivel del suelo y en la fachada más expuesta: 55-59, 60-64, 65-69, 70-74,

> 75”.

5. Área total, viviendas y población expuesta (Lden), indicando “La superficie

total (en km2) expuesta a valores de Lden superiores a 55, 65 y 75 dB,

respectivamente”. Se indicará, además, el número total estimado de

viviendas (en centenares) y el número total estimado de personas (en

centenares) que viven en cada una de esas zonas. Estos datos de población

incluyen las aglomeraciones.

La representación gráfica se ha realizado a una escala de 1:20.000 y con los

colores reflejados en el siguiente gráfico:

Para la determinación del número de personas expuestas en centenas, se ha

considerado que la existencia de cualquier número inferior a 100 en cualquier

rango de dB constituye en si la primera centena. Para el resto de centenas

siguientes, se ha considerado un proceso de redondeo.

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La documentación que acompaña a este informe resumen, se ha presentado

según los formatos recogidos en la tabla nº 4.

Documentación Formato

Planos con formato DFG definitivos. Pdf o Jpg.

Ejes de tráfico y cuadricula de

representación.

shape (Sist. Ref.: Elipsoide Internacional,

Datum ED50, UTM Huso30).

Mapas de ruido por UMEs con cartografía

base.

Raster.

Mapa de cartografía base en formato

continuo.

Jpg o Pdf.

Indicadores estratégicos. Hoja de cálculo excel.

Tabla nº 4. Documentación presentada como resultado del estudio y formatos

de entrega

5 RESULTADOS

En el apartado 3.3 de descripción de la unidad de estudio, se adjunta una

tabla que incluye los municipios por los que circula el eje de la carretera

analizada. Sin embargo, el número de municipios afectados por los niveles de

ruido ocasionados por el tráfico procedente de dicha carretera será mayor.

En los gráficos siguientes se presenta el número de habitantes expuestos

según rangos de niveles sonoros:

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DIA (1 de 5)

IDIAZABAL 2 0 0 0 0OLABERRIA 1 1 1 0 0LAZKAO 0 0 0 0 0BEASAIN 5 3 1 1 0ORDIZIA 7 4 2 1 0ARAMA 1 0 0 0 0ITSASONDO 3 2 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DIA (2 de 5)

LEGORRETA 1 0 0 0 0IKAZTEGIETA 0 0 0 0 0ALEGIA 2 3 1 0 0ALTZO 0 0 0 0 0IBARRA 4 1 0 0 0TOLOSA 40 25 2 1 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DIA (3 de 5)

IRURA 1 0 0 0 0VILLABONA 13 7 4 1 0ADUNA 0 0 0 0 0ANDOAIN 10 4 3 3 0LASARTE-ORIA 27 14 8 3 0DONOSTIA-SAN SEBASTIAN 17 10 5 2 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DIA (4 de 5)

PASAIA 5 4 1 0 2ERRENTERIA 10 3 2 0 0OIARTZUN 0 0 0 0 0LEZO 3 1 0 0 0HONDARRIBIA 3 1 1 0 0IRUN 20 12 6 0 0

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DIA (5 de 5)

ANOETA 2 0 0 0 0ZIZURKIL 0 0 0 0 0HERNANI 0 0 0 0 0HERNIALDE 0 0 0 0 0USURBIL 0 0 0 0 0ALTZAGA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)TARDE (1 de 5)

IDIAZABAL 2 0 0 0 0OLABERRIA 1 1 0 0 0LAZKAO 0 0 0 0 0BEASAIN 5 3 1 0 0ORDIZIA 6 4 1 1 0ARAMA 0 0 0 0 0ITSASONDO 3 1 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)TARDE (2 de 5)

LEGORRETA 1 0 0 0 0IKAZTEGIETA 0 0 0 0 0ALEGIA 2 3 0 0 0ALTZO 0 0 0 0 0IBARRA 3 0 0 0 0TOLOSA 37 18 2 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)TARDE (3 de 5)

IRURA 0 0 0 0 0VILLABONA 13 7 3 0 0ADUNA 0 0 0 0 0ANDOAIN 9 4 4 2 0LASARTE-ORIA 29 12 8 1 0DONOSTIA-SAN SEBASTIAN 17 10 4 1 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)TARDE (4 de 5)

PASAIA 5 3 1 1 1ERRENTERIA 8 2 1 0 0OIARTZUN 0 0 0 0 0LEZO 2 1 0 0 0HONDARRIBIA 2 2 0 0 0IRUN 19 11 4 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)TARDE (5 de 5)

ANOETA 1 0 0 0 0ZIZURKIL 0 0 0 0 0HERNANI 0 0 0 0 0HERNIALDE 0 0 0 0 0USURBIL 0 0 0 0 0ALTZAGA 0 0 0 0 0

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)NOCHE (1 de 5)

IDIAZABAL 1 0 0 0 0OLABERRIA 1 1 0 0 0LAZKAO 0 0 0 0 0BEASAIN 4 2 1 0 0ORDIZIA 7 4 2 1 0ARAMA 0 0 0 0 0ITSASONDO 3 1 0 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)NOCHE (2 de 5)

LEGORRETA 1 0 0 0 0IKAZTEGIETA 0 0 0 0 0ALEGIA 2 3 0 0 0ALTZO 0 0 0 0 0IBARRA 4 0 0 0 0TOLOSA 37 26 2 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)NOCHE (3 de 5)

IRURA 0 0 0 0 0VILLABONA 10 6 2 0 0ADUNA 0 0 0 0 0ANDOAIN 9 4 4 1 0LASARTE-ORIA 27 11 7 0 0DONOSTIA-SAN SEBASTIAN 15 6 3 1 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)NOCHE (4 de 5)

PASAIA 4 3 1 1 1ERRENTERIA 7 2 1 0 0OIARTZUN 0 0 0 0 0LEZO 2 1 0 0 0HONDARRIBIA 3 1 0 0 0IRUN 17 10 3 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)NOCHE (5 de 5)

ANOETA 1 0 0 0 0ZIZURKIL 0 0 0 0 0HERNANI 0 0 0 0 0HERNIALDE 0 0 0 0 0USURBIL 0 0 0 0 0ALTZAGA 0 0 0 0 0

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DEN (1 de 5)

IDIAZABAL 5 1 0 0 0OLABERRIA 2 1 1 0 0LAZKAO 0 0 0 0 0BEASAIN 7 4 1 1 0ORDIZIA 10 5 3 2 0ARAMA 1 0 0 0 0ITSASONDO 2 3 1 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DEN (2 de 5)

LEGORRETA 2 1 0 0 0IKAZTEGIETA 1 0 0 0 0ALEGIA 2 3 2 0 0ALTZO 0 0 0 0 0IBARRA 4 2 0 0 0TOLOSA 46 33 14 1 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DEN (3 de 5)

IRURA 1 0 0 0 0VILLABONA 15 9 5 2 0ADUNA 0 0 0 0 0ANDOAIN 11 7 3 4 1LASARTE-ORIA 30 23 10 6 0DONOSTIA-SAN SEBASTIAN 21 14 6 3 1

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DEN (4 de 5)

PASAIA 8 4 2 0 2ERRENTERIA 16 5 2 1 0OIARTZUN 0 0 0 0 0LEZO 4 1 1 0 0HONDARRIBIA 4 2 1 0 0IRUN 28 14 8 2 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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POBLACIÓN EXPUESTA (centenas)DEN (5 de 5)

ANOETA 3 0 0 0 0ZIZURKIL 0 0 0 0 0HERNANI 0 0 0 0 0HERNIALDE 0 0 0 0 0USURBIL 0 0 0 0 0ALTZAGA 0 0 0 0 0

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

La UME estudiada, la N-I, a su paso por los municipios sobre los que presentan

influencia, origina una situación que da como resultado una distribución de

porcentajes de población expuesta a más de 55 dB(A) de Ldía, Ltarde y

Lden y a más de 50 dB(A) de Lnoche, que se presenta en la siguiente tabla.

UME

N-I

Ldía Ltarde Lnoche Lden

Idiazabal 9,94 % 8,98 % 7,01 % 29,68 %

Olaberria 32,19 % 27,65 % 24,56 % 40,71 %

Lazkao 0 % 0 % 0 % 0 %

Beasain 8,02 % 6,77 % 5,75 % 10,70 %

Ordizia 16,08 % 14,04 % 14,19 % 22,50 %

Arama 48,47 % 38,65 % 38,65 % 63,19 %

Itsasondo 81,94 % 73,61 % 75,35 % 90,45 %

Legorreta 12,8 %8 9,55 % 8,96 % 18,21 %

Ikaztegieta 19,63 % 18,30 % 18,30 % 29,44 %

Alegia 36,07 % 33,86 % 34,05 % 45,29 %

Altzo 0 % 0 % 0 % 0 %

Ibarra 12,38 % 7,70 % 10,03 % 13,93 %

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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Tolosa 38,26 % 31,93 % 36,80 % 53,33 %

Irura 15,38 % 13,30 % 13,41 % 18,68 %

Villabona 44,01 % 39,97 % 32,60 % 54,39 %

Aduna 2,10 % 0,90 % 0 % 7,21 %

Andoain 15,06 % 13,57 % 13,09 % 18,88 %

Lasarte-Oria 31,01 % 29,05 % 26,29 % 40,65 %

Donostia-San

Sebastian 1,89 % 1,83 % 1,41 % 2,51 %

Pasaia 7,37 % 6,65 % 5,94 % 10,18 %

Errenteria 3,71 % 3,04 % 2,81 % 6,10 %

Oiartzun 0 % 0 % 0 % 0 %

Lezo 6,94 % 5,86 % 4,68 % 10,94 %

Hondarribia 3,41 % 3,08 % 2,67 % 5,03 %

Irún 6,68 % 6,04 % 5,12 % 9,29 %

Anoeta 11,29 % 5,50 % 7,90 % 21,36 %

Zizurkil 0 % 0 % 0 % 0,50 %

Hernani 0 % 0 % 0 % 0 %

Hernialde 3,50 % 2,10 % 2,10 % 9,79 %

Usurbil 0 % 0 % 0 % 0 %

Altzaga 1,89 % 0,94 % 0,94 % 8,49 %

Tabla nº 5. Porcentaje de población expuesta a más de 55 dB(A) de Ldia,

Ltarde y Lden, y a más de 50 dB(A) de Lnoche por efecto de la carretera N-I.

En los gráficos siguientes se presenta la superficie expuesta, en km2, según

rangos de niveles sonoros:

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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0,50

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia (1 de 5)

IDIAZABAL 2,96 1,67 0,75 0,40 0,54OLABERRIA 0,31 0,21 0,12 0,06 0,11LAZKAO 0,03 0,03 0,02 0,01 0,01BEASAIN 0,33 0,27 0,21 0,10 0,11ORDIZIA 0,52 0,30 0,18 0,11 0,10ARAMA 0,07 0,14 0,09 0,03 0,04ITSASONDO 0,64 0,77 0,30 0,06 0,07

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia (2 de 5)

LEGORRETA 1,05 0,87 0,36 0,16 0,16IKAZTEGIETA 0,43 0,43 0,20 0,10 0,09ALEGIA 0,65 0,55 0,49 0,25 0,22ALTZO 0,27 0,20 0,13 0,02 0,00IBARRA 0,09 0,07 0,04 0,02 0,01TOLOSA 2,20 1,46 0,77 0,39 0,43

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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0,00

0,50

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2,00

2,50

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia (3 de 5)

IRURA 0,39 0,53 0,19 0,11 0,18VILLABONA 1,18 0,82 0,40 0,23 0,27ADUNA 0,49 0,29 0,10 0,02 0,03ANDOAIN 2,04 1,35 0,69 0,39 0,47LASARTE-ORIA 1,09 0,75 0,38 0,19 0,24DONOSTIA-SAN SEBASTIAN 1,96 1,54 0,87 0,66 0,63

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0,00

0,20

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1,60

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia (4 de 5)

PASAIA 0,26 0,15 0,12 0,10 0,03ERRENTERIA 0,24 0,15 0,18 0,08 0,08OIARTZUN 0,76 0,32 0,18 0,11 0,09LEZO 0,86 0,51 0,22 0,10 0,10HONDARRIBIA 0,99 0,58 0,38 0,18 0,13IRUN 1,43 1,07 0,57 0,33 0,23

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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0,80

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ldia (5 de 5)

ANOETA 0,78 0,40 0,12 0,05 0,00ZIZURKIL 0,03 0,00 0,00 0,00 0,00HERNANI 0,11 0,00 0,00 0,00 0,00HERNIALDE 0,11 0,05 0,00 0,00 0,00USURBIL 0,15 0,06 0,01 0,01 0,01ALTZAGA 0,16 0,07 0,01 0,00 0,00

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde (1 de 5)

IDIAZABAL 2,80 1,37 0,59 0,38 0,40OLABERRIA 0,34 0,18 0,10 0,06 0,09LAZKAO 0,03 0,03 0,01 0,01 0,01BEASAIN 0,33 0,30 0,18 0,08 0,08ORDIZIA 0,46 0,21 0,18 0,08 0,08ARAMA 0,08 0,14 0,07 0,03 0,03ITSASONDO 0,77 0,60 0,19 0,05 0,06

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde (2 de 5)

LEGORRETA 1,03 0,74 0,28 0,13 0,12IKAZTEGIETA 0,49 0,36 0,17 0,08 0,07ALEGIA 0,65 0,56 0,42 0,19 0,17ALTZO 0,24 0,20 0,08 0,01 0,00IBARRA 0,09 0,06 0,03 0,01 0,01TOLOSA 2,08 1,18 0,63 0,31 0,32

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde (3 de 5)

IRURA 0,54 0,40 0,16 0,11 0,13VILLABONA 1,19 0,65 0,34 0,18 0,19ADUNA 0,43 0,25 0,07 0,02 0,02ANDOAIN 2,01 1,12 0,59 0,34 0,33LASARTE-ORIA 1,07 0,64 0,27 0,16 0,16DONOSTIA-SAN SEBASTIAN 1,99 1,29 0,78 0,51 0,35

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde (4 de 5)

PASAIA 0,23 0,15 0,13 0,08 0,02ERRENTERIA 0,22 0,18 0,14 0,07 0,07OIARTZUN 0,75 0,28 0,17 0,09 0,07LEZO 0,84 0,47 0,19 0,09 0,08HONDARRIBIA 1,02 0,63 0,36 0,16 0,11IRUN 1,50 1,05 0,53 0,31 0,17

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Ltarde (5 de 5)

ANOETA 0,52 0,32 0,09 0,03 0,00ZIZURKIL 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00HERNANI 0,11 0,00 0,00 0,00 0,00HERNIALDE 0,06 0,03 0,00 0,00 0,00USURBIL 0,13 0,05 0,01 0,01 0,00ALTZAGA 0,16 0,03 0,00 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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3,00

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche (1 de 5)

IDIAZABAL 2,61 1,23 0,52 0,37 0,35OLABERRIA 0,31 0,17 0,09 0,06 0,08LAZKAO 0,03 0,03 0,01 0,01 0,01BEASAIN 0,30 0,29 0,16 0,08 0,08ORDIZIA 0,44 0,25 0,19 0,08 0,08ARAMA 0,08 0,14 0,07 0,03 0,03ITSASONDO 0,79 0,55 0,18 0,05 0,05

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche (2 de 5)

LEGORRETA 1,06 0,71 0,27 0,12 0,11IKAZTEGIETA 0,51 0,35 0,15 0,07 0,06ALEGIA 0,67 0,57 0,40 0,17 0,15ALTZO 0,25 0,19 0,07 0,01 0,00IBARRA 0,09 0,06 0,03 0,01 0,01TOLOSA 2,12 1,23 0,67 0,31 0,30

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche (3 de 5)

IRURA 0,54 0,40 0,16 0,11 0,13VILLABONA 1,19 0,65 0,34 0,18 0,19ADUNA 0,43 0,25 0,07 0,02 0,02ANDOAIN 2,01 1,12 0,59 0,34 0,33LASARTE-ORIA 1,07 0,64 0,27 0,16 0,16DONOSTIA-SAN SEBASTIAN 1,99 1,29 0,78 0,51 0,35

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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1,00

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1,60

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche (4 de 5)

PASAIA 0,21 0,15 0,14 0,06 0,02ERRENTERIA 0,22 0,18 0,13 0,07 0,06OIARTZUN 0,72 0,28 0,15 0,08 0,05LEZO 0,82 0,43 0,15 0,08 0,05HONDARRIBIA 1,02 0,59 0,28 0,12 0,07IRUN 1,54 0,93 0,46 0,26 0,10

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lnoche (5 de 5)

ANOETA 0,63 0,32 0,08 0,02 0,00ZIZURKIL 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00HERNANI 0,08 0,00 0,00 0,00 0,00HERNIALDE 0,07 0,03 0,00 0,00 0,00USURBIL 0,12 0,04 0,01 0,01 0,00ALTZAGA 0,16 0,03 0,00 0,00 0,00

50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 > 70

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3,50

4,00

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden (1 de 5)

IDIAZABAL 3,50 2,28 1,04 0,46 0,66OLABERRIA 0,39 0,26 0,16 0,08 0,13LAZKAO 0,03 0,04 0,02 0,01 0,01BEASAIN 0,57 0,27 0,27 0,13 0,13ORDIZIA 0,75 0,40 0,17 0,16 0,13ARAMA 0,23 0,10 0,13 0,05 0,05ITSASONDO 0,56 0,83 0,43 0,12 0,09

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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1,00

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden (2 de 5)

LEGORRETA 1,12 0,98 0,55 0,23 0,19IKAZTEGIETA 0,51 0,50 0,27 0,13 0,12ALEGIA 0,73 0,61 0,54 0,33 0,28ALTZO 0,31 0,23 0,18 0,04 0,00IBARRA 0,11 0,08 0,05 0,03 0,02TOLOSA 2,41 1,83 1,05 0,52 0,53

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

0,00

0,50

1,00

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2,00

2,50

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden (3 de 5)

IRURA 0,35 0,59 0,29 0,13 0,21VILLABONA 1,38 1,08 0,55 0,30 0,33ADUNA 0,56 0,39 0,18 0,05 0,03ANDOAIN 2,31 1,85 0,87 0,51 0,59LASARTE-ORIA 1,10 0,96 0,53 0,24 0,29DONOSTIA-SAN SEBASTIAN 2,13 1,81 1,19 0,71 0,81

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

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1,60

SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden (4 de 5)

PASAIA 0,38 0,19 0,13 0,14 0,05ERRENTERIA 0,33 0,17 0,20 0,11 0,11OIARTZUN 0,96 0,56 0,23 0,13 0,12LEZO 0,98 0,67 0,36 0,13 0,13HONDARRIBIA 1,28 0,83 0,50 0,25 0,18IRUN 1,56 1,39 0,79 0,41 0,32

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SUPERFICIE EXPUESTA (KM2)Lden (5 de 5)

ANOETA 0,88 0,51 0,21 0,07 0,01ZIZURKIL 0,20 0,00 0,00 0,00 0,00HERNANI 0,13 0,05 0,00 0,00 0,00HERNIALDE 0,17 0,07 0,01 0,00 0,00USURBIL 0,19 0,10 0,03 0,01 0,01ALTZAGA 0,19 0,13 0,02 0,00 0,00

55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 > 75

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 43 de 47

Tomando como referencia el parámetro de evaluación Lden, el porcentaje de

suelo expuesto a niveles mayores de 55 dB(A) resultante para esa UME se

presenta en la siguiente tabla:

UME

N-I

% Suelo expuesto

>55 dB(A) de Lden

Idiazabal 26,94 %

Olaberria 14,63 %

Lazkao 0,92 %

Beasain 4,57 %

Ordizia 28,08 %

Arama 41,56 %

Itsasondo 21,77 %

Legorreta 35,38 %

Ikaztegieta 75,50 %

Alegia 32,10 %

Altzo 7,67 %

Ibarra 5,62 %

Tolosa 16,94 %

Irura 53,83 %

Villabona 20,70 %

Aduna 17,15 %

Andoain 22,65 %

Lasarte-Oria 54,27 %

Donostia-San Sebastian 10,75 %

Pasaia 8,49 %

Errenteria 2,87 %

Oiartzun 3,38 %

Lezo 26,81 %

Hondarribia 10,33 %

Irún 10,68 %

Anoeta 39,19 %

Zizurkil 1,31 %

Hernani 0,43 %

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 44 de 47

Hernialde 5,91 %

Usurbil 1,31 %

Altzaga 13,87 %

Tabla nº 6. Porcentaje de suelo expuesto a más de 55 dB(A) de Lden en los

municipios del entorno de la carretera N-I.

6 ACTUACIONES PREVIAS

6.1.1 POLITICA GENERAL DE ACTUACION DE LA DFG

Con la aprobación el 25 de junio de 2002 de la Directiva 2002/49/CE sobre

evaluación y gestión del ruido medio ambiental junto con la aprobación el 17

de noviembre de 2003 de la Ley 37/2003 del Ruido, la Diputación Foral de

Gipuzkoa ha realizado una apuesta decidida para poder cumplir con el

calendario establecido por la Unión Europea.

Los objetivos principales de la Diputación Foral de Gipuzkoa en cuanto al ruido

generado por los grandes ejes viarios (tráfico > 6 millones de vehículos al

año) se resumen en los siguientes:

1. Elaborar y aprobar por el Consejo de Diputados los mapas estratégicos de

ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los seis millones

de vehículos al año.

2. Elaborar y aprobar los planes de acción en lugares próximos a grandes ejes

viarios cuyo tráfico supere los seis millones de vehículos al año.

3. Establecer dos líneas de acción:

- Planes de mejora en las zonas de actuación prioritaria.

- Planes preventivos para evitar la aparición de nuevas situaciones

conflictivas.

4. Poner a disposición y divulgar entre la población los mapas estratégicos de

ruido y los planes de acción.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 45 de 47

5. Garantizar que la información divulgada sea clara, inteligible y fácilmente

accesible.

6. Establecer mecanismos de coordinación entre administraciones para lograr

una gestión eficaz de la información que permita coordinar los esfuerzos de

todos los agentes implicados (Departamento de Ordenación del Territorio y

Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Diputaciones Forales de Alava y

Bizkaia, Gobierno de Navarra, Departamento de Desarrollo Sostenible de

la Diputación Foral de Gipuzkoa y Ayuntamientos afectados).

6.1.2 ACTUACIONES PARTICULARES

Una vez establecidos los objetivos generales de la Diputación Foral de

Gipuzkoa para hacer frente a la problemática existente debido al ruido

generado por los grandes ejes viarios, se han puesto en marcha una serie de

actuaciones con el objeto de avanzar en la consecución de los objetivos

propuestos.

Con carácter general, las actuaciones previstas consisten en:

1. Establecimiento de un sistema de gestión del ruido generado por la red

foral de carreteras, que constituya una herramienta eficaz, dinámica y

adaptada a las necesidades de la Diputación para hacer frente a los nuevos

retos planteados en la legislación europea y estatal.

2. Inclusión de estudios de impacto ambiental en los proyectos de nuevas

infraestructuras viarias que contemplen medidas correctoras en materia de

contaminación acústica.

En concreto, las actuaciones llevadas a cabo hasta la fecha son las siguientes:

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 46 de 47

AÑO 2.006

1. Contratación de una asistencia técnica para el establecimiento de un

sistema de gestión de ruido en la red de carreteras de la Diputación Foral

de Gipuzkoa. El sistema de gestión propuesto se divide en tres fases:

diagnóstico de la situación actual, clasificación de las zonas y definición de

objetivos, y planificación.

2. El sistema de gestión incluye estudios detallados de la N-I a su paso por los

términos municipales de Lasarte-Oria y Villabona y de la carretera N-634 a

su paso por Usurbil y Eibar.

3. Estudio acústico detallado de la A-8 “Variante de San Sebastián a su paso

por el barrio de Loiola.

AÑO 2.007

1. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere

los seis millones de vehículos al año, de acuerdo a lo establecido en la

Directiva 2002/49/CE y la Ley de Ruido 37/2003; es decir, mapas

estratégicos de ruido individuales por UME.

2. Contratación de una asistencia técnica para la elaboración de los mapas

estratégicos de ruido de todos los grandes ejes viarios por municipios. En

estos mapas la información acústica de partida se dispone para el conjunto

de carreteras, de forma que todas las carreteras aportan a un mapa

conjunto de ruido.

3. Redacción de un estudio detallado la A-8 “Variante de Donostia- San

Sebastián” en el tramo correspondiente a Intxaurrondo.

AÑO 2.008

1. Redacción de un estudio detallado de la N-I a su paso por los términos

municipales de Ordizia y Beasain.

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MAPAS ESTRATEGICOS DE RUIDO DE LA RED FORAL DE CARRETERAS DE GIPUZKOA

PROG0582-IN-MA-DIRECTIVA-RESUMEN- GIPUZKOA Página 47 de 47

2. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de La Salle situado en el p.k. 20,056 de la A-8 “Variante de San Sebastián”

(Loiola) en sentido Behobia.

3. Ejecución de las obras de colocación de pantallas acústicas en el viaducto

de Ibarra situado en el p.k. 435,200 de la N-I en Tolosa.

7 LISTADO DE PLANOS

Acompañan al presente informe una colección de planos en los que se recoge

el resultado de la modelizaciones acústicas realizadas para las UME´s objeto

de estudio. En el Anexo 1, se presenta un listado de dichos planos, indicando

la UME a la que pertenecen, el número y designación del plano, el número de

hojas de las que se compone cada uno de ellos y finalmente la escala de

reproducción.